第一篇：16、關(guān)于公布節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄[2008年版]和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄[2008年

關(guān)于公布節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄[2008年版]和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄[2008年版]的通知

財稅[2008]115號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2008年1月1日起施行。

附件：1.節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）

2.環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）

財政部

國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委

二〇〇八年八月二十日

第二篇：節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)

財 政 部

國 家 稅 務(wù) 總 局 文件 國家發(fā)展和改革委員會

財稅[2008]115號

關(guān)于公布節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2008年1月1日起施行。

附件：1.節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）

2.環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）

財政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展和改革委員會

二〇〇八年八月二十日

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第三篇：財稅[2008]48號：財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的通知

財稅[2008]48號：財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用(2013-08-19 19:24:08)

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原文地址：財稅[2008]48號：財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的通知作者：稅眼朦朧

財稅[2008]48號：財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱企業(yè)所得稅法）和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第512號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委公布了《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，財政部、稅務(wù)總局、安監(jiān)總局公布了《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下統(tǒng)稱《目錄》）?，F(xiàn)將執(zhí)行《目錄》的有關(guān)問題通知如下：

一、企業(yè)自2008年1月1日起購置并實際使用列入《目錄》范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備，可以按專用設(shè)備投資額的10％抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可以向以后結(jié)轉(zhuǎn)，但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過5個納稅。

二、專用設(shè)備投資額，是指購買專用設(shè)備發(fā)票價稅合計價格，但不包括按有關(guān)規(guī)定退還的增值稅稅款以及設(shè)備運輸、安裝和調(diào)試等費用。

三、當(dāng)年應(yīng)納稅額，是指企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額乘以適用稅率，扣除依照企業(yè)所得稅法和國務(wù)院有關(guān)稅收優(yōu)惠規(guī)定以及稅收過渡優(yōu)惠規(guī)定減征、免征稅額后的余額。

四、企業(yè)利用自籌資金和銀行貸款購置專用設(shè)備的投資額，可以按企業(yè)所得稅法的規(guī)定抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額；企業(yè)利用財政撥款購置專用設(shè)備的投資額，不得抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額。

五、企業(yè)購置并實際投入適用、已開始享受稅收優(yōu)惠的專用設(shè)備，如從購置之日起5個納稅內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)在該專用設(shè)備停止使用當(dāng)月停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。轉(zhuǎn)讓的受讓方可以按照該專用設(shè)備投資額的10％抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可以在以后5個納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

六、根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施情況，國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門會同國家發(fā)展改革委、安監(jiān)總局等有關(guān)部門適時對《目錄》內(nèi)的項目進(jìn)行調(diào)整和修訂，并在報國務(wù)院批準(zhǔn)后對《目錄》進(jìn)行更新。

第四篇：財政部 國家稅務(wù)總局 安全監(jiān)管總局關(guān)于公布《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》的通知

財政部 國家稅務(wù)總局 安全監(jiān)管總局關(guān)于公布

《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》的通知

2008年8月20日財稅[2008]118號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2008年1月1日起施行。

附件：安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）(略)

第五篇：環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)備所得稅抵免優(yōu)惠設(shè)備申報程序

為了促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、推動綠色生產(chǎn)、推廣安全生產(chǎn)工作，鼓勵企業(yè)購置并使用環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)備，國家于2008年將專用設(shè)備抵免所得稅額的稅收優(yōu)惠納入了新企業(yè)所得稅法及其實施條例。本文分兩個部分闡述該項所得稅優(yōu)惠的要旨，整理、分析專用設(shè)備稅額抵免優(yōu)惠的相關(guān)法律和政策規(guī)定，同時闡釋如何將相關(guān)政策落實到具體的申請工作中去。

