第一篇：縣審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

福建漳浦縣審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》

近日，福建省漳浦縣審計(jì)局多形式開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》：

一是召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，要求全體審計(jì)人員要熟讀、精讀，深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)要關(guān)注上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)新出臺(tái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的配套文件，一同做好學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)到今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中去。

二是召開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員及辦公室成員座談會(huì)，學(xué)習(xí)討論《規(guī)定》的新內(nèi)容和新要求，討論進(jìn)一步健全完善我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用。

三是加強(qiáng)宣傳，將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等學(xué)習(xí)資料，發(fā)送到縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的理解和支持。

四是把《規(guī)定》精神貫徹落實(shí)到審計(jì)工作，結(jié)合當(dāng)前正在實(shí)施的9個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，應(yīng)用好《規(guī)定》，做到客觀公正，實(shí)事求是，為縣委選拔任用干部提供依據(jù)。

2010年，四川省南江縣審計(jì)局以提高審計(jì)干部綜合素質(zhì)和審計(jì)執(zhí)法水平為目的，全面開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)和制度落實(shí)年活動(dòng)，采取六項(xiàng)舉措加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作。

一是狠抓制度建設(shè)，健全管理機(jī)制。重新修訂細(xì)化局內(nèi)部管理制度和審計(jì)目標(biāo)考核辦法，完成對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)制度的清理、修訂、完善工作：為增強(qiáng)審計(jì)成果的時(shí)效性修定出臺(tái)了《工作目標(biāo)責(zé)任及考核制度》、《創(chuàng)建誠(chéng)信執(zhí)法單位制度》；為進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例和審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法水平，修訂了《審計(jì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督制度》；為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部的思想作風(fēng)和理論建設(shè)，全面提高理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和思想、政策水平，修訂出臺(tái)了《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》；為從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍制定了《請(qǐng)銷假及考勤制度》；為厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)公務(wù)接待管理工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展，制定出臺(tái)了《財(cái)產(chǎn)物資管理制度》和《小車管理制度》等制度?；緦?shí)現(xiàn)了審計(jì)管理的制度化，做到了依靠制度管人管事。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，狠抓審計(jì)質(zhì)量建設(shè)。將開(kāi)展“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)與貫徹落實(shí)新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、嚴(yán)把審計(jì)文書(shū)質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把審計(jì)三級(jí)復(fù)核關(guān)、嚴(yán)把業(yè)務(wù)檔案裝訂關(guān)，把各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量要求和審計(jì)制度落實(shí)到具體的審計(jì)項(xiàng)目中，切實(shí)提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，主要突破AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，重點(diǎn)抓好實(shí)際應(yīng)用能力的普及、技術(shù)水平的提高和審計(jì)質(zhì)量的控制。今年以來(lái)，以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為平臺(tái)，集中時(shí)間，對(duì)全局審計(jì)人員進(jìn)行了3次共10天業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)“AO應(yīng)用”、擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建審計(jì)計(jì)劃管理及審計(jì)工作程序、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及業(yè)務(wù)文書(shū)規(guī)范、審計(jì)檔案等方面的培訓(xùn)。鼓勵(lì)審計(jì)干部學(xué)習(xí)審計(jì)師以上的專業(yè)職稱，并全額報(bào)銷其費(fèi)用。同時(shí)，堅(jiān)持“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，充實(shí)審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)。

四是加大信息宣傳力度，樹(shù)立審計(jì)新面貌。強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)科研和信息工作，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)日常督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，著力提升審計(jì)影響。年初制定了信息宣傳考核任務(wù)，實(shí)行定量考核和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，促進(jìn)審計(jì)人員的寫(xiě)作積極性，至12月在各類報(bào)刊、雜志，各級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)表各類審計(jì)信息和調(diào)研文章100余篇，營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境。

五是注重審計(jì)方法，提升業(yè)務(wù)水平。積極開(kāi)展“業(yè)務(wù)傳幫帶”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)局的年輕人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。工作中，以業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精良的老審計(jì)人員建立師徒關(guān)系，通過(guò)言傳身教迅速提高新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)能力。組織業(yè)務(wù)骨干、審計(jì)組長(zhǎng)進(jìn)行審計(jì)方案評(píng)審活動(dòng)，為年輕人傳經(jīng)送寶、交流經(jīng)驗(yàn)，全面提高審計(jì)工作水平。

六是認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)事、問(wèn)人、問(wèn)責(zé)“三問(wèn)”責(zé)任制度，“問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底”。對(duì)有關(guān)人員在審計(jì)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為和差錯(cuò)追究相應(yīng)的責(zé)任，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)違法受追究，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。（楊長(zhǎng)和）

近日，重慶市豐都縣審計(jì)局本著謀定而后動(dòng)的原則，堅(jiān)持“四法并用”，科學(xué)編制2011年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

一是分類管理法。各項(xiàng)業(yè)務(wù)牽頭科室根據(jù)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)象、專項(xiàng)資金審計(jì)對(duì)象、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象等分類管理辦法，全面了解掌握各單位資金流量、業(yè)務(wù)管理和以往審計(jì)結(jié)果等情況，綜合考慮審計(jì)項(xiàng)目。

二是形勢(shì)結(jié)合法。緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、進(jìn)一步節(jié)約行政成本等宏觀決策的落實(shí)，密切配合縣委、縣政府為民要辦的重點(diǎn)實(shí)事，在項(xiàng)目安排時(shí)真正體現(xiàn)圍繞中心、突出重點(diǎn)，發(fā)揮審計(jì)服務(wù)發(fā)展的作用。

三是征求意見(jiàn)法。先后向縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政協(xié)經(jīng)建委、縣委組織部、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣財(cái)政等10多個(gè)部門(mén)征求對(duì)審計(jì)項(xiàng)目安排的意見(jiàn)和建議，積極關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，與各部門(mén)有效溝通，達(dá)成共識(shí)，爭(zhēng)取收到共同監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督的良好效果。

