第一篇：XXXX安全生產(chǎn)四大三基實施方案

關(guān)于印發(fā)XXXX安全生產(chǎn)“四大三基”

三年行動計劃實施方案的通知

司屬各單位：

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面推進我司安全生產(chǎn)標準化、作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化、動態(tài)監(jiān)管信息化建設(shè)，促進我司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《XX省安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃（2014-2016）》（XXXXX號）要求，結(jié)合我司實際，現(xiàn)制定了《XXXX安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃實施方案（2014-2016）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2014年3月 日

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面推進我司安全生產(chǎn)標準化、作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化、動態(tài)監(jiān)管信息化建設(shè)，促進我司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《XXX省安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃（2014-2016）》（XXXX號），結(jié)合我司實際，特制訂XXXX安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃實施方案（即大宣傳、大培訓、大檢查、大整治、基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建行動計劃實施方案）。

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示為指導，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，以安全生產(chǎn)標準化為主線，深化安全管理體制改革，落實安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，建立健全隱患排查治理體系和安全預防控制體系，打牢基層、筑牢基礎(chǔ)、練實基本功，提升安全生產(chǎn)保障能力，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，促進我司交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標

以長治久安為目標，以“大宣傳、大培訓、大檢查、大整治”為抓手，以“基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建”為保障，到2016年，全司不發(fā)生重特大事故，不發(fā)生死亡事故，各項安全生產(chǎn)指標控制在上級主管部門下達的指標之內(nèi)，事故總量和事故頻率逐年下降，安全生產(chǎn)法制建設(shè)、違法追究機制建設(shè)、機構(gòu)隊伍建設(shè)、裝備和信息化建設(shè)等得到加強，安全生產(chǎn)長效機制穩(wěn)步提升。

三、工作措施和任務分工

（一）全員開展安全生產(chǎn)大宣傳

1.開展安全文化“五進”活動。由集團公司XX部、XX部牽頭，制作宣傳內(nèi)容，各車隊具體實施，將“五進”活動宣傳內(nèi)容裝載到有影音播放功能的車輛上；各車站在候車大廳播放“五進”活動宣傳內(nèi)容；駕校需組織全體管理人員、教練員、學員觀看；在全司開展安全文化進企業(yè)、進機關(guān)、進站場、進車輛、進家庭的“五進”活動，努力提高全員安全意識。XXXX安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃

實施方案（2014-2016）2.開展各類宣傳活動。結(jié)合省、市交通運輸行業(yè)開展的各類專項活動以及“安全生產(chǎn)月”活動等，根據(jù)我司實際開展“百日安全競賽”活動，因地制宜開展各種形式的安全宣傳，增強安全發(fā)展意識，提高安全技能。

（二）深入開展安全生產(chǎn)大培訓

1.培訓全體從業(yè)人員。結(jié)合我司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的內(nèi)容，重點抓好駕駛員、安檢員、“三品”檢查員、站場管理及服務人員等企業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓，三年內(nèi)每年培訓覆蓋不低于40%；對于有違法行為的駕駛員、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員必須100%經(jīng)過專業(yè)培訓合格后方能上崗；

2.培訓安全生產(chǎn)管理人員。由安全部、人力資源部負責，會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對我司各單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導和工作人員，有計劃、有步驟地集中組織培訓，參加培訓的人員在回到單位后，再對本單位的從業(yè)人員有針對性的進行系統(tǒng)培訓，每年培訓覆蓋率不低于35%，確保三年覆蓋率達到100%。

（三）繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查

1.安全生產(chǎn)大檢查工作常態(tài)化。集團每季度組織開展1次安全生產(chǎn)大檢查行動，各分公司（含XX、XX公司、XX公司、XX公司）每月組織開展1次安全生產(chǎn)大檢查行動，各廠、站、隊每月組織開展1次安全生產(chǎn)大檢查行動，并按要求做好原始記錄；集團在“春運”、“黃金周”、“兩會”等特殊時期統(tǒng)一部署開展安全生產(chǎn)大檢查行動；各單位應根據(jù)自身特點適時開展本單位專項安全生產(chǎn)大檢查行動。安全生產(chǎn)大檢查應重點突出對各級管理人員“一崗雙責”的履職情況、“四大重點”（重點人員、重點車輛、重點線路、重點時段）的管理情況、落實安全生產(chǎn)責任和措施情況、隨車安全設(shè)施及站、廠、場消防設(shè)施是否符合安全要求等情況進行檢查。

2.安全生產(chǎn)暗訪常態(tài)化。集團公司安全部每半年組織開展1次安全生產(chǎn)暗訪行動，暗訪行動將直接深入安全生產(chǎn)一線，發(fā)現(xiàn)真實問題。暗訪對象側(cè)重于當前安全隱患多、事故發(fā)生多以及問題突出的單位。

3.安全隱患跟蹤督辦規(guī)范化。針對在安全生產(chǎn)大檢查和暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，及時通報相關(guān)單位和責任部門，嚴格按照《XXXX安全隱患排查治理制度》規(guī)定的程序執(zhí)行，直至安全隱患銷號為止。4.事前問責機制制度化。針對在安全生產(chǎn)大檢查和暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，視其情形和情節(jié)嚴重程度，按照《XXXX事故責任倒查和追究制度》規(guī)定，啟動事前追責程序，對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究。

（四）大力開展安全生產(chǎn)大整治

1.持續(xù)開展“打非治違”行動。充分總結(jié)“打非治違”工作經(jīng)驗，鞏固階段性成果，繼續(xù)開展違法行車的“打非治違”，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。集團將進一步加強對“打非治違”工作的組織領(lǐng)導，集團公司安委會、安全部要根據(jù)監(jiān)管特點以及各車隊違法靠前的人員和車輛，逐個進行約談，明確不同時期“打非治違”重點領(lǐng)域和對象，制定工作方案，加強指導和督導，確保打非治違取得實效。

