第一篇:德興市2010年防汛抗旱工作總結(jié)
德興市2010年防汛抗旱工作總結(jié)
在市委、市政府的正確領導下,市防汛抗旱指揮部按照上級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞我市“一個中心、三個重點、五個確?!钡姆姥纯偰繕?,認真實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,依法防洪,科學調(diào)度,充分發(fā)揮防洪工程重要作用,保證了水庫無一垮壩,重要堤防無一決口,受洪水威脅群眾轉(zhuǎn)移無一傷亡,最大限度地減輕了洪澇干旱災害損失。實現(xiàn)了確保中小型水庫的安全、確保重要堤防的安全、確保受災群眾和轉(zhuǎn)移群眾生活妥善安置、確保不發(fā)生大的疫病、確保社會穩(wěn)定的總體目標。奪取了今年防汛抗旱斗爭的勝利,為促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
一、汛情、旱情、工情及災情
(一)汛情
2010年汛期,德興市強降雨頻繁,汛情發(fā)生早,雨量多,1~7月份全市平均降雨量達2185mm,共發(fā)生強降雨過程11次,3月上旬發(fā)生了近二十年來的早汛。3至7月全市平均降雨量為1789mm,較多年同期均值1255mm偏多四成,且集中降雨次數(shù)多,其中5月份就發(fā)生了5次強降雨過程,多次強降雨過程給我市造成了嚴 1
重的洪澇災害。
1、雨情及特點(1)主要降雨過程
3至7月,我市共發(fā)生11次暴雨、大暴雨過程。分別為:3月5日~6日、4月10日~11日、5月6日、8日、12日~13日、17日~18日、27日~28日、6月8日、17日~21日、7月5日~6日、7月8日~7月9日。
3月5日~6日全市平均降雨量132mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,所有站點降雨量均超過100mm,以黃柏鄉(xiāng)枧源站157.5mm為最大。
4月10日~11日全市平均降雨量116.8mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,所有站點降雨量均超過100mm,以??阪?zhèn)灣頭站141.5mm為最大。
5月6日全市平均降雨量53mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,有14個站點降雨量超過50mm,以花橋鎮(zhèn)花橋站92mm為最大。
5月8日全市平均降雨量65.4mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,有26個站點降雨量超過50mm,以張村鄉(xiāng)潛澤站96.5mm為最大。
5月12日~13日全市平均降雨量70.6mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,有29個站點降雨量均超過50mm,以李宅鄉(xiāng)中村站98.5mm為最大。
5月17日~18日全市平均降雨量85.8mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,所站點降雨量均超過50mm,有8個站點降雨量超過100mm, 以繞二鎮(zhèn)橫港站114.5mm為最大。
5月27日~28日全市平均降雨量56.9mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,有27個站點降雨量超過50mm, 以??阪?zhèn)灣頭站68.5mm為最大。
6月8日全市平均降雨量60.4mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,有22個站點降雨量超過50mm, 有2個站點降雨量超過100mm,以黃柏鄉(xiāng)枧源站109mm為最大。
6月17日~21日全市平均降雨量114.7mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,所有站點降雨量均超過50mm,有25個站點降雨量超過100mm, 以繞二鎮(zhèn)橫港站161mm為最大。
7月5日~6日全市平均降雨量89.3mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,所有站點降雨量均超過50mm,有9個站點降雨量超過100mm, 以繞二鎮(zhèn)雙河口水庫站126mm為最大。
7月8日~9日全市平均降雨量178mm,據(jù)30個自動雨量站監(jiān)測,所有站點降雨量均超過100mm,有7個站點降雨量超過200mm, 以新崗山鎮(zhèn)余村站278.5mm為最大,是我市今年汛期的最后一次強降雨過程,也是暴雨強度最大的一次的降雨過程。
(2)降雨特點
降雨次數(shù)多,3至7月,共發(fā)生11次暴雨過程。降雨強度大。最大一日降雨量為166mm。
降雨期集中。5月份就發(fā)生集中強降雨5次,有雨日達17天,7月份5日至9日,五日之內(nèi)有三日發(fā)生暴雨、大暴雨過程。
2、水情及特點
受多次強降雨影響,我市境內(nèi)主要河流水勢漲幅明顯,樂安河香屯水文站出現(xiàn)三次超警戒水位,3月6日,香屯站洪峰水位38.23m,超警戒線0.23m;5月19日,洪峰水位39.92m,超警戒線1.92m; 7月9日14時,洪峰水位38.92m,超警戒線0.92m,因受持續(xù)強降雨影響,洪峰過后水位復漲,10日6時20分,洪峰水位40.06m,超警戒線2.06m。
(1)最高水位
樂安河:7月10日,樂安河香屯站出現(xiàn)今年最高洪峰水位40.06m, 超警戒線2.06m。
中型水庫:雙溪水庫最高水位發(fā)生在5月13日,水位179.45m,較汛限水位179.5m低0.05m,開啟一扇閘門泄洪;5月15日至18日,雙溪水庫水位長時間在19.45m運行,并于5月18日開啟2扇閘門泄洪。進入6月份以后,由于雙溪水庫除險加固需要,雙溪水庫九扇閘門全部開啟,7月9日水位達到176.70m。
雙河口水庫由于庫容小(總庫容1150萬m),最高水位多次達到374.5m(前汛期)、375.0(后汛期),并多次開啟閘門泄洪。
(2)最大流量
樂安河最大洪峰流量4000m/s(7月10日)。(3)水情特點
我市境內(nèi)主要河流水勢漲幅明顯,樂安河香屯水文站出現(xiàn)三次超警戒水位,最高水位40.06m,超警戒線2.06m。
(二)旱情
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由于今年雨量充沛,且7月份全市平均降雨量達445.8mm,較多年同期均值偏多1.5倍,各類蓄水工程蓄水充足。進入8月份以后,晴熱高溫天氣多,降雨量偏少,但由于前期降雨充沛,水庫、山塘蓄水充足,全市基本沒有發(fā)生旱情。
(三)工情
1、工情及特點
盡管今年暴雨洪水過程多,但各類防洪工程經(jīng)受住了嚴峻的洪水考驗,并充分發(fā)揮了綜合防洪效益。中型及?。?)型水庫、城市防洪工程未出現(xiàn)險情,據(jù)統(tǒng)計,全市共有9座?。?)型水庫、數(shù)十座山塘發(fā)生險情。工情表現(xiàn)出以下特點:
(1)中型水庫總體運行良好
在今年的洪水中,中型水庫為下游攔洪、削峰,發(fā)揮了重要作用,未出現(xiàn)險情,總體運行良好。雙溪水庫正在進行除險加固,雙河口水庫多次達到汛限水位,并開閘泄洪。兩座水庫大壩安全運行。
(2)?。?)型水庫不同程度出險
我市101座小型水庫大多建于上世紀六、七十年代,運行多年,部分水庫雖經(jīng)除險加固,仍有許多小型水庫存在不同程度病險,存在較多防汛安全隱患,在抗御今年的洪水中,11座?。?)型水庫運行情況良好,90座小(2)型水庫先后有9座?。?)型水庫不同程度出險,構(gòu)成較大防洪威脅。尤其是7月13日晚,新崗山鎮(zhèn)門前塢水庫上游壩面出現(xiàn)直徑約3m、深約1.5m的跌窩,下游壩腳老涵管處嚴重漏水,因水庫安全管理員發(fā)現(xiàn)及時,經(jīng)廣大干部群
眾同心協(xié)力、奮力搶險,避免了一起水庫垮壩事件的發(fā)生,確保了水庫的安全度汛。
(四)災情
受多次強降雨影響,我市遭受了嚴重的洪澇災害。全市農(nóng)作物洪澇受災面積15.475千公頃,成災面積14.1千公頃,受災人口28.4萬人,直接經(jīng)濟總損失2.61億元,其中水利設施損失0.916億元。
二、防汛抗旱工作的主要做法
(一)防汛工作的主要做法
1、領導重視,靠前指揮
在防汛抗洪最為關(guān)鍵的時刻,省、上饒市領導親臨我市一線,指導防汛抗洪搶險救災工作,市委、市政府主要領導親自到市防汛辦檢查指導防汛工作,了解有關(guān)水雨情、汛情、工情,進行現(xiàn)場會商、指揮、調(diào)度,對防汛抗洪救災工作做出全面部署。市防汛抗旱指揮部指揮長、副市長張著權(quán)在啟動防汛應急響應后,坐鎮(zhèn)市防汛辦現(xiàn)場指揮、調(diào)度、決策,并親臨重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪救災一線,慰問廣大干部群眾,視察汛情、災情,指導防汛抗洪救災工作。在防汛抗洪的關(guān)鍵時期,市水利局班子成員堅持日夜在市防汛辦帶班值班。
汛情發(fā)生后,市委、市政府高度重視,各級黨政領導按照防汛責任制迅速上崗到位,在水庫搶險現(xiàn)場、山洪地質(zhì)災害現(xiàn)場,各級領導身先士卒,盡職盡責,確保了群眾生命安全、工程安全度汛和社會穩(wěn)定。
在省防總、上饒市防汛指揮部的正確領導下,我市防汛抗旱指 6
揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的職能,加強預測預報,及時溝通會商。市防汛抗旱指揮部指揮長、副市長張著權(quán)始終關(guān)注汛情,親臨現(xiàn)場指揮抗洪搶險。市防汛抗旱指揮部副指揮長以上領導輪流帶領市防辦工作人員,晝夜堅守崗位,跟蹤掌握汛情發(fā)展,及時提出決策意見,多次深入防汛重點地區(qū)指導工作,保證了各項防汛抗洪指揮調(diào)度措施的有效落實。
2、未雨綢繆,及早準備
根據(jù)氣象水文、部門的預報,今年的降雨量較常年偏多,且有集中強降雨期,市防汛指揮部及各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對今年的氣候特征有充分的認識,汛前沒有絲毫麻痹懈怠,立足于防大汛、抗大洪,認真落實各項度汛準備工作,為奪取今年防汛抗洪斗爭的勝利奠定了基礎。
(1)及早部署防汛準備工作
2010年春節(jié)前的2月8~9日,市防汛抗旱指揮部就派出6個檢查組,分赴各地進行了今年的第一次防汛大檢查,對發(fā)現(xiàn)的防汛問題和隱患要求限期整改。汛前市防汛抗旱指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時調(diào)整了防汛指揮機構(gòu)和人員,明確了責任分工,狠抓防汛責任制的落實。3月30日,市委、市政府就組織召開了全市防汛工作會議,明確提出了今年防汛工作的目標,全面部署了今年防汛工作。5月月上旬及下旬,市防汛抗旱指揮部又部署了兩次防汛大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促落實了整改措施,確保了各類工程的安全度汛。
(2)抓緊完善各項防汛預案
各級防汛指揮部及有關(guān)部門完善了防汛應急預案,建立了應急機制;制定了山洪災害防御預案,水庫防汛搶險應急預案,人員轉(zhuǎn)移預案各類專項預案。這些預案在今年防汛抗洪中發(fā)揮了重要的作用。
(3)全力抓好在建工程度汛目標的實現(xiàn)
在主汛期來臨之前,狠抓在建工程建設進度,一批去年汛期出險水庫、山塘工程在汛前全部完工,對一時無法完成的,落實度汛應急措施,確保了工程的安全度汛。
(4)著力提高防汛科技水平
汛前,市、鄉(xiāng)防汛指揮部積極加強應急能力建設,開展防汛知識培訓和演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦按照省防總的統(tǒng)一部署,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的達標建設,配備了傳真機、微機、數(shù)碼相機等,確保了有關(guān)防汛信息的及時上傳下達。山洪災害預警系統(tǒng)的建成,市防辦可及時查詢、及時預警,為領導指揮決策提供了切實可靠的科學依據(jù),為各地防洪減災,避免人員傷亡發(fā)揮了重要作用,進一步提高了科學防汛水平。
(5)加強防汛物資儲備為防洪保安提供物質(zhì)保障
今年市防辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦都集中進行了防汛物資儲備,市防辦完成編織袋15000只、彩條雨膜3000m、土工布2000m、土工膜1500m、柴油發(fā)電機(15KW)一臺、汽油發(fā)電機(5kw)一臺、水泵6臺、銅芯電纜線300m、救生衣130件、便攜燈、手電筒及雨具等防汛物資的儲備,并設立了專門的防汛物資儲備倉庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦都建立了防汛物資儲備倉庫,集中儲備了防汛物資(編織袋、彩條雨膜、木材、砂石料、塊石等)。全市所有?。?)型以上水庫現(xiàn)場都儲備了砂石料、編織袋等應急搶險防汛物資,為水庫的防洪保安提供了堅實的物資保障,為確保水庫的安全度汛發(fā)揮了重要作用。
3、依法防洪,緊張有序
在嚴峻的汛情面前,市防汛抗旱指揮部依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī),按照應急預案,適時采取相關(guān)行動。水利、氣象、水文、民政、衛(wèi)生、電力、公安、通信、交通等部門和單位,密切配合,各司其職,確保大汛當前各項工作依法實施。
今年汛期,市防汛抗旱指揮部先后啟動防汛Ⅱ級應急響應2次、Ⅲ級應急響應3次、Ⅳ級應急響應4次,各相關(guān)部門負責人及時上崗,各級防汛責任人立即到崗到位,按照預案實施應急響應行動。從預測預報到指揮調(diào)度,從預案的啟動到組織實施,一切工作依法實施,有序推進。
4、精心指揮,科學調(diào)度
在迎戰(zhàn)今年的洪水過程中,各類工程經(jīng)受住了洪水考驗,發(fā)揮了巨大的防洪減災效益。市防汛抗旱指揮部在每次強降雨來臨之前都及時發(fā)布預警信息,提醒各地做好防范準備工作,同時加強水庫的調(diào)度,提前預泄,調(diào)洪錯峰,科學調(diào)度,為防災避災起到了非常重要的作用。
5、積極配合,團結(jié)抗洪
面對嚴峻的汛情,各防汛指揮部成員單位積極配合,團結(jié)抗洪,積極應對洪水。成員單位都能服從市防汛指揮部的統(tǒng)一安排,積極參加防汛檢查、督促各地排除險情隱患、防汛責任人上崗到位,協(xié)助各地做好暴雨洪水的防范工作。
各級防汛 搶險應急隊視汛情為命令,日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線,承擔了急難險重的搶險任務,充分發(fā)揮了抗洪搶險突擊隊的作用。
水利、氣象、水文、民政、礦管、安監(jiān)、衛(wèi)生、電力、公安、通信、交通等部門和單位互相協(xié)作,密切配合,為抗洪搶險作出了積極努力。
各新聞媒體滾動播報強降雨信息和強降雨可能引發(fā)的次生災害信息,增強了大家的防災減災意識。及時客觀報道防汛抗洪救災各項工作,為鼓舞士氣,戰(zhàn)勝洪水創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(二)抗旱工作的主要做法
今年的抗旱工作主要立足于早部署、早安排、抗大旱、抗久旱,市防汛抗旱指揮部高度重視抗旱工作,主要領導親自動員部署,分管領導和相關(guān)部門的負責同志狠抓落實,科學制定用水計劃,解決了發(fā)電、灌溉、飲水的矛盾,市氣象局密切注視天氣形勢,隨時做好開展人工增雨作業(yè)的準備。
三、體會與啟示
(一)體會
2010年的防汛抗洪之所以能贏得勝利,是因為我們始終堅持以 10
科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以人為本,人民至上、生命至上、安全至上,切實維護了人民群眾的生命安全和根本利益,最大程度地減輕了水旱災害損失。
1、領導重視,靠前指揮,是奪取防洪抗洪勝利的根本保證 省、上饒市領導高度重視,多次作出重要指示,并親臨我市一線指導防汛抗洪搶險救災工作,慰問廣大防汛抗洪干部群眾,極大地鼓舞了全市人民的斗志,堅定了戰(zhàn)勝洪澇災害的信心。市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署,各級黨委、政府領導身先士卒,靠前指揮,周密部署,果斷處置,為奪取防汛抗洪勝利提供了根本保證。
2、準備充分,預案完善,是奪取防汛抗洪勝利的堅實基礎 各級政府把防汛抗洪作為一項重要工作,提前做好各項準備,分片分點落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,提前制訂落實各項預案,做到組織、工程、領導、隊伍、物資五到位,為奪取防汛抗洪勝利奠定了堅實基礎。
3、依法防洪,科學調(diào)度,是奪取防汛抗洪勝利的關(guān)鍵 市委、市政府堅決貫徹落實上級黨委、政府、防汛指揮部門的一系列決策部署,依法防洪,及時啟動應急預案,沉著冷靜、科學應對、果斷決策、指揮有方,牢牢掌控防汛抗洪主動權(quán),這是奪取防汛抗洪勝利的關(guān)鍵。
4、工程和非工程措施并用,是奪取防汛抗洪勝利的重要手段 工程防洪減災效益顯著,特別是2004年以來實施的病險水庫除 11
險加固工程,發(fā)揮了極其重要的作用,為從容應對、科學調(diào)度洪水,增添了重要手段。氣象、水文部門及山洪災害預警系統(tǒng)工程的自動監(jiān)測、預報系統(tǒng),提高了雨情、水情的預測預報精度,為防汛抗洪提供了有力的技術(shù)支撐。
5、積極配合,團結(jié)協(xié)作,是奪取防汛抗洪勝利的重要條件 服從命令、密切協(xié)作、團結(jié)抗洪,社會各界積極參與,各行各 業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,全力支持,軍民聯(lián)防,形成了強大的防汛抗洪合力,為奪取防汛抗洪勝利創(chuàng)造了重要條件。
6、各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,是奪取防汛抗洪勝利的重要力量
危急時刻,緊要關(guān)頭,全市各級黨組織和廣大黨員干部身先士卒、勇挑重擔,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞、不怕犧牲的精神,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶領廣大干部群眾夜以繼日奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線,是奪取防汛抗洪勝利的重要力量。
7、提前轉(zhuǎn)移群眾,是確保人民生命安全的重要制度
強降雨來臨時,山洪災害預警系統(tǒng)工程根據(jù)事先擬定的轉(zhuǎn)移雨量值(準備轉(zhuǎn)移雨量24小時80mm、實施轉(zhuǎn)移雨量24小時100mm),及時發(fā)出預警信息,鄉(xiāng)、村、組防范責任人及時組織受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少了人員傷亡,有效地保證了人民生命安全。
(二)啟示
2010年洪水全面檢驗了防汛抗洪工作和防洪工程建設,在總結(jié)成績的同時,也應清醒看到防汛工作存在的問題和不足,必須深入 12
思考,總結(jié)吸取經(jīng)驗教訓,以啟示未來。
1、切實加快防洪工程建設
防汛抗洪實踐再次證明,病險水庫除險加固工程建設的成效是顯著的,在今年防汛抗洪中發(fā)揮了重要作用,但我市仍有許多上世紀六、七十年代興建的水庫存在諸多隱患,給防洪安全構(gòu)成極大威脅,必須加大投入,加快病險水庫除險加固力度,消除工程安全隱患,確保安全度汛。
2、進一步完善山洪災害預警系統(tǒng)工程建設與管理
防洪非工程措施在2010年抗洪中起到了重要的技術(shù)支撐作用,但同時也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。為了適應新時期治水思路對非工程措施的新要求,應該重視和加快解決這些問題。德興市約80%為山區(qū),山洪災害給我市的防洪構(gòu)成極大威脅,目前我市山洪預警系統(tǒng)工程已初步建成,但預警廣播系統(tǒng)建設還不完善,監(jiān)測、預警覆蓋面不廣,需進一步加強。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設、完善小型水庫安全管理制度、夯實基層防汛抗旱基礎
自2007年開始,我市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部,專門設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦,今年又全面部署了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦達標建設,配備了專門人員及必要的辦公設施,但目前人員配備普遍不足,且業(yè)務水平低下,水利員隊伍老化、不能適應新形勢下的防汛抗旱工作需要。
目前全市101座小型水庫全部配備了安全管理員,但目前管理制度不健全,有部分水庫安全管理員責任心不強,業(yè)務素質(zhì)低下,13
沒有起到很好的防汛安全管理作用,人員聘用制度、管理制度、考核制度都有待進一步完善,讓小型水庫安全管理員切實擔負起防洪保安的職責,為小型水庫的安全度汛奠定堅實的基礎。
4、加強防汛物資儲備工作
市委、市政府高度重視防汛物資的儲備工作,市財政拿出專項資金為市防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦集中儲備防汛物資,并設立了專門的防汛物資儲備倉庫,全市所有小(2)型以上水庫現(xiàn)場都儲備了砂石料、編織袋等防汛物資,為水庫的防洪保安提供了堅實的物資保障,為確保水庫的安全度汛發(fā)揮了重要作用。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位由于資金缺乏,防汛物資儲備沒有按照定額進行儲備,防汛物資儲備數(shù)量還有欠缺,尤其是工程現(xiàn)場物資儲備數(shù)量不足,難以滿足防大汛、抗大洪、搶大險的要求,今后需進一步加強工程現(xiàn)場的防汛物資儲備工作。
5、進一步完善防汛抗旱應急機制、加強應急反應和機動能力建設
在今年防汛抗洪工作中,省防總、上饒市防指及我市防汛抗旱指揮部根據(jù)汛情的發(fā)展、變化分別啟動了應急響應。但是,防汛應急響應的級別與實際行動還有一定差距,需要進一步完善各項應急具體措施,來對應相應的應急響應行動,同時進一步完善上、下級相互關(guān)聯(lián)的防汛抗旱應急機制。
四、存在的主要問題
我市今年的防汛抗旱工作雖然取得了一定成績,為保障經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了貢獻,但也暴露出一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn) 14
在以下幾個方面。
1、許多水利工程老化失修嚴重,農(nóng)田排灌設施不足
我市各類水工程的防洪標準普遍不高,小型水庫和山塘病險嚴重,仍在帶病運行,安全隱患眾多,抗擊大洪水的能力明顯不足。農(nóng)田排灌設施不足,設備老化失修問題也十分突出,應急抗旱手段、設施不多,充分暴露了抗旱手段的不足。
2、水庫水電站、尾砂庫防洪管理存在死角
一些水電站及尾砂庫,特別是一些民營水電站和尾砂庫沒有依法實行地方政府行政首長負責制。防洪預案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度指揮缺位,給防洪管理帶來一系列問題,給水電站、尾砂庫的安全度汛帶來較大隱患。
3、小型水庫“三通”基礎設施差
我市絕大多數(shù)小型水庫通電、通路情況差,水雨情觀測設施不完善,自動化程度不高,不能滿足抗大洪、搶大險的要求。絕大部分水庫沒有通電,約70%的水庫不通公路或汛期不能正常通行,小型水庫基本沒有雨情觀測設施。
4、山洪地質(zhì)災害防御形勢依然嚴峻
切坡建房逐年增加,山洪地質(zhì)災害隱患逐年增多,防御難度逐年增大。
5、險情災情的掌握和上報不及時
從今年防汛抗洪的實際情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對險情災情的報送工作不夠重視,上報人員業(yè)務素質(zhì)較差,情況掌握不及時、不準確,15
