第一篇：陽光計生

最近，鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村的人口計生政務(wù)公開長廊讓過往群眾無不駐足稱道。在長廊里，各項計生辦事程序、全村生育、節(jié)育、處罰、獎（特）扶對象、養(yǎng)老保險對象等情況，一目了然。今年來，鄖縣以落實(shí)“陽光政策、陽光管理、陽光服務(wù)、陽光維權(quán)”打造“陽光計生”為目標(biāo)，以推行“三項公開”和開展“三評”為途徑，大力開展創(chuàng)建省級陽光計生行動示范單位活動，確保政務(wù)公開透明、便民優(yōu)質(zhì)高效、維權(quán)依法公信，讓計生管理和服務(wù)在陽光下運(yùn)行。

廣建政務(wù)公開陣地。縣里在茶店鎮(zhèn)和譚家灣鎮(zhèn)建立陽光計生行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級計劃生育政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開“三項公開”示范點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，予以全面推行，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦、服務(wù)站和各村“三項公開”全覆蓋。全縣348村（居）建立了瓷磚政務(wù)公開欄。在縣、鄉(xiāng)兩級人口計生部門和行政村的醒目位置，普遍建立計生政務(wù)公開欄，公開工作職能、有關(guān)政策、服務(wù)承諾、辦事流程、維權(quán)須知、人口出生、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和干部政策外生育查處等事項，讓群眾應(yīng)知盡知。在縣人口網(wǎng)公開機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、重要文件、辦事程序、工作進(jìn)展情況和相關(guān)知識。同時印發(fā)以計生政務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)歷本8萬本，讓計生政策和辦事程序家喻戶曉。

深入開展民主評議。縣人口計生局開展創(chuàng)建民主評議群眾滿意的示范單位活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站開展創(chuàng)建民主評議群眾滿意的示范基層站所活動。以“三評”作為檢驗創(chuàng)建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動，推動基層計生干部改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾；在城區(qū)開展“請流動人口評計生活動”，保障流動人口計劃生育合法權(quán)益；在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動，推動上級機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真組織填寫評議問卷，保證參加評議的人員中已婚育齡婦女?dāng)?shù)不少于參加評議總?cè)藬?shù)的60%。堅持糾評建并舉、以評促糾、以評促建，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施。

強(qiáng)化便民服務(wù)措施。按照“服務(wù)從便民開始、維權(quán)從服務(wù)做起”的工作要求，建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和一次性告知制等工作制度，實(shí)行“一站式管理、一條龍服務(wù)”，簡化程序，方便群眾，堅持做到熱心接待群眾，認(rèn)真傾聽訴求，扎實(shí)開展服務(wù)，想群眾所想，急群眾所急，最大限度地方便群眾，努力讓群眾滿意。

完善社會監(jiān)督機(jī)制。為進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督和訴求渠道，開通了“12356”陽光計生服務(wù)熱線，建立了有獎舉報制度，暢通群眾投訴渠道，主動接受社會監(jiān)督。縣、鄉(xiāng)人口計生部門從社會各界聘請行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會，征求意見和建議，把計生隊伍的行政行為和思想作風(fēng)建設(shè)等情況置于全社會的監(jiān)督之下。

東至縣開展省級陽光計生示范單位 創(chuàng)建活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)陽光計生行動規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)陽光計生行動，根據(jù)《安徽省人口計生委關(guān)于開展陽光計生行動示范單位創(chuàng)建活動的通知》（皖人口發(fā)?2011?21號）及《池州市開展陽光計生行動示范單位創(chuàng)建活動的通知》精神，我縣開始認(rèn)真開展省級陽光計生行動示范單位創(chuàng)建活動。為扎實(shí)做好陽光計生行動的相關(guān)工作，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，以完善人口計生黨務(wù)、政務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“陽光計生行動”，促進(jìn)人口計生“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維護(hù)”活動縱深開展，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，有效預(yù)防不正之風(fēng)，不斷提高依法行政管理和服務(wù)管理水平，增強(qiáng)計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨、政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，層層落實(shí)，力爭第一批達(dá)到省級陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)行列。

