第一篇：安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督檢查制度

安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督檢查制度

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全管理工作方針，有效監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、中煤集團(tuán)和中煤龍化公司及化工公司的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 公司安全監(jiān)督檢查工作實(shí)行“定期和不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)與綜合檢查相結(jié)合、專業(yè)與職工檢查相結(jié)合”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。第三條 公司安全監(jiān)督檢查工作要有計(jì)劃、有組織、有目的和有檢查、有督辦、有整改、有獎(jiǎng)懲、有總結(jié)的開展。

第四條 本制度適用于公司對(duì)所屬各企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。

第二章 組織分工與職責(zé)

第五條 公司分管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理是公司安全監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，主持公司安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)公司安全監(jiān)督檢查工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃、總結(jié)、相關(guān)報(bào)表和獎(jiǎng)懲決定的審批工作。

第六條 交通安全部是公司安全監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌管理部門。主要職責(zé)如下。

(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、中煤集團(tuán)和中煤龍化公

司及化工公司安全監(jiān)督檢查相關(guān)政策、法規(guī)、要求。組織建立健全公司安全監(jiān)督檢查體系，建立完善安全監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程；

(二)具體承辦公司安全監(jiān)督聯(lián)合檢查的計(jì)劃、通知、組織、總結(jié)和匯報(bào)工作。負(fù)責(zé)匯總監(jiān)督檢查結(jié)果和意見(jiàn)，向被檢企業(yè)下達(dá)整改通知書，并督促相關(guān)職能部門督辦整改落實(shí)情況；

(三)承辦公司安全監(jiān)督檢查相關(guān)報(bào)表、報(bào)告等資料的收集、匯總、起草、編制、上報(bào)和存檔等管理工作；

(四)參與相關(guān)部門組織的專業(yè)（項(xiàng)）安全監(jiān)督檢查工作；(五)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各職能部門和所屬企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)安全管理部門是本單位安全監(jiān)督檢查的歸口管理部門，統(tǒng)籌本單位安全監(jiān)督檢查相關(guān)工作。

第七條 各相關(guān)部室參與本單位安全監(jiān)督聯(lián)合檢查，根據(jù)各自職責(zé)分工組織職權(quán)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查的計(jì)劃、檢查、下達(dá)整改通知、督辦、總結(jié)和獎(jiǎng)懲建議工作。

第八條 本級(jí)公司所屬各單位為安全監(jiān)督檢查的被檢單位，承辦整改事項(xiàng)的計(jì)劃、提報(bào)、落實(shí)、總結(jié)和本單位內(nèi)部安全監(jiān)督檢查及獎(jiǎng)懲工作。

第三章 安全監(jiān)督檢查的形式

第九條 公司安全監(jiān)督檢查分為定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查及節(jié)假日前安全檢查、專業(yè)(項(xiàng))安全檢查、綜合性安全檢查、不定期的職工代表巡視安全檢查六種方式，以主管部門為主，相關(guān)部門參加。

安全監(jiān)督檢查以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主要形式。第十條 定期安全檢查的周期應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況確定，如：次/年、次/季、次/月、次/周等。定期檢查要全面、有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。第十一條 經(jīng)常性的安全檢查是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)、員工要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度和巡回檢查制度，根據(jù)崗位實(shí)際工作進(jìn)行工作前、工作中的檢查，領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行各自范圍內(nèi)的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。第十二條 季節(jié)性及節(jié)假日的安全檢查：

(一)季節(jié)性檢查由公司及各級(jí)生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化，按照事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查。

1.春季以防火、防雷事故為主； 2.夏季以防雷電、防汛、防暑降溫為主； 3.秋季以防火、防瓦斯、越冬準(zhǔn)備工作為主；

4.冬季以防交通事故、防凍保溫、防火、防煤氣中毒為主。(二)節(jié)假日安全檢查是根據(jù)節(jié)假日期間容易發(fā)生事故而安排的檢查。各單位應(yīng)對(duì)安全、保衛(wèi)、防火和重要崗位進(jìn)行全面的檢查，安排好值班值宿工作。第十三條 專業(yè)（項(xiàng)）檢查是公司及所屬單位對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、鍋爐與壓力容器、機(jī)電設(shè)備、安全裝置、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防毒防塵系統(tǒng)等進(jìn)行的專

