第一篇:《梅溪湖水質(zhì)保護(hù)管理暫行辦法》長先管發(fā)〔2012〕44號
長先管發(fā)?2012?44號
各有關(guān)單位:
?梅溪湖水質(zhì)保護(hù)管理暫行辦法?已經(jīng)先導(dǎo)區(qū)管委會審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一二年七月十九日
梅溪湖水質(zhì)保護(hù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)梅溪湖區(qū)域管理,保護(hù)梅溪湖水質(zhì),提升梅溪湖片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)梅溪湖片區(qū)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合片區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 梅溪湖水質(zhì)保護(hù)范圍包括梅溪湖自身水體、岸線及相關(guān)地域。第三條 梅溪湖水質(zhì)保護(hù)遵循統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一管理、保護(hù)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第四條 長沙大河西先導(dǎo)區(qū)管委會(以下簡稱“先導(dǎo)區(qū)管委會”)和岳麓區(qū)人民政府共同成立梅溪湖國際服務(wù)區(qū)城市維護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)梅溪湖國際服務(wù)區(qū)城市維護(hù)管理綜合辦公室(以下簡稱“綜合辦公室”),綜合辦公室負(fù)責(zé)梅溪湖水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
梅溪湖片區(qū)物業(yè)管理公司(以下簡稱“物業(yè)公司”)為梅溪湖水質(zhì)保護(hù)工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)日常水質(zhì)保護(hù)工作的具體實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違反本規(guī)定的行為,并上報(bào)綜合辦公室。
先導(dǎo)區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)(以下簡稱“執(zhí)法支隊(duì)”)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)行政執(zhí)法部門開展具體執(zhí)法工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 梅溪湖片區(qū)執(zhí)行最嚴(yán)格的水質(zhì)保障管理制度,在片區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者設(shè)置其他設(shè)施的,應(yīng)符合梅溪湖控制性規(guī)劃,依法報(bào)先導(dǎo)區(qū)管委會有關(guān)部門批準(zhǔn),辦理相關(guān)手續(xù)并由綜合辦公室備案后,按照批準(zhǔn)方案進(jìn)行建設(shè)。臨時(shí)占用梅溪湖區(qū)域的,應(yīng)符合梅溪湖區(qū)域的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后報(bào)綜合辦公室備案,占用期滿后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第六條 新建涉水項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件須編制水土保持評價(jià)專章、初步設(shè)計(jì)文件需編制水土保持相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容,并按審查通過的內(nèi)容對可能產(chǎn)生的水土流失采取相應(yīng)的防范措施。
第七條 新建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件須包含施工期雨、污水處理及排水設(shè)計(jì)內(nèi)容,施工期的污水和初期雨水均須經(jīng)沉淀處理后就近分別接入片區(qū)污水、雨水管網(wǎng)。
第八條 非雨水凈化區(qū)匯水范圍內(nèi)的新建建筑項(xiàng)目,建設(shè)單位必須自建初期雨水收集處理系統(tǒng),雨水經(jīng)收集處理后方可接入市政雨水管網(wǎng)。
新建建筑項(xiàng)目的陽臺排水應(yīng)按建筑污水的要求接入市政污水管網(wǎng)。
第九條 新建項(xiàng)目排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)對接時(shí)須按要求辦理排水接入許可。第十條 先導(dǎo)區(qū)管委會國土規(guī)劃部和項(xiàng)目建設(shè)部負(fù)責(zé)對片區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目從規(guī)劃方案到聯(lián)合驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)。對存在以下問題的項(xiàng)目,不予審批:
(一)違反本辦法第六、七、八、九條規(guī)定的;
(二)設(shè)計(jì)文件中出現(xiàn)截流取水,縮小湖面面積,影響湖泊的行水蓄水能力和其他設(shè)施的安全,影響水體質(zhì)量,破壞湖泊的生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容的。
第三章 水體保護(hù)
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第十二條 國土規(guī)劃部對梅溪湖水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對自動監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的水文及水質(zhì)日常監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,定期上報(bào)先導(dǎo)區(qū)管委會,并根據(jù)水質(zhì)變化情況,牽頭制定必要的應(yīng)對措施。物業(yè)公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施,綜合辦公室予以配合。
第十三條 綜合辦公室應(yīng)建立梅溪湖水質(zhì)保護(hù)相關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度。執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并定期通報(bào)日常管理情況。
