第一篇:高級煙草專賣管理員崗位理論知識2012年7月22日
高級煙草專賣管理員崗位理論知識-2012年7月22日
煙草行業(yè)崗位技能鑒定
高級煙草專賣管理員崗位理論知識試卷 注
意
事
項(xiàng)
1、考試時(shí)間:90分鐘。
2、請首先按要求在試卷答題紙的標(biāo)封處填寫您的姓名、準(zhǔn)考證號和所在單位的名稱。
3、請仔細(xì)閱讀各類題目的回答要求,在試卷答題紙規(guī)定的位置填寫您的答案。
4、不要在試卷上亂寫亂畫,不要在試卷答題紙的標(biāo)封區(qū)填寫無關(guān)的內(nèi)容。
5、試卷滿分100分。
一、單項(xiàng)選擇(第1題~第60題。選擇一個(gè)正確的答案,將相應(yīng)的字母填入題內(nèi)的括號中。每題1分,滿分60分。)1.從事卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的企業(yè)生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙應(yīng)100%在線();不得無碼生產(chǎn)、無碼備貨、超備貨計(jì)劃備貨。
A、檢測質(zhì)量
B、完成包裝
C、質(zhì)量監(jiān)督
D、打碼入庫 2.假冒注冊商標(biāo)罪構(gòu)成特征表述錯(cuò)誤的是()項(xiàng)。
A、侵犯的客體既包括國家對商標(biāo)的管理秩序又包括注冊商標(biāo)所有人的注冊商標(biāo)專用權(quán) B、犯罪對象既包括商品商標(biāo),又包括服務(wù)商標(biāo) C、主體是一般主體 D、主觀方面是故意
3.附加適用剝奪政治權(quán)利的對象,不包含()項(xiàng)。A、危害國家安全的犯罪分子
B、故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子 C、按最高限被判處有期徒刑的犯罪分子 D、被判處死刑和無期徒刑的犯罪分子
4.卷煙零售戶本身隨著()、經(jīng)營目標(biāo)的變化處在不斷地變化之中,零售戶與煙草公司的業(yè)務(wù)關(guān)系其實(shí)較為脆弱,必須定期開展零售戶的調(diào)查分析,搜集相關(guān)信息。A、經(jīng)營業(yè)態(tài)
B、經(jīng)營規(guī)模
C、市場環(huán)境
D、資金狀況
5.生產(chǎn)經(jīng)營類許可證申請的審批機(jī)關(guān)需延長審批期限的,應(yīng)出具(),并送達(dá)申請人。A、《行政許可文書送達(dá)回證》
B、《延長審批期限通知書》 C、《延期辦理審批表》
D、《申請材料接受憑證》 6.以下不屬于引導(dǎo)、規(guī)范、整合食雜店、便利店、娛樂服務(wù)類等中小零售業(yè)態(tài)措施的是()。A、在檢查環(huán)節(jié)上,要加強(qiáng)市場檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法行為的,要采取警告、停業(yè)整頓等手段進(jìn)行處罰
B、在發(fā)證環(huán)節(jié)上,要合理利用專賣法賦予煙草部門的權(quán)限,嚴(yán)把發(fā)證關(guān),限制此類業(yè)態(tài)的數(shù)量以及連鎖發(fā)展的趨勢,使其不能形成較大的規(guī)模
C、在供貨環(huán)節(jié)上,要合理確定供貨量,按其實(shí)際的零售數(shù)量限量供貨 D、在價(jià)格環(huán)節(jié)上,要統(tǒng)一規(guī)定零售價(jià),發(fā)現(xiàn)降價(jià)現(xiàn)象,要實(shí)施行政處罰
7.卷煙零售戶進(jìn)貨信息的運(yùn)用,通過()等渠道分析零售戶的進(jìn)貨情況,根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù)和管理。
A、查閱零售戶檔案
B、信息管理系統(tǒng) C、法制宣傳教育
D、研究典型案件 8.方案是進(jìn)行工作的()或者為解決某一特定問題而制定的規(guī)劃。
A、大致計(jì)劃
B、基本計(jì)劃
C、一般計(jì)劃
D、具體計(jì)劃
9.制訂年度市場檢查計(jì)劃要充分考慮外部市場監(jiān)管工作和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作,同時(shí)要充分考慮煙草專賣()以及審批證明文件的管理工作。
A、打假經(jīng)費(fèi)
B、執(zhí)法裝備
C、執(zhí)法證件
D、行政許可 10.不屬于市場營銷內(nèi)容的是()。
A、營銷是一種創(chuàng)造性行為
B、營銷是一種自愿的交換行為 C、營銷是一種企業(yè)生產(chǎn)需要的行為
D、營銷是一個(gè)系統(tǒng)的管理過程 11.兩個(gè)以上企業(yè)合并設(shè)立一個(gè)新的企業(yè),合并各方解散屬于()。A、解散分立
B、存續(xù)分立
C、吸收合并
D、新設(shè)合并
12.從事一定職業(yè)勞動(dòng)的人們,在特定的工作和勞動(dòng)中以其內(nèi)心信念和特殊社會(huì)手段來維系的,以善惡進(jìn)行評價(jià)的心理意識、行為原則和行為規(guī)范的總和是指()。A、社會(huì)公德
B、職業(yè)道德
C、家庭美德
D、職業(yè)規(guī)范
13.專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)抽取各系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù),保證了監(jiān)管數(shù)據(jù)的()。A、及時(shí)性和有效性
B、原始性和有效性 C、原始性和真實(shí)性
D、及時(shí)性和真實(shí)性 14.對已作廢的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證,應(yīng)標(biāo)注“作廢”字樣,由作廢準(zhǔn)運(yùn)證的審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)()裝訂保存。
A、按月
B、按季
C、按年
D、單獨(dú)
15.生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照()煙草專賣行政主管部門的計(jì)劃以及與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的訂貨合同組織生產(chǎn)。A、國務(wù)院
B、省級
C、市級
D、縣級
16.通過實(shí)驗(yàn)、辨認(rèn)和鑒定方法,對收集的證據(jù)進(jìn)行真?zhèn)舞b別的證據(jù)審查法則是()。A、實(shí)踐法則
B、綜合法則
C、矛盾法則
D、特性法則
17.某市某區(qū)煙草專賣局對城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙草市場開展重點(diǎn)檢查。該項(xiàng)工作一般應(yīng)當(dāng)列入()。
A、日市場檢查計(jì)劃
B、周市場檢查計(jì)劃 C、月市場檢查計(jì)劃
D、季市場檢查計(jì)劃
18.中國煙草機(jī)械集團(tuán)公司所屬的煙草機(jī)械工業(yè)企業(yè)有()四家煙草機(jī)械有限責(zé)任公司。A、上海、常德、許昌、昆船
B、上海、常德、秦皇島、許昌 C、常德、秦皇島、許昌、昆船
D、上海、秦皇島、常德、昆船 19.現(xiàn)行《煙草專賣許可證管理辦法》于()開始施行。
A、2007年2月5日 B、2007年3月7日 C、1998年5月11日
D、2002年7月1日
20.客戶舉報(bào)有強(qiáng)壓、()行為的品牌為銷售環(huán)節(jié)定期檢查中需要重點(diǎn)關(guān)注的品牌。A、應(yīng)急補(bǔ)貨
B、搭配銷售
C、現(xiàn)金交易
D、無碼銷售
21.對于出現(xiàn)檢查證滅失情形的,煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向所在單位報(bào)告,并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)證件滅失后15日內(nèi),在原檢查證確定檢查范圍的()以上公開發(fā)行的報(bào)紙上發(fā)布遺失聲明。
A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級
B、縣級
C、地市級
D、省級
22.發(fā)展速度很快,在一定程度上控制著中小零售業(yè)態(tài),向他們提供假冒卷煙、走私煙或是低于煙草公司批發(fā)價(jià)格的卷煙,是不規(guī)范經(jīng)營根源的煙草零售業(yè)態(tài)是()。A、便利店
B、食雜店
C、超市
D、煙酒商店 23.下列()不是民事法律關(guān)系的特征。A、主體的私人性
B、內(nèi)容為私權(quán)利和私義務(wù) C、只能由民法規(guī)范調(diào)整
D、產(chǎn)生的自治性 24.以下表述正確的是()。
A、根據(jù)“舉證責(zé)任倒置原則”,當(dāng)事人不能向聽證主持人提供與案件有關(guān)的材料、證據(jù) B、有第三人的,第三人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯
C、調(diào)查人員對當(dāng)事人提出的問題,可以拒絕或擇機(jī)答復(fù)、解釋 D、聽證筆錄當(dāng)事人拒絕確認(rèn)的,主持人直接簽字
25.以下不屬于日常市場檢查計(jì)劃制定依據(jù)的是()。
A、學(xué)習(xí)理解上級有關(guān)文件精神,了解掌握計(jì)劃期內(nèi)的上級對專賣管理工作的部署和要求 B、廣泛開展調(diào)查摸底,充分了解轄區(qū)內(nèi)卷煙零售市場的基本情況 C、轄區(qū)卷煙銷量、品牌、價(jià)格波動(dòng)狀況 D、市場稽查線路和人員的安排
26.已取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),提出停業(yè)申請時(shí)應(yīng)提交的材料之一是()。A、工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書 B、工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱 C、原許可證正本
D、煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表
27.以下()項(xiàng)不是對證人證言審查的要點(diǎn)。
A、是否與當(dāng)事人真實(shí)意思表示相一致
B、提供者是否如實(shí)提供 C、提供者的作證能力
D、證言的形成過程
28.《國家煙草專賣局關(guān)于規(guī)范異地?cái)y帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》(國煙專[2008]18號),明確規(guī)定個(gè)人攜帶卷煙的最高限量為每人次()萬支。A、1
B、2
C、3
D、5 29.煙葉復(fù)烤加工企業(yè)嚴(yán)禁無()接受和運(yùn)輸煙葉。
A、合同
B、準(zhǔn)運(yùn)證
C、計(jì)劃
D、協(xié)議
30.對于無證經(jīng)營行為,煙草部門應(yīng)及時(shí)向()進(jìn)行通報(bào),由其依法處理。A、食品藥品監(jiān)督管理部門
B、公安部門 C、工商行政管理部門
D、政府法制部門 31.上行文指()報(bào)送的公文,如請示、報(bào)告等。
A、下級機(jī)關(guān)向不相隸屬上級機(jī)關(guān)
B、同級機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān) C、上級機(jī)關(guān)向所屬下級機(jī)關(guān)
D、下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)
32.《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》規(guī)定,對商業(yè)企業(yè)卷煙經(jīng)營定期檢查時(shí),要檢查營銷系統(tǒng)中的客戶信息是否與專賣許可證信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)一致,要明確修改()、調(diào)整類別的權(quán)限及程序。
A、客戶信息
B、零售戶業(yè)態(tài) C、零售戶訂貨數(shù)量
D、客戶屬性 33.情報(bào)的()是情報(bào)分發(fā)范圍的依據(jù)。
A、合法性
B、可靠性
C、秘密等級
D、確實(shí)性
34.煙草專賣部門定期開展零售戶的調(diào)查分析,搜集相關(guān)信息的目的是()。A、防止卷煙零售戶不斷地變化
B、發(fā)展零售戶與煙草公司的業(yè)務(wù)關(guān)系
C、對卷煙市場及消費(fèi)者需求的變化能做到有針對的管理 D、對零售戶信息進(jìn)行處理
35.不屬于業(yè)態(tài)信息運(yùn)用的步驟的是()。A、調(diào)查業(yè)態(tài)信息 B、分析業(yè)態(tài)信息 C、制定合理對策 D、篩選業(yè)態(tài)信息 36.下列()項(xiàng)不屬于“行政認(rèn)知”范疇。
A、眾所周知的事實(shí)
B、相對人從事煙草專賣零售經(jīng)營的資格 C、自然規(guī)律及定理
D、根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí)
37.對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)煙葉調(diào)撥銷售環(huán)節(jié)的檢查時(shí),“財(cái)務(wù)結(jié)算量”從財(cái)務(wù)部門()或結(jié)算原始憑證上采集。
A、總帳
B、銀行存款帳
C、現(xiàn)金日記賬
D、往來帳款
38.在對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)零售客戶信息的檢查時(shí),要收集的內(nèi)控制度是()。A、合理布局制度
B、零售許可證管理制度 C、專賣檔案管理制度
D、零售客戶信息管理制度 39.涉煙非法經(jīng)營罪的犯罪對象是指()。
A、他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)和國家的商標(biāo)管理制度 B、未經(jīng)許可經(jīng)營煙草專賣品 C、國家產(chǎn)品質(zhì)量管理秩序
D、廣大用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益
40.市級煙草公司執(zhí)行的合同數(shù)量超出半年度計(jì)劃和增補(bǔ)計(jì)劃總和的預(yù)警提示指的是()。
A、超計(jì)劃預(yù)警
B、超合同預(yù)警
C、購進(jìn)環(huán)節(jié)預(yù)警 D、卷煙購進(jìn)預(yù)警 41.如果卷煙入庫量>(),應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)是否存在無合同或超合同購進(jìn)卷煙。A、到貨確認(rèn)量
B、掃碼量
C、合同執(zhí)行量
D、合同簽訂量
42.()是影響情報(bào)利用的重要因素之一,也是確定情報(bào)利用范圍、利用要求以及利用途徑和方法的基礎(chǔ)。
A、情報(bào)需求目的 B、情報(bào)信息分析 C、情報(bào)信息利用 D、情報(bào)利用需求 43.煙葉產(chǎn)區(qū)的()一律不準(zhǔn)向省外調(diào)撥銷售煙葉。A、煙草總公司
B、省級煙草公司 C、市級煙草公司
D、縣級煙草分公司
44.對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、打掃碼環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,不屬于數(shù)據(jù)分析需要掌握的核心數(shù)據(jù)的是()。
A、生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)量 B、實(shí)際生產(chǎn)量
C、掃碼量
D、碼段廢棄量 45.關(guān)于行政許可的撤回、撤銷、注銷,以下敘述不正確的是()。A、撤回行政許可的前提是情勢變遷導(dǎo)致該行政許可與公共利益發(fā)生沖突 B、撤銷行政許可的原因是行政許可取得過程中存在某種違法性
C、注銷行政許可的原因在于被許可人的權(quán)利已經(jīng)滅失或在客觀上不能行使 D、撤回、撤銷、注銷的辦理主體必須是作出原行政許可機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān) 46.證據(jù)只有(),才能作為定案的根據(jù)。A、查證屬實(shí)
B、收集完整 C、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人通過
D、采集及時(shí)
47.偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識數(shù)量在二萬件以上,或者非法經(jīng)營數(shù)額在()萬元以上,或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的,構(gòu)成犯罪。A、三
B、五
C、二
D、四 48.我國《公司法》的調(diào)整對象包括()。
A、無限公司
B、兩合公司
C、股份兩合公司 D、有限責(zé)任公司
49.進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由屬于公民基本權(quán)利中的()。A、人身自由
B、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育方面的權(quán)利 C、宗教信仰自由
D、特定人的權(quán)利 50.配合有關(guān)部門組織出口煙葉貨源的機(jī)構(gòu)是()。
A、中國煙草國際有限公司
B、中國煙草進(jìn)出口總公司 C、各級煙草公司
D、中國煙葉生產(chǎn)購銷公司 51.在中國注冊商標(biāo)的有效期限是()年。
A、2
B、5
C、10
D、20 52.在工作中保持同事間和諧的關(guān)系,要求職工做到()。A、對感情不合的同事仍能給予積極配合
B、如果同事不經(jīng)意給自己造成傷害,一定要對方當(dāng)眾道歉,以挽回影響 C、對故意的誹謗,先通過組織途徑解決,實(shí)在解決不了,再以武力解決 D、保持一定的嫉妒心,激勵(lì)自己上進(jìn)
53.對業(yè)態(tài)信息進(jìn)行多角度的全面分析,以反映和把握信息資料的總體特征。它不是對資料的局部分析,而是全面考察各種相關(guān)因素的現(xiàn)狀和趨勢,分析現(xiàn)狀之間的關(guān)系,這體現(xiàn)了業(yè)態(tài)信息分析的()原則。
A、針對性
B、完整性
C、客觀性
D、動(dòng)態(tài)性
54.煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)移送報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在()向同級公安機(jī)關(guān)移送涉煙刑事案件。
A、12小時(shí)內(nèi)
B、24小時(shí)內(nèi)
C、3日內(nèi)
D、5日內(nèi) 55.煙草專賣行政執(zhí)法主體追究公民、法人或者其他組織的法律責(zé)任,應(yīng)視其主觀故意程度、違反煙草專賣法律義務(wù)的情節(jié)輕重、給社會(huì)造成危害的狀況及其承擔(dān)法律責(zé)任的責(zé)任能力大小等加以區(qū)別對待是指()。
A、責(zé)任自負(fù)原則