項(xiàng)檢查。第十四條 綜合性安全檢查一般由公司本部各部門對(duì)所屬單位進(jìn)行全面綜合性檢查。第十五條 不定期職工代表巡視安全檢查由公司及所屬單位各級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人組織有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的職工代表進(jìn)行巡視安全檢查。重點(diǎn)檢查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；檢查單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制的執(zhí)行情況；維護(hù)工人生產(chǎn)安全權(quán)益的執(zhí)行情況；查事故原因、隱患整改情況；并對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。第十六條 各類設(shè)備、裝置停工前、檢修中，新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，生產(chǎn)工作面停、開工前后應(yīng)進(jìn)行不定期的安全檢查。

第三章 安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

第十七條 安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查事故隱患、查隱患整改情況。

(一)查思想，即查所屬單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)是否正確，安全責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，有無(wú)忽視安全的思想和行為。

(二)查制度，即查所屬單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否認(rèn)真執(zhí)行，主要安全生產(chǎn)制度有以下幾方面。

1.安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與安全人員配備； 2.安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.安全獎(jiǎng)懲制度；

4.安全檢查與隱患整改制度；

5.安全教育制度；

(三)查紀(jì)律，即查所屬企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況。

(四)查領(lǐng)導(dǎo)，即查所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全管理情況。(五)查隱患，即深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查所屬企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、安全衛(wèi)生措施、生產(chǎn)環(huán)境條件以及人的不安全行為。

(六)查整改，對(duì)隱患整改措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真做到落實(shí)項(xiàng)目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、進(jìn)度。

(七)除以上檢查內(nèi)容外，還必須檢查應(yīng)急救援預(yù)案的編制及落實(shí)情況、安全費(fèi)用提取和使用情況、事故調(diào)查與處理情況、事故分析、吸取教訓(xùn)情況、培訓(xùn)教育情況等。

第四章 安全監(jiān)督檢查的周期

第十八條 公司對(duì)所屬單位的安全監(jiān)督檢查每月一次，所屬單位對(duì)基層每月至少檢查一次，基層（車隊(duì)、車間）每半月或每旬檢查一次。

第五章 安全監(jiān)督檢查的要求

第十九條 各種形式的安全監(jiān)督檢查都應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并反饋信息。

第二十條 安全監(jiān)督檢查牽頭組織部門對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)下達(dá)安全隱患整改通知。第二十一條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患檢查部門要組織被檢單位逐項(xiàng)研究，幫助其編制整改方案，做到“三定一不交”（即：定措施、定責(zé)任人、定整改時(shí)間、同級(jí)能解決的不上交）。

第二十二條 被檢查存在安全隱患的單位必須立即組織編制

整改方案，經(jīng)本級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、下達(dá)安全隱患整改通知部門和安全管理部門批準(zhǔn)后，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)，并進(jìn)行總結(jié)。

第二十三條 下達(dá)安全隱患整改通知部門應(yīng)對(duì)安全隱患單位進(jìn)行復(fù)檢，直至整改符合安全生產(chǎn)要求。

第二十四條 對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，整改單位必須說(shuō)明原因，并采取有針對(duì)性的防范措施，擬定整改限期，加強(qiáng)監(jiān)管。第二十五條 對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在檢查中弄虛作假的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，發(fā)生事故的從嚴(yán)懲處。

第六章 附

則

第二十六條 各所屬單位應(yīng)參照本制度制定本單位安全監(jiān)督檢查管理辦法。

第二十七條

本制度由物流分公司交通安全部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本制度自發(fā)布之日起施行。

物流分公司

二零一五年一月六日

第二篇：安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督

安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從主體上說(shuō)，涉及各行各業(yè)眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，點(diǎn)多面廣；從內(nèi)容上說(shuō)，既有物質(zhì)條件方面的因素，又有管理方面的因素和人的素質(zhì)因素，內(nèi)容繁多。因此，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，不僅需要政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法行使監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，同時(shí)還必須充分鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督的積極性，群防群治，才有可能真正建立起經(jīng)常性的、有效的監(jiān)督機(jī)制。因此，《安全生產(chǎn)法》除明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理外，還規(guī)定了有關(guān)社會(huì)力量對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，包括社會(huì)公眾的監(jiān)督、中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、基層群眾自治性組織的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。相對(duì)于政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督，各種社會(huì)力量的監(jiān)督可以稱之為“安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督”。