二、省級示范單位標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，納入總體工作之中，有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專門負(fù)責(zé)人員，有資金制度保障。

（二）三項公開好。政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋；公開內(nèi)容真實(shí)、全面、合法；動態(tài)內(nèi)容及時公開，公開形式便民知情。

（三）評議整改好。認(rèn)真組織開展民主評議行風(fēng)工作，積極參與政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議，虛心聽取意見建議，扎實(shí)制定和落實(shí)整改措施，正確運(yùn)用評議結(jié)果，群眾滿意度高。

（四）熱線服務(wù)好。12356陽光計生服務(wù)熱線24小時暢通（工作時間提供人工服務(wù)），語言規(guī)范文明；群眾咨詢得到滿意答復(fù)，合理化建議得到采納，舉報投訴得到及時處理。

（五）維權(quán)效果好。行風(fēng)監(jiān)督員的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮；有獎舉報制度得到有效落實(shí)；辦事（服務(wù)）態(tài)度和質(zhì)量優(yōu)良；法定獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。

（六）紀(jì)律執(zhí)行好。人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律、檢查考評工作紀(jì)律執(zhí)行到位；無粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)亂罰款、弄虛作假和以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件。

（七）監(jiān)督評估好。監(jiān)督檢查機(jī)制健全，認(rèn)真組織開展評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，及時上報行風(fēng)建設(shè)工作情況。

三、三、保障措施

（一）組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，抓好總體部署?？h人口計生委成立了安徽省基層陽光計生行動示范單位創(chuàng)建工作小組，由計生委主任擔(dān)任組長，黨支部書記和副主任任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把開展陽光計生行動示范單位創(chuàng)建工作納入構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，并將其作為人口計生綜合改革的一項重要內(nèi)容，列入年度工作計劃和目標(biāo)考核，認(rèn)真部署。

（二）科學(xué)制定方案，精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按陽光計生示范單位創(chuàng)建活動目標(biāo)、任務(wù)和要求，科學(xué)制定創(chuàng)建方案。要建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和 “誰主管、誰公開”的工作責(zé)任機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。要把開展陽光計生行動示范單位的創(chuàng)建活動作為推進(jìn)人口計生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，打造“誠信計生”的重要抓手，與依法行政緊密結(jié)合起來，與人口計生各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與人口計生綜合配套改革緊密結(jié)合起來，與村（居）民自治工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)、相得益彰。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式、多種渠道，大力宣傳開展基層陽光計生行動示范單位創(chuàng)建工作的重要意義，宣傳先進(jìn)典型，堅持正面引導(dǎo)，積極營造良好的社會氛圍，促進(jìn)創(chuàng)建工作的順利健康發(fā)展。

（四）突出工作重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，本著缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的原則，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展創(chuàng)建工作，管理更加科學(xué)、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、維權(quán)更加有效，進(jìn)一步提高人口計生工作的整體水平。在創(chuàng)建工作中各地要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，防止弄虛作假、搞形式、走過場，提高創(chuàng)建質(zhì)量，確保創(chuàng)建一次成功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在2012年元月中旬前將本地的自查評估情況報告縣人口計生委辦公室，并作好省市人口計生委評估組的驗收準(zhǔn)備。要確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)陽光計生行動在上級人口計生部門驗收抽查評估中圓滿達(dá)標(biāo)。

四、主要任務(wù)

開展省級陽光計生行動示范單位的創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)國家人口計生委制定的《陽光計生計生行動規(guī)范（試行）》、《基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)》和市人口計生委出臺的《池州市開展陽光計生行動示范單位創(chuàng)建活動的通知》（池人口委?2011?58號）的要求，努力達(dá)到國家人口計生委《基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的“七好”標(biāo)準(zhǔn)。

（一）以“三項公開”促進(jìn)“陽光管理”

1．人口計生工作的政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，深入推動人口和計劃生育行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，逐步提高人口和計劃生育信息群眾知曉率達(dá)到80%以上。