2.推進安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)在安全生產(chǎn)信息化，車輛動態(tài)監(jiān)管等領(lǐng)域深入推進安全生產(chǎn)專項整治。整治重點針對GPS監(jiān)控的超速、超載、未按規(guī)定夜間行車等開展專項整治行動；汽車客運站重點針對站場消防安全、“三品”查堵、車輛回場檢測等領(lǐng)域開展專項整治行動；XX、XX公司、XX公司、物流公司重點針對隱患排查治理及消防安全等領(lǐng)域開展專項整治行動。

（五）強化安全生產(chǎn)能力基本建設(shè)

1.加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管裝備建設(shè)。加大投入，加強車載GPS、車載硬盤錄像機、汽車客運站、商場、教練場、停車場、小區(qū)物業(yè)、辦公場所等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的視頻監(jiān)控裝備建設(shè)。

2.加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。以運輸安全生產(chǎn)信息化建設(shè)為重點，推廣安全生產(chǎn)信息化辦公平臺、車輛一級監(jiān)控平臺、MAS短信群發(fā)平臺等現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理技術(shù)手段，加強車輛動態(tài)監(jiān)管，強化事前預防機制，提升數(shù)據(jù)分析能力；推廣應用汽車客運站“一卡通”工程，實現(xiàn)全司所有汽車客運站全部啟用電子安檢、報班和出站門禁系統(tǒng)；

3.實時監(jiān)控系統(tǒng)。一是在各汽車客運站按照安全生產(chǎn)標準化的要求建設(shè)實時監(jiān)控系統(tǒng)，做到無死角、全覆蓋；二是逐步建立全司網(wǎng)絡性的視頻監(jiān)控平臺。

（六）夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作 1.加強制度建設(shè)。全面做好《XXXX安全管理制度與標準》、《XXXX管理安全管理程序與崗位職責》、《XXXX安全生產(chǎn)崗位操作規(guī)程》等一系列規(guī)章制度的宣貫實施，通過制度規(guī)范安全監(jiān)管行為，落實安全監(jiān)管責任，健全安全生產(chǎn)責任體系。

2.繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，力爭全面實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。目前尚未申報達標考評的單位在2015年底前完成達標考評工作。

3.推行安全監(jiān)管規(guī)范化和標準化工作。根據(jù)我司安全生產(chǎn)的實際，推行安全監(jiān)管標準化、格式化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范安全管理基礎(chǔ)資料臺賬、安全檢查及記錄制度、安全督查督辦制度、安全告知制度等規(guī)范化管理制度，確保安全管理更加高效、透明、規(guī)范。

四、組織保障

1.加強組織領(lǐng)導。集團成立安全生產(chǎn)“四大三基”行動計劃實施領(lǐng)導小組，由XXXX法人代表、總經(jīng)理XXX任組長，副總經(jīng)理XXX任副組長，安委會成員及各分公司負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)廳安全部，具體負責組織實施和協(xié)調(diào)推動、督促、指導、考核“四大三基”行動計劃。各分公司要成立相應工作機構(gòu)，抓好工作落實。

2.嚴格督查考核。各單位要結(jié)合實際分別制定本單位安全生產(chǎn)“四大三基”行動計劃實施方案，按年度計劃分步組織實施。要建立三年行動專項臺賬。認真搜集和整理行動計劃的會議紀要、檢查記錄、總結(jié)報告、音像資料等材料，并指定專人負責臺賬管理。要把“四大三基”行動計劃實施情況納入年度安全生產(chǎn)目標任務進行考核，每半年進行一次總結(jié)，每年開展一次專項督查，對工作不力、進展遲緩的予以通報批評。

2014年3月26日

第二篇：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃

**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃

為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會《關(guān)于印發(fā)<邵陽市安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃>的通知》（邵市安委〔2014〕8號）、縣委會《隆回縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃》（隆安字〔2014〕16號）文件精神，經(jīng)研究決定，特制定我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“四大”三基“三年行動計劃（大宣傳、大培訓、大檢查、大整治、基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建，以下簡稱”四大三基“）。

一、重大意義和指導思想

充分認識”四大三基“行動計劃的重要性和必要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管的各項政策法規(guī)，深化安全生產(chǎn)專項整治，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀仍然是：一方面，安全隱患和職業(yè)危害因素存在、事故易發(fā)；另一方面，安全生產(chǎn)”基礎(chǔ)脆弱、基層薄弱“的問題仍然突出，一些基礎(chǔ)性、本質(zhì)性、長效性的工作亟待加強。面對安全生產(chǎn)工作的新形勢、新任務、新要求，立足我鎮(zhèn)實際，通過扎實推進”四大三基“三年行動計劃，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域既總攬全局又協(xié)調(diào)各方，既立足當前又著眼長遠，既努力治標又著力治本，既著力解決重點行業(yè)的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾，又切實解決其它領(lǐng)域的安全生產(chǎn)突出問題，在確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定向好的前提下，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

實施”四大三基“三年行動計劃的指導思想：堅持以黨的十八屆三中全會精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持”安全第一、預防為主、綜合治理“的方針，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，以”大宣傳、大培訓、大檢查、大整治“為抓手，以”基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建“為保障，嚴格落實安全生產(chǎn)”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管“要求，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府屬地管理、部門行業(yè)監(jiān)管責任，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立健全隱患排查治理體系和安全預防控制體系，不斷提高全民安全生產(chǎn)責任意識和法制觀念，有效防范和遏制一般事故，堅決杜絕較大及以上安全事故，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標和基本原則

通過三年的努力，到2016年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均控制在縣控范圍內(nèi)。安全生產(chǎn)法制建設(shè)、體制機制建設(shè)、機構(gòu)隊伍建設(shè)、裝備和信息化建設(shè)等得到加強，安全生產(chǎn)責任體系、隱患排查治理體系和安全預防控制體系進一步完善，企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。

