第一篇：在市人大代表視察“一府兩院”重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)展情況會(huì)議上的講話分析

在市人大代表視察“一府兩院”重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)

展情況會(huì)議上的講話

（2013年12月5日）（區(qū)政府副區(qū)長

XX）

尊敬的張副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

大家下午好！

今天我們十分榮幸的迎來了市人大常委會(huì)張副主任率領(lǐng)的視察組及市中級(jí)人民法院周副院長、市人民檢察院XX檢察長、市政府辦公廳XX主任一行到我區(qū)視察指導(dǎo)“一府兩院”重點(diǎn)工作。這既體現(xiàn)了市人大對(duì)我區(qū)一如既往的支持與殷勤的關(guān)切，也必將對(duì)我區(qū)各項(xiàng)工作的開展起到極大的促進(jìn)作用。借此機(jī)會(huì)，受區(qū)政府代區(qū)長XX同志委托，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，對(duì)市人大常委會(huì)和各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予XX的大力支持和指導(dǎo)、監(jiān)督，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，由我代表區(qū)政府就我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)、道路交通秩序、交通事故防控等重點(diǎn)工作目2013年年度落實(shí)情況作如下匯報(bào)，請(qǐng)予批評(píng)指正。

一、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)保障工作

今年以來，全區(qū)就業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的有力監(jiān)督和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，全區(qū)就業(yè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。截止目前，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26100

第二篇：在全市重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議上的講話

在全市重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。昨天上午全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，*接續(xù)召開會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，要求各市區(qū)召開專題會(huì)議進(jìn)行調(diào)度部署。上級(jí)有部署，我們有落實(shí)。在市委全委會(huì)議召開之后，我們緊接著再集中調(diào)度一下安全生產(chǎn)、疫情防控和社會(huì)穩(wěn)定工作，主要是對(duì)底線工作再部署、再強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決守住底線，督促與會(huì)各部門切實(shí)提高政治站位，始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴、須臾不放松地抓好底線工作，確保不發(fā)生任何問題。

一要以最嚴(yán)要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會(huì)形勢(shì)較為穩(wěn)定，但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期，也是疫情防控的關(guān)鍵期，各種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的理念，自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度，抓在手上、扛在肩上，以最堅(jiān)強(qiáng)的決心和最嚴(yán)格的要求，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定“一盤棋”推進(jìn)、“一體化”落實(shí)。

二要以最高標(biāo)準(zhǔn)抓牢關(guān)鍵。底線工作“一失萬無”，再怎么高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)都不為過。當(dāng)前，我市政治生活大事接踵而至，加之年關(guān)將近，要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標(biāo)準(zhǔn)來抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細(xì)致入微地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一開展摸底排查，詳細(xì)列出問題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案，全力做好各類安全隱患的防范化解。燃?xì)獍踩矫?，要充分汲取近期國?nèi)事故教訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化隱患整改全程監(jiān)督，對(duì)全市管道燃?xì)馊拷踩[患整改臺(tái)賬。交通安全方面，要重點(diǎn)查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為；消防安全方面，要重點(diǎn)排查大型商超、倉庫、醫(yī)院、學(xué)校、文娛場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和封閉場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用；民政安全方面，要重點(diǎn)對(duì)全市17家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實(shí)重點(diǎn)人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個(gè)閉環(huán)”，做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強(qiáng)化關(guān)口前移，對(duì)外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴(yán)格排查到位，做到“底子清、情況明”，牢牢掌握疫情防控的主動(dòng)權(quán)。要正面宣傳當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和最新政策動(dòng)態(tài)，倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急演練，以練備戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急處置，進(jìn)一步提升疫情防控能力。社會(huì)穩(wěn)定要“大疏導(dǎo)”。要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”，立即組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查，突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體進(jìn)行再排查、再梳理，對(duì)各類不放心人員明確責(zé)任人，及時(shí)獲取預(yù)警性信息，依法落實(shí)維穩(wěn)措施。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，確?；庑Ч?jīng)得起檢驗(yàn)。

三要以最實(shí)舉措卡實(shí)責(zé)任。要立即行動(dòng)、迅速落實(shí)，詳細(xì)制定出臺(tái)分管行業(yè)和領(lǐng)域的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，把時(shí)間具體到天、把工作落實(shí)到崗、把責(zé)任壓實(shí)到人，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率抓緊抓牢。要嚴(yán)格履行部門職能責(zé)任,切實(shí)把各自領(lǐng)域的工作抓具體、抓深入、抓到位，政法、公安、信訪、應(yīng)急、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門作為主要職能部門，要聚焦主責(zé)主業(yè)，全面壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工作組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)突出問題的分析、研判，筑牢安全生產(chǎn)底線、扎緊疫情防控閉環(huán)、落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。

同志們，須臾不放松地抓好底線工作，維護(hù)暑期社會(huì)安全穩(wěn)定，需要我們思想再提高、認(rèn)識(shí)再升華、措施再細(xì)化。市委、市政府相信大家一定會(huì)迎難而上、狠抓落實(shí)，守一方水土、保一方平安，堅(jiān)決不出現(xiàn)絲毫紕漏、不發(fā)生任何問題！

第三篇：在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(上傳)

學(xué)習(xí)貫徹省十二次黨代會(huì)精神暨設(shè)施農(nóng)業(yè)

建設(shè)推進(jìn)會(huì)主持詞

同志們：

5月4日，區(qū)委召開了中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨雙聯(lián)富民行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了省十二次黨代會(huì)精神，通報(bào)了雙聯(lián)富民行動(dòng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，并做了具體的安排部署。今天召開會(huì)議，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神，通報(bào)全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議既是省十二次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹會(huì)，也是前一階段工作的總結(jié)會(huì)，更是調(diào)整工作思路、轉(zhuǎn)移工作重心的部署會(huì)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)會(huì)議的重要性和嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識(shí)到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的緊迫性和嚴(yán)峻性，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。參加今天會(huì)議的由鎮(zhèn)黨委、政府全體在家領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)村全體干部及黨小組長，共180多人。

今天的會(huì)議有三項(xiàng)議程，希望大家認(rèn)識(shí)聽，認(rèn)識(shí)記，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)黨委副書記、紀(jì)委書記同志傳達(dá)學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神；

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)副鎮(zhèn)長同志通報(bào)全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況；

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)同志安排全鎮(zhèn)特色林果業(yè)管護(hù)工作；

同志們，今天的議程已全部進(jìn)行完畢，會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省第十二次黨代會(huì)精神；通報(bào)了我鎮(zhèn)前4個(gè)月設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，并就下一步設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作提出了明確的要求和措施辦法，就全鎮(zhèn)特色林果業(yè)管護(hù)工作做了具體的安排，我完全同意。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹省十二次黨代會(huì)精神、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真把握，深刻領(lǐng)會(huì)，把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神與推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來

省第十二次黨代會(huì)是在全省上下深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期召開的承前啟后、繼往開來的大會(huì)，標(biāo)志著全省科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè)掀開了新篇章。省委王三運(yùn)書記的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、立意深遠(yuǎn)、主題鮮明、內(nèi)涵豐富，是指導(dǎo)全省推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到王三運(yùn)書記的講話精神上來，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信心，在學(xué)習(xí)中激發(fā)干勁，學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，學(xué)有所用。通過學(xué)習(xí)來解放我們的思想，轉(zhuǎn)變我們的作風(fēng)，端正我們的態(tài)度，要把學(xué)習(xí)講話精神與推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前工作中存在的困難和

問題，科學(xué)分析新時(shí)期賦予我們的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在深入推進(jìn)、創(chuàng)新方式、務(wù)求實(shí)效上下功夫，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把王三運(yùn)書記的重要講話轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落實(shí)的有力舉措，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，為全面完成全鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

二、突出重點(diǎn)，咬定目標(biāo)，全力全速推進(jìn)全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作