第十四條 物業(yè)公司應(yīng)制定水文及水質(zhì)監(jiān)測日常管理制度,確保監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
第十五條 物業(yè)公司定期組織清淤疏浚,及時(shí)清除雜草和各類垃圾;要控制揚(yáng)塵,嚴(yán)格渣土清運(yùn)等,避免施工造成的泥水下湖,確保湖水水體無雜草、垃圾和泥水。
第十六條 在不影響防洪安全的情況下,梅溪湖區(qū)域內(nèi)須設(shè)置必要的設(shè)施,以阻止外來污染。
第十七條 在梅溪湖區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁下列行為:
(一)放養(yǎng)、圍網(wǎng)和圍欄養(yǎng)殖對水體質(zhì)量、水生植物造成損害的水生動物;
(二)以盈利和娛樂為目的的垂釣和捕撈;
(三)損壞岸線和水生植物;
(四)向水體排放生活、生產(chǎn)污水;
(五)堆放、貯存、傾倒、填埋渣土和建筑垃圾及其它廢棄物;
(六)吐痰、便溺,丟拋煙蒂、瓜皮、果殼、紙屑、塑料袋等垃圾;
(七)洗澡、洗滌、游泳;
(八)其它造成水體污染的行為。第四章 設(shè)施管理
第十八條 梅溪湖區(qū)域的公用碼頭、駁岸、棧橋、堤壩、標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示標(biāo)牌、水文監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、管理用房、環(huán)湖路和濱湖截污干管等公共設(shè)施,由梅溪湖實(shí)業(yè)有限公司和金茂投資(長沙)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè),建成后交由物業(yè)公司維護(hù)管理。
任何單位和個(gè)人不得損壞、涂污、擅自拆除移動梅溪湖區(qū)域公共設(shè)施。第十九條 物業(yè)公司必須做好各類公共設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保各類設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。第二十條 梅溪湖區(qū)域嚴(yán)禁設(shè)置各類經(jīng)營性的水上運(yùn)動、餐飲娛樂、休閑等活動設(shè)施,經(jīng)批準(zhǔn)為必須進(jìn)行的公益性活動而設(shè)置的少量觀光游覽設(shè)施設(shè)備,必須符合環(huán)保要求并報(bào)先導(dǎo)區(qū)管委會項(xiàng)目建設(shè)部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第五章 罰 則
第二十一條 違反本辦法第五條規(guī)定,梅溪湖片區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,依照?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?第六十四條規(guī)定,責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第六條規(guī)定,新建涉水項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未編制水土保持評價(jià)專章、初步設(shè)計(jì)文件未編制水土保持相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容,且按審查通過的內(nèi)容未對可能產(chǎn)生的水土流失采取相應(yīng)的防范措施或者編制的水土保持相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的,依照?中華人民共和國水土保持法?第五十三條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定,依照?中華人民共和國水污染防治法?第七十一條規(guī)定,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,處5萬元以上50萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,依照?湖南省實(shí)施?城市綠化條例?辦法?第三十條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款金額為3萬元以下。
第二十五條 違反本辦法第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定,依照?中華人民共和國水污染防治法?第七十六條規(guī)定,處1萬元以上50萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法第十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,依照?中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則?第三十九條規(guī)定,處以罰款的,按照規(guī)定執(zhí)行10萬元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定,依照?城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例?第三十四條規(guī)定,除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款。
第二十八條 違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定,由物業(yè)公司予以勸阻,責(zé)令其停止該行為。
第二十九條 其他造成梅溪湖水體污染的行為,由物業(yè)公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并上報(bào)綜合辦公室。第三十條 拒絕依照本辦法規(guī)定具有監(jiān)督管理權(quán)的部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,依照?中華人民共和國水污染防治法?第七十條規(guī)定,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第三十二條 各級管理部門工作人員因?yàn)E用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,造成水系水體嚴(yán)重污染損害的,依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法自公布之日起實(shí)施,解釋權(quán)歸先導(dǎo)區(qū)管委會項(xiàng)目建設(shè)部。
