第一篇：十堰市民政局2009年工作總結(jié)和2010年工作要點(diǎn)

十堰市民政局2009年工作總結(jié)和2010年工作要點(diǎn)

2009年工作總結(jié)

一、科學(xué)發(fā)展理念廓清新思路

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“保障和改善民生”為主題，深入開展了民政工作思路、機(jī)制創(chuàng)新大討論，理清了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期“政策性工作抓落實(shí)、業(yè)務(wù)性工作上臺(tái)階、日常性工作保運(yùn)行、服務(wù)性工作促規(guī)范、重點(diǎn)性工作尋突破”的工作思路，堅(jiān)持“城市低保抓提標(biāo)、農(nóng)村低保抓擴(kuò)面、五保供養(yǎng)抓集中、醫(yī)療救助抓普及、應(yīng)對(duì)新災(zāi)抓預(yù)案、優(yōu)撫政策抓落實(shí)、基本建設(shè)抓進(jìn)度、專項(xiàng)事務(wù)抓規(guī)范、雙擁工作抓爭(zhēng)創(chuàng)、隊(duì)伍建設(shè)抓作風(fēng)”，推進(jìn)民政事業(yè)進(jìn)入了又好又快發(fā)展的新格局。

二、民生保障能力有了新增強(qiáng)

城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平再次提高，資金已到位1.8314億元。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由220元/月提高到280元/月，各縣市保障水平也普遍提高，全市保障人口已達(dá)40671戶91623人，月人均補(bǔ)助143元。農(nóng)村低保擴(kuò)面富有成效。新增農(nóng)村低保人口3萬(wàn)人以上，保障人口達(dá)7.6萬(wàn)戶15.96人，占全市農(nóng)業(yè)人口6.3%；農(nóng)村低保資金已到位1.3994億。人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元/元增加到47元/月。認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)政策，有效保障農(nóng)村“三無(wú)”老人和未成年人的基本生活。扎實(shí)推進(jìn)福利院提檔升級(jí)工作。新建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院172所（其中100所達(dá)到省級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)，3所達(dá)到省級(jí)模范標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)14794人。全年到位農(nóng)村五保供養(yǎng)資金4995萬(wàn)元。26292名農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均新增300元，集中和分散供養(yǎng)對(duì)象分別達(dá)到每年1800元和1300元。農(nóng)村散居孤兒救助資金達(dá)到255萬(wàn)元，1700名分散供養(yǎng)的孤兒全面落實(shí)年1500元的待遇。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度更趨完善，各縣市區(qū)分別出臺(tái)了醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則和臨時(shí)救助制度，全年落實(shí)醫(yī)療救助資金3625萬(wàn)元。認(rèn)真開展“兩節(jié)”慰問(wèn)活動(dòng)，全市發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾一次性生活補(bǔ)貼2925.66萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)城鄉(xiāng)低保89580戶209724人，發(fā)放慰問(wèn)金1632.34萬(wàn)元。

三、救災(zāi)減災(zāi)效能得到新提升

建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系。制定了《十堰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《災(zāi)害信息員制度》，成立了十堰市減災(zāi)委員會(huì)，加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)宣傳，強(qiáng)化了自然災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。災(zāi)害救助能力逐步增強(qiáng)。落實(shí)春荒災(zāi)民生活救助資金930萬(wàn)元，解決需口糧救濟(jì)人口31萬(wàn)多人。妥善應(yīng)對(duì)新災(zāi)，救濟(jì)災(zāi)民10萬(wàn)多人；倒房恢復(fù)重建卓有成效，需恢復(fù)重建7504間房屋全部完工。規(guī)范救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理，救災(zāi)物資發(fā)放及時(shí)。在城區(qū)積極開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，并在全市推廣取得顯著成效。四個(gè)社區(qū)被國(guó)家命名為“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，占全省被表彰數(shù)的10%。農(nóng)村特困戶危房改造任務(wù)基本完成。市政府將城區(qū)農(nóng)村危房改造列為2009年為民辦好的十件好事之一，計(jì)劃改造的1842戶農(nóng)村危房，已全部竣工。

四、優(yōu)撫安置成效達(dá)到新水平

狠抓優(yōu)撫對(duì)象政策落實(shí)。中央、省下?lián)芪沂袚嵝粞a(bǔ)助資金10230萬(wàn)元，對(duì)3萬(wàn)多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，全部按國(guó)家規(guī)定落實(shí)了撫恤補(bǔ)助待遇。繼續(xù)做好傷殘?jiān)u定管理和參戰(zhàn)參試退役人員政策落實(shí)工作。研究出臺(tái)了《十堰市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》，建立了優(yōu)撫對(duì)象“一站式”服務(wù)系統(tǒng)，確定了定點(diǎn)醫(yī)院，發(fā)放了醫(yī)療保障卡，解決了其后顧之憂。雙擁工作扎實(shí)有效。認(rèn)真做好經(jīng)常性擁軍優(yōu)屬工作，社會(huì)化擁軍服務(wù)得到加強(qiáng)，各部門各行業(yè)年減免各種費(fèi)用2300多萬(wàn)元?；I集資金614萬(wàn)元，為全市2763戶特困優(yōu)撫對(duì)象解決了“三難”問(wèn)題。隨軍家屬就業(yè)政策到位落實(shí)，舉行了退伍軍人、隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，292人與用人單位達(dá)成了就業(yè)意向。全面提升退役士兵安置和軍供保障服務(wù)水平。出臺(tái)了《十堰市人民政府關(guān)于做好退役士兵安置工作深化退役士兵安置改革的意見(jiàn)》；與市財(cái)政局制定了《關(guān)于開展自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵駕駛培訓(xùn)》優(yōu)惠補(bǔ)助辦法。今年，全市共接收退役士兵***人，其中退伍回農(nóng)村***人，已開發(fā)使用***人；城鎮(zhèn)退役士兵***人，已安置***人，占應(yīng)安置人數(shù)的99％。其中：辦理自謀職業(yè)***人，占應(yīng)安置人數(shù)的82%，發(fā)放一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)925.94萬(wàn)元。市縣兩級(jí)補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)24.7萬(wàn)元，組織退役士兵技能駕駛培訓(xùn)***人。市本級(jí)接收并完成安置任務(wù)對(duì)象***人。著力加強(qiáng)軍供站正規(guī)化建設(shè)，投資130萬(wàn)元進(jìn)行維修改造。軍休服務(wù)設(shè)施及和諧軍休家園建設(shè)卓有成效，落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)軍休干部住房改革，保證了軍休干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

五、基層政權(quán)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

大力推進(jìn)基層民主自治。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，全市第一家農(nóng)村社區(qū)——張灣區(qū)柏林農(nóng)村社區(qū)于11月26日揭牌成立。分層分類集中輪訓(xùn)全市2200名村委會(huì)成員。村務(wù)公開民主管理“百村達(dá)標(biāo)”示范創(chuàng)建活動(dòng)和“難點(diǎn)村”治理工作取得較好成效。城市社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)設(shè)施逐步完善。市政府將城區(qū)社區(qū)“一門式”服務(wù)大廳建設(shè)納入2009年“十件實(shí)事”，全年累計(jì)投入資金640萬(wàn)元，啟動(dòng)了城區(qū)12個(gè)社區(qū)服務(wù)站和33個(gè)便民服務(wù)大廳項(xiàng)目，目前已基本建成。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，參與“百名干部進(jìn)社區(qū)”調(diào)研活動(dòng)，形成了一批專題調(diào)研報(bào)告。社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)斐然，茅箭區(qū)和張灣區(qū)二堰鋪社區(qū)分獲“全國(guó)創(chuàng)建和諧社區(qū)示范先進(jìn)單位”。