專用設(shè)備稅額抵免優(yōu)惠的相關(guān)立法和政策主要分為兩個層次。首先，適用于全國范圍的法律法規(guī)及部門規(guī)章，包括企業(yè)所得稅法及其實施條例、財稅[2008]115號、財稅[2008]118號、財稅[2008]48號、國稅函[2009]255號、財稅[2009]69號、國稅函 [2010]256號等。以上文件規(guī)定了設(shè)備稅額抵免優(yōu)惠的實質(zhì)性要件。其次，各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)主管部門的相關(guān)文件，就山東省來說，主要包括魯經(jīng)貿(mào)循字[2009]88號、魯經(jīng)貿(mào)循函字[2009]11號、魯經(jīng)貿(mào)資字[2009]123號等，上述文件對設(shè)備抵免申請的程序性問題做出了細(xì)致規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化了國家相關(guān)政策規(guī)定。

一、國家政策文件

（一）企業(yè)所得稅法

作為企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策之一，專用設(shè)備稅額抵免優(yōu)惠首先規(guī)定在《企業(yè)所得稅法》第三十四條：企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。

該條規(guī)定明確了以下三個問題：首先，可以抵免的設(shè)備是企業(yè)購置并投入使用的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)的專用設(shè)備；其次，抵免稅額的計算基礎(chǔ)為購買專用設(shè)備的投資額；再次，按比例實行稅額抵免。

此外，根據(jù)國稅函[2009]255號的規(guī)定，專用設(shè)備抵免所得稅優(yōu)惠屬于事前備案的優(yōu)惠項目，需要在企業(yè)所得稅申報前完成備案。

為了進(jìn)一步明確企業(yè)所得稅法第三十四條的規(guī)定，《企業(yè)所得稅法實施例》第一百條對設(shè)備范圍和抵免方式做了詳細(xì)規(guī)定：企業(yè)所得稅法第三十四條所稱稅額抵免，是指企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實際購置并自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備；企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。

根據(jù)該條規(guī)定，企業(yè)購置的專用設(shè)備應(yīng)在三個目錄規(guī)定的范圍內(nèi)才可以享受稅額抵免優(yōu)惠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申報購置并實際使用設(shè)備。這就要求企業(yè)購買專用設(shè)備后及時入賬轉(zhuǎn)資，避免出現(xiàn)超期不予認(rèn)定的情況。即如果企業(yè)于2011年購買專用設(shè)備，那么專用設(shè)備購買發(fā)票的時間和轉(zhuǎn)資憑證的時間都應(yīng)在2011年，才可以申請專用設(shè)備確認(rèn)。為了強調(diào)“購置并實際使用”，本條第二款對“購置并實際使用”做出了限定，即享受該優(yōu)惠的企業(yè)必須購置并實際投入使用符合規(guī)定的專用設(shè)備。實際投入使用是指企業(yè)將專用設(shè)備用于生產(chǎn)，對于購置上述專用設(shè)備但是在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)停止享受優(yōu)惠并補繳已抵免的企業(yè)所得稅稅款。根據(jù)上述條款，如果企業(yè)購置并實際使用的符合條件的專用設(shè)備投資額為1億，那么在申報，就可以按照設(shè)備投資額的10%（1000萬）抵扣當(dāng)年的企業(yè)所得稅稅額。企業(yè)當(dāng)年不足抵免的，可以在以后五個內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

（二）相關(guān)法律、規(guī)章

根據(jù)財稅[2009]69號文件，實施條例第一百條規(guī)定的購置并實際使用的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備，包括承租方企業(yè)以融資租賃方式租入的、并在融資租賃合同中約定租賃期屆滿時租賃設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方企業(yè)，且符合規(guī)定條件的上述專用設(shè)備。但是，融資租賃期屆滿后租賃設(shè)備所有權(quán)未轉(zhuǎn)移至承租方企業(yè)的，承租方企業(yè)應(yīng)停止享受抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。

那么，如何來界定投資額呢？財稅[2008]48號文件給出了答案。根據(jù)該文件，專用設(shè)備投資額指的是購買專用設(shè)備發(fā)票上注明的價稅合計價格，但不包括按有關(guān)規(guī)定退還的增值稅稅款以及設(shè)備運輸、安裝和調(diào)試等費用。同時，文件對資金的來源也做了相應(yīng)的限定：企業(yè)利用自籌資金和銀行貸款購置專用設(shè)備的投資額，可以按企業(yè)所得稅法的規(guī)定抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額；企業(yè)利用財政撥款購置專用設(shè)備的投資額，不得抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額。