B、按法定程序確認(rèn)的原則
C、責(zé)任法定原則
D、法律責(zé)任同違法行為相一致的原則 56.凡年滿()周歲、無意識因素或意志因素的缺陷(非精神病人),其違法行為就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
A、十四
B、十五
C、十六
D、十八
57.建立集中整治和()相結(jié)合的工作制度,逐步實(shí)現(xiàn)由突擊性、集中性聯(lián)合治理向規(guī)范化、長效化、常態(tài)化管理的有效轉(zhuǎn)變。
A、重點(diǎn)檢查
B、執(zhí)法監(jiān)督
C、專項(xiàng)行動(dòng)
D、日常管理 58.以下表述錯(cuò)誤的是()。
A、違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰 B、《刑法》并未規(guī)定拒不移送刑事案件罪
C、依法移送涉煙刑事案件是煙草專賣行政主管部門的法定義務(wù)
D、依法移送涉煙刑事案件是煙草專賣行政主管部門依法行使職權(quán)的重要體現(xiàn)
59.()是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。
A、法人
B、非法人組織
C、公司
D、企業(yè) 60.下列說法正確的是()。
A、情報(bào)利用貫穿于情報(bào)工作的全過程
B、情報(bào)利用僅體現(xiàn)在情報(bào)的搜集過程中 C、情報(bào)利用僅體現(xiàn)在情報(bào)的傳遞過程中 D、情報(bào)利用僅體現(xiàn)在情報(bào)的研究過程中
二、多項(xiàng)選擇(第61題~第90題,選擇正確的答案,將相應(yīng)的字母填入題內(nèi)的括號中。每題1分,滿分30分。)61.申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營),應(yīng)當(dāng)具備的條件是()。A、有與經(jīng)營煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金 B、有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員
C、符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 D、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件
62.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查單位對被查單位提交的定期檢查整改報(bào)告要認(rèn)真審閱,對()的要責(zé)成重新提交整改意見.A、認(rèn)識問題不深刻
B、內(nèi)控制度不健全
C、整改措施不力
D、專賣長效機(jī)制作用發(fā)揮不明顯 63.檔案管理工作的八項(xiàng)基本內(nèi)容中,其中具有實(shí)體管理和內(nèi)容信息開發(fā)利用雙重性質(zhì)的有()A、登記統(tǒng)計(jì)
B、保管
C、收集
D、鑒定 64.證據(jù)的合法性,包括證據(jù)的()。
A、取得形式合法 B、采集主體合法 C、表現(xiàn)形式合法 D、取得程序合法
65.業(yè)態(tài)信息所包含的各關(guān)系可以通過表格化或圖示化的方法較為直觀地表現(xiàn)出來, 圖示化的形式主要有(),它可以由人工或計(jì)算機(jī)完成。
A、曲線圖
B、直方圖
C、復(fù)合直方圖
D、圓形圖
66.對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)卷煙銷售環(huán)節(jié)的檢查時(shí),對銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,首先是將一定時(shí)期內(nèi)的銷售合同簽定數(shù)量與實(shí)際銷售數(shù)量進(jìn)行對比,然后再將有平衡關(guān)系的()等數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。
A、成品庫出庫數(shù)量
B、銷售出庫掃碼數(shù)量 C、準(zhǔn)運(yùn)證開具數(shù)量
D、打碼數(shù)量
67.涉煙案件調(diào)查取證方案是指煙草專賣行政主管部門及其辦案人員,為明確調(diào)查取證程序,確定調(diào)查人員、方法、手段和措施,有的放矢地收集證據(jù),查清案件事實(shí),對特定的調(diào)查取證對象制訂的()。
A、策略
B、計(jì)劃
C、預(yù)案
D、方針 68.出口業(yè)務(wù)的程序包括催證、審證、備貨、()等環(huán)節(jié)。
A、出貨
B、報(bào)關(guān)
C、制單結(jié)算
D、檢驗(yàn) 69.煙草專賣管理文化的基本要求是()。
A、合法
B、準(zhǔn)確
C、高效
D、公開
70.煙葉復(fù)烤加工企業(yè)所在地專賣局進(jìn)駐復(fù)烤企業(yè)的內(nèi)管部門負(fù)責(zé)對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)加工合同簽定、原煙調(diào)入、()等生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面、全過程的日常監(jiān)管。A、計(jì)劃執(zhí)行
B、成品返回
C、復(fù)烤加工
D、成品銷售 71.以下屬于專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)特點(diǎn)的是()。
A、省級、地市級、縣級局三級貫穿
B、全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)調(diào)查核實(shí)
C、智能分析數(shù)據(jù),自動(dòng)準(zhǔn)確預(yù)警
D、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范調(diào)查程序 72.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)三產(chǎn)公司(直營店)的檢查時(shí),需要收集的經(jīng)營資料包括()A、對三產(chǎn)公司(直營店)銷售數(shù)據(jù)
B、三產(chǎn)公司(直營店)進(jìn)銷存報(bào)表 C、卷煙零售臺(tái)帳等
D、零售許可合理布局規(guī)定 73.行政法基本原則包括()。
A、程序正當(dāng)原則 B、高效便民原則 C、誠實(shí)守信原則 D、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
74.根據(jù)線索的使用價(jià)值、內(nèi)容涉及的范圍、作用等進(jìn)行分類,可以將涉煙情報(bào)線索分為()。
A、一般線索、重大線索、預(yù)謀違法線索等 B、行政處罰案件線索、涉煙刑事案件線索等 C、已立案件的線索、隱案線索等 D、以上都是
75.聽證報(bào)告在寫明聽證的基本情況后,應(yīng)寫明聽證會(huì)組織情況,包括()。
A、當(dāng)事人或委托代理人針對煙草專賣行政主管部門認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)等提出的主要觀點(diǎn)、理由和證據(jù)
B、提出案件的處理意見
C、對當(dāng)事人或委托代理人陳述、申辯的主要內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)
D、總結(jié)聽證各方在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)認(rèn)定以及案件定性上的共同點(diǎn)與分歧
76.對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)片煙及煙梗、煙末調(diào)撥環(huán)節(jié)的檢查時(shí),涉及的部門包括()。A、營銷部門
B、辦公室
C、財(cái)務(wù)部門
D、倉儲(chǔ)部門
77.出現(xiàn)()情形的,由中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司根據(jù)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批文開具煙用機(jī)械調(diào)撥單。
A、運(yùn)輸煙草集團(tuán)內(nèi)部調(diào)劑煙機(jī)
B、生產(chǎn)企業(yè)調(diào)劑煙機(jī) C、關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)處理煙機(jī)
D、破產(chǎn)企業(yè)處理煙機(jī)
78.在煙葉運(yùn)輸途中,要注意勿使煙葉受到劇烈震顛,防止()。A、雨淋
B、日曬
C、高溫烘烤
D、差錯(cuò)
79.不屬于對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)日常監(jiān)管需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)和場所的是()。A、煙梗、碎煙、煙末等副產(chǎn)品及廢棄專賣品的倉儲(chǔ)場所 B、成品片煙的倉儲(chǔ)場所
C、實(shí)地監(jiān)督銷毀處理煙梗、碎煙、煙末等副產(chǎn)品及廢棄專賣品 D、合同簽訂及成品返回
80.在調(diào)查取證活動(dòng)中,執(zhí)法人員要面臨很多風(fēng)險(xiǎn),譬如()。
A、職業(yè)損害
B、交通事故
C、暴力抗法
D、道德風(fēng)險(xiǎn) 81.“按訂單組織貨源”中的“訂單”是指()。
A、零售客戶訂單
B、煙草商業(yè)企業(yè)訂單 C、消費(fèi)者訂單
D、煙草生產(chǎn)企業(yè)訂單 82.共同管轄的處理規(guī)則包括()。
A、由相關(guān)行政機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議或按照慣例解決 B、報(bào)請共同的上級行政機(jī)關(guān)指定管轄
C、依“誰先查處誰處罰”的原則進(jìn)行,由先立案的行政主體查處 D、爭議雙方解決不成的,報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄
83.有下列()情形的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。
A、因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的
B、因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品兩年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰一次以上的
C、被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的 D、被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙30條以上的 84.對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)原輔料管理的檢查,對委托加工環(huán)節(jié)需要收集的材料包括()。
A、網(wǎng)上加工合同匯總報(bào)表
B、各加工單位出具的詳細(xì)、完整的加工批次報(bào)表 C、成品回調(diào)及準(zhǔn)運(yùn)證開具情況匯總表 D、加工費(fèi)結(jié)算清單及原始憑證等
85.關(guān)于日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的反饋處理,下列說法正確的是()。
A、對查處的不規(guī)范問題,各級局要在收到調(diào)查報(bào)告后一周內(nèi)進(jìn)行核實(shí)處理 B、對一般違法違規(guī)行為,由有管轄權(quán)的工商行政主管部門處理 C、對復(fù)烤加工企業(yè)的違規(guī)問題,應(yīng)當(dāng)向省級局報(bào)告
D、對輕微違規(guī)問題,應(yīng)向企業(yè)下發(fā)整改通知并監(jiān)督整改落實(shí)情況
86.《煙草專賣許可證管理辦法》中涉及的行政處罰,適用的違法情形包括()。A、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可的 B、被許可人使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的
C、不按規(guī)定及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)且拒不改正的 D、買賣、出租、出借煙草專賣許可證的
87.明確調(diào)查取證內(nèi)容時(shí),應(yīng)注意以下內(nèi)容:()。A、對調(diào)查人員進(jìn)行合理的分工
B、要把需調(diào)查取證的內(nèi)容逐條列入,做到不遺漏 C、要突出重點(diǎn)內(nèi)容,不致湮沒 D、突發(fā)情況處置
88.凡正常進(jìn)口的卷煙、雪茄煙必須在()上印有“由中國煙草總公司專賣”字樣。A、箱包
B、條包
C、盒包
D、煙支 89.憲法的基本原則有()和權(quán)力制約原則。
A、人民主權(quán)原則 B、基本人權(quán)原則 C、法治原則
D、主權(quán)在民原則 90.關(guān)于對生產(chǎn)經(jīng)營類許可證申請的審查,以下敘述錯(cuò)誤的是()。A、受理機(jī)關(guān)收到申請后,先決定是否受理,然后啟動(dòng)形式審查 B、受理機(jī)關(guān)收到申請后,先進(jìn)行形式審查,然后決定是否受理 C、受理機(jī)關(guān)收到申請后,先啟動(dòng)審查程序,然后決定是否受理 D、受理機(jī)關(guān)收到申請后,先進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,然后決定是否受理
三、判斷題(第91題~第100題。將判斷結(jié)果填入括號中。正確的填“√”,錯(cuò)誤的填“×”。每題1分,滿分10分。)91.()聽證會(huì)的組織過程可以分為聽證前準(zhǔn)備、聽證的實(shí)施和聽證報(bào)告三個(gè)階段。92.()煙草行業(yè)使命是責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草。
93.()方案涉及的相關(guān)工作和措施應(yīng)力求合理、先進(jìn),信息流暢、方式簡捷、手段先進(jìn)才能顯示出高效率。
94.()線索反映可能對市場危害較小、價(jià)值較小、時(shí)間要求較為寬松的,要立即組織力量查證情況,據(jù)情采取措施,實(shí)行專案查破。
95.()刑事責(zé)任是性質(zhì)最為嚴(yán)重、否定性評價(jià)最為強(qiáng)烈、制裁后果最為嚴(yán)厲的法律責(zé)任。96.()嚴(yán)禁煙草專賣執(zhí)法人員酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛,情況緊急時(shí)除外。97.()督察人員執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),必須佩帶督察證件。
98.()專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度建設(shè)情況是卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)管理行為,不屬于對專賣品報(bào)廢環(huán)節(jié)日常監(jiān)管的內(nèi)容。
99.()假冒卷煙的小盒折疊一般為手工折疊,平整,角度均勻一致,小盒外形方正。100.()無準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)煙草專賣品。
第二篇:2012年7月22日高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷
2012年7月22日高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷
注 意 事 項(xiàng)
1.考試時(shí)間:120分鐘。
2.請首先按要求在試卷的密封區(qū)內(nèi)填寫您的姓名、考號和所在單位的名稱。3.請仔細(xì)閱讀題目,在規(guī)定的位置填寫您的答案。4.不要在試卷上寫與答題無關(guān)內(nèi)容。5.書面完成,滿分100分。
第一部分
第二部分
第三部分
第四部分
總 分
總分人 得
分
得 分
評分人
一.證件管理(共20分)第一題:許可證及檢查證辦理
2012年5月,丙市煙草專賣局對所轄縣級局許可證管理情況進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)下列情況:
(1)2012年2月,A縣煙草專賣局準(zhǔn)予了張某煙草專賣零售許可證申請。經(jīng)查,張某在該縣和平小區(qū)門前經(jīng)營一家流動(dòng)攤點(diǎn),無固定經(jīng)營場所,鑒于張某身患?xì)埣?,且為?dāng)?shù)刎毨???h局經(jīng)會(huì)議集體決定,準(zhǔn)予了張某的行政許可,許可證有效期限自2012年2月18日起至2015年2月18日止。(2)李某持有B縣煙草專賣核發(fā)的煙草專賣零售許可證,有效期限自2010年1月1日起至2013年12月31日。2012年3月24日,B縣煙草專賣局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)李某已病故,其家人仍繼續(xù)經(jīng)營至今。
根據(jù)上述發(fā)現(xiàn)的情況,丙市煙草專賣局?jǐn)M對所轄縣級局許可證辦理情況進(jìn)行一次全面的督查,以便進(jìn)一步提高全市許可證管理水平。請根據(jù)材料回答下列問題:
1、請指出A縣煙草專賣局、B縣煙草專賣局在煙草專賣零售許可證發(fā)放和管理過程中的不當(dāng)之處,并分別指出丙市煙草專賣局對此應(yīng)如何處理?(8分)
2、丙市煙草專賣局可以采取哪些形式執(zhí)行督察任務(wù)?具體程序是什么?(4分)第二題:準(zhǔn)運(yùn)證辦理(8分)
2012年5月5日,甲省A市煙草專賣局委托省煙草拍賣行對一批罰沒走私卷煙進(jìn)行拍賣,乙省B市煙草公司競拍成功,國家煙草專賣局根據(jù)拍賣成效確認(rèn)書,為該批卷煙開具了1份從甲省A市到就省B市的準(zhǔn)運(yùn)證,有效期限自5月7日起至5月25日止,5月9日,A市煙草專賣局發(fā)現(xiàn)該份準(zhǔn)運(yùn)證記載數(shù)量錯(cuò)誤,需要作廢后重新開具。請根據(jù)材料回答下列問題:
1、該份準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)向哪 一級煙草專賣行政主管部門申請作廢?(2分)
2、審批機(jī)關(guān)作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍有哪些?(6分)得 分
評分人
二.市場管理(共30分)第一題:日常檢查(20分)