四是會(huì)議研討法?？偨Y(jié)前期調(diào)研學(xué)習(xí)情況，各項(xiàng)業(yè)務(wù)牽頭科室初步提出各類項(xiàng)目擬審計(jì)劃，在局內(nèi)召開(kāi)項(xiàng)目計(jì)劃研討會(huì)，充分交流碰撞。在統(tǒng)籌考慮各類情況，為上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的項(xiàng)目留出空間的基礎(chǔ)上，最終確定下年度審計(jì)計(jì)劃。（顏東平）

近年來(lái)，天津市西青區(qū)不斷創(chuàng)新思路和招法，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作格局。為促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，該區(qū)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為重中之重來(lái)抓。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)于審計(jì)結(jié)果報(bào)告高度關(guān)注并給予積極肯定，對(duì)審計(jì)提出的有關(guān)問(wèn)題和管理建議，積極協(xié)助整改，形成共同抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的良好氛圍和工作格局。

加強(qiáng)法制化和規(guī)范化建設(shè)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度。該區(qū)以制度建設(shè)為抓手，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，于2010年8月份制定出臺(tái)了《西青區(qū)區(qū)管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步明確了區(qū)管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，同時(shí)明確了問(wèn)責(zé)方式和問(wèn)責(zé)程序，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了新的制度保障。

深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力的提高。在堅(jiān)持真實(shí)、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，將審計(jì)內(nèi)容拓寬到?jīng)Q策程序、決策執(zhí)行和決策效果等方面，審計(jì)更加注重地區(qū)和部門(mén)財(cái)政財(cái)務(wù)安全、國(guó)有資產(chǎn)安全和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，更加注重基本建設(shè)程序、內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守廉潔規(guī)定等情況。同時(shí)，還注重專項(xiàng)調(diào)查、惠民資金專項(xiàng)審計(jì)、重大工程資金審計(jì)等重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的管理，對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高政策水平、強(qiáng)化履職能力發(fā)揮了積極作用。

開(kāi)拓進(jìn)取，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。一是制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)三年規(guī)劃，科學(xué)確定任中審計(jì)項(xiàng)目和離任審計(jì)項(xiàng)目的數(shù)量比例，實(shí)現(xiàn)了任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合；二是規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)，更加注重在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出既揭示問(wèn)題又表述貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)，力求審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正、實(shí)事求是；三是發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，在認(rèn)真分析在體制、機(jī)制、制度和管理的層面上的基礎(chǔ)上，提出管理意見(jiàn)和專題報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府使用干部提供依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)、廉潔自律、提高執(zhí)政能力。

今年，湖北省宜昌市審計(jì)局政府投資審計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終把“圍繞中心，服務(wù)大局”放在工作首位，積極推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型，將投資審計(jì)工作重心由原來(lái)的查找問(wèn)題、審減工程款逐漸轉(zhuǎn)移到對(duì)投資效益的分析與評(píng)價(jià)上來(lái)。

在投資審計(jì)實(shí)務(wù)中，先將項(xiàng)目實(shí)際完成投資工程量和單價(jià)進(jìn)行工料分析，再將初步設(shè)計(jì)概算與決算情況相對(duì)比，注重尋找工程項(xiàng)目和單價(jià)變動(dòng)差異較大的單項(xiàng)工程，分析此種帶來(lái)的變化對(duì)工期以及工程造價(jià)的影響，并深層次挖掘形成差異的原因。

以該市城區(qū)某條道路改造項(xiàng)目審計(jì)為例，審計(jì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目完成投資額明顯低于初步設(shè)計(jì)概算，通過(guò)對(duì)比分析，查明工程量減少，如青石道板鋪裝量、瀝青路面鋪裝及調(diào)平層面積等工程量減少是造成實(shí)際建安工程投資少于初步設(shè)計(jì)概算的主要原因，并由此向項(xiàng)目建設(shè)單位提出審計(jì)建議，改變建設(shè)單位只重視工程實(shí)施階段的管理，而忽視前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)的管理方式，做到“設(shè)計(jì)科學(xué)合理、施工管理完善”的要求，提高財(cái)政資金的使用效率，收到了積極效果。

為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，高效決策，確保2011年審計(jì)計(jì)劃切實(shí)可行、行之有效、指導(dǎo)有力、服務(wù)大局，日前，遼寧省沈陽(yáng)市審計(jì)局召開(kāi)了2010年度第三次區(qū)、縣（市）審計(jì)局局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，研究確定六方面思路，指導(dǎo)全市2011年審計(jì)計(jì)劃編制工作。

一是圍繞中心，統(tǒng)籌謀劃財(cái)政審計(jì)工作。按照新頒布的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)計(jì)劃的要求，確定“圍繞中心，突出重點(diǎn)，整合資源，量力而行”的總體思路和指導(dǎo)原則，繼續(xù)探索深化財(cái)政審計(jì)工作，有側(cè)重、有意識(shí)的圍繞努力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的主旨編制審計(jì)計(jì)劃，確定審計(jì)目標(biāo)。

二是拓展領(lǐng)域，進(jìn)一步加大投資審計(jì)工作力度。在2011年工作計(jì)劃中要適當(dāng)加大對(duì)投資項(xiàng)目的審計(jì)分量，適時(shí)開(kāi)展重大投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、跟蹤審計(jì)，以此推動(dòng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)，推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，推動(dòng)政府投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的提高。

三是致力民生，著力加強(qiáng)重點(diǎn)民生工程和重要民生資金的審計(jì)。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為編制審計(jì)計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)之一，確保民生審計(jì)與各項(xiàng)審計(jì)相互滲透，又重點(diǎn)突出。力爭(zhēng)通過(guò)審計(jì)結(jié)果的有效利用，助力政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力的進(jìn)一步提高。