六、專項(xiàng)事務(wù)管理凸顯新亮點(diǎn)

依法強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管，全年新成立社會(huì)團(tuán)體27個(gè)，民辦非企業(yè)單位39個(gè)，登記合格率達(dá)100%，清理整頓全市性行業(yè)協(xié)會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職5人。社會(huì)組織登記管理文明窗口創(chuàng)建工作卓有成效，市民政局、竹山縣民政局、竹溪縣民政局分別被評(píng)為“全省社會(huì)組織登記管理文明窗口單位”。以第三批新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體，著力推進(jìn)新時(shí)期組織工作的創(chuàng)新發(fā)展。市供應(yīng)商商會(huì)黨支部被省廳推薦為“全國(guó)社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位”、市香格里拉幼兒園被省廳推薦為“2009年度全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”。扎實(shí)抓好區(qū)劃地名工作。完成了1250公里省、縣、區(qū)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。分別與陜西省的商洛市、安康市簽訂睦鄰友好公約。積極開展地名公共服務(wù)工程建設(shè)，完成了全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作，超額完成了省廳下達(dá)的50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)標(biāo)任務(wù)。及時(shí)做好行政區(qū)劃變更申報(bào)，完成了鄖縣設(shè)立譚家灣鎮(zhèn)實(shí)地考察及竹山縣田家壩鎮(zhèn)更名，房縣白鶴鄉(xiāng)、橋上鄉(xiāng)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的審核上報(bào)工作。深入開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。全年共辦理結(jié)婚登記26710對(duì)，離婚登記3232對(duì)，補(bǔ)辦898對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)2082對(duì)，出具婚姻證明數(shù)2724件。

七、福利事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革，火化區(qū)平均火化率達(dá)93%。切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員的救助管理，全年共救助流浪乞討人員5260人次。認(rèn)真規(guī)范做好社會(huì)福利企業(yè)認(rèn)定和年檢工作，會(huì)同國(guó)稅地稅部門，進(jìn)行年度資格檢查認(rèn)定，全市各福利企業(yè)殘疾人職工“五金”、工資和食宿交通都落實(shí)到位。開展收養(yǎng)登記工作規(guī)范化建設(shè), 辦理收養(yǎng)登記75例，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。持續(xù)推動(dòng)全市慈善事業(yè)的發(fā)展。召開全市慈善大會(huì)暨慈善總會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)，順利完成換屆選舉工作。創(chuàng)造性地開展“慈善一日捐”活動(dòng)，募集資金達(dá)139萬(wàn)元。辦好省慈善總會(huì)資助“慈善陽(yáng)光班”4個(gè)，市慈善總會(huì)本土“陽(yáng)光班”1個(gè)，資助特優(yōu)特困學(xué)生600余名。

八、基本項(xiàng)目建設(shè)打開新局面

項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。全市有3個(gè)項(xiàng)目被國(guó)家納入扶持項(xiàng)目，落實(shí)國(guó)家扶持和省配套扶持資金1305萬(wàn)元，8個(gè)項(xiàng)目納入省扶持項(xiàng)目，落實(shí)省扶持資金1496萬(wàn)元，14個(gè)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)了政府審批、發(fā)改委立項(xiàng)、規(guī)劃局建設(shè)規(guī)劃和國(guó)土部門用地許可，新劃拔土地194畝，地方政府配套扶持資金1900萬(wàn)元，相關(guān)部門落實(shí)優(yōu)惠減免相關(guān)經(jīng)費(fèi)1240萬(wàn)元，國(guó)家和省落實(shí)扶持經(jīng)費(fèi)2801萬(wàn)元，民政部門落實(shí)自籌經(jīng)費(fèi)6400萬(wàn)元，已建成區(qū)級(jí)福利院1所，已開工建設(shè)6所。特別是2009年我們征地110畝，計(jì)劃建設(shè)包括15個(gè)子項(xiàng)目的“十堰市社會(huì)福利服務(wù)中心”，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整工程已于12月26日正式開工建設(shè)。市委市政府支持民政工作力度空前加大。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研民政工作，市政府下發(fā)《專題會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)市社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)等給予大力支持。市政府和省民政廳簽訂了“共建區(qū)域性中心城市創(chuàng)新發(fā)展型民政事業(yè)”協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)民政福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同打造具有區(qū)域性中心城市綜合服務(wù)能力的民政保障體系。民政資金籌集渠道加速拓展。2009年，國(guó)家、省、市落實(shí)各項(xiàng)民政資金總量達(dá)5.4825億元，全年有望突破6.42億元，同比增長(zhǎng)30%。加大力度推進(jìn)福利彩票發(fā)行，實(shí)現(xiàn)福彩銷售額1.567億元，同比增長(zhǎng)7%。

九、文明創(chuàng)建活動(dòng)取得新成果

大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、群眾來(lái)訪接待、計(jì)劃生育等工作機(jī)制方式創(chuàng)新，取得明顯成效。積極發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”的作用，成立了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和涉軍穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)。全年共接待來(lái)訪群眾846人次，按政策解決臨時(shí)救濟(jì)200人次。處理市委、市政府及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪件16件次，轉(zhuǎn)辦給各縣市區(qū)信訪件49件次；及時(shí)妥善處理了110多名退伍軍人來(lái)訪事件，做到了件件有回音，事事有結(jié)果，未出現(xiàn)因工作缺位而造成的越級(jí)上訪和重訪問(wèn)題。2008-2009年度，先后被省委、省政府授予“全省文明單位”、“群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)文明單位”；被市委、市政府授予“黨建工作先進(jìn)單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”、“信訪工作優(yōu)勝單位”。

十、民政自身建設(shè)煥發(fā)新氣象

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成效顯著。十堰市民政局行評(píng)工作榮獲省市聯(lián)動(dòng)參評(píng)單位第一名，各縣市區(qū)民政局也全部榮獲本級(jí)第一名，被省廳授予突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。創(chuàng)造性推行績(jī)效考核工作。以民政局列入市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核試點(diǎn)單位的契機(jī)，制定了《十堰民政系統(tǒng)2009年度目標(biāo)責(zé)任量化考核工作實(shí)施意見(jiàn)》和《目標(biāo)管理量化考核辦法》，建立了更加科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力和公信力。機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。著力構(gòu)建“資源共享、信息互通、工作互商、運(yùn)行互動(dòng)”的民政體制機(jī)制，民政系統(tǒng)運(yùn)行效率和民生服務(wù)水平大大提高。信息宣傳成果豐碩，全年發(fā)表調(diào)研報(bào)告和信息1200多篇（條）。

2010年工作要點(diǎn)

一、以更大的力度提升民生救助水平，切實(shí)保障困難群眾基本生活權(quán)益

構(gòu)筑以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等專項(xiàng)救助為輔助，慈善救助、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的覆蓋全部城鄉(xiāng)居民的新型社會(huì)救助體系。一是提高低保保障水平。城鄉(xiāng)低保按照“鞏固、完善、提高”的總體要求，落實(shí)分類救助，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化申辦程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，并逐步建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。二是搶抓全省在29個(gè)貧困縣新增農(nóng)村低保30萬(wàn)人的機(jī)遇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村低保8萬(wàn)人，達(dá)到全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的9%，農(nóng)村貧困人口基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的落實(shí)，健全五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鞏固“福星工程”成果，認(rèn)真實(shí)施“霞光計(jì)劃”，多渠道籌措資金，加大農(nóng)村福利院建設(shè)和維修改造力度，使五保對(duì)象在自愿條件下集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上。四是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，加大資金支持力度，制定切實(shí)可行的救助標(biāo)準(zhǔn)和救助辦法，逐步擴(kuò)大救助覆蓋面，力爭(zhēng)全年救助資金達(dá)到2000萬(wàn)元，救助人數(shù)達(dá)到7000人以上。五是進(jìn)一步建立高效、規(guī)范的災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)后重建工作規(guī)程，嚴(yán)格救災(zāi)款(物)發(fā)放、使用管理，進(jìn)一步完善《災(zāi)害信息員制度》，及時(shí)妥善安排好災(zāi)區(qū)困難群眾生活。積極開展減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。六是按照“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的慈善工作機(jī)制，深入開展“慈善一日捐”活動(dòng)。設(shè)立慈善救助基金，擴(kuò)大慈善救助范圍，繼續(xù)抓好慈善項(xiàng)目品牌建設(shè)，辦好“慈善超市”、“慈善陽(yáng)光班”。