主題詞:湖泊 保護(hù) 管理 通知
長沙大河西先導(dǎo)區(qū)管理委員會綜合管理部 2012年7月19日印發(fā)
第二篇:長高新管發(fā)〔2011〕36號長沙高新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法
長高新管發(fā)?2011?36號
關(guān)于印發(fā)《長沙高新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知
信產(chǎn)園,各局(室)、中心,總公司,東方紅鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)、麓谷街道,各有關(guān)單位:
《長沙高新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》已經(jīng)黨工委、管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《長沙高新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》
二○一一年四月十九日
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
辦法
通知
長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室 2011年4月19日印發(fā)
附件:
長沙高新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法
為進(jìn)一步推進(jìn)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方面的重要作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素高端化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,推動服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家關(guān)于鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合長沙高新區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 將服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列入長沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,予以重點(diǎn)引進(jìn)和培育。
第二條 由長沙高新區(qū)管委會財(cái)政每年安排2000萬元的服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入的增長情況適時(shí)調(diào)整,與國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金配套使用,用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)資金支持注冊管理及稅務(wù)征管關(guān)系均在長沙高新區(qū)范圍內(nèi),從事服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲的優(yōu)勢企業(yè)及人才引進(jìn)培訓(xùn)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、市場拓展、專項(xiàng)招商、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證等項(xiàng)目。
第三條
本辦法鼓勵高新區(qū)企業(yè)發(fā)展離岸服務(wù)外包,積極促進(jìn)在岸服務(wù)外包,支持企業(yè)開展信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO),以及為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提 2
供支撐的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等;鼓勵電子商務(wù)企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)平臺業(yè)務(wù),支持企業(yè)利用本地電子商務(wù)平臺進(jìn)行電子商務(wù)活動;鼓勵動漫游戲企業(yè)大力發(fā)展原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)開展動漫產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)營、衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售、出口等。
第四條 為服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套服務(wù)。完善園區(qū)通信設(shè)施,提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)通信服務(wù),鼓勵電信運(yùn)營商增加帶寬、優(yōu)化數(shù)據(jù)流向,提供高效、穩(wěn)定、多元化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);進(jìn)一步完善園區(qū)城市功能,優(yōu)化公共交通服務(wù),為企業(yè)高端人才提供便利的商住、文體和生活配套服務(wù)。
第二章 重點(diǎn)扶持對象
第五條 認(rèn)定從事服務(wù)外包企業(yè)的基本條件:
(一)在高新區(qū)注冊經(jīng)營,稅務(wù)征管在高新區(qū),具有獨(dú)立法人資格。
(二)主營業(yè)務(wù)符合本辦法第三條的規(guī)定,有長期穩(wěn)定的服務(wù)外包合同及收入證明,有固定的辦公場所,企業(yè)到位注冊資本10萬元以上,員工總數(shù)不低于10人。
(三)有離岸服務(wù)外包收入,或與多個(gè)第三方簽訂大量長期穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)外包合同并實(shí)際執(zhí)行的。
(四)按要求按期提交報(bào)表,每年定期接受年審。
(五)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)按要求定期登錄商務(wù)部《服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)》填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