四是當(dāng)好衛(wèi)士，繼續(xù)做好政府財(cái)政安全的維護(hù)工作。2011年，在對(duì)2009年全市政府債務(wù)摸底的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展2010年至2011年政府債務(wù)管理情況的跟蹤審計(jì)，了解政府債務(wù)償還的落實(shí)情況和債務(wù)資金的使用效果。市審計(jì)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（市）局政府債務(wù)審計(jì)工作的檢查與指導(dǎo)，維護(hù)政府財(cái)政安全。

五是高度重視，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。圍繞中辦、國(guó)辦下發(fā)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí),推動(dòng)政府和政府部門(mén)依法行政和行政問(wèn)責(zé)制的落實(shí)；繼續(xù)探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)和企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。

六是深化效益審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高。在所有項(xiàng)目都關(guān)注效益的同時(shí)，市局計(jì)劃安排6個(gè)獨(dú)立的效益審計(jì)項(xiàng)目。逐步開(kāi)展以提高資金利用效率為目標(biāo)的效率性審計(jì)和以達(dá)到資金使用預(yù)期效果為目標(biāo)的效果性審計(jì)，促進(jìn)政府行政效能、資金使用效益和資源利用效率的提高。

此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào),在確定2011年審計(jì)計(jì)劃時(shí)，要繼續(xù)“兩個(gè)關(guān)注”,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。即，關(guān)注體制、機(jī)制、管理、制度層面問(wèn)題，促進(jìn)制度政策更加完善；關(guān)注重大違法違規(guī)問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入。（西曉媛）

近兩年，湖北省通城縣審計(jì)局不斷加大民生資金審計(jì)力度，將審計(jì)從以往的查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題向完善制度，規(guī)范管理，促進(jìn)民生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展方面延伸，取得了較好成效。

一是以專項(xiàng)資金審計(jì)為龍頭，規(guī)范民生專項(xiàng)資金管理。2009年“五項(xiàng)”保險(xiǎn)資金審計(jì)引起縣委政府高度重視。今年3月，通城縣縣委書(shū)記胡超文組織召開(kāi)了兩次常委會(huì)議，會(huì)議決定由縣紀(jì)委牽頭，財(cái)政、審計(jì)、反貪局、經(jīng)偵大隊(duì)、勞動(dòng)等部門(mén)聯(lián)合組成百姓“養(yǎng)命錢(qián)”與“救命錢(qián)”聯(lián)合清收專班，對(duì)擠占挪用五項(xiàng)保險(xiǎn)資金開(kāi)展清收，對(duì)拒不歸還資金的個(gè)人和單位進(jìn)行處理處分，并追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。同時(shí)，出臺(tái)了“五險(xiǎn)合一”的管理制度，并要求審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范管理。

二是以政府投資審計(jì)為核心，確保民生資金安全效益。兩年來(lái)，審計(jì)局關(guān)注南郊污水垃圾處理廠、寶塔大道、市政建設(shè)、廉租房建設(shè)等涉及民生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資安全和質(zhì)量，努力把好民生建設(shè)項(xiàng)目投資決策關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)，防止效益低下、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象發(fā)生，重點(diǎn)審查工程建設(shè)投資有無(wú)弄虛作假、虛報(bào)工程量、偷工減料和擠占建設(shè)成本等問(wèn)題，并對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營(yíng)狀況及項(xiàng)目投入的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。合理有效的建議和客觀公正的評(píng)價(jià)得到縣委政府的肯定，并積極采納審計(jì)意見(jiàn)于今年6月出臺(tái)了《通城縣政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，使涉及民生建設(shè)項(xiàng)目管理更加規(guī)范，監(jiān)督力度更加強(qiáng)化，資金使用效益得到有效保證。

三是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為紐帶，拓寬民生資金審計(jì)思路。2009年在對(duì)民政局局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中逐步延伸調(diào)查，拓寬審計(jì)思路。經(jīng)請(qǐng)示縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，與民政、財(cái)政等部門(mén)組成聯(lián)合清理組開(kāi)展低保資金清理。通過(guò)對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年農(nóng)村低保資金的發(fā)放和管理情況的入戶核查和整治清理，共取消不符合條件的低保戶814戶，2046人。通過(guò)該項(xiàng)審計(jì)清理，低保資金管理和監(jiān)督逐步完善，資金使用效益得到了很大的提高。

四是以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為依托，關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展。近兩年，通城審計(jì)局對(duì)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，審計(jì)了財(cái)政局、農(nóng)合辦、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直三所醫(yī)院，問(wèn)卷調(diào)查了157個(gè)參合農(nóng)戶。通過(guò)調(diào)查，提出加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人才的培養(yǎng)、嚴(yán)格管理專管員、明確參合人員的住院標(biāo)準(zhǔn)、增加農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用的透明度等七項(xiàng)提高管理和效益的措施，被縣委、縣政府采用，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)落實(shí)。從今年的審計(jì)調(diào)查情況來(lái)看，通城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康穩(wěn)步發(fā)展,有效地減輕治病負(fù)擔(dān)、農(nóng)民健康意識(shí)逐步增強(qiáng)，參合積極性有了較大提高。（樊仁海）

為促進(jìn)依法廉潔從審,提高審計(jì)質(zhì)量,保證審計(jì)成果，近日，湖北省?？悼h審計(jì)局組織由紀(jì)檢、人事和法制工作人員為主的工作專班，圍繞“四個(gè)結(jié)合”，認(rèn)真開(kāi)展年度審計(jì)回訪:

一是與年度目標(biāo)考核相結(jié)合，訪審計(jì)整改。對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況、審計(jì)建議采納情況進(jìn)行檢查。對(duì)審計(jì)決定落實(shí)不力，審計(jì)整改工作不到位的單位，采取有效措施，依法督促其落實(shí)到位。檢查結(jié)果作為年度審計(jì)目標(biāo)考核的依據(jù)之一。