二、以更多的舉措構(gòu)建和諧社區(qū)，切實(shí)推動(dòng)基層民主健康有序發(fā)展

一是開展村務(wù)公開民主管理示范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和“難點(diǎn)村”治理整頓工作，完成10個(gè)“難點(diǎn)村”治理任務(wù)。二是穩(wěn)步開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。三是爭(zhēng)取出臺(tái)“十堰市全市和諧社區(qū)創(chuàng)建辦法”，推動(dòng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作；加大社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)每個(gè)社區(qū)有1個(gè)便民服務(wù)大廳。配合市委、市政府開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。

三、以更優(yōu)的服務(wù)支持國(guó)防，鞏固發(fā)展雙擁優(yōu)撫安置工作好局面

一是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“六連冠” 創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展形式多樣軍民共建活動(dòng)。二是深入落實(shí)《湖北省優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障試行辦法》，推進(jìn)制度建設(shè)，重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療參保、大病保險(xiǎn)等問(wèn)題。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障優(yōu)撫對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健Ｈ峭瓿赡甓韧艘凼勘邮瞻仓萌蝿?wù)，完善教育培訓(xùn)和服務(wù)體系，扶持退役士兵通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，軍地兩用人才培訓(xùn)、開發(fā)使用率達(dá)到80%以上。妥善做好軍休干部的接收安置工作，落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。

四、以更好的思路發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，加快提升為老服務(wù)能力

以發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利為目標(biāo)，以老年人福利服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老體系建設(shè)。一是抓好福利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)“十堰市社會(huì)福利服務(wù)中心”年內(nèi)基本竣工、“十堰市殯葬服務(wù)中心”年內(nèi)開工建設(shè)完成主體工程。抓緊開工建設(shè)各地已審批的10個(gè)民政福利服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。二是加快社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭(zhēng)取地方政府優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取出臺(tái)《十堰市社會(huì)化養(yǎng)老政府補(bǔ)貼辦法》；發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，抓好試點(diǎn)，開展“四定”（定人、定時(shí)、定對(duì)象、定內(nèi)容）服務(wù)。三是多渠道增加福利事業(yè)資金投入，努力尋求資金增量。力爭(zhēng)國(guó)家、省級(jí)投入各項(xiàng)民政資金總量在上年基礎(chǔ)上有較大增長(zhǎng)；繼續(xù)做好福彩銷售工作；引入社會(huì)慈善和公益資金，支持社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成以政府投入為主的多渠道籌集民政事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的新機(jī)制。

五、以更高的標(biāo)準(zhǔn)依法行政，大力推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)提檔升級(jí)

一是加強(qiáng)對(duì)民間組織的登記管理，突出抓好社會(huì)組織中黨建“活力工程”示范點(diǎn)等工作。二是認(rèn)真做好鄂豫線、十襄線及縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃界線聯(lián)檢工作，積極開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設(shè)標(biāo)。加快區(qū)劃地名信息化建設(shè)步伐，年內(nèi)“十堰市地名網(wǎng)”開通運(yùn)行。三是抓好婚姻登記規(guī)范化創(chuàng)建工作，各縣、市集中婚姻登記處和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散婚姻登記處全部達(dá)到民政部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，進(jìn)一步做好收養(yǎng)登記的調(diào)查、評(píng)估和事實(shí)收養(yǎng)的源頭防范，保障收養(yǎng)當(dāng)事人合法權(quán)益。五是加強(qiáng)殯葬改革宣傳，加大管理力度，穩(wěn)步提升火化率。加強(qiáng)對(duì)非法公墓的清理整治，推進(jìn)農(nóng)村土葬區(qū)公益性墓地規(guī)范性建設(shè)，維護(hù)公墓經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

六、以更嚴(yán)的要求錘煉隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)

一是推進(jìn)“活力工程”建設(shè)。二是推進(jìn)績(jī)效管理。三是推進(jìn)廉政建設(shè)。四是推進(jìn)信息化建設(shè)，深化政務(wù)公開。五是加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)、建議提案辦理、信訪接待、工青婦及紀(jì)檢監(jiān)察等工作，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展。

第二篇：十堰市民政局職能配置

十堰市民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案

根據(jù)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于十堰市黨政機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(鄂文

[1996]6號(hào))，十堰市民政局為市政府組成部門。本著轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡(jiǎn)政，提高 效率的原則，現(xiàn)將市民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案確定如下：

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)強(qiáng)化宏觀管理，弱化直接管理。分析現(xiàn)有職能，加強(qiáng)宏觀管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)主要業(yè)務(wù) 科室力量，撤并業(yè)務(wù)性質(zhì)相近的機(jī)構(gòu)。

(二)理順內(nèi)部工作關(guān)系。加強(qiáng)辦公室綜合協(xié)調(diào)能力，將機(jī)關(guān)老干部服務(wù)管理、后勤服務(wù) 職能與行政管理職能分開，組建機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和為老干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

(三)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)托安置及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保 障的管理機(jī)構(gòu)。

二、主要職責(zé)

民政局是市政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門。主要任務(wù)包括部分社會(huì)保障工作、部分 行政事務(wù)管理和基層政權(quán)建設(shè)工作。其主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制訂全市民政事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制民政事業(yè)中、長(zhǎng) 期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。研究擬定地方性民政工作的方針、政策和法規(guī)，并組織實(shí)施和 監(jiān)督檢查。

(二)組織救災(zāi)工作。掌握和發(fā)布災(zāi)情，撥發(fā)救災(zāi)款物，組織接收、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)，檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的使用情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救；指導(dǎo)農(nóng)村救災(zāi)合作保險(xiǎn)；負(fù)責(zé)救災(zāi) 扶貧周轉(zhuǎn)金的發(fā)放、回收和管理；指導(dǎo)救災(zāi)扶貧儲(chǔ)金會(huì)和救災(zāi)扶貧儲(chǔ)糧會(huì)的工作；開展國(guó)際 減災(zāi)活動(dòng)，協(xié)調(diào)配合“紅十字會(huì)”及其他社會(huì)團(tuán)體參加救災(zāi)工作。

(三)管理城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)。負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和城鄉(xiāng)社會(huì)困難戶定期救濟(jì)、臨時(shí)救 濟(jì)及其他特殊救濟(jì)對(duì)象的救濟(jì)政策、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困戶的扶持工作。

(四)主管擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤和烈士褒揚(yáng)工作。制訂優(yōu)撫對(duì)象和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu) 待撫恤標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并監(jiān)督實(shí)施；管理復(fù)員退伍軍人、國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體工作人員及參戰(zhàn) 民兵、民工的評(píng)殘工作，指導(dǎo)烈士陵園和烈士紀(jì)念建筑物、優(yōu)撫醫(yī)院和光榮院的管理工作； 安置特、一等傷殘軍人；承辦革命烈士報(bào)批工作。

(五)負(fù)責(zé)管理退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵和復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部的接收安置工作； 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地軍供工作和移交地方管理的軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所工作。