上報工作不規(guī)范,時效性差,給市防汛抗旱指揮部險情災情的上報工作造成被動。防汛指揮部成員與市防辦聯(lián)絡不緊密,情況反映不及時。防汛宣傳力度不夠,氣象、水文、汛情等信息發(fā)布的綠色通道不夠暢通。
6、基層防辦專業(yè)人員缺乏
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦防汛專業(yè)人員缺乏、搶險知識缺乏、經(jīng)驗不足。水文專業(yè)、水工專業(yè)、計算機專業(yè)人員匱乏,防汛緊要關(guān)頭,專業(yè)人員明顯不足。
五、2011年工作要點
1、完善各項責任制,強化責任意識,克服麻痹思想
市防汛抗旱指揮部在2011年要一如既往地繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門進一步完善各項責任制,強化責任意識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,密切關(guān)注水、雨情,切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作,奪取防汛斗爭的全面勝利。
2、加強水庫和尾砂庫的安全管理
市防汛抗旱指揮部要進一步加強對各類水庫和尾砂庫的安全管理,要特別注意加強對未除險的病險水庫的防洪管理,密切關(guān)注已存在的險情,制定好安全度汛措施,加強防守,已完成除險加固的水庫要加強觀察,尤其要注意觀察新建項目是否發(fā)生新的險情隱患。
市安監(jiān)局、礦管局、經(jīng)貿(mào)委要加強對各類水電站、尾砂庫的防洪安全管理,并將有關(guān)情況及時向市防汛抗旱指揮部報告。
3、加強山洪災害防御工作
我市山洪災害預警系統(tǒng)工程已經(jīng)建成,當前我們要管護好工程設施,進一步完善防御預案、群策群防的組織體系建設以及宣傳、培訓等,提高全民防災避災意識,有效防御山洪災害,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。建設、國土、水利部門要出臺對切坡建房進行聯(lián)合審批的政策、措施,完善審批程序,共同禁止危險區(qū)的切坡建房,避免人為造成新的地質(zhì)災害隱患點。
4、加大資金投入、切實做好防汛抗旱物資設備儲備工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極籌措資金,將防汛與抗旱的物資設備儲備工作有機結(jié)合,切實做好防汛抗旱物資、設備的儲備工作,尤其是要加強工程現(xiàn)場的防汛物資儲備工作,加強抗旱設備的儲備,提高應急抗旱能力,確保防汛抗旱應急需要。
5、加強防汛工作的同時注重抗旱工作
在加強防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣變化,通過準確預測和科學調(diào)度,爭取在汛末多蓄水,為抗旱工作爭取主動,同時加強開展《江西省抗旱條列》的學習與貫徹,進一步完善抗旱責任制,杜絕重防汛、輕抗旱的思想,加強對抗旱工作的認識,為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收認真履行職責,落實責任。
德興市防汛抗旱指揮部
2010-11-12 17
第二篇:防汛抗旱工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府的正確領導、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導下,我區(qū)防汛抗旱工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以“降低損失、促進增收、保障安全”為根本,全面貫徹區(qū)地兩級防汛抗旱工作會議精神,扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災救災,有效降低了災害損失,確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項指標任務的完成。
一、基本災情
今年我****大部分地區(qū)降水量正常略偏少,局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災害。給農(nóng)牧業(yè)帶來了不同程度的損失。
據(jù)不完全統(tǒng)計,今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災害的襲擊,受災涉及**個縣鄉(xiāng)、******人,各類災害導致直接經(jīng)濟損失***萬元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟損失****萬元。全區(qū)農(nóng)作物受災面積達****畝(全部為糧食作物)。災害造成糧食減產(chǎn)****萬斤,牲畜死亡**頭(只、匹)。二是水利基礎設施直接經(jīng)濟損失***萬元。洪災共造成****千米的大小水渠被毀,**處、長****千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設施直接經(jīng)濟損失****萬元。毀壞路面(基)****千米。四是其他設施直接經(jīng)濟損失****萬元。災害造成****間民房成危房,沖損草場****畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則,我****防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動上狠抓落實,多次召開專門會議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實有效措施,促進了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領導,落實了防汛抗旱的責任。
我*各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發(fā)展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)牧民增收的一項重要工作來抓。一是召開了全區(qū)防汛抗旱工作會,總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標責任書。二是落實了方尊抗旱責任制,以保證防汛工作萬無一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負責制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程,確保防汛抗旱各項工作的順利開展。四是制定出臺了我區(qū)山洪災害防御預案。根據(jù)**省防辦的總體要求,制定出臺了《****山洪災害防御預案》,明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災害時的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領導責任等,將職責落實到縣、落實到鄉(xiāng)、落實到任,確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。
未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災,寧可信其有,不可信其無”的思想,堅持想法設法,多方協(xié)調(diào),積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。為適應防汛抗旱工作的需要,今年我*共籌措防汛抗旱資金**萬元,儲備鐵絲**噸、防汛袋**萬余條、旱地龍***箱。與此同時,各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強宣傳,調(diào)動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領導干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢和現(xiàn)狀,增強全民水患意識,今年以來,我*通過會議、文件、簡報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關(guān)法律法規(guī),使各級領導干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀念明顯提高。三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我**防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數(shù)量有限,不適應防大汛、抗大旱的需要。
結(jié)合我**目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,明年我**防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點工作:
(一)做好組織準備,全面落實好防汛抗旱責任制。
繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責任書,落實防汛責任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責任人的責任。堅持24小時值班制度,堅持領導帶班制度,確保通訊暢通。(二)做好工程準備,扎實處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。
充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織群眾加快各項防洪保安工程建設,抓緊水毀工程修復,大搞農(nóng)田水利基本建設,大力開展“民辦公助”搞水利的活動,為明年安全度汛打好基礎,確保安全度汛。(三)做好物資準備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。
按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責,積極支持、全力配合,扎實搞好搶險物資的儲備。(四)做好抗旱準備,提高防汛抗旱的成效。
在全面做好防汛準備的同時,不忽視抗旱工作。根據(jù)實際情況,制定切實可行的抗旱預案,住進灌溉設施的水毀修復、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,最大程度地緩解旱情。一、基本情況
蓮花縣境內(nèi)外內(nèi)河溪縱橫,水系發(fā)育。全縣流域面積在10平方公里以上的河流共48條,總長度為481.58公里。縣內(nèi)主要河流為蓮江,流經(jīng)縣內(nèi)的流域面積達901.47平方公里,占全縣流域面積的84.9%。蓮江發(fā)源于高天巖,經(jīng)縣城東南至礱山口,全程總長69.43公里。蓮江有六條主要支流分別為云溪河(大沙洲水)控制流域面積127.78平方公里、雨村水(鳧水)控制流域面積159.22平方公里、玉帶溪(下坊水)控制流域面積77.13平方公里、南嶺水控制流域面積40.89平方公里、湖上水(邑田水)控制流域面積124.07平方公里、坊樓水(峙龍水)控制流域面積100.1平方公里,河溪均屬禾水水系,另外六市水流經(jīng)XXX匯入XXX淥水,六市西坑水、山背水流入XXX攸縣,閃石梭背水,路口靈潭水流入瀘水,神泉永壟水流入XXX荼陵縣米水。
全縣轄8個鄉(xiāng)、5個鎮(zhèn)、1個墾殖場,5個社區(qū),157個行政村,總?cè)丝?7.3萬。
全縣已建36座水庫,其中中型2座,小一型7座,小二型27座,另有新建水庫中型1座,小一型2座;重點山塘、頭頂一盆水山塘共49座,山洪災害點75處,地質(zhì)災害點34處,攔河壩電站13座??h城防洪堤12km,涉河跨汛期施工在建工程有2處,以上為我縣水利工程重點防汛對象。
二、積極謀劃防汛工作
(一)未雨綢繆,扎實備汛,夯實防洪保安基礎
一是建立健全防汛責任制,防汛責任重于泰山,我縣認真落實防汛責任行政首長負責制,落實以縣長為指揮長,縣委、縣政府分管領導、縣人武部長、縣水務局局長為副指揮長,相關(guān)部門一把手等為成員的縣級防汛指揮部,并把職責落實到人,調(diào)整了防指成員名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應調(diào)整了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為指揮長,副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副指揮長以及相關(guān)負責人和村委會負責人等為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部人員;
實行縣級領導和成員單位分片聯(lián)系責任制,形成了防汛工作有人管、責任有人負、任務有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局;并且中、小型水庫、堤防安全管理員聘用合同和防汛搶險隊伍一并落實人員,并在縣電視臺予以公示。二是修訂完善各項預案。
各水庫、水電站、在建涉水工程分別制定水庫度汛方案和應急預案,縣防指對其進行了核備和批復;針對山洪地質(zhì)災害易發(fā)村編制了山洪地質(zhì)災害防御預案,發(fā)放了度汛明白卡。三是及時補充防汛物資。
按照分級儲備的原則,我縣按省市要求,補充采購防汛搶險物資62萬元,主要采購物資有沖鋒舟5艘、橡皮艇20艘、強光工作燈、油鋸、拋投器、彩布條等;同時與第三方簽議防汛物料代儲訂協(xié),水庫堤防現(xiàn)場按基本要求備足防汛物料。四是加快水毀工程修復。
20**年我縣受到連續(xù)強降雨襲擊,對我縣水利工程存在不同程度損壞,全縣小二型水庫溢洪道受損2處,損壞提防2.2km,一般損壞480處,20**年12月底已全部修復完成,完成資金1600萬元。(二)果斷處置,強化排查,消除防洪保安隱患
一是加強隱患排查。
汛前我縣已組織人員分片對水利工程、小水電、堤防工程大檢查,全面進行摸排,對存在安全隱患工程,提出相應處理措施,建立隱患排查臺帳,確保工程安全度汛。其次,加強了河道管理,我縣以河長制為平臺,落實河長責任,加強了河道巡查,當前無河道采砂,無占河占灘、侵占行洪斷面及破堤占堤等影響河道行洪和防洪工程安全的現(xiàn)象。二是落實值班防守。
全縣所有水庫明確了行政責任人和一名以上的安全管護員,并落實相關(guān)職責要求、物資儲備和裝備工具等。縣防指要求各水管單位結(jié)合水利工程日常管理,落實水利工程的監(jiān)測措施,經(jīng)常性地開展水利工程安全巡查,全面掌握水利工程運行情況,特別是往年發(fā)生過險情的地段和過水設施重點進行關(guān)注,把異常情況消滅在萌芽狀態(tài)。各級防指已落實防汛值班人員,實行24小時值班制度。(三)把握重點,積極應對,確保度汛萬無一失
水庫安全度汛、山塘和山洪地質(zhì)災害防御是我縣防汛工作的薄弱環(huán)節(jié),也是防災工作的重點,縣防指做好了把握好這些重點和薄弱環(huán)節(jié)的工作準備。
一是突出抓好水庫、骨干塘的安全度汛。
我縣水庫雖已全部完成除險加固,但部分沒有經(jīng)過高洪水位考驗,水庫防洪調(diào)度工作仍然不能放松。近期,縣防指將對水庫組織開展一次全面的安全專項檢查,采取技術(shù)措施及時消除一切不安全隱患;明確各水庫的汛限水位,如遇超標準強降雨按預案果斷處置;對安全沒有把握的骨干山塘要求降低運行水位,或在強降雨前騰空庫容甚至空庫運行,采取一切措施堅決杜絕垮壩事故發(fā)生。二是突出抓好山洪地質(zhì)災害防御。
由暴雨引起的山洪災害,具有難預測、毀滅性的特點,是我縣安全度汛工作的難點。縣防指要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時總結(jié)經(jīng)驗,增強防御山洪地質(zhì)災害預案的可操作性,加強防御山洪地質(zhì)災害知識的宣傳和教育,讓群眾掌握基本的防御常識。并強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及村(組)
干部的防御責任,將責任落實到鎮(zhèn)、村、戶,實行“群策群防”,增強群眾的自我防災和避災意識;要求各責任縣加強對山洪災害易發(fā)縣的監(jiān)測,及時預警,堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。
三、認真做好抗旱工作
今年以來,我縣久旱少雨,全縣降雨量784mm,比往年同期少3.5成,入汛以來,全縣降雨量575mm,比往年同期少3.3成;現(xiàn)水庫、山塘蓄水總量1663萬m3,比往年同期少3.6成,部分水庫已位在死水位以下,河道水位較低。據(jù)農(nóng)業(yè)和水務部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣有上萬畝的農(nóng)田灌溉受影響,甚至有些農(nóng)田缺水灌溉,出現(xiàn)部分人口飲水困難。
旱情發(fā)生后,我局積極開展抗旱救災工作:一是做好防指辦公室工作,下發(fā)抗旱工作通知,加強組織領導,明確指導思想,落實抗旱責任;二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地查看旱情,分組分片下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗旱工作;三是加強抗旱設備管理工作,無償借出抗旱設備,已借出水泵39臺。
四、下一步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高認識,逐步實現(xiàn)由被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變。
面對我縣十分嚴酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務,堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我縣實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災工作方案,建立快速、準確的旱情監(jiān)測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性,增強抗旱應變能力。二是要以節(jié)水為中心,千方百計擴大水利澆灌面積。
我縣的水資源雖然較為豐富,但分布不均,二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產(chǎn)面臨的最根本問題,只有把節(jié)水作為一項革命性措施來抓,因地制宜,分類指導,講求實效,在抗旱設施建設上做文章,才能最大限度地利用現(xiàn)有的水資源,才能滿足抗旱春播和作物生長用水需求。三是要堅持水利、農(nóng)業(yè)、科技抗旱措施相結(jié)合,著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益。
抗旱生產(chǎn)是一項綜合性的社會工作,必須將各項措施全面落實,才能更好地實現(xiàn)抗旱效益。我們將在抓好灌區(qū)設施的維修改造、加快水利工程建設和不斷增強抗旱生產(chǎn)能力的基礎上,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學措施,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,大力推廣無公害綠色農(nóng)業(yè),保證糧食安全。四是要加強示范引導,提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。
農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體,從我縣來看,農(nóng)民群眾受教育程度較低,對新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差,在旱情發(fā)生時,往往有等待、觀望和畏難情緒,容易貽誤抗旱時機。為此,我們將充分發(fā)揮只能部門專業(yè)抗旱服務組織的引導作用,通過建立示范園、示范基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等工作,提高和促進全縣抗旱工作的科學化水平,最大程度地減輕和消除旱災損失。(二)防洪方面
一是要努力做好縣城防洪,完成縣城防洪工程建設,完善縣城防洪排澇應急預案,加強縣城堤防巡查,排除城防安全隱患。
二是要加強山洪災害的防御工作。
山洪災害點多面廣,突發(fā)性強,破壞力大,防御工作難度大。必須強化山洪災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)視工作,實施群防群治。三是要對重點水庫、險要河段等工程,尤其是病險水庫要實施重點盯防,確保汛期度汛安全。
今年來,防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級防汛部門的關(guān)心指導下,緊緊圍繞“一個中心、五個確保,六個重點”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標,牢固落實以人為本的工作理念,堅持加強監(jiān)測預警、強化責任落實、科學合理調(diào)度,堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時搶險救災,使災害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20**防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我縣各站點平均降雨量1364mm,比歷年平均值偏少約150mm,降雨時空分布相對均勻,未出現(xiàn)大范圍、高強度的集中降雨情況。
二、災情
今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨時程和地區(qū)分布比較均勻,集中性強降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實落實了各項洪災防御措施,及時發(fā)布預警信息、科學合理調(diào)度蓄水、堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開展搶險救災,除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災影響外,全縣未遭受大的洪災損失,保證了群眾零傷亡。
三、防汛抗旱工作基本情況
今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認真貫徹上級防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實,縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合,從思想、組織、隊伍、技術(shù)、物資等方面著手,扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。
1、認真及早做好各項汛前準備工作
一是思想早動員。
汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過電視、廣播、組織培訓等形式,讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識,提高全民的防災避災能力,對洪澇災害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議,參加會議的有縣分管領導、縣防指成員單位負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導和分管領導、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責人等150多人,會上傳達了全市防汛工作會議精神,全面部署了20**年全縣的防汛抗旱工作。二是汛前早檢查。