實施”四大三基“三年行動計劃的基本原則：一是標本兼治，重在預防。堅持預防為主方針，筑牢科學管理的安全防線，加強監(jiān)管執(zhí)法，深化專項整治。建立隱患排查治理常態(tài)化機制，堅決杜絕較大以上事故，大幅度減少事故總量。二是整合要素，綜合治理。整合有利于安全生產(chǎn)的各類政策、資源、技術(shù)、人文要素，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)，強化安全保障能力，提高事故防范和應急救援能力。綜合運用法律、行政和經(jīng)濟的手段，推動”四大三基“計劃全面落實。三是落實責任，齊抓共管。完善安全生產(chǎn)獎懲機制，嚴格落實責任制和責任追究制，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各方面的積極性、責任心，形成安全管理的強大合力。四是重點突破，務實推進。堅持”求真務實、認真負責、雷厲風行、艱苦奮斗“的安監(jiān)作風，堅決反對安全監(jiān)管中的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，既要盯住重點問題，攻堅克難求突破，又要穩(wěn)打穩(wěn)扎，務實推進見成效。

三、重點任務

（一）深入開展安全生產(chǎn)大宣傳

1、抓好面向黨政領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)宣傳。鎮(zhèn)黨委中心組每年至少安排一次安全生產(chǎn)專題學習。每年入黨積極分子培訓至少安排一次安全生產(chǎn)專題輔導報告。鎮(zhèn)安監(jiān)站定期向黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)及重要信息。

2、抓好面向社會各界的安全生產(chǎn)宣傳。鎮(zhèn)人民政府每年至少召開一次媒體通氣會，在廣播、電視、報刊、電臺、門戶網(wǎng)站開辟專欄，大力宣傳黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)方面的工作動向、決策部署。充公發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，及時曝光重大安全隱患和突出問題。各部門要以”安全生產(chǎn)月“活動為契機，組織開展現(xiàn)場咨詢、巡回宣講，在集市和村（居）展示或懸掛安全生產(chǎn)宣傳版報、標語，向居民編送一批書刊、畫報、光碟，推進安全生產(chǎn)知識進村（居）、進企業(yè)、進學校、進家庭。

3、抓好面向企業(yè)經(jīng)營管理者的安全生產(chǎn)宣傳。要定期編制一批安全生產(chǎn)警示短信向?qū)俚仄髽I(yè)負責人發(fā)送，突出宣傳落實企業(yè)主體責任，通報事故案例和安全生產(chǎn)預警信息。集中開展企業(yè)主要負責人保護職工生命安全若干規(guī)定的宣傳，定期進行巡回宣講，切實增強企業(yè)經(jīng)營管理者的安全生產(chǎn)責任意識。

4、抓好面向企業(yè)員工的安全生產(chǎn)宣傳。督促企業(yè)利用自有廣播、電視、墻報等方式，在車間和廠區(qū)大力營造安全生產(chǎn)氛圍。督促高危行業(yè)企業(yè)建立每天班前檢查和訓話制度，建立職工舉報獎勵制度。企業(yè)主要負責人每半年要為員工至少講一堂安全生產(chǎn)課。

（二）深入開展安全生產(chǎn)大培訓

5、實施企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓工程。嚴格落實從業(yè)人員先培訓后上崗制度。按照分級負責的原則，采取脫產(chǎn)學習、委托培訓、集中培訓等方式，到2014年底，企業(yè)特種作業(yè)人員、礦山和危險品以及建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員100%持證上崗，企業(yè)負責人和安全管理人員考試費用列入企業(yè)經(jīng)營成本； 到2015年底，企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。對安全培訓責任不落實的企業(yè)，依法給予處罰；造成重特大事故的，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)廠長（礦長、經(jīng)理）。

6、實施安全生產(chǎn)監(jiān)管人員安全生產(chǎn)培訓工程。嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員持證上崗制度。統(tǒng)籌安排安全監(jiān)管人員參加市、縣安監(jiān)局舉辦的安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓班和安全監(jiān)管專題業(yè)務培訓班，相關(guān)部門也要分行業(yè)開展培訓。到2015年，全鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員100%持行政執(zhí)法證上崗。

7、實施干部職工安全生產(chǎn)培訓工程。堅持每月在干部職工集中學習日開展一次安全生產(chǎn)課。鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導干部要參加市、縣安委辦每年舉辦的專題業(yè)務培訓班。

（三）深入開展安全生產(chǎn)大檢查

8、全面落實企業(yè)隱患自查自改的主體責任。2014年，在非煤礦山、危險化學品行業(yè)企業(yè)推行隱患自查自改月報制度，建立違規(guī)扣分、群眾舉報、核查抽查和責任追究等配套制度，明確企業(yè)自主查隱患、部門抓監(jiān)督的工作機制，推動企業(yè)認真落實隱患排查治理的主體責任，切實解決隱患排查”政府熱、企業(yè)冷“的問題。

9、建立領(lǐng)導干部帶隊檢查工作機制。制訂領(lǐng)導干部帶隊檢查的工作制度，督促鎮(zhèn)黨委政府、各職能部門主要負責人按照”黨政同責、一崗雙責“的要求，每年至少帶隊深入基層開展安全生產(chǎn)檢查2次以上，協(xié)調(diào)治理安全生產(chǎn)重大隱患和解決安全生產(chǎn)突出問題。

10、推動安全生產(chǎn)大檢查工作常態(tài)化。鎮(zhèn)人民政府要成立常年檢查組，每月至少檢查1次。鎮(zhèn)安委辦分行業(yè)領(lǐng)域組成常年暗訪督查組，每年至少開展2次以上安全生產(chǎn)大檢查集中督查。針對重點地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域，突出重點時段，不定期深入開展安全生產(chǎn)專項檢查。