(六)主管農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。擬訂農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、地方性法 規(guī)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)各地建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 的管理和使用。

(七)制訂和實(shí)施社會(huì)福利發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位的管理和社區(qū)服務(wù)工作，推 動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和發(fā)展，指導(dǎo)老年人和殘疾人權(quán)益保護(hù)工作；會(huì)同有關(guān)部門制訂并 監(jiān)督實(shí)施殘疾人就業(yè)和社會(huì)福利生產(chǎn)的扶持保護(hù)政策，指導(dǎo)、幫助安置有勞動(dòng)能力的殘疾人 就業(yè)；對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行宏觀管理；主管社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐工作，動(dòng)員社會(huì)力量，促 進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。

(八)指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村開展村民自治活動(dòng)。

(九)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)以上行政建制的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的核實(shí)報(bào)批；組織市內(nèi)行政區(qū) 域邊界勘界工作；承辦縣際邊界爭(zhēng)議調(diào)處事務(wù)，向市政府提出仲裁建議。

(十)主管地名管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)以上行政區(qū)劃名稱及其他地名的命名、更名的審核報(bào)批，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名，監(jiān)督檢查地名使用情況；擬訂地方性地名管理法規(guī)，組織地名調(diào)查，審定 地名資料，指導(dǎo)各縣市區(qū)地名管理工作。

(十一)負(fù)責(zé)社團(tuán)登記和監(jiān)督管理工作。擬訂社團(tuán)管理地方性法規(guī)及規(guī)章制度；承辦全市 性社團(tuán)的成立、變更和注銷登記，負(fù)責(zé)社團(tuán)行政復(fù)議工作、指導(dǎo)各地社團(tuán)登記管理工作。(十二)主管婚姻登記管理和兒童收養(yǎng)工作。指導(dǎo)全市婚姻習(xí)俗改革和服務(wù)工作；指導(dǎo)婦 女兒童合法權(quán)益保護(hù)工作。

(十三)推行殯葬改革，指導(dǎo)殯葬事業(yè)單位的管理和殯葬設(shè)備的科研生產(chǎn)；主管流浪乞討 人員收容遣送工作，研究擬定地方性流浪乞討人員收容、遣送的政策、法規(guī)并組織實(shí)施。(十四)負(fù)責(zé)民政事業(yè)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的使用和管理。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市民政局設(shè)13個(gè)職能科(室)和紀(jì)委(監(jiān)察室)。

(一)辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)和機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)情況綜合、上傳下達(dá)；負(fù)責(zé)文檔、保密、信 訪、會(huì)務(wù)、接待等行政后勤工作。

(二)黨委辦公室

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的日常工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的 人事、勞資工作；指導(dǎo)民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

(三)紀(jì)委(監(jiān)察室)

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

(四)計(jì)劃財(cái)務(wù)科

負(fù)責(zé)全市民政財(cái)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)工作。編制和管理全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；編 制本級(jí)民政事業(yè)費(fèi)收支預(yù)算，分解下達(dá)各項(xiàng)民政事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)指標(biāo)；編制局機(jī)關(guān)及直屬單位的 基本建設(shè)計(jì)劃，并對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)、決算的審查，指導(dǎo)全市民政統(tǒng)計(jì)工作和計(jì)算機(jī)的開發(fā)、應(yīng)用、培訓(xùn)及管理工作；管理局機(jī)關(guān)及直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)，制訂并監(jiān)督執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制 度；負(fù)責(zé)局直屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。

(五)救災(zāi)救濟(jì)科

督促檢查生產(chǎn)救災(zāi)救濟(jì)工作方針、政策的貫徹和落實(shí)。負(fù)責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情，掌握和發(fā)布救災(zāi)工作情況；管理分配救災(zāi)款物、檢查救災(zāi)款物發(fā)放使用情況；負(fù)責(zé)突發(fā)性 災(zāi)害的緊急搶救和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置；收集整理災(zāi)情資料，指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救；會(huì)同有關(guān) 部門制訂支持災(zāi)區(qū)的優(yōu)惠政策和幫助解決救災(zāi)工作中的困難。負(fù)責(zé)賑災(zāi)募捐工作，幫助災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)興辦救災(zāi)扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體；負(fù)責(zé)救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金的發(fā)放、回收和管理工作，指導(dǎo)救 災(zāi)扶貧儲(chǔ)金會(huì)和救災(zāi)扶貧儲(chǔ)糧會(huì)的工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村救災(zāi)保險(xiǎn)工作；編制農(nóng)村福利生產(chǎn)發(fā)展計(jì) 劃，管理農(nóng)村福利院；組織發(fā)放寒衣救濟(jì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村困難戶、五保戶的臨時(shí)救濟(jì)；負(fù)責(zé)農(nóng)村 基層社會(huì)保障的試點(diǎn)工作。

(六)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)科

編制農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃和工作計(jì)劃；研究制定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 政策、地方法規(guī)；制定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案和實(shí)施辦法，監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和使用。

(七)優(yōu)撫科

擬訂烈屬、軍屬、傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人撫恤優(yōu)待辦法并組織實(shí)施；管理革命軍人、人民警察、機(jī)關(guān)工作人員、參戰(zhàn)民兵民工犧牲、病故、傷殘的撫恤；扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)、勞動(dòng)致富，指導(dǎo)基層建立軍人家庭服務(wù)組織；承辦復(fù)員退伍軍人、國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體工 作人員及參戰(zhàn)民兵民工的評(píng)殘工作；負(fù)責(zé)帶病回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人的疾病治療；指導(dǎo)光榮院的 建設(shè)和管理；承辦革命烈士褒揚(yáng)；負(fù)責(zé)革命烈士的報(bào)批工作，搜集編纂革命烈士事跡，管理 烈士陵園和烈士紀(jì)念館建筑物；組織開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)；做好戰(zhàn)時(shí)擁軍支前工作。

(八)退伍軍人安置科

擬定有關(guān)退伍軍人安置工作的地方性規(guī)章并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵和 復(fù)員干部的接收安置；指導(dǎo)軍地兩用人才開發(fā)使用和軍地共育人才協(xié)調(diào)服務(wù)工作；指導(dǎo)軍供 站的工作。

(九)城市福利科

擬訂社會(huì)福利發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)規(guī)章，并組織實(shí)施，管理城市社會(huì)福利院、兒童福利院、老年公寓以及各類福利設(shè)施，指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位的管理；擬定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo) 社區(qū)服務(wù)工作；管理城鎮(zhèn)定期定量救濟(jì)和臨時(shí)救濟(jì)以及六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工的生活 救濟(jì)、寬釋人員的生活救濟(jì)；制訂福利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，扶持興辦福利生產(chǎn)企業(yè)；指導(dǎo)、安置 有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)，落實(shí)國(guó)家對(duì)福利生產(chǎn)的扶持保護(hù)政策，指導(dǎo)福利企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)流浪乞討人員收容遣送工作。

(十)社會(huì)事務(wù)管理科

負(fù)責(zé)婚姻登記管理工作；承辦婚姻案件的行政復(fù)議和仲裁，負(fù)責(zé)違法婚姻的清查處理，指導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革，擬訂殯葬管理的地方規(guī)章，推行殯葬改革，指導(dǎo)殯葬管理所開展殯儀服 務(wù)工作。

(十一)軍隊(duì)離退休干部管理科

負(fù)責(zé)軍隊(duì)(含武警)離休退休干部、退休志愿兵、無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置、服務(wù) 管理和軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所的建設(shè)；監(jiān)督檢查各地軍休所的財(cái)務(wù)使用執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)軍隊(duì) 與地方各有關(guān)部門的關(guān)系；負(fù)責(zé)軍休政策咨詢，處理來(lái)信來(lái)訪；擬訂有關(guān)地方性法規(guī)并組織 實(shí)施。