20**年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時機,組織技術(shù)干部,由縣水利局領導帶隊,對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災害隱患點各項防汛準備工作落實情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達了整改通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實到位,及時消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。三是預案早修訂。
3月份,縣防指制定下達了全縣20**年各類水庫的度汛方案。同時,縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工程特性改變等因素,及時對《防汛抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案進行了修訂、完善,切實提高各項預案的針對性和可操作性。四是物資早準備。
汛前,縣防指制定下達了縣、鄉(xiāng)兩級防汛物資儲備任務,全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。五是隊伍早整訓。
汛前,由縣人武部組織對縣、鄉(xiāng)防汛應急搶險隊伍進行了整編,縣防指組建了90多人的應急搶險隊和應急救生隊,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應急小分隊,并于5月中旬進行了為期7天的沖鋒舟實戰(zhàn)演練,為我縣抗洪搶險救災儲備了更多的專業(yè)人員。2、牢固落實汛期各項防汛工作措施
一是加強領導,全面落實防汛工作責任制。
縣委、縣政府高度重視防汛工作,切實貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪責任制,并把行政首長負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程??h委、政府重要領導對防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導工作。汛前,縣防指及時充實調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應調(diào)整充實了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔任指揮長,分管水利工作領導任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任??h防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡,將全縣各類水庫的行政責任人、技術(shù)責任人、管理責任人等信息進行公示,接受群眾監(jiān)督。二是突出重點,確保各類工程安全度汛。
汛期,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進行全面排查,消除安全隱患。三是及時預警,積極開展山洪地質(zhì)災害防御。
今年來,縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責人參加的防汛會商會議,分析水情、雨情,并依托“山洪災害預警系統(tǒng)”這個平臺,建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制。根據(jù)預警系統(tǒng)監(jiān)測,當遇有超警戒雨量時,縣防辦及時通過山洪災害預警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺向縣防指成員單位負責人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責任人、小型水庫安全管理員發(fā)布預警信息,村、組組防汛責任人再根據(jù)《山洪災害防御預案》規(guī)定的預警方式向危險戶發(fā)布預警信息,從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡體系。四是強化管理,不斷提高人員業(yè)務技術(shù)水平。
制定了水庫安全管理員考核管理辦法,統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊》發(fā)放到水庫安全管理員手中,強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護等工作的督查和考核??h防辦和縣水利局于3月12日,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業(yè)務技術(shù)培訓,培訓內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求,水庫安全管理員的工作職責及工作內(nèi)容,水庫日常巡查的要求和方法,水庫可能發(fā)生的險情種類和應急處置措施等。五是嚴肅紀律,確保防汛抗旱工作有序開展。
今年入汛以來,我縣多次對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領導帶班制度落到實處。六是加強小型水庫安全管理。
根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設水庫管理房34座,擴降溢洪道2麻,50座小型水庫全部儲備了現(xiàn)場搶險物料。四、存在的不足和今后的打算
總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下,通過全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機構(gòu),但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務水平參差不齊。水利員既要負責做好防汛工作,還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,日常工作任務非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政較為緊張,防汛抗旱經(jīng)費投入嚴重不足,無法滿足新形勢下工作所需,建議上級加大防汛抗旱專項經(jīng)費的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時間,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
第三篇:防汛抗旱工作總結(jié)
防汛抗旱工作總結(jié)
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加強宣揚《防洪法》的力度,從學好法、宣揚好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實,加強防洪防汛宣揚教育,把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大大眾的自覺行動,提高依法防洪意識,有力推動汛期工作。本站今天為大家精心準備了防汛抗旱工作總結(jié),希望對大家有所幫助!防汛抗旱工作總結(jié)同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合當前我縣防汛抗旱工作實際,全臉部署今年防汛抗旱工作任務。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面,我再講 4 個方面意見:
第 1、要把情勢分析的更加準確。最近幾年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但是局部和時段性的洪災和旱災時有產(chǎn)生,給全縣人民生命財產(chǎn)安全帶來了很大要挾。今年,根據(jù)省、市氣象部門預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛情勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們 1 定要做好充分的思想準備、人員準備和物質(zhì)準備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災害損失,全力保障人民大眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處 1 級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神轉(zhuǎn)達到村、組,使基層干部盡快熟習防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領大眾應急避險和抗災自救的能力。
第 2、要把困難斟酌的更加充分。2010 年的特大洪澇災害以后,我們的水利防洪設施損毀嚴重。雖然經(jīng)過量年的大投入和快建設,獲得了較好成效,但是仍然存在著 1 些安全隱患。主要表現(xiàn)在:1 是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標準偏低,部份中小水庫、排水閘站還在帶病運行;2 是受地形和藹候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)常常產(chǎn)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災害;3 是農(nóng)村人口老齡化愈來愈明顯,自救互救能力不強,傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼;4 是防汛預案的實用性和可操作性不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的回避險預案不健全;5 是防汛的物質(zhì)、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認真加以解決。
第 3、要把措施制定的更加完善。1 是預案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險轉(zhuǎn)移、山洪災害防御等方面的預案編制工作,在組織調(diào)和、應急避險、物質(zhì)儲備、救濟隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無 1 失。2 是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準確地發(fā)布,為預警預報提高可靠根據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災情“零報告制度”,每天下午 17:00 前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第 1 時間上報,不得延誤或漏報??h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。3 要安全防范要周密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學校企業(yè)等重點部位的防守,保證人民大眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)弄好調(diào)查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險,立即發(fā)布預警信息。要側(cè)重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保產(chǎn)生標準內(nèi)洪水時,城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景
區(qū)管理,必要時關(guān)閉景區(qū),疏散游客。4 是物質(zhì)儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物質(zhì)補充作為當前的 1 件大事、急事來抓,務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺甚么補甚么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物資,要抓緊運抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保 1 旦需要,能調(diào)得出、用得上。5 是應急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務,1 旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導是抗洪搶險第 1 責任人,必須第 1 時間深入現(xiàn)場,弄好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物質(zhì)、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散大眾。這里我要強調(diào)的是,在搶險救濟進程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免產(chǎn)生次生災害。
第 4、要把責任落實的更加具體。1 是縣防指要堅決服從市防指的調(diào)度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴格依照縣防指的統(tǒng) 1 指揮,做到有令必行,有禁必止。2 是要嚴肅值班紀律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行汛期 24 小時值班制度,值班領導、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究責任。3 是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系,全力配合,強化資源同享,真正構(gòu)成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,提高防汛抗災協(xié)力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的良好風格,積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來,積極其駐地百姓做貢獻。4 是要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負責人要靠前指揮,深入 1 線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有
人管。5 是要重視信息宣揚、災情統(tǒng)計、信息化建設等防汛抗旱基礎工作,及時向社會通報雨情、汛情、災情和抗災救災工作進展情況。觸及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng) 1 對外發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,任務沉重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,牢牢圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負責的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務。
防汛抗旱工作總結(jié)同志們:
最近,縣上各項工作任務很重,主觀上我們不希望把大家從繁忙的工作崗位上召集來開會,但是防汛工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,必須警鐘長鳴,不敢有絲毫馬虎。因此,今天我們在這里召開 X河防汛工作會,對 X 河 X 縣段的防汛工作進行全臉部署。剛才,?? ?
下面,我講 3 點意見。
1、提高認識抓防汛 ?
做好防汛工作是我們肩負的重大責任,也是事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的 1 項重大任務。洪水無情,1 旦產(chǎn)生,就會給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失。因此,我們絕不能掉以輕心,必須切實增強憂患意識,時刻保持蘇醒頭腦。要充分認識防汛工作的重要性。大家知道,保增長、保民生、保穩(wěn)定是今年工作的重中之重,其中,保民生是條件,是基礎。任什么時候候,人民的生民財產(chǎn)安全都是第 1 位的,沒有以人為本,其他工作就無從談起。只有扎實細致做好防洪各項準備工作,才能確保汛期安全度過,減少人民生命財產(chǎn)損失,保 1 方平安、保 1 方穩(wěn)定。因此,我們務必充分認識防汛工作的重要性,切實筑牢防汛工作思想大堤,確?!氨T鲩L、保民生、保穩(wěn)定”目標的順利實現(xiàn)。
?要充分認識防汛工作的嚴峻性。X 河在我縣過境長 15.8 千米,是眾多支流聚集之河,主要流經(jīng) XX、XX、XX3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),相比其它河流,渭河河道屬游蕩型,河床寬淺,是防汛的重點。歷史上,渭河也曾屢次泛濫,2003 年發(fā)洪 3100m3/s,2005 年發(fā)洪 2850m3/s。主汛期 6~9 月降水量偏多且有集中期,局部暴雨洪水及其支流聚集,洪澇災害不可避免。大家務必要保持蘇醒頭腦,堅決克服“最近幾年無大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,確保 X 河安全度汛。要充分認識防汛工作的艱巨性。我縣地處 X 河中下游,中游和上游眾多支流聚集,流量增大,防汛任務 10 分復雜、艱巨。前幾年在防汛搶險后,由于資金短缺,大眾會戰(zhàn)施工,河壩工程質(zhì)量整體偏低,堤身單薄,加上河勢變化及 XX 灘地糾紛等人為因素,堤防險情不斷出現(xiàn)。同時,我們的防汛物料還沒有按省上要求足額儲備,品種也不全面,特別是 1 些地段的備防石不足,給防汛帶來安全隱患。因此,我們要高度重視,必須把問題和困難估計得更充分 1 些,寧可有備無汛,不可有汛無備,真正做到有備無患,枕戈待旦。
2、要突出重點抓防汛 ?
現(xiàn)在已進入防汛工作的關(guān)鍵時期,X 河沿線的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門,要在現(xiàn)在準備工作的基礎上,把各項防汛措施進 1 步抓緊、抓細、抓實,真正做好迎戰(zhàn)大雨大水的 1 切準備,牢牢掌控防汛工作的主動權(quán)。重點要抓好 4 個方面。是抓好防汛物質(zhì)儲備。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要依照分級負責的原則,從本地、本部門所承當?shù)姆姥慈蝿談由?,抓緊落實抗洪搶險所需物質(zhì),1 定要足額儲備到位,特別是重點防洪地段的防汛物料要儲備到現(xiàn)場,確保 1 旦產(chǎn)生險情,各種防汛物質(zhì)都能調(diào)得出、用得
上。是抓好重點部位防守。近幾年經(jīng)過綜合治理,X 河的防洪能力明顯提高。現(xiàn)在重點要抓好 XX 交界至 XX 抽淤站、XX 口、X 河 XX 口、苗圃及元村灘段 5 個防守重點。X 河及 X 河入口容易產(chǎn)生倒灌,淹沒農(nóng)田;苗圃段主流靠岸,水流頂沖,是防汛視察的重點;其余 3 個險段雖經(jīng)加固,但因水流近堤,主流頂沖淘刷,容易出現(xiàn)險情,今年要繼續(xù)加固,務必防守到位。是抓好平常巡查排險。雖然目前還沒有大的降雨進程,但由于支流多,1 旦有大降雨,水位上升非常快。從現(xiàn)在開始,要實行 24小時巡查制度,責任人和巡查防守人員必須堅守崗位。1 方面要全面摸清本轄區(qū)危房戶的底數(shù),確保險情出現(xiàn)后能在最短的時間內(nèi)組織危房戶安全撤離,妥善安置;另外一方面,要加強對河堤險段、重點區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報并采取有效的補救措施,及時消除防汛隱患,確保不出現(xiàn)大的險情。是抓好防汛能力提升。自然災害不以人的意志為轉(zhuǎn)移,縣防汛指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻高度重視,不斷強化責任意識,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛能力建設,必要時要進行搶險培訓和實戰(zhàn)演練,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部了解防汛工程、熟習救生手段,提高自救能力,努力練就 1 支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、應急反應快、工作風格硬的防汛隊伍。
3、加強領導抓防汛 ?
防汛是 1 項復雜艱苦、責任重大的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對防汛工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,務求獲得防汛工作全面成功。要確保責任到位。各級領導要高度重視防汛工作,把防汛工作擺上重要議事日程,加強對防汛工作的領導,嚴格落實以行政首長負
責制為核心的各級防汛責任制度,進 1 步細化各級防汛任務,使各項責任制落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導,要堅決克服麻痹僥幸思想,堅持深入 1 線,靠前指揮,切實抓緊抓好,確保安全度汛。要構(gòu)成工作協(xié)力。防汛抗災是需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是我們的共同責任。防汛辦、XX 沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴格履行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分頭負責,又要保全大局、通力協(xié)作。其它各部門也要依照職責分工,積極完成防汛任務。廣大黨員干部要一馬當先,勇挑重任,克服 1 切可能出現(xiàn)的洪水災害,確保社會平安穩(wěn)定。要嚴肅防汛紀律。紀律是履行線路方針的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格工作制度,嚴明防汛紀律,服從命令,聽從指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間都要建立全局觀念,個人利益服從集體利益,局部利益服從全局利益。在緊急調(diào)度的關(guān)鍵時刻,要堅決履行上級命令,做到政令暢通、令行制止。對汛情出現(xiàn)無人及時報告、無人接電話,不服從指揮調(diào)度而造成嚴重后果的,要嚴格追究責任,嚴肅處理。
同志們,防汛工作事關(guān)人民大眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局,我們 1 定要統(tǒng) 1 思想、提高認識、開辟創(chuàng)新、求真務實,克服麻痹思想和畏難情緒,扎扎實實做好各項防汛工作,努力奪取今年防汛工作的全面成功,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持和保障。
防汛抗旱工作總結(jié) 今年以來,我省自然災害不斷。繼 3 月份贛州、吉安地區(qū)遭受了嚴重的春汛災害,4 至 6 月份,宜春、萍鄉(xiāng)、新余等地市遭受了龍卷風、冰雹的攻擊的災害以后,6 月中旬以來,我省前后產(chǎn)生了兩次集中強降雨進程,加上長江中上游來水影響,我省 5 大江河、鄱陽湖和長江 9 江段水位均大幅度、長時間超歷史最高
水位,導致上饒、撫州、鷹潭、宜春、9 江和南昌等地(市)遭受了 10分嚴重的洪澇災害(同時伴隨著產(chǎn)生了建國以來最嚴重的山體災害)??梢哉f,今年洪水來勢之猛,時間之長,范圍之廣,給全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展釀成的損失之慘痛,均為歷史所罕見。、雨情、水情、災情 ?
