第一篇：主體責(zé)任方案

蓮花中學(xué)安全管理主體 責(zé)任全面落實(shí)年活動(dòng)方案

為進(jìn)一步提高學(xué)校安全水平，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故發(fā)生，構(gòu)建校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí) 推進(jìn)“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校安全形勢(shì)持 續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神為指導(dǎo)，以開展“學(xué)校安全管理主體責(zé)任全面落實(shí)年”活動(dòng)為總抓手，通過(guò)昂起學(xué)校這個(gè)“龍頭”、牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”、定牢責(zé)任體系這個(gè)“鋼模具”、設(shè)全崗位責(zé)任這個(gè)“鐵卡子”，使學(xué)校全面落實(shí)從校長(zhǎng)到普通員工的全鏈條責(zé)任，打好隱患排查治理殲滅戰(zhàn)和科學(xué)預(yù)防體系攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市教育系統(tǒng)杜絕較大以上事故的發(fā)生，為全市教育健康和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

二、主要措施

（一）政治導(dǎo)向

1．牢固樹立安全發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話精神，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，把安全管理放在首要位置，納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到同部署、同檢查、同考核。．健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，深入落實(shí)學(xué)校崗位安全職責(zé)，全面貫徹執(zhí)行教育部《中小學(xué)崗位安全工作指導(dǎo)手冊(cè)要求》，全面落實(shí)屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，保證教育行政部門和學(xué)?！皟蓚€(gè)主體”責(zé)任落實(shí)到位。

（二）制度引領(lǐng)

1．加大行政管理力度。全面落實(shí)崗位職責(zé)，全面推行學(xué)校安全流程化管理。

2．建立約談制度。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實(shí)。

3．加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立完善安全事故場(chǎng)所救援、醫(yī)療救治、環(huán)境檢測(cè)、輿論引導(dǎo)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障應(yīng)急救援需要。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作步驟、工作措施、時(shí)間進(jìn)度，確?；顒?dòng)扎實(shí)深入開展、不走過(guò)場(chǎng)。將活動(dòng)開展作為今年安全管理工作的主線，制定具體的實(shí)施方案，明確各崗位安全管理責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)范和措施落到實(shí)處、收到實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實(shí)效，持久抓、見長(zhǎng)效。對(duì)重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所加大督導(dǎo)頻次和力度；對(duì)主體責(zé)任落實(shí)差的學(xué)校業(yè)要責(zé)令限期整改；對(duì)問題集中、整改難度大的學(xué)校要組織專業(yè)人員集中進(jìn)行“會(huì)診”，合力攻堅(jiān)，確保學(xué)校主體責(zé)任全面落實(shí)到位。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。要充分發(fā)揮校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄的作用，廣泛開展校園安全法律法規(guī)和政策規(guī)定宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持和參與監(jiān)督學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要大力宣傳，發(fā)揮其典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)活動(dòng)開展。對(duì)失職瀆職行為、生產(chǎn)安全事故、問責(zé)處罰決定、安全生產(chǎn)隱患等予以公開曝光，對(duì)整改不到位、導(dǎo)致發(fā)生事故的，要從嚴(yán)從重處理。

蓮花中學(xué)

2016年9月6日

第二篇：有限公司主體責(zé)任方案

有限公司

安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)年實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)中共泰安市委、泰安市人民政府關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任全面落實(shí)年活動(dòng)的實(shí)施意見和新泰市、汶南鎮(zhèn)安委會(huì)安排，結(jié)合本單位實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照各級(jí)黨委、政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)整改措施、嚴(yán)防事故發(fā)生為目標(biāo)，以前所未有的決心和力度，鐵腕整治企業(yè)安全隱患和非法違法行為，督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高企業(yè)從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的“安全發(fā)展”理念，強(qiáng)化企業(yè)的“紅線”意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化，崗位作業(yè)規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良化，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，不斷提高安全管理能力，確保安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步加大宣傳教育培訓(xùn)力度。在企業(yè)內(nèi)部大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)中明確規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，樹立“企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體”的輿論氛圍。利用廣播、網(wǎng)站、微信、微博等新聞媒體、宣專欄、手機(jī)短信、印發(fā)宣傳資料等多種形式和辦法，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、刊播活動(dòng)新聞，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，曝光違法違紀(jì)行為，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要切實(shí)加大企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)和教育力度，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員管理能力和水平，督促企業(yè)落實(shí)員工培訓(xùn)教育制度，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)“兩化”工作。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化規(guī)范化工作。達(dá)標(biāo)企業(yè)抓提升，未達(dá)標(biāo)企業(yè)抓創(chuàng)建。