(十二)社團(tuán)管理科

負(fù)責(zé)全市社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的申請(qǐng)成立、變更、注銷的登記、年檢、標(biāo)識(shí)代碼 的管理工作；檢查社團(tuán)活動(dòng)的社會(huì)效益，配合有關(guān)部門對(duì)有違法行為的社團(tuán)案件進(jìn)行行政處 罰，受理社團(tuán)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)地方社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的工作。

(十三)區(qū)劃地名科

擬訂行政區(qū)劃和地名工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)以上行政建制的設(shè)立、撤銷、變更、界線變更和 政府駐地遷移的審核、報(bào)批；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)以上行政區(qū)域界線的勘定及邊界糾紛的調(diào)處；制訂標(biāo)準(zhǔn) 地名，監(jiān)督檢查地名的使用，組織地名調(diào)查，審定地名資料，管理行政區(qū)劃和地名檔案資料。

(十四)基層政權(quán)建設(shè)科

擬訂地方性城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和基層自治組織建設(shè)的有關(guān)政策、法規(guī)并組織實(shí)施；組織 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任和村(居)委會(huì)主任的示范培訓(xùn)；負(fù)責(zé)村(居)委會(huì)組織法的貫徹實(shí)施，組織指導(dǎo)村(居)委會(huì)的換屆選舉工作；制定村民自治示范縣、鄉(xiāng)、村的條件和命名辦法，指導(dǎo)城市基層開展社區(qū)建設(shè)工作的創(chuàng)建模范居委會(huì)活動(dòng)。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市民政局機(jī)關(guān)行政編制為48名。其中：局長(zhǎng)1名。副局長(zhǎng)3名，專職黨委副書記1名； 紀(jì)

委書記(監(jiān)察室主任)1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(正科14名，副科8名)。

單列老干部工作人員編制2名，單列工勤人員編制5名，均為事業(yè)編制。

主題詞：民政 機(jī)構(gòu) 編制 通知

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抄 送：市委各部門，十堰軍分區(qū)，各人民團(tuán)體；

市人大辦、市政協(xié)辦，市法院、市檢察院。

一、增加的職能

(一)歸口管理區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室的職能；

(二)民辦非企業(yè)單位登記管理和查處社團(tuán)組織違法行為的職能；

(三)三峽庫(kù)區(qū)移民安置工作的職能；

(四)指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的職能；

(五)負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線的勘定和日常管理工作。



二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)?晄莨窬煤蛻緇岱⒄構(gòu)婊貧┤?政事業(yè)發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和民政工作的有關(guān)政策，經(jīng)審議通過(guò)后組織實(shí)施，檢查指導(dǎo)各地 抓好落實(shí)；指導(dǎo)全區(qū)民政基層組織建設(shè)。

(二)組織協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作，調(diào)查核實(shí)上報(bào)災(zāi)情；撥發(fā)救災(zāi)款物，組織接收、分配外地救災(zāi) 捐贈(zèng)，檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的使用情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救和生活救濟(jì)；指導(dǎo)農(nóng)村救災(zāi) 合作保險(xiǎn)。

(三)負(fù)責(zé)調(diào)查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)革命老區(qū)建設(shè)工作。

(四)負(fù)責(zé)管理全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)；負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作；制訂落實(shí)農(nóng)村五保 戶供養(yǎng)和城鄉(xiāng)社會(huì)困難戶定期救濟(jì)、臨時(shí)補(bǔ)助及其他特殊救濟(jì)對(duì)象的救濟(jì)政策；負(fù)責(zé)農(nóng)村貧 困戶的扶持工作。

(五)主管全區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤和烈士褒揚(yáng)工作，承辦傷殘等級(jí)，烈士稱號(hào)的報(bào)批工作； 負(fù)責(zé)本區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和參戰(zhàn)民兵、民工的傷亡撫恤工作；承擔(dān)區(qū)“雙擁”領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室的日常工作。

(六)負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、退休志愿兵、復(fù)員干部和軍隊(duì)離退休干部、特等一等傷 殘軍人、服役期間患精神病的義務(wù)兵、無(wú)軍籍退休退職職員、職工的接收安置管理工作；協(xié) 調(diào)、指導(dǎo)軍供站、光榮院和軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所工作。

(七)負(fù)責(zé)三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村遷入我區(qū)移民的安置和有關(guān)扶持開發(fā)工作。

(八)組織實(shí)施社會(huì)福利發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)老年人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工 作；指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位的管理；指導(dǎo)殘疾人的權(quán)益保障€槨＊?/p>

(九)負(fù)責(zé)流浪乞討人員的遣送工作；指導(dǎo)區(qū)遣送站的管理工作。

(十)負(fù)責(zé)全區(qū)各類社會(huì)福利企業(yè)的管理和殘疾職工的權(quán)益保障，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，會(huì)同有 關(guān)部門擬定我區(qū)社會(huì)福利生產(chǎn)的扶持保護(hù)政策，并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施全區(qū)社會(huì) 福利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)社會(huì)福利企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)等工作的報(bào)批工作；負(fù)責(zé) 社會(huì)福利企業(yè)年檢年審工作。(十一)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)的日常工作；指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

(十二)承辦區(qū)政府交辦的行政區(qū)劃的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)上報(bào)鎮(zhèn)的設(shè)置、撤銷、更名工作；研究 和修訂行政區(qū)域規(guī)劃，承辦行政區(qū)域界線的勘定和日常管理工作；承辦鎮(zhèn)、街道邊界爭(zhēng)議的 調(diào)處事務(wù)。

(十三)主管地名管理工作，規(guī)范全區(qū)地方標(biāo)志的設(shè)置和管理，負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名資 料的編輯和審定；指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道地名管理工作。

(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)社團(tuán)的登記和監(jiān)督管理工作。

(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)民辦非企業(yè)單位的登記和監(jiān)督管理工作。

(十六)主管婚姻登記管理工作。

(十七)負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記工作。

(十八)主管殯葬管理工作，指導(dǎo)殯葬事業(yè)單位的建設(shè)和管理。

(十九)負(fù)責(zé)民政事業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的使用管理。

(二十)負(fù)責(zé)福利彩票發(fā)行和區(qū)本級(jí)福利資金的管理工作。

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(二十一)承辦區(qū)政府交辦的其它工作。

第三篇：民政局2022年工作要點(diǎn)

民政局2022年工作要點(diǎn)

根據(jù)縣委、縣政府部署安排，以及省民政廳、市民政局工作要求，結(jié)合我縣民政實(shí)際，特制定本要點(diǎn)。

一、總體要求

民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、X中X會(huì)精神，加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府和上級(jí)民政部門各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時(shí)代性、協(xié)同性，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)步推進(jìn)民政事業(yè)向前發(fā)展。

二、主要工作

1.持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)深入推進(jìn)，深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作、湖南工作重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆X中X會(huì)精神。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，在強(qiáng)化理論武裝上走在前、作表率。

2.全面深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)清廉XX建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（XX發(fā)〔2021〕12號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《XX侗族自治縣推進(jìn)“清廉單元”創(chuàng)建工作辦法》的通知（XX辦發(fā)電〔2021〕30號(hào)）文件要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，開展清廉民

政建設(shè)創(chuàng)建工作。完善局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，建設(shè)“五化”支部，規(guī)范黨員量化積分管理。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨組主體責(zé)任，加強(qiáng)資金項(xiàng)目、政策落實(shí)監(jiān)督檢查，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體，開展特色主題黨日、機(jī)關(guān)支部聯(lián)社區(qū)、工青婦活動(dòng)。加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)，挖掘和宣傳民政先進(jìn)典型。