11、推動安全生產(chǎn)大檢查工作規(guī)范化。負有安全監(jiān)管職責的部門要按照《湖南省安全生產(chǎn)行政檢查暫行辦法》規(guī)定的檢查內(nèi)容、方式、程序、要求和責任，規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作，全面開展”有計劃、嚴要求、規(guī)范化“的安全生產(chǎn)行政檢查，督促企業(yè)嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施。

12、創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查方式和工作流程。堅持”四不兩直“（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場），開展安全生產(chǎn)暗訪督查、突擊檢查、交叉檢查、隨機抽查復查。堅持”全覆蓋、深排查，列表格、建臺帳，簽責任、嚴追究，下文書、速交辦，促整改、抓到底“的五步工作法，落實重大安全隱患掛牌督辦備案和復查驗收制度，建立大檢查閉環(huán)工作機制，落實隱患整改資金，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，把大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整治到位。

（四）深入開展安全生產(chǎn)大整治

13、深化安全生產(chǎn)”打非治違“專項行動。建立”打非治違“駐點督導制度，各部門每年選擇一批安全生產(chǎn)重點企業(yè)，由領(lǐng)導帶隊開展”打非治違“駐點督導。2014年起，成立由政府領(lǐng)導牽頭的專門隊伍，定期開展”打非“行動。建立聯(lián)合”打非“機制，著力解決礦山無證開采、項目無證建設(shè)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸?shù)韧怀鰡栴}。

14、扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。突出非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學品、民爆器材、建筑施工、電力、特種設(shè)備、燃氣、人員密集場所消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出安全生產(chǎn)工作的重點地區(qū)、重點企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

15、加強職業(yè)病危害防治工作。以礦山開采、建材和家具制造等行業(yè)為重點，開展粉塵危害、高毒物品和重金屬職業(yè)危害專項治理。2014年，重點開展用人單位職業(yè)病危害項目排查摸底申報、職業(yè)健康監(jiān)護情況專項檢查，全面摸清底數(shù)；2015年，重點開展職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)衛(wèi)生”三同時“、職業(yè)病危害告知和警示標識、現(xiàn)狀評價等專項檢查；2016年，重點開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度、強度檢測及個體防護等專項檢查。

16、建立安全生產(chǎn)專項整治包干負責制和舉報獎勵制度。鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要采取領(lǐng)導帶隊包干負責的方式，每年選擇一批重點企業(yè)掛點開展安全生產(chǎn)專項整治，集中精力破解安全生產(chǎn)難題。充分發(fā)揮政府”12345“公眾服務電話和安全生產(chǎn)舉報投訴平臺作用，強化落實安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵資金，加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。

（五）強化安全生產(chǎn)能力基本建設(shè)

17、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。按照省市縣安排，2015年底完成現(xiàn)場監(jiān)督檢查、職業(yè)危害快速檢測、調(diào)查取證分析等執(zhí)法裝備的配備；2016年底前落實辦公業(yè)務及保障用房及執(zhí)法交通專用工具。同時，加強特種設(shè)備、建設(shè)工程、道路交通及水上交通安全監(jiān)管行政執(zhí)法裝備建設(shè)，完善城市消防站配備建設(shè)。

（六）夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

18、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量，規(guī)范鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，開展鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設(shè)，確保機構(gòu)、編制、經(jīng)費、裝備”四落實“，做到有人干事、有權(quán)管事、有錢辦事。建立和落實村級安全生產(chǎn)專干制度。嚴把安全生產(chǎn)監(jiān)管人員入口關(guān)，加強業(yè)務教育培訓，優(yōu)待關(guān)心基層安監(jiān)人員。

19、切實強化安全生產(chǎn)責任制和一崗雙責。認真貫徹落實《隆回縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)”一崗雙責“實施辦法》，從定期學習、工作分工、述職、事故追責等方面加強配套制度建設(shè)，落實安全生產(chǎn)”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管“。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議每年至少聽取兩次以上專題匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子會議每年至少聽取四次以上專題匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。提高安全生產(chǎn)指標在績效考核、社會管理創(chuàng)新、文明單位考評和干部考核工作中的權(quán)重，嚴格落實”一票否決“制度。要認真落實黨委分管或聯(lián)系安全生產(chǎn)工作制度。嚴肅事故查處與責任追究，嚴厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為，建立安全生產(chǎn)事前問責制度。

20、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。檢查落實安全專項經(jīng)費提取和使用等經(jīng)濟政策，推動企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援到位。建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信曝光制度，對存在嚴重非法違法和違規(guī)違章行為、發(fā)生安全事故的，在企業(yè)信用評級、項目核準、用地審批、資金安排、融資擴股、品牌評定、評先評優(yōu)時予以限制。

21、扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。堅持進度服從質(zhì)量，推動危險化學品和非煤礦山在2015年前全面達標。對創(chuàng)建達標的企業(yè)進行抽查，不再具備條件的堅決摘牌。

22、完善安全社會化風險防控體系建設(shè)。大力推進安全生產(chǎn)工傷保險和安全生產(chǎn)責任保險工作，到2015年全鎮(zhèn)重點行業(yè)（非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運輸?shù)龋┬袠I(yè)安全生產(chǎn)責任保險覆蓋面達到90%以上。積極鼓勵建材、機械、煙草、電力、特種設(shè)備等行業(yè)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險。

23、加快安全生產(chǎn)科技成果應用。按照省市縣要求，2014年底前，完成礦山安全避險”六大系統(tǒng)“建設(shè)、尾礦庫在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善道路交通動態(tài)管理聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)；2015年底前爭取完成露天礦山中深孔爆破、道路交通動態(tài)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程；淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝，積極推廣應用機械鏟裝、非電起爆、干式排尾等先進技術(shù)（工藝）和裝備，提高企業(yè)安全防范水平。