一、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故隱患或舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為《安全生產(chǎn)法》第六十四條規(guī)定：“任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)?！边@是對(duì)單位和個(gè)人對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的報(bào)告權(quán)和舉報(bào)權(quán)的規(guī)定。

安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。做好安全生產(chǎn)工作，必須充分發(fā)揮社會(huì)各界力量的監(jiān)督作用。為了保證單位和個(gè)人能夠切實(shí)發(fā)揮對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，必須為其進(jìn)行監(jiān)督提供方便、有效的途徑。因此，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全違法行為，有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告、舉報(bào)的事項(xiàng)包括兩類：一是事故隱患。由于事故隱患具有隱蔽性、危險(xiǎn)性、形態(tài)多樣性等特征規(guī)定任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故隱患，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)更多的、特別是較為隱蔽的事故隱患，便于有關(guān)部門及時(shí)

采取適當(dāng)措施，消除隱患，防止事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)違法行為。包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為，如不建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，不投入保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金，不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，違章指揮、違章操作等；也包括政府、有關(guān)部門及其工作人員的安全生產(chǎn)違法行為，如不嚴(yán)格按照法定的安全生產(chǎn)條件對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查，不對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)違法行為同樣對(duì)安全生產(chǎn)具有直接的威脅，賦予單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)違法行為以舉報(bào)的權(quán)利，是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員以及政府、有關(guān)部門及其工作人員的有效監(jiān)督，有利于及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法行為，消除安全生產(chǎn)違法行為造成的后果，避免因此導(dǎo)致事故，保障安全生產(chǎn)。（國(guó)家局政策法規(guī)司供稿）

二、充分發(fā)揮各種社會(huì)組織的監(jiān)督作用1.發(fā)揮安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定：“承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)?！边@是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的一些原則要求。

安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全評(píng)價(jià)是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所提出的綜合性意見(jiàn)。

安全認(rèn)證，是指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)，由有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)條件是否達(dá)到一定的要求進(jìn)行的證明，并發(fā)給其證書或者標(biāo)志。安全檢驗(yàn)、檢測(cè)主要是指通過(guò)一定的技術(shù)手段，對(duì)與安全生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量、性能或者某些物質(zhì)的成份、含量等指標(biāo)、參數(shù)所進(jìn)行的驗(yàn)證、測(cè)量等。在安全生產(chǎn)工作中，安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告（證明）是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)管理以及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的重要依據(jù)。一些法律、法規(guī)還要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須進(jìn)行相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)。如，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定，設(shè)立危險(xiǎn)化

學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng)，并提供一系列文件，其中包括安全評(píng)價(jià)報(bào)告。該條例第十七條還規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)性的中介機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是接受有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的委托，進(jìn)行相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)工作。過(guò)去，這些工作有不少是由有關(guān)行政管理部門直接承擔(dān)的，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，中介機(jī)構(gòu)在這方面將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果已經(jīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理以及負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要參考，甚至是其對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行審批、決策的重要依據(jù)。

因此，安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作是一種技術(shù)上有監(jiān)督，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要組成部分。今后，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。

為了使安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，必須對(duì)這類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)進(jìn)行必要的規(guī)范。因此，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

由于安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作事關(guān)重大，又具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，因此，保證安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果的客觀、真實(shí)、公正，一個(gè)重要的前提條件是承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。如具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；具備相應(yīng)的合格的檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備、器材；具有嚴(yán)格、健全的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度等等。不能想象，一個(gè)不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)，能夠提出客觀、真實(shí)、公正的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果。

實(shí)踐中，一些不具備資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，置人民群的生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，進(jìn)行所謂的“安全評(píng)價(jià)”“認(rèn)證”“檢測(cè)”“檢驗(yàn)”活動(dòng)，給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患，這方面也有不少血的教訓(xùn)。因此，《安全生產(chǎn)法》明確要求承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)必須具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，是十分必要的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，是指有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全中介機(jī)構(gòu)必須具備的條件，例如，要有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，要有一定的設(shè)備、器材和儀器，要有健全的內(nèi)部管理制度和執(zhí)業(yè)規(guī)則等等。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。否則，不得開展安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，承擔(dān)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理職責(zé)的部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保證安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件。

