第一篇：在全市國土資源新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言

在全市國土資源新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)

言

在全市國土資源新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

再有兩天就是“”第17個(gè)全國土地日了，非常高興能在這個(gè)時(shí)候召開國土資源的新聞發(fā)布會(huì)，我個(gè)人更是十分榮幸能親臨現(xiàn)場參加今天的國土資源的新聞發(fā)布會(huì)，這對(duì)如何節(jié)約集約用地、依法合理用地，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地供給日益突出的矛盾，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社

會(huì)又快又好發(fā)展進(jìn)行研究和討論，十分必要和及時(shí)。

下面我就我們澤州縣幾年來土地方面所做的工作和存在的問題和大家一起探討、研究，懇請(qǐng)?jiān)谧念I(lǐng)導(dǎo)和專家

提出中肯意見和建議，幫助我們進(jìn)一步做好國土資源管理工作，更好地發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。

澤州縣現(xiàn)有耕地面積萬畝，人均僅畝，且大部分為丘陵梯田，耕地資源相對(duì)貧乏。短期內(nèi)我縣人口多、耕地少、人均占有耕地少的縣情不會(huì)改變。建設(shè)占用耕地不斷增加、耕地保有量不斷減少的趨勢(shì)不會(huì)改變，因此，節(jié)約集約用地對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有著特殊重要的意義。近年來，我們始終把節(jié)約集約用地、依法合理用地當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來抓，取得了一定的成績。我們的具體做法是：

一是認(rèn)真落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)守基本農(nóng)田這條“紅線”，多措并舉，大力集約節(jié)約用地。

二是切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。嚴(yán)格按計(jì)劃占用耕地，對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占用耕地的，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，按照占多少補(bǔ)多少 的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地?cái)?shù)量相當(dāng)?shù)母兀瑖?yán)把質(zhì)量關(guān)，確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量有增無減，質(zhì)量不下降；

三是充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施土地開發(fā)整理，努力增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，幾年來，我們開發(fā)復(fù)墾整理土地畝，凈增耕地面積9460畝，耕地保有量穩(wěn)定在萬畝，為可持續(xù)發(fā)展奠定了雄厚的耕地資源。

四是建立執(zhí)法四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，加大國土資源執(zhí)法力度。建立和完善了村內(nèi)信息源網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土辦、企辦網(wǎng)絡(luò)，國土所網(wǎng)絡(luò)和公檢法、電力、工商等四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)運(yùn)作，互相聯(lián)動(dòng)、形成合力。

五是加強(qiáng)土地法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳。我們充分發(fā)揮基層所的前哨作用，在土地日、地球日深入群眾進(jìn)行土地法律法規(guī)大規(guī)模全方位的宣傳，利用廟會(huì)、趕集等形式進(jìn)行平時(shí)的小規(guī)模宣傳。

六是實(shí)行嚴(yán)格的土地使用審查制度。把全縣土地納入統(tǒng)一的規(guī)劃序列，在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)用地審查報(bào)批過程中，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃等嚴(yán)格審查，對(duì)選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、用地能否安排計(jì)劃進(jìn)行審核。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有土地利用計(jì)劃的用地報(bào)件一律不上報(bào)。

取得成績的同時(shí)，我們?nèi)匀幻媾R土地案件執(zhí)法難、查處難、存量土地盤活難等問題，圍繞節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線這一主題，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?，還要從以下幾方面努力：

一、通過積極持續(xù)的宣傳切實(shí)增強(qiáng)我縣人均資源量相對(duì)較少的資源國情意識(shí)，增強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的法律意識(shí)。

二、繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，通過

土地市場的深入治理整頓，特別是對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違法用地案件的查處，使全社會(huì)共同樹立節(jié)約集約用地的觀念；嚴(yán)格各項(xiàng)土地管理，深入挖掘存量，調(diào)節(jié)余缺，整合建設(shè)用地資源，真正使有限的土地資源保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、提高國土資源參與宏觀調(diào)控的能力和水平，積極準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控的力度和時(shí)機(jī)，逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加油門”或者“點(diǎn)剎車”，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮國土資源在宏觀調(diào)控中的作用。

四、加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃和管理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地；嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)能力；切實(shí)征收和用好土地收益，積極推進(jìn)土地整理；嚴(yán)格征地管理，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，保護(hù)農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過做好這些工作來履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