2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)決策透明度，提高科學(xué)民主決策水平。

3．以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層人口和計劃生育政務(wù)公開，提高依法管理水平，實(shí)現(xiàn)“陽光管理”。到2012年群眾對依法管理的滿意率達(dá)到90%以上。4．加強(qiáng)“陽光管理”制度建設(shè)，健全和完善政務(wù)公開制度、決策公開制度、意見公開制度、監(jiān)督公開制度、管理公開制度、評估公開制度、舉報投訴制度、責(zé)任追究制度等。5．政務(wù)公開內(nèi)容要齊全，重點(diǎn)要突出，具體要按《國家陽光計生行動規(guī)范》的內(nèi)容進(jìn)行公開。

（二）以民主評議推動“陽光服務(wù)”

1、按照省、市工作部署，認(rèn)真組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)機(jī)制，突出重點(diǎn)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、爭先創(chuàng)優(yōu)，推動人口計生工作依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、繼續(xù)開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”、“下評上”的“三評”活動，推動機(jī)關(guān)干部及基層人口計生工作者兌現(xiàn)服務(wù)承諾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。

3、認(rèn)真組織實(shí)施人口和計劃生育群眾紀(jì)律工作執(zhí)行情況監(jiān)督檢查活動，做好自查自糾、整改查處，做到文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛民不謀私，樹立人口計生部門為民、親民、愛民的良好形象。

（三）以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

１、要進(jìn)一步抓好12356陽光計生服務(wù)熱線平臺建設(shè)，確保 24 小時暢通，工作時間提供人工服務(wù)，其他時間提供語音服務(wù)，并做好12356陽光計生服務(wù)熱線接聽、登記、統(tǒng)計、分析、處理、反饋及月報等工作，確保群眾咨詢得到滿意答復(fù)，合理化建議得到認(rèn)真采納，舉報投訴得到及時處理。

2、扎實(shí)開展有獎舉報，落實(shí)群眾實(shí)名舉報獎勵。推行信訪限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制，提高信訪工作質(zhì)量和效率, 增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。積極落實(shí)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，法定獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。

3、聘請人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任人口計生社會監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督員的橋梁紐帶作用，虛心聽取群眾意見建議，認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施，不斷提高群眾滿意度。

第二篇：陽光計生

申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》程序

自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，（社區(qū)）或所在單位核實(shí)，由生育管理所在的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

獎勵優(yōu)惠政策解答

四大最佳生育時期

最佳之一：最佳受孕年齡

女性一般為24--30歲； 男性為27--35歲

最佳之二：最佳受孕季節(jié) 5--7月是受孕最佳時間

最佳之三：最佳健康條件

1、身體健康

2、精神狀態(tài)良好

3、遠(yuǎn)離煙酒

4、營養(yǎng)補(bǔ)充要適當(dāng)

最佳之四：最佳受孕時間

一般來說，從每月排卵前3天至排卵后1天，是準(zhǔn)媽媽最容易受孕的時期

? 晚婚晚育年齡是多少？

答：男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結(jié)婚的為晚婚，即男方25周歲以上，女方23周歲以上；女方24周歲以上合法生育第一個子女的為晚育。? 對于晚婚晚育夫婦有哪些優(yōu)惠政策？

答：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工晚婚的，夫妻雙方均可享受婚假15天，工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)；晚育的，男方可享受七天護(hù)理假，工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。

? 哪些對象可以申領(lǐng)《獨(dú)生子女光榮證》？

答：

1、只生育或依法收養(yǎng)一個子女，自愿終身不再生育的夫妻

2、只生育一個子女的夫妻離婚或配偶死亡后，自愿終身不再生育的一方

3、一方未生育過，另一方在婚前只生育過一個子女，自愿終身不再生育的夫妻

4、依法生育二個子女，其中一個死亡而自愿終身不再生育的夫妻

? 哪些對象可以享受獨(dú)生子女父母獎勵？

答：持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，每年每戶家庭可領(lǐng)取不低于100元的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)，直至子女14周歲止

鎮(zhèn)海區(qū)人口家庭12356服務(wù)中心

工作職責(zé)

1、接受市人口家庭12356服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦的各類服務(wù)指令

2、負(fù)責(zé)查詢、落實(shí)人口家庭12356服務(wù)中心受理的各類預(yù)約服務(wù)

3、受理計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等方面的咨詢

4、督促落實(shí)計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)