除投資額外，文件亦對設(shè)備的購置及投入使用的時間做出了要求，即企業(yè)自2008年1月1日起購置并實際使用列入《目錄》范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備，可以納入申報范圍。

投資額為專用設(shè)備購買發(fā)票的價稅合計價格，但是有一個例外，根據(jù)國稅函[2010]256號文的規(guī)定，從2009年1月1日起，我國由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅，購入固定資產(chǎn)可以抵扣進(jìn)項稅。根據(jù)文件，納稅人購進(jìn)并實際使用目錄范圍內(nèi)的專用設(shè)備并取得增值稅專用發(fā)票的，如果增值稅的進(jìn)項稅額允許抵扣，其專用設(shè)備投資額就不再包括增值稅的進(jìn)項稅額；如果增值稅的進(jìn)項稅額不允許抵扣，那么專用設(shè)備的投資額為增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合計金額。企業(yè)購買專用設(shè)備取得普通發(fā)票的，投資額為普通發(fā)票上注明的金額。

《增值稅暫行條例》中規(guī)定的進(jìn)項稅額不允許抵扣的情形有：

（一）用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（二）非正常損失的購進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)；

（三）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（四）國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品；

（五）本條第（一）項至第（四）項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。

若納稅人購入的專用設(shè)備用于上述項目，其進(jìn)項稅額不允許抵扣，在計算抵免的企業(yè)所得稅額時，應(yīng)以增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合計金額作為投資額；如果納稅人購進(jìn)專用設(shè)備的進(jìn)項稅額允許抵扣，但是納稅人由于自身原因沒有及時進(jìn)行認(rèn)證抵扣，稅務(wù)機關(guān)會將其認(rèn)定為“允許抵扣”的范圍，從而要求企業(yè)在計算抵免企業(yè)所得稅額時按照不含稅價計算。因此，納稅人取得符合抵扣條件的專用設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行認(rèn)證抵扣，以避免自身的稅務(wù)風(fēng)險。

（三）節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備目錄

對于2008年國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定、國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實施的節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)專用設(shè)備的三個目錄，需要注意以下幾點。

第一，三個目錄分別規(guī)定了不同用途的設(shè)備，納稅人可以大致了解各個目錄中包含哪些類別的設(shè)備，應(yīng)用在哪些領(lǐng)域，同時，對照企業(yè)自身的情況，有一個大致的把握。例如，中小型三相電動機、空調(diào)、水泵、通風(fēng)機等屬于節(jié)能節(jié)水設(shè)備，它們對應(yīng)的應(yīng)用領(lǐng)域分別為工業(yè)生產(chǎn)電力拖動、工業(yè)制冷、工業(yè)生產(chǎn)傳輸。

第二，企業(yè)在申報專用設(shè)備確認(rèn)時，所提供的設(shè)備的信息必須與目錄中的各項指標(biāo)相對應(yīng)，不管是設(shè)備名稱、性能參數(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域還是能效標(biāo)準(zhǔn)，凡是目錄中涉及到的參數(shù)或指標(biāo)，申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)在提供設(shè)備信息時，需做到一一對應(yīng)，任何方面信息的不完整或不符合都可能成為申報過程中的風(fēng)險。

第三，三個目錄對設(shè)備的要求是不同的，如節(jié)能節(jié)水目錄中能效標(biāo)準(zhǔn)為主要參數(shù)，但是在環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目錄中就沒有涉及，環(huán)保設(shè)備強調(diào)的是設(shè)備的性能參數(shù)，而安全生產(chǎn)則提供了參照標(biāo)準(zhǔn)并給出了特定的適用范圍。