（一）攻堅(jiān)克難，全面完成設(shè)施農(nóng)業(yè)“雙過半”目標(biāo)。前一階段，因結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)沖淡了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，這兩項(xiàng)工作現(xiàn)在已全面完成，我們必須要把工作重心轉(zhuǎn)移到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上來，把主要工作精力投入到落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)主體上來。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)具有很強(qiáng)的時(shí)效性、季節(jié)性，目前正是建設(shè)的黃金時(shí)間，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實(shí)、趕進(jìn)度，以目前的工作狀態(tài)是難以完成建設(shè)任務(wù)的。因此，要求在座各位要把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)放在更加突出的位臵，把握形勢(shì)，正視困難，堅(jiān)定信心，抓實(shí)措施，確保鎮(zhèn)黨委確定的5月底“雙過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在離“雙過半”只有二十幾天時(shí)間，在任務(wù)分解上，要堅(jiān)持以時(shí)間定任務(wù)，以任務(wù)定進(jìn)度，以進(jìn)度定措施，以措施定責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)到具體的人身上，把目標(biāo)定位在快趕多超上，人盯人，人盯事，搶時(shí)間，趕速度，集中時(shí)間，集中力量，深入做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，攻堅(jiān)克難，最大限度地動(dòng)員群眾參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上來，使設(shè)

施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為群眾的自覺行動(dòng)，迅速掀起設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)高潮，用實(shí)際行動(dòng)趕超進(jìn)位，不折不扣完成時(shí)間、任務(wù)雙過半目標(biāo)。對(duì)于未完成“雙過半”任務(wù)的村，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記、主任必須對(duì)黨委、政府要有一個(gè)交代。同時(shí)，六月初，由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，利用兩天時(shí)間，對(duì)照各村上報(bào)的建設(shè)面積逐村核查，不但要實(shí)地察看，更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面，把這項(xiàng)工作一定要做實(shí)做細(xì)，對(duì)于虛報(bào)瞞報(bào)，弄虛作假的，包村領(lǐng)導(dǎo)要在干部會(huì)上作檢查，包村干部給予待崗試用半個(gè)月，期間全額發(fā)放工資，待崗之后工作仍無起色的給予待崗三個(gè)月的處理，期間只發(fā)基本生活費(fèi)，村干部給予誡勉談話之至免職停職。

（二）查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)“回頭看”。去年12月份，區(qū)上對(duì)我鎮(zhèn)2011設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)面積進(jìn)行了全面驗(yàn)收，部分棚因?yàn)槲催_(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，致使全鎮(zhèn)2011設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金遲遲未能拔付，部分群眾產(chǎn)生了消極思想。節(jié)后，鎮(zhèn)上為了協(xié)調(diào)落實(shí)補(bǔ)助資金，可以說是磨破了嘴，跑斷了腿，費(fèi)了很大的精力才將區(qū)上的驗(yàn)收小組請(qǐng)回來再次復(fù)查，并且多次通知各村及建棚戶要加快整改進(jìn)度，及早通過驗(yàn)收。可是，從復(fù)查的情況看，仍有49座棚未通過驗(yàn)收。究其原因，固然有個(gè)別建棚戶不重視、不積極，但根本原因還在于我們的部分干部、尤其是村干部不認(rèn)真履行職責(zé)，不及時(shí)通知督促建棚戶，才造成了今天這個(gè)局面。4月9日，區(qū)上召開了設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助工作會(huì)議，明確要求對(duì)所驗(yàn)收的設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行一次全面的“回頭看”，我們也多次在干部會(huì)上進(jìn)行了安排，并給每個(gè)建棚戶都下發(fā)了書面通知，要求建棚戶在5月20日之前，全面完成扣棚、補(bǔ)欄進(jìn)畜及苗木定植工作。尤其是單層彩鋼式養(yǎng)殖暖棚和**、**村未定植的日光溫室，要及時(shí)整改，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)驗(yàn)收工作上，鎮(zhèn)上可以說是用盡了力、使全了勁、費(fèi)完了心。會(huì)后，各村要再次通知建棚戶，傳達(dá)會(huì)議精神，督促建棚戶務(wù)必于本月20日之前完成整改，同時(shí)要給建棚戶講清楚一點(diǎn)：在這次區(qū)上“回頭看”工作中仍未通過驗(yàn)收而不能享受補(bǔ)助資金的，鎮(zhèn)上再不負(fù)責(zé)，由建棚戶自行承擔(dān)全部后果。

（三）加大力度，努力消滅空棚、無主棚。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助工作會(huì)議上，再次提到了解決空棚、無主棚的問題，龍其是沿路沿線的空棚、無主棚，要徹底的、全部的“消滅”。說到“空棚、無主棚”，可能在座的各位并不陌生，2009年我剛到豐樂鎮(zhèn)工作的時(shí)候，空棚、無主棚占到了全部日光溫室的近一半。經(jīng)過兩年多的努力，全鎮(zhèn)的空棚、無主棚在逐步減少，前幾天我們又安排進(jìn)行了一次調(diào)查，目前，全鎮(zhèn)空棚、無主棚仍有**座，其中沿路、沿線有**座。從這兩年日光溫室紅提葡萄的效益來看，總體來說還是可觀的，尤其是農(nóng)戶種植積極性高、棚內(nèi)管理措施到位、技術(shù)指導(dǎo)到位的棚，基本實(shí)現(xiàn)了“二年見效、三年豐產(chǎn)”的目標(biāo)，這為我們解決

空棚、無主棚起到了很好的示范帶動(dòng)作用。在解決空棚、無主棚的問題上，我們要把握一個(gè)原則，就是要通過算帳對(duì)比、政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)，盡最大努力落實(shí)經(jīng)營主體，讓群眾扣棚、定植。對(duì)經(jīng)過宣傳動(dòng)員仍然不愿恢復(fù)種植而撂荒的，屬未享受補(bǔ)助政策由農(nóng)戶自行修建的，尤其是沿路沿線的要堅(jiān)決予以拆除并恢復(fù)地貌；屬享受過補(bǔ)助政策的，按有關(guān)規(guī)定通過經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段予以解決。

（四）強(qiáng)化宣傳，著力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作。從這兩年的工作情況看，總體上來說是婦女小額擔(dān)保貸款對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)具有強(qiáng)有力的助推作用。今年，省委下發(fā)了《關(guān)于在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中進(jìn)一步做好婦女小額擔(dān)保貸款工作的通知》。這既是深入推進(jìn)雙聯(lián)富民行動(dòng)的重大舉措，更是增強(qiáng)群眾造血功能、自主發(fā)展能力的有效抓手，省市區(qū)上再次注入擔(dān)保金，為群眾擔(dān)保貸款，這為我們通過婦女小額擔(dān)保貸款來助推設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、解決群眾發(fā)展資金不足的問題再次搭建了平臺(tái)。這項(xiàng)工作從“五一”前就做了專題安排，但到目前為止進(jìn)展仍然非常緩慢，主要原因還是政令不暢、落實(shí)不力。經(jīng)過兩年多的宣傳，不論是群眾的思想認(rèn)識(shí)還是申貸積極性都是比較高的，關(guān)鍵在于在座的大家怎么去引導(dǎo)、怎么去宣傳、怎么去落實(shí)。當(dāng)然，由于區(qū)上劃分我鎮(zhèn)的貸款銀行為農(nóng)業(yè)銀行，需要提供反擔(dān)保，一定程度上影響了申貸進(jìn)度，經(jīng)過我們的積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)，貸款銀行做