5、負(fù)責(zé)計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的相關(guān)信息的錄入和維護(hù)

6、統(tǒng)計、分析、上報本區(qū)育齡人群咨詢、隨訪生殖健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育、投訴等服務(wù)情況

7、局、站領(lǐng)導(dǎo)帶頭上線，傾聽、接受群眾意見和建議

業(yè)務(wù)功能

1、被動服務(wù)：業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約服務(wù)、查詢服務(wù)、投訴和建議等

2、主動服務(wù)：告知服務(wù)、隨訪服務(wù)、提醒服務(wù)、滿意度調(diào)查等

第三篇：陽光計生

“三堅持三建立” 打造陽光計生工程

近年來，白兔潭人口計劃生育宣傳工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“陽光計生行動”，進(jìn)一步提高了辦事效率、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，有力地提升了人口計生工作的整體水平，其主要做法是：

多年來，白兔潭計生辦把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為永不竣工的系統(tǒng)工程，先后開展了計生系統(tǒng)行風(fēng)評議、公開透明行政、深度服務(wù)年等一系列活動，做到了政風(fēng)行風(fēng)年年講、年年抓、年年有新變化，做到三個堅持抓好：

今年開展“陽光計生行動”以來，白兔潭計生辦采取了一系列行之有效的措施，積極實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障了陽光計生行動的扎實(shí)開展。

（一）建立健全政務(wù)公開機(jī)制。在全鎮(zhèn)人口計劃生育系統(tǒng)做到了四個統(tǒng)一：統(tǒng)一管理規(guī)章；統(tǒng)一執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一執(zhí)法文書和執(zhí)法程序；統(tǒng)一推行計劃生育合同制度。實(shí)行了四個公開：生育政策公開；落實(shí)節(jié)育措施的要求和時間公開；辦事程序公開；征收社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)公開。特別是在政務(wù)公開的方式上做到了多渠道、全方位：一是在白兔潭信息網(wǎng)上公開人口計生政務(wù)信息，特別是在在白兔潭計劃生育辦事指南、各項計生政策和計生工作動態(tài)。三是在村（居）全面推行人口計生宣傳的三欄加長廊建設(shè)和新家庭文化屋建設(shè)，做到三欄加長廊上有政務(wù)信息和重要的人口計生政策法規(guī)、綜合知識摘錄，新家庭文

化屋有人口計生政策法規(guī)和綜合知識書籍100冊以上。四是通過小報和各種宣傳折頁、單張、小冊子公布和解釋人口計生的法律法規(guī)政策。

（二）建立健全行政監(jiān)督機(jī)制。一是建立健全層級信訪制度。近年來，我鎮(zhèn)計生部門積極開展信訪監(jiān)督機(jī)制試點(diǎn)，層層公布計生信訪專線電話，指定各級計生機(jī)構(gòu)設(shè)立信訪專責(zé)人員，規(guī)定接訪群眾時必須主動傾聽群眾呼聲，積極發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處計生執(zhí)法中可能出現(xiàn)的違法、違規(guī)、違紀(jì)問題。二是建立民主監(jiān)督制度。不定期召開民主生活會，發(fā)動全體干部對鎮(zhèn)班子進(jìn)行民主監(jiān)督，鎮(zhèn)干部之間開展互相監(jiān)督。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展批評和自我批評，真誠歡迎干部、群眾監(jiān)督。三是建立組織監(jiān)督制度。如在工作人員配置上注重抓好監(jiān)督，對涉及到經(jīng)費(fèi)使用、干部任用、重大行政事項等工作均安排兩人以上互相配合、互相監(jiān)督。四是建立群眾監(jiān)督制度。在主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督等監(jiān)督的同時，鎮(zhèn)人口計生部門積極開辟和開放群眾監(jiān)督的有效渠道，通過舉辦媒體民生熱線、廣場論壇、開放網(wǎng)絡(luò)討論等多種形式，讓黨員干部的言行完全置于人民群眾的監(jiān)督之下。