五、進(jìn)一步解放思想，開闊思路，不斷探索，不斷創(chuàng)新，加快推動(dòng)我縣土地利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，用土地法律法規(guī)來保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供有力的資源保障。

謝謝大家！

第二篇：在新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言

在新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位來賓、新聞界的朋友們：

大家上午好！火紅的六月，北部灣風(fēng)生水起，發(fā)展?jié)暭な?。欽州山清水秀，天藍(lán)海凈，生機(jī)盎然，吹起了美麗的時(shí)尚風(fēng)潮。在這美好的日子里，非常高興大家能來參加2011欽州市環(huán)保局新聞發(fā)布會(huì)，我謹(jǐn)代表欽州市環(huán)保局對(duì)大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我向大家簡要介紹一下欽州環(huán)保工作的有關(guān)情況。

十一五期間，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，著力抓好主要污染物減排、環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）主要污染物減排任務(wù)圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

我市高度重視主要污染物減排，并采取切實(shí)有效措施，通過實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，推行減排獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)減排工作的開展?！笆晃濉币詠?，我市共完成化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目143個(gè)，其中：工程減排21個(gè)、結(jié)構(gòu)減排122個(gè)；完成廢氣治理項(xiàng)目16個(gè)，其中：工程減排7 個(gè)、結(jié)構(gòu)減排9個(gè)。2005年全市主要污染物COD排放量為 91600噸，到2010年下降到72400噸，下降了20.9%。主要污染物COD、二氧化硫兩項(xiàng)指標(biāo)均完成了“十一五”減排任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)保廳下達(dá)2009年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政主要污染物總量減排獎(jiǎng)勵(lì)資金，我市獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額排名全區(qū)第二位。2008—2009年，我市獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額1360萬元。2009年，我市被評(píng)為“中國節(jié)能減排20佳城市”。欽江青年水閘斷面水環(huán)境2009年起水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為： 100%，其它斷面水質(zhì)均呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)；城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量2006年來均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）服務(wù)大局，力促環(huán)保與發(fā)展“雙贏”。

我市堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓環(huán)保、抓好環(huán)保促發(fā)展”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化審批服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，暢通審批通道，提高服務(wù)效能，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?！笆晃濉币詠?，全市完成1865個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作，建設(shè)項(xiàng)目總投資892.6億元，其中環(huán)保投資26.74億元，預(yù)審自治區(qū)環(huán)保廳審批環(huán)評(píng)文47份。2010年，全區(qū)環(huán)境管理年中工作會(huì)議和全區(qū)環(huán)境保護(hù)年中工作會(huì)議，我市環(huán)保部門先后2次在會(huì)上作典型發(fā)言。2011年獲得欽州市推進(jìn)北部灣開放開發(fā)重大項(xiàng)目建設(shè)、重大工作集體三等功。

（三）強(qiáng)化污染源責(zé)任監(jiān)管，環(huán)境安全逐年好轉(zhuǎn)。我市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)從2008年開始，結(jié)合主要污染物減排工作的開展，實(shí)施《環(huán)境監(jiān)察人員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全責(zé)任監(jiān)管實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察人 員責(zé)任監(jiān)管。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治環(huán)境違法企業(yè)，有力打擊了環(huán)境違法行為。通過強(qiáng)化污染源監(jiān)管，企業(yè)環(huán)境違法行為、污染隱患得到有效遏制，污染事故明顯減少，環(huán)境安全逐年好轉(zhuǎn)。2009年以來，我市沒有發(fā)生環(huán)境污染事故。2008年我局被評(píng)為2003-2007全區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位

（四）建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力大幅提升

從2007年下半年開始，我市按照國家環(huán)保部要求，積極爭取上級(jí)和本級(jí)財(cái)政支持，建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，為環(huán)境管理、環(huán)境安全提供了強(qiáng)大的信息服務(wù)，為促進(jìn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)改變了過去污染源時(shí)常超標(biāo)排放及對(duì)其難以監(jiān)管的狀況。到2010年累計(jì)有43家企業(yè)安裝聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備59套（水31套，氣28套）。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建成運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)了對(duì)國控及市重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