11月5日早晨8:00,某區(qū)煙草專賣局專賣科召開全體執(zhí)法人員參加的晨會(huì),稽查二中隊(duì)長在部署當(dāng)日的檢查計(jì)劃時(shí)指出,為了掌握市場情況,打擊違法行為,維護(hù)卷煙市場正常經(jīng)營秩序,當(dāng)日的主要檢查內(nèi)容:一是普遍檢查零售許可證的使用情況;二是抽查送貨小票,看卷煙配送有沒有送貨到位;三是查看有無違法經(jīng)營情況;四是對上次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營戶要重點(diǎn)進(jìn)行檢查,并做好宣傳教育工作。該日檢查計(jì)劃還明確,檢查人員張某(負(fù)責(zé)人)、孟某主要負(fù)責(zé)A村(零售戶A1、A2、A3)、B村(零售戶B1、B2)、C村(零售戶C1、C2、C3)、D村(零售戶D1、D2)、E村(零售戶E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9),F(xiàn)村(零售戶F1),計(jì)6個(gè)村20戶以及周邊市場的檢查。張某、孟某在檢查中發(fā)現(xiàn),F(xiàn)1店內(nèi)的10條軟中華牌卷煙的條形碼是外區(qū)某卷煙零售戶的;此外,張某、孟某還收集到其他信息10余條并進(jìn)行了充分應(yīng)用。請根據(jù)材料回答下列問題:
1、日檢查計(jì)劃的制訂依據(jù)有哪些?(3分)
2、在制訂11月5日市場檢查計(jì)劃時(shí),應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?(8分)
3、市場監(jiān)管員張某、孟某在應(yīng)用收集到的信息時(shí)應(yīng)堅(jiān)持哪些原則?(3分)
4、市場監(jiān)管員張某、孟某在對卷煙零售戶F1的違法信息進(jìn)行應(yīng)用時(shí)具體應(yīng)當(dāng)遵守哪些要求?(6分)第二題:市場監(jiān)管(10分)
以下表1-3為甲市煙草專賣局(公司)2009年-2011年卷煙零售戶各業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)情況。表1
甲市2009年-2011年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì) 序號
業(yè)態(tài)
零售戶數(shù)(戶)
2009年
2010年
2011年 1
食雜店
20371
19354
18037 2
便利店
6013
5612
5135 3
超市
4
商場
5
煙酒商店
121
182
249 6
娛樂服務(wù)類
190 7
其他類
202
256
234
表2
甲市2009年-2011年卷煙銷量統(tǒng)計(jì) 序號
業(yè)態(tài)
卷煙銷量(萬支)
2009年
2010年
2011年
小計(jì)
銷量
比重%
銷量
比重%
銷量
比重%
該地區(qū)全部
1530483
1723533
2104305
5258321
其中:
超市
92326.2
6.03
107256.1
6.61
165744.3
7.88
363567.98 3
商場
11648.6
0.76
14173.8
0.82
15928.7
0.76
42750.97 4
煙酒商店
45331.6
2.96
55416.3
3.41
89923.4
4.27
190671.66
表3
甲市2009年-2011年卷煙零售毛利率統(tǒng)計(jì) 序號
業(yè)態(tài)
毛利率(%)
2009年
2010年
2011年
平均數(shù) 1
該地區(qū)全部
8.09
8.8
9.88
9.11
其中:
超市
12.85
11.01
10.29
11.38 3
商場
11.57
10.81
9.37
10.78 4
煙酒商店
11.42
10.57
9.97
10.65
根據(jù)材料回答下列問題:
1、表1對甲市零售業(yè)態(tài)信息的統(tǒng)計(jì),采用了哪種統(tǒng)計(jì)方法?2009年-2011年甲市商場業(yè)態(tài)戶數(shù)有無眾數(shù)?(1.5分)
2、根據(jù)表1-3,對甲市零售業(yè)態(tài)信息分別從卷煙零售戶數(shù)、卷煙銷量、卷煙零售毛利率的變化情況進(jìn)行分析。(4.5分)
3、超市、商場、煙酒商店等新型零售精礦的快速發(fā)展,給煙草專賣管理帶來哪些影響和新考驗(yàn)?(4分)
得 分
評分人
三.案件查辦(共30分)第一題:案件調(diào)查(12分)
2012年5月13日15時(shí)38分,甲市煙草專賣局接到舉報(bào),稱該市煙販胡某從外地購進(jìn)了500余萬支假煙,現(xiàn)已運(yùn)抵本市,存放在郊區(qū)黃河路一個(gè)偏僻的倉庫內(nèi),準(zhǔn)備于當(dāng)晚向下線分銷。根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容,市局稽查支隊(duì)情報(bào)分析員小林分析了下列情況:該線索是長期培養(yǎng)的線人柳某提供的,柳某堅(jiān)稱該線索系其親眼目睹;胡某曾因銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品和無證運(yùn)輸行為被甲市煙草專賣局處罰過3次,近期多次向下線了解其訂購假煙的意向、品牌和數(shù)量。此外,另有線索顯示胡某當(dāng)晚要到外地。小林經(jīng)分析后認(rèn)為,前面的線索使用價(jià)值較大,最后的一條線索有違胡某的出行習(xí)慣,屬于胡某迷惑煙草專賣執(zhí)法人員的煙霧彈,經(jīng)請求分管領(lǐng)導(dǎo)后,市局立即組成專案組,于5月13日晚對胡某這一涉煙違法行為進(jìn)行了查處。請根據(jù)材料回答下列問題:
1、情報(bào)分析員小林針對該線索型情報(bào)的哪些內(nèi)容進(jìn)行了分析?(4分,多答一項(xiàng)倒扣1分)
2、請判斷本案中所述倉庫屬何種類型場所,甲市煙草專賣局對該場所進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)采取哪些檢查方法?(8分)
第二題:案件審理(18分)
2012年4月13日,甲省A市煙草專賣局接到舉報(bào),稱本市零售戶“一凡名煙名酒店”銷售假煙。A市局指派稽查員小林、小譚、小華前往調(diào)查,其中小林、小潭持有省局核發(fā)的煙草專賣執(zhí)法檢查證,小華持有省政府法制辦核發(fā)的行政執(zhí)法證件。小林、小譚在該店內(nèi)查獲了涉嫌為非法生產(chǎn)的卷煙 Y品牌卷煙21條,依法對該批卷煙進(jìn)行了先行登記保存,并拍攝了照片。小林、小華對店主韓某進(jìn)行了詢問并制作了詢問筆錄,韓某供述自2月份以來,累計(jì)銷售Y品牌卷煙90條,執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲的賬冊記載,韓某自2月份以來,累計(jì)銷售Y品牌卷煙292條,銷售金額2.32萬元。之后。小林、小譚就Y品牌卷煙的銷售數(shù)額問題,對韓某進(jìn)行了重新詢問,韓某在第二次詢問中交待了其累計(jì)銷售Y品牌卷煙292條的違法事實(shí)。調(diào)查人員遂采信了韓某的第二次詢問筆錄,認(rèn)定韓某銷售Y品牌卷煙292條。經(jīng)省煙草質(zhì)量檢測站鑒定,Y品牌卷煙為?假冒注冊商標(biāo)且偽劣?產(chǎn)品。韓某的鄰居吳某向執(zhí)法人員提供了“聽其他人說過韓某銷售假煙”的證言,但吳某為精神病人,不能正確表達(dá)意志。4月21日,A市局告知韓某擬對其罰款1.16萬元,韓某要求舉行聽證。A市局同意了韓某的聽證要求并發(fā)布了聽證公告,決定于4月30日組織聽證。4月25日,A市局指定了小譚為聽證會(huì)主持人,并書面通知了韓某舉行聽證的時(shí)間和地點(diǎn)并同時(shí)報(bào)告省級局。4月30日,聽證會(huì)如期舉行。聽證中,韓某向主持人提供了新的證據(jù),小譚以“調(diào)查取證屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)”為由拒絕接收;最后,當(dāng)事人、調(diào)查人員均進(jìn)行了最后陳述。聽證記錄人制作了聽證筆錄,主持人、記錄人等相關(guān)人員全部簽字確認(rèn),韓某拒絕確認(rèn)聽證筆錄,記錄人對此注明情況并簽字。聽證結(jié)束后,主持人根據(jù)聽證情況,向?qū)Yu科唐科長提交了聽證報(bào)告。5月7日,A市局依法對韓某進(jìn)行了行政處罰決定。請根據(jù)材料回答下列問題:
1、請使用證據(jù)審查的特性法則對下列證據(jù)進(jìn)行審查,逐項(xiàng)確定其法律效力(6分)(1)韓某的第一次詢問筆錄;(2)先行登記保存的非法生產(chǎn)的卷煙;(3)吳某提供的證言。
2、除特性法則外,證據(jù)的審查判斷還應(yīng)遵循哪 幾個(gè)基本原則?(3分)
3、調(diào)查人員對韓某違法銷售數(shù)額的證據(jù)審查運(yùn)用了何種證據(jù)審查的方法?(4分,多答一項(xiàng)倒扣1分)
4、指出A市局在聽證過程中的錯(cuò)誤之處,并提出正確做法。(5分)
得 分
評分人
四.內(nèi)部監(jiān)管(共20分)第一題:日常監(jiān)管(10分)
2012年7月份,A市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門在對轄區(qū)內(nèi)B卷煙生產(chǎn)企業(yè)第二季度卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展日常監(jiān)管時(shí),通過數(shù)據(jù)對比分析方法采集到以下相關(guān)數(shù)據(jù):
B卷煙生產(chǎn)企業(yè)二季度生產(chǎn)計(jì)劃及產(chǎn)量數(shù)據(jù)表 單位:萬支
時(shí)間
生產(chǎn)計(jì)劃量
機(jī)臺(tái)實(shí)際產(chǎn)量
生產(chǎn)報(bào)表產(chǎn)量
成品入庫存量
碼段使用量
4月
2900
2950
2950
2950
2900 5月
2500
2500
2400
2500
2500 6月
2800
2700
2700
2700
2700
請根據(jù)材料回答下列問題:
1、通過對以上表格中數(shù)據(jù)分析,判斷分析B卷煙生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、打掃碼環(huán)節(jié)存在什么異常情況及應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)哪些問題?(7分)
2、B卷煙生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定每生產(chǎn)1萬支卷煙,對應(yīng)發(fā)放效益工資100元,該企業(yè)3月份共發(fā)放效益工資250000元,請推算出該企業(yè)3月份實(shí)際產(chǎn)量?(1分,列出計(jì)算公式)
3、對B卷煙生產(chǎn)企業(yè)卷煙生產(chǎn)、打掃碼環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管檢查,應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)督檢查哪些環(huán)節(jié)?(2分)
第二題:定期檢查(10分)
2011年12月份,甲省煙草專賣局對所轄的A市煙草公司開展定期檢查,獲取了訪公司2011年部分月份的卷煙購銷存報(bào)表數(shù)據(jù)如下: A市煙草公司2011年卷煙購銷存表 時(shí)間
珠江
黃河
黃山
購進(jìn)量
銷量
庫存量
購進(jìn)量
銷量
庫存量
購進(jìn)量
銷量
庫存量
9月
850
812
1833
500
1824
627
350
400
10月
1050
1280
1303
1000
1627
0
200
168
11月
550
832
1034
0
0
0
280
178
234 請根據(jù)材料回答下列問題:
1、在對銷售環(huán)節(jié)的檢查中,運(yùn)用數(shù)據(jù)對比分析方法的主要步驟是什么?(3分)
2、從卷煙銷售、庫存數(shù)據(jù)分析,檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時(shí)間段?說明理由。(4分)
3、檢查組運(yùn)用實(shí)地監(jiān)管檢查方法,對A市煙草公司打碼出庫環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)檢查的內(nèi)容是什么?(3分)
第三篇:2009年10月高級煙草專賣管理員崗位理論知識試卷
2009年10月高級煙草專賣管理員崗位理論知識試卷(2010-03-11 11:32:37)
煙草行業(yè)崗位技能鑒定
高級煙草專賣管理員崗位理論知識試卷 注 意 事 項(xiàng)
1、考試時(shí)間:90分鐘。
2、請首先按要求在試卷答題紙的標(biāo)封處填寫您的姓名、準(zhǔn)考證號和所在單位的名稱。
3、請仔細(xì)閱讀各種題目的回答要求,在試卷答題紙規(guī)定的位置填寫您的答案。
4、不要在試卷上亂寫亂畫,不要在試卷答題紙的標(biāo)封區(qū)填寫無關(guān)的內(nèi)容。
一
二
三
總 分
得 分
得 分
評分人
一、單項(xiàng)選擇(第1題~第60題。選擇一個(gè)正確的答案,將相應(yīng)的字母填入答題紙內(nèi)的方框中。每題1分,滿分60分。)1.行政法治原則的主要內(nèi)容不包括()。
A、依法行政 B、控制濫用自由裁量權(quán)
C、執(zhí)法人員對侵權(quán)行為承擔(dān)法律責(zé)任 D、保護(hù)人權(quán),維護(hù)公民的合法權(quán)益
2.在調(diào)查取證活動(dòng)中,執(zhí)法人員要面臨很多風(fēng)險(xiǎn)。下列不屬于在調(diào)查取證中面臨的風(fēng)險(xiǎn)是()。
A、交通事故 B、暴力抗法 C、人身傷害 D、行政訴訟敗訴 3.業(yè)態(tài)信息的應(yīng)用步驟是()。
A、調(diào)查業(yè)態(tài)信息→分析業(yè)態(tài)信息→完成措施制定
B、分析業(yè)態(tài)信息→調(diào)查業(yè)態(tài)信息→完成措施制定
C、調(diào)查業(yè)態(tài)信息→完成措施制定→分析業(yè)態(tài)信息
D、分析業(yè)態(tài)信息→完成措施制定→調(diào)查業(yè)態(tài)信息
4.有行為能力但沒有達(dá)到法定年齡的自然人,或者雖已達(dá)到法定年齡但無行為能力的自然人,違反煙草專賣法律、法規(guī)的規(guī)定,即使已構(gòu)成違法行為,也可以視情節(jié)()追究其法律責(zé)任。
A、免于 B、從輕 C、減輕 D、從重
5.對因行政機(jī)關(guān)的原因撤銷行政許可損害被許可人合法權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)要()。
A、口頭道歉 B、免予賠償
C、予以賠償 D、未造成損失的不予賠償
6.以下()許可證由地市級煙草專賣行政主管部門受理和審查、省級煙草專賣行政主管部門審批。
A、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè) B、煙草專賣批發(fā)企業(yè)(省內(nèi)批發(fā))
C、煙草專賣批發(fā)企業(yè)(跨省批發(fā))D、煙草專賣零售許可證
7.經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的()倍。
A、一 B、二 C、三 D、十 8.下列哪項(xiàng)制度不屬于日常監(jiān)管制度()A、同級監(jiān)管制度 B、聯(lián)席會(huì)議制度 C、舉報(bào)監(jiān)督制度 D、案件查處制度 9.不屬于行政法的單行法律是()。
A、行政組織法 B、行政許可法 C、刑事訴訟法 D、行政訴訟法
10.涉煙刑事案件移送的接收主體一般為同級(),涉嫌走私犯罪的移送相關(guān)海關(guān)執(zhí)法部門查處。
A、公安機(jī)關(guān) B、檢察機(jī)關(guān) C、法院 D、行政主管部門
11.不屬于卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)和經(jīng)營原則的是()原則。
A、依法申請 B、擇優(yōu)定點(diǎn) C、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營 D、自由競爭
12.煙草專賣許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定,最長不得超過()年,自發(fā)證之日起計(jì)算。
A、2 B、3 C、5 D、10 13.使用證據(jù)是指對已收集到的證據(jù)進(jìn)行客觀性、合法性、()的審查判斷。
A、關(guān)聯(lián)性 B、主觀性 C、孤立性 D、單一性 14.國內(nèi)商品通過買賣活動(dòng)轉(zhuǎn)移到國外,是()。A、商品的進(jìn)出口 B、商品的出口 C、商品的進(jìn)口 D、商品的轉(zhuǎn)移 15.申請?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,無須具備下列條件()。
A、有與經(jīng)營特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金
B、有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員
C、符合經(jīng)營外國煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求
D、獲得國務(wù)院進(jìn)出口審批
16.煙草系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)向持有煙草專賣零售許可證者供應(yīng)煙草制品的價(jià)格屬于()。
A、出廠價(jià) B、調(diào)撥價(jià) C、批發(fā)價(jià) D、零售價(jià) 17.審查生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的申請時(shí),一般應(yīng)以()進(jìn)行。
A、書面方式
B、實(shí)地核查方式
C、書面方式與實(shí)地核查方式兩者同時(shí)使用
D、只使用實(shí)地核查方式
18.X市煙草專賣局會(huì)同市公安局準(zhǔn)備在全市范圍內(nèi)開展打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案件的行動(dòng),要求市煙草專賣局下屬各區(qū)煙草專賣局會(huì)同本區(qū)公安分局在約定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),此次聯(lián)合執(zhí)法的組織主體為()。
A、X市煙草專賣局 B、各下屬區(qū)煙草專賣局
C、X市公安局 D、X市煙草專賣局與公安局 19.制作聽證公告時(shí),應(yīng)注意的問題是:()。
A、此文書應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前制作并公示
B、此文書一式兩份,一份歸檔,一份對外張貼公示
C、此文書在制作前不需審批
D、此文書一式兩份,一份歸檔,一份交給申請人 20.煙草專賣執(zhí)法人員在對一份勘驗(yàn)筆錄審查時(shí),發(fā)現(xiàn)該勘驗(yàn)筆錄沒有檢查人員和當(dāng)事人簽字,認(rèn)為該勘驗(yàn)筆錄不能作為證據(jù)使用,這種對證據(jù)的審查是適用證據(jù)審查的()。
A、特性法則 B、矛盾法則 C、實(shí)踐法則 D、綜合法則 21.下列說法正確的是()。
A、情報(bào)利用貫穿于情報(bào)工作的全過程 B、情報(bào)利用僅體現(xiàn)在情報(bào)的搜集過程中
C、情報(bào)利用僅體現(xiàn)在情報(bào)的傳遞過程中 D、情報(bào)利用僅體現(xiàn)在情報(bào)的研究過程中 22.對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)重點(diǎn)檢查的要點(diǎn)主要是:煙葉生產(chǎn)、收購、調(diào)撥、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準(zhǔn)運(yùn)證開具使用以及()等情況。