3.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委全會(huì)精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好主體責(zé)任、廉政教育、規(guī)章制度、監(jiān)督管理方面工作，認(rèn)真執(zhí)行《民政局黨組議事規(guī)則》、《民政局機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷假制度》、《民政局公務(wù)接待管理制度》、《民政局工作人員帶薪年休假規(guī)定》、《黨組班子成員分片聯(lián)鄉(xiāng)督導(dǎo)工作制度》等制度，為全縣民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”，黨組書記負(fù)總體責(zé)任，黨組成員負(fù)分管責(zé)任，股室長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。同時(shí)認(rèn)真開展民政資金管理專項(xiàng)整治。

4.積極做好民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保持斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全穩(wěn)定。

5.加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”，繼續(xù)倡導(dǎo)“三心一力”，加強(qiáng)干部職工績(jī)效考核、述廉述職評(píng)議，有力推進(jìn)民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

6.改革完善社會(huì)救助體系。一是強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好脫貧

攻堅(jiān)5年過(guò)渡期任務(wù)，保持兜底保障政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，落實(shí)兜底保障長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)，規(guī)范優(yōu)化臨時(shí)救助。推進(jìn)革命老區(qū)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶，辦好重點(diǎn)民生實(shí)事工作。二是加快社會(huì)救助信息化建設(shè)。依托省“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，對(duì)接共享相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)與財(cái)政惠民惠農(nóng)一卡通資金發(fā)放系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。啟用社會(huì)救助微信公眾號(hào)，開展社會(huì)救助“網(wǎng)上辦”“掌上辦”試點(diǎn)。三是加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力建設(shè)。落實(shí)社會(huì)救助政府購(gòu)買服務(wù)政策，規(guī)范社會(huì)救助專項(xiàng)購(gòu)買服務(wù)資金，加強(qiáng)社會(huì)救助購(gòu)買服務(wù)評(píng)估。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”提質(zhì)增效，打通基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)工作“最后一步路”。四是開展低保清理整治工作。從2022年1月份開始，全面啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)低保清理整治工作。通過(guò)清理整治行動(dòng)，將不符合條件的低保戶予以清退，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，切實(shí)發(fā)揮低保資金的使用效益。

7.健全養(yǎng)老兒童服務(wù)體系。一是持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好敬老院等級(jí)評(píng)定工作。持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化防控疫情。建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控，做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資摸排整治工作。推進(jìn)敬老院公辦民營(yíng)改革，深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造靜心、舒心養(yǎng)老環(huán)境。二是創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，通過(guò)新建、改造、租賃等方式，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)負(fù)責(zé)引進(jìn)助餐、助潔等方面為老服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)組織引進(jìn)相關(guān)護(hù)理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展居家老年人照護(hù)工作。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，探索“社區(qū)＋物業(yè)＋養(yǎng)老服務(wù)”模式，增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)以村級(jí)鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院為依托發(fā)展互助式養(yǎng)老服務(wù)。三是建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。根據(jù)財(cái)政承受能力，制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，對(duì)健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體，分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會(huì)救助等適宜服務(wù)。清單明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。四是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。民政部門與衛(wèi)生健康部門建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作，進(jìn)一步整合優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)。五是加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》，完善事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定辦法，加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任培訓(xùn)，落實(shí)兒童主任崗位補(bǔ)貼。推進(jìn)村級(jí)兒童之家建設(shè)全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。六是規(guī)范推進(jìn)兒童收養(yǎng)工作。貫徹《中華人民共和國(guó)民法典》，規(guī)范收養(yǎng)登記工作，依法開展收養(yǎng)評(píng)估，加強(qiáng)收養(yǎng)工作信息化和檔案管理。

8.抓好基層社會(huì)治理創(chuàng)新。深化基層民主自治，指導(dǎo)基

層修訂村（居）規(guī)民約，完善民主決策、議事協(xié)商、民主公開、述職評(píng)議等機(jī)制。常態(tài)化開展民政領(lǐng)域掃黑除惡工作。規(guī)范地名管理，認(rèn)真做好邊界線聯(lián)檢工作，保障邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。完成圖、錄、典、志編纂任務(wù)，推進(jìn)優(yōu)秀地名文化保護(hù)傳承，加強(qiáng)地名文化宣傳。

9.推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)抓好社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)制度。嚴(yán)把登記入口關(guān)，完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)退出機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)化整合。做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革。嚴(yán)厲查處社會(huì)組織違法行為，打擊整治非法社會(huì)組織。開展社會(huì)組織年檢工作。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大社會(huì)組織積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

10.抓好福利慈善事業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)慈善法，健全慈善組織公開募捐、信息公開等機(jī)制，建立公益慈善品牌，組織開展慈善關(guān)愛(ài)救助行動(dòng)，繼續(xù)開展“勁牌慈善陽(yáng)光班”、“揚(yáng)州荔枝班”等品牌慈善助學(xué)活動(dòng)。積極做好慈善會(huì)換屆前期準(zhǔn)備工作，年底前完成換屆選舉。助推社工站服務(wù)亮點(diǎn)打造，著重助推2至3個(gè)社工站打造服務(wù)亮點(diǎn)，樹立社工站服務(wù)品牌。組織做好2022社會(huì)工作者職業(yè)資格水平考試報(bào)名工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)社工專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站服務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，規(guī)范志愿服務(wù)管理，壯大志愿服務(wù)者隊(duì)伍。堅(jiān)持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命，切實(shí)提高福彩公益金使用效益，抓好福彩市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。2022年，福利彩票銷售爭(zhēng)取突破1100萬(wàn)元。

11.抓好社會(huì)事務(wù)規(guī)范管理。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，為困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼、重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，依法辦理結(jié)婚、離婚登記。加強(qiáng)流浪乞討救助力度，組織開展“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”活動(dòng)，完成“救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力建設(shè)。加快推進(jìn)殯葬項(xiàng)目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地審批手續(xù)的瓶頸問(wèn)題，爭(zhēng)取主體工程早日動(dòng)工。

12.規(guī)范資金項(xiàng)目管理。牢固樹立過(guò)“緊日子”思想，完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化資金管理，規(guī)范購(gòu)買服務(wù)，提升資金績(jī)效，管好用活民政資金。加強(qiáng)對(duì)民政資金的監(jiān)管，定期開展對(duì)專項(xiàng)資金的督查。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急處置，有效防范和化解民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

13.抓好新冠肺炎疫情防控。堅(jiān)持人民至上、生命至上，克服厭戰(zhàn)心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格按照屬地聯(lián)防聯(lián)控要求，落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)“五有”措施，執(zhí)行“八個(gè)最嚴(yán)”要求，抓好養(yǎng)老、兒童等服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控，確保零感染、零病例。指導(dǎo)做好社區(qū)疫情防控，支持社會(huì)力量參與。

14.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，定期開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、刑事安全等隱患問(wèn)題排查整改，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故，保障事業(yè)發(fā)展安全。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把確定的目標(biāo)任務(wù)擺在全局重要位

置統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，主動(dòng)向縣委、縣政府做好匯報(bào)，加強(qiáng)與省市民政部門的對(duì)接聯(lián)系，積極爭(zhēng)取重視和支持。同時(shí)進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)解決有關(guān)重難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。

2、嚴(yán)格督查考核。對(duì)照2022年全省民政工作會(huì)議和市民政工作會(huì)議精神及縣人民政府工作報(bào)告相關(guān)要求，將確定的目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)，全面完成。定期組織開展民政重點(diǎn)工作、中心工作專項(xiàng)督查，確保民政各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