在上級(jí)環(huán)保部門的大力支持下，“十一五”期間市環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施得到加強(qiáng)。按照環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，市環(huán)保站化驗(yàn)樓于2008年開始整棟化驗(yàn)樓室內(nèi)裝修工作，新裝修的化驗(yàn)室各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)達(dá)到計(jì)量認(rèn)證要求標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急監(jiān)測儀器酸雨監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)備得到加強(qiáng)，2008年為應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件，自治區(qū)環(huán)保局利用環(huán)保專項(xiàng)資金和地方配套資金加 強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力和酸雨監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的設(shè)備相繼調(diào)撥到市環(huán)保站。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)保廳要求，我市水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站已經(jīng)建好試運(yùn)行。“十一五”期間我局建立了欽州港空氣自動(dòng)監(jiān)測站,欽州荷木水庫降水自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)。十一五”期間，市環(huán)保站獲得中央、自治區(qū)調(diào)撥專項(xiàng)資金、儀器設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測車輛等共計(jì)1225.7萬元,環(huán)境監(jiān)測能力大幅提升。市環(huán)保站在2007年取得計(jì)量認(rèn)證通過的基礎(chǔ)上, 2010年三月獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書?！笆晃濉逼陂g我市各級(jí)環(huán)保部門獲得各種儀器設(shè)備環(huán)境執(zhí)法車輛等一大批，提高了環(huán)境執(zhí)法能力。

（五）加強(qiáng)環(huán)境宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)

“十一五”期間，我局精心組織開展每年“六.五”環(huán)保宣傳月各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。牽頭組織了4次大型環(huán)境保護(hù)文藝匯演，4次環(huán)保征文大賽，5次大型環(huán)保宣傳活動(dòng)。通過開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了全市人民學(xué)習(xí)、宣傳環(huán)保法律法規(guī)的積極性，提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。認(rèn)真抓好全市綠色系列創(chuàng)建工作，累計(jì)建成綠色社區(qū)5個(gè)，綠色學(xué)校.幼兒園市級(jí)41個(gè)，綠色大學(xué)1個(gè)，綠色環(huán)保酒店市級(jí)7個(gè)，綠色企業(yè)1個(gè)，綠色機(jī)關(guān)3個(gè)。

（六）高度重視規(guī)劃環(huán)評(píng)，為建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制提供技術(shù)支持

十一五期間，市政府深刻認(rèn)識(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)的極端重要性，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度的落實(shí)，通過新聞媒體加強(qiáng)宣傳，努 力提高全民特別是各級(jí)決策層對(duì)開展規(guī)劃環(huán)評(píng)重要性的認(rèn)識(shí)。2009年以來市政府投入1.2億元搞43項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)。

明確規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)程序和規(guī)則，保障規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的順利進(jìn)行。市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，明確要求政府及有關(guān)部門對(duì)組織編制的土地利用規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域建設(shè)及開發(fā)利用規(guī)劃，要在規(guī)劃編制過程中進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并與規(guī)劃一并報(bào)送規(guī)劃審批部門；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，要在規(guī)劃報(bào)批前，組織編寫規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。同時(shí)還明確提出，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書由具有規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制，并由同級(jí)政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織審查論證，從而使規(guī)劃環(huán)評(píng)的開展有章可循。

各級(jí)政府嚴(yán)格依法行政，確保規(guī)劃環(huán)評(píng)制度落到實(shí)處。各縣區(qū)政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步提出了要求，有力地促進(jìn)了規(guī)劃環(huán)評(píng)的開展。目前，市、各縣、區(qū)工業(yè)園區(qū)都搞了規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)，全部列上自治區(qū)A類工業(yè)園區(qū)。通過開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，一方面較大提高地方政府領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保法律意識(shí)，另一方面是將環(huán)保工作納入地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合決策中，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境承載能力有機(jī)結(jié)合起來，有利于促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。三是規(guī)范了工業(yè)園區(qū)的審 批管理，為工業(yè)園區(qū)的布局和污染防治措施的制定提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)園區(qū)開發(fā)及設(shè)施建設(shè)。我市強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域環(huán)評(píng)的做法在全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