A、種子發(fā)放 B、育苗 C、生產(chǎn)質(zhì)量 D、報(bào)廢處理 23.在違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)的情況下,《行政處罰法》中對當(dāng)場作出處罰的條件是()。
A、對公民處以20元以下、對法人或其他組織處以800元以下罰款或者警告的行政處罰的B、對公民處以50元以上、對法人或其他組織處以1000元以下罰款的行政處罰的
C、對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的
D、對公民處以50元以上,對法人或其他組織處以1000元以上罰款或者警告的行政處罰的
24.對卷煙生產(chǎn)企業(yè)樣品煙、試制煙的檢查主要是檢查樣品煙、試制煙的使用渠道、管理方式,檢查生產(chǎn)、管理、使用是否合法合規(guī),是否()。
A、按規(guī)定使用 B、質(zhì)量合格 C、違規(guī)銷售 D、納入生產(chǎn)計(jì)劃 25.閑置煙機(jī)設(shè)備()。A、就是報(bào)廢的煙機(jī) B、是國家煙草專賣局在編煙草專用機(jī)械
C、可以隨意買賣 D、出口可以由省級煙草專賣局審批決定 26.人民法院依法在行政訴訟案件立案之日起()個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。
A、一 B、二 C、三 D、六 27.方案制定的基本原則不包括:()。
A、適用、有效性原則 B、及時(shí)、全過程原則
C、合理、先進(jìn)性原則 D、合法、特殊性原則
28.重點(diǎn)檢查的對象是行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專賣許可證,從事煙草專賣品生產(chǎn)、銷售和()業(yè)務(wù)的企業(yè)。
A、運(yùn)輸 B、批發(fā) C、零售 D、進(jìn)出口 29.網(wǎng)址中含有g(shù)ov的網(wǎng)站,屬于()類型的網(wǎng)站。
A、教育機(jī)構(gòu) B、公司 C、政府機(jī)構(gòu) D、軍事
30.煙葉收購計(jì)劃由()地方人民政府計(jì)劃部門根據(jù)國務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá)的計(jì)劃下達(dá),其他單位和個(gè)人不得變更。
A、市級 B、縣級以上 C、縣級或市級 D、省級
31.重點(diǎn)檢查是指對行業(yè)內(nèi)企業(yè)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的()進(jìn)行的針對性的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查。
A、全過程 B、重點(diǎn)環(huán)節(jié) C、部分環(huán)節(jié) D、個(gè)別環(huán)節(jié) 32.報(bào)表的整理歸檔要求中關(guān)于組卷科學(xué)是指()。
A、歸檔的報(bào)表資料應(yīng)采用原件
B、報(bào)表資料按文卷內(nèi)件重要程度或形成時(shí)間的先后排列
C、歸檔的報(bào)表資料必須正確地反映本單位在各項(xiàng)工作中的真實(shí)內(nèi)容和歷史過程,符合形成規(guī)律
D、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和組卷目的要求,結(jié)合本局實(shí)際進(jìn)行合理組卷,做到分類適當(dāng)、問題單
一、類型鮮明、不混、保管期限準(zhǔn)確
33.不屬于查處煙草專賣行政違法案件的原則是()。
A、重證據(jù) B、重調(diào)查研究 C、不輕信口供 D、重口供
34.2001年中華人民共和國國務(wù)院第310號令頒布的()是煙草專賣行政主管部門移送涉煙草刑事案件的主要依據(jù)之一。
A、《行政處罰法》
B、《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》
C、《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會(huì)紀(jì)要》
D、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》
35.煙草專賣行政主管部門對公安機(jī)關(guān)決定立案的案件,應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起()日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān),并辦結(jié)交接手續(xù)。
A、1 B、2 C、3 D、7 36.經(jīng)營卷煙出口業(yè)務(wù)的企業(yè)必須向國家煙草專賣局申領(lǐng)()。
A、特種煙草專賣出口經(jīng)營許可證 B、特種煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證
C、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證 D、特種煙草專賣零售許可證 37.下列關(guān)于聽證報(bào)告內(nèi)容表示錯(cuò)誤的是()。
A、聽證報(bào)告應(yīng)寫明聽證的基本情況,包括案由、舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證參加人的情況等
B、聽證報(bào)告應(yīng)寫明當(dāng)事人或委托代理人針對煙草專賣行政主管部門認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)等提出的主要觀點(diǎn)、理由和證據(jù) C、聽證報(bào)告應(yīng)對當(dāng)事人或委托代理人陳述、申辯的主要內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié),總結(jié)聽證各方在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)認(rèn)定以及案件定性上的共同點(diǎn)與分歧
D、聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)對聽證會(huì)各方觀點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)記錄,不應(yīng)提出案件的處理意見
38.最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定,銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品,銷售金額在五萬元以上的,屬于《刑法》第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”;銷售金額在()萬元以上的,屬于《刑法》第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。
A、10 B、25 C、50 D、15 39.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由()設(shè)定。
A、法律 B、法規(guī) C、地方性法規(guī) D、規(guī)章
40.準(zhǔn)運(yùn)證()情況屬于對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。
A、隨貨同行 B、規(guī)范使用 C、到貨確認(rèn) D、使用期限 41.煙草專賣執(zhí)法人員在審查張某銷售非法生產(chǎn)卷煙案件的過程中,發(fā)現(xiàn)張某前后兩次的詢問筆錄存在前后不一致的問題,但后一次詢問說敘述的事實(shí)有其他證據(jù)印證,執(zhí)法人員遂對張某第一次的詢問筆錄不予采信,不將其作為證據(jù)使用。這種對證據(jù)的審查方法是()。
A、矛盾排除法 B、詢問釋疑法 C、資格確認(rèn)法 D、整合認(rèn)證法 42.關(guān)于證據(jù)采信規(guī)則表述正確的是()。
A、其他書證優(yōu)于國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書 B、原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)
C、復(fù)制件、復(fù)制品優(yōu)于原件、原物
D、未出庭作證的證人證言優(yōu)于出庭作證的證人證言
43.下列選項(xiàng)不屬于市場檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)是()。
A、加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管 B、打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作
C、注重對零售許可證使用情況進(jìn)行監(jiān)管 D、對重點(diǎn)戶和屢查屢犯戶加大檢查力度 44.市場監(jiān)管員小王在進(jìn)行日常檢查時(shí),檢查內(nèi)容不包括()。
A、煙草專賣零售許可證的使用情況 B、零售戶有無違法經(jīng)營情況
C、營銷部門的訪銷配送情況 D、零售戶的身份情況
45.甲乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)發(fā)生管轄爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的報(bào)請()指定管轄。
A、甲的上級行政機(jī)關(guān)指定 B、乙的上級行政機(jī)關(guān)
C、甲乙雙方共同的上一級行政機(jī)關(guān) D、國務(wù)院 46.方案與其它計(jì)劃類文書的最大不同之處是()。
A、針對性 B、可選擇性 C、具體性 D、即時(shí)性
47.行政處罰聽證主持人確定聽證會(huì)日期后,應(yīng)在聽證會(huì)舉行()日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)。
A、1 B、3 C、5 D、7 48.我國進(jìn)出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)程序一般分為三個(gè)階段,第一階段是()。
A、交易磋商 B、交易前的準(zhǔn)備階段
C、訂立合同階段 D、履行合同階段
49.煙草專賣行政許可卷宗保管期限為卷宗建立之日起()年。
A、3 B、5 C、10 D、30 50.刑法中剝奪政治權(quán)利中的政治權(quán)利不包括()。
A、選舉權(quán)和被選舉權(quán)
B、監(jiān)督權(quán) C、擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利
D、擔(dān)任國有公司,企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利
51.取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),在許可證有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的,應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)辦許可證,除提交煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表外,還須提供下列材料:()。
A、工商營業(yè)執(zhí)照副本 B、與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料
C、遺失或損毀證明 D、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料 52.關(guān)于無證運(yùn)輸專賣品,以下敘述不正確的是()。
A、未辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的B、重復(fù)使用煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的
C、證貨不符,超出煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量、品種或者規(guī)格的部分,少于的不屬于無證運(yùn)輸
D、使用過期、涂改、復(fù)印、傳真、偽造、變造的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的 53.屬于正當(dāng)競爭行為的是()。
A、某市政府發(fā)文規(guī)定,由于最近本市發(fā)生多起煤氣中毒事件,因此各單位必須統(tǒng)一使用本市煤氣公司生產(chǎn)的煤氣安全閥
B、某商場為促銷,張貼海報(bào),宣傳在年底前舉辦有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)為6千元彩電一臺(tái)
C、某市果品公司購進(jìn)一大批水果,由于不便保存決定降價(jià)銷售
D、甲公司為提高本公司產(chǎn)品的市場占有率,通過座談會(huì)形式,向顧客宣傳乙公司的產(chǎn)品不如自己
54.不屬于行政主體的是()。
A、行政機(jī)關(guān) B、法律授權(quán)的組織
C、法規(guī)授權(quán)的組織 D、國家公務(wù)員
55.辦案人員在審查證據(jù)過程中,對一份勘驗(yàn)筆錄做了審查工作,不須審查的是()。
A、勘驗(yàn)筆錄的制作主體是否是具有執(zhí)法資格的人員
B、執(zhí)法人員和被檢查人是否在筆錄上簽字或蓋章
C、筆錄上有無篡改或者偽造現(xiàn)象的發(fā)生
D、當(dāng)事人的社會(huì)關(guān)系
56.()已成為企業(yè)經(jīng)營決策中不可或缺的重要工具。
A、市場分析 B、動(dòng)態(tài)管理 C、針對性管理 D、市場調(diào)查 57.國家對卷煙商標(biāo)注冊實(shí)行()。
A、自愿注冊 B、強(qiáng)制注冊
C、自愿注冊與強(qiáng)制注冊結(jié)合 D、以強(qiáng)制注冊為主 58.關(guān)于組織形式中母子式表述正確的是()。
A、由煙草專賣行政主管部門抽調(diào)本機(jī)關(guān)人員組成調(diào)查組,直接進(jìn)行調(diào)查
B、煙草專賣行政主管部門內(nèi)部上下級之間的聯(lián)合辦案
C、在調(diào)查組下面分設(shè)若干調(diào)查小組分頭調(diào)查
D、調(diào)查人員組成一個(gè)調(diào)查組進(jìn)行案件調(diào)查
59.涉及面廣、情況復(fù)雜的重大違法活動(dòng)線索,應(yīng)如何處置利用()。
A、及時(shí)傳送給相關(guān)辦案部門和人員 B、按照立案程序立案調(diào)查
C、及時(shí)傳遞給相關(guān)煙草專賣管理部門 D、迅速向上級機(jī)關(guān)報(bào)告情況 60.下列人員不屬于聽證參加人范圍的是()。
A、案件調(diào)查人員 B、當(dāng)事人及其委托代理人
C、旁聽群眾 D、證人及鑒定人
得 分
評分人
二、多項(xiàng)選擇題(第61~第90題,每題1分,共30分。選擇正確的答案,將相應(yīng)的字母填入答題紙內(nèi)的方框中。錯(cuò)選、少選、多選,均不得分。)
61.下列哪項(xiàng)屬于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管考核的內(nèi)容。()A、各級煙草專賣局配備必需的辦公設(shè)備的情況
B、各級煙草專賣局督促營銷部門規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作情況
C、各級煙草專賣局按比例配備專職工作人員的情況
D、各級煙草專賣局督促轄區(qū)內(nèi)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定內(nèi)控制度的情況 62.檢查企業(yè)是否有違規(guī)購進(jìn)卷煙問題應(yīng)當(dāng)核對()。
A、卷煙入庫驗(yàn)收手續(xù)及憑證 B、企業(yè)提供的卷煙購進(jìn)量
C、卷煙到貨確認(rèn)量 D、入庫掃碼量 63.煙葉復(fù)烤加工企業(yè)常見問題定性有()。
A、超許可范圍經(jīng)營 B、無合同調(diào)進(jìn)煙葉
C、無合同加工煙葉 D、非正常渠道銷售原煙或片煙 64.檢查煙葉調(diào)撥環(huán)節(jié)需要收集的材料包括()。
A、調(diào)撥單 B、煙葉銷售合同
C、結(jié)算憑據(jù) D、煙葉調(diào)撥準(zhǔn)運(yùn)證開具量 65.對情報(bào)利用的途徑,下列說法正確的有()。
A、情況通報(bào)屬于情報(bào)利用的傳輸途徑
B、情報(bào)利用最常用的一種途徑是查詢途徑
C、對情報(bào)進(jìn)行分類篩選屬于情報(bào)利用的加工途徑
D、對情報(bào)資料進(jìn)行鑒別和推理判斷屬于情報(bào)利用的分析研究途徑
66.處置煙草專賣行政執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的工作原則有()。
A、以救為主,防救結(jié)合 B、及時(shí)進(jìn)行救援處理
C、減輕事故所造成的損失 D、加大打擊力度的原則 67.關(guān)于進(jìn)口煙草制品的標(biāo)識,下列說法正確的有()。
A、凡正常進(jìn)口的卷煙、雪茄煙必須在箱包、條包和盒包上印有“由中國煙草總公司專賣”字樣
B、免稅店經(jīng)營的卷煙必須有“中國關(guān)稅未付”的專門標(biāo)識
C、沒收的非法進(jìn)口卷煙在銷售前,必須在箱包和條包上加貼“沒收非法進(jìn)口卷煙”專門標(biāo)識 D、進(jìn)口煙草制品的標(biāo)識統(tǒng)一由中國煙草國際有限公司監(jiān)制
68.卷煙、雪茄煙生產(chǎn)、計(jì)劃、打(掃)碼方面常見問題定性有()。
A、無計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙
B、“福、樣、促、試”卷煙、雪茄煙未列入計(jì)劃、未打碼 C、違反打、掃碼規(guī)定
D、卷煙促銷方式不規(guī)范
69.下列屬于對煙葉復(fù)烤企業(yè)煙葉調(diào)進(jìn)環(huán)節(jié)檢查要點(diǎn)的有()。
A、超合同調(diào)進(jìn)煙葉 B、無合同調(diào)進(jìn)煙葉
C、違規(guī)加工煙葉 D、違反準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定
70.下列選項(xiàng)不屬于季市場檢查計(jì)劃制訂的注意事項(xiàng)的有()。
A、市場稽查與內(nèi)部監(jiān)督管理相結(jié)合B、突出卷煙打假工作要求
C、突出內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作
D、根據(jù)市場監(jiān)管員的作息習(xí)慣合理安排市場檢查時(shí)間
71.日市場檢查計(jì)劃的制定應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)()的具體情況。
A、卷煙零售戶 B、檢查周期 C、片區(qū)路線 D、片區(qū)的人口數(shù) 72.情報(bào)利用的條件包括()。
A、擁有一定數(shù)量和質(zhì)量合格的情報(bào)資料
B、情報(bào)資料與市場監(jiān)管、案件查辦等工作需求有關(guān)聯(lián)
C、情報(bào)利用者有明確的情報(bào)需求目的D、情報(bào)利用者有用情報(bào)資料的意識