（三）建立健全群眾評議機(jī)制。一是積極開展群眾性評議人口計生活動。按照陽光計生行動的安排，今年10月，白兔潭計生辦開展了“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”的“雙評活動”，全鎮(zhèn)分別發(fā)放“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生活動”評議問卷(A2)1950份，“請流動人口農(nóng)民工評計生活動”評議問卷(B2)2350份，統(tǒng)計分析顯示：育齡群眾和流動人口對鎮(zhèn)、村兩級計生部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意度達(dá)96％以上。二是認(rèn)真開展“下評上”活動。定期組織居村兩級

干部評議鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作情況和機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)，讓基層干部給上級部門和領(lǐng)導(dǎo)打分、提意見和建議，加強(qiáng)上下互動，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。三是建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)機(jī)制。在開展“雙評活動”和“下評上”活動中，鎮(zhèn)人口計生辦制定了意見、建議的收集、整理制度，積極采納群眾和基層的意見，及時改進(jìn)工作思路和方式，提高服務(wù)群眾和服務(wù)基層的質(zhì)量和績效。、白兔潭計生辦

2011年3月17日

第四篇：陽光計生

鳳凰之聲 鳳凰之聲辦公室2011年10月19日 鳳凰鎮(zhèn)“三舉措”打造“陽光計生”

按照《巫溪縣統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室室關(guān)于深入開展陽光計生行動實(shí)施方案的通知》中的規(guī)范要求，我鎮(zhèn)著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力建設(shè)“先進(jìn)、服務(wù)、滿意、廉潔、和諧”計生，通過三項舉措，全力開展“陽光計生”行動。

一、采取四統(tǒng)一方式，落實(shí)“陽光管理”。我鎮(zhèn)將公開內(nèi)容按政策、程序、服務(wù)、維權(quán)、動態(tài)進(jìn)行分類，確定相應(yīng)的公開項目，通過“四統(tǒng)一”方式（即統(tǒng)一模板、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點(diǎn)），全面實(shí)施計生工作村務(wù)公開，落實(shí)“陽光管理”。

二、開展四規(guī)范四清理活動，推進(jìn)“陽光服務(wù)”。一是規(guī)范四證辦理程序，實(shí)行全免服務(wù)，清理搭車收費(fèi)行為。二是規(guī)范獎扶、特扶及其他優(yōu)惠政策的辦理、確認(rèn)、發(fā)放、監(jiān)督程序，清理優(yōu)親厚友、吃拿卡要行為。三是規(guī)范避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生服務(wù)、家庭保健等服務(wù)，清理墊支費(fèi)用行為。四是規(guī)范流動人口屬地化管理，清理流動人口不管、漏管行為。

三、完善三項監(jiān)督制度，保障“陽光維權(quán)”。一是完善熱線制度。全面公開縣計生委“陽光計生熱線”12356、鳳凰計生維權(quán)舉報電話“51631008”，設(shè)立一個舉報信箱，暢通群眾訴求渠道。二是完善舉報獎勵制度。認(rèn)真受理實(shí)名舉報，據(jù)實(shí)反饋，將舉報獎勵納入計生工作經(jīng)費(fèi)開支，確保舉報獎勵制度的有效推行。三是完善信訪工作制度。與鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合推行“信訪代理服務(wù)”，規(guī)范信訪程序，提高信訪舉報件查實(shí)率，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。

（供稿:杜雙雙）

第五篇：陽光計生實(shí)施方案

關(guān)于深入開展“陽光計生行動”的實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門：

為了切實(shí)加強(qiáng)計生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高依法行政依法管理水平，將創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣落到實(shí)處。根據(jù)涼山州人口計生委《關(guān)于深入推進(jìn)“陽光計生行動”的實(shí)施意見文件精神，貫徹省、州計生委的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“政務(wù)公開”、“陽光維權(quán)”、“社會監(jiān)督”三項重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)計生工作“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”。

二、目標(biāo)任務(wù)

以完善人口和計劃生育信息公開、行風(fēng)評議、監(jiān)督維權(quán)為重點(diǎn)，保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分依靠群眾，著力解決突出問題和有效防止行業(yè)不正之風(fēng)，不斷提高人口計生部門的行政效能和公開服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)計劃生育的執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