（七）積極組織環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)工作

根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)要求，2006～2010年我局積極組織開展環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)工作，為企業(yè)爭取急需的污染治理資金，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。“十一五”期間共獲得中央和自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目11個(gè)，補(bǔ)助金額1265萬元。組織實(shí)施“廣西風(fēng)貌改造項(xiàng)目”。我市的大寺鎮(zhèn)那桑村委的那覓村得到廣西風(fēng)貌改造項(xiàng)目補(bǔ)助70萬元，欽南區(qū)高沙村90萬元，浦北縣北通鎮(zhèn)鋪兒村70萬元。項(xiàng)目的實(shí)施有效地促進(jìn)了我市農(nóng)村環(huán)境的改善。2011年10月26日至27日，全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造二期工程村莊污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)在我市召開。2011年被評(píng)為欽州市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造二期工程先進(jìn)單位。

（八）認(rèn)真開展第一次全國污染源普查和動(dòng)態(tài)更新工作 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)[2006]36號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》(國辦發(fā)[2007]37號(hào))文件精神，我市從2007年開始用三年時(shí)間組織開展污染源普查工作。我市共普查工業(yè)源936家；生活源1569家；集中式污染治理設(shè)施2個(gè)；種植業(yè)5725家；畜牧水產(chǎn)業(yè)4910家。按國家的要 求，圓滿完成了普查的各項(xiàng)工作。2009年根據(jù)國家和自治區(qū)的要求組織開展污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。2010年，我局被評(píng)為自治區(qū)第一次全國污染源普查先進(jìn)單位。

（九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，塑造環(huán)保良好社會(huì)形象 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的政治思想教育,打牢拒腐防變思想基礎(chǔ)，從根本上提高廉潔自律的自覺性?！笆晃濉逼陂g我局沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。在保護(hù)環(huán)境安全的同時(shí)保護(hù)了干部隊(duì)伍。二OO六年我局被評(píng)為市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位，并在交流會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。2008全區(qū)環(huán)保政務(wù)信息上報(bào)工作先進(jìn)單位二等獎(jiǎng)。欽州市2007、2009社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)后盾單位、廣西壯族自治區(qū)第六屆市容“南珠杯”競賽先進(jìn)集體。

第三篇：在全市國土資源工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市局的部署安排，我們蘭西局要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)中心，把依法行政作為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式、提升管理層次，推進(jìn)國土資源管理工作上臺(tái)階的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，全力提高國土資源管理的行政質(zhì)量、法制水平和文明程度，牽動(dòng)國土資源工作提檔升級(jí)。為此，我們要牢牢咬住既定工作目標(biāo)，在依法行政上重點(diǎn)突破。

一、2006年主要工作預(yù)期指標(biāo)

2006年，我們蘭西局“兩金”收入要達(dá)到180萬元，其中土地年租金90萬元，土地出讓金90萬元；收儲(chǔ)純收益200萬元以上；保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求，耕地保有量不減少，基本農(nóng)田保護(hù)率不降低；加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控功能，規(guī)范市場行為，供需全部控制交易；提高土地登記質(zhì)量，加快城、鄉(xiāng)地籍軟件平臺(tái)建設(shè)，完成率分別達(dá)到80和20。實(shí)現(xiàn)上述重點(diǎn)工作指標(biāo)，在總體工作安排上，我們要以依法行政為牽動(dòng)，打開升級(jí)隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范操作流程、拓寬增收門路、塑造部門形象的突破口，引領(lǐng)全局工作不斷開拓創(chuàng)新。