73.下列選項(xiàng)屬于日常市場檢查計(jì)劃基本要素的有()。
A、檢查時(shí)間 B、檢查對象 C、檢查目的 D、檢查內(nèi)容
74.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門對違法違規(guī)問題進(jìn)行處理的方式主要有()。
A、責(zé)令整改 B、行政處罰
C、對問題移送 D、責(zé)成被監(jiān)督單位做出解釋 75.以下()是虛擬客戶銷售卷煙的現(xiàn)象。
A、編造原本不存在的零售戶
B、利用實(shí)際停止?fàn)I業(yè)但未辦理手續(xù)的網(wǎng)內(nèi)零售戶名義,編造訪銷記錄
C、利用虛擬客戶辦理特殊卷煙供應(yīng)
D、在電話訪銷環(huán)節(jié)已生成訂單,但是零售戶并未收到訂單顯示卷煙的情況 76.煙葉收購方面常見的問題定性有()。
A、擅自設(shè)立收購站點(diǎn) B、超計(jì)劃收購煙葉
C、超合同約定收購煙葉 D、無合同收購煙葉 77.案件處理過程中,詢問的標(biāo)準(zhǔn)有()。
A、調(diào)查人員詢問前應(yīng)當(dāng)表明身份,并認(rèn)真核實(shí)被詢問人的身份。不得采取扣留被詢問人身份證、工作證、駕駛證等有效證件的非法方式進(jìn)行核實(shí)
B、調(diào)查人員詢問時(shí),應(yīng)當(dāng)問答有序、充分聽取相關(guān)人員的陳述和申辯,不得有誘導(dǎo)性語言、壓制性語言或者隨意中斷、終止相關(guān)人員的陳述和申辯
C、記錄人員應(yīng)當(dāng)詳實(shí)記錄詢問內(nèi)容,不得篡改相關(guān)人員的陳述和申辯,不得隨意使用其他替代性語言改變當(dāng)事人的真實(shí)意圖
D、詢問完畢后,記錄人員可以直接要求被詢問人和調(diào)查人員分別逐頁簽名(蓋章)78.信息應(yīng)用有相當(dāng)大的難度是因?yàn)椋ǎ?/p>
A、信息的范圍廣 B、信息的種類多 C、信息的內(nèi)容雜 D、信息來源單一 79.濾棒成型機(jī)組一般由()等單獨(dú)整機(jī)組成。
A、開松上膠機(jī) B、濾棒成型機(jī) C、濾嘴接裝機(jī) D、裝盤機(jī) 80.涉煙案件調(diào)查取證方案制定的主體有()。A、煙草專賣行政主管部門 B、煙草公司
C、煙草專賣行政主管部門的辦案人員 D、客戶經(jīng)理 81.市場營銷的內(nèi)容主要包括()。
A、營銷是一種創(chuàng)造性行為 B、營銷是一種自愿的交換行為
C、營銷是一種人們需要的行為 D、營銷是一個(gè)系統(tǒng)的管理過程
82.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查的要點(diǎn)包括()、卷煙入庫掃碼等情況。
A、卷煙購、銷、存 B、準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)
C、卷煙購銷合同簽訂 D、卷煙打碼
83.從煙葉生產(chǎn)的角度劃分,烤煙生長可分為()兩個(gè)階段。
A、幼苗生長 B、移栽 C、采收 D、大田生長 84.對卷煙工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)檢查的要點(diǎn)包括()。
A、生產(chǎn) B、銷售 C、購銷合同簽訂 D、打碼、掃碼
85.煙草機(jī)械的()和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作由中國煙草機(jī)械集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)行集中統(tǒng)一經(jīng)營管理。
A、生產(chǎn) B、銷售 C、使用 D、進(jìn)出口 86.職業(yè)道德的價(jià)值在于()。
A、有利于企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量
B、可以降低成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益
C、有利于協(xié)調(diào)職工之間及職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系
D、有利于企業(yè)樹立良好形象,創(chuàng)造著名品牌
87.下列卷煙零售戶的銷售行為中,()視為批發(fā)行為。
A、張某一次銷售15條卷煙 B、李某一次銷售49條卷煙 C、趙某一次銷售50條卷煙 D、王某一次銷售51條卷煙 88.屬于違規(guī)銷售、處理報(bào)廢專賣品的有()。
A、將報(bào)廢的煙葉銷售給行業(yè)外無煙草生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人
B、將報(bào)廢的絲束銷售給行業(yè)外無煙草生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人
C、在專賣主管部門的監(jiān)督下將廢棄的煙絲銷毀
D、將報(bào)廢的卷煙紙未經(jīng)徹底處理進(jìn)行銷售、變賣
89.對在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查中查出的問題,需要移送的情況有()。
A、轄區(qū)內(nèi)一般違規(guī)行為 B、超出了屬地管轄范圍
C、超出了管理職能權(quán)限 D、轄區(qū)內(nèi)輕微違規(guī)行為
90.根據(jù)《煙草專賣法》第七條,納入專賣管理范圍的煙葉有()。
A、烤煙 B、香料煙 C、名晾曬煙 D、白肋煙
得 分
評分人
三、判斷題(第91題~第100題。將判斷結(jié)果填入答題紙內(nèi)的方框中。正確的填“√”,錯(cuò)誤的填“×”。每題1分,滿分10分。)91.()盡管職業(yè)道德也有一些共同性的要求,但某一特定行業(yè)的職業(yè)道德也只適用于專門從事本職業(yè)的人。
92.()調(diào)查取證方案的內(nèi)容一般不包括調(diào)查取證紀(jì)律要求。
93.()嚴(yán)禁煙草專賣執(zhí)法人員違反法定程序查扣物品或檢查非經(jīng)營性場所。
94.()卷煙零售業(yè)態(tài)類型包括食雜店、超市、便利店、商場、煙酒店、娛樂服務(wù)、其他。95.()零售業(yè)態(tài)仍以食雜店為主,所占的比例逐年呈上升趨勢。
96.()假冒卷煙屬非法生產(chǎn),又以非法手段和渠道進(jìn)入市場流通,既逃避了消費(fèi)稅、增值稅,也逃避了企業(yè)所得稅等各種稅收。97.()佩戴執(zhí)法標(biāo)識要規(guī)范統(tǒng)一。
98.()開展對外煙葉生產(chǎn)技術(shù)合作與技術(shù)交流,須經(jīng)國家煙草專賣局審批。
99.()煙草專賣行政主管部門應(yīng)定期開展轄區(qū)內(nèi)煙草專賣許可證持證戶基本情況調(diào)查,從轄區(qū)總?cè)丝凇⒘鲃?dòng)人口比例、各類持證戶數(shù)量、業(yè)態(tài)、月均總銷量等方面,按“每證一案”的原則,建立健全轄區(qū)內(nèi)持證戶檔案。
100.()在Word2003編輯狀態(tài)下,當(dāng)選中文本后,按Del鍵可實(shí)現(xiàn)剪切操作
第四篇:高級煙草專賣管理員理論知識-試卷正文[定稿]
煙草行業(yè)崗位技能鑒定
高級煙草專賣管理員崗位理論知識試卷
注 意 事 項(xiàng)
1、考試時(shí)間:90分鐘。
2、請首先按要求在答題卡上填寫您的基本信息,科目編號:201。
3、請仔細(xì)閱讀各類試題的答題要求,在答題卡規(guī)定的位置填涂您的答案。
4、不要在試卷上亂寫亂畫。
5、本卷滿分100分。
一、單項(xiàng)選擇(2014年8月
B、責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草
C、報(bào)效國家、回報(bào)社會(huì)、成就員工
D、寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自強(qiáng) 10.對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)廢棄煙葉的檢查時(shí),需進(jìn)一步檢查廢棄煙葉銷毀情況,查閱銷毀審批手續(xù)、()是否齊備。
A、煙葉購銷合同
B、煙葉調(diào)撥手續(xù)
C、監(jiān)督銷毀記錄
D、銷毀處理清單 11.聯(lián)合執(zhí)法檢查方案一般有()和常規(guī)寫法兩種寫法。
A、順序?qū)懛?/p>
B、復(fù)合寫法
C、變項(xiàng)寫法
D、綜合寫法
12.煙草專賣管理人員申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)檢查證,省級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起()個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。
A、3
B、5
C、7
D、10 13.煙草專賣許可證的()因煙草專賣行政主管部門的授權(quán)而發(fā)生。
A、證明力
B、確定力
C、約束力
D、排他性 14.下列侵犯人身權(quán)情形中,國家須承擔(dān)賠償責(zé)任的是()項(xiàng)。
A、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為
B、因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的 C、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的 D、違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的
15.對已作廢的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證,應(yīng)標(biāo)注“作廢”字樣,由作廢準(zhǔn)運(yùn)證的審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)()裝訂保存。
A、按月
B、按季
C、按年
D、單獨(dú) 16.市場檢查計(jì)劃的分類依據(jù)包括()。
A、時(shí)間界限、計(jì)劃的共同性、計(jì)劃對象、應(yīng)用范圍
B、計(jì)劃的共同性、制定者的層次、計(jì)劃對象、應(yīng)用范圍
C、時(shí)間界限、制定者的層次、計(jì)劃的共同性、應(yīng)用范圍
D、時(shí)間界限、制定者的層次、計(jì)劃對象、應(yīng)用范圍
17.出口閑置煙機(jī)由()統(tǒng)一對外報(bào)價(jià)、談判、簽訂合同及辦理有關(guān)出口手續(xù)。其他任何單位和個(gè)人不得自行對外經(jīng)營閑置煙機(jī)業(yè)務(wù)。
A、中國煙草國際有限公司
B、省級工業(yè)公司
C、中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司
D、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門指定的進(jìn)出口代理企業(yè) 18.出口業(yè)務(wù)的程序包括催證、審證、備貨、()等環(huán)節(jié)。
A、出貨、報(bào)關(guān)、發(fā)運(yùn)、制單結(jié)算
B、出貨、報(bào)關(guān)、出關(guān)、制單結(jié)算
C、托運(yùn)、報(bào)關(guān)、發(fā)運(yùn)、制單結(jié)算
D、檢驗(yàn)、托運(yùn)、報(bào)關(guān)、發(fā)運(yùn) 19.民事法律關(guān)系包括()。
A、財(cái)產(chǎn)關(guān)系 流轉(zhuǎn)關(guān)系
B、人身關(guān)系 民事關(guān)系
C、經(jīng)濟(jì)關(guān)系 人身關(guān)系
D、人身關(guān)系 財(cái)產(chǎn)關(guān)系 20.誠實(shí)守信原則,一般包括行政信息真實(shí)原則和()。
A、保護(hù)公民個(gè)人隱私原則
B、保護(hù)公民知情權(quán)原則
C、保護(hù)公民信賴?yán)嬖瓌t
D、保護(hù)公民已得利益原則
21.在確定調(diào)查人員時(shí),與被調(diào)查人有()或與案件有利害關(guān)系的不能參加本案的調(diào)查。
A、上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
B、近親屬關(guān)系
C、近鄰關(guān)系
D、朋友關(guān)系
22.對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)卷煙銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查時(shí),對銷售渠道和結(jié)算方式一般采用()方式。
試卷編碼: 14JL72000000-40107010030001 2014年8月
A、日常監(jiān)管
B、定期檢查
C、數(shù)據(jù)分析對比
D、實(shí)地檢查 23.以下屬于煙草專賣執(zhí)法行為“六條禁令”的是()。
A、嚴(yán)禁打人罵人和侮辱,危急情況下可暫扣阻礙執(zhí)行公務(wù)人員的人員
B、嚴(yán)禁配備警械執(zhí)法檢查
C、嚴(yán)禁違反法定程序查扣物品或檢查非經(jīng)營性場所,情況緊急時(shí)除外
D、嚴(yán)禁酒后執(zhí)法或駕駛機(jī)動(dòng)車輛,情況緊急時(shí)除外
24.《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》規(guī)定,省級局要制訂對()進(jìn)行管理監(jiān)督的具體辦法。
A、貨源分配
B、卷煙打碼到條
C、卷煙入庫掃碼
D、高價(jià)位卷煙陽光分配
25.已取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),以下屬于提出停業(yè)申請時(shí)應(yīng)提交的材料之一是()。
A、工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書
B、工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱
C、原許可證正本復(fù)印件
D、煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表
26.方案是進(jìn)行工作的()或者為解決某一特定問題而制定的規(guī)劃。
A、大致計(jì)劃
B、基本計(jì)劃
C、一般計(jì)劃
D、具體計(jì)劃
27.申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,除應(yīng)當(dāng)具備資金、固定的經(jīng)營場所、必要的專業(yè)人員等條件外,還應(yīng)當(dāng)具備()條件。
A、煙草專賣品批發(fā)的技術(shù)條件
B、煙草專賣品批發(fā)的設(shè)備條件
C、符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求
D、獲得工商登記
28.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的立案追訴情形之一是生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品的()達(dá)到五萬元以上的。
A、總價(jià)值
B、總案值
C、貨值金額
D、銷售金額 29.煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)涉嫌犯罪案件移送報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向()移送涉煙刑事案件。
A、上一級公安機(jī)關(guān)
B、同級人民法院
C、同級公安機(jī)關(guān)
D、同級人民檢察院
30.沒有執(zhí)法資格的人收集的證據(jù)不能作為定案的依據(jù),采用的證據(jù)審查方法是資格確認(rèn)法,具體是指審查收集證據(jù)的()是否合法。
A、來源
B、主體
C、提供人
D、程序 31.下列不屬于煙葉種植原則的是()。
A、良種化
B、規(guī)范化
C、等級化
D、合同化
32.煙草專賣執(zhí)法人員張三寫了一份日常市場檢查工作計(jì)劃,內(nèi)容有三個(gè)方面:1.今天檢查A街的20戶卷煙零售戶的守法情況。2.檢查由張
三、李
四、王五共同進(jìn)行。3.檢查時(shí)間為早上8:30開始,至18:00時(shí)完畢。按照日常市場檢查計(jì)劃四要素的要求,該計(jì)劃應(yīng)該補(bǔ)充的內(nèi)容是()。
A、怎么去檢查
B、對哪些對象進(jìn)行檢查
C、要哪些專賣執(zhí)法人員來檢查
D、檢查后如何處理 33.憲法的內(nèi)容具有根本性、宏觀性和()的特點(diǎn)。
A、普適性
B、全面性
C、強(qiáng)制性
D、規(guī)范性
34.開展定期檢查時(shí),檢查組也可以通過發(fā)放(),從側(cè)面了解被查單位開展內(nèi)部專賣管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,了解干部職工對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督知識和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營要求知識的掌握情況。
A、檢查公告
B、舉報(bào)方式
C、調(diào)查問卷
D、檢查通知
35.在對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)定期檢查中,檢查零售客戶信息,要分析被查單位零售客戶信息管理制度的相關(guān)規(guī)定,看是否明確規(guī)定了()、調(diào)整類別的權(quán)限和程序。
試卷編碼: 14JL72000000-40107010030001 2014年8月
A、修改訂貨檔次
B、修改客戶信息
C、許可證延續(xù)
D、調(diào)整客戶業(yè)態(tài)
36.假冒注冊商標(biāo)罪,是指未經(jīng)()許可,擅自在同一種商品上使用與他人注冊商標(biāo)相同的商標(biāo),侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
A、國家
B、企業(yè)
C、注冊商標(biāo)所有人
D、工商行政主管部門
37.生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的企業(yè),只可將產(chǎn)品銷售給()。
A、煙草公司和持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙草制品生產(chǎn)企業(yè)
B、任何企業(yè)
C、煙草制品生產(chǎn)單位
D、任何個(gè)人
38.對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)片煙及煙梗、煙末調(diào)撥環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查時(shí),必要的時(shí)候可以盤存成品庫,核實(shí)不同委托廠家()情況。
A、成品加工
B、成品回調(diào)
C、成品運(yùn)輸
D、成品庫存
39.某市某區(qū)煙草專賣局對城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙草市場開展重點(diǎn)檢查。該項(xiàng)工作一般應(yīng)當(dāng)列入()。
A、日市場檢查計(jì)劃
B、周市場檢查計(jì)劃