了相應(yīng)調(diào)整，用于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的，貸款銀行為信用社，辦理程序和往年一樣；用于26種微利項(xiàng)目的，貸款銀行為農(nóng)行，需要提供反擔(dān)保，鎮(zhèn)上也會(huì)按相關(guān)程序予以辦理。會(huì)后，各村要繼續(xù)通過戶長會(huì)、兩委會(huì)、群眾代表會(huì)等形式，多途徑、多渠道宣傳婦女小額擔(dān)保貸款政策，做到家喻戶曉、人人皆知，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)于政策宣傳是否到位的問題，鎮(zhèn)上要抽調(diào)專人入戶進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，各村及經(jīng)辦人員要嚴(yán)把貸款初審關(guān)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕放人情款，努力做到應(yīng)貸盡貸，切實(shí)將婦女小額擔(dān)保貸款作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的助推器，以此推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。

（五）落實(shí)責(zé)任，全力做好經(jīng)濟(jì)林管護(hù)工作。從去年10月開始到今年4月底，在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)上全鎮(zhèn)上下投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在座的大家吃了苦、受了累。但是，栽植只是經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的開頭，僅僅是一個(gè)開始，關(guān)鍵是如何做好后期的管護(hù)工作。經(jīng)濟(jì)林建設(shè)“三分栽植，七分管護(hù)”，這足以說明了管護(hù)工作的重要性，大家要一如既往的發(fā)揚(yáng)前一階段求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，把管護(hù)工作擺在重要的議事日程，按照李鎮(zhèn)長的安排，切實(shí)抓好落實(shí)。各村要按照經(jīng)濟(jì)林管護(hù)責(zé)任書的具體要求，建立農(nóng)戶管護(hù)臺(tái)帳，細(xì)化管護(hù)責(zé)任，采取管護(hù)與補(bǔ)助政策相掛鉤的方式，用經(jīng)濟(jì)桿桿撬動(dòng)農(nóng)戶的管護(hù)責(zé)任。同時(shí)農(nóng)業(yè)辦公室要抽調(diào)專業(yè)人員，定期巡查，及時(shí)督促落實(shí)管護(hù)責(zé)任，提供技術(shù)指導(dǎo)，確保苗

木成活率，絕不能因?yàn)槲覀兊氖ж?zé)造成年年造林而不見林的后果。今年的苗木質(zhì)量大家也親眼看到了，目前的成活率較高，確保早成林，早見效，關(guān)鍵在于后期管護(hù)，在座的書記、主任就是經(jīng)濟(jì)林管護(hù)工作的第一責(zé)任人。去年，你可以找借口、找理由，以“難以澆水”來推御責(zé)任，但今年，經(jīng)濟(jì)林灌溉按照“一次分理、二次分配”的政策配臵水權(quán)，保證經(jīng)濟(jì)林灌溉用水，你再因?yàn)闈菜脑蚨f經(jīng)濟(jì)林成活率不高，那只能說明你根本沒有一點(diǎn)工作責(zé)任心可講，根本不符合一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，不符合一個(gè)干部的標(biāo)準(zhǔn)，純粹是在混日子、填肚子，用*/*的話說就是“你根本就不知害臊”。在這兒也給在座的書記、主任講清楚，如果發(fā)生因?yàn)闈菜坏轿欢斐山?jīng)濟(jì)林成活率不高，那么你的書記、主任也就當(dāng)?shù)筋^了。同時(shí)，各村要加大宣傳力度，不僅要宣傳政策，更重要的是要向群眾宣傳經(jīng)濟(jì)林的后期效益和節(jié)水效益，從根本上消除群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)林的偏見，切實(shí)增強(qiáng)群眾自主管護(hù)的積極性，確保苗木成活。另外，各村要繼續(xù)做好“禁牧”工作，管好自已的人，把好自已的門，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)林地塊的巡查力度，確保苗木安全，努力實(shí)現(xiàn)造一片、活一片，綠一片、富一方的目標(biāo)。

三、端正態(tài)度，扎實(shí)苦干，以過硬的作風(fēng)保證設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)

沒有一支態(tài)度端正、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、落實(shí)有力的

干部隊(duì)伍，再詳細(xì)的安排、再細(xì)致的部署也將是收效甚微。比起前一階段，近期干部作風(fēng)極為渙散。從張鎮(zhèn)長的通報(bào)情況看，有部分村連續(xù)幾年能全額或超額完成任務(wù)，而個(gè)別村幾年來設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，主要原因是村干部缺乏工作積極性、主動(dòng)性，個(gè)別村干部找不準(zhǔn)自己的位臵，理不順工作關(guān)系，不以自己為工作主體，而是一味的依賴于包村領(lǐng)導(dǎo)、干部。***要求“讓干部用項(xiàng)目說話、讓項(xiàng)目為干部說話”，具體到我鎮(zhèn)，就是“讓干部用設(shè)施農(nóng)業(yè)說話、讓設(shè)施農(nóng)業(yè)為干部說話”，鎮(zhèn)村干部要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下移工作重心，端正工作態(tài)度，識(shí)大體，顧大局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊頭并進(jìn)，狠抓落實(shí)。

一要明確責(zé)任，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障落實(shí)。要把工作重點(diǎn)全部轉(zhuǎn)移到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上來，明確責(zé)任主體，細(xì)化推進(jìn)措施，確保人員、責(zé)任、時(shí)間、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)到位，建立起層層抓落實(shí)、級(jí)級(jí)抓推進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制。各包村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，相互之間多支持、多配合，敢擔(dān)當(dāng)、敢爭(zhēng)先，努力形成一切圍繞中心、一切服務(wù)中心、一切服從中心的良好氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二要深入實(shí)際，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行能力，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，把主要精力放在抓落實(shí)上，對(duì)定下來的工作，要抓緊落實(shí)、抓好落實(shí)，決不允許當(dāng)傳話筒；對(duì)安排的工作，要跟蹤問效、一抓

到底，決不允許只有安排、沒有進(jìn)度;要撲下身、沉下心，深入村組、農(nóng)戶，決不允許浮在上面、不管不問，特別是要到矛盾最集中、難度最大的地方察實(shí)情、促工作、抓落實(shí)。

三要快字當(dāng)頭，以迅捷的行動(dòng)促進(jìn)落實(shí)。要切實(shí)強(qiáng)化“好字優(yōu)先，慢進(jìn)即退，無功即過”的意識(shí)，好中求快，緊張快干，真抓實(shí)干，堅(jiān)決落實(shí)定好的舉措，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾的事項(xiàng)，要強(qiáng)化時(shí)間觀念，以說了就算、定了就干、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的作風(fēng)抓落實(shí)，做到工作快部署，任務(wù)快落實(shí)，目標(biāo)快完成，堅(jiān)決杜絕上緊下松的現(xiàn)象。

四要強(qiáng)化督查，以強(qiáng)硬的舉措推動(dòng)落實(shí)。督促檢查的過程既是發(fā)現(xiàn)問題的過程，也是推進(jìn)工作落實(shí)的過程，更是強(qiáng)化工作推行的重要手段。對(duì)安排的工作，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大督查力度，采取行之有效的辦法，重點(diǎn)查“不落實(shí)”的人，集中抓“不落實(shí)”的事，切實(shí)做到真督實(shí)查，確保分解到各村的目標(biāo)如期完成。同時(shí)，將嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)成績突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，未能按時(shí)完成任務(wù)的村，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，現(xiàn)在距離“雙過半”僅有20天時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感，提升責(zé)任感、使命感，抓住有限的時(shí)間，咬定目標(biāo)不放松，對(duì)照各自任務(wù)及目標(biāo)進(jìn)度，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干，真干不爭(zhēng)論、先干不議論，確保全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

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在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

今天我們?cè)谶@里召開全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，安排部署脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作。剛才，X同志分別通報(bào)了XX，就下一步工作進(jìn)行具體安排。X縣長總結(jié)分析了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，就下一步工作作了安排部署。能否解決好當(dāng)前重點(diǎn)工作中存在的突出問題，守好發(fā)展底線，彰顯X特色，完成全年目標(biāo)，關(guān)鍵在抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵在干部工作作風(fēng)。