第一階段要完成制度和平臺建設(shè)，州人口計生委開通了全州的88888陽光計生服務(wù)熱線。我縣人口計生局將8888-888888定為德昌縣“陽光計生行動”服務(wù)電話。

第二階段擴(kuò)大陽光計生工作影響力，在運(yùn)作中不斷加強(qiáng)

規(guī)范管理。嚴(yán)厲打擊和查處行風(fēng)評議和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

第三階段不斷鞏固成果、開拓創(chuàng)新。在運(yùn)作過程中探索建立長效機(jī)制。

三、內(nèi)容要求

（一）政務(wù)信息公開帶動“陽光管理”。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《陽關(guān)計生行動規(guī)范（試行）》和《基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)》，以人口和計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳貫徹為重點(diǎn)，全面推進(jìn)人口和計劃生育政務(wù)公開。通過公開，增強(qiáng)群眾守法意識，維護(hù)公民合法權(quán)益，提升人口計生公信力。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對人口計生政策法規(guī)、辦事流程、投訴舉報渠道、生育政策、技術(shù)服務(wù)政策、獎勵優(yōu)惠優(yōu)待政策、違法生育責(zé)任追究、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行全面公開。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要確保公開的及時更新。對公開內(nèi)容的合法性、完整性、及時性要重點(diǎn)關(guān)注。特別是涉及群眾權(quán)利義務(wù)和利益的政策調(diào)整時，要主動及時更新。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對不同層級、地域、對象、要求等，因地制宜地采取群眾喜聞樂見的形式，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息、專欄、墻報、印刷品等多渠道進(jìn)行公開。

（二）民主評議推動“陽光服務(wù)”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以民主評議推動“陽光服務(wù)”，每年通過集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話

訪談等方式，重點(diǎn)開展三大評議工作：一是在農(nóng)村開展“農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動；二是在城市開展“流動人口評計生”活動；三是在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動。

通過評議活動，認(rèn)真分析群眾反映的意見建議，制定和落實(shí)整改措施，著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、隊伍作風(fēng)不實(shí)等問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能，進(jìn)一步深化我縣創(chuàng)優(yōu)工作。

（三）社會監(jiān)督促進(jìn)“陽光維權(quán)”

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)置信訪接待室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)信訪接待工作。進(jìn)一步完善信訪制度，落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。探索建立電子信訪平臺。

2、我州已與5月10日在全州開通了888888陽光計生熱線，我縣陽關(guān)計生服務(wù)電話為8888888。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種宣傳形式讓廣大群眾知曉我州陽光計生熱線及我縣陽光計生服務(wù)電話；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪電話要保證有專人接聽，接聽人員經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)過硬，耐心細(xì)致、周到熱情、知識豐富；接到來電后，要嚴(yán)格按照陽光計生服務(wù)熱線管理辦法規(guī)范的記錄、受理、處置、轉(zhuǎn)接、交辦、答復(fù)、反饋等。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要聘請人大代表、政協(xié)代表、村干部代表、育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，開展計生行風(fēng)監(jiān)督，建立監(jiān)督意見、建議、整改、復(fù)查聯(lián)動機(jī)制。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與主

流媒體的協(xié)作，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督作用。對主流媒體反映的重大問題，要及時查處、及時報告。對反映不實(shí)的問題，要及時澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5、我縣制定出臺實(shí)名舉報獎勵辦法及對舉報人的保密保護(hù)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要大力宣傳，鼓勵群眾實(shí)名舉報。

四、方法步驟

（一）宣傳部署（2011年6月30日前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將“陽光計生行動”實(shí)施方案通過會議、文件、信息、簡報等形式進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的操作方案。

（二）整體推進(jìn)（2011年7月—10月）

充分發(fā)揮我州88888陽關(guān)計生服務(wù)熱線及888888陽光計生服務(wù)電話的作用，貫徹落實(shí)計生政務(wù)信息公開、行風(fēng)評議、社會監(jiān)督工作，傾力打造“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”先進(jìn)縣。

（三）階段評估（2011年11月—12月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行自查總結(jié)，我縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)查驗收。驗收結(jié)果將納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）計生綜合業(yè)務(wù)考核。

縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○一年六月二十一日