C、月市場檢查計(jì)劃
D、季市場檢查計(jì)劃 40.涉及外地的線索,應(yīng)以()的方式加以處置利用。
A、立即組織力量查證情況,據(jù)情采取措施,實(shí)行專案查破
B、立即組織人員深入調(diào)查,布置監(jiān)控重點(diǎn)對象的活動(dòng)
C、及時(shí)傳遞給相關(guān)煙草專賣管理部門
D、按層級管理和職責(zé)要求,由相應(yīng)的專賣管理部門負(fù)責(zé)查實(shí)
41.根據(jù)自身需要,綜合運(yùn)用分析結(jié)果,制定經(jīng)營發(fā)展策略或者管理服務(wù)措施,屬于業(yè)態(tài)信息應(yīng)用的()步驟。
A、調(diào)查業(yè)態(tài)信息
B、分析業(yè)態(tài)信息
C、制定合理對策
D、篩選業(yè)態(tài)信息 42.暫扣檢查證的期限一般不超過()個(gè)月。
A、一
B、兩
C、三
D、六 43.復(fù)烤加工計(jì)劃由煙葉復(fù)烤加工企業(yè)與()召開產(chǎn)前協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)商形成。
A、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)撥企業(yè)
B、卷煙雪茄煙批發(fā)企業(yè)
C、煙葉加工委托方
D、具有煙葉經(jīng)營職能的企業(yè) 44.使用證據(jù)是指對已收集到的證據(jù)進(jìn)行客觀性、合法性、()的審查判斷。
A、關(guān)聯(lián)性
B、主觀性
C、孤立性
D、單一性 45.在工作中保持同事間和諧的關(guān)系,要求職工做到()。
A、對感情不合的同事仍能給予積極配合
B、如果同事不經(jīng)意給自己造成傷害,一定要對方當(dāng)眾道歉,以挽回影響
C、對故意的誹謗,先通過組織途徑解決,實(shí)在解決不了,再以武力解決
D、保持一定的嫉妒心,激勵(lì)自己上進(jìn) 46.執(zhí)法的基本原則不包括()。
A、依法行政原則
B、講求效能原則
C、嚴(yán)格規(guī)范原則
D、公平合理原則
47.持有煙葉調(diào)運(yùn)單的申請單位向所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的()煙草專賣行政主管部門申辦準(zhǔn)運(yùn)證。
A、縣級以上
B、地市級以上
C、省級以上
D、國務(wù)院
48.從事卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的企業(yè)生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙應(yīng)100%在線();不得無碼生產(chǎn)、無碼備貨、超備貨計(jì)劃備貨。
A、檢測質(zhì)量
B、完成包裝
C、質(zhì)量監(jiān)督
D、打碼入庫 49.對情報(bào)資料進(jìn)行鑒別和推理判斷屬于情報(bào)利用的()。
A、分析研究途徑
B、查詢途徑
C、加工途徑
D、傳輸途徑
50.《煙草專賣法實(shí)施條例》規(guī)定煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門()有關(guān)部門,可以依法對非法運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)進(jìn)行檢查、處理。
A、委托
B、授權(quán)
C、指定
D、會(huì)同
試卷編碼: 14JL72000000-40107010030001 2014年8月 51.人類的認(rèn)識活動(dòng)積累了巨大的方法,有多少種認(rèn)識和實(shí)踐就有多少種方法,涉煙情報(bào)分析的方法來源很多,可以是分析中自己總結(jié)的方法,也可以是借鑒其他學(xué)科的方法,這體現(xiàn)的是情報(bào)分析方法的()。
A、主體和對象的特定性
B、方法的多樣性和開放性
C、方法的應(yīng)用性
D、方法的工具性 52.以下不屬于專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)特點(diǎn)的是()。
A、省級、地市級、縣級局三級貫穿
B、全面覆蓋“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營
C、智能分析數(shù)據(jù),自動(dòng)準(zhǔn)確預(yù)警
D、全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)調(diào)查核實(shí) 53.下列不是證據(jù)審查法則的是()。
A、特性法則
B、矛盾法則
C、實(shí)踐法則
D、孤立法則
54.檢查單位要將要將此次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督定期檢查()作為下次對該單位定期檢查的重要內(nèi)容。
A、總體情況
B、發(fā)現(xiàn)的問題
C、責(zé)任追究情況
D、查出問題的整改情況 55.以下表述正確的是()。
A、企業(yè)雇員以企業(yè)名義從事涉煙違法行為,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任
B、個(gè)體戶的從業(yè)人員違法,應(yīng)當(dāng)由雇工承擔(dān)責(zé)任
C、單位內(nèi)部部門違法,應(yīng)當(dāng)由該部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任
D、“誰違法,誰負(fù)責(zé)”,其中的“誰”是指具體從事違法行為的人
56.應(yīng)用業(yè)態(tài)信息就是針對零售業(yè)態(tài)類別的不同、發(fā)展的趨勢,對各類業(yè)態(tài)進(jìn)行()。
A、規(guī)劃、整理、管理和服務(wù)
B、分類、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)
C、歸類、整理、管理和服務(wù)
D、引導(dǎo)、幫助、管理和服務(wù) 57.以下不屬于煙草專賣管理文化基本要求的是()。
A、合法
B、準(zhǔn)確
C、高效
D、公開 58.以下不屬于進(jìn)一步加強(qiáng)對新型零售業(yè)態(tài)專賣管理應(yīng)采取的措施的是()。
A、采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范不同的零售業(yè)態(tài)
B、加強(qiáng)研究,及時(shí)掌握各業(yè)態(tài)的變化
C、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營行為
D、加強(qiáng)各類煙草專賣許可證的管理
59.對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)原輔料管理的檢查時(shí),收集到卷煙紙方面的數(shù)據(jù):期初結(jié)存100噸,期末結(jié)存50噸,生產(chǎn)車間領(lǐng)用60噸,調(diào)撥出庫10噸,無其他入庫數(shù)量,推算出購進(jìn)入庫量應(yīng)該為()。
A、70噸
B、90噸
C、20噸
D、30噸
60.違反《煙草專賣許可證管理辦法》的處罰是指煙草專賣行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對違反《煙草專賣許可證管理辦法》的公民、法人或者其它組織的()依法給予的行政處罰。
A、違法行為
B、違規(guī)行為
C、違紀(jì)行為
D、不當(dāng)行為
二、多項(xiàng)選擇(2014年8月 草專賣業(yè)務(wù)的資格。
A、因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的 B、因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品兩年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰一次以上的 C、被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的 D、被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙30條以上的 65.對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)煙葉調(diào)進(jìn)環(huán)節(jié)檢查時(shí),需要采集的數(shù)據(jù)有()。
A、合同簽訂量
B、實(shí)際調(diào)進(jìn)量
C、計(jì)劃加工量
D、調(diào)入準(zhǔn)運(yùn)證開具量
66.煙草機(jī)械的()和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作由中國煙草機(jī)械集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)行集中統(tǒng)一經(jīng)營管理。
A、生產(chǎn)
B、銷售
C、使用
D、進(jìn)出口 67.信息應(yīng)用的基本原則包括()。
A、目標(biāo)原則
B、求實(shí)原則
C、效率原則
D、公開原則 68.煙草專賣法律責(zé)任的確認(rèn)原則包括()。
A、責(zé)任法定原則
B、責(zé)任自負(fù)原則
C、按法定程序確認(rèn)原則
D、法律責(zé)任同違法行為相一致原則 69.職務(wù)稱謂的主要形式有()。
A、用職務(wù)稱呼
B、用專業(yè)技術(shù)職務(wù)稱呼
C、職業(yè)尊稱
D、直接以被稱呼者的職業(yè)作為稱呼 70.以下屬于對煙葉進(jìn)出口監(jiān)管要求的是()。
A、開展對外煙葉生產(chǎn)技術(shù)合作與技術(shù)交流,須經(jīng)國家煙草專賣局審批
B、中國煙葉生產(chǎn)購銷公司配合有關(guān)部門組織出口煙葉貨源
C、中國煙草國際有限公司統(tǒng)一對外報(bào)價(jià)、談判、簽約
D、執(zhí)法部門沒收的走私和非正常渠道進(jìn)口的煙葉由煙草拍賣行拍賣 71.關(guān)于煙葉收購資格的審批規(guī)定,以下敘述錯(cuò)誤的是()。
A、煙葉的收購單位是縣級煙草專賣局
B、設(shè)立煙葉收購站(點(diǎn))的審批屬非行政許可審批事項(xiàng)
C、縣級公司已取消法人資格的,由所在地的市級煙草專賣局提出煙葉收購資格證明的申請
D、煙葉收購站(點(diǎn))的設(shè)立,必須經(jīng)省級煙草專賣局批準(zhǔn)
72.對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)煙葉加工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查時(shí),需要收集的材料包括()。
A、煙葉倉儲(chǔ)臺(tái)帳
B、各委托方加工匯總表
C、成品臺(tái)帳
D、生產(chǎn)投料過磅單 73.對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)專賣品報(bào)廢環(huán)節(jié)監(jiān)管的主要內(nèi)容是專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度建設(shè)情況及報(bào)廢處理專賣品的程序及流程。監(jiān)管的重點(diǎn)包括()。
A、卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)是否建立了專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度
B、報(bào)廢專賣品是否嚴(yán)格履行了報(bào)批手續(xù),手續(xù)是否齊全
C、是否在新聞媒體的監(jiān)督下銷毀專賣品并留存圖片、音像資料
D、報(bào)廢處理專賣品是否徹底、不留隱患
74.情報(bào)分析的過程是對情報(bào)資料進(jìn)行整理,使用多種方法將收集到的大量、無序的情報(bào)資料進(jìn)行(),對情報(bào)進(jìn)行規(guī)范化表述。
A、分類
B、登記
C、加工
D、整理 75.煙草專賣法律責(zé)任可分為()。
A、行政法律責(zé)任
B、民事法律責(zé)任
C、勞動(dòng)教養(yǎng)
D、刑事法律責(zé)任 76.市場檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)包括()。
A、行政執(zhí)法責(zé)任考核指標(biāo)
B、上級領(lǐng)導(dǎo)為適應(yīng)形勢發(fā)展變化提出新的精神
C、某市某縣某鄉(xiāng)某村地理偏遠(yuǎn),該村村民文盲率為77.68%,對煙草專賣管理制度的知曉率僅為試卷編碼: 14JL72000000-40107010030001 2014年8月 27.44%
D、春節(jié)過后,某知名品牌卷煙在當(dāng)?shù)鼐頍熓袌鰞r(jià)格下滑33% 77.刑法分則采用了規(guī)定最高罰金數(shù)額的模式,即(),分別規(guī)定了應(yīng)罰數(shù)額。
A、百分比罰金制
B、限額罰金制
C、倍比罰金制
D、系數(shù)遞增罰金制 78.直接退貨卷煙的準(zhǔn)運(yùn)規(guī)則有()。
A、國內(nèi)的商、商交易參照工、商交易辦理卷煙退貨
B、國內(nèi)的商、商交易不得進(jìn)行卷煙退貨
C、工、商交易之間的卷煙退貨,由工、商企業(yè)雙方到中國煙草交易中心簽訂退貨合同,相應(yīng)煙草專賣行政主管部門根據(jù)退貨合同簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證
D、屬進(jìn)出口業(yè)務(wù)的卷煙退貨,由中國卷煙銷售公司開具卷煙調(diào)運(yùn)單,相應(yīng)煙草專賣行政主管部門根據(jù)卷煙調(diào)運(yùn)單簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。
79.依據(jù)《實(shí)施條例》 2014年8月
B、制訂調(diào)查取證方案的主要目的是要明確調(diào)查程序,確定調(diào)查人員、方法、手段和措施,有的放矢地收集證據(jù),查清案件事實(shí)
C、調(diào)查取證方案的內(nèi)容不是一成不變的,要根據(jù)個(gè)案的具體情況,制訂合理可行的調(diào)查取證方案
D、調(diào)查取證方案的內(nèi)容不是一成不變的,要根據(jù)辦案機(jī)構(gòu)的具體情況,制訂合理可行的調(diào)查取證方案
89.設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營類許可證審查程序的目的主要是()。
A、充分發(fā)揮審批機(jī)關(guān)屬地管理的優(yōu)勢
B、充分發(fā)揮受理機(jī)關(guān)屬地管理的優(yōu)勢
C、便于審批機(jī)關(guān)更加充分的了解企業(yè)情況
D、便于受理機(jī)關(guān)更加充分的了解企業(yè)情況 90.聽證會(huì)上最后陳述階段包括()等環(huán)節(jié)。
A、由當(dāng)事人作最后陳述、申辯
B、調(diào)查人員與當(dāng)事人相互辯論、質(zhì)證
C、有 2014年8月
第五篇:高級煙草專賣管理員
一、煙草專賣行政許可證的撤回、撤銷和注銷
(一)煙草專賣行政許可證撤回、撤銷和注銷的概念和條件
1.撤回、撤銷和注銷的概念
(1)撤回的概念。撤回,簡單地說就是收回、取消原決定。行政許可中的撤回是指因法定事項(xiàng)的出現(xiàn)行政許可機(jī)關(guān)依法取消本機(jī)關(guān)已作出的行政許可事項(xiàng)決定。撤回適用于行政機(jī)關(guān)廢除事前作出的合法行政許可決定的效力?;蛘邷?zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)才可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。(2)撤銷的概念。撤銷是指由于行政行為具有瑕疵,因而予以糾正,以使法律關(guān)系恢復(fù)原來狀態(tài)。撤銷的目的在于使原法律關(guān)系復(fù)原,針對的是違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤R虼?,如果沒有可以作為復(fù)原的法律關(guān)系存在,便不涉及撤銷的概念。撤銷適用于行政機(jī)關(guān)或者法院對在成立當(dāng)時(shí)就有瑕疵的某個(gè)行政許可,作出廢除其效力的決定。這里既有可能是申請人行為違法,也有可能是行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法。如果依照上述兩種情況撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
(3)注銷的概念。行政許可注銷是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn),而由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力的程序行為。注銷是一種管理行為,不是行政處罰行為,它不以當(dāng)事人是否違法為適用前提,而以出現(xiàn)特定的客觀事實(shí)為適用前提。這一事實(shí),有的與被許可人從事違法活動(dòng)有關(guān),有的只是因客觀事實(shí)而引起。
2.撤回、撤銷和注銷的區(qū)別
在行政許可的實(shí)施和監(jiān)督管理活動(dòng)中,撤回、撤銷、注銷是三個(gè)容易混淆的概念。三者主要區(qū)別如下:
(1)所依據(jù)的法律條文不同。
(2)引起的原因不同。注銷行政許可的原因則在于被許可人的權(quán)利已經(jīng)滅失或在客觀上不能行使。
(3)引發(fā)的法律后果不同。合法撤回已生效的行政許可,有可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)對被許可人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。合法撤銷行政許可則可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)對被許可人的賠償責(zé)任。合法注銷行政許可則不會(huì)導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任。
3.撤回、撤銷和注銷煙草專賣行政許可的法定條件
(1)撤回?zé)煵輰Yu行政許可的法定條件。前提條件是:煙草專賣行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生重大變化,致使執(zhí)行當(dāng)初的煙草專賣行政許可決定會(huì)損害公共利益。
(2)撤銷煙草專賣行政許可的法定條件??梢猿蜂N行政許可:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;
(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷?!?/p>
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十六條規(guī)定:“煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán)撤銷煙草專賣許可,收回?zé)煵輰Yu許可證:(一)濫用職權(quán)、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的;
(二)超越職權(quán)審批發(fā)放煙草專賣許可證的;
(三)違反法定程序?qū)徟l(fā)放煙草專賣許可證的;