二是與行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議相結(jié)合，訪執(zhí)法質(zhì)量。從審計(jì)文書(shū)的送達(dá)、執(zhí)法程序的遵守、與被審計(jì)單位的協(xié)調(diào)配合、審計(jì)情況的反饋與報(bào)告等方面，了解審計(jì)人員依法審計(jì)情況。了解是否存在簡(jiǎn)單粗暴、徇私舞弊、刁難報(bào)復(fù)等執(zhí)法違法問(wèn)題，是否濫用審計(jì)自由裁量權(quán)，是否存在擾亂地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)。

三是與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合，訪紀(jì)律執(zhí)行。與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)等工作人員座談，了解審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是否全面、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置是否合理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施是否科學(xué)。并了解審計(jì)組人員是否嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。

四是與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，訪意見(jiàn)建議。向縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、被審計(jì)單位和社會(huì)知名人士征集推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意見(jiàn)和建議。對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理，作為2011審計(jì)工作安排的重要依據(jù)。

此次共回訪單位30多家，督促相關(guān)單位落實(shí)審計(jì)決定2份，整改糾正問(wèn)題15個(gè)；促使采納審計(jì)建議13條，采取加強(qiáng)內(nèi)部管理的措施11項(xiàng)，制訂財(cái)務(wù)管理制度3個(gè)。發(fā)征求意見(jiàn)函70多份，收集到關(guān)于加強(qiáng)投資、經(jīng)責(zé)、民生審計(jì)的建議7條?；卦L中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不廉潔問(wèn)題，被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作給予了較高評(píng)價(jià)。（向順鵬）

審計(jì)整改工作是審計(jì)監(jiān)督制度的內(nèi)在要求，是審計(jì)工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，山東省平陰縣審計(jì)局努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)整改的最佳結(jié)合點(diǎn)，全面跟蹤檢查審計(jì)整改情況，推動(dòng)審計(jì)整改取得新成效。2009年，該局提出的審計(jì)建議被采納69條，審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)100%。截至目前，2010年出具的審計(jì)報(bào)告指出主要問(wèn)題70個(gè)，已經(jīng)整改落實(shí)62個(gè)，部分問(wèn)題正在整改；提出審計(jì)建議80條，已采納落實(shí)64條，采納落實(shí)率為80%。該局的主要做法有：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。成立了平陰縣審計(jì)局審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，法制科及其他四個(gè)業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人為成員。實(shí)行“誰(shuí)審計(jì)項(xiàng)目、誰(shuí)督促整改落實(shí)”，規(guī)定審計(jì)組主審為督促被審計(jì)單位整改落實(shí)的第一責(zé)任人，并將其主審的審計(jì)項(xiàng)目整改情況整理歸檔，作為年終評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、績(jī)效考核的重要依據(jù)。設(shè)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作的組織、協(xié)調(diào)等日常事務(wù)，定期組織召開(kāi)審計(jì)整改工作研討會(huì)，督促和檢查審計(jì)整改情況。

深入宣傳，營(yíng)造氛圍。一是注重向被審計(jì)單位廣泛宣傳審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例，提高被審計(jì)單位對(duì)抓好審計(jì)整改工作的認(rèn)識(shí)；二是注重選擇好的典型和案例進(jìn)行推廣宣傳，并能夠及時(shí)將審計(jì)項(xiàng)目整改跟蹤檢查工作在媒體上進(jìn)行報(bào)道，推動(dòng)被審計(jì)單位進(jìn)行整改。該局先后提交宣傳審計(jì)項(xiàng)目整改類信息11篇，有6篇次被上級(jí)機(jī)關(guān)采用。

邊審邊改，跟蹤檢查。該局本著查錯(cuò)糾弊的原則，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)要求被審計(jì)單位整改落實(shí)，努力把問(wèn)題解決在審計(jì)過(guò)程之中，增強(qiáng)了審計(jì)整改工作的時(shí)效性。堅(jiān)持以審計(jì)項(xiàng)目為單位，建立健全了審計(jì)整改臺(tái)賬和資料庫(kù)，對(duì)所有已送達(dá)審計(jì)結(jié)果類文書(shū)的審計(jì)項(xiàng)目整改情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，落實(shí)專人對(duì)整改進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤管理和檢查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取被審計(jì)單位匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)等方式，逐項(xiàng)核實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和審計(jì)建議的采納情況。同時(shí)要求法制科人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪檢查，匯總、整理和分析審計(jì)項(xiàng)目整改情況，確保審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)到位，逐步將審計(jì)整改情況的跟蹤檢查納入了制度化、規(guī)范化軌道。

創(chuàng)新手段，積極探索。一是探索審計(jì)整改報(bào)告制度。借年底向人大匯報(bào)整改情況之機(jī)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)或向社會(huì)公告，以結(jié)果公開(kāi)促進(jìn)審計(jì)整改，盡量減少屢查屢犯現(xiàn)象。二是探索審計(jì)整改責(zé)任追究。把被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，并探索將其落實(shí)整改工作情況納入依法行政的考核，從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正重視審計(jì)整改工作。三是探索審計(jì)整改協(xié)作機(jī)制。探索建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門(mén)參加的審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)做好整改工作。（趙鵬）

為切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，最近，上海市浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的辦法》?！掇k法》著重從體制、機(jī)制和制度層面進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范審計(jì)整改工作，提高審計(jì)整改工作的實(shí)效?！掇k法》的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是健全審計(jì)整改工作機(jī)制?！掇k法》規(guī)定，審計(jì)整改工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立整改報(bào)告、整改督查、整改聯(lián)動(dòng)、跟蹤檢查、責(zé)任追究、通報(bào)公告等工作機(jī)制。審計(jì)整改工作的重要情況，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議研究部署。同時(shí)，成立審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議，為推進(jìn)審計(jì)整改提供組織保障。