下面，圍繞“以堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展”這個(gè)主題，我講三點(diǎn)意見。

一、面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須有堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)來保證

當(dāng)前，貫徹落實(shí)XXX精神是全縣上下一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，貫徹落實(shí)的成效要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)的收獲和落實(shí)的成果上。省XXX會(huì)對(duì)X發(fā)展提出了新的戰(zhàn)略定位，要求我們鞏固提升XX城市群副中心城市地位，建設(shè)全國重要的X和X名城，推動(dòng)X各市與X聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，這是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市的重大歷史任務(wù)。X在這新一輪的發(fā)展中必須不甘落后、干在實(shí)處、走在前列。我們要實(shí)現(xiàn)縣X會(huì)提出的“X”“率先全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，面臨的任務(wù)很重、壓力巨大。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、要素約束趨緊的情況下，完成全年目標(biāo)任務(wù)，保持當(dāng)前良好的發(fā)展局面，容不得我們有絲毫的麻痹和松懈。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)過硬、省級(jí)榮譽(yù)較多的優(yōu)勢(shì)正在喪失。上半年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%，在全市排名中上游，按目前的速度很可能完不成年初X%的既定目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資增速排名全市第X，X縣（市）第X，說明目前的核心問題是缺乏項(xiàng)目和投資支撐，必須引起足夠警醒；財(cái)政預(yù)算收入增速排名全市第X、X縣（市）第X，處于全市下游水平，而且收入質(zhì)量不高，稅收僅增長X%，占財(cái)政收入比重不足X%，跌至近年來的最低谷。從其他方面工作看，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作壓力依然很大，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等工作任務(wù)之重、要求之嚴(yán)前所未有；城建項(xiàng)目中征遷、分房、融資等都存在速度放緩、缺乏亮點(diǎn)的情況，甚至一些重點(diǎn)項(xiàng)目遲遲開不了、推不動(dòng)；X大重點(diǎn)項(xiàng)目中能夠保持快速推動(dòng)、振奮人心的不多，X等項(xiàng)目甚至停滯。

面對(duì)當(dāng)前X發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們決不能隨波逐流、聽之任之。無論是上級(jí)要求，還是我們肩負(fù)的責(zé)任，都決不允許我們偏離確定的發(fā)展路線和目標(biāo)，必須不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須提高工作標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真分析謀劃、敢于加壓奮進(jìn)、切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)，以良好的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

二、當(dāng)前我縣干部作風(fēng)方面存在的突出問題

與當(dāng)前X發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的發(fā)展任務(wù)相比，與我們自身的發(fā)展定位相比，我縣干部作風(fēng)還存在不容忽視的突出問題。

一是責(zé)任心欠缺。

表現(xiàn)在工作不謀劃、不操心、不主動(dòng)、不著急。在座的各位作為全縣發(fā)展的領(lǐng)路人，要對(duì)得起全縣人民的信任，要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，要經(jīng)常想想自己的使命、責(zé)任是什么？分管工作在全省、全市處于什么位次？我們有哪些事能夠做？未來朝著什么樣的方向走？等等。在這些方面目前做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一些同志匯報(bào)工作定位太低，沒有站在全縣發(fā)展的高度來思考問題，不善于在大局之下想問題、干工作。有的心不在焉，整天渾渾噩噩，工作不操心，走到哪里算哪里。有些同志總是想辦法歇一歇，想辦法玩一玩，混日子現(xiàn)象比較明顯。很多工作是往前一步海闊天空，早干一步就有可能贏得主動(dòng)，但是我們的干部往往滿足于慣性思維，滿足于目前現(xiàn)狀，工作不著急，日子過的很瀟灑，干工作靠領(lǐng)導(dǎo)來推、靠領(lǐng)導(dǎo)來哄。我們的一些同志很少主動(dòng)向縣委匯報(bào)分管工作應(yīng)該怎么干，往往習(xí)慣于就事論事。大家匯報(bào)工作，縣委有責(zé)任幫大家解決問題，但是縣委很想聽聽你是怎么做的？你怎么為X發(fā)展作貢獻(xiàn)？我們調(diào)整干部的時(shí)候，也有同志提出這樣那樣的要求，縣委就想問他你為X作了啥貢獻(xiàn)，你比別人多做了啥？大家都是各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志，你對(duì)下邊是怎么要求的，你自己做到?jīng)]有？所以說責(zé)任心時(shí)時(shí)刻刻都應(yīng)該牢記。

二是工作作風(fēng)不實(shí)。

主要表現(xiàn)在作風(fēng)浮漂，缺乏對(duì)工作一抓到底的狠勁。有的工作領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了一次又一次，就是工作不落實(shí)。干工作不能光靠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)脾氣來推動(dòng)工作，最重要的要靠自覺、靠制度約束。大家如果盯住某項(xiàng)工作，想方設(shè)法把它干成，有什么問題給縣委匯報(bào)，我們也會(huì)盡力幫助大家解決好。我多次講過要樹立“既要面子更要里子，既要數(shù)字更要實(shí)績”的政績觀，要求大家既要奮力爭(zhēng)取先進(jìn)位次，更要拿實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目和實(shí)績做支撐，大家要堅(jiān)決克服僅僅滿足于拿獎(jiǎng)牌、奪位次的不良傾向，堅(jiān)決克服對(duì)上應(yīng)付、對(duì)下應(yīng)付、對(duì)工作應(yīng)付的不良現(xiàn)象，更不能有名無實(shí)、擺花架子。

三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。

表現(xiàn)在工作眼界低、思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低。我們提出“X”的目標(biāo)，不是為了面子好看，更重要的是告訴大家我們做事的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是什么，即使做不到也要努力爭(zhēng)取。大家得有這種思想、這種想法、這種要求。有些同志匯報(bào)工作的材料不深入思考、標(biāo)準(zhǔn)很低，就是提筆前沒有思考，沒有想明白。我一再強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是做選擇題而不是問答題，匯報(bào)工作對(duì)解決問題提出幾條建議讓領(lǐng)導(dǎo)做決定、做拍板，不是來考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)。還有的干部不聽縣委招呼，這次省督導(dǎo)組督查X扶貧工作，我們提前進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有些同志下去根本就沒有安排、沒有學(xué)習(xí)，從這個(gè)事情看出來有些同志不是能力問題，而是政治素質(zhì)問題。通過剛才現(xiàn)場(chǎng)提問，大家可以看出平時(shí)我們對(duì)扶貧相關(guān)政策和知識(shí)掌握情況，通過這件事情可以透視出我們的干部作風(fēng)怎么樣！聽不聽縣委招呼，是否落實(shí)縣委要求，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位一把手現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試就是有力的證明。同時(shí)要舉一反三，想想我們其他工作咋搞的，是不是認(rèn)真干了？是不是落實(shí)縣委要求？今后凡縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查扶貧等重點(diǎn)工作，縣紀(jì)委、縣委督查室必須派人參加，再出現(xiàn)對(duì)分管工作情況一問三不知的一律免職。