二、依法行政的思路選擇

當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，國土資源管理進(jìn)入供需矛盾、利益沖突顯現(xiàn)的高發(fā)階段，節(jié)約、集約利用國土資源，加快實(shí)現(xiàn)與效益優(yōu)先、集約發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式相適應(yīng)的國土資源管用方式的根本轉(zhuǎn)變，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，這就給依法行政提出了新的更高的要求。蘭西作為哈市近郊的一個(gè)國貧縣和十弱縣，正在舉全縣之力建設(shè)“中國亞麻城”和“哈爾濱衛(wèi)星城”，匯聚內(nèi)外發(fā)展要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和基礎(chǔ)建設(shè)，加速城、鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程，在不斷擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)總量的實(shí)踐中，國土資源成本也在日益增加，站在宏觀與微觀的交匯點(diǎn)上，面對(duì)國家嚴(yán)格控制土地、地方發(fā)展需求土地的不對(duì)等的新形勢(shì)，加大依法行政力度，經(jīng)營好國土資源，放大使用效益，這是創(chuàng)新國土資源管理的重要舉措。目前，推進(jìn)依法行政就是要解決法本觀念淡薄、職責(zé)履行不到位的問題；管理粗放、違規(guī)占用土地的問題；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、行政能力不高的問題?？陀^、理性地認(rèn)清依法行政所面臨的形勢(shì)和要解決的問題，結(jié)合工作實(shí)踐，我們把依法行政的基本思路確定為：提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變管理職能，有效制衡權(quán)利，擴(kuò)大公眾參與。提高思想認(rèn)識(shí)，就是更新行政管理的傳統(tǒng)理念，樹立以人為本和以法為本的思想觀念，善于運(yùn)用法律手段調(diào)整利益關(guān)系；轉(zhuǎn)變管理職能，就是把服務(wù)作為第一職責(zé)，一切工作圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切行為圍繞中心轉(zhuǎn)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，樹立部門全新形象；有效制衡權(quán)利，就是堅(jiān)持公開、透明的原則，推行陽光操作，杜絕執(zhí)法不當(dāng)和失去公平的行政行為；擴(kuò)大公眾參與，就是要加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)的宣傳，擴(kuò)大廣大民眾的知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)行政主體與行政對(duì)象的和諧。

三、推進(jìn)依法行政要抓好的幾件大事

在今后的工作中，我們蘭西局要緊緊依靠市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立國土資源管理為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的行為宗旨，堅(jiān)持資源資產(chǎn)管理與經(jīng)營并重、耕地礦產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)同步的原則，創(chuàng)新思維，硬化措施，主要從三個(gè)層面推進(jìn)依法行政。一是抓隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力。把升級(jí)干部職工整體素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出出來，重點(diǎn)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、崗位練兵、輪崗鍛煉等辦法，推進(jìn)干部隊(duì)伍增強(qiáng)法治觀念和法律素質(zhì)，蓄積博學(xué)多知的思想底蘊(yùn)，真正在國土系統(tǒng)歷練成一專多能的“復(fù)合型”人才，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)優(yōu)、能夠擔(dān)當(dāng)重任的執(zhí)法隊(duì)伍，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化及依法行政的要求。二是抓制度建設(shè)，完善依法行政機(jī)制。對(duì)不符合《行政許可法》的規(guī)章、制度、文件等進(jìn)行徹底清理，保證現(xiàn)有規(guī)章制度的合法性和可操作性；要建立政務(wù)大廳辦公制度，推進(jìn)“窗口辦文”，向社會(huì)公示辦事流程，降低行政成本，提高工作效率；要全面落實(shí)國土資源聽證制度，充分發(fā)揮聽證對(duì)促進(jìn)依法決策和合理行政的重大作用；要建立責(zé)任追究機(jī)制，推行績效評(píng)議，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成有為有位、無為讓位的工作導(dǎo)向，在全局上下營造良好的依法行政氛圍。三是抓財(cái)源建設(shè)，做大依法行政成果。要依法加大土地年租金收繳力度，城鎮(zhèn)居民土地有償使用費(fèi)、街面商服年租金以及企業(yè)用地有償使用收繳力爭達(dá)到90萬元；要擴(kuò)大收儲(chǔ)規(guī)模，創(chuàng)新運(yùn)作手段和模式，力爭實(shí)現(xiàn)純收入200萬元；要對(duì)過去改制企業(yè)土地資產(chǎn)關(guān)系不清的宗地以及金融部門收回的不良資產(chǎn)依法處置，應(yīng)收盡收，力爭突破100萬元；要壟斷土地一級(jí)市場，搞活二級(jí)市場，合理規(guī)劃用地，依法推進(jìn)監(jiān)察，確保土地資源優(yōu)化配置，增加經(jīng)濟(jì)效益。

第四篇：在全市6.25全國土地日國土資源新聞發(fā)布會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)各位同志記者朋友們：大家上午好!