二是加大審計(jì)整改督查工作力度?！掇k法》進(jìn)一步明確了審計(jì)整改督查事項(xiàng)的范圍，以及審計(jì)整改督查采用的方法、審計(jì)整改重點(diǎn)督查采取的方式?！掇k法》規(guī)定，區(qū)審計(jì)局應(yīng)將有關(guān)審計(jì)情況抄送區(qū)委辦、區(qū)府辦，并協(xié)助做好督查的前期準(zhǔn)備工作。區(qū)委辦、區(qū)府辦應(yīng)按分類督查的原則，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改情況的督查。必要時(shí)，組成聯(lián)合督查組對(duì)有關(guān)審計(jì)整改事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查?！掇k法》還對(duì)審計(jì)督查情況報(bào)告、審計(jì)整改工作方案和審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告作出具體規(guī)定。

三是明確履行審計(jì)整改的責(zé)任?！掇k法》明確了被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，必須切實(shí)履行審計(jì)整改責(zé)任，還明確了紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)資委、稅務(wù)局等部門(mén)在審計(jì)整改工作中的職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)整改工作的部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分工負(fù)責(zé)，建立審計(jì)移送處理配合機(jī)制，落實(shí)審計(jì)移送處理事項(xiàng)，進(jìn)一步形成審計(jì)整改合力。

四是強(qiáng)化審計(jì)整改工作責(zé)任追究?！掇k法》規(guī)定，對(duì)不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的部門(mén)和單位，要進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)不力、造成重大影響和損失的部門(mén)和單位，按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)及其上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)拒絕、拖延整改并造成重大影響和損失的被審計(jì)單位要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五是加強(qiáng)審計(jì)整改工作的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。為促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計(jì)整改效果，《辦法》規(guī)定，通過(guò)新聞媒體，宣傳報(bào)道審計(jì)整改工作典型，對(duì)拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的被審?jì)單位，聯(lián)席會(huì)議可以以文件的形式進(jìn)行通報(bào)，也可以通過(guò)政府網(wǎng)站等形式向社會(huì)公告，以公開(kāi)促整改。（李益）

第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

——沙路華

2014年3月9日，總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，稱為“三嚴(yán)三實(shí)”講話。

總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”的精辟概括，立意深遠(yuǎn)，寓意深刻，是對(duì)各級(jí)干部修身處事提出的行為準(zhǔn)則，指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要?！叭龂?yán)三實(shí)”與當(dāng)前正在我市如火如荼開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一脈相承的，其核心都是要求廣大黨員干部進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。“三嚴(yán)三實(shí)”要求是反對(duì)“四風(fēng)”的“接力棒”，是全黨改進(jìn)作風(fēng)的再啟程、再出發(fā)。

作為一名基層國(guó)土所工作人員，學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神關(guān)鍵要體現(xiàn)在為民服務(wù)上、體現(xiàn)在推動(dòng)工作上，就是要更加突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這個(gè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題。

一是突出“為民”這一根本。要始終把群眾“滿不滿意、高不高興”作為工作唯一標(biāo)準(zhǔn)，急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，切實(shí)在“真走實(shí)訪”中接地氣、“真幫實(shí)扶”中強(qiáng)底氣、在“真轉(zhuǎn)實(shí)變”中樹(shù)正氣。結(jié)合國(guó)土工作實(shí)際，就是要在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、法律法規(guī)宣傳、土地保護(hù)、土地糾紛調(diào)處等方面多做工作，切實(shí)維護(hù)群眾和集體合法權(quán)益。

二是突出“務(wù)實(shí)”這一關(guān)鍵。在工作中要大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)”精神，做

到在思想上求實(shí)、工作上務(wù)實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，要在第一時(shí)間內(nèi)解決，努力讓群眾滿意；對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)交辦事情，要做到日事日畢，杜絕“慵懶散軟”現(xiàn)象。

三是突出“清廉”這一基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市等有關(guān)規(guī)定要求，在公款接待、公車使用、為民服務(wù)等方面嚴(yán)格規(guī)范管理，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，確保在任何時(shí)候、任何條件下不碰紀(jì)律這條“警戒線”，不觸法律這條“高壓線”。

第三篇：國(guó)家工商行政管理局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

【發(fā)布單位】工商行政管理總局 【發(fā)布文號(hào)】工商辦字[1996]第346號(hào) 【發(fā)布日期】1996-10-18 【生效日期】1996-10-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

黨的十四屆六中全會(huì)精神大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的通知

（工商辦字［1996］第346號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期，中共中央召開(kāi)十四屆六中全會(huì)，審議通過(guò)了《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）。江澤民同志在會(huì)上發(fā)表了重要講話（以下簡(jiǎn)稱《講話》）?！稕Q議》和《講話》，明確了精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作方針和重大措施。這對(duì)于在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)作如下通知：

一、一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視精神文明建設(shè)

搞好精神文明建設(shè)，認(rèn)識(shí)明確，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。一是抓認(rèn)識(shí)提高。近期，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要集中一定時(shí)間，采取黨組中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、舉辦研討班、舉行報(bào)告會(huì)等多種行之有效的形式，組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《決議》和《講話》，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想真正統(tǒng)一到《決議》和《講話》精神上來(lái)。二是抓領(lǐng)導(dǎo)重視。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”親自抓，班子成員共同抓。要把加強(qiáng)精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，高度重視，任務(wù)明確，措施得力，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)防止注重業(yè)務(wù)工作，忽視精神文明建設(shè)的傾向，始終不渝地堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，做到業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)職責(zé)分工，搞好精神文明建設(shè)的齊抓共管，形成合力?？己恕⒃u(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅要看領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的實(shí)績(jī)和本領(lǐng)，而且要看領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的實(shí)績(jī)和本領(lǐng)。三是抓領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓精神文明建設(shè)中首先要規(guī)范自己的思想、行為，自覺(jué)發(fā)揮模范帶頭作用，不僅靠行政命令，而且用自己的規(guī)范行為去影響和帶動(dòng)其他同志搞好精神文明建設(shè)。

二、二、充分發(fā)揮工商行政管理在促進(jìn)精神文明建設(shè)中的職能作用

工商行政管理有很重要的政治含義，各項(xiàng)工作都與精神文明建設(shè)有著密切的關(guān)系。工商行政管理系統(tǒng)的全體干部要增強(qiáng)政治敏銳性，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，注意從政治上分析問(wèn)題和處理問(wèn)題，充分發(fā)揮職能作用，積極促進(jìn)精神文明建設(shè)。