四是不敢擔(dān)當(dāng)。

具體表現(xiàn)為怕?lián)?zé)，有私心，推責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這種規(guī)矩是讓大家能夠順利把事情做好，不是讓大家縮手縮腳不敢擔(dān)當(dāng)?shù)睦碛珊徒杩凇槭裁从械牟块T上半年招商引資考核成績?yōu)榱?？縣發(fā)改委、財(cái)政局近期要籌備好政策資金爭(zhēng)取情況匯報(bào)會(huì)，縣委近期將專門聽取各單位今年以來爭(zhēng)取資金項(xiàng)目情況匯報(bào)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢(shì)，上級(jí)對(duì)基層政策資金的傾斜力度明顯加大，爭(zhēng)取政策資金工作應(yīng)該相對(duì)容易，然而有的部門爭(zhēng)取上級(jí)政策資金竟然為零，這充分暴露了我們的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題，不能說要求嚴(yán)了就不干了，錢不花了就不要了，這是不敢為、有私心的表現(xiàn)。我們出臺(tái)了鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等容錯(cuò)、激勵(lì)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制，下一步要在真運(yùn)用、真落實(shí)、見成效上下功夫。當(dāng)前我們縣直職能部門的看門意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過服務(wù)意識(shí)，合情合理不辦事，工作不敢擔(dān)當(dāng)，這種風(fēng)氣決不允許蔓延下去。大家要樹立無私才能無畏的情懷，只要站在全縣發(fā)展大局的角度想問題、做決策、干工作，縣委決不會(huì)冤枉大家，一定會(huì)為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)！

五是工作紀(jì)律不嚴(yán)。

表現(xiàn)為不敢觸及矛盾，對(duì)工作落實(shí)不力，問責(zé)查處不到位，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用發(fā)揮不夠。執(zhí)行縣委決策部署要從我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，要爭(zhēng)做敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部。我們?cè)谌粘９芾碇校_實(shí)存在不敢觸及矛盾的問題。我縣成立了扶貧攻堅(jiān)X個(gè)督導(dǎo)組，建立了各項(xiàng)考核督查機(jī)制，但是還是在省扶貧督導(dǎo)過程中存在大量問題，怕得罪人、不敢處理人是工作落實(shí)不力的主要原因。作為縣紀(jì)委、縣委督查室來講，存在掌握真實(shí)情況不夠的問題，現(xiàn)在縣委要求縣委督查室督查工作要附上照片，但是目前仍然存在深入現(xiàn)場(chǎng)不夠、掌握第一手資料不夠等問題。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志不敢批評(píng)人，不敢去啃硬骨頭，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作推動(dòng)不力等等，這些問題不解決，必然會(huì)對(duì)我們工作帶來惡劣影響。

三、正風(fēng)肅紀(jì)保障工作落實(shí)

一要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。干好工作，關(guān)鍵在于責(zé)任。責(zé)任重于泰山，責(zé)任勝于能力。有責(zé)任心就會(huì)認(rèn)真思考、努力工作、不怕困難，就會(huì)以發(fā)展為己任、以爭(zhēng)先為己任，就能促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，就能找到解決的辦法，就能找到發(fā)展的機(jī)遇，就能把工作走在前面。沒有責(zé)任心一切都是空談。所以希望大家都要把自己的職責(zé)當(dāng)回事、把自己的工作當(dāng)回事、把我們的事業(yè)當(dāng)回事，這是最起碼的官德人品，如果做不到這點(diǎn)，也不要對(duì)組織有什么奢望。

二要以工作成效檢驗(yàn)工作作風(fēng)。同樣一件事情，誰去做不一樣，用什么樣的精神狀態(tài)去做不一樣，用什么樣的方式方法去做不一樣。我們檢驗(yàn)干部作風(fēng)要看實(shí)效，看實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)工作，看表現(xiàn)使用干部。一年的工作干得怎么樣要拿實(shí)際東西出來。三季度工作會(huì)各板塊的匯報(bào)材料還有瑕疵，我們控制時(shí)間不等于不讓說，要拿硬貨出來，怎么做、什么措施這些都可以不講，但要把看得見摸得著的實(shí)績拿出來，要求用PPT、用照片來匯報(bào)的目的也在于此。考察選拔干部最重要的要看平常的政治素養(yǎng)、工作能力和實(shí)際表現(xiàn)。在調(diào)整干部的時(shí)候，有單位推薦的，也有毛遂自薦的，我們都?xì)g迎。但選拔干部的時(shí)候分為兩種，一種是一些崗位確實(shí)需要某一類型人，在全縣范圍內(nèi)如果表現(xiàn)突出，那絕對(duì)有機(jī)會(huì)，不止這次、以后還有機(jī)會(huì)；同時(shí)，讓X領(lǐng)導(dǎo)小組都推薦一些人，這是無目標(biāo)、無任用推薦，如果在這個(gè)板塊、某項(xiàng)工作上表現(xiàn)突出，一樣是有機(jī)會(huì)的。類似這種選拔干部的方式今后要多搞，多選拔這些能干事的干部。有的同志講，我在一個(gè)單位干了多長時(shí)間了，我跟誰都是一批的，還有的同志講我的身體不好等等，都是可以理解。但是資歷不等于能力，熬資歷是一種辦法，那就慢慢熬吧；家里有困難可以照顧，但就不要再想著換個(gè)大部門，就不要考慮還想保原職級(jí)待遇了。我們選拔上來的干部，要的是想干事的干部，不是要待遇的干部。所以說，大家不用想其他辦法，把工作干好、讓大家說好、有拿得出手的東西、有說得出的實(shí)績，才能贏得大家的信任和支持。對(duì)此，在座的各位都要認(rèn)真想想、經(jīng)?；仡^看看自己的工作，認(rèn)真反思一下。

三要強(qiáng)化紀(jì)律保障。全面從嚴(yán)治黨要體現(xiàn)在“嚴(yán)”和“實(shí)”兩個(gè)方面，既要“全面”又要“從嚴(yán)”、更要“治得住”。要強(qiáng)化政治意識(shí)，做到令行禁止，聽招呼、聽指揮，不能把開會(huì)不當(dāng)回事，不能把縣委決策部署當(dāng)耳旁風(fēng)，不能開了會(huì)議不落實(shí)，不能開了會(huì)議不傳達(dá)。縣紀(jì)委的重要職能就是保障縣委重要工作的落實(shí)，就是抓政治保障、抓縣委決策落實(shí)、抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行，不落實(shí)縣委決策部署就是不遵守政治規(guī)矩?？h委督查室對(duì)每月上報(bào)的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)情況要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核復(fù)審，發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、情況不屬實(shí)的一律提出處分建議。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，盯住該處理的人，抓住該處理的事，通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)進(jìn)一步立規(guī)矩、正作風(fēng)。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作落實(shí)不力的要向縣委常委會(huì)作出深刻檢查，情節(jié)嚴(yán)重的檢查材料媒體公開曝光。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、讓制度發(fā)揮作用，讓大家心存敬畏，從內(nèi)心深處真正把組織當(dāng)回事，把工作當(dāng)回事，把職責(zé)當(dāng)回事，為X發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四要以重點(diǎn)工作的開展保障全面完成任務(wù)。關(guān)于當(dāng)前要抓好的重點(diǎn)工作，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)特別是X縣長已講的很清楚，這里我再點(diǎn)個(gè)題，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。一是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要牢牢把握下半年工作的總體要求，保證完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是重點(diǎn)工作要抓緊。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作要各負(fù)其責(zé)、分線把關(guān)、抓好落實(shí)，爭(zhēng)取進(jìn)入全市先進(jìn)位次，堅(jiān)決不拖全市發(fā)展后腿。三是突出抓好特色亮點(diǎn)工作。對(duì)于能夠走在全市前列、形成X特色、發(fā)揮引領(lǐng)作用的亮點(diǎn)工作，要及時(shí)總結(jié)提煉、宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)，努力爭(zhēng)取榮譽(yù)、鼓舞士氣。四是強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)。要按照“既要面子更要里子，既要數(shù)字更要實(shí)績”的理念，加強(qiáng)工作目標(biāo)考評(píng)，突出考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果要與干部選拔任用相掛鉤，體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向。五是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作。近期縣委擬集中聽取政府投資項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)，各有關(guān)單位要切實(shí)理清思路、先行一步、超前謀劃，對(duì)明年的續(xù)建項(xiàng)目要明確完成時(shí)限，新建項(xiàng)目必須講清楚實(shí)施方式、資金來源等。要對(duì)照我縣“十三五”規(guī)劃，明確逐年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，緊盯目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓好推進(jìn)實(shí)施。要按照“X”目標(biāo)謀劃好明年全縣重點(diǎn)工作。要按照全市“X”工作布局要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)與市對(duì)接溝通，抓好重大專項(xiàng)和重大項(xiàng)目的謀劃工作，切實(shí)把“X”工作布局與全縣發(fā)展目標(biāo)、全縣“X”、“X”工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，深入推動(dòng)各項(xiàng)工作謀劃實(shí)施。明確由X同志牽頭，梳理明年政府投資項(xiàng)目的謀劃情況，近日擬聽取匯報(bào)。