第四，國家制定三個目錄的主旨在于鼓勵并引導(dǎo)企業(yè)購置并使用環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)設(shè)備，雖然目錄采取正列舉的方式，但由于各方面信息和條件的限制，目錄仍處于不斷完善的過程中。因此，如果企業(yè)購置并使用的專用設(shè)備未在現(xiàn)行目錄列示的范圍內(nèi)，但是符合較高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，亦可將其列入專用設(shè)備的申請確認(rèn)范圍，以避免企業(yè)稅收利益的損失。

二、省級政策文件

由于專用設(shè)備抵免優(yōu)惠采取的是企業(yè)申請、市級初審、省級確認(rèn)的方式，所以各省市的企業(yè)在具體的申報工作中，應(yīng)以本省的相關(guān)政策文件為依據(jù)。對于山東省內(nèi)的企業(yè)，具體的申報事宜則以山東省的政策為依據(jù)，包括魯經(jīng)貿(mào)循字[2009]88號、魯經(jīng)貿(mào)循函字[2009]11號、魯經(jīng)貿(mào)資字[2009]123號。這三個政策對環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水的具體申報事宜作出了規(guī)定，歸納下來主要包括以下幾點。

（一）設(shè)備的申報

企業(yè)申請專用設(shè)備確認(rèn)需要符合以下條件：

首先，申報企業(yè)應(yīng)為法人企業(yè)。

其次，企業(yè)必須在申報實際購置并使用設(shè)備。那么如何來確定購置時間和實際投入使用的時間呢？在確認(rèn)工作中，以設(shè)備采購發(fā)票上注明的時間確認(rèn)設(shè)備的購置時間，以轉(zhuǎn)資憑證上注明的時間作為確認(rèn)設(shè)備實際投入使用的時間。相應(yīng)地，設(shè)備的采購發(fā)票和轉(zhuǎn)資憑證也是企業(yè)在申請專用設(shè)備認(rèn)定的過程中需要準(zhǔn)備的必要材料。

再次，企業(yè)所申報的設(shè)備符合目錄的規(guī)定。這里的“符合”包括三個方面的內(nèi)容：申報設(shè)備在《目錄》規(guī)定的應(yīng)用領(lǐng)域；設(shè)備性能參數(shù)達(dá)到《目錄》要求的標(biāo)準(zhǔn)；申報的設(shè)備名稱屬于《目錄》設(shè)備名稱范圍。這里要求性能參數(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域完全符合目錄規(guī)定，設(shè)備名稱與《目錄》名稱無明顯不一致。例如：目錄中的設(shè)備名稱為“節(jié)能中小型三步異相電動機”，企業(yè)所購置的設(shè)備名稱為“西門子低壓發(fā)電機鼠籠式發(fā)動機”，設(shè)備名稱不完全一致，但是根據(jù)設(shè)備的參數(shù)，可以確定為是符合目錄的低壓中小型電動機，并且，其技術(shù)參數(shù)完全符合目錄的要求，這樣的設(shè)備也可以列入申報范圍。

最后，除了設(shè)備合規(guī)之外，與購買和使用設(shè)備相關(guān)的資料也要合規(guī)。就設(shè)備的購買來說，主要是發(fā)票合規(guī)。主要包括：發(fā)票上的設(shè)備名稱與所申報的設(shè)備名稱相符；發(fā)票填寫規(guī)范、完整、清楚；發(fā)票日期在確認(rèn)年份。例如，企業(yè)申請確認(rèn)2011購買和使用的環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備，所申報的專用設(shè)備購買發(fā)票上標(biāo)明的設(shè)備名稱與設(shè)備銘牌、以及設(shè)備的隨機資料上的設(shè)備名稱相符；取得的發(fā)票符合《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，發(fā)票日期須在2011年1月1日至2011年12月31日之間。由于2011年國家公布實施了新《發(fā)票管理辦法》，企業(yè)在購置設(shè)備時應(yīng)根據(jù)新《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，取得合規(guī)發(fā)票。

（二）設(shè)備的確認(rèn)

專用設(shè)備確認(rèn)采取市級初審，省級集中審定的兩級確認(rèn)制度。

1、市級初審

環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備申請確認(rèn)的受理機關(guān)為企業(yè)所在市經(jīng)貿(mào)委（節(jié)能辦）。