（一）在制定法規(guī)和政策中，切實(shí)體現(xiàn)精神文明的要求。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在參與國(guó)家立法、地方立法，制定部門(mén)規(guī)章和政策中，都要從建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局出發(fā)，不僅要有利于經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而且要有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要把符合社會(huì)主義精神文明要求的倫理道德、職業(yè)道德等，通過(guò)法律規(guī)范上升為法律原則予以強(qiáng)化，細(xì)化社會(huì)主義精神文明對(duì)市場(chǎng)主體行為、市場(chǎng)交易行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以及商標(biāo)、廣告、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入等方面的具體要求，規(guī)范生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的行為，并明確違反這些規(guī)定的處罰措施。

（二）在規(guī)范市場(chǎng)主體行為中，注重精神文明建設(shè)?，F(xiàn)階段，尤其要注重引導(dǎo)市場(chǎng)主體正確認(rèn)識(shí)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)的根本目的仍然是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，而不是單純追求效益和利潤(rùn)，不能不擇手段損人利己，從而端正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，自覺(jué)講究職業(yè)道德。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中存在的一些混亂現(xiàn)象和違法違章行為，如制假售假、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，實(shí)際上是市場(chǎng)主體不講職業(yè)道德，拜金主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng)的直接反映。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，要從加強(qiáng)精神文明建設(shè)的高度考慮問(wèn)題，堅(jiān)持查處違法違章與增強(qiáng)市場(chǎng)主體的職業(yè)道德意識(shí)、規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為相結(jié)合，達(dá)到標(biāo)本兼治。要采取各種有效措施，指導(dǎo)、監(jiān)督國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和外商投資企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育；要充分發(fā)揮各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)“自我教育、自我管理”的職能作用，教育、引導(dǎo)廣大個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)講究職業(yè)道德，逐步在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)道德規(guī)范。同時(shí)，對(duì)不講職業(yè)道德，違法違章經(jīng)營(yíng)者，依法嚴(yán)肅查處，決不姑息。

（三）在市場(chǎng)監(jiān)管工作中，做到“兩個(gè)文明”建設(shè)一起抓。當(dāng)前特別要注意清理不良文化和精神垃圾。近幾年來(lái)，在新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于新的精神文明規(guī)范尚未完全形成，部分封建主義、殖民主義的文化沉渣泛起；隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，資本主義文化滲透現(xiàn)象存在，一些人崇洋媚外情緒有所滋長(zhǎng)。在企業(yè)名稱和商標(biāo)、廣告中，出現(xiàn)了違背社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求的稱謂、圖畫(huà)和標(biāo)識(shí)；在文化娛樂(lè)和服務(wù)行業(yè)中，黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象也不同程度地存在。這種情況，直接影響了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在前一段清理不良文化和精神垃圾取得明顯成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化企業(yè)登記管理，堅(jiān)決清理違背社會(huì)公德，不符合我國(guó)民族、宗教習(xí)俗，以及帶有封建、殖民色彩和格調(diào)低下、崇洋媚外的企業(yè)名稱；二是嚴(yán)格廣告監(jiān)督管理，及時(shí)制止和查處有不良政治、文化傾向的廣告；三是搞好商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)使用的監(jiān)督管理，堅(jiān)決核駁、依法撤銷有不良政治、文化影響的商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)商標(biāo)，及時(shí)制止和糾正在商標(biāo)使用中產(chǎn)生不良社會(huì)影響的行為；四是積極主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，堅(jiān)決掃除黃色出版物，打擊非法出版活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)；五是依法加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊色情服務(wù)、宣揚(yáng)封建迷信等不法行為。

三、三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，努力搞好自身精神文明建設(shè)

工商行政管理機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職責(zé)，加強(qiáng)自身精神文明建設(shè)，正人先正己，不僅是全社會(huì)精神文明建設(shè)的重要組成部分，而且是依法行政的需要。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合工商形象建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，著重從以下幾個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)自身精神文明建設(shè)：

（一）把思想建設(shè)放在首位，注重提高干部的政治素質(zhì)。各地要結(jié)合目前全黨正在開(kāi)展的學(xué)理論、學(xué)黨章活動(dòng)，對(duì)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行一次以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。通過(guò)深入扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)和認(rèn)真細(xì)致的思想教育，用馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論武裝全體黨員、干部，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方針的自覺(jué)性，牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，牢固樹(shù)立堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念，堅(jiān)定政治方向和政治立場(chǎng)，提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)政治敏感性。

（二）以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，認(rèn)真抓好道德建設(shè)。為人民服務(wù)是社會(huì)主義道德的集中體現(xiàn)。要在全系統(tǒng)大力開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和集體主義、愛(ài)國(guó)主義教育，使廣大干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法，是工商行政管理機(jī)關(guān)樹(shù)立良好執(zhí)法形象的重要方面。

要對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，倡導(dǎo)黨員在精神文明建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮表率作用，以自己的模范行為，為搞好黨風(fēng)做出貢獻(xiàn)。要通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)、思想教育、制度約束、案件查處等各種有效措施，進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)，切實(shí)糾正吃拿卡要、粗暴管理等行業(yè)不正之風(fēng)。

（四）加強(qiáng)自身規(guī)范化和辦公自動(dòng)化建設(shè)，努力提高工作水平。各地要在認(rèn)真總結(jié)前幾年抓規(guī)范化建設(shè)，特別是抓基層工商所規(guī)范化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記、商標(biāo)管理、市場(chǎng)管理、廣告管理、案件查處等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)；同時(shí)，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣采用計(jì)算機(jī)管理，推進(jìn)辦公自動(dòng)化和管理現(xiàn)代化，增強(qiáng)管理的科學(xué)性，提高工作質(zhì)量和工作效率。