24、加快淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。堅決關(guān)閉取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、破壞環(huán)境的”五小企業(yè)“，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。

（七）深化安全生產(chǎn)基層示范創(chuàng)建

25、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善創(chuàng)建標準，嚴格考核驗收，加強對口幫扶，強化動態(tài)管理，堅持數(shù)量服從創(chuàng)建質(zhì)量。到2016年完成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建并通過縣級驗收。

26、廣泛開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范村組、示范工地等創(chuàng)建活動。結(jié)合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和”安康杯“競賽活動，深入開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)（村組）、示范工地、文明交通示范公路、平安農(nóng)機、平安校園等創(chuàng)建活動。

四、保障措施

27、加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)”四大三基“三年行動實施領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長羅運河任組長，副鎮(zhèn)長顏少江任副組長，鎮(zhèn)安委會成員單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站，由鎮(zhèn)安監(jiān)站條劉偉臣兼任辦公室主任，具體負責組織實施和協(xié)調(diào)推動、督促、指導、考核”四大三基“三年行動計劃。各有關(guān)部門也要成立相應工作機構(gòu)，抓好工作落實。

28、健全投入機制。各部門要整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)應急救援、尾礦庫治理、信息化建設(shè)、科技推廣等專項資金，采取財政保障、按規(guī)定從工傷保險統(tǒng)籌資金和安全生產(chǎn)責任險中提取事故預防費用等辦法，完善”四大三基“投入保障機制。從2014年起，根據(jù)工作情況由鎮(zhèn)財政部門安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，重點用于”四大三基“三年行動實施方案的落實。督促企業(yè)提足用好安全費用，保障企業(yè)層面”四大三基“三年行動實施方案的落實。

29、強化綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的平臺作用，綜合運用安全生產(chǎn)工作建議函、工作交辦函、批評通報、警示約談、”黃牌警告“、”一票否決“等手段，切實加強對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的監(jiān)督檢查和指導協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)”四大三基“工作。

30、嚴格督查考核。各安委會成員單位要結(jié)合實際分別制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)”四大三基“行動計劃具體實施方案，按計劃分步組織實施。鎮(zhèn)安委會辦公室要把”四大三基“行動實施情況納入安全生產(chǎn)目標任務進行考核，每年開展一次專項督查，每半年通報一次全鎮(zhèn)工作進展情況，對工作不力、進展遲緩的予以通報批評。

第三篇：交通運輸系統(tǒng)四大三基活動工作總結(jié)

XX縣交通運輸局

2014年安全生產(chǎn)“四大三基”活動總結(jié)

為堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，促進交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《XX市交通運輸安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃實施方案（2014-2016）》（X市交函?2014?XX號）等有關(guān)文件的指示精神，我局領(lǐng)導班子予以高度重視，結(jié)合轄區(qū)實際情況，按照活動的總目標逐一落實各項工作，取得了一定的成效，為交通運輸安全生產(chǎn)“四大三基”活動三年計劃打下一個良好的基礎(chǔ)，營造了良好氛圍，安全形勢進一步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、高度重視，強化組織領(lǐng)導

活動伊始，局領(lǐng)導班子予以高度重視，召開了局黨組專題會議研究落實相關(guān)工作，成立了XX縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)“四大三基”活動工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，分管安全的副局長任副組長，縣道路運輸管理所、縣地方海事處、縣交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣農(nóng)村公路管理站等局屬二級機構(gòu)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局安全股，負責“四大三基”活動工作領(lǐng)導小組的日常工作。

二、狠抓落實，注重工作實效

我局緊緊圍繞“四大三基”活動的工作重心，狠抓落實，注重工作實效，扎實推進各項工作。

一是開展大宣傳。建立交通運輸安全社會化宣傳常態(tài)機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬各二級單位、運輸企業(yè)都要“開辟好一個安全專欄，組織好一次主題宣傳、編印好一本安全常識手冊、建設(shè)好一批警示教育基地”，確保安全資料到戶發(fā)放率達100%，群眾安全知識普及率、知曉率達100%。

二是開展大培訓。嚴格落實交通運輸安全生產(chǎn)“三個一課”制度，局黨組專題學習、局機關(guān)科干培訓、青干培訓、及交通運輸系統(tǒng)新錄公務員上崗培訓都要開設(shè)安全生產(chǎn)專題課，所有交通運輸企、事業(yè)單位加強安全生產(chǎn)培訓，本共計培訓船員、駕駛員、押運員、站場管理及服務人員等企業(yè)從業(yè)人員共計1980人次，完成了三年總?cè)蝿盏?0%，超過了每年培訓覆蓋35%的任務目標。同時，積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也加強負責農(nóng)村道路運輸和水上交通安全的干部、黨員、專干的安全培訓，確保領(lǐng)導干部培訓率達100%，黨員培訓率達100%，安全監(jiān)管人員持證上崗率達100%，企業(yè)從業(yè)人員培訓率達100%。

三是開展大檢查。按照“全覆蓋、深排查，列表格、建臺賬，簽責任、嚴追究，下文書、速交辦，促整改、抓到底”的要求和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，全縣交通運輸系統(tǒng)建立“四查”制度，即企業(yè)一天一自查，有船村、組一周一巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一月一排查，局機關(guān)不定期組織重點執(zhí)法檢查。

四是開展大整治。全面實施計劃執(zhí)法、委托執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，建立完善隱患掛牌、跟蹤督辦、警示約談等制度，及時督促各類隱患按期整改銷號，確保隱患整改率達100%。五是加強基本建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)、村組、企業(yè)安全監(jiān)管體系，建設(shè)“標準化陣地”，積極匯報爭取上級的支持，切實做到“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備”四落實、“結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力、作風” 四提升、“任務、職責、機制、手段”四匹配。