申請受理后，在市級負(fù)責(zé)確認(rèn)的機關(guān)為各市經(jīng)貿(mào)委（節(jié)能辦）會同市財政、稅務(wù)部門，主要通過書面審核與現(xiàn)場確認(rèn)相結(jié)合的方式確認(rèn)以下內(nèi)容：

（１）申報企業(yè)是否按規(guī)定提交申報材料、材料是否齊全。主管機關(guān)主要采用書面審核的方式審查企業(yè)提交的申報材料是否齊全。如果申報材料不合規(guī)或者不齊全，市級相關(guān)主管部門會向申報企業(yè)提出補充意見，申報企業(yè)根據(jù)相關(guān)主管部門的意見補充材料。

（２）所報材料的復(fù)印件與原件是否相符。主管機關(guān)采取現(xiàn)場核查的方式，所以企業(yè)需要提前將所報材料的原件備好，包括發(fā)票原件，設(shè)備的運行記錄及設(shè)備說明書等，對于可以整理搜集的材料原件可以列明清單，備好以備主管機關(guān)核查。但是，由于專用設(shè)備確認(rèn)涉及企業(yè)多個部門（如：財務(wù)部門，技術(shù)部門，維修部門等），很多資料原件不能歸集到一起，這樣的情況下企業(yè)需要知道相關(guān)資料原件保存位置，保證相關(guān)主管部門在現(xiàn)場檢查時可以及時找到，避免額外風(fēng)險。

（３）所報專用設(shè)備是否符合國家有關(guān)稅收優(yōu)惠目錄規(guī)定的范圍，是否符合相關(guān)的應(yīng)用領(lǐng)域，以及該設(shè)備是否企業(yè)自身實際投入使用等。市級初審會審查所審報設(shè)備的相關(guān)資料是否可以和目錄一一對應(yīng)、符合，如果沒有問題，主管機關(guān)會派相關(guān)人員到現(xiàn)場實地查看設(shè)備，以核實所報設(shè)備確實投入使用并正常運行。由于很多設(shè)備的“銘牌”一般會標(biāo)注設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)，所以參與現(xiàn)場審查的專家也可以通過現(xiàn)場審查確定該設(shè)備是否卻為所申報的設(shè)備。

經(jīng)過確認(rèn)，如果企業(yè)符合條件，市級相關(guān)主管部門會在《山東省環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備確認(rèn)申請表》相關(guān)欄目內(nèi)給出初審意見，加蓋單位公章，上報省級相關(guān)主管部門；如果企業(yè)不符合條件，則會告知企業(yè)并說明理由。

2、省級集中審定

對于各市上報的材料，省級主管部門采取集中審定的方式進(jìn)行確認(rèn)。由省經(jīng)貿(mào)委（節(jié)能辦）會同省財政廳、國稅局、地稅局及相關(guān)管理部門、行業(yè)專家組成專用設(shè)備確認(rèn)委員會，對各市上報的材料進(jìn)行集中審核。省級確認(rèn)一般是采用書面審核的形式，只要書面記載的相關(guān)設(shè)備的參數(shù)、購買發(fā)票等資料完備且能一一對應(yīng)，就不存在現(xiàn)場確認(rèn)的風(fēng)險，只有在審核中有異議或存在其他需要現(xiàn)場核實的情況，才會委托有關(guān)單位或?qū)＜疫M(jìn)行現(xiàn)場考察。對符合確認(rèn)條件的企業(yè)，省經(jīng)貿(mào)委（節(jié)能辦）會同省財政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合下發(fā)文件，公布確認(rèn)企業(yè)名單和設(shè)備名錄，并由省經(jīng)貿(mào)委（節(jié)能辦）核發(fā)《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備確認(rèn)證書》。取得《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備確認(rèn)證書》后，企業(yè)按照稅法規(guī)定在所得稅納稅申報前向主管稅務(wù)機關(guān)備案，即可于當(dāng)年享受該項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