（五）崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)景志剛，學(xué)習(xí)南京東路工商所。并以鼓勵(lì)學(xué)習(xí)先進(jìn)為契機(jī)，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)幾龊细窆ど绦姓芾砀刹?、?zhēng)當(dāng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，樹(shù)立良好的隊(duì)伍形象。

國(guó)家工商行政管理局要求，各地工商行政管理機(jī)關(guān)在結(jié)合本部門(mén)實(shí)際貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神中，要把充分發(fā)揮職能作用、促進(jìn)全社會(huì)的精神文明建設(shè)與加強(qiáng)自身精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。通過(guò)發(fā)揮職能作用促進(jìn)精神文明建設(shè)的實(shí)踐，鍛煉和培養(yǎng)干部，進(jìn)一步搞好隊(duì)伍建設(shè)；通過(guò)努力搞好自身精神文明建設(shè)，切實(shí)改善隊(duì)伍素質(zhì)，提高監(jiān)管水平，更好地促進(jìn)精神文明建設(shè)。要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義，不做表面文章，在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真解決好當(dāng)前精神文明建設(shè)中干部和群眾普遍關(guān)心的重要問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，努力為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

一九九六年十月十八日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨員權(quán)利保障條例》的通

知

各院（系）黨委（總支），潯東黨工委，機(jī)關(guān)黨委，后勤服務(wù)中心黨委，各附屬單位黨組織，黨委各部門(mén)：

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》（以下簡(jiǎn)稱《黨員保障條例》）經(jīng)黨中央頒布實(shí)施后，中央紀(jì)委、中組部、中宣部以及省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部先后發(fā)出通知，要求廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《黨員權(quán)利保障條例》?，F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神及要求，就我校學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨員權(quán)利保障條例》通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)重大意義?！饵h員權(quán)利保障條例》的頒布實(shí)施，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。學(xué)校各級(jí)黨組織和全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)《黨員權(quán)利保障條例》頒布實(shí)施的重大意義，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹這個(gè)條例作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)切實(shí)抓緊、抓好。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要集中一段時(shí)間，認(rèn)真組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨員權(quán)利保障條例》，學(xué)校黨委中心組和各基層黨委中心組要將此作為重要內(nèi)容，納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，各級(jí)組織要將學(xué)習(xí)貫徹條例作為開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)《黨員權(quán)利保障條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保障黨員權(quán)利的意識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員正確行使自身權(quán)利和自覺(jué)維護(hù)其他黨員民主權(quán)利的意識(shí)，努力將保障黨員權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)為各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。

三、精心組織宣傳。黨委宣傳部門(mén)和各級(jí)組織要把宣傳《黨員權(quán)利保障條例》作為當(dāng)前思想宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮廣播、校報(bào)、校園網(wǎng)等媒體的作用，采取多種形式對(duì)《黨員權(quán)利保障條例》的內(nèi)容及學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)《黨員權(quán)利保障條例》的良好氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

四、狠抓貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好本組織的黨員權(quán)利保障工作，黨委各部門(mén)要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨員權(quán)利保障工作，要把學(xué)習(xí)貫徹條例與健全黨內(nèi)生活和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，一起研究部署。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守、嚴(yán)格執(zhí)行條例，全面履行條例規(guī)定的責(zé)任。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)組織和黨委各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹條例，認(rèn)真查找黨員權(quán)利保障工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定解決問(wèn)題的具體措施。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要按照黨章的要求，切實(shí)履行好保障黨員權(quán)利的職責(zé)，對(duì)《黨員權(quán)利保障條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。要加大對(duì)違反《黨員權(quán)利保障條例》行為的查處力度，及時(shí)受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件，堅(jiān)決糾正違反《黨員權(quán)利保障條例》的各種行為。

各級(jí)黨組織請(qǐng)及時(shí)將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《黨員權(quán)利保障條例》的情況報(bào)告紀(jì)委、組織部、宣傳部。

九江學(xué)院紀(jì)委組織部宣傳部

2005年1月6日

（本通知在校園網(wǎng)發(fā)布，不另行文）

第五篇：安徽省阜陽(yáng)市潁東區(qū)審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議精神

安徽省阜陽(yáng)市潁東區(qū)審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議精神

2月8日，潁東區(qū)審計(jì)局召開(kāi)全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)安徽省審計(jì)工作會(huì)議精神。在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理對(duì)審計(jì)工作的重要指示、孫志剛副省長(zhǎng)和劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)的重要講話精神的基礎(chǔ)上，就全面做好2010年審計(jì)工作明確了四點(diǎn)工作意見(jiàn)：

一是搞好“一個(gè)鞏固”。即鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)成果，堅(jiān)持將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程，進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展。按照全面發(fā)展的要求，積極探索審計(jì)工作的新領(lǐng)域、新方法、新手段；按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，切實(shí)改進(jìn)審計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)；按照可持續(xù)發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好審計(jì)工作的制度創(chuàng)新，使審計(jì)工作不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，努力為促進(jìn)潁東加速崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二是突出“兩個(gè)推進(jìn)”。以開(kāi)展“審計(jì)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。在實(shí)施審計(jì)中更加注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果，切實(shí)加快績(jī)效審計(jì)實(shí)踐的步伐，努力將績(jī)效審計(jì)提高到新的水平。以審計(jì)信息化建設(shè)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排上，充分體現(xiàn)打造精品審計(jì)項(xiàng)目的意識(shí)和目標(biāo)，確定計(jì)算機(jī)審計(jì)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目；在審計(jì)過(guò)程中，注重審前培訓(xùn)，把汲取審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和掌握計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的全面融合。同時(shí)，積極探索推進(jìn)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為深化信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)創(chuàng)造條件。