3、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將確定的目標(biāo)任務(wù)納入績(jī)效考核重要內(nèi)容，對(duì)工作任務(wù)積極主動(dòng)、成效明顯的責(zé)任股室及責(zé)任人，在評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜支持；對(duì)消極被動(dòng)、工作不力、未按期完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重影響工作任務(wù)落實(shí)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任股室和人員的責(zé)任。

第四篇：民政局2020年工作要點(diǎn)

民政局2020年工作要點(diǎn)

民政局2020年工作要點(diǎn)

2020年是全年建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，**民政局以黨的十九大和十九屆*中全會(huì)、國(guó)家、省、市民政工作會(huì)議精神為引領(lǐng)，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的新時(shí)期民政工作理念，提標(biāo)爭(zhēng)先，補(bǔ)齊短板，改革創(chuàng)新，確保民政各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一、持續(xù)完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系

加大養(yǎng)老服務(wù)供給。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)萬(wàn)里社區(qū)*養(yǎng)老院建設(shè);**投入運(yùn)營(yíng);推進(jìn)**投養(yǎng)老院建設(shè)施工。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力顯著提升。完成2020新建助餐場(chǎng)所建設(shè)，預(yù)申報(bào)*個(gè);探索引進(jìn)和培育中央廚房參與老年助餐工作;計(jì)劃新建*家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心，*家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，*個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室，*個(gè)社區(qū)睦鄰點(diǎn)，*個(gè)養(yǎng)老顧問(wèn)點(diǎn)。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)政策支撐。推進(jìn)**試點(diǎn)工作，落實(shí)“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼政策，研究制定本區(qū)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入準(zhǔn)出門檻。有序推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼與長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的平穩(wěn)銜接，完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼監(jiān)督管理機(jī)制。健全養(yǎng)老服務(wù)保障。開展養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，堅(jiān)持*%持證上崗率。完善養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)考核相關(guān)工作，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量全面提升。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目化配送。持續(xù)開展2020“老吾老”計(jì)劃、“適老房”改造、“老伙伴”計(jì)劃、老年教育、老年維權(quán)等綜合老年幫困項(xiàng)目。推進(jìn)康復(fù)輔具進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。

二、全面提升社會(huì)救助水平

持續(xù)提升救濟(jì)救助水平。繼續(xù)開展基層社會(huì)救助規(guī)范化檢查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范本區(qū)基層社會(huì)救助工作。堅(jiān)持例會(huì)制度，采用案例演講、交流、分析等以會(huì)代訓(xùn)的形式，切實(shí)增強(qiáng)基層干部對(duì)社會(huì)救助政策的理解和掌握，夯實(shí)基層隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。做好2020年春節(jié)慈善幫困工作。開展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)。居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作有序推進(jìn)。做好新增核對(duì)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)工作。建立街道、鎮(zhèn)核對(duì)員互查機(jī)制，完善業(yè)務(wù)檢查機(jī)制。慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托慈善超市平臺(tái)持續(xù)開展“慈善四送”活動(dòng)。完成慈善超市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。逐步加重物資幫困在慈善幫困工作中的比重。繼續(xù)提升兒童福利工作。推進(jìn)殘疾人福利保障工作。落實(shí)2019社保補(bǔ)貼工作。開展新形態(tài)扶殘幫困活動(dòng)。

三、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展“四百”競(jìng)賽活動(dòng)。做好2021年居委會(huì)換屆屬地化人選的分析、排摸和儲(chǔ)備工作。持續(xù)開展社區(qū)工作者“遠(yuǎn)航計(jì)劃”，提升工作能力。推進(jìn)居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)*家試點(diǎn)居委會(huì)的OSM現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目。指導(dǎo)相關(guān)居委會(huì)開展自治家園建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)治理。深化社區(qū)治理云平臺(tái)建設(shè)，做好監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好受理中心人員在線培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。持續(xù)發(fā)揮區(qū)運(yùn)管中心效能，保障受理中心“一網(wǎng)通辦”服務(wù)順利開展。

四、強(qiáng)化社會(huì)組織服務(wù)監(jiān)管

加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，發(fā)揮社聯(lián)會(huì)黨委統(tǒng)領(lǐng)引導(dǎo)作用，著力建設(shè)社會(huì)組織黨建服務(wù)基地，提升社會(huì)組織黨建質(zhì)量。有序推進(jìn)社會(huì)組織登記管理改革工作，嚴(yán)格登記審查，強(qiáng)化社會(huì)組織發(fā)起人責(zé)任;加強(qiáng)部門協(xié)同，落實(shí)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、資金、活動(dòng)的管理。貫徹落實(shí)《慈善法》，依法開展慈善組織認(rèn)定和監(jiān)督管理。完善社會(huì)組織服務(wù)支持體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織培育孵化基地建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展結(jié)構(gòu);支持社會(huì)組織能力和品牌建設(shè)，提升社會(huì)組織數(shù)量和質(zhì)量。舉辦上海市公益伙伴日相關(guān)活動(dòng)，整合社會(huì)資源，促進(jìn)跨界合作，傳播公益慈善理念。進(jìn)一步完善社會(huì)組織扶持政策，配合有關(guān)部門落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)中心和社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，深化社會(huì)組織樞紐式服務(wù)管理，促進(jìn)社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)社區(qū)基金會(huì)規(guī)范運(yùn)作發(fā)展，與公募基金會(huì)對(duì)接，提升資金籌集和項(xiàng)目運(yùn)作能力，推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各類主體跨界融合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治共治。推進(jìn)社區(qū)基金會(huì)品牌影響力建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)基金會(huì)影響力。加強(qiáng)自身能力建設(shè)和自律自治，促進(jìn)社區(qū)基金會(huì)規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)組織人才培養(yǎng)，強(qiáng)化社會(huì)組織服務(wù)人員能力建設(shè)。發(fā)揮社會(huì)組織園區(qū)及街鎮(zhèn)孵化園地的集聚品牌效應(yīng)，注重培育一批品牌社會(huì)組織和優(yōu)秀社會(huì)組織領(lǐng)軍人物，增強(qiáng)我區(qū)社會(huì)組織影響力。加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管。提高規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)估參與積極性和覆蓋率。加大社會(huì)組織信息公開力度。加大社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)社會(huì)組織預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善社會(huì)組織監(jiān)督反應(yīng)機(jī)制。

五、不斷加強(qiáng)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)工作

婚姻收養(yǎng)管理水平持續(xù)優(yōu)化。提升婚姻登記系統(tǒng)信息化建設(shè)能力。強(qiáng)化婚姻文化品牌建設(shè)，做好《婚姻法》70周年紀(jì)念活動(dòng)。升級(jí)服務(wù)品牌系列活動(dòng)，營(yíng)造和諧家庭氛圍。做好福利彩票相關(guān)工作。加強(qiáng)專管員考核與監(jiān)管，推進(jìn)新渠道網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，拓展福彩宣傳渠道。開展殯葬服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。健全社區(qū)殯葬公共服務(wù)體系。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)殯葬領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸，進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序。做好社區(qū)公益性項(xiàng)目招投標(biāo)。做好2020社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

第五篇：區(qū)民政局工作要點(diǎn)

區(qū)民政局工作要點(diǎn)

2013年，我區(qū)民政工作將按照全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民政工作指示要求，著力保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，繼續(xù)圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的總目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力完善制度、規(guī)范管理、提升能力、創(chuàng)新服務(wù)、加快發(fā)展，努力順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，切實(shí)履行保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福作出更大貢獻(xiàn)。

一、建立多層次的救助福利體系，著力提高民生保障水平。

全面推進(jìn)社會(huì)救助工作標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高社會(huì)保障水平。