今年我省天氣異常,降雨偏多。1 至 7 月,全省平均降雨量高達 1767 毫米,比同期多年均值多 42%。特別是 6 月 12 日至 27 日和 7月 17 日至 26 日,兩個時段的降雨尤其集中。
月 12 日至 27 日,全省平均降雨量達 456 毫米,其中,上饒地區(qū)(含鷹潭、景德鎮(zhèn)市)達 730 毫米,撫州地區(qū)達 713 毫米,上饒縣茗洋關(guān)站達 1015 毫米,鉛山縣陳坊站高達 1102 毫米。受這次強降雨影響,信江、撫河、昌江、贛江下游水位均超歷史,修河、鄱陽湖和長江 9 江段水位接近或超過歷史最高水位。信江梅港站自 6 月 14 日開始超過歷史最高水位后,23 日,最高洪峰水位達 29.84 米,超歷史最高水位 0.48 米;同日,撫河李家渡站洪峰水位達 33.08 米,超歷史最高水位 0.37 米;26 日,昌江渡峰坑站洪峰水位達 34.27 米,超歷史最高水位 0.86 米;28 日,贛江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分別達 22.11 米、22.99 米和 22.67 米,分別超過歷史最高水位0.11米、0.28米和0.51米;修河永修站水位僅比歷史最高水位低0.08米。7 月 4 日,長江 9 江站洪峰水位達 22.02 米,超歷史最高水位 0.02米;鄱陽湖湖口站水位接近歷史最高水位,為有記錄以來第 2 高洪水位。
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正當長江高水位緩慢減退,防汛情勢稍趨和緩時,7 月 17 日至26 日,我省贛北地區(qū)又延續(xù)暴雨和大暴雨,局部特大暴雨。上饒、9江兩地市平均降雨量又分別達 349 毫米和 313 毫米;全省有 17 個縣
(市)降雨量超過300毫米,其中,8個縣(市)超過400毫米,4個縣(市)超過 500 毫米,以婺源縣 800 毫米為最大。樂安河和昌江流域平均降雨量分別高達 619 毫米和 550 毫米。受這次強降雨影響,7 月 23 日,昌江渡峰坑站洪峰水位達 31.94 米,超警戒線 3.44 米。24 日,樂安河虎山站水位30.32米,超警戒線4.32米;石鎮(zhèn)街站水位達23.53米,超警戒水位 4.03 米,突破了歷史最高水位。26 日,在柘林水庫攔蓄,減少下泄流量的情況下,修河永修站洪峰水位仍高達 23.33 米,超警戒線 3.33 米,比歷史最高水位高 0.43 米;31 日,永修站水位再創(chuàng)新高,到達 23.48 米,超過歷史最高水位 0.58 米;31 日鄱陽湖湖口站水位高達 22.58 米,超過歷史最高水位 0.78 米。8 月 2 日,長江 9江站洪峰水位高達 23.03 米,超過歷史最高水位 0.83 米。
據(jù)統(tǒng)計,6 月 12 日以來,我省北部地區(qū) 46 天總降雨量 992 毫米,其中超過 1000 毫米的有 15 個縣。信江梅港站、撫河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒線曾分別長達 14 天、9 天、6 天,超歷史最高水位曾分別達 4.7 天、1 天、1 天。贛江下游(昌邑、滁槎、吳城等)站、饒河波陽站、修河永修站、鄱陽湖湖口站、長江 9 江站水位超警戒水位已分別長達 59 天、60 天、60 天、58 天、58 天,超歷史最高水位除長江 9 江站已長達 26 天外,其它各站曾分別長達 22 天、23天、10 天、23 天。而 1991 年安徽大水 51 天的降雨量 940 毫米,淮河干流超警戒水位 60 多天,但沒有超歷史最高水位。
由于降雨集中,強度大,江河湖庫高水位時間長,導致全省大部份地區(qū)遭受了嚴重的洪澇災害。6 月 23 日,南昌市 12 小時降雨量 206 毫米,全市 32 條主要街道不同程度受淹,部份街區(qū)交通中斷,低洼地段淹沒水深達 3 米。105、206、316、319、320 等國道和部份省道、縣道交通中斷;浙贛、鷹廈鐵路多處受淹或因山體滑坡而中斷
運行,京 9 鐵路昌北段因路基塌陷中斷行車 20 小時。部份山區(qū)中小河流水利設施大部份被沖毀,長江大堤、9 江市城區(qū)攔洪墻、鄱陽湖10 萬畝以上重點圩堤和保護京 9 鐵路的郭東、永北圩多處產(chǎn)生重大險情。由于江河湖水位大大超過中小圩堤的防洪標準,有 200 多座保護農(nóng)田 1000 畝以上的圩堤潰決,其中,5 萬畝以上的 3 座,1 至 5 萬畝的 19 座。大批水利工程和其他基礎設施被毀。據(jù)初步統(tǒng)計,自 6月中旬以來,全省共有 79 個縣(市、區(qū))、1329 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2207.14 萬人(次)受災,因災死亡 193 人,傷病 12.54 萬人;破壞房屋 135.86 萬間、倒塌房屋 83.33 萬間;景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒、鉛山等 35 個縣以上城市進水受淹,緊急轉(zhuǎn)移安置人口 284.75 萬人,無家可歸人口 159.81萬人;農(nóng)作物受災面積 156.21 萬公頃、成災 127.76 萬公頃、絕收 81.4萬公頃。全省因災造成直接經(jīng)濟損失 348.45 億元。而 1991 年安徽大部份縣(市、區(qū))受災,受災人口 4400 萬人。死亡 556 人,受傷 1.3萬人,轉(zhuǎn)移人口 492 萬人,直接經(jīng)濟損失 275 億元。、抗洪搶險情況 ?
面對超歷史的特大洪水,全省各級黨委、政府在黨中央、國務院和 xx 的親切關(guān)懷下,在國家防總的統(tǒng) 1 指揮下,迅速動員部署,組織全省廣大軍民展開了大范圍的抗洪搶險救災斗爭,最大限度地減輕了洪澇災害釀成的損失。
有備無患,提早做好防御 1954 年型洪水的各項準備。早在去年底,氣象等部門就作出了今年長江中下游 6⑻月降雨偏多 2 至5 成的預測,引發(fā)了省委、省政府的高度重視,省委、省政府主要領導逢會必講防汛工作,要求全省上下從政治的、全局的高度認識今年防汛的極端重要性。省防總依照省委、省政府的要求,切實加大防汛宣揚力度,超前部署防汛工作,切實做到思想早發(fā)動,物質(zhì)早準備,責任早落實,把各項防汛準備工作做在汛前。去年底,省政府召集水利、氣象、水文等有關(guān)方面的專家座談,分析預測今年汛期可能出現(xiàn)的天氣情勢和洪澇趨勢,針對存在的突出問題研究對策和措施。今年1 月 5 日,省防辦召開全省地市防辦主任會議,總結(jié)去年防汛工作經(jīng)驗,部署今年的防汛工作。2 月中旬,省防總派出 10 個冬修防汛檢查組,分赴全省各地市檢查汛前準備和水利冬修完成情況,隨后,省防總成員依照包片分工分頭到各地進行了檢查。為保證水毀工程修復和病險工程除險加固工作按計劃完成,年初,省政府決定將往年大致1 月底結(jié)束的水利冬修延長到 3 月底。3 月下旬,又前后召開了省防總成員會議和全省防汛工作會議,明確提出了全省防汛的目標和任務,給各地市和省防總部份成員單位下達了防汛任務書。省防總還對大型和重點中型水庫、蓄滯洪區(qū)、省級重點防洪城市、5 萬畝以上重點圩堤的防汛負責人進行登記,并在《江西日報》上公布,接受社會各界監(jiān)督。各地、各部門也相繼依照省委、省政府和省防總的要求,召開會議,廣泛動員,研究措施,落實任務。特別是防汛任務重的南昌、9 江、上饒等地黨委、政府嚴格實行黨政 1 把手負總責制度、嚴格落實分工程、分區(qū)域的領導包干責任制、部門責任制、技術(shù)人員責任制、崗位責任制和防汛搶險責任制等,逐項落實了責任領導、技術(shù)人員、搶險隊伍、防汛物質(zhì)和度汛方案。為防御 1954 年型特大洪水,全省今年汛前各類防汛物質(zhì)的儲備比往年增加了約 20%,同時,省防總對汛期軍民聯(lián)防,和交通、電力、通訊等部門的協(xié)作等也作了專門布置。
及時部署,把抗洪搶險作為壓倒 1 切的中心工作來抓。為抗御贛江 3 月早汛,省防總及時宣布全省提早于 3 月 10 日進入汛期,號令沿江各地立即投入抗洪斗爭,為克服 3 月早汛贏得了主動。在 6
月 14 日上午接到省防總汛情報告后,省委、省政府立即決定推延原定召開的兩個全省性會議,以保證各級領導全力抓好抗洪搶險。16日,省政府根據(jù)汛情發(fā)展的嚴峻情勢向全省發(fā)出《關(guān)于進 1 步抓好當前防汛工作的緊急通知》,當晚,省委、省政府召開全省緊急電話會議,號令全省各地緊急行動起來,把抗洪搶險作為壓倒 1 切的重要任務來抓,明確提出了”3 個不動搖”,即堅決做到防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的信心不動搖,確保人民生命安全不動搖,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)抗災奪豐收、全面完玉成省經(jīng)濟發(fā)展目標不動搖。針對部份地區(qū)多處產(chǎn)生山體滑坡,省委、省政府專門發(fā)出通知,強調(diào)把人民生命安全放在第1 位,加強防御工作。7 月 22 日,省委、省政府在接到國家防總《關(guān)于認真貫徹總書記唆使,做好當前長江防汛抗洪工作的緊急通知》后,對全省上下進行了再動員、再部署,強調(diào)繼續(xù)堅持”4 個到位”(領導干部到位、搶險隊伍到位、技術(shù)措施到位、搶險物質(zhì)到位),加強圩堤巡查,加強水庫調(diào)度,全力防守,確保 9 江長江大堤和鄱陽湖區(qū)重點圩堤等萬無 1 失,確保人民生命安全。7 月 26 日上午,省委、省政府召開抗洪緊急會議,迅速轉(zhuǎn)達總書記、xx 總理和 xx 副總理關(guān)于當前防汛抗洪的唆使和國家防總《關(guān)于迎戰(zhàn)長江大洪水的緊急通知》的精神,研究部署我省的抗洪搶險工作,并宣布全省于 7 月 26日 12 時進入緊急防汛期,要求全省集中人力、物力保證長江干堤、9 江市、京 9 鐵路等重要交通干線、鄱陽湖區(qū) 10 萬畝以上重點圩堤和大中型水庫等不出問題,確保人民生命安全。會上并研究了在緊急情況下的分洪預案。為進 1 步動員和帶領廣大干部大眾投入抗洪搶險斗爭,省委、省人大等 6 套班子成員前后分赴抗洪第 1 線檢查指點抗洪搶險,慰勞廣大軍民和受災大眾。
加強指揮,科學調(diào)度。在今年的抗洪斗爭中,各級防汛指
揮部加強了對水庫的調(diào)度,充分發(fā)揮水庫的防洪作用,攔蓄洪水,削減洪峰,努力減輕下游的洪水壓力,保障了下游人民生命財產(chǎn)安全。比方,在撫河大水中,省防總應用洪門水庫和其它中型水庫在下游水位高的時候通過減少下泄,有效地下降了撫河下游洪峰水位,保障了唱凱大堤和撫東、撫西大堤的安全。在修河大水中,省防總精心分析,公道調(diào)度,充分利用修河上游的柘林水庫屢次攔蓄洪水,成功地實現(xiàn)了在水庫高水位條件下減少泄洪,錯開下游支流潦河的洪峰,有效下降了下游永修站的洪峰水位,從而減輕了郭東圩、永北圩的壓力,確保了京 9 鐵路的安全暢通。
各方團結(jié)抗洪,與洪水進行了艱苦卓絕的頑強奮戰(zhàn)。在這場嚴峻的抗洪斗爭中,我省共有 300 多萬干部大眾直接投入抗洪救災斗爭,有 3 萬多人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵趕赴災區(qū)增援,承當了急難險重的任務,在搶險、堵口和轉(zhuǎn)移大眾中起到了主力軍和突擊隊作用。國家防總、國家有關(guān)部委和兄弟省、市、自治區(qū)和社會各界對我省的抗洪搶險救災給予了大力支持。省直各部門、各單位及全省其它輕災區(qū)、非災區(qū)廣泛展開了捐贈活動,為災區(qū)人民獻出 1 份愛心。正是由于黨中央、國務院的親切關(guān)懷和正確領導,全國人民的大力幫助,廣大軍民的密切配合,通力合作,頑強奮戰(zhàn),從而確保了鄱陽湖區(qū)重點圩堤和各大中型水庫的安全和京 9 大動脈的安全暢通,受災大眾基本得到妥善安置,有飯吃、有衣穿、有衛(wèi)生的水喝、有病能得到及時治療,奪取了抗洪搶險救災工作的階段性成功。、關(guān)于江新洲圩潰決和 9 江城防堤決口的基本情況 ?
江縣江新洲圩位于鄂、皖、贛 3 省交界處,是長江上的 1 座江心洲圩區(qū),圩堤總長 41.5 千米,保護耕地面積 6.65 萬畝,保護人口 4.13 萬人。據(jù) 9 江縣、9 江市防總匯報,8 月 1 日,江洲洲頭村 7
組堤段發(fā)現(xiàn) 1 處小泡泉,經(jīng)過處理 1 直比較穩(wěn)定。8 月 4 日下午,此處又冒出新泡泉,并且 1 個比 1 個大,共連續(xù)壓了 4 個泡泉。到晚上20 時 40 分,2 坡臺又出現(xiàn)下陷新險情,經(jīng)搶險仍潰決,潰決時間 8月 4 日晚 21 時 15 分,從產(chǎn)生新的險情到大堤潰堤前后只有 30 到 40分鐘時間。江新州圩產(chǎn)生潰決后,省、市、縣各級領導高度重視,省委書記舒惠國、省長舒圣佑連夜趕赴 9 江,會同原已在 9 江的黃智權(quán)、馬世昌、彭昆山生和 9 江市、9 江縣的同志,研究部署水圍大眾的救援工作。9 江市代市長劉積福帶領市直部門負責同志火速乘船前往江新洲,現(xiàn)場指揮救援洪水圍困的大眾,當晚 22 時 10 分,46 名武警官兵駕駛 7 艘沖鋒舟首先趕到現(xiàn)場,展開救援工作,9 江軍分區(qū)民兵舟橋排,隨后也立即趕到。9 江市前后共派出解放軍、武警 250 名部隊官兵,出動 26 艘沖鋒舟、15 艘快艇、1 條交通艇和市交通部門組織的 28 艘船只,緊急投入救援和轉(zhuǎn)移工作。9 江縣委、縣政府及時成立了救災指揮部,并連夜抽調(diào) 110 名公安干警赴江新洲參加救濟和保護現(xiàn)場秩序。在潰堤前,已轉(zhuǎn)移老幼 5000 人,并在大堤上搭棚安置了 5000 人,另外,大堤 4 周高地 6000 人未受淹,因此,實際需要救援轉(zhuǎn)移的僅 25300 人,在省、市、縣各級領導的親身組織和廣大軍民的努力搶救下,安全轉(zhuǎn)移 22300 余人,其余的 3000 余人因家中房屋結(jié)構(gòu)較好,堅持留在房屋高層看守房屋和家產(chǎn),不愿轉(zhuǎn)移。江新洲圩潰決,總計傷亡人數(shù) 23 人,其中,死亡 4 人,傷 19 人。
江市防洪墻在承受44天超警戒水位和14天超歷史水位的浸泡后,因基礎滲漏造成塌陷,于 8 月 7 日 13 時 30 分在城區(qū)以西 4千米處、4~5 號閘之間,決口 40 余米,江水涌入 9 江市郊。黨中央、國務院對此極其關(guān)注,總書記獲知此事后,立即打電話給 xx 副主席張萬年,唆使及時調(diào)遣部隊支援 9 江搶險堵口。xx 總理打電話給 9
江市負責人,要求堅決堵住決口,全力保護人民生命安全。8 月 9 日下午,朱總理又親赴搶險現(xiàn)場,帶來了黨中央、國務院和總書記的慰勞,勉勵參加搶險的干部大眾、人民解放軍和武警官兵發(fā)揚艱苦奮斗和不怕犧牲的精神,不惜 1 切代價堅決把決口堵住,保衛(wèi)長江大堤和人民生命安全。國務院副總理、國家防總總指揮 xx 在決口當晚就趕到了搶險堵口現(xiàn)場,與省市領導共同研究堵口措施。省委書記舒惠國、省長舒圣佑、省委副書記、常務副省長黃智權(quán)等省領導接到險情報告后,緊急聚集省防總,向正在 9 江現(xiàn)場指揮的馬世昌、彭昆山生了解情況后,緊急決定不惜 1 切代價沉船堵口,并在市區(qū)搶筑兩道防線,以保護老市區(qū)和東部工業(yè)區(qū)不受水淹,盡最大努力保護人民大眾生命安全。隨后,舒惠國、舒圣佑立即趕赴 9 江現(xiàn)場指揮,全國政協(xié)副主席毛致用和朱治宏、馮金茂、彭宏松、劉德旺等省領導也前后趕赴 9江指揮抗洪搶險,黃智權(quán)、馮金茂、孫用和坐鎮(zhèn)省防總指揮調(diào)度。11日,根據(jù)國務院主要領導的唆使和堵口搶險需要,專門成立了 9 江城防大堤搶險指揮部,由黃智權(quán)副省長擔負總指揮。由于中央、省、市領導指揮正確,水利等部門的技術(shù)專家制定的搶險堵口技術(shù)方案科學公道,搶險物質(zhì)充足,經(jīng)過廣大干部大眾、人民解放軍和武警官兵等5 晝夜連續(xù)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),搶筑了 1 道長 150 多米的外圍擋水圍堰和 1 道鋼木土石組合壩。到 8 月 12 日 18 時 30 分,9 江防洪墻堵口成功合龍。為保證萬無 1 失,在完成填塘固基以后,目前正在修筑第3 道防線。這次決口造成 9 江市西部開發(fā)區(qū)的近5平方千米的面積受淹,但 9 江市主要城區(qū)未受淹,沒有造成人員傷亡,城市秩序井然,市民工作、生活 1 切如常。、關(guān)于下 1 步抗洪救災的打算 ?