三是服務(wù)“三個(gè)目標(biāo)”。全力圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，搞好服務(wù)。堅(jiān)持從促進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)出發(fā)，進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)，把維護(hù)民生、推動(dòng)投入、促進(jìn)增長(zhǎng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平；堅(jiān)持從保障和改善民生出發(fā)，進(jìn)一步開(kāi)展民生審計(jì)，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，特別是關(guān)乎社會(huì)公平正義、群眾反響強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題作為審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)，維護(hù)好人民群眾的切身利益；堅(jiān)持從服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策出發(fā)，進(jìn)一步突出政府投資審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大投資項(xiàng)目和在擴(kuò)大內(nèi)需方面新增投資的審計(jì)監(jiān)督，為規(guī)范建設(shè)行為、節(jié)約政府投資和提高項(xiàng)目績(jī)效發(fā)揮積極作用；堅(jiān)持從強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在突出科學(xué)決策、依法行政、經(jīng)濟(jì)管理、廉潔從政、資金使用績(jī)效審計(jì)與評(píng)價(jià)的同時(shí)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)依法行政、強(qiáng)化廉政建設(shè)等方面的作用。

四是落實(shí)“四項(xiàng)措施”。首先，前移審計(jì)關(guān)口。大力推進(jìn)審計(jì)由“事后糾弊”向“事前預(yù)防、事中控制、事后問(wèn)責(zé)”轉(zhuǎn)變，對(duì)重大投資項(xiàng)目、重大資金和重點(diǎn)單位實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，努力做到通過(guò)審計(jì)不出問(wèn)題、少出問(wèn)題、不出大問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)的預(yù)警和預(yù)防作用。其次，強(qiáng)化審計(jì)整改。積極探索和建立審計(jì)整改工作聯(lián)動(dòng)、審計(jì)整改報(bào)告、審計(jì)整改督查和審計(jì)整改責(zé)任追究的制度和機(jī)制，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第三，加強(qiáng)信息宣傳。注重在信息宣傳的宏觀性、前瞻性、針對(duì)性和時(shí)效性上下功夫，大力推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，努力提高審計(jì)成果運(yùn)用層次和水平。第四，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)；圍繞培養(yǎng)務(wù)實(shí)苦干精神，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)；圍繞提高依法審計(jì)能力，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)；圍繞營(yíng)造和諧工作環(huán)境，加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)；圍繞用好審計(jì)監(jiān)督權(quán)力，加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)做實(shí)、做深、做細(xì)，為推動(dòng)全審計(jì)工作全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。

龍熙強(qiáng)調(diào):資金運(yùn)行到哪里 審計(jì)就跟蹤到哪里

[ 時(shí)間:2010-02-25 07:09:15 | 瀏覽：

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2月24日，全州審計(jì)工作會(huì)議在延邊賓館舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，收入少、支出大是我州財(cái)政運(yùn)行的特點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府要把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，真正做到“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，審計(jì)工作就跟蹤到哪里”。州長(zhǎng)李龍熙，州人大常委會(huì)副主任李秉勝，州政協(xié)副主席崔哲云，州政府秘書(shū)長(zhǎng)趙龍出席會(huì)議。

李龍熙在會(huì)上講話。他指出，當(dāng)前我州正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，審計(jì)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。審計(jì)工作關(guān)乎大局。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、關(guān)心和支持審計(jì)工作，旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，為審計(jì)機(jī)關(guān)撐腰打氣，不斷提高審計(jì)工作的權(quán)威和地位。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要不斷創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平，以更加出色的工作，為延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

李龍熙就做好今年我州審計(jì)工作提出四點(diǎn)要求。

一、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，確保資金的使用合法合規(guī)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)家投資是我州進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要資金來(lái)源。資金爭(zhēng)取不易，花好這些資金同樣不易。在使用這些資金的過(guò)程中，我們絕不能掉以輕心。今年，我州將進(jìn)一步加大投資強(qiáng)度和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，特別是還有很多財(cái)政直接投資的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，尤其需要我們高度關(guān)注。今年，我州州慶60周年獻(xiàn)禮工程將陸續(xù)開(kāi)工，部分重點(diǎn)工程已進(jìn)入收尾階段，這些獻(xiàn)禮工程工期相對(duì)集中，財(cái)政投入大，社會(huì)影響廣，工程能否經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，使之成為民心工程、德政工程，審計(jì)部門(mén)責(zé)任重大，必須加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)跟蹤反饋公共財(cái)政投資項(xiàng)目的資金使用效率，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

二、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，確保財(cái)政資金安全平穩(wěn)運(yùn)行。要注重從源頭上推動(dòng)整合政府各項(xiàng)收支，實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤(pán)子，支出一個(gè)口子”。要準(zhǔn)確把握財(cái)政資金分配、管理和使用的總體情況，把握財(cái)力保障限度與建設(shè)需求程度，維護(hù)財(cái)政安全；要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)財(cái)政和政府有關(guān)部門(mén)的審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金投向及效益的監(jiān)督檢查，及時(shí)關(guān)注和分析預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，監(jiān)督財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金管理使用情況，促進(jìn)建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度；要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅收征管情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格依法治稅，防止財(cái)政收入流失；要加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理使用績(jī)效情況的檢查和分析，降低行政成本，努力建設(shè)節(jié)約型政府。

三、切實(shí)加強(qiáng)民生資金的審計(jì)，確?；菝窆ぷ髀涞綄?shí)處。今年，各級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等民生建設(shè)方面的投入，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查，確保各項(xiàng)資金足額到位和合理有效使用；要突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大民生工程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)科技、教育、醫(yī)療、社保、低保、交通、水利等重點(diǎn)專項(xiàng)資金和保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大民生工程的監(jiān)督檢查，確保管好用好各項(xiàng)民生資金，提高資金使用效益，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。審計(jì)工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督；各級(jí)審計(jì)部門(mén)要前移監(jiān)督關(guān)口，加大任中審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那闆r，強(qiáng)化對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要一查到底，嚴(yán)肅處理，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)的威懾作用；要積極推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，推動(dòng)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在更高的層次和更廣的層面上對(duì)干部真正起到約束、監(jiān)督、警示和教育作用