（三）堅(jiān)持示范典型引路。各科室、車間要以發(fā)現(xiàn)典型、普及安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推廣有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性的做法和經(jīng)驗(yàn)。公司將適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)環(huán)境、提升管理水平。

（四）健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，搞好企業(yè)安全隱患掛圖研判，深入查找安全隱患和潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定切實(shí)可行的整改方案。

三、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年1月）。召開會(huì)議動(dòng)員部署，成立組織機(jī)構(gòu)，確定具體工作人員，動(dòng)員廣大職工積極參與 到企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作中。

第二階段：排查整改階段（2016年2月）。認(rèn)真對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》內(nèi)容逐條自查，對(duì)發(fā)現(xiàn) 的問題，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人，抓好整改。

第三階段：評(píng)比驗(yàn)收階段（2016年3月）。3月20日前，將組織人員對(duì)開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作情況進(jìn)行 檢查驗(yàn)收，依照考核驗(yàn)收情況予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?；顒?dòng)順利開展，公司成立以經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安全科，具體負(fù)責(zé)年公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和跟

蹤督辦工作。

2016年1月12日

第三篇：主體責(zé)任年活動(dòng)方案

中寧縣興業(yè)危貨運(yùn)輸公司

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)方案

為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平.夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)自治區(qū)交通廳《關(guān)于開展落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，以及中衛(wèi)市交通運(yùn)輸局、中寧縣交通運(yùn)輸管理所“開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)方案”部署要求，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案.一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為指針，以“開展落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)”為主題，牢固確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的理念，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，改善安全生產(chǎn)條件，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快安全發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立“開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：蔣銀儒

副組長(zhǎng)：丁明忠

成員：劉仲仁、董平、程衛(wèi)平、吳玉倉(cāng)、趙文君。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)，使中寧縣危貨運(yùn)輸公司安全責(zé)任體系更加完善、企業(yè)安全管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)、特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)要有明顯提高、隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制要基本建立、道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)防措施要深入人心、重大風(fēng)險(xiǎn)源要得到有效監(jiān)控、車輛及駕駛員、押運(yùn)員檔案基礎(chǔ)管理工作要切實(shí)開展、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制要全面落實(shí)、救援演練、應(yīng)急設(shè)施等行業(yè)特殊要求要得到有效執(zhí)行。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理顯著提升。

四、實(shí)施步驟

（一）、宣傳發(fā)動(dòng)階段：三月底前，充分利用各種形式宣傳“開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)”的意義的宣傳，加深從業(yè)人員對(duì)自己崗位安全職責(zé)和自身?yè)?dān)當(dāng)?shù)陌踩黧w責(zé)任認(rèn)識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)主動(dòng)性和自覺性。

（二）、學(xué)習(xí)教育階段：四月地前，組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）保護(hù)職工生命安全健康十條規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加大“底線思維”和“紅線”意識(shí)教育，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員“要我安全”到“我要安全”“我能安全”的轉(zhuǎn)變。

（三）、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排查階段：五月初至六月底前，組織駕駛員、押運(yùn)員對(duì)運(yùn)輸線路中險(xiǎn)路陡坡、狹路窄橋、交叉路口、鐵路道口、急轉(zhuǎn)彎、環(huán)形路以及裝卸區(qū)、停車場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（源）進(jìn)行排查、登記、辨識(shí)；對(duì)冰雪泥濘路面、大風(fēng)霧霾災(zāi)害性天氣預(yù)防措施、操作規(guī)程進(jìn)行演練；對(duì)疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛、違章停車等違法違規(guī)行為和忽視安全、麻痹大意、掉以輕心，等人的不安全意識(shí)和行為的風(fēng)險(xiǎn)性危害性進(jìn)行剖析整改；對(duì)傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光線路、雨刷、標(biāo)志等安全重點(diǎn)系統(tǒng)的隱患進(jìn)行排查整治；各車組、駕駛員、押運(yùn)員和其他從業(yè)人員按照自己的崗位職責(zé)安全要求，根據(jù)區(qū)、市、縣“開展落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)” 實(shí)施方案部署和“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合年初各崗位簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》承諾，扎實(shí)有秩地做好自查自評(píng)工作。在自查自評(píng)中，要把問題想得嚴(yán)重一點(diǎn)，隱患考慮得大一點(diǎn)，措施制定得細(xì)一點(diǎn)，各自的崗位責(zé)任更明確一點(diǎn)。把安全生產(chǎn)提升到新水平。