目前,長江、鄱陽湖水位仍居高不下,并大幅度超過警戒水
位,且長江上中游還在降雨,預計長江、鄱陽湖水位超警戒線還將保持 25 天以上,抗洪搶險情勢仍然 10 分嚴峻。但另外一方面,生產(chǎn)救災的任務也很重。全省那末多的災民,特別是無家可歸的災民需妥善安置,災區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急待恢復和發(fā)展,贛州、吉安等地的抗旱斗爭也非常艱巨。為此,8 月 17 日舒圣佑同志主持召開了省長辦公會議,就當前面臨的情勢進行了分析,決定在打好沿江濱湖地區(qū)抗洪攻堅戰(zhàn)的同時,下力氣抓好救災和生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。
要堅決貫徹落實黨中央、國務院的有關(guān)重要唆使精神,繼續(xù)保持高度警惕,嚴防死守,確保長江大堤、重要城市、鄱陽湖 10 萬畝以上重點圩堤、京 9 鐵路等重要交通干線和大中型水庫安全。要強化和充實巡堤查險隊伍,把懂業(yè)務、責任心強的單位和人員用于巡堤查險,把那些不懂業(yè)務或責任心不強的查險人員換下來,從事別的工作。已組織好的抗洪搶險隊伍,做到有險搶險,無險備料。抓緊時間把物料備足,備到圩堤現(xiàn)場,作好打大仗、打惡仗的準備。對重要險段要研究多套應急方案,1 旦出了險情,險情如何排除、搶護,臨時防護堤如何構(gòu)筑,人員如何轉(zhuǎn)移等,做到心中有數(shù),以便在最短的時間內(nèi)組織搶護,力爭把損失減到最低程度。
各級政府要派出工作組深入災區(qū),逐村逐戶弄好災情調(diào)查,認真做好查災核災工作,切實做到心中有數(shù),有針對性地采取相應措施。各地要堅決依照黨中央、國務院的要求和贛府字〔1998〕73 號《關(guān)于切實安排好災民生活的緊急通知》的精神,確保災民有飯吃、有衣穿、有地方住、有干凈衛(wèi)生的水喝、有病能得到及時醫(yī)治。對災情較重的縣,各地要采取 1 些特殊政策,予以扶持。如今年的農(nóng)業(yè)稅收任務問題,可根據(jù)不同災情盡量地予以緩收、減收和免收。對各地特別對災區(qū)做好衛(wèi)生防疫工作,避免災后出現(xiàn)大的疫情。要進 1 步弄
好社會治安,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
各地要實行分類指點,科學公道地組織安排工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對輕災區(qū)和非災區(qū),要加大馬力發(fā)展生產(chǎn),爭取為災區(qū)多作貢獻。對重災區(qū),要抓緊調(diào)劑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)市場需要大力發(fā)展 1 批周期短、見效快的生產(chǎn)項目,以彌補災害釀成的損失。對 1 些基礎設施項目的建設,特別是對災區(qū)的 1 些基礎設施項目建設,要盡可能組織受災農(nóng)民參與施工,以幫助受災農(nóng)民增加收入。
我們深信,有黨中央、國務院的親切關(guān)懷和正確領導,有中央各部委和各兄弟省市的大力支持,有人民解放軍、武警官兵和公安干警等的有力支援,有全國人民的大力幫助,只要我省廣大干部大眾振奮精神,萬眾 1 心,團結(jié)奮戰(zhàn),發(fā)揚不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,就1定能度過這1難關(guān),奪取今年我省抗洪搶險救災斗爭的全面成功。
第四篇:防汛抗旱工作總結(jié)
防汛抗旱工作總結(jié)
6月份入梅以來,我縣頻降暴雨,且降雨時間長、雨量大,給全縣經(jīng)濟生產(chǎn)與人民生命財產(chǎn)安全造成了不小的威脅,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣公安消防局及時落實各項防御措施,防患未然,隨時準備為搶險救災做好準備。雖然前期我縣經(jīng)受住了強降雨的考驗,但多次的強降雨可能會暴露出新的防汛安全隱患,防汛抗旱形勢依然嚴峻。目前我縣已出梅入汛,為深入貫徹落實縣委、縣政府防汛安全隱患再排查再整改工作的通知要求,我局周密部署,全力備戰(zhàn),主要從以下幾個方面開展工作:
一是緊盯重點,強力整治。堅持問題導向、短板引領,借勢大拆大整實際梳理出“民房電氣線路、居住出租房和合用場所、民宿、網(wǎng)店、重點隱患區(qū)域及單位”等危舊房、人員聚集場所短板,提請市委、市政府以空前的決心、力度、措施,先后聯(lián)合下發(fā)《五大重點領域消防安全專項整治》《居住出租房、合用場所、民宿消防安全整治》兩大工作方案,齊頭并進,多管齊下,既緊盯消防安全不動搖,又響應縣委、縣政府防汛抗旱號召。
二是專項訓練,強化備戰(zhàn)。自入梅以來,結(jié)合當前我市暴雨頻發(fā)的現(xiàn)狀,市消防局開展了多次水域救援演練,并隨機進行拉動,先后拉動永嘉消防大隊、甌海消防大隊、平陽消防大隊、特勤消防大隊等多個大隊,前往想定災區(qū)進行水域救援。同時,永嘉中隊還依托現(xiàn)有裝備,開展沖鋒舟測試,在永嘉可能發(fā)生災情的水域,實地進行演練。
三是壓實責任,提高認識。防汛抗旱工作開展以來,縣消防局高
度重視,精心籌劃,局領導先后3次召開專項會議,安排部署防汛抗旱工作,并結(jié)合部局“安全大檢查”任務要求,對轄區(qū)靠山、靠河的重點單位進行了一次徹底排查,從而增強大隊全體官兵的責任意識,從思想上充分調(diào)動起官兵的工作積極性。
永嘉縣公安消防局
2017年7月12日
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應對突發(fā)性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領導重視,部署周密,各類責任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風災害的關(guān)鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務院領導的指示精神,號召受災地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領導身先士卒,多次深入一線檢查指導。汛前,明確省領導及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責任人,調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛、抗大災,結(jié)合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰(zhàn)水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展2015年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,并先后派出30多個技術(shù)檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上
50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛方案;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用方案,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應急反應能力。
(三)廣泛動員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災地區(qū)及時調(diào)整工作重點,落實各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標,支持各地排澇抗災。受災地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強會商,滾動預報天氣情況和洪水演進過程,為科學調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴重山洪、泥石流災害,大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢,科學判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實現(xiàn)防洪工程抗災減災效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán)。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應對了突發(fā)性特大暴雨災害。據(jù)測算,五大水庫共攔蓄洪量達
11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力?;春痈闪髑窦液?、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,在適度承擔風險決策思路的指導下,均未啟用,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計,今年防洪除澇減災直接經(jīng)濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉(zhuǎn)移安置受災群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災期間,及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風十二招》,告之群眾防御臺風災害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災、避災。各地及時轉(zhuǎn)移、安置受災群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風暴雨災害中,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發(fā)性自然災害,省政府啟動自然災害救助應急預案Ⅱ級響應,省防指先后啟動防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級響應,啟動地質(zhì)災害應急預案Ⅲ級響應,全面落實各項抗災救災措施。7月4~10日,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預計第一次洪峰將于12日夜到達我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級響應命令。9月1~4日,受第13號臺風“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級響應命令。應急預案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災各項措施。
受災地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災救災,基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強災區(qū)社會治安管理,保障社會穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災工作有序進行,災區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發(fā)生嚴重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達省長預備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬元,農(nóng)業(yè)抗災用電指標2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實行分類指導,先后派出5個工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬畝??购低旎丶Z食損失292萬噸,減少經(jīng)濟作物損失27億元。
第五篇:防汛抗旱工作總結(jié)
防汛抗旱工作總結(jié)1
20xx年,在特區(qū)黨委、政府的領導下,在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鄉(xiāng)以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實各項防汛抗旱措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)對我鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、XXXX鄉(xiāng)基本情況
XXXX特區(qū)XXXX鄉(xiāng)地處XXXX特區(qū)西部,距特區(qū)政府駐地XX公里,東鄰XXX鄉(xiāng),西與XX鄉(xiāng)相連,北靠郎節(jié)壩,南與XXX鄉(xiāng)接壤,境內(nèi)有XXXX橫穿而過,現(xiàn)有XXX火車??空疽粋€,XXX公路直連XXX線與XXX公路,XXX公路、XXX公路(在建)東西相連,境內(nèi)交通網(wǎng)絡縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄XX個行政村XXX村民組,有XXXX戶,XXXX人,是一個彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯,從東南至西北,海拔199.3m―93m。
二、認真做好汛前準備情況
我鄉(xiāng)為泥石流災害重點防治區(qū),20xx年被列為省政府地質(zhì)災害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作預案,調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員,進一步全面落實以主要領導為核心的'防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防治預案,責任落實到人,切實做到了認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想,提高認識,認真做好防汛抗旱準備工作
我鄉(xiāng)認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示,要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛抗旱形勢,認真落實防汛抗旱責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、修編應急搶險預案,組織開展業(yè)務技能培訓
針對我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,結(jié)合上年工作運行情況,我鄉(xiāng)認真修訂了20xx年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務技能培訓。共組織進行了3次集中業(yè)務技能培訓。
3、落實防汛抗旱責任制,加強檢查督促工作
我鄉(xiāng)積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛抗旱職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。自4月1日起,堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。同時,我鄉(xiāng)還多次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務知識培訓。
6、加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,20xx年,我鄉(xiāng)共巡查55次,投入巡查人員339人次,行程8公里,發(fā)現(xiàn)險情2處,隨時監(jiān)測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監(jiān)測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作,一旦發(fā)生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
三、存在的問題
1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊,汛情逐年加重,困難加大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
3、列為地質(zhì)災害階段的農(nóng)戶,急需搬遷,一時難以落實地點,也沒有經(jīng)費,致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。
四、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神,以“三個代表”重要思想為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
防汛抗旱工作總結(jié)2
項目部防汛工作在統(tǒng)一領導下,由相關(guān)部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排,保證了汛期群眾的生命、財產(chǎn)安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、建立防汛指揮機構(gòu),明確防汛責任
防汛搶險工作實行單位個人負責制,成立以于陳東旭同志為組長,李開志同志為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的'建立,明確了防汛責任體系和運轉(zhuǎn)機制,為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點
結(jié)合庫區(qū)實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強,監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛(更多請關(guān)注)值班人聯(lián)系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,項目部對防汛搶險隊伍進行了調(diào)整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業(yè)防汛搶險巡查隊和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險隊共計30人。4月8日,組織專業(yè)防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內(nèi)功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時,建設局按照管委的有關(guān)要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位,科學合理調(diào)節(jié)水位
對庫區(qū)的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調(diào)節(jié)水位,指定在水庫上游設立水位監(jiān)測員,實行24小時水位監(jiān)測,明確了水位監(jiān)測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監(jiān)測、早報告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監(jiān)控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項目部堅持24小時值班制度,各相關(guān)施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照區(qū)防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅持防汛督查,促進隱患治理
專業(yè)防汛隊員堅持對庫區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任單位,限期整改,及時消除隱患,對解決難度較大且影響防汛安全的重要問題,先采取臨時保護措施,并向局防汛指揮領導小組匯報,確定處置方案。督促有關(guān)部門重點責任部門制定切實有效的應急預案,項目部督促施工單位抓緊落實整改措施,確保隱患得到徹底排查整治。
20xx年的汛期結(jié)束,但防汛工作還遠沒有結(jié)束。在來年的防汛工作中,我們將繼續(xù)根據(jù)項目要求,早動員,早部署,層層檢查,狠抓落實,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項長期工作來抓。加強宣傳教育工作力度,注重提高建設局干部和群眾的防洪防汛意識。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。
防汛抗旱工作總結(jié)3
xxxx年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導,充分認識洪澇災害的突發(fā)性和嚴重性,扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作,加強了防洪工程建設,完善和落實了防洪預案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時沿海發(fā)生了特大風暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風暴潮,使災害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚?,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個年頭。
進入xxxx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥收后仍然降雨稀少。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達703萬畝,其中成災342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風力持續(xù)10級,陣風11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進行拉網(wǎng)式檢查,進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區(qū)別情況,進行處理。市水務局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現(xiàn)場檢查督導,跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設進行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的問題,認真制定安全度汛措施。做到行政領導,技術(shù)參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應急度汛工程,由市財政投資,重點進行處理。
3、落實防汛責任制。針對今年各級領導干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxxx)39號文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領導包河包洼責任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領導干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領導干部,都按職責分工,對所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進行了認真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時,發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間,當即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準備情況,并強調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險工的搶險預案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責任制,分級分部門負責制和防汛崗位責任制,也都進行了落實。市、縣兩級水務部門,為包河包洼的領導干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負責人會議,安排部署和督導檢查防汛措施落實情況,重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實了本部門、本系統(tǒng)的防洪預案,建立健全了防汛值帶班制度,為應戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領導帶班和24小時值班制度,從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。
4、狠抓防洪預案落實。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系;還有獻縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預案進一步細化、量化、優(yōu)化,具有更強的可操作性。在防汛準備工作中,各級都狠抓了防洪預案的落實,對各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員??h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責任和一旦來大水,誰上避水房等內(nèi)容。對撤退路按照受益范圍,劃分責任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責任人,溝通了各責任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區(qū)內(nèi)的機井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護,一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對講機等通訊設備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實現(xiàn)了視頻會議接收和防汛調(diào)度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領導進行了匯報,并就河道清障工作應采取的措施提出了建議,得到了市領導的支持,匡副市長當即批示:青縣、河間、獻縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領導小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領導小組,明確了責任,落實了任務。青縣主管副縣長王樹起帶領縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場,進行實地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長與村支書、主任參加的清障動員會,落實任務,明確責任,限期清除。獻縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械20xx多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著“著眼當前,立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務段復堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區(qū)段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚水站維修等11項應急度汛工程。上述工程施工過程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過妥善安排,充實施工力量,加強施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進度,在主汛期前全部完成了施工任務。
7、搞好防汛業(yè)務培訓演練。針對今年各級領導干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領導干部盡快熟悉防汛業(yè)務工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領導干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《滄州市防海潮預案》、《滄州市城市防洪預案》、獻縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預案等預案材料。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級領導干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領導干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領導干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務,現(xiàn)場介紹工程情況、運用標準、存在問題、處理方法等防汛知識,使領導干部很快熟悉了情況,進入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創(chuàng)造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養(yǎng)維修和搶險人員業(yè)務培訓。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰(zhàn)演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質(zhì)條件,沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級儲備的規(guī)定重點儲備外,還發(fā)動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m3??h級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復膜和無復膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區(qū)領導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區(qū)遭受特大風暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的.,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災,水利交通、電力通訊設施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計,我市有9個縣(市、區(qū))、56個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬人受災,倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災52.2126千公頃,成災51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過50年一遇。風力持續(xù)10級,陣風11級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風暴潮來勢兇猛、強度大,持續(xù)時間長,致使沿海村莊進水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計,我市沿海5縣(市、區(qū)、場)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個村莊受災,受災人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農(nóng)田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設施遭受嚴重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失達3.65億元。災情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災工作。會議強調(diào)要從最壞的方面去考慮,細致安排防災抗災工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領導分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災一線指揮督導工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預報,于10月10日緊急恢復防汛值班狀態(tài),
11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領導帶班,24小時值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協(xié)助市領導指揮搶險救災工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區(qū)、場)領導也極為重視這次防汛防潮救災工作,迅速成立了防汛防潮救災指揮部,層層落實責任制,啟動了防汛防潮預案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自以來,已連續(xù)六年遭受旱災。據(jù)統(tǒng)計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重,受旱面積達855萬畝,因旱成災342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領導下,帶領全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領導好評。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應有的貢獻。“十年九旱”是我市的特點,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術(shù)人員一起,進一步完善全市旱情監(jiān)測系統(tǒng),為各級領導當好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻策出力??购蹈叻迤谌腥胀度?0多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標任務。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙?!弊龀隽素暙I。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預案》。并要求各縣市根據(jù)實際情況制訂了《抗旱預案》并報市審查修訂,同時組織人員進一步落實和完善各縣市預案。為進一步做好抗旱服務組織的發(fā)展建設工作,今年我們進行抗旱服務組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務組織建設進一步規(guī)范化。為全面達標做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務工作,春季各級抗旱服務組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應工作。搞機井打修配和節(jié)水工程一條龍服務??购灯陂g18個縣級抗旱服務組織共出動抗旱服務車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進行技術(shù)培訓。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。