一是完善城鄉(xiāng)低保制度。在鞏固應(yīng)保盡保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理成果的基礎(chǔ)上，加大低保家庭定期走訪核查工作力度，堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)復(fù)核相結(jié)合，區(qū)、鎮(zhèn)（街）抽審與村（居）自審相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建立低保邊緣群體和特困群體的幫困機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧發(fā)展。開展特困群體的臨時(shí)救助，實(shí)施低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，全面提高農(nóng)村低保對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。根據(jù)物價(jià)漲幅情況，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，確保困難群眾生活不受影響。

二是保障困難老年人生活。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制和城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)保障制度，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難老年人基本生活。力爭(zhēng)通過(guò)努力，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)70%。

三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。修改完善鎮(zhèn)街、村居《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，新培育2-5個(gè)防災(zāi)減災(zāi)示范村（社區(qū)）。綜合利用農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施及其他公共場(chǎng)所，采取確認(rèn)、修繕、新建等方式，建設(shè)城鄉(xiāng)避災(zāi)場(chǎng)所。通過(guò)開展“消防進(jìn)（村）社區(qū)”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高（村）居民的日常防災(zāi)減災(zāi)能力。

四是加快推進(jìn)適度普惠型社會(huì)福利制度建設(shè)。有效落實(shí)老年優(yōu)待政策，著重對(duì)尊老金發(fā)放人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)增減數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保尊老金有序發(fā)放到位。鞏固和落實(shí)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，提高孤兒養(yǎng)育水平。積極創(chuàng)辦福利企業(yè)，著力解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)推行對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、“五保三無(wú)”、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等民政對(duì)象免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)政策。

二、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建多元化社會(huì)投入機(jī)制。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

一是加快各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)泰州社會(huì)福利院，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，并運(yùn)用其輻射作用，帶動(dòng)鎮(zhèn)街敬老院、老年公寓規(guī)范化建設(shè)，2013年，力爭(zhēng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長(zhǎng)15%以上。

二是開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)功能。研究制定切合我區(qū)實(shí)際的居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性作用，探索日間照料室運(yùn)行模式，在每個(gè)街道選擇1個(gè)社區(qū)開展試點(diǎn)工作，并逐步在全區(qū)進(jìn)行推廣。積極做好省級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)等居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)站評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。對(duì)“電子保姆”安裝使用情況進(jìn)行核實(shí)，健全完善相配套的社區(qū)服務(wù)制度，運(yùn)用其信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展社會(huì)化、市場(chǎng)化居家養(yǎng)老服務(wù)。組織人員參加省萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加快養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)及基本技能的培養(yǎng)，促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水平的提升。

三是完善鎮(zhèn)街、村居老年活動(dòng)中心運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)舉措，積極引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織參與老年活動(dòng)中心建設(shè)，努力提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三、落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作。

積極貫徹落實(shí)新的《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《烈士褒揚(yáng)條例》，加強(qiáng)優(yōu)撫和安置政策創(chuàng)制，更好地保障優(yōu)撫對(duì)象和退役士兵權(quán)益，鞏固全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。

一是完善優(yōu)撫對(duì)象保障機(jī)制。積極開展走訪慰問(wèn)和“一助一”幫扶活動(dòng)，繼續(xù)完善“政策照顧、小病補(bǔ)助、大病互助、重病救助、慢性病療養(yǎng)”五位一體的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。

二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質(zhì)量，確保安置率達(dá)100%。精心組織退役士兵技能培訓(xùn)，在確保學(xué)員“雙證”獲取率、就業(yè)率達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵的就業(yè)能力。

三是拓展和豐富優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰舉措。及時(shí)調(diào)整提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日慰問(wèn)制度，把對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)關(guān)心制度化、常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)省委省政府相關(guān)文件精神，逐步提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。

四、推進(jìn)社會(huì)管理方式創(chuàng)新，提升促進(jìn)和諧發(fā)展的能力。

全面打造與警用地理信息系統(tǒng)對(duì)接的網(wǎng)格化的更加有效的以房管戶、管人、管單位的基層社會(huì)事務(wù)工作平臺(tái)。

一是完善社區(qū)管理體系。優(yōu)化社區(qū)規(guī)模布局，按照“走向合理、界線分明、規(guī)模適度”和2000-3000戶設(shè)置社區(qū)規(guī)模的要求，做好涉農(nóng)街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮(zhèn)新建小區(qū)的組建工作。繼續(xù)在全區(qū)推行建立“一委一居一站一辦一?！苯M織架構(gòu)，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，以創(chuàng)佳評(píng)先、達(dá)標(biāo)考核為抓手，過(guò)堂式推進(jìn)。

二是健全以改善民生為重點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)體系。探索試行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，逐步實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套”，解決社區(qū)人少事多、工作經(jīng)費(fèi)不足的矛盾和問(wèn)題。

按照適應(yīng)發(fā)展普惠式社區(qū)服務(wù)的新要求，加快建立“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社會(huì)工作人才為支撐，著力推動(dòng)社區(qū)各類服務(wù)主體建設(shè)，進(jìn)一步健全多元開放的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞實(shí)施民生幸福工程，將社區(qū)服務(wù)對(duì)象從以困難弱勢(shì)群體為主擴(kuò)大到面向社區(qū)全體居民，將社區(qū)服務(wù)內(nèi)容從以政府公共服務(wù)、公益性福利性服務(wù)為主拓展為政府公共服務(wù)與居民自助互助服務(wù)、社會(huì)化市場(chǎng)化便民利民服務(wù)相結(jié)合，開展?jié)M足居民多樣化需求的普惠服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“勞者有其崗、少者有其學(xué)、病者有其醫(yī)、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、訴訟有其援、義者有其獎(jiǎng)、老者有其養(yǎng)”。

三是構(gòu)建社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持公開招聘、適時(shí)補(bǔ)充，嚴(yán)格把好社區(qū)工作者素質(zhì)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升社區(qū)工作者管理、服務(wù)和解決問(wèn)題的能力。建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，激發(fā)社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，探索建設(shè)志愿者注冊(cè)登記、評(píng)先激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)到本社區(qū)居民總數(shù)的10%以上。規(guī)范社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用，會(huì)同財(cái)政部門督促鎮(zhèn)街（園區(qū)）將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入鎮(zhèn)街（園區(qū)）財(cái)政預(yù)算。

五、加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，提升民政公共服務(wù)能力。

進(jìn)一步深化村（居）務(wù)公開，完善基層民主自治長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)村居開展巡查工作，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)各村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》文件精神，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。加大政府對(duì)社會(huì)組織的扶持力度，制定和推廣政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)制度。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，依法做好行政區(qū)域界線管理。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，提高地名公共服務(wù)水平。鞏固婚姻登記規(guī)范化建設(shè)成果，打造婚姻登記服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作，推進(jìn)綠色殯葬，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬和健康文明祭掃方式。積極推進(jìn)殯葬行業(yè)改革，拓展殯儀服務(wù)內(nèi)容，提高殯儀服務(wù)水平。

六、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)。

加快構(gòu)建“民生之政”，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，大力推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)，在海陵率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程中發(fā)揮更大作用。

一是積極打造現(xiàn)代民政人才隊(duì)伍。以社會(huì)工作人才為主體，以能力建設(shè)為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域行政、事業(yè)單位管理人才、防災(zāi)減災(zāi)人才、社會(huì)組織人才等專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層一線民政人才培養(yǎng)。

二是弘揚(yáng)民政文化。海陵民政事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先發(fā)展的關(guān)鍵階段，要進(jìn)一步弘揚(yáng)雙擁文化、社區(qū)文化、孝道文化、慈善文化等民政文化，把文化建設(shè)滲透到民政工作的方方面面，貫穿于構(gòu)建“民生之政”的全過(guò)程，用先進(jìn)的民政文化引領(lǐng)海陵民政事業(yè)率先發(fā)展。