(四)對不具備申請資格或者不符合煙草專賣許可證申領(lǐng)條件的申請人審批發(fā)證的;
(五)依法可以撤銷煙草專賣許可證的其他情形?!?/p>
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十七條規(guī)定,公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專賣許可證的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Yu許可證。
(3)注銷煙草專賣行政許可的法定條件。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證:
(一)煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的;
(二)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的;
(三)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為法人或者其他組織依法終止的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營主體無法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷煙草專賣許可證的其他情形?!?/p>
國家煙草專賣局《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》第三十五條規(guī)定:“原許可證審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)注銷持證人的煙草專賣許可證:
(一)煙草專賣許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)發(fā)生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形,持證人或利害關(guān)系人未在規(guī)定期限內(nèi)提出歇業(yè)申請的;
(三)登記事項(xiàng)發(fā)生改變后,持證人未按照本規(guī)定提出變更申請,自收到責(zé)令變更許可證通知書30日內(nèi)仍拒絕變更的;
(四)停止經(jīng)營業(yè)務(wù)1年以上不辦理停業(yè)手續(xù),或辦理了停業(yè)手續(xù)、停業(yè)期屆滿后未申請恢復(fù)營業(yè)的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告3個(gè)月后未申請歇業(yè)或申請恢復(fù)營業(yè)的;
(五)領(lǐng)取煙草專賣許可證后滿6個(gè)月未依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形?!?/p>
《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》第三十六條規(guī)定:“發(fā)生以下法定情形之一的,原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)行政處罰或行政決定注銷該煙草專賣許可證:
(一)煙草專賣許可證被依法撤銷的;
(二)煙草專賣許可證被依法撤回的;
(三)煙草專賣許可證持證人被依法取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的;
(四)煙草專賣許可證持證人被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的。”
(二)零售許可撤回、撤銷和注銷的辦理
1.辦理的主體
(1)辦理撤回的主體。根據(jù)《行政許可法》第八條第二款規(guī)定,辦理撤回行政許可的行政主體是作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。因此,辦理零售許可撤回的主體是作出零售許可的煙草專賣行政主管部門。
(2)辦理撤銷的主體。根據(jù)《行政許可法》第六十九條規(guī)定:“有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可??被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷??”因此,辦理撤銷零售許可的行政主體可以是作出零售許可決定的煙草專賣行政主管部門,也可以是作出零售許可決定的煙草專賣行政主管部門的上級機(jī)關(guān)。
(3)辦理注銷的主體。根據(jù)《行政許可法》第七十條:“有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):??”因此,辦理注銷零售許可的行政主體是作出零售許可決定的煙草專賣行政主管部門。
2.辦理的程序
(1)撤回?zé)煵輰Yu零售許可的程序。首先,在撤回前,原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬撤回的事項(xiàng)和理由告知被許可人;其次,由原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門填寫煙草專賣行政許可撤回審批表,報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,作出撤回該零售許可的決定。最后,原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤回決定書,辦理注銷手續(xù),收回?zé)煵輰Yu零售許可證正、副本,許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。如果因撤回?zé)煵輰Yu零售許可給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法予以補(bǔ)償。
(2)撤銷煙草專賣零售許可的程序。首先,原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);其次,原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料,填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表,報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,作出撤銷該零售許可的決定;最后,原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書,辦理注銷手續(xù),收回?zé)煵輰Yu零售許可證正、副本,許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。如果因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過錯(cuò)引起撤銷煙草專賣零售許可,給被許可人的合法權(quán)益帶來損害,依法需要賠償?shù)模S可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
(3)注銷煙草專賣零售許可的程序。首先,原許可證審批機(jī)關(guān)對擬注銷的煙草專賣零售許可事項(xiàng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);其次,原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料,填寫煙草專賣行政許可注銷審批表,報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,作出注銷該許可證的決定;再后,原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人(或利害關(guān)系人)送達(dá)煙草專賣行政許可注銷決定書,收回?zé)煵輰Yu零售許可證正、副本,許可證無法收回的,應(yīng)當(dāng)予以公告。
煙草專賣行政主管部門撤回、撤銷或注銷煙草專賣零售許可后,應(yīng)當(dāng)通過公告欄、煙草專賣許可證信息系統(tǒng)等方式向社會(huì)公告。
二、違反《煙草專賣許可證管理辦法》的處罰
(一)涉及行政處罰的種類與情形
違反《煙草專賣許可證管理辦法》的處罰是指煙草專賣行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對違反《煙草專賣許可證管理辦法》的公民、法人或者其他組織的違法行為依法給予的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,《煙草專賣許可證管理辦法》中涉及的行政處罰種類包括警告、罰款、暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格四種。主要適用于以下幾種違法情形:第一、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可的;第二、使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的;第三、被許可人不按規(guī)定及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)且拒不改正的;第四、《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條規(guī)定的相關(guān)情形的。
(二)違法行為的概念及構(gòu)成要件
1.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的概念及構(gòu)成要件(1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的概念。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請,是指申請人在申請領(lǐng)取煙草專賣許可證時(shí),未向發(fā)證機(jī)關(guān)如實(shí)反映與辦理煙草專賣行政許可有關(guān)的真實(shí)情況或故意提供與事實(shí)不符的材料的行為。
(2)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的構(gòu)成要件
1)違法的主體。該違法行為違法的主體是一般主體,任何公民、法人或者其他組織均可成為該違法行為的違法主體。
2)侵犯的客體。該違法行為侵犯的客體是國家對煙草專賣許可證的管理制度,違法標(biāo)的是隱瞞的有關(guān)情況或者提供的虛假材料。3)客觀方面表現(xiàn)。該違法行為客觀方面表現(xiàn)為申請人在申請領(lǐng)取煙草專賣許可證時(shí),未向發(fā)證機(jī)關(guān)如實(shí)反映與辦理煙草專賣行政許可有關(guān)的真實(shí)情況或故意提供與事實(shí)不符的材料的行為。
2.使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的概念和構(gòu)成要件
(1)使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的概念。使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證,是指公民、法人或者其他組織利用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證從事煙草專賣生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(2)使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的構(gòu)成要件
A)違法的主體。該違法行為違法的主體是一般主體,任何公民、法人或者其他組織均可成為該違法行為的違法主體。
B)侵犯的客體。該違法行為侵犯的客體是國家對煙草專賣許可證的管理制度,違法標(biāo)的是涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證。
C)客觀方面表現(xiàn)。該違法行為客觀方面表現(xiàn)為公民、法人或者其他組織對非法許可證的使用行為,即使用涂改、偽造、變造的煙草專賣零售許可證的行為。
3.不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的概念和構(gòu)成要件
(1)不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的概念。不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù),是指持有煙草專賣生產(chǎn)經(jīng)營許可證的公民、法人或者其他組織,未按規(guī)定及時(shí)辦理變更、注銷手續(xù)的行為。
(2)不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的構(gòu)成要件
A)違法的主體。該違法行為違法的主體是特殊主體,僅指那些已持有煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織。
B)侵犯的客體。該違法行為侵犯的客體是國家對煙草專賣許可證的管理制度,違法標(biāo)的是煙草專賣許可證。
C)客觀方面表現(xiàn)。該違法行為客觀方面表現(xiàn)為不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù),即領(lǐng)有煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更、注銷手續(xù)時(shí)沒有按規(guī)定及時(shí)辦理的行為。
(三)違法行為的法律責(zé)任和后果
1.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的法律責(zé)任和后果 根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第五十五條規(guī)定,對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的違法行為,應(yīng)作出警告的行政處罰。其直接法律后果一是不予受理或者不予發(fā)證,二是申請人在一年內(nèi)不得再次提出煙草專賣行政許可申請。
若申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料并取得了煙草專賣零售許可證,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷其持有的煙草專賣零售許可證。
2.使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的法律責(zé)任和后果
根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第五十七條規(guī)定,對使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的違法行為,煙草專賣行政主管部門可作出處以1,000元以下罰款的行政處罰。其直接法律后果是涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證無效。
3.不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的法律責(zé)任和后果
根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第五十八條規(guī)定,對不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的違法行為,在拒不改正的情形下,煙草專賣行政主管部門可作出處以1,000元以下罰款的行政處罰。其直接法律后果是原許可證失效。
(四)處罰時(shí)的注意事項(xiàng)
1.事實(shí)認(rèn)定方面
在對違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí),必須全面、清楚。如對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的違法行為進(jìn)行調(diào)查時(shí),必須了解申請人已隱瞞的事實(shí)真相及主觀原因或者提供虛假材料的原始真實(shí)情況及主觀原因等;在對使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的違法行為進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)掌握違法行為實(shí)施的主體、違法許可證使用的時(shí)間和危害程度等相關(guān)情況;在對不及時(shí)辦理煙草專賣零售許可證變更、注銷手續(xù)的違法行為進(jìn)行調(diào)查時(shí),必須了解引起變更或注銷的原因、內(nèi)容、時(shí)間、煙草專賣行政主管部門責(zé)令其改正及持證人拒不改正的相關(guān)情況等。
2.證據(jù)提取方面
在證據(jù)提取過程中,必須充分且有針對性。如對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的違法行為進(jìn)行取證時(shí),必須要有隱瞞事實(shí)真相或提供虛假材料的證明材料;在對使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的違法行為進(jìn)行取證時(shí),必須要提取涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證及違法主體使用該許可證的相關(guān)證明;在對不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的違法行為進(jìn)行取證時(shí),必須要取得引起變更、注銷的事實(shí)及持證人拒不改正的證據(jù)等。
3.處罰程序方面
在對違法行為進(jìn)行處罰時(shí),程序必須合法。程序合法,不但要求每一程序操作合乎法律規(guī)定,而且要求法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的所有程序必須履行。如對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出煙草專賣行政許可申請的違法行為,作出不予受理或者不予發(fā)證決定時(shí),必須書面通知,并告知其相關(guān)權(quán)利;如對不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的違法行為進(jìn)行處理時(shí),煙草專賣行政主管部門在作出罰款處罰前,應(yīng)當(dāng)事先向被處罰人發(fā)出責(zé)令改正通知書,被處罰人在責(zé)令改正的規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的,煙草專賣行政主管部門才可進(jìn)行罰款等。
三、暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格事項(xiàng)處理
(一)暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的法定依據(jù)和條件
1.法定依據(jù)
實(shí)施暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格措施的法定依據(jù)如下: 《實(shí)施條例》第十六條第一款:煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查不符合《煙草專賣法》和本條例規(guī)定條件的,煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十五條:有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格??