四、基本經(jīng)驗
1、各級領導重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導我市的防汛工作,這些都極大促進了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調(diào)度會和會商會。聽取防汛工作進展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領導多次深入一線檢查指導防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領導匡洪治三次深入現(xiàn)場檢查指導工作。市水務局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領導的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設,白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里,滹沱河北大堤護砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。
3、實現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進行明年的汛前檢查,落實各項責任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
防汛抗旱工作總結(jié)4
一年來,在縣委,縣人民政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動手、早部署、早安排、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實的基礎?,F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年天氣異常,降雨分布時空不均,降雨時段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災。自進入7月份以來,持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導致我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災,水利工程蓄水總量僅為133萬立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災,據(jù)統(tǒng)計,全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災11.4萬畝、其中輕旱3.63萬畝,重旱5.58萬畝,干枯2.23萬畝。人畜飲水方面,造成73個村5.326萬人1.7753萬頭大牲畜飲水臨時困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬噸,造成我縣直接經(jīng)濟總損失達0.734億元。
二、主要做法
(一)旱災
面對嚴重旱情,我縣在8月9日抗旱應急響應從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應急響應,在9月17日抗旱應急響應Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應急響應,并切實把抗旱救災工作作為一項關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進行。
一是成立抗旱救災聯(lián)合指揮部和抗旱救災應急領導小組,指揮長是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長是縣委常委、縣紀委書記張運良,縣人民政府副縣長文曈昽,縣消防大隊隊長徐剛,縣武警中隊大隊長徐剛,縣武警中隊隊長吳xx,成員是相關(guān)單位負責人。
二是認真貫徹落實全州抗旱救災工作電視電話會議和縣長辦公會議精神。自旱情發(fā)生以來,我局嚴格按照州、縣關(guān)于抗旱救災工作的相關(guān)要求,及時于8月1日召集8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長召開抗旱救災工作部署會議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時間,全力以赴投入抗旱救災保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財務室配合及時將抗旱油電補助17.3萬元撥付8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時采購抗旱機具127臺(柴油機20臺、汽油機22臺、潛水泵85臺)、引水管材(11.7萬米)等一批70.4萬元抗旱物資,發(fā)放到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗旱。
三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災工作。多方籌集抗旱救災資金647.3萬元,其中上級安排100萬元,地縣級預算安排181.3萬元(其中縣民政局投入19萬、各單位幫扶折合28.285萬元),群眾自籌資金366萬元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計647.3萬元。其資金使用情況為:購買抗旱機具19.2808萬元,南省抗旱動力線路架設4萬元,購水管發(fā)放各村用去51.12萬元,灌溉泵站維修用去1.5萬元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補助17.3萬元,其它主要用于購買抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用于施洞供水工程水泵機組、水處理設備采購和安裝預付款2萬元??购邓?80噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進行抗旱,折合資金21.84萬元,其資金使用已經(jīng)遠遠超出縣、州級的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。針對農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬人(次),抗旱資金647.3萬元,機動抗旱設備710臺(套),其中有127臺(套)為8月1日緊急從凱里購買,架設引水管道5.64萬米,抗旱澆灌面積9.545萬畝,臨時解決了4.598萬人,1.5326萬頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應急供水工程建設。積極籌集資金67萬元用于打深井1口,修復了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷揚機房,完成了施洞供水應急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時,積極與101地質(zhì)隊地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實對革一鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探工作,共計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
(二)洪災
1、洪澇災害情況
今年的洪災主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災害。
2、加強領導,組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災救災,將災害帶來的損失降到最低限度。每次災害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責,積極投入抗災救災第一線,使災害損失降到最低。
(1)、認真部署,抓好汛前各項準備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險救災工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責任制、行政首長和業(yè)主負責制,汛前與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責任書和水庫安全責任書,同時,對各防汛責任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險應急預案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災害預案,及在建工程中型水庫臺雄水庫、巖寨電站的度汛計劃預案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領導機構(gòu)。
(2)、精心組織,全力抓好防汛救災工作。
我辦結(jié)合縣情認真貫徹落實省、州上級主管部門指示精神認真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣防汛抗旱準備工作的通知《,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強化水庫安全工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達到業(yè)主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認真組織開展恢復重建和生產(chǎn)自救。組織受災群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復重建工作,將受災損失降到最低。
(三)其他
1、加強抗旱排澇服務隊建設,汛后上級部門下?lián)?00萬購置抗旱機具,為來年的抗旱工作作準備;
2、做好山洪災害非工程措施建設的前期工作,山洪災害非工程措施的實施方案已經(jīng)通過審查,為明年實施的山洪災害非工程措施建設奠定了堅實的基礎
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題
主要經(jīng)驗
〈一〉領導重視,加強對基層防汛工作督促指導,機構(gòu)健全,責任落實。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件精神,在抗旱上加強蓄水,科學調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災工作中,將防洪救災工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、州領導對防洪抗旱工作重要批示精神,及時安排部署抗旱救災工作,幫助群眾樹立抗災奪豐收的思想。二是落實防汛責任人上崗到位,責任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪抗旱領導組織機構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責人簽訂了責任狀;五是制定抗旱與防洪工作預案及相關(guān)工作預案。
〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定應對措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險應急預案,中型水庫兩份,?。ㄒ唬┬?份,小(二)型兩份,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱應急支出。
(二)城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設的'發(fā)展,已遠遠不能滿足防洪的要求,對下一步的防洪安全留下隱患。
(三)地質(zhì)災害防治任務在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時有發(fā)生,預防難度加大。
(四)預測調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預報技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測范圍有限,因我縣就只有1個水文站,無法及時掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫安裝自動測報系統(tǒng),其它水庫都還未安裝,給水庫準確、迅速的調(diào)度帶來困難。
(五)防汛隊伍建設滯后,應急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費困難,防汛隊伍都是臨時組建,沒實戰(zhàn)經(jīng)驗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機構(gòu)力量薄弱。
(六)抗旱排澇服務隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作計劃
(一)做好山洪災害非工程措施的實施工作,爭取按省防辦的部署按時完成;
(二)抓好水庫山塘蓄水,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎。
(三)今冬明春,完成水毀工程修復計劃。計劃完成?。ǘ┬退畮鞐罴覝纤畮斓乃畾迯凸こ?。
(四)組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節(jié)水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。
(五)加大對防汛物資的儲備,以確保20xx年全縣的防汛安全。
(六)對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預案,及水庫預案進行修編。
(七)加快完成明年水利基礎設施建設,按質(zhì)按量實施好各項水利工程、水毀工程修復,確保雨季來臨之前竣工。
(八)明年汛前廣泛進行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動,向社會進行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度。總之,我辦認真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚成績、找出不足、超前謀劃,本著對全縣人民高度負責的態(tài)度認真履行防汛抗旱工作,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領防汛抗旱工作,認真貫徹學習領會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領導下;在州級主管部門的指導下,克服困難,團結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動,為我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展服務。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
防汛抗旱工作總結(jié)5
水務局:
半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領導下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展開展工作,貫徹落實科學發(fā)展觀,求實負責,扎實工作,努力創(chuàng)建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務水平,為實現(xiàn)縣委、縣政府既定-
的防汛抗旱工作目標發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧
(一)汛情、災情
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進入5月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時間長,災情影響嚴重的特點。極大的影響了農(nóng)作物的生長。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個月的持續(xù)干旱,干土層深度達到35厘米,灘區(qū)水澆地由于旱災影響澆水頻繁,導致電力供應緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴重,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來持續(xù)高溫干旱,沒有形成有效降雨,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。
(二)防汛備汛工作情況
面對今年我縣防汛抗旱責任大、任務重、形勢嚴峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的'方針,精心組織、充分準備,認真做了防汛準備和搶險的各項工作。
一是落實防汛責任。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,我辦及時調(diào)整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責任人,認真落實了以行政首長負責制為核心的各級防汛責任制,堅持以人為本,嚴明責任,抓好工作。縣級領導繼續(xù)實行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,同時抓好各自分管領域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門緊密結(jié)合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認真研究解決工作中的突出問題,進一步細化落實了工作責任,將責任分解落實到單位、到領導、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
二是精心制定預案。
我辦認真總結(jié)和汲取過去工作的經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,及時對“防、搶、撤”預案進行修訂完善和細化,每個環(huán)節(jié)都安排妥當,做到了心中有數(shù),切實發(fā)揮了預案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區(qū)域度汛計劃及防洪預案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應急預案。
三是加強防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發(fā)電機7臺、應急燈5只、水泵7臺、麻袋0條、編織袋50000條,保證在出現(xiàn)險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎實實做好防汛各項準備工作。
四是加強防汛值班。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對外服務的窗口,其工作質(zhì)量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象。我辦歷來高度重視防汛值班工作:一是明確值班安排。從6月1日進入汛期,我辦實行了領導帶班,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明確值班要求。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責,并在值班室張榜公布。嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制,及時全面掌握各類情況,做好上傳下達;三是提高服務水平。值班人員加強了實時信息的收集、分析和研究,認真為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務,為防洪抗災提供決策依據(jù),并隨時答復領導查詢,為基層、為群眾提供準確的汛情;
五是狠抓隱患排查。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領導帶隊,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責任制落實、防汛物資儲備、水庫預案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見
下半年,我們將在認真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設目標任務,認真做好各項工作:
1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項準備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監(jiān)測和預警預報水平,及時提醒基層加強防范,確保人民生命財產(chǎn)安全??茖W制訂工作意見,做好物資隊伍準備,完善預案。
2、做好防汛專項檢查工作。組織進行防汛隱患排查,對整改進展情況進行通報,推動整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強重點領域重點隱患點的監(jiān)測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進行專人監(jiān)測,時刻關(guān)注隱患點的動態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領導對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進行及時排除隱患。
4、扎實做好防旱抗旱工作。目前,我縣已進入主汛期,做好強降雨期間,值班調(diào)度、災情上報等工作;
三、存在問題:
一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫的一些硬件設備不夠齊全。
二是險情災情的掌握和上報不及時。由于某些單位對險情災情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準確,上報工作不規(guī)范,時效性差,嚴重影響領導指揮決策和搶險救災。
三是基礎工作滯后,工程設施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災害。
四、下一步工作安排:
據(jù)氣象部門預測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴竣。根據(jù)縣委、縣政府的安排布署,我們將進一步做好以下幾項防汛工作:
1、加強領導,進一步落實防汛責任制,并按照責任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災工作。
2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險情千方百計組織力量排險,嚴防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
3、認真落實各項防汛措施,繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預案的落實,做好迎戰(zhàn)大洪水的準備,確保度汛安全。
4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯(lián)系會商,提高雨情、水情預測預報的準確性,切實做好水庫的洪水調(diào)度,努力提高技術(shù)水平,為各級領導當好參謀。
5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責任重大,任務艱巨,我們在縣委、縣政府的領導下,在市防辦、水務局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,萬眾一心,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
防汛抗旱工作總結(jié)6
根據(jù)xx市防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)〈xx市20xx年“防汛抗旱宣傳月”活動工作方案〉的通知》的文件要求,我處認真開展了20xx年防汛抗旱宣傳月活動,并圍繞普及防汛抗旱知識,增強職工防災避險意識的主題展開了全面宣傳教育。現(xiàn)將本次宣傳月活動總結(jié)如下:
一、高度重視,研究制定方案
我處高度重視防汛抗旱宣傳工作,在思想和行動上做好各項準備工作,組織全體干部職工召開了防汛抗旱宣傳工作專題會議,并結(jié)合我處工作實際,研究制定了《市園林處20xx年“防汛抗旱宣傳月”計劃》,對防汛抗旱宣傳工作進行了動員和部署。
二、廣泛宣傳,強化防汛防旱意識
活動期間,我處共召開全體干部職工防汛抗旱宣傳工作專題會議一次,開展全處職工防汛抗旱演練活動一次,印發(fā)《防汛應急搶險知識》宣傳單100份,向全體職工發(fā)送防汛抗旱安全知識教育短信5條,網(wǎng)絡微信宣傳2次,懸掛標語1條,并張貼公開了相關(guān)宣傳知識,對全體職工開展防汛抗旱安全知識宣傳教育,增強職工的防汛抗旱意識。
三、認真排查,及時消除安全隱患
我處按要求做好防汛抗旱準備工作,做好特殊天氣街道綠化植物安全檢查工作,認真排查存在隱患的'綠化樹木,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)峽山三角地帶的`干枝死樹存在安全隱患問題,我處及時組織職工進行了修剪清理,防止砸傷路人,提高道路安全指數(shù)。另外,對因風雨造成城區(qū)街道斷枝折樹、樹木倒伏的,第一時間安排職工到場修剪、清運,并對倒伏樹木進行了扶正和加固,消除安全隱患。
通過開展本次宣傳活動,有效增強了我處職工的防災避險意識和防汛抗旱意識,為今后努力減輕水旱災害損失、保障人身財產(chǎn)安全打下良好基礎。
防汛抗旱工作總結(jié)7
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災害,確保人民群眾生命安全、確保重要設施、重大財產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局局屬4個公園、廣場基本情況具體如下:
(一)大洲廣場基本情況
內(nèi)江市大洲廣場位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場于20xx年11月完成。廣場整體呈星月形,東西長1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設有動物園、紀念館、游樂設施、茶樓、餐館及其他設施?,F(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂區(qū)、紀念館區(qū)、動物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計,我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥1只、水禽類動物20余只、其它小禽類動物70余只)數(shù)十個品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設置有警示標語和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個灌溉蓄水也,不池水量儲存嚴重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長線運水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設置有警示標語和警戒線。
二、加強領導全面落實防汛工作責任制
我局領導高度重視防汛工作,在思想上和行動上做好各項準備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領導小組,以劉偉局長任組長,周遠江副局長任副組長,各科室負責人和局屬各單位負責人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時值班制度,從5月1日至10月15日,實行24小時值班,明確值班制度和職責,落實了值班人員和帶班領導,實行領導帶班24小時晝夜值班,對重點部位落實專人負責,有重要情況,領導應親臨現(xiàn)場指揮。
三、認真做好各項防汛工作
(一)汛前落實防汛責任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹立防汛意識,提高防災能力,對洪澇災害保持較高警惕性。針對今年四川盆地受超強厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴峻的情況下,局領導在5月的安全會上提前將防汛工作布署下去,堅持“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的工作原則,把責任落實到局屬各單位安全責任人以及各條道路負責人。
(二)汛前早檢查。在汛期來臨之前,要求局屬各公園、廣場的易澇區(qū)域和重點部位防澇隱患的進行徹底的檢查和整治,認真制定防御方案,及時消除防汛安全隱患,并組織抓好各項防汛搶險工作,做好汛前準備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預案。根據(jù)市住建局下達的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險應急預案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險工作預案》,并把預案落到實處,做到有備無患。局屬各公園、廣場制定了突發(fā)性洪水應急搶險方案,建立了切實有效的防汛機構(gòu)和應急搶險隊伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應急搶險方案,一旦接到各級防汛指揮部的防洪搶險預警預報后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險,最大限度地減輕洪災損失。
(四)抓好防洪搶險隊隊伍建設和物質(zhì)儲備。各公園、廣場根據(jù)實際情況,建立了防汛機構(gòu),成立了防洪搶險隊伍,落實物質(zhì)儲備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險設備,并安排專人進行管理。
(五)建立6支防洪搶險隊伍,分別由市園林局機關(guān)、大洲廣場、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊,并落實搶險物資器材、設備。
(六)加強宣傳教育工作,全民抗洪意識。進一步認真學習宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領導的一系列重要指示,增強法制觀念,提高全民防洪意識。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費的準備,積極承擔防洪搶險義務。
(七)加強暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級部門強降雨預警時,立即向局屬各單位負責人以及各條道路負責人通過書面通知或手機信息發(fā)送暴雨警汛,做好預防與防范準備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災發(fā)生后,各單位黨政領導應及時深入受災現(xiàn)場,組織指揮搶險救災,恢復生產(chǎn),安排職工生活。在整個防汛期內(nèi),各單位負責人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時通報有關(guān)情況。
四、加大汛期檢查力度力爭園林系統(tǒng)安全度汛
我局組織召開了20xx年抗洪防澇工作會議。由劉偉局長帶隊對局屬各公園、廣場以及城區(qū)各條干道進行拉網(wǎng)式排查,明確了重點隱患部位和市本級直管綠地存在的汛期安全隱患等問題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀念堂臨時居住,以便安全度汛。針對梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房內(nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測記錄和警示標志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時觀察,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。人民公園動物園堡坎要加強監(jiān)測,預防安全責任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺以上臨五隊處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點監(jiān)測部位,并在這三處重點部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級危房,重要的.物資設備臨時安放到保安值班室,工作人員臨時疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場兩處防汛防澇重點部位需要加強監(jiān)控。大洲廣場二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災害的發(fā)生。大洲廣場原辦公樓屬于C級危房,大洲廣場工作人員全部疏散到安全的辦公場所辦公,并加強圍擋警戒進行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預案。在公園地勢高處做好警示標示標牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚和捕魚,防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預防準備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對高大喬木實施固定加固處理,防止大樹被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹監(jiān)測檢查工作。要求城區(qū)各條道路負責人開展道路巡查工作。對城區(qū)行道樹的三角支撐是否堅固,有無倒伏樹木等進行認真排查,及時整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開了5次防汛會議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上級領導部門的關(guān)心和支持下,通過園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開展。在今后的防汛工作中,我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,爭取防汛工作更上一層樓。