（四）、整章建制階段：七月初至八月底前，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)為契機(jī)，查漏補(bǔ)遺，強(qiáng)化制度建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，修訂、補(bǔ)充安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，特別是要加強(qiáng)GPS監(jiān)管制度、車輛、駕駛員檔案管理制度、安全生產(chǎn)績(jī)效工資制度、公司領(lǐng)導(dǎo)跟車帶班制度、車輛安全設(shè)施裝備管理制度、先進(jìn)適用技術(shù)裝備推行制度等制度的強(qiáng)化建設(shè)，使安全管理制度和責(zé)任體系更加完善。

（五）、應(yīng)急預(yù)案修訂演練階段：九月底至十月中旬前，完成應(yīng)

急預(yù)案修訂，并組織演練；通過(guò)預(yù)案修訂，使預(yù)案更加合理和更具可操作性；通過(guò)預(yù)案演練，使從業(yè)人員更加熟練掌握應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序、自救、救援方式方法，使應(yīng)急救援不在紙上談兵。

（六）復(fù)查整改、接受驗(yàn)收階段：十月中旬至年底，根據(jù)各級(jí)政府、部門的總體要求，結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)前期工作復(fù)查整改，努力做到經(jīng)理履職落實(shí)到位、安全投入落實(shí)到位、教育培訓(xùn)落實(shí)到位、基礎(chǔ)管理落實(shí)到位、應(yīng)急救援落實(shí)到位；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患治理、獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制、安全檢查、教育培訓(xùn)和輿論宣傳等重點(diǎn)工作有新亮點(diǎn)新起色。我們的總目標(biāo)是：力創(chuàng)A級(jí)、實(shí)現(xiàn)B級(jí)、超越C級(jí)；十月底前，在內(nèi)部考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，接受各級(jí)政府、部門的正式考核驗(yàn)收。通過(guò)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，不斷提高主體責(zé)任意識(shí)，健全完善安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，最大限度地減少人為責(zé)任事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故發(fā)生。確保各級(jí)政府、部門和集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全生產(chǎn)管理，必須是持續(xù)性的工作，要始終站在科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展“活動(dòng)”的重要性和緊迫性。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照區(qū)、市、縣的有關(guān)要求，把公司開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)納入重要工作議程來(lái)抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取各種措施，抓緊、抓好、抓出成效。

2、正確引導(dǎo)，積極發(fā)動(dòng)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理是關(guān)鍵。要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，不斷提高對(duì)開展活動(dòng)的意義認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣駕駛員、押運(yùn)員積極參與。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督察，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

3、精心策劃、扎實(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)車長(zhǎng)、GPS監(jiān)管員、停車場(chǎng)值守人員，門衛(wèi)人員進(jìn)行先培訓(xùn)、再教育，使其明確“開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)”的具體要求。并通過(guò)車長(zhǎng)帶動(dòng)引領(lǐng)，把安全主體責(zé)任落到實(shí)處。以從業(yè)人員安全生產(chǎn)的自覺行動(dòng)和安全生產(chǎn)的大好局面并迎接有關(guān)部門的考評(píng)驗(yàn)收工作。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案

×××煤礦

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案

為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)”精神，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)關(guān)于對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的一系列指示精神，以新版《煤礦安全規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)，以“大排查大管控大整治大督查”行動(dòng)為抓手，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年為重點(diǎn)，以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐，統(tǒng)籌煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，通過(guò)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，礦特成立安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：××× 副組長(zhǎng)：×××

成 員：×××

三、專項(xiàng)行動(dòng)整治工作重點(diǎn)