3、申報資料及相關(guān)時間安排

（１）申報資料

根據(jù)設(shè)備是屬于環(huán)保設(shè)備還是節(jié)能節(jié)水設(shè)備的不同，企業(yè)申報專用設(shè)備確認(rèn)需要提交的資料有所不同。

對于節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備，根據(jù)魯經(jīng)貿(mào)資字[2009]123號文的規(guī)定，企業(yè)需要提交以下材料：

1、企業(yè)關(guān)于確認(rèn)購置并使用節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的申請，包括企業(yè)概況、購置并投入使用該設(shè)備的情況、申報理由等；

2、由法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的申報材料真實性承諾書；

3、《山東省確認(rèn)購置使用節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)申請表》；

4、工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章；

5、企業(yè)購置該設(shè)備的合同書、發(fā)票和設(shè)備入賬憑證復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章；

6、設(shè)備簡要說明，包括設(shè)備名稱、額定性能參數(shù)、運行參數(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域、設(shè)備運行測試或檢測報告等。

對于環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備，根據(jù)魯經(jīng)貿(mào)循字[2009]88號文的規(guī)定，企業(yè)需要提交以下材料：

1、市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于申報本批次環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備確認(rèn)的請示文件；

2、由法定代表人簽字并加具企業(yè)公章的承諾書（承諾企業(yè)提供的材料的真實性和可靠性）；

3、企業(yè)申報確認(rèn)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備的請示（應(yīng)說明企業(yè)概況、購置并使用該設(shè)備的情況、申報理由等)；

4、《山東省環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備確認(rèn)申請表》（附件1)；

5、工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

6、企業(yè)購置該設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件；

7、能說明該設(shè)備的名稱、性能參數(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域等情況的設(shè)備說明書復(fù)印件；

8、企業(yè)生產(chǎn)過程中實際使用該設(shè)備的工藝流程圖；

9、其他相關(guān)的證明和材料。

上述兩類設(shè)備的申報材料略有不同。其中，節(jié)能節(jié)水設(shè)備申報需要提供企業(yè)購置設(shè)備的合同書、設(shè)備入賬憑證的復(fù)印件，但是對環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備未作規(guī)定。環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備申報需要提供的資料中有市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于申報本批次環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備確認(rèn)的請示文件以及企業(yè)生產(chǎn)過程中實際使用該設(shè)備的工藝流程圖，納稅人在準(zhǔn)備申報資料時應(yīng)予以注意。此外，環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備申報材料最后一項“其他相關(guān)的證明和材料”一般是指，當(dāng)設(shè)備和購置該設(shè)備的發(fā)票、說明書等出現(xiàn)不能一一對應(yīng)的情況時，申報企業(yè)對該項狀況所作出的合理解釋，以保證申報資料和實際設(shè)備的一致性以及申報材料的完整性。該項規(guī)定具有一定的靈活性，申報企業(yè)可以按照申報文件的要求，針對自身的特殊情況作出合理說明。

（２）申報時間

專用設(shè)備申報和確認(rèn)的時間分為三個階段：企業(yè)于1月底前按照市、縣（區(qū)）有關(guān)規(guī)定，逐級遞交確認(rèn)申請材料；市經(jīng)貿(mào)委（節(jié)能辦）會同財稅部門于2月底以前完成初審，并將初審意見報到省專用設(shè)備確認(rèn)委員會；省經(jīng)濟(jì)和信息化委（節(jié)能辦）會同財稅部門于3月底前完成審核、確認(rèn)。

以上是筆者對專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠申請相關(guān)政策的解讀和分析，符合條件的企業(yè)在具體的申請過程中應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的狀況，具體情況具體分析，在規(guī)范企業(yè)的日常管理和經(jīng)營的同時，及時與相關(guān)主管部門溝通，并按照政策和目錄的要求準(zhǔn)備相關(guān)的申報材料，遵從程序申報。此外，由于專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠的相關(guān)政策規(guī)定一直處于不斷的完善過程中，企業(yè)在申報時應(yīng)關(guān)注國家和省級政策的最新變化，保證企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠政策。