六是加強基礎(chǔ)工作。要求局屬各單位、運輸企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備專職安全信息員，完善好“六大臺賬”(安全生產(chǎn)安全事故臺賬、重大安全隱患臺賬、重大危險源臺賬、安全教育培訓臺賬、安全管理基本情況臺賬（含水路運輸）、工作日志記錄臺賬)，填報好各類報表，推行安全生產(chǎn)工作“痕跡化”管理。

七是加強基層創(chuàng)建。建立安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建幫扶和獎勵機制，加快推進省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)(示范工地)創(chuàng)建活動，爭取到2015年，成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達6個以上。

三、存在的問題和建議

雖然，我局在開展“四大三基”活動第一年取得了一定的成績，但是還是不可避免的遇到了一些問題，一是“四大三基”活動的投入相對較少；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高，部

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全監(jiān)管工作人員認識不夠，工作缺乏積極主動性；三是“四大三基”活動雖然列入了交通目標管理考核項目，但缺乏獎懲制度，監(jiān)督和追責工作未與活動掛鉤。

因此，在下一步工作中，我局將針對上述問題，逐一進行研究解決。一是加大“四大三基”活動的投入，編印專題宣傳冊，落實人員和車輛，保障經(jīng)費支出，確?；顒拥拈_展；二是加強局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交通和交通運輸企事業(yè)單位安全管理方面的培訓，計劃召開四期培訓班加強培訓工作，提高交通安全監(jiān)管和從業(yè)人員的安全意識。三是建立活動獎懲機制，爭取將活動列入績效考核范疇與年終考評掛鉤。

四、明年工作計劃

明年工作中，我們將做以下幾個方面的工作：

一是繼續(xù)加強安全文化“五進”工作，完善宣傳方案，增加進單位、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進班組、進車船、進家庭的覆蓋面；二是加大培訓力度，力爭超額完成“四大三基”活動實施方案計劃的船員、駕駛員、押運員、站場管理及服務人員等企業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓，爭取完成三年計劃全部任務的90%；三是繼續(xù)加強“春運”、“黃金周”、“兩會”“高考”和“汛期”等特殊時期大檢查行動，按上級交通運輸主管部門統(tǒng)一部署組織開展安全生產(chǎn)大檢查，同時建立大檢查暗訪行動常態(tài)化制度；四是持續(xù)開展交通安全專項整治，深入開

展“打非治違”行動，鞏固階段性成果，保持高壓態(tài)勢，確保安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；五是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。加大投入，爭取縣級財政支持，加強執(zhí)法車、艇等安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。同時加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。以水上交通安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和客貨運車輛北斗衛(wèi)星終端為重點，推廣應用車、船載AIS、GPS、VHF終端，提升對車輛、船舶的動態(tài)監(jiān)管能力；六是力爭于2015年底前完成公路水路運輸、城市客運等企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作；七是開展“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創(chuàng)建活動。

第四篇：大三里中心小學安全生產(chǎn)百日攻堅實施方案

大三里中心小學

安全生產(chǎn)百日攻堅實施方案

根據(jù)臨清市政府安委會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案的通知》（臨安委發(fā)[2014]5號）精神，切實維護我校公共安全工作，不斷提高師生的安全感和滿意率。根據(jù)臨清市教育局臨教字【2014】24號文件精神，認真組織開展學校安全生產(chǎn)百日攻堅行動(以下簡稱“百日攻堅”行動)。為加強領(lǐng)導、明確責任、落實措施，確保行動順利開展、取得實效，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“黨的十八大”精神為指引,營造安全穩(wěn)定的學校及周邊公共環(huán)境為目標，以解決影響學校及周邊公共安全突出問題為突破口，以深化“安全文明校園”，創(chuàng)建和諧校園安全標準化建設(shè)為載體，堅持“標本兼治、綜合治理”的方針，集中力量徹底排查整治全校周邊公共安全隱患，全面推進“百日攻堅”行動，為全校安定、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保師生生命財產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導

為確?！鞍偃展浴毙袆禹樌_展，取得實效，經(jīng)學校研究，決定成立舊縣中心小學“百日攻堅”行動領(lǐng)導小組。成員名單如下：

組 長：王華軍 副組長：萬忠厚 成 員：張偉 周延新

及各班班主任。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在教務處，負責學校安全隱患排查整治“百日攻堅”行動的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、情況反映、決策參謀、宣傳動員以及督導檢查工作，具體工作由張偉負責。

三、工作目標

力爭通過百日攻堅行動，深入推進學校及周邊治安整治、涉校信訪維穩(wěn)、學校安全監(jiān)管三項工作，努力實現(xiàn)“四個新提高”：(一)校園周邊環(huán)境整治水平有新提高。學校及周邊治安亂點問題和部位得到有效整治，不發(fā)生重大涉校治安問題；學校及周邊治安防控體系更加健全，可防性案件得到有效遏制；應急處理突發(fā)事件和網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制更加完善。(二)涉校信訪維穩(wěn)工作有新提高。

多元調(diào)解銜接機制更加健全，處理學校內(nèi)部矛盾的能力明顯增強，絕大部分矛盾糾紛能在學校內(nèi)部化解，實現(xiàn)涉校信訪維穩(wěn)工作“三個下降、三個不發(fā)生”(即信訪總量下降、越級上訪量下降、集體上訪量下降，不發(fā)生大規(guī)模集體上訪、不發(fā)生個人極端惡性案件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件)。(三)安全事故預防水平有新提高。

學校安全生產(chǎn)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)得到徹底排查治理，安全隱患排查整治率100%，交通、消防安全隱患得到全面整治，各類安全事故得到有效遏制，不發(fā)生較大安全事故和校方責任事故。(四)師生安全幸福指數(shù)有新提高。