1、證照情況：安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。

2、機(jī)構(gòu)和人員情況：是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員；“三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。

3、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實(shí)。

4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況：礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計(jì)規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)；災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行【2015】98號(hào)）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實(shí)填繪采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)密閉，是否編號(hào)建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝。

5、通風(fēng)系統(tǒng)情況：礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；是否設(shè)置專用回風(fēng)巷；采掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。

6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況：是否如實(shí)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時(shí)更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測(cè)試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。

7、瓦斯防治情況：是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證，是否采取了安全防護(hù)措施；是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭；是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行，瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)；是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯；是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)是否落實(shí)審簽制度。

8、水害防治情況：是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊(duì)伍；是否結(jié)合實(shí)際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)水通道，查清頂?shù)装搴畬印r溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對(duì)受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)是否做到有凝必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)和防治水設(shè)計(jì)并進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時(shí)撤人的制度。

9、防滅火管理情況：是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。

10、防塵管理情況：是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。

11、頂板管理情況：采掘工作面支護(hù)是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)實(shí)施；采煤工作面頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理。

12、機(jī)電運(yùn)輸情況：是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí)；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆檢查；用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)和更換；是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。

13、安全生產(chǎn)投入情況：是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。

14、應(yīng)急處置與救援情況：出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時(shí)是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按要求建立救護(hù)隊(duì)，不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

四、專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施步驟

此次活動(dòng)共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。

第一階段：自查自糾階段（（一）自查自糾階段（4月—5月）、自查自糾階段全礦各部門要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況：全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（2）、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況：安全管理制度，我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）、安全管理責(zé)任的落實(shí)情況：逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。

（4）、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)：帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點(diǎn)問題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，并按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。

（5）、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況：按上級(jí)要求，設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長(zhǎng)及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。

（6）、安全投入情況：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項(xiàng)資金的投入。

（7）、安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)：對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（8）、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況：各職能科室、施工單位加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)制定方案責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位。

2、活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

（1）、安全科負(fù)責(zé)：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)；建立健全各項(xiàng)安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實(shí)重大隱患的排查治理；落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，落實(shí) 對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位；加強(qiáng)火工品安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況；監(jiān)督制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實(shí)各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安全培訓(xùn) 教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。（2）、通防部負(fù)責(zé)：落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度。（3）、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實(shí)施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促建立完善防排水系統(tǒng)；落實(shí)礦井防治水工作；落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（4）、調(diào)度室負(fù)責(zé)：按照有管規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。

（5）、機(jī)電負(fù)責(zé)：機(jī)電運(yùn)輸管理；井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo)；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作；井上井下實(shí)行雙回路供電；地面風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。

（6）、后勤部負(fù)責(zé)：積極開展安全知識(shí)普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué)習(xí)各類安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。

第二階段：分類整改階段（（二）分類整改階段（6 月---9 月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對(duì)照存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。

2、隱患排查治理

（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改落實(shí)；（2）對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù) 責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案，并嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。

第三階段：督查檢查階段（10 月-11 月），對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)制訂整改措施，嚴(yán)格按照“五定”進(jìn)行落實(shí)。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。

第四階段：考核總結(jié)階段（12 月），考核總結(jié)階段從 12 月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

四、考核細(xì)則

1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

（1）、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款 1000 元。

（2）、所跟班發(fā)生重傷一人次，罰款 500 元；兩人次以上的罰款 1000元。

（3）、存在《特別規(guī)定》 “十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

（4）、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款2000元。

（5）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000 元。

2、各科室負(fù)責(zé)人：

（1）、所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上 的罰款500元。

（2）、所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上 的罰款800元。（3）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款100元。

（4）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款 500元。

（5）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

五、工作要求工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真 注重實(shí)效。開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定方案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)格追究。通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí) 不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，加大宣傳。深刻認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。

第五篇：落實(shí)安全主體責(zé)任活動(dòng)方案

落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平、夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)結(jié)合我分公司實(shí)際情況制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)思想；牢固確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)更好更平穩(wěn)的發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

駐地辦成立落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。組 長(zhǎng)：劉衛(wèi)文

副組長(zhǎng)：陳小軍

李

輝

成 員：陳建忠、何永安、張衛(wèi)、劉博、楊亮、馮銀良、付強(qiáng)、王政

三、工作目標(biāo)