2.法定條件
有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格:(1)經(jīng)檢查不符合《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定條件的。
(2)買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的。
(3)因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的。
(4)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的。(5)因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的。(6)不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的。(7)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
(8)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè)的。(9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。3.法律后果
(1)責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓的法律后果。持證人因違反有關(guān)規(guī)定被責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓的直接法律后果是停業(yè)期間不得從事煙草專賣業(yè)務(wù)。持證人在停業(yè)期間應(yīng)積極進(jìn)行整改,消除引起停業(yè)的因素或糾正違法行為。停業(yè)結(jié)束后,持證人能否繼續(xù)從事煙草專賣業(yè)務(wù),需要看其是否消除引起停業(yè)的因素、糾正了違法行為的后果或停止了違法行為的實(shí)施,煙草專賣行政主管部門可視情況作出取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的決定或恢復(fù)其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的決定。
(2)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的法律后果。持證人因違反有關(guān)規(guī)定被取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格后,其直接法律后果是終止從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。
(二)處理原則和程序
1.處理原則
(1)合法性原則。合法性原則是指在作出暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格決定時(shí),煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤?。也就是主體合法、依據(jù)合法、程序合法。
(2)合理性原則。合理性原則是指在處理過程中要按照實(shí)際出發(fā),在處理方式、處理幅度等的選擇過程中,必須合情合理。能通過教育方式改正的,盡量不采用停業(yè)整頓或取消經(jīng)營資格的方式;能通過停業(yè)整頓方式處理的,也盡量不啟用取消經(jīng)營資格的手段。在決定停業(yè)時(shí)間時(shí),也要根據(jù)持證人實(shí)際情況進(jìn)行選擇,做到正確使用自由裁量權(quán)。
(3)公平性原則。公平性原則是指在處理同一類事情中,要一視同仁。在情節(jié)相同、違法性質(zhì)嚴(yán)重程度基本一致的情況下,在處理時(shí)不能有較大差異。如對兩個(gè)違法事實(shí)和情節(jié)相似的持證人進(jìn)行處理時(shí),不能對一人作出暫停煙草專賣業(yè)務(wù)的處理,而對另一人作出取消煙草專賣業(yè)務(wù)資格的決定;同樣,如對上述二人均作出暫停煙草專賣業(yè)務(wù)處理時(shí),也不能對一人作出暫停十日的決定,而對另一人作出暫停三個(gè)月的決定。
2.暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格事項(xiàng)的處理程序(1)立案。(2)調(diào)查取證。(3)聽證。
(4)審批和決定。在履行事先處理告知程序后,承辦部門應(yīng)當(dāng)制作處理意見審批表,報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批,并及時(shí)制作相關(guān)處理決定書。
(5)送達(dá)和轉(zhuǎn)告。承辦部門應(yīng)依法將處理決定書送達(dá)持證人,并及時(shí)將處理情況轉(zhuǎn)告卷煙供貨部門。在作出取消從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格決定時(shí),還應(yīng)將處理結(jié)果轉(zhuǎn)告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
(6)后期監(jiān)管和處理。在作出相關(guān)處理后,煙草專賣監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被處理人后期的監(jiān)督管理。對被責(zé)令停業(yè)整頓的持證人,專賣監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)了解其整改的現(xiàn)狀,并在整改結(jié)束后及時(shí)提出恢復(fù)營業(yè)或取消其煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格的意見,報(bào)本單位行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。有關(guān)部門在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,及時(shí)將整頓處理結(jié)果反饋給卷煙供貨部門。如對持證人作出取消煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格決定的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù),依法收回?zé)煵輰Yu零售許可證正、副本,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給卷煙供貨部門和工商行政管理部門。
四、生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的辦理
煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營)和特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證統(tǒng)稱為生產(chǎn)經(jīng)營類許可證。
(一)受理、審查、審批的層級要求
申請單位申辦生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的,應(yīng)當(dāng)向所在地的地市級局或省級局提出申請,由地市級局或省級局受理和審查,上一級煙草專賣局審批并作出最終的行政許可決定。
1.以下煙草專賣許可證由省級局受理和審查,國家局審批:
(1)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,申請人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織。
(2)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,申請人為從事跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù),法人或其他組織。
(3)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營)),申請人為從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)的法人或其他組織。
(4)特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,申請人為從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰沒國外煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè),或從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級煙草公司。
2.以下煙草專賣許可證由地市級局受理和審查、省級局審批:
(1)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,申請人為在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)的法人或其他組織。
(2)特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,申請人為從事外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外 煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的縣級煙草營銷單位。
(二)申辦條件及申辦材料
1.申辦條件
(1)申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金;②有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件;③符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;④國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①有生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品所需要的技術(shù)條件,對申請生產(chǎn)經(jīng)營的煙草專用機(jī)械設(shè)備具有自主或合法授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán);以新型煙草專用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行申請的,產(chǎn)品樣機(jī)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定通過由國家煙草專賣局組織的樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收。②有生產(chǎn)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品所需要的設(shè)備條件,能夠保障生產(chǎn)經(jīng)營煙草專用機(jī)械所需的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與水平。③符合煙草專用機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)布局的基本原則,申請生產(chǎn)經(jīng)營的煙草專用機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性或?qū)嵱眯裕谠跓煵葜破菲髽I(yè)推廣使用,有一定規(guī)模的市場應(yīng)用前景。
(2)申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證[含煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證(經(jīng)營)],應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①有與經(jīng)營煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;②有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員;③符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;④國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
(3)申請?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①有與經(jīng)營特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;②有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員;③符合經(jīng)營外國煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求;④國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
2.申辦材料
(1)申請新辦生產(chǎn)經(jīng)營類許可證,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:①煙草專賣許可證新辦申請表;②企業(yè)成立的證明文件,其中煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)提交國家局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件;③法定代表人任職文件、身份證明;④工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;⑤審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
生產(chǎn)經(jīng)營新型煙草專用機(jī)械設(shè)備的企業(yè)申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的,還應(yīng)提交由國家煙草專賣局組織的樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收的證明材料。
(2)取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、企業(yè)住所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請;許可范圍需要變化的,應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請。申請時(shí)應(yīng)提交下列材料:①煙草專賣許可證變更申請表;②與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料;③原許可證正副本;④工商營業(yè)執(zhí)照副本;⑤審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類型發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
(3)取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),在許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 30 日前提出延續(xù)申請,并提交下列材料:①煙草專賣許可證延續(xù)申請表;②原許可證正副本;③工商營業(yè)執(zhí)照副本;④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。(4)取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前 7 日內(nèi)提出停業(yè)申請,并提交下列材料:①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;②許可證正副本;③審批機(jī)關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。
(5)取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營業(yè) 的申請,并提交下列材料:①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;②審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
(6)取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),在許可證有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的,應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)辦許可證,并提交下列材料:①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;②遺失或損毀證明;③審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。(7)取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè),在許可證有效期內(nèi)申請歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請表;②許可證正副本;③審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。
在做出受理決定后,受理機(jī)關(guān)(地市級局或省級局)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)審查程序,通過對申請的初步實(shí)質(zhì)審查,對是否辦理許可證提出自己的意見,并報(bào)審批機(jī)關(guān)(省級局或國家局)。設(shè)置審查程序的目的,主要是充分發(fā)揮受理機(jī)關(guān)屬地管理的優(yōu)勢,便于審批機(jī)關(guān)更加充分地了解企業(yè)情況。審查程序?qū)儆趦?nèi)部程序,不需要向申請人出具行政許可文書,受理機(jī)關(guān)的審查意見在性質(zhì)上屬于辦理建議,不影響最終的行政許可決定,審批機(jī)關(guān)對是否準(zhǔn)予行政許可仍具有決定權(quán)。
1.審查的內(nèi)容
和受理程序中的形式審查不同,地市級局或省級局在審查程序中,應(yīng)當(dāng)對照《煙草專賣許可證管理辦法》以及《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》有關(guān)申辦條件的規(guī)定,進(jìn)行初步的實(shí)質(zhì)審查,并結(jié)合申請企業(yè)的實(shí)際情況,提出是否辦理許可證的意見。
2.審查的方式
審查生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的申請時(shí),一般應(yīng)以書面方式進(jìn)行。地市級局或省級局認(rèn)為申請企業(yè)提供的材料不能全面反映企業(yè)經(jīng)營情況的,可以由本機(jī)關(guān)或委托下級煙草專賣局指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。
(四)申請的審批
1.審批的時(shí)限
受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后10日內(nèi)將審查意見和全部申請材料報(bào)送審批機(jī)關(guān),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)作出行政許可決定。審批機(jī)關(guān)在10日內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審批期限可以延長10日并出具煙草專賣許可證延長審批期限通知書送達(dá)申請人。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
2.作出行政許可決定前的聽證
作出行政許可決定前的聽證,分為涉及公共利益的、由審批機(jī)關(guān)依職權(quán)組織的聽證和涉及申請人和他人重大利益關(guān)系的、由審批機(jī)關(guān)依申請組織的聽證。本節(jié)主要講述依申請組織的聽證。
煙草專賣局審批許可證時(shí),審批結(jié)果直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提交煙草專賣許可證聽證申請書的,煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證并向申請人、利害關(guān)系人出具煙草專賣許可證聽證通知書。
煙草專賣許可證聽證會(huì)的組織規(guī)則等內(nèi)容,在初級專賣管理員篇已經(jīng)進(jìn)行了講解,這里不再重復(fù)。
3.行政許可的有效期限
煙草專賣許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定,最長不得超過5年,自發(fā)證之日起計(jì)算。
五、煙葉收購資格審批
(一)審批的依據(jù) 設(shè)立煙葉收購站(點(diǎn))的審批屬非行政許可審批事項(xiàng)。根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定,煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購,煙草公司或其委托單位根據(jù)需要,可以在國家下達(dá)煙葉收購計(jì)劃的地區(qū)設(shè)立煙葉收購站(點(diǎn))收購煙葉。設(shè)立煙葉收購站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得收購。
上述規(guī)定包含了以下幾層含義:第一,煙葉的收購單位是煙草公司或其委托單位,其他單位和個(gè)人不得擅自收購;第二,煙草公司或其委托單位根據(jù)需要,可以設(shè)立煙葉收購站(點(diǎn))收購煙葉;第三,煙葉收購站(點(diǎn))必須設(shè)在國家已下達(dá)收購計(jì)劃的地區(qū),即產(chǎn)煙區(qū),非煙葉產(chǎn)區(qū)的地市級、縣級煙草公司或其委托單位不準(zhǔn)收購和經(jīng)營煙葉;第四,煙葉收購站(點(diǎn))的設(shè)立,必須經(jīng)省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),領(lǐng)取煙葉收購資格證明,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得收購。
(二)審批的程序
1.申請
煙葉收購資格證明的申請由煙葉收購站所在地?zé)煵莨旧暾?,同級專賣局審查。申請單位在填寫煙葉收購資格證明申請表后,連同其他材料交同級煙草專賣行政主管部門審查。
2.審查
同級煙草專賣行政主管部門收到申請后,由專賣監(jiān)督管理部門對申請人的申請資格及提交的材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查,如申請單位符合設(shè)立煙葉收購站(點(diǎn))的資格條件及提交的申請材料符合有關(guān)規(guī)定,簽署意見交審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名,并及時(shí)上報(bào)省級煙草專賣行政主管部門審批。
3.審批
省級煙草專賣行政主管部門收到審查機(jī)關(guān)上報(bào)的申請材料后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行書面復(fù)查,及時(shí)作出相應(yīng)處理。如申請單位提交的新辦申請材料齊全且符合法定形式、審查機(jī)關(guān)的審查結(jié)果正確合理,應(yīng)及時(shí)作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購站(點(diǎn))的決定,下達(dá)批復(fù)或下發(fā)煙葉收購資格證明。