(六)其他相應(yīng)的認(rèn)定材料。
自主知識產(chǎn)權(quán)純軟件(含IC設(shè)計(jì))出口及服務(wù)外包業(yè)務(wù)培訓(xùn)
機(jī)構(gòu)可視同服務(wù)外包企業(yè)享受本規(guī)定相關(guān)政策。
第六條 認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件:
(一)在高新區(qū)注冊經(jīng)營,稅務(wù)征管在高新區(qū),具有獨(dú)立法人資格。
(二)具有服務(wù)外包或動漫游戲人才培訓(xùn)的從業(yè)資格,符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。
(三)具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。企業(yè)培訓(xùn)收入占總收入的70%以上。
(四)按要求按期提交報(bào)表,每年定期接受年審。
(五)其他相應(yīng)的認(rèn)定材料。第七條 認(rèn)定電子商務(wù)企業(yè)的基本條件:
(一)在高新區(qū)注冊經(jīng)營并辦公,稅務(wù)征管在高新區(qū),具有獨(dú)立法人資格。
(二)電子商務(wù)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上,且年收入不低于500萬元。
(三)具有從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和工作場所。
(四)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,守法經(jīng)營,按要求按期提交報(bào)表,每年定期接受年審。
(五)其他相應(yīng)的認(rèn)定材料。
第八條 認(rèn)定動漫游戲企業(yè)的基本條件:
(一)在高新區(qū)注冊經(jīng)營,稅務(wù)征管在高新區(qū),具有獨(dú)立法人資格。
(二)動漫游戲企業(yè)經(jīng)營動漫游戲產(chǎn)品的主營收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。
(三)動漫游戲產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入30%以上;從事動漫產(chǎn)品開發(fā)或運(yùn)營服務(wù)的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的60%以上。
(四)具有從事動漫游戲產(chǎn)品開發(fā)或相應(yīng)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和工作場所。
(五)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,守法經(jīng)營。按要求按期提交報(bào)表,每年定期接受年審。
(六)其他相應(yīng)的認(rèn)定材料。
第三章 運(yùn)營成本支持
第九條 對在長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)孵化器、加速器及其他商務(wù)樓宇內(nèi)租賃辦公用房的服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲企業(yè),給予相當(dāng)于實(shí)際房租費(fèi)用40%的補(bǔ)貼。
對在長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)孵化器、加速器及其他商務(wù)樓宇內(nèi)租賃辦公用房的服務(wù)外包、動漫游戲培訓(xùn)機(jī)構(gòu),給予相當(dāng)于實(shí)際房租費(fèi)用40%的補(bǔ)貼。
獲得以上房租補(bǔ)貼的相關(guān)企業(yè),必須符合以下規(guī)定:
(一)租賃的辦公用房不包括居民住宅,必須為高新區(qū)管委會認(rèn)可的合法經(jīng)營場所。
(二)實(shí)際房租費(fèi)用指按麓谷園區(qū)商務(wù)樓宇出租單位對外公布的租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、中央空調(diào)使用費(fèi)之總和,房屋租賃費(fèi)不超過當(dāng)?shù)厥袌鲋笇?dǎo)價(jià)格。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均不超過10M2(含10M2)進(jìn)行核算,如已享受其他形式的房租補(bǔ)貼且補(bǔ)貼額度低于此標(biāo)準(zhǔn)的,按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)單個(gè)企業(yè)累計(jì)獲得上述補(bǔ)貼最高不超過200萬。第十條 支持服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲公共服務(wù)平臺建設(shè)。對在長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)內(nèi)建設(shè)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲公共服務(wù)平臺、購買大型設(shè)備,且上述平臺或設(shè)備開放運(yùn)營或接入長沙軟件園公共服務(wù)平臺的,給予其相當(dāng)于新增固定資產(chǎn)投入10%的資金支持。單個(gè)項(xiàng)目所獲資金支持最高不超過50萬。
第十一條 對在長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)內(nèi)經(jīng)營的服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲企業(yè),提供使用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專線補(bǔ)貼。使用5M以上(含5M)由園區(qū)提供的獨(dú)享互聯(lián)網(wǎng)接通數(shù)據(jù)專線的,給予每年實(shí)際支出費(fèi)用的40%、總金額不超過30萬元的補(bǔ)貼。
對于使用長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲等公共服務(wù)平臺的企業(yè),給予每年不超過實(shí)際支出費(fèi)用的40%、總金額不超過30萬元的補(bǔ)貼。
第十二條 鼓勵服務(wù)外包初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展。每年從專項(xiàng)資金中列支一定數(shù)額資金由軟件園有限公司根據(jù)需要承建服務(wù)外包工位,對于新辦小規(guī)模初創(chuàng)型企業(yè)提供部分免費(fèi)工位,進(jìn)行動態(tài)管理,企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后再自行租房。具體實(shí)施細(xì)則由長沙高新區(qū)軟件園另行制定。