再有……天就是2010年“6.25”第x個(gè)全國土地日了，非常高興能在這個(gè)時(shí)候召開國土資源的新聞發(fā)布會(huì)，我個(gè)人更是十分榮幸能親臨現(xiàn)場參加今天的國土資源的新聞發(fā)布會(huì)，這對(duì)如何節(jié)約集約用地、依法合理用地，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地供給日益突出的矛盾，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展進(jìn)行研究和討

論，十分必要和及時(shí)。

下面我就我們澤州縣幾年來土地方面所做的工作和存在的問題和大家一起探討、研究，懇請(qǐng)?jiān)谧念I(lǐng)導(dǎo)和專家提出中肯意見和建議，幫助我們進(jìn)一步做好國土資源管理工作，更好地發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。

澤州縣現(xiàn)有耕地面積72.3萬畝，人均僅1.38畝，且大部分為丘陵梯田，耕地資源相對(duì)貧乏。短期內(nèi)我縣人口多、耕地少、人均占有耕地少的縣情不會(huì)改變。建設(shè)占用耕地不斷增加、耕地保有量不斷減少的趨勢(shì)不會(huì)改變，因此，節(jié)約集約用地對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有著特殊重要的意義。近年來，我們始終把節(jié)約集約用地、依法合理用地當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來抓，取得了一定的成績。我們的具體做法是：

一是認(rèn)真落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)守基本農(nóng)田這條“紅線”，多措并舉，大力集約節(jié)約用地。

二是切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。嚴(yán)格按計(jì)劃占用耕地，對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占用耕地的，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，按照占多少補(bǔ)多少的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地?cái)?shù)量相當(dāng)?shù)母兀瑖?yán)把質(zhì)量關(guān)，確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量有增無減，質(zhì)量不下降;

三是充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施土地開發(fā)整理，努力增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，幾年來，我們開發(fā)復(fù)墾整理土地16222.08畝，凈增耕地面積9460畝，耕地保有量穩(wěn)定在72.3萬畝，為可持續(xù)發(fā)展奠定了雄厚的耕地資源。

四是建立執(zhí)法四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，加大國土資源執(zhí)法力度。建立和完善了村內(nèi)信息源網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土辦、企辦網(wǎng)絡(luò)，國土所網(wǎng)絡(luò)和公檢法、電力、工商等四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)運(yùn)作，互相聯(lián)動(dòng)、形成合力。

五是加強(qiáng)土地法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳。我們充分發(fā)揮基層所的前哨作用，在土地日、地球日深入群眾進(jìn)行土地法律法規(guī)大規(guī)模全方位的宣傳，利用廟會(huì)、趕集等形式進(jìn)行平時(shí)的小規(guī)模宣傳。

六是實(shí)行嚴(yán)格的土地使用審查制度。把全縣土地納入統(tǒng)一的規(guī)劃序列，在建設(shè)項(xiàng)(來源：好范文 http://004km.cn/）目用地預(yù)審、建設(shè)用地審查報(bào)批過程中，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃等嚴(yán)格審查，對(duì)選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、用地能否安排計(jì)劃進(jìn)行審核。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有土地利用計(jì)劃的用地報(bào)件一律不上報(bào)。

取得成績的同時(shí)，我們?nèi)匀幻媾R土地案件執(zhí)法難、查處難、存量土地盤活難等問題，圍繞節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線這一主題，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦校€要從以下幾方面努力：

一、通過積極持續(xù)的宣傳切實(shí)增強(qiáng)我縣人均資源量相對(duì)較少的資源國情意識(shí)，增強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的法律意識(shí)。

二、繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，通過土地市場的深入治理整頓，特別是對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違法用地案件的查處，使全社會(huì)共同樹立節(jié)約集約用地的觀念;嚴(yán)格各項(xiàng)土地管理，深入挖掘存量，調(diào)節(jié)余缺，整合建設(shè)用地資源，真正使有限的土地資源保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、提高國土資源參與宏觀調(diào)控的能力和水平，積極準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控的力度和時(shí)機(jī)，逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加油門”或者“點(diǎn)剎車”，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮國土資源在宏觀調(diào)控中的作用。

四、加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃和管理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地;嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)能力;切實(shí)征收和用好土地收益，積極推進(jìn)土地整理;嚴(yán)格征地管理，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，保護(hù)農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過做好這些工作來履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

五、進(jìn)一步解放思想，開闊思路，不斷探索，不斷創(chuàng)新，加快推動(dòng)我縣土地利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，用土地法律法規(guī)來保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供有力的資源保障。

謝謝大家!