學校穩(wěn)定綜合整治協(xié)調(diào)工作機制進一步完善健全，各方力量齊抓共管參與學校及周邊安全穩(wěn)定綜合整治。社會、學校、師生和家長對學校及周邊治安滿意率同比有較大提高。

四、重要工作

（一）抓好交通安全尤其是黑校車的排查、整治工作。交通安全是校園安全的重中之重，要加強對學生的交通安全教育，組織開展“交通安全宣傳周”活動，教育學生不要乘坐超員超載和無安全保障的非法車輛，同時要使廣大學生形成“文明乘車、安全乘車”的良好行為。對發(fā)現(xiàn)的非法學生接送車輛違規(guī)行為，要細致排查并及時向交警等相關(guān)部門報告，并報教育局備案，及早進行查處。

（二）完善人防、物防、技防，加強門禁的管理。學校按照上級有關(guān)要求配足配齊責任心強的專職保安人員，并與其簽訂責任狀，明確相關(guān)工作職責。要加強對保安人員的管理，門衛(wèi)制度切實落實，校外人員及車輛進出校門做好登記，做好保安人員整頓工作，要求保安人員必須是年富力強、富有責任心、符合年齡要求、無刑事犯罪、無精神病史的健康人員。對年齡偏大、缺少責任心的一定要堅決辭退。要加強校園巡邏隊伍建設(shè)，配足配齊安保設(shè)備，保持監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行。設(shè)立“外來人員接待區(qū)”，嚴禁外來人員隨意進入校園。積極組織工作人員參加各級各類安全管理培訓，學習先進專業(yè)知識和技能，切實提高發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除隱患的能力。

（三）修訂完善應急預案，提升突發(fā)事件應急處置能力。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求，完善應急演練和各類預案，將應急演練常態(tài)化。密切結(jié)合國家防災減災日（5月12日）開展防災疏散演練。學校要確保參演師生的生命安全，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。提前謀劃，提出預案及早做好相關(guān)準備工作，在保證安全的前提下，通過科學、合理的組織，保證疏散演練安全有序、迅速實用，切實增強廣大師生應急避險能力。同時，加強校園值班值守管理，明確責任，確保安全。

（四）抓好夏季防溺水工作。夏季是學生溺水事故多發(fā)時段，要著力加強學生防溺水安全教育。要密切聯(lián)系家長，通過宣傳欄、手機短信、致家長一封信、家庭訪問、家長會等多種形式，進一步增強家長的安全意識和監(jiān)護人責任意識。要完善防控網(wǎng)絡，采取教師分包學生的方法，進一步完善防溺水安全教育、監(jiān)管的防控網(wǎng)絡。緊密聯(lián)系家長，監(jiān)控學生的校外活動，及時發(fā)現(xiàn)和制止學生的不良行為。

(五)全面開展矛盾糾紛排查化解工作

加強對學校師生員工的思想政治工作，及時掌握師生員工的思想動態(tài)；加強對學校課堂、研討會、講座，適時適度開展有針對性的教育引導，及時處置苗頭性問題；及時掌握學校及周邊矛盾糾紛情況，集中排查化解各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題。

(六)加強學校周邊秩序及經(jīng)營市場管理

協(xié)助相關(guān)職能部門嚴厲打擊學校周邊各類無證經(jīng)營活動和銷售不合格產(chǎn)品行為；及時制止跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。

維護學校公共安全和穩(wěn)定，責任重于泰山。要切實樹立“安全穩(wěn)定是第一責任”的意識，切實肩負起“保一方平安”的政治責任，迅速成立了相應的領(lǐng)導小組，切實加強組織領(lǐng)導，嚴格實行一把手負總責、親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，學校各處室各負其責的責任制，確保各項工作任務到崗、到位、到人。(二)強化措施，確保實效。

要高度重視，認真研究，要進一步細化活動方案，明確任務、步驟、措施，在排查安全隱患、落實綜合整治措施、動員師生及其家長等方面主動作為，務求實效。

(三)強化宣傳，營造濃厚氛圍。

要從宣傳入手，以教職工大會、升旗儀式等大型活動為載體，迅速進行動員部署，組織發(fā)動師生和社會各方面的力量支持和參與到行動中來。同時，要采取靈活多樣的宣傳方式營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的行動氛圍，迅速掀起行動高潮。

大三里中心小學

2014年5月7日

臨清市教育系統(tǒng)

安全生產(chǎn)百日攻堅行動領(lǐng)導小組

成員

名

單

組 長：劉玉林 副組長：郝一民

成 員：喬金良 汪學莉 及各班班主任。

第五篇：冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案

冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案

為落實上級決策部署，深刻汲取事故教訓、舉一反三，深化安全生產(chǎn)專項整治“集中攻堅年”活動，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，區(qū)交通局決定開展冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動，并制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作部署要求，突出預防為主、問題導向，深刻汲取近期發(fā)生的一系列事故教訓，加強重點難點和突出問題整治攻堅，強化監(jiān)管措施落實，狠抓安全生產(chǎn)風險防范化解和隱患排查治理，推動行業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、總體目標

堅持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，進一步落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，實現(xiàn)“強監(jiān)管、拔痛點、除隱患、防風險、遏事故”的目標。一是進一步推動企業(yè)落實主體責任。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》宣貫，對照《企業(yè)落實主體責任守則》，強化自查自糾和行業(yè)監(jiān)管，推動企業(yè)全面落實主體責任。二是進一步解決重點難點問題。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“集中攻堅年”活動，加強對單位（企業(yè)）普遍性、長期性、深層次突出問題的梳理、分析和解決。三是進一步深入隱患排查治理。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組織開展道路運輸和公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域安全隱患排查治理。四是進一步管控重大安全風險。建立健全風險研判機制，及時準確發(fā)現(xiàn)潛在重大風險，實行清單化、閉環(huán)式精準管控。五是進一步加強保暢保安工作。堅持底線思維，增強憂患意識，針對今年冬季可能出現(xiàn)雨雪冰凍、寒潮大霧等極端天氣不利影響，按照“寧可十防九空、不可失防萬一”的思路，做好各項應急準備，確保道路運輸安全通暢。