總之，希望通過全縣上下共同努力，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為明年工作開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)保持X良好的發(fā)展勢(shì)頭。

第五篇：在市人大常委會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議上的講話

在市人大常委會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議上的講話

××市人大常委會(huì)主任

同志們：

今天,我們?cè)谶@里召開市人大常委會(huì)與市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議的主要目的是總結(jié)去年工作，通報(bào)今年工作安排，更好地貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和十屆全國人大三次會(huì)議精神，在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，為推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代新××，打造平安××，作出新的貢獻(xiàn)。今天我主要講三個(gè)問題。

一、關(guān)于十屆全國人大三次會(huì)議的有關(guān)情況及精神

十屆全國人大三次于3月5日至14日在北京舉行，歷時(shí)10天，共有2944名代表出席了會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了過去一年所取得的成就，科學(xué)確定了新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真謀劃了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的具體措施。這次會(huì)議是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次備受國內(nèi)外關(guān)注的重要會(huì)議，是一次民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的會(huì)議。

這次會(huì)議有以下幾個(gè)特點(diǎn)

1、求真務(wù)實(shí)。一是總結(jié)去年的工作實(shí)事求是，振奮人心，分析存在的困難和問題客觀準(zhǔn)確，部署今年的工作任務(wù)全面明確，提出的工作措施切實(shí)可行，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念。二是會(huì)議審議求實(shí)務(wù)實(shí)。計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告首次以書面形式印發(fā)，給代表留下更多的審議時(shí)間；關(guān)于政府、人大兩院報(bào)告的決議內(nèi)容大大簡(jiǎn)化；代表審議發(fā)言注重實(shí)際，關(guān)注國計(jì)民生，說實(shí)話、求實(shí)效。三是代表認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真反映人民群眾的意愿和呼聲；代表議案、建議批評(píng)和意見，更多關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題。

2、制定反分裂國家法順民心、合民意，意義重大。會(huì)議經(jīng)過充分討論，以無記名投票方式高票通過了反分裂國家法，這是這次大會(huì)取得的一項(xiàng)重大成果，充分體現(xiàn)了包括2300萬臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同愿望和根本利益。制定反分裂國家法事關(guān)全局，適時(shí)必要，是我們國家政治生活中的一件大事，是我們積極運(yùn)用法律武器遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)、掌握兩岸關(guān)系主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略性舉措，既有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又有深遠(yuǎn)的歷史意義。反分裂國家法體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)工作中貫徹依法治國的基本方略，為運(yùn)用各種手段包括非和平手段反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)提供了更直接、更具體的法律依據(jù)，必將有利于促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益。

3、構(gòu)建和諧社會(huì)。十屆全國人大三次會(huì)議科學(xué)地確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)就是建設(shè)一個(gè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)充分體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的思想和對(duì)民生的高度關(guān)注，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入新的歷史階段的現(xiàn)實(shí)要求。構(gòu)建和諧社會(huì)順呼時(shí)代潮流，合乎人民愿望，是廣大人民群眾所熱烈企望的，它成為今年“兩會(huì)”上的一大熱議話題，也是當(dāng)然和必然的。構(gòu)建和諧社會(huì)不只是某一個(gè)地方、某個(gè)方面或某個(gè)部門的事，它涉及全國13億人民的根本利益，建設(shè)和諧社會(huì)人人責(zé)。為此，在今后的工作中，我們要把建設(shè)和諧社會(huì)的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中，并扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。

4、會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是更加突出節(jié)儉。在會(huì)議議程增加的情況下，整個(gè)會(huì)期比去年還縮短了半天，既節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，又使會(huì)議安排更加緊湊；繼續(xù)嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量、會(huì)議用車數(shù)量、賓館使用數(shù)量，減少后勤開支。二是從小處做起，強(qiáng)調(diào)便民。壓縮代表車隊(duì)從駐地到人民大會(huì)堂的時(shí)間；車隊(duì)經(jīng)過路口時(shí)，與社會(huì)車輛交替通行；代表駐地周邊部分道路由往年禁行改為單行，盡量方便居民出行；各代表團(tuán)的全國人大常委會(huì)委員、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與其他代表一道乘大客車，所有車隊(duì)取消警車開道，以方便市民。

會(huì)議期間，胡錦濤同志在“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議上作了重要講話，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參加云南代表團(tuán)審議時(shí)也對(duì)云南的工作作了重要講話。

黨中央對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議上，胡錦濤總書記就國際國內(nèi)形勢(shì)、黨的工作、人大工作、政府工作、政協(xié)工作、“兩院工作”以及制定反分裂國家法作了重要講話，對(duì)開好“兩會(huì)”提出了明確要求。在談到人大工作時(shí)，胡錦濤同志對(duì)人大工作給予了充分的肯定。他指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。要增強(qiáng)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好的自覺性和堅(jiān)定性，努力把人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。他要求，人大的各項(xiàng)工作要服從和服務(wù)于黨和國家的中心工作，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)依法行使職權(quán)，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造更好的政治局面和法制環(huán)境。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心人大工作，及時(shí)研究解決人大工作中的重大問題，幫助人大解決實(shí)際困難。

3月9日下午，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到云南代表團(tuán)參加審議。他說，近幾年來，云南保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、人民生活水平不斷提高的良好局面，實(shí)踐表明了云南各級(jí)黨組織是有戰(zhàn)斗力的，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想。他對(duì)云南省的發(fā)展提出了五點(diǎn)建議：第一，要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展。第三，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，要維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展。第五，要抓好黨建、保證發(fā)展。

3月6日上午，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志到云南團(tuán)參加審議。他說，西部開發(fā)成效卓著，受到西部地區(qū)各族人民的熱烈擁護(hù)，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展，起到了重要的作用。云南最近幾年工作做得很好、很扎實(shí)，又有探索性。他表示，要完全接受有關(guān)改進(jìn)國務(wù)院工作的意見。他還就解決水庫規(guī)劃、移民及失地農(nóng)民等問題提出了建議。

這次會(huì)議的主要精神

1、對(duì)2004年工作的估價(jià)。2004年，是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的一年；也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)改革開放，克服重重困難、開拓進(jìn)取，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)取得新進(jìn)展的一年。突出表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。二是“三農(nóng)”工作得以加強(qiáng)，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。三是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯提高。四是經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化。五是對(duì)外開放取得新突破。六是加大政策支持和財(cái)政投入，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。七是關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作取得新成效，人民生活繼續(xù)改善。八是加強(qiáng)民主法制建設(shè)取得新成就。

2004年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題主要是：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾有所緩解，但尚未根本解決；二是社會(huì)發(fā)展中的問題突出；三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些長期性問題和深層次矛盾依然存在。

2、2005年工作的基本思路和主要任務(wù)。基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，以改革開放為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%；國際收支保持平衡。

工作指導(dǎo)和部署上的三個(gè)重點(diǎn)是：著力搞好宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放，著力建設(shè)和諧社會(huì)。

主要任務(wù)有六個(gè)方面：

1、繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。二是進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。三是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。四是積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革。二是深化國有企業(yè)改革。三是鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是加快金融體制改革。五是推進(jìn)財(cái)稅體制和投資改革。六是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。