通過(guò)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，使各級(jí)政府、部門有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作走上法治化、規(guī)范化、制度化軌道。在工作工程中加強(qiáng)自查自改，促進(jìn)各責(zé)任主體進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，治理和糾正違章違規(guī)行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力推進(jìn)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生確保圓滿完成2016年安全生產(chǎn)任務(wù)。

四、主要工作內(nèi)容

（一）安全責(zé)任到位：

要求所轄各項(xiàng)目部建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，在項(xiàng)目部落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，做到項(xiàng)目部所有人員在管生產(chǎn)的同時(shí)人人參與安全管理。具體措施：

1．項(xiàng)目開工前與項(xiàng)目部所有人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

2．駐地辦每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查。

（二）安全投入到位：

駐地辦將嚴(yán)格管理安全專項(xiàng)資金的提取和使用規(guī)定，保證安全專項(xiàng)資金做到專款專用。

各項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度并保證設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)按規(guī)定發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

具體措施：

1．各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工環(huán)境編制《安全生產(chǎn)投 入計(jì)劃》上報(bào)駐地辦。

2．各項(xiàng)目部在施工過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)所需資源做出及時(shí)調(diào)整。

3．駐地辦每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)所需資源投入到位。

（三）安全培訓(xùn)到位：

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面落實(shí)《安全教育培訓(xùn)制度》做到培訓(xùn)無(wú)死角，三類人員和特殊作業(yè)人員持證上崗率100%；全員安全生產(chǎn)教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級(jí)”安全教育率100%；安全管理人員教育培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)，特種作業(yè)人員不少于24小時(shí)，其余人員不少于20小時(shí)。具體措施：

1．駐地辦不定期核查項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)開展情況。2．駐地辦每月組織一次全員安全教育。

3．各項(xiàng)目部根據(jù)《安全教育培訓(xùn)制度》及時(shí)進(jìn)行三級(jí)教育，根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等做好針對(duì)性的安全教育并建立項(xiàng)目部安全教育臺(tái)賬。

（四）安全管理到位： 具體措施： 1．駐地辦安全管理

1)駐地辦成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并保持該組織的有效運(yùn)作。2)駐地辦根據(jù)關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和要求及時(shí)做出部署，積極配合集項(xiàng)目辦安全主管部門的各項(xiàng)工作。將收到的文件吃透精神后及時(shí)向各項(xiàng)目部傳達(dá)并監(jiān)督相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。

3)駐地辦每月組織一次安全生產(chǎn)巡查，將巡查的共性問題作為下月安全專項(xiàng)問題進(jìn)行整治。2．項(xiàng)目部安全管理

1)各項(xiàng)目部根據(jù)要求成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。根據(jù)集團(tuán)公司“一崗雙責(zé)”的要求將項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到項(xiàng)目部每個(gè)人，將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到項(xiàng)目部每個(gè)人。

2)各項(xiàng)目部逐條制定相應(yīng)措施，并落實(shí)到位。

3)各項(xiàng)目部根據(jù)制訂的項(xiàng)目安全教育、安全工作安排等計(jì)劃結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等編制各項(xiàng)針對(duì)性的安全教育、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等全面落實(shí)《安全生產(chǎn)管理制度》。4)各項(xiàng)目部加強(qiáng)安全工作自查自改力度根據(jù)自查中的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)制訂整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限并及時(shí)組織整改。5)各項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)（可以與生產(chǎn)例會(huì)合開），例會(huì)內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和要求；對(duì)上周安全工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問題；對(duì)下周安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。并形成音、視頻文件存檔備查。

（五）應(yīng)急救援到位： 具體措施：

1．各項(xiàng)目部根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，組織進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。

五、工作要求

此次活動(dòng)要做到“每周有簡(jiǎn)報(bào)、每月有小結(jié)、結(jié)束有總結(jié)”，并于8月8日、9月8日將月度總結(jié)、10月8日前將活動(dòng)總結(jié)以書面形式（同時(shí)報(bào)電子版）報(bào)駐地辦。

河北華達(dá)公路工程咨詢監(jiān)理有限公司

蘭州南繞城高速公路建設(shè)項(xiàng)目LRNJL6駐地辦

2016年7月17日