三、重點任務

（一）強化主體責任落實檢查。

局執(zhí)法大隊、各中隊要加強對轄區(qū)交通企業(yè)特別是重點監(jiān)管企業(yè)的主體責任落實情況開展一次全方位檢查。對主體責任落實不到位的要依法依規(guī)嚴肅查處。督促運輸企業(yè)按照時間節(jié)點，取得安全生產(chǎn)標準化證書，切實提高本質(zhì)安全水平。

（二）強化安全隱患排查整治。

道路運輸：重點排查整治運輸企業(yè)和車輛未經(jīng)許可擅自從事道路客運服務、“兩客一?！逼髽I(yè)動態(tài)監(jiān)控不到位、車輛超限超載超員、冬季車輛防滑設(shè)備設(shè)施配備不到位等方面安全隱患；重點檢查安全教育未達標等問題。開展對“大噸小標”車輛、經(jīng)交通部門審批的渣土車運輸企業(yè)專項執(zhí)法檢查，同時要加強對重型自卸車運輸企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)不斷打好安全基礎(chǔ)，切實提升本質(zhì)安全水平，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，減少違法和事故的發(fā)生。公路工程建設(shè)：重點排查整治搶工期、超能力施工以及專用設(shè)備、臨時用電、駐地消防安全等方面安全隱患。與此同時，重點排查安全培訓不到位、人員未持證上崗、應急預案編制不規(guī)范等管理上的缺陷。公路路網(wǎng)運行：重點排查整治縣鄉(xiāng)道路安全防護設(shè)施、養(yǎng)護作業(yè)、路面拋灑物以及尚未整體建成驗收但已通行使用的公路設(shè)施等方面安全隱患。

（三）強化重大風險防范化解。

各單位要對照《交通運輸部關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作的意見》明確的42類重大風險，認真開展一次再梳理、再排查、再辨識，認真制定“五個清單”，確保重大風險底數(shù)清、情況明、管控有效，從源頭上防范事故發(fā)生。

（四）強化安全執(zhí)法監(jiān)督檢查。

開展集中執(zhí)法行動，嚴厲打擊各類交通運輸非法違法行為。落實交通交警、市場監(jiān)管等常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強現(xiàn)場執(zhí)法，突出重點企業(yè)，用好群眾舉報、非現(xiàn)場執(zhí)法等手段，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。

（五）強化典型事故警示教育。

加強安全警示教育，并督促企業(yè)認真組織從業(yè)人員開展崗前培訓、日常安全教育和專題安全知識培訓，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能。

（六）強化安全生產(chǎn)信用管理。

加強企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理工作，嚴格“加減分”規(guī)定，對相關(guān)事故企業(yè)、拒不整改安全隱患、嚴重違法違章的，一律計入信用檔案，同時要強化安全生產(chǎn)信用在行政審批和相關(guān)方面的運用。

（七）強化保通保安應急準備。

各單位（企業(yè)）要按照應對拉尼娜氣象效應的特殊強度和措施，扎實做好各項準備工作。局公路所要加強公路橋梁、急彎陡坡、臨水臨崖等重點部位的隱患排查治理工作，及時消除隱患，加強日常監(jiān)管，確保極端天氣時能經(jīng)受考驗、保持道路暢通安全。

四、步驟安排

“強基固本”百日行動即日起至2022年3月中旬結(jié)束，分為三個階段。

第一階段，宣傳發(fā)動階段。從即日起至2021年12月10日，在此期間，各單位（企業(yè)）結(jié)合實際，制定具體工作方案，開展動員部署，加強工作宣傳，形成濃厚氛圍。

第二階段，集中攻堅階段。從2021年12月11日至2022年2月底。在此期間，各單位（企業(yè)）圍繞六個方面重點任務，全面展開各項工作，區(qū)交通局將結(jié)合第四季度安全生產(chǎn)工作督查，組織開展綜合執(zhí)法檢查，確保取得明顯成效。

第三階段，總結(jié)提升階段。從2022年3月初至3月中旬。在此期間，各單位（企業(yè)）對重大風險化解管控和安全隱患治理情況進行“回頭看”，全面進行工作總結(jié)，建立健全長效機制，推動強基固本。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

各單位（企業(yè)）要認真汲取XX“11·15”撞車事故教訓，提高政治站位，認清形勢，克服松懈麻痹思想，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實擔起安全生產(chǎn)責任，以實際行動踐行“兩個維護”。

（二）科學安排，真抓實干。

一是要搞好宣傳發(fā)動，通過制作標語、發(fā)送微信等方式及時準確把上級指示要求傳達從業(yè)人群。二是利用召開約談會、征信評定等手段，督促企業(yè)完成自查自糾，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)五落實五到位”。三是嚴格執(zhí)法。對于問題大、隱患多的企業(yè)要停業(yè)整頓，倒逼企業(yè)抓好整頓。要按照“五個一批”要求，重點打擊非法道路運輸?shù)刃袨?，形成震懾?/p>

（三）加強督導，確保實效。

“強基固本”百日行動期間，區(qū)交通局分管領(lǐng)導帶隊督導、局綜合執(zhí)法大隊隨機抽查等形式，不定期對各單位（企業(yè)）開展情況進行明察暗訪。同時，將“強基固本”百日行動開展情況作為單位（企業(yè)）平安建設(shè)考核評價和局屬單位綜合考核的一項重要內(nèi)容，推動行動落到實處、取得實效。