3、積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)和諧社會(huì)。一是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)和體育事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。二是進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，提高人民生活水平。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)行政能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，依法規(guī)范對(duì)事業(yè)單位的授權(quán)行為。加快轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理方式方法，努力建設(shè)服務(wù)型政府，提高依法行政能力，大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

5、完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作。一是進(jìn)一步做好充分發(fā)揮代表作用和加強(qiáng)常委會(huì)制度建設(shè)的工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，把重點(diǎn)放在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法律上。三是以關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。

6、做好“兩院”工作，維護(hù)司法公正。人民法院要繼續(xù)堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，落實(shí)司法為民的要求，不斷增強(qiáng)依法懲罰刑事犯罪、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、依法處理矛盾糾紛的能力，提高維護(hù)群眾合法權(quán)益、支持和促進(jìn)依法行政的能力，增強(qiáng)在司法活動(dòng)中保障人權(quán)的能力，維護(hù)司法公正促進(jìn)社會(huì)和諧。人民檢察院要堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，提高打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力；化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，促進(jìn)司法公正的能力，強(qiáng)化自身監(jiān)督制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力，努力推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，努力做好我市各項(xiàng)工作

1、充分認(rèn)識(shí)會(huì)議的重要性。十屆全國人大三次會(huì)議，是我國各族人民政治生活中的一件大事，會(huì)議全面總結(jié)了去年的工作成績和存在問題，提出了今年工作的基本思路和主要任務(wù)，為我們開展工作指明了方向，明確了任務(wù)。會(huì)議審議通過的反分裂國家法，符合包括臺(tái)灣2300萬同胞在內(nèi)的全中國人民的利益，有利于維護(hù)亞太地區(qū)的穩(wěn)定，有利于世界和平與發(fā)展。會(huì)議選舉胡錦濤同志為中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席，完成了我國軍事領(lǐng)導(dǎo)人的新老交替。這次會(huì)議取得的偉大成就將永遠(yuǎn)載史冊(cè)。我們要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議重大深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作。

2、結(jié)合實(shí)際，做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作。我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際及當(dāng)前的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，行動(dòng)落實(shí)到實(shí)際工作之中，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。人大與“一府兩院”要按照人大常委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告和“兩院”報(bào)告的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，把工作部署和國家的要求結(jié)合起來，切實(shí)把國家的大政方針落到實(shí)處，努力開創(chuàng)工作新局面。

3、抓好《反分裂國家法》的學(xué)習(xí)宣傳。反分裂國家法是我國制定的一部反“臺(tái)獨(dú)”的法律，也是一部反映包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國人民共同意志的法律。我們要把反分裂國家法的學(xué)習(xí)宣傳作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好，要積極利用各種形式，向廣大干部和人民群眾宣講這部法律的重要性、必要性和重要內(nèi)容，讓廣大干部和人民群眾明白，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，是全體中國人民的神圣職責(zé)。要堅(jiān)決挫敗“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力妄圖把臺(tái)灣從中國分裂出去的一切圖謀，自覺維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

十屆全國人大三次會(huì)議精神我就簡(jiǎn)要傳達(dá)到這里，會(huì)后，我們還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，認(rèn)真做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作。

二、常委會(huì)2005年的主要工作。

（一）對(duì)過去工作的回顧。

2004年，市人大常委會(huì)和市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)下，從全市的工作大局出發(fā)，在工作中加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和現(xiàn)代新××建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。市人大常委會(huì)在去年的工作中，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和××市委八屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的問題，按照市十一屆人大五次會(huì)議各項(xiàng)決議的要求，在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為社會(huì)主義民主法制建設(shè)，為促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，做了大量工作，發(fā)揮了重要的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是適應(yīng)改革與發(fā)展的需要，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是突出重點(diǎn)抓好監(jiān)督，實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。三是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。四是堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。五是充分發(fā)揮代表作用，密切與人大代表及人民群眾的聯(lián)系。六是加強(qiáng)調(diào)查研究，人大制度宣傳及理論研究工作取得新成績。七是提高履職能力和服務(wù)水平，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？傊腥舜蟪Ｎ瘯?huì)去年卓有成效地開展了各項(xiàng)工作，有力推進(jìn)了我市的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和依法治市工作，促進(jìn)了全市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

今年2月份召開的市十一屆人大六次會(huì)議，是我市各族人民政治生活中的一件大事，會(huì)議開得很成功，很有特點(diǎn)，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是壓縮會(huì)議時(shí)間，會(huì)期從原來的八天減到六天；二是精簡(jiǎn)會(huì)議文件，使會(huì)議內(nèi)容變得更加務(wù)實(shí)；三是改變會(huì)議地點(diǎn)，緩解了市內(nèi)交通壓力；四是擴(kuò)大列席人員，擴(kuò)大影響，宣傳了××；五是增加旁聽人員，擴(kuò)大了公民的有序政治參與；六是代表議案、建議、批評(píng)和意見及大會(huì)的情況全部在網(wǎng)上公布，增多了市民了解人代會(huì)的渠道。我們的這些改進(jìn)工作，得到了“一府兩院”及有關(guān)部門的大力支持，確保了會(huì)議的圓滿成功。

所有這些成績的取得是與“一府兩院”的大力支持、相互配合，積極協(xié)作，共同努力分不開的。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)全體工作人員向市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院表示衷心的感謝！

（二）2005年市人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想及主要工作

今年是全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面完成“十五”任務(wù)，為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代新××建設(shè)的關(guān)鍵之年。按照十屆全國人大三次會(huì)議精神及市十一屆人大六次會(huì)議決議的要求，市人大常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真研究，制定了2005年的工作要點(diǎn)及議題安排（現(xiàn)已印發(fā)給各位），明確提出了常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想和主要工作。這個(gè)要點(diǎn)已經(jīng)市人大第九十二次主任會(huì)議審議，還將在下個(gè)星期召開的常委會(huì)會(huì)議上審議通過。

2005年工作的指導(dǎo)思想：

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、十屆全國人大三次會(huì)議和胡錦濤、吳邦國委員長有關(guān)人大工作的重要講話精神，按照省委七屆六次、市委八屆五次全會(huì)和市委人大工作會(huì)議的要求，緊緊圍繞市委和全市的工作大局，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和新××建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提升我市人大工作整體水平，為全面推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治市進(jìn)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2005年重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作：

(一)在立法工作方面。今年的立法工作和立法調(diào)研，要注重科學(xué)化和民主化，把立法重點(diǎn)放在關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法規(guī)上，放在人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，在提高立法質(zhì)量上下功夫，充分體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、立法為民的精神。根據(jù)十屆全國人大三次會(huì)議精神，結(jié)合市委對(duì)我市立法工作的要求，我們市人大常委會(huì)今年立法工作的主要任務(wù)是：第一，做好新立和修訂法規(guī)的工作，新立2件、重新審議1件、修訂1件，立法前期調(diào)研1件。其中，新立的是《××市生豬屠宰管理?xiàng)l例（草案）》、《××市重點(diǎn)水源區(qū)保護(hù)條例（草案）》，重新審議的是《××市道路交通管理?xiàng)l例（草案）》，修訂的是《××市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，立法前期調(diào)研的是《××市出租房屋管理?xiàng)l例》。第二，繼續(xù)開展立法工作“回頭看”活動(dòng)，擬對(duì)4件地方性法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查，了解我市地方性法規(guī)執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)一步總結(jié)立法工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三，開展立法建議征求工作，在廣泛聽取社會(huì)各界各方面意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好我市下一個(gè)五年立法規(guī)劃建議草案的調(diào)研及編制工作。