第十三條 財(cái)稅支持。對符合本辦法第五、第六和第七條規(guī)定的服務(wù)外包企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)企業(yè),自企業(yè)納稅之日
起的第一、第二和第三給予企業(yè)納稅高新區(qū)財(cái)政實(shí)得部分40%的獎勵。若企業(yè)自進(jìn)入長沙高新區(qū)五年內(nèi)在區(qū)內(nèi)達(dá)到購地或購買辦公用房條件的,再給予企業(yè)第四、第五納稅的高新區(qū)財(cái)政實(shí)得部分40%的獎勵。
對符合本辦法支持條件的動漫游戲及培訓(xùn)企業(yè),在長沙高新區(qū)年納稅額超過到30萬元(含30萬)以上的,自企業(yè)納稅之日起的第一、第二和第三給予企業(yè)納稅高新區(qū)財(cái)政實(shí)得部分50%的獎勵。若企業(yè)自進(jìn)入長沙高新區(qū)五年內(nèi)在區(qū)內(nèi)達(dá)到購地或購買辦公用房條件的,再給予企業(yè)第四、第五納稅的高新區(qū)財(cái)政實(shí)得部分40%的獎勵。
第四章 引進(jìn)和培育人才
第十四條 鼓勵企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)。對委托具備資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展對在本企業(yè)從事服務(wù)外包工作一年以上、簽訂2年以上勞動合同的核心崗位員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè),按照企業(yè)當(dāng)年新增培訓(xùn)員工數(shù)(每個(gè)企業(yè)每年不超過500人次),每人最高不超過2000元且不超過實(shí)際支出培訓(xùn)費(fèi)的30%, 對委托高新區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展符合以上條件的培訓(xùn),其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人最高不超過4000元且不超過實(shí)際支出培訓(xùn)費(fèi)的50%,該項(xiàng)補(bǔ)貼按每個(gè)人實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)逐個(gè)核定,本辦法實(shí)施期內(nèi)不重復(fù)補(bǔ)貼。
第十五條 鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)后通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能考核,并與高新區(qū)內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的、具有中專、職高及以上學(xué)歷的人數(shù),按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定額培訓(xùn)獎勵。經(jīng)培訓(xùn)后獲得由國家文
化部或國家人力和社會保障部門頒發(fā)的動漫游戲資質(zhì)證書,并與高新區(qū)內(nèi)的動漫游戲企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的,按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定額培訓(xùn)獎勵。
第十六條 購房獎勵。對符合本辦法支持的服務(wù)外包、電子商務(wù)和動漫游戲企業(yè)投資者(投資額占公司股本30%以上)或董事長,在麓谷園區(qū)首次購買第一套房的,其購房前三或后三個(gè)人所得稅長沙高新區(qū)財(cái)政實(shí)得部分的80%獎勵給本人,獎勵額不超過房價(jià);企業(yè)年入庫稅額每增加100萬元,增加一個(gè)購房指標(biāo),購房指標(biāo)由企業(yè)董事長、總經(jīng)理認(rèn)定落實(shí)到人。單個(gè)企業(yè)購房指標(biāo)每年最多不超過10個(gè)。
第五章 鼓勵市場拓展
第十七條
鼓勵企業(yè)發(fā)展出口業(yè)務(wù)。對具有出口業(yè)務(wù)的企業(yè),以海關(guān)統(tǒng)計(jì)或外匯管理出口結(jié)匯統(tǒng)計(jì)作為依據(jù),以其上出口額(包括海關(guān)出口和網(wǎng)上出口)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),新增出口額部分按每1美元獎勵人民幣0.1元,最高不超過100萬元,無上基數(shù)的按當(dāng)年實(shí)際出口額50%計(jì)算獎勵。
第十八條 鼓勵服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲企業(yè)加強(qiáng)對外交流與合作。經(jīng)管委會事前審核、參加境外國際招商推介會以及專業(yè)展會的企業(yè),給予不超過50%展位費(fèi)補(bǔ)貼,金額不超過30萬元,且不超過國家、省、市補(bǔ)貼金額后的差額;50%往返國際機(jī)票(經(jīng)濟(jì)艙)補(bǔ)貼且不超過國家、省、市補(bǔ)貼后的差額,每家企業(yè)每次最多可補(bǔ)貼兩人次。
對企業(yè)承擔(dān)經(jīng)管委會事前審核批準(zhǔn)的具有全國性影響力的活
動,一次性給予不超過50 萬元的獎勵。
第十九條
鼓勵企業(yè)依法設(shè)立境外研發(fā)中心、接單中心與運(yùn)營維護(hù)機(jī)構(gòu)。對經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)并報(bào)長沙高新區(qū)商務(wù)局備案設(shè)立境外研發(fā)中心、接單中心與運(yùn)營維護(hù)機(jī)構(gòu)的企業(yè),憑外包業(yè)務(wù)結(jié)算單給予其境外自用辦公場地的租金10萬元的定額獎勵,每個(gè)境外國家或地區(qū)僅限一次。
第六章 支持技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造