防汛抗旱工作總結(jié)8
一、汛情、旱情及其特點
今年元至10月10日,我市總降雨量1105.9mm,比去年同期多207.8mm,比歷年同期多8.7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77.3mm,比歷年同期平均增加65.7mm;5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm,比歷年同期平均增加64mm;9月降雨量331.7mm,比去年同期254mm,比歷年同期多233.5mm,汛期出現(xiàn)強降雨(≥50毫米)天氣過程共7次,4月18-20日66.5毫米,29-30日76.2毫米;5月5-9日103.2毫米,25-27日72.6毫米;6月6-7日87.4毫米;8月23-25日111.6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以來,我市持續(xù)晴熱高溫少雨,不時伴有4——5級南風。從6月中旬至8月26日,我市超過35℃高溫日達51天,為1959年以來時間最長的年份;超過37℃高溫日為36天,最高氣溫達40.9℃,均突破歷史極值。期間,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降陣雨,降雨地區(qū)旱情出現(xiàn)短暫緩解,但全市總體旱情仍持續(xù)嚴重,于8月13日全市啟動三級抗旱應急響應。
二、洪澇旱災影響、損失及防洪減災效益
汛期強降雨天氣過程,導致多次出現(xiàn)山洪災害,全市共有2.97萬人受災,緊急轉(zhuǎn)移安置376人,其中枝城鎮(zhèn)廟橋小學受洪水威脅,教學被迫中斷,91名師生臨時轉(zhuǎn)移,50余戶農(nóng)戶及商戶房屋進水,倒損房屋25戶71間,其中倒塌15戶48間,嚴重損壞房屋6戶18間,一般損壞4戶5間;農(nóng)作物受災面積1711公頃,其中成災面積1234公頃,受災作物主要為玉米、油菜苗床、紅薯、蔬菜、花卉苗木等;損壞水閘1座,沖毀塘壩287座,損壞灌溉設施826處,損壞護岸106處,損壞機電泵站2座,公路中斷145條次,供電中斷4條次。共造成直接經(jīng)濟總損失3315萬元,其中農(nóng)業(yè)損失1500萬元,水利基礎設施經(jīng)濟損失845萬元、交通等基礎設施經(jīng)濟損失970萬元。
由于晴熱高溫、長時間干旱少雨天氣,全市因旱受災人口22.9萬人,受旱面積34.9萬畝,其中受災農(nóng)作物22.74萬畝,成災15.099萬畝,絕收1.5萬畝,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶葉及蔬菜為主。估算直接經(jīng)濟損失1.37億元。共有1.8萬人、0.6萬頭大牲畜存在飲水困難。
但8月22-26日,我市出現(xiàn)了一次強降雨天氣過程,最大降雨量王家畈達215.2mm,最小降雨量高壩洲達83.1mm,平均降雨量達到132.99毫米,使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12時起結(jié)束三級抗旱應急響應。全市共投入抗旱勞力10.3萬人次,投入抗旱資金1445萬元,其中中央財政投入資金30萬元,省級財政投入資金40萬元,市鄉(xiāng)兩級財政投入資金490萬元,群眾自籌資金885萬元,投入抗旱設備1.41萬臺套,抗旱用電171萬度,抗旱用油137噸,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭牲畜的飲水困難。
面對發(fā)生的災情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指揮部加強領導,積極應對,采取多種有效措施,開展防汛抗旱和救災工作,使洪澇災害損失和旱災損失減小到了最低限度。據(jù)初步統(tǒng)計,通過防洪、抗旱,我市共減淹耕地4.846千公頃,減少受災人口3.1萬人,成功避免山洪災害人員傷亡12起共75人,山洪災害共轉(zhuǎn)移人員376人,抗旱澆灌面積18.97千公頃,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭大牲畜的飲水困難、使0.9萬噸糧食作物避免受旱,實現(xiàn)減災經(jīng)濟效益7740萬元。
通過實施優(yōu)化調(diào)度,充分發(fā)揮水利防洪工程的防洪功能。據(jù)初步統(tǒng)計,汛期全市中型水庫汛期攔蓄洪水總量7.82億方,最大削峰率為九道河水庫的80%,減免農(nóng)田受災3.6529萬畝,減免受災人口4.2547萬人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成績
(一)領導高度重視,責任落實。一是領導高度重視。5月13日,我市召開了防汛抗旱工作會議,羅市長做了主題講話,對今年全市防汛抗旱工作進行了全面部署。會后20名市級領導帶領近70個市直部門和單位負責人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等14個防汛責任區(qū)域進行現(xiàn)場辦公,從思想、組織、措施、工程、物資器材等方面進行進一步檢查和落實。在汛前準備及防汛關(guān)鍵時期,市委市政府主要領導及分管領導多次深入基層和防辦值班室,對全市防汛抗旱工作給予及有實效的'指導和督促。二是層層落實了以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制。市防指由市委書記、市長親自掛帥,各有關(guān)部門為成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和有關(guān)單位也相應成立了防汛抗旱領導機構(gòu),明確了各自職責。對中小型水庫、沿江堤防、骨干排澇泵站和重點山洪溝都明確了行政、管理、技術(shù)等相關(guān)責任制度。
(二)加強檢查督辦,努力清除各類隱患。一是抓好汛前檢查。早在3月中旬,市防辦就組織有關(guān)人員開展了全市汛前檢查,實地檢查了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及重點水利防洪工程,從組織機構(gòu)、度汛預案、物資器材及勞力、技術(shù)準備、水雨情測報、通信聯(lián)絡等六個方面對防汛抗旱準備情況進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及工程隱患提出限期整改要求,并跟蹤督促落實。二是抓好汛中督察和協(xié)調(diào)。針對今年涉水在建項目多的情況,對五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖等在建水庫除險加固工程開展汛中檢查,督促項目業(yè)主制定并嚴格執(zhí)行安全度汛措施。
(三)認真組織開展防汛值班,加強防汛制度建設。一是修訂完善了值班工作規(guī)定,細化了值班工作內(nèi)容及當班職責;二是加強值班管理、強化了值班紀律;三是及時準確傳遞各類水、雨、工、險情信息、搶險救災信息以及各類文件、指示、指令,確保防汛信息暢通。今年汛期通過傳真和手機發(fā)送,共傳遞各類信息約650件,沒有出現(xiàn)大的失誤。今年汛期上級防辦和有關(guān)領導多次抽查并通報防汛值班和責任人員到崗情況,我市無一例在通報之列;四是按要求完成了洪澇災害、庫塘蓄水及防汛物資、器材、勞力等各類統(tǒng)計報表及防汛抗旱各類情況上報。今年汛期,我市發(fā)生多輪持續(xù)強降雨天氣過程和嚴重旱情,值班人員和有關(guān)領導發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以高度的責任感緊張繁忙的工作在防汛值班崗位,涌現(xiàn)了一批先進典型。
(四)加強應急管理,全力組織防汛抗旱搶險救災。汛期強降雨和持續(xù)高溫造成我市先后發(fā)生多處險情和旱情。在市委、市政府領導的高度重視下,今年我市強化了應急管理工作,確保了主汛期應急管理工作領導有力,決策科學,運轉(zhuǎn)高效,措施到位。在5.25、9.24等幾次洪澇災情和6月中旬到8月下旬期間旱情發(fā)生后,防辦迅速按照有關(guān)規(guī)定報告相關(guān)關(guān)領導,派出技術(shù)人員現(xiàn)場指導,按有關(guān)程序準確及時上報災險情及防汛抗旱搶險救災進展情況,有效避免了給群眾生命財產(chǎn)可能造成的損失。
(五)密切部門會商,加強科學調(diào)度。在今年防汛抗旱工作中,我們加強了與氣象、國土、住建、交通、民政等有關(guān)部門的信息溝通與會商,加強山洪災害監(jiān)測預警平臺建設,統(tǒng)一災險情上報口徑,形成抗洪搶險救災合力。按照國家防總實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的要求,我們加強了水庫泵站等防洪工程科學調(diào)度,促進水利防洪工程的防洪效益、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益最大化。
(六)加大防洪建設力度,努力提高防洪工程標準。
一是中小型水庫除除加固工程。我市已完成2座中型水庫除險加固任務,香客巖水庫正在除險加固建設中;?。?)型水庫9座全部完成,今年已完成五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖、茶園、沖鋒、芭芒溪8座重點小(2)型水庫除險加固任務,二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治項目于9月22日開工建設。三是去年我市在九個小流域中安裝104個簡易雨量站、29個自動雨量站、4個簡易水位站、8個自動水位站;建設115個自動預警點、104個人工預警點;1個縣級預警平臺經(jīng)過今年的試運行,在汛期中發(fā)揮了重要的作用,使我市山洪災害預警監(jiān)測能力將得到了全面提高,水雨情測報自動化程度明顯提高。四是基本完成20xx—20xx市級農(nóng)田水利基本建設。截止目前,全市農(nóng)田水利基本建設工程基本完工,總投資40250.76萬元,投工255.92萬個,完成土石方557.05萬方,完成堤防險段整治7處6400m,山洪溝清淤17處23400m,整治排漬溝35處50600m,完成末級渠系建設418條493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要問題和不足
一是少數(shù)干部仍然存在大局意識、責任意識不強的傾向,職責缺位、工作敷衍,怕難畏難情緒不同程度的存在。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦人員多兼職且素質(zhì)偏低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務中心防汛抗旱工作職責有待加強。
三是山洪項目實施后,后續(xù)管理工作任務繁重。
五、一四年的初步打算
二0一四年,我們將在上級防辦的指導支持和市委、市政府的正確領導下,以提升能力,強化職責為重點開拓進取,克難奮進,促進防辦各項工作進一步向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化邁進。
防汛抗旱工作總結(jié)9
20xx年全縣的防汛抗旱救災工作在各級領導和有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災促增收”的目標,扎扎實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質(zhì)災害防治、災民安置等搶險救災工作,認真完成了領導交辦的工作任務,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保了災區(qū)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境?,F(xiàn)將今年的防汛抗旱救災工作情況總結(jié)
一、災害基本情況
(1)氣象災害
1、干旱災害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區(qū)近30天高溫無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為來同期最少,致使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產(chǎn)量9515噸,損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔,損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業(yè)不能正常生產(chǎn),造成經(jīng)濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風雨災害。7月上旬,全縣多次出現(xiàn)強降雨,先后發(fā)生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風雨災害,特別是7月8日至10日的持續(xù)強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農(nóng)作物受災15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設施被洪水沖垮,兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉(xiāng)對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災害,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險情,兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據(jù)統(tǒng)計,因暴風雨災害,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.4萬人受災,直接經(jīng)濟損失近3000萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。
(2)地質(zhì)災害
今年1—9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災害(含險情)10處,總規(guī)模達600萬方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。
上述地質(zhì)災害中,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,屈原鎮(zhèn)1處,水田壩鄉(xiāng)1處,兩河口鎮(zhèn)2處,郭家壩鎮(zhèn)3處,周坪鄉(xiāng)2處,楊林橋鎮(zhèn)1處。
按時段劃分,其中1—4月份發(fā)生2處,5月份發(fā)生1處,6月份發(fā)生2處,7月份發(fā)生3處,8月份發(fā)生2處。
按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴重的地質(zhì)災害險情有:郭家壩鎮(zhèn)王家灣、蓮花沱滑坡險情,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含王家灣小學師生298人),省政府副秘書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領導到現(xiàn)場指導救災,決定對受威脅最嚴重的22戶、62人和王家灣小學實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾于20xx年7月和20xx年3月發(fā)生大范圍變形,今年8月25日,滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險情發(fā)生后,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘,并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮(zhèn)趙家山村,屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點之一,該危巖體20xx年10月曾出現(xiàn)險情,當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年7月9日以來,受長期干旱和持續(xù)強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè),險情發(fā)生后,省市縣領導和地質(zhì)專家到現(xiàn)場踏勘,決定將險區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實施搬遷安置。
二、主要工作措施
(1)建立健全了領導機構(gòu),領導責任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委,縣長
任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調(diào)整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質(zhì)災害防治領導小組等領導機構(gòu)??h救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統(tǒng)一辦公,負責主汛期間全縣災情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災辦實行24小時值班制度,辦公室內(nèi)部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現(xiàn)場救災,同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系,加強了服務協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組,實行主要領導負總責??h人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災應急分隊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構(gòu),落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,并以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅游風景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災機構(gòu),落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。
在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測群防重點險區(qū)險段責任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案匯總,并編印成工作手冊,便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
(2)規(guī)范和完善了救災預案,基礎工作扎實
一是對每處地質(zhì)災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災害都有國土部門的應急調(diào)查報告和具體的處置意見,并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災處置意見落到實處。
三是所發(fā)生的災害險情都有統(tǒng)計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實填報,便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求,對全縣33處省市縣地質(zhì)災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。
(3)加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧,堅持兩手抓:
一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來,組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經(jīng)常性安全防汛大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案,山洪災害防治規(guī)劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。
四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統(tǒng)一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節(jié)水抗旱。
(4)加強了地質(zhì)災害防治工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全
一是進一步完善了全縣863處地質(zhì)災害點的'預警監(jiān)測網(wǎng)絡,明確了群測群防責任,向災區(qū)群眾發(fā)放了防災避災工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防點、專業(yè)監(jiān)測點、縣級以上重點地質(zhì)災害監(jiān)測點和二期庫區(qū)地質(zhì)災害防治項目,以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災害點進行了拉網(wǎng)式檢查,重點檢查了災害點的穩(wěn)定狀況、防災預案、監(jiān)測人員和監(jiān)測實施情況,確保監(jiān)測措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是6月24日,全縣召開地質(zhì)災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加,會議傳達了中央、省、市有關(guān)防汛搶險工作的重要精神,就地質(zhì)災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年全縣重點地質(zhì)災害監(jiān)測預警責任狀,并對今后的地質(zhì)災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。
四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實際情況,對全縣群測群防地質(zhì)災害點進行核實,整理了地質(zhì)災害監(jiān)測管理及基礎資料,進一步規(guī)范了地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災害險情,做到有險必查,現(xiàn)場踏勘,并提出切實可行的防治建議,編印地質(zhì)調(diào)查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現(xiàn)場監(jiān)測,確保了準確監(jiān)測、及時預警。
(5)加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失
一是強化氣象信息預報服務工作。按照“主動、及時、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,發(fā)布汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共發(fā)布常規(guī)中長期天氣預報1000多份,汛期預報200多份,制作發(fā)布專題氣象信息31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業(yè)專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務。
二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經(jīng)濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,并落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業(yè),降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè),全縣共開展人影天氣作業(yè)75站次,發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強空管協(xié)調(diào),確保安全作業(yè)。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。
(6)各部門密切配合
每次災情發(fā)生后,縣委、縣政府領導都是親臨現(xiàn)場,靠前指揮,救災辦積極協(xié)調(diào),加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認真履行職責,積極投身于搶險救災工作之中,幫助災民生產(chǎn)自救,抗災保豐收。
“7.10”暴風雨災害發(fā)生后,民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),核實災情,指導搶險救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民群眾抗災自救。
楊林橋鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險情后,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場參與和服務于救災工作,確保了災民在規(guī)定時間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移,確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。
三、主要體會
(1)領導重視是做好防汛救災工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領導經(jīng)常深入農(nóng)村、庫區(qū)重點險區(qū)險段,查看災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產(chǎn)生活。
(2)責任落實是做好防汛救災工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。
(3)檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證??h救災辦對每處地質(zhì)災害的處理結(jié)果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。
㈣部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。
四、存在主要問題
(1)災民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災害需搬遷安置災民126戶、383人,其中已經(jīng)安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學搬遷重建工作任務重,難度大。楊林橋鎮(zhèn)和尚巖險區(qū)的97戶、298人一期安置對象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學重建工作僅完成場平,地面建筑剛剛啟動,預計到明年初才能建成使用。
(2)專業(yè)人才嚴重缺乏。我縣是地質(zhì)災害重度分布區(qū),地質(zhì)災害防治工作十分繁重,但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴重缺乏,一遇多災并發(fā),專業(yè)人員不能及時趕到災區(qū),客觀上影響了搶險救災工作。
(3)救災資金不足。由于近幾年移民與非庫區(qū)災民執(zhí)行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高于全省民政補助標準,往年是通過項目資金補充,現(xiàn)在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。
防汛抗旱工作總結(jié)10
按照區(qū)委、區(qū)政府目標考核安排和要求,進一步提高認識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應急能力建設。現(xiàn)將20xx防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、以強化組織責任體系,健全工作機制,加強領導、落實責任
1、調(diào)整制定《名山區(qū)xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的`通知》下發(fā)至各村。設立防汛抗旱辦公室,由黨委書記xxx任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,承擔防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標任務,共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災”的要求,從工程運用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲備,隊伍組建,通訊聯(lián)絡,搶險救護,群眾轉(zhuǎn)移等方面,進一步修訂完善了各類應急預案,確保災害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質(zhì)災害隱患點,組織周邊群眾進行應急演練,提高臨災反映速度和避險自救能力。進一步加強應急搶險隊伍建設,健全協(xié)助搶險救災協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,認真清查現(xiàn)有庫存物資,加強應急救援物質(zhì)儲備,切實做好應急救援準備工作。
二、開展隱患排查、監(jiān)測預警
牢固樹立“防范勝于救災的理念,時刻緊繃防災工作這跟弦”,把防災措施抓實、抓細、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。對小海子水庫,地質(zhì)災害點重點部位巡查監(jiān)測,保持24小時值班。做好山洪災害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對轄區(qū)內(nèi)三個水庫,16處山坪塘進行隱患排查,切實預防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協(xié)作,實現(xiàn)了信息和資源共享,提高預報的準確率,及時發(fā)布災害預警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權(quán)。
三、避險轉(zhuǎn)移,應急響應
細化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應急演練,搶險隊伍建設,健全搶險救災,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好應急救援準備工作。
四、應急值守,扎實推進各項工作
1、高度重視防汛抗旱應急值守工作,嚴肅值班工作紀律,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時專人值班制度,監(jiān)測預警責任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監(jiān)測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮(zhèn)上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮(zhèn)村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標語28幅。避險應急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認真做好防汛抗旱工作準備,針對小海子水庫的特殊性,組織民兵搶險隊應急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
防汛抗旱工作總結(jié)11
市縣防汛抗旱工作總結(jié) X年,在市委、政府的堅強領導和高度重視下,在自治區(qū)應急廳的精心指導和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,超前謀劃、科學防控,汛期成功應對了X輪區(qū)域性強降水和黃河X次洪水過境,實現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作總結(jié)。
(一)強化擔當,壓緊壓實防汛抗旱工作責任。及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系,把重點區(qū)域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河X段防汛行政責任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責任人”,在政務網(wǎng)站進行公示,公開接受社會各界監(jiān)督。同時,全面落實分級負責制、部門負責制、技術(shù)負責制、防汛崗位責任制等各項防汛責任制,做到職責到位、指揮到位。
汛期,各級行政首長密切關(guān)注汛情態(tài)勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責任制貫穿到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研X防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設等問題。
(二)雨情、水情、災情。截止X月X日,我市累計降水量為X.X毫米,降水較常年同期相比偏多X.X%,共出現(xiàn)X次較強降水天氣過程。汛期,黃河X--X號洪水平穩(wěn)過境,最大流量X立方米/秒,未發(fā)生汛險災情;局地短時強降水導致x段形成X次洪水過程,未形成洪災險情;市區(qū)出現(xiàn)暴雨X次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇;全市無旱情發(fā)生。