(二)在監(jiān)督工作方面。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。按照圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則，在總結(jié)我市近年來監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、視察、聽取和審議專題工作報(bào)告、工作調(diào)研等形式，把監(jiān)督工作重點(diǎn)放在關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和現(xiàn)代新××建設(shè)的重大問題上，放在人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，放在保障憲法和國家法律法規(guī)的有效實(shí)施上，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧。主要是做好以下幾個(gè)方面的工作：一是突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查工作的力度。將對(duì)我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；二是加大司法監(jiān)督工作力度。通過召開全市司法監(jiān)督工作會(huì)議，進(jìn)一步促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；三是對(duì)人民群眾關(guān)心的呈貢新區(qū)開發(fā)、城市交通環(huán)境整治、滇池污染治理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行視察、檢查、專題審議或?qū)ｎ}調(diào)研；四是探索和促進(jìn)信訪工作與監(jiān)督工作的有機(jī)結(jié)合。要加大信訪工作力度，改進(jìn)信訪工作方式，積極探索促進(jìn)新形勢(shì)下人大信訪工作與監(jiān)督工作的有機(jī)結(jié)合。

(三)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。今年，市人大常委會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)中，要緊緊圍繞市委和全市的中心工作，圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞現(xiàn)代新××建設(shè)中的重大事項(xiàng)，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、議大事、重實(shí)效的原則，確保重大事項(xiàng)決定行使充分有效。今年，我們主要是加大對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和重大建設(shè)項(xiàng)目資金的審查監(jiān)督力度。

(四)在代表工作方面。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。做好新形勢(shì)下人大代表工作的關(guān)鍵就是充分發(fā)揮人大代表的作用，提高代表的履職能力。今年的代表工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《代表法》和中共省委[2003]8號(hào)文件精神，依法保障人大代表的民主權(quán)利；二是認(rèn)真組織好代表視察、檢查、調(diào)查和代表小組活動(dòng)。要通過組建專業(yè)代表活動(dòng)小組，來改進(jìn)代表小組的活動(dòng)方式，以增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量。三是認(rèn)真審議代表議案，在加大對(duì)代表建議辦理的檢查力度的同時(shí)，要對(duì)部分建議實(shí)行重點(diǎn)督辦，把建議的辦理作為我市人大代表工作的亮點(diǎn)抓好，切實(shí)維護(hù)人大代表的民主權(quán)利。今年人代會(huì)確定的議案數(shù)量比往年有了增加，達(dá)到7件，在審議中要保證審議質(zhì)量，讓代表滿意。部分建議實(shí)行重點(diǎn)督辦，是我們?nèi)舜蠹哟蟠斫ㄗh辦理力度的一項(xiàng)新舉措，要把這項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處。四是繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、主任會(huì)議成員聯(lián)系委員制度，進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)代表依法履職的積極性。

(五)在換屆選舉工作方面。今年是市十一屆人大及其常委會(huì)任期的最后一年，所以進(jìn)行換屆選舉也是常委會(huì)今年的一項(xiàng)重要工作。我們要按照省委、省人大常委會(huì)和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真把市人大換屆選舉的有關(guān)工作做好。并要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)市十二屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，提高新代表素質(zhì)，為代表依法履職提供服務(wù)，以保證代表作用的充分發(fā)揮。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(六)在自身建設(shè)方面。隨著我市改革開放和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的推進(jìn)，人大常委會(huì)的工作任務(wù)越來越繁重。為了更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大工作，我們必須在自身建設(shè)方面做好以下工作：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平和服務(wù)水平。要認(rèn)真組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)十屆全國人大三次會(huì)議精神，不斷提高政治理論水平和執(zhí)政能力、履職能力和服務(wù)水平。二是要注重實(shí)效，加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)市委確定的今年工作重點(diǎn)，對(duì)我市貫徹落實(shí)“市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見”的情況進(jìn)行調(diào)查。三是認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“云嶺先鋒”工程，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)常委會(huì)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化。四是加強(qiáng)對(duì)人大制度理論和人大工作研究及宣傳工作。繼續(xù)辦好××電視臺(tái)、××日?qǐng)?bào)的《人大之窗》專欄，提高《××人大》的辦刊質(zhì)量，做好《××市人大常委會(huì)公報(bào)》、《××人大信息》的編發(fā)工作。五是加大扶貧工作力度，切實(shí)做好對(duì)尋甸縣的扶貧工作。要把扶貧工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾生活、為基層群眾辦實(shí)事辦好事的重要內(nèi)容。當(dāng)前，要重視和做好4月份召開的市級(jí)32家對(duì)尋甸縣掛鉤幫扶工作聯(lián)系會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、關(guān)于需要探討和進(jìn)一步改進(jìn)的兩個(gè)問題

（一）關(guān)于信訪工作。近幾年來，我市人大信訪工作取得了很大成績，但是與人民群眾的期望相比，還有一些差距。從全市的情況看，上訪案件特別是群體性上訪案件有所增加，有的已經(jīng)影響社會(huì)穩(wěn)定。中央和省、市委對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪工作高度重視。從我們?nèi)舜髞碇v，要把人大信訪工作與人大監(jiān)督工作更好地結(jié)合起來，把人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和帶有普遍性的問題作為人大監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，督促有關(guān)方面及時(shí)解決問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)權(quán)益，市人大常委會(huì)準(zhǔn)備在信訪工作方面作一些探索和改進(jìn)。一是根據(jù)國家新修改的信訪工作條例，結(jié)合××的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定和完善有關(guān)人大信訪工作的制度及程序；二是進(jìn)一步加強(qiáng)與“一府兩院”有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，共同做好信訪工作；三是加強(qiáng)來信來訪的受理、交辦、反饋和督查工作；四是做好信訪的綜合分析工作，將信訪熱點(diǎn)及帶有普遍性問題，作為人大監(jiān)督的重要工作等等。

（二）在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面。隨著我市改革開放的不斷深入、現(xiàn)代新××建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及我市民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人民群眾對(duì)涉及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)越來越關(guān)注，要求市人大及其常委會(huì)在涉及全市改革與發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)方面，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職權(quán)。去年，我們依法審議并作出的《××市人大常委會(huì)關(guān)于××市人民政府提請(qǐng)審議的〈關(guān)于給予國道××東連接線投資合作項(xiàng)目財(cái)政性資金補(bǔ)償?shù)淖h案〉的決定》，不僅依法保障了現(xiàn)代新××建設(shè)重大項(xiàng)目的順利進(jìn)行，也開創(chuàng)了市人大常委會(huì)在重大建設(shè)項(xiàng)目資金使用方面行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的先例。目前，鑒于國家的法律法規(guī)在這方面只有原則性的規(guī)定，我們市人大常委會(huì)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，借鑒外地人大的一些好的做法，在界定重大事項(xiàng)、確定重大事項(xiàng)范圍，以及審議批準(zhǔn)重大事項(xiàng)的程序等方面進(jìn)行積極的探索。對(duì)于重大事項(xiàng)，人大常委會(huì)及“一府兩院”都可以提出，但所有重大事項(xiàng)的提出都要經(jīng)市委同意，才能進(jìn)入人大工作程序。以上兩個(gè)問題，希望大家出謀劃策，多提意見和建議。

同志們，當(dāng)前市級(jí)機(jī)關(guān)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入分析評(píng)議階段。按照市委的總體部署，我們正在開展“千人建言活動(dòng)”，廣泛聽取各方面對(duì)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和人大機(jī)關(guān)的意見建議。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我也誠懇地歡迎市政府、市法院、市檢察院的同志們，對(duì)我們?nèi)舜蟮墓ぷ魈岢鰧氋F的意見和建議。市人大常委會(huì)今年的工作任務(wù)非常繁重，我衷心地希望市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院一如既往地支持和配合市人大常委會(huì)的工作，為市人大常委會(huì)更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)，完成今年的工作任務(wù)創(chuàng)造條件，以便我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，更好地為促進(jìn)我市的民主法制建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

最后，祝大家工作愉快，身體健康，萬事如意！

我的講話完了，謝謝大家！