第二十條 鼓勵企業(yè)申請相關(guān)的國際認(rèn)證。對獲得開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)認(rèn)證、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)認(rèn)證、人力資源成熟度模型(PCMM)認(rèn)證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)(IS02700l/BS7799)認(rèn)證、IT服務(wù)管理(IS020000)認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)認(rèn)證的企業(yè),每項(xiàng)認(rèn)證給予不超過認(rèn)證費(fèi)用的50%、單個(gè)企業(yè)總金額不超過50萬元的獎勵,且不超過國家、省、市補(bǔ)貼后的差額。對于其他不在本條款內(nèi)的同等水平或級別認(rèn)證,經(jīng)管委會審定認(rèn)可后,可參照本條款進(jìn)行獎勵。
第二十一條
鼓勵企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)。對企業(yè)申請取得版權(quán)登記和專利授權(quán)的費(fèi)用可實(shí)行全額補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過30萬,且不超過國家、省、市補(bǔ)貼金額后的差額。
第七章 加強(qiáng)監(jiān)督管理
第二十二條 成立長沙高新區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)任副組長,商務(wù)局(招商合作局)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(知識產(chǎn)權(quán)局)、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政分局、信息產(chǎn)業(yè)園、長沙軟件園發(fā)展中心等有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、制定和調(diào)整促進(jìn)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
第二十三條 按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、誠信自律、促進(jìn)發(fā)展”的原則,組建長沙高新區(qū)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲行業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)橫向溝通與協(xié)調(diào),維護(hù)行業(yè)利益,參與制定和完善政策和行業(yè)規(guī)范。
第二十四條 建立反映服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,逐步完善統(tǒng)計(jì)制度,為更好地促進(jìn)長沙高新區(qū)服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
第二十五條 本辦法所涉及的專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼的申報(bào)和審批程序:
(一)軟件園發(fā)展中心負(fù)責(zé)受理并初審服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲企業(yè)申報(bào)材料;
(二)商務(wù)局(招商合作局)對服務(wù)外包、電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,必要時(shí)組織現(xiàn)場考察核實(shí);
軟件園發(fā)展中心對動漫游戲企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,必要時(shí)組織現(xiàn)場考察核實(shí);
(三)商務(wù)局(招商合作局)、軟件園發(fā)展中心將審核意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會審定。
(四)財(cái)政分局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會決議辦理資金和補(bǔ)貼撥
付手續(xù)。
(五)上述各部門每年一季度集中受理前一的各類補(bǔ)貼申報(bào),特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議同意,可另行確定申報(bào)時(shí)間。
第二十六條
明確獎勵扶持層次。上離岸外包合同執(zhí)行額100萬美元以下的服務(wù)外包企業(yè)享受第三、四、五、六章支持資金額度80%的資金補(bǔ)貼。
新辦服務(wù)外包企業(yè)及上離岸外包合同執(zhí)行額100萬美元至1000萬美元的服務(wù)外包企業(yè)享受第三、四、五、六章支持資金額度100%的資金補(bǔ)貼。
上離岸外包合同執(zhí)行額1000萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè)享受第三、四、五、六章支持資金額度120%的資金補(bǔ)貼;呼叫中心坐席達(dá)到1000個(gè)以上的企業(yè)享受第三、四、五、六章支持資金額度120%的資金補(bǔ)貼。
本辦法中第十二、十三、十六和十八條不適用于本條款。第二十七條 本暫行辦法所涉及的補(bǔ)貼資金額度,最高不超過國家和省、市政府對該項(xiàng)目補(bǔ)貼后的余額。企業(yè)同一項(xiàng)目同時(shí)符合本辦法的優(yōu)惠政策和高新區(qū)其他優(yōu)惠政策的,執(zhí)行較優(yōu)惠的政策,不重復(fù)享受。
享受落戶專業(yè)園區(qū)、孵化器有關(guān)優(yōu)惠政策的有關(guān)項(xiàng)目,且該專業(yè)園區(qū)、孵化器已充分享受高新區(qū)管委會給予優(yōu)惠政策的,不再享受本辦法優(yōu)惠政策。
已享受購地優(yōu)惠的企業(yè)(含全資或控股關(guān)聯(lián)公司),不再享受本辦法第九條和第十三條政策支持。
第二十八條 在申報(bào)本辦法所涉及的專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼過程中,提交虛假證明材料的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),管委會將追回發(fā)放的所有補(bǔ)貼,取消該企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)申報(bào)其他支持政策的資格。
第八章 附則
第二十九條
本暫行辦法自2011年1月1日起實(shí)施,原長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)《長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》長高新管發(fā)〔2010〕10號同時(shí)廢止。
第三十條 本暫行辦法由長沙高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。