第五篇：6.25全國土地日在全市國土資源新聞發(fā)布會(huì)上的講話稿

6.25全國土地日在全市國土資源新聞發(fā)

布會(huì)上的講話稿

各位各位同志記者朋友們：大家上午好！

再有兩天XX年“”第x個(gè)全國土地日了，非常高興能在時(shí)候國土資源的新聞發(fā)布會(huì)，我個(gè)人更是榮幸能親臨現(xiàn)場參加的國土資源的新聞發(fā)布會(huì)，這對(duì)如何節(jié)約集約用地、依法用地，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地供給日益突出的矛盾，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展和，必要和。

下面我就澤州縣幾年來土地所做的工作和的問題和大家一起探討、，懇請(qǐng)?jiān)谧暮蛯＜抑锌弦庖姾徒ㄗh，幫助國土資源管理工作，地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。

澤州縣現(xiàn)有耕地面積萬畝，人均僅畝，且大部分為丘陵梯田，耕地資源貧乏。短期內(nèi)我縣人口多、耕地少、人均占有耕地少的縣情不會(huì)。建設(shè)占用耕地、耕地保有量的趨勢(shì)不會(huì)，節(jié)約集約用地對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有著特殊的意義。近年來，把節(jié)約集約用地、依法用地當(dāng)作一項(xiàng)的工作來抓，了的成績。的做法是：

落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)守農(nóng)田這條“紅線”，多措并舉，集約節(jié)約用地。

保護(hù)耕地，了耕地總量平衡。按計(jì)劃占用耕地，對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占用耕地的，占用耕地補(bǔ)償制度，占多少補(bǔ)多少的原則，由占用耕地的開墾與所占用耕地相當(dāng)?shù)母?，?yán)把質(zhì)量關(guān)，土地總體規(guī)劃的耕地保有量有增無減，質(zhì)量不下降；

充分土地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施土地開發(fā)整理，努力耕地面積，耕地質(zhì)量，幾年來，開發(fā)復(fù)墾整理土地畝，凈增耕地面積9460畝，耕地保有量穩(wěn)定在萬畝，為可持續(xù)發(fā)展奠定了雄厚的耕地資源。

四是執(zhí)法四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，加大國土資源執(zhí)法。和了村內(nèi)信息源網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土辦、企辦網(wǎng)絡(luò)，國土所網(wǎng)絡(luò)和公檢法、電力、工商等四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作，互相聯(lián)動(dòng)、合力。

五是土地法律法規(guī)和政策的宣傳。充分基層所的前哨作用，在土地日、地球日土地法律法規(guī)大規(guī)模全方位的宣傳，廟會(huì)、趕集等平時(shí)的小規(guī)模宣傳。

六是的土地使用審查制度。把全縣土地納入的規(guī)劃序列，在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)用地審查報(bào)批過程中，依據(jù)土地總體規(guī)劃、土地計(jì)劃等審查，對(duì)選址符合土地總體規(guī)劃、用地能否安排計(jì)劃審核。符合土地總體規(guī)劃、沒有土地計(jì)劃的用地報(bào)件一律不上報(bào)。

成績的，仍然面臨土地案件執(zhí)法難、查處難、存量土地盤活難等問題，節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線這一主題，在以后的工作中，還要從幾努力：

一、持續(xù)的宣傳增強(qiáng)我縣人均資源量較少的資源國情意識(shí)，增強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相的效益意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的法律意識(shí)。

二、土地市場治理整頓，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)，土地市場的治理整頓，是對(duì)嚴(yán)重違法用地案件的查處，使全社會(huì)節(jié)約集約用地的觀念；土地管理，挖掘存量，調(diào)節(jié)余缺，整合建設(shè)用地資源，真正使有限的土地資源保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、國土資源宏觀調(diào)控的能力和，準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策宏觀調(diào)控的和時(shí)機(jī)，學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加油門”或者“點(diǎn)剎車”，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，國土資源

在宏觀調(diào)控中的作用。

四、農(nóng)村用地規(guī)劃和管理，節(jié)約集約用地；保護(hù)耕地是農(nóng)田，糧食生產(chǎn)能力；征收和用好土地收益，土地整理；征地管理，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，保護(hù)農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，這些工作來保護(hù)資源、保障發(fā)展、權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，支持新農(nóng)村建設(shè)。

五、解放思想，開闊思路，創(chuàng)新，推動(dòng)我縣土地和管理的轉(zhuǎn)變，節(jié)約集約用地，用土地法律法規(guī)來保障發(fā)展、發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展的資源保障。

謝謝大家！