(三)突出重點,健全防汛抗旱應急保障體系。
一是開展防汛應急培訓實訓演練。采取“培訓+實訓+演練”方式,舉辦全市防汛應急能力提升培訓班X期,開展全市防洪防汛應急實訓演練X次,各縣(市)區(qū)開展防汛應急演練X次,參訓參練人員及群眾千余人,用實戰(zhàn)演練檢驗預案的科學性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應急搶險裝備培訓班,對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應急裝備進行實操培訓,培訓市縣防汛業(yè)務骨干、專業(yè)搶險隊伍、消防隊員、預備役民兵、軍區(qū)直屬隊、全市救災物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災害員等近X人。采取“線上+線下”方式,培訓防汛行政責任人、重點水庫“三個責任人”X余人次,不斷提高履職能力。編制印發(fā)《X市防汛救援工作手冊》X本,做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領導、成員單位負責人及業(yè)務骨干人手一冊,搶險物資、機械、隊伍、風險隱患底數(shù)清、情況明;
二是落實防汛搶險救援隊伍。全市落實專業(yè)搶險、消防救援、武警、預備役民兵等防汛應急搶險救援隊伍X支近X人,落實挖掘機、推土機、自卸車等機械X余臺,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲備力度。備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災物資,全市X個防汛物資儲備庫,共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災物資X余種,總價值X余萬元,防汛搶險救災物資做到“寧可備而不用,不可用而無備”;
四是嚴格值班值守,做好應急處突。嚴格執(zhí)行X小時值守、領導帶班和雨水情、險情災情周統(tǒng)計報告等制度,密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢,遇強降雨預報預警時,各重點區(qū)域、重點部位提前布控、現(xiàn)場值守,及時果斷處置突發(fā)事件,第一時間上報有關(guān)情況,確保信息上傳下達,確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預案。結(jié)合機構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際,充分運用最新風險隱患排查、調(diào)查評價成果,及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標準洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點水庫安全管理等防汛應急預案,在預警響應、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動、應急搶險、社會動員、應急保障等內(nèi)容上,細化決策、指揮、響應、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,形成上下聯(lián)動、全面覆蓋的預案體系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復工程,確保黃河安全度汛;
二是加快智慧防汛建設,開發(fā)制作了集“防汛責任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風險管控調(diào)度、交通管制、群眾預警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標功能于一體的X市防汛應急搶險救援指揮調(diào)度電子圖,完成x山洪災害防御監(jiān)測系統(tǒng)項目,實現(xiàn)XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠程監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監(jiān)控全覆蓋,利用X市應急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡,以最精準的雨情水情數(shù)據(jù),最科學的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度,為領導科學決策,指揮調(diào)度提供高效、精準的依據(jù),實現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險救援工作;
三是實施了甘溝銀西村段導洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項目,提升防洪重點區(qū)域溝道行洪能力;
四是實施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;
五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運行正常。
(五)多措并舉,建立健全長效工作機制。
一是建立常態(tài)化氣象災害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務等部門加強雨水情監(jiān)測預警工作,在精密監(jiān)測、精準預報、精細服務上下功夫,加大滾動預報預測頻次,實時與應急管理部門共享數(shù)據(jù),既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期,我市啟動《X市氣象災害應急聯(lián)動機制》,定期召開全市防汛抗旱暨氣象災害防御會商研判聯(lián)席會議,通報防汛工作情況,分析研判汛情形勢,聯(lián)合開展會商,超前防御部署,提前采取針對性管控措施,增強防范應對的.科學性和有效性;
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機制。在各縣(市)區(qū)市自查的基礎上,市應急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查X次,黃河汛情檢查X次,排查整改風險隱患X處;
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機制。汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次,共查出安全隱患X處,已整改X處,X處正在整改中。對全區(qū)防汛工作督查反饋的X個方面X個問題,及時下發(fā)整改通知,形成責任清單,細化整改任務,明確責任單位,限定整改時限,全部整改落實到位;
四是建立健全搶險物資調(diào)撥機制。制定了《防汛應急物資管理制度》《防汛應急物資調(diào)撥制度》,加強物資管理保養(yǎng),嚴格調(diào)撥調(diào)用程序,優(yōu)化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應急移動式柴油排水泵X臺,向市園林局調(diào)用應急移動式柴油排水泵X臺,將防汛應急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿;
五是建立健全常態(tài)化防汛減災宣傳教育機制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災救災知識內(nèi)容,部門、縣區(qū)聯(lián)動開展防汛減災宣傳“進景區(qū)、進校園、進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進軍營”等活動,發(fā)放宣傳資料X萬余份,在重點部位設置警示宣傳牌X余塊,普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災避險自救常識,提高群眾防范意識和自救互救能力。
二、存在問題及下一步工作。
一是全市整體的防御體系還不夠完善,部分防洪工程標準較低。黃河局部控導工程受沖刷影響極易出現(xiàn)塌陷和脫落,X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空間不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當中,防汛抗旱專業(yè)救援隊伍數(shù)量和人力不足,防范大事故、處置大風險的應對能力較弱。
三是城市防洪排澇設施較為薄弱,城市內(nèi)澇風險較大。城市管網(wǎng)排水能力不足,積雨排放容量有限,遇到強降雨,市區(qū)街道、低洼地區(qū)易積水內(nèi)澇。
防汛抗旱工作總結(jié)12
在上級黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的幫助指導下,我市領導重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務。
一、防汛工作
(一)完成的主要工作
20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現(xiàn)春、夏、秋連旱,是20xx年的一個突出特點。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動做好前期工作
組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進行了普查,對雨情測報分中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點的測報裝置進行了檢查維修,制訂了防汛預案,完成了大量的前期工作。
<二>加強宣傳,統(tǒng)一思想認識
___市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認清今年防汛形勢的嚴峻性,認清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責任感,為防大汛奠定了堅實的思想基礎。
<三>嚴格實行防汛責任制
在去年的防汛工作中,我市調(diào)整充實了市鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個成員和成員單位的防汛責任。對防汛工作實行市、鄉(xiāng)行政一把手負責制,有關(guān)部門實行崗位責任制,都做到思想、領導、組織、技術(shù)、工程偶物六落實。市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手簽訂了《防汛責任書》,明確漳衛(wèi)河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準備任務,澇洼地片的排澇任務,機井度汛任務,防汛機構(gòu)、隊伍組織任務,內(nèi)河涵閘防守任務。并實行市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準備相應的'防汛隊員。同時,對防汛任務和責任人進行了登記造冊,下發(fā)到責任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機構(gòu)晝夜值班,及時通報汛清、災情、險情、工情,上傳下達,情況暢通。
<四>認真搞好度汛工程建設。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報站點維護的基礎上,今年我們搞了3項市級度汛工程。
1、對漳衛(wèi)河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚水站等7座涵閘進行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實施了汛前清淤工程,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米。
3、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,鄉(xiāng)村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,動土方37.93萬方,修小型建筑物62座。
〈五〉認真組織好防汛排澇隊伍
按照專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊伍。漳衛(wèi)河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內(nèi)澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
<六>嚴格搞好防汛料物的落實工作
按照國家、集體、和群眾相結(jié)合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處下達任務指標并簽到《防汛責任書》中,同時對料物儲備單位進行檢查,督促落實。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發(fā)電機23臺,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
(二)存在主要問題
在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進行了多次檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節(jié)溝等問題,不能發(fā)揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時基本用完,現(xiàn)只有___河務局存有的少量料物。并且,現(xiàn)在因沒有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來很大的困難。
3、防汛隊伍方面?,F(xiàn)在防汛隊伍都沒有經(jīng)過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓班,但沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗。市鄉(xiāng)級領導班子新成員多,沒參加過防大汛,指揮經(jīng)驗不足。防汛工作人員的業(yè)務素質(zhì)還需要進一步提高。
4、防汛經(jīng)費方面。防汛工作,無論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費。由于經(jīng)費投入不足,直接影響防汛工程的建設和料物的儲備等。
(三)幾點建議
1、對于漳衛(wèi)河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,以增強責任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統(tǒng)一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應的監(jiān)督機制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經(jīng)費,應實行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進行籌集,要專款專用,對使用者也要實行責任終身制,并實行相應的監(jiān)督機制,確保經(jīng)費全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現(xiàn)大旱,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,___市委、市政府高度重視,采取有效措施,動員有關(guān)力量,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設地下管道60700米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,動用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬畝,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1、新打機井150眼,發(fā)展節(jié)水面積8000畝。
2、適時對度汛工程認真進行檢查,把發(fā)現(xiàn)的問題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛(wèi)河、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的防汛料物任務寫進防汛責任書,并組織防指人員反復檢查,督促落實,并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3、對防汛隊伍進行培訓、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術(shù),增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專職人員,在搞好本市培訓、帶領他們到度汛工程的實地查看的基礎上,積極參加上級組織的培訓學習,以提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)。
4、在防汛經(jīng)費方面,一方面進行開源節(jié)流,認真搞好防汛經(jīng)費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動測報裝置檢查維修、防汛預案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監(jiān)測及統(tǒng)計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
防汛抗旱工作總結(jié)13
我校在上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實黔教安穩(wěn)發(fā)〔20xx〕90號文件精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),可能的提供安全保障,確保學校發(fā)展不受影響。我們主要從以下方面落實這項工作。
一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作
1、成立防汛安全領導小組,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題,并要求嚴格防范。
2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的.防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛逃生演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際能力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進行了一次系統(tǒng)全面的防汛安全檢查。對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。
4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。
二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施
1、確定重點部位,明確重點部位負責人。
2、加大檢查力度。
3、加強對防汛器具的管理和保養(yǎng)。
4、游泳必須有家長陪伴。
5、學生遠離溝渠河等深水水源。
三、制定防汛安全緊急預案
安全責任重于泰山,消防防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學生隱患能夠在第一時間得到有效控制,并保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發(fā)生,學校組織防汛防溺水安全演練。
四、警鐘常鳴,把工作做細做實
為避免各種不安全因素的發(fā)生,每天放學前一分鐘,任課老師必須進行一次安全教育,規(guī)定學生不準下水洗澡,不準到溝渠河邊玩耍。學校值日教師每天巡視校園內(nèi)有否安全隱患,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。
安全高于一切,防汛工作任重道遠,學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時,樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關(guān)心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,xx防汛消防安全工作會做得更好。
防汛抗旱工作總結(jié)14
由于我縣地形、地貌特殊、氣候異常,加之我縣水利設施相對滯后,全縣能正常供水的(小一)型水庫僅有一座,且基本無灌溉水源可引,境內(nèi)雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流,但水低田高,利用非常困難,據(jù)現(xiàn)在的狀況和財力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水,但大都歷時短、強度小,形不成地表徑流,種種因素導致我縣干旱面較廣,程度較深。一定程度上影響了農(nóng)作物的生長。在旱期我縣各級各部門采取多種有利措施開展抗旱救災工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、旱情及抗旱救災情況
年初以來,我縣氣溫持續(xù)增高,造成全縣遭受不同程度的旱災,其中:江邊河谷、低海拔地區(qū)受旱較重。由于受干旱災害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據(jù)調(diào)查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現(xiàn)歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續(xù)時間較長,土壤含水較少。
截止到現(xiàn)時為止,我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受到旱災的影響,受災最為嚴重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因旱災造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達9.83千公頃,其中成災7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經(jīng)濟損失達3091萬元。
旱災發(fā)生以來,××縣委、政府及縣水利局領導高度重視,及時組織工作組趕赴各受災較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解受災情況,全力幫助受災群眾抗旱救災。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災工作;同時要求縣級各機關(guān)單位、鄉(xiāng)級人民政府認真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求,細化供水計劃,制定應急預案和應對措施,加強水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,精心調(diào)配水利設施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。
一是千方百計抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時灌溉保苗,合理調(diào)配水量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定了“以節(jié)水灌溉為重點,多方挖掘水源潛力,強化用水管理,優(yōu)質(zhì)服務農(nóng)戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動權(quán),取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入, 加強水源工程建設。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開展農(nóng)田水利基本建設,修復水毀工程,對現(xiàn)有河渠進行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應急設施,千方百計增加抗旱水源。去冬今春,累計投入勞動工日13.75萬個,投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水能力0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個,增加灌溉面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善灌溉面積0.10萬畝,改造中低產(chǎn)田地0.01萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.21萬。
三是落實應急措施,解決好群眾的飲水困難。XX××縣飲水安全建設指標為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資20xx萬元,解決了4.16萬人飲水安全問題。
四是充分發(fā)揮抗旱服務組織的作用。加強抗旱設備管理,提高抗旱效益。經(jīng)過幾年的建設,我縣已基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級抗旱服務網(wǎng)絡。在縣、鄉(xiāng)各級政府的領導下及水務部門的正確指導下,抗旱服務隊發(fā)揮“抗旱生力軍”的.作用,走鄉(xiāng)串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強技術(shù)指導,提供優(yōu)質(zhì)服務,充分發(fā)揮了抗旱減災的作用。
三是制定和全面實施抗旱預案。按照市防辦的要求,結(jié)合我縣實際,進一步完善了抗旱預案。面對旱情,我縣及時啟動抗旱預案,針對不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學性,發(fā)動群眾做好各項抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問題
一是部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費。
三是抗旱服務組織不健全,抗旱服務設備較差,不能充分發(fā)揮作用。
四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災工作的需要。
三、下步抗旱對策
(一)積極搞好配套抗旱設施。因地制宜地增建各種抗旱應急設施, 千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢,做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報,抗旱早安排、早行動,爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態(tài)的信息統(tǒng)計和上報工作,為領導決策提供依據(jù)。
(三)科學分析預測抗旱形勢,準確把握抗旱工作的規(guī)律性。進一步完善抗旱預案,做到防控有方,使抗旱預案更好的體現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一,科學性和可操作性的統(tǒng)一,宏觀和微觀的統(tǒng)一,夯實抗旱工作基礎。
在下一步的抗旱工作中,我們將牢固樹立長期抗旱、科學抗旱思想,不斷的完善和嚴格執(zhí)執(zhí)行抗旱預案制度,加強抗旱工程體系建設,搞好水源統(tǒng)一管理、科學調(diào)度、優(yōu)化配置與節(jié)約保護,強化各項抗旱措施的落實,滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水要求,促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
防汛抗旱工作總結(jié)15
今年以來,在市委、市政府的正確領導、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導下,我區(qū)防汛抗旱工作始終堅持_,以“降低損失、促進增收、保障安全”為根本,全面貫徹區(qū)地兩級防汛抗旱工作會議精神,扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災救災,有效降低了災害損失,確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項指標任務的完成。
一、基本災情
今年我____大部分地區(qū)降水量正常略偏少,局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災害。給農(nóng)牧業(yè)帶來了不同程度的損失。
據(jù)不完全統(tǒng)計,今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災害的襲擊,受災涉及__個縣鄉(xiāng)、______人,各類災害導致直接經(jīng)濟損失___萬元。
一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟損失____萬元。全區(qū)農(nóng)作物受災面積達____畝(全部為糧食作物)。災害造成糧食減產(chǎn)____萬斤,牲畜死亡__頭(只、匹)。
二是水利基礎設施直接經(jīng)濟損失___萬元。洪災共造成____千米的大小水渠被毀,__處、長____千米的堤防(河壩)毀壞。
三是交通設施直接經(jīng)濟損失____萬元。毀壞路面(基)____千米。
四是其他設施直接經(jīng)濟損失____萬元。災害造成____間民房成危房,沖損草場____畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則,我____防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動上狠抓落實,多次召開專門會議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實有效措施,促進了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領導,落實了防汛抗旱的責任。我_各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發(fā)展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)牧民增收的一項重要工作來抓。
一是召開了全區(qū)防汛抗旱工作會,總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標責任書。
二是落實了方尊抗旱責任制,以保證防汛工作萬無一失。
三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負責制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程,確保防汛抗旱各項工作的順利開展。
四是制定出臺了我區(qū)山洪災害防御預案。根據(jù)__省防辦的總體要求,制定出臺了《____山洪災害防御預案》,明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災害時的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領導責任等,將職責落實到縣、落實到鄉(xiāng)、落實到任,確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災,寧可信其有,不可信其無”的思想,堅持想法設法,多方協(xié)調(diào),積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。為適應防汛抗旱工作的'需要,今年我_共籌措防汛抗旱資金__萬元,儲備鐵絲__噸、防汛袋__萬余條、旱地龍___箱。與此同時,各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強宣傳,調(diào)動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領導干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢和現(xiàn)狀,增強全民水患意識,今年以來,我_通過會議、文件、簡報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關(guān)法律法規(guī),使各級領導干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我__防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。
一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;
二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;
三是全區(qū)防汛抗旱物資準備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數(shù)量有限,不適應防大汛、抗大旱的需要。
結(jié)合我__目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,明年我__防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點工作:
(一)做好組織準備,全面落實好防汛抗旱責任制。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責任書,落實防汛責任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責任人的責任。堅持24小時值班制度,堅持領導帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準備,扎實處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織群眾加快各項防洪保安工程建設,抓緊水毀工程修復,大搞農(nóng)田水利基本建設,大力開展“民辦公助”搞水利的活動,為明年安全度汛打好基礎,確保安全度汛。
(三)做好物資準備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責,積極支持、全力配合,扎實搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時,不忽視抗旱工作。根據(jù)實際情況,制定切實可行的抗旱預案,住進灌溉設施的水毀修復、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。