為了規(guī)范承擔(dān)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)行為，促使其認(rèn)真履行職責(zé)，必須明確、強(qiáng)化其責(zé)任。因此，《安全生產(chǎn)法》還明確規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

實(shí)踐中，一些承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任，隨意出具有關(guān)證明和報(bào)告，有的甚至和委托單位相勾結(jié)，故意出具虛假不實(shí)的證明和報(bào)告。這些行為干擾了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理，影響負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)具有直接的威脅。

因此，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果的客觀性、真實(shí)性、公正性。故意出具虛假證明或者出具的證明不具備客觀性、真實(shí)性、公正性，并因其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)提供虛假證明文件罪或者其他有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法予以行政處罰，撤銷其相應(yīng)的資格。給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（國(guó)家局政策法規(guī)司供稿）

第三篇：安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查制度

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，是安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)重要組成部分，它不僅能依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和政策，而且還能揭露生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素的存在，明確重點(diǎn)，落實(shí)整改，確保生產(chǎn)安全。

一、安全檢查內(nèi)容

1、查思想、查領(lǐng)導(dǎo)。首先，查領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作是否有正確的思想和認(rèn)識(shí)；其次，查是否執(zhí)行黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針、政策和法令，以及規(guī)程、規(guī)定和規(guī)范，是否真正關(guān)心職工的安全和健康。

2、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。主要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、車間查職工的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、安全用電、安全衛(wèi)生和消防設(shè)施等是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定，特別要檢查危險(xiǎn)要害作業(yè)環(huán)境的安全設(shè)施狀況等。

3、查制度。主要查“五同時(shí)”執(zhí)行情況，查安全機(jī)構(gòu)和專職安全人員的配備是否符合國(guó)家規(guī)定；查安全制度是否完善；查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制是否落實(shí)；查安全網(wǎng)絡(luò)是否發(fā)揮作用；查“三上崗”制度執(zhí)行情況；查職工工傷事故是否按規(guī)定上報(bào)和處理等。

二、安全檢查要求

1、安全生產(chǎn)檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)、群眾、安全部門及有關(guān)部門相結(jié)合的原則。每次檢查要有明確的重點(diǎn)、目的和要求，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能及時(shí)解決的要立即解決，一時(shí)不能解決的要按輕、重、緩、急制訂計(jì)劃，指定專人限期解決，對(duì)危及職工安全的險(xiǎn)情，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施直至停產(chǎn)整改，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理結(jié)果。

2、安全檢查，要堅(jiān)持經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查相結(jié)合。

3、專業(yè)性安全檢查，即組織有關(guān)專業(yè)人員有針對(duì)性地進(jìn)行安全檢查。如對(duì)受壓容器、大型機(jī)械、特種設(shè)備、易燃、易爆物品等的專項(xiàng)檢查。

4、季節(jié)性安全檢查。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織有關(guān)部門人員到工地進(jìn)行檢查。如夏季的防暑降溫、防洪防臺(tái)、冬季的防火、防寒保溫；雷雨季節(jié)的安全用電等。

5、經(jīng)常性安全檢查（1）、總公司每季度進(jìn)行一次以“五查”（即查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查紀(jì)律、查整改 落實(shí)）為中心的現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查,重點(diǎn)是安全措施的落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。了解掌握基層公司安全管理狀況和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，提出整改意見(jiàn)，以便指導(dǎo)基層抓好安全生產(chǎn)管理工作。

（2）基層公司每月一次應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)組織安全部門有關(guān)職能部門和工地負(fù)責(zé)人對(duì)各工地進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出落實(shí)整改措施，督促工地和有關(guān)部門及時(shí)解決工地上的不安全行為和不安全的設(shè)施。（3）、工地每周一次檢查，由工地負(fù)責(zé)人組織本工地有關(guān)人員（工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、專兼職安全員）對(duì)本工地的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除不安全的隱患，工地上解決 不了的，要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。（4）、班組每日檢查，要堅(jiān)持“三上崗”制度，檢查本班組作業(yè)環(huán)境及周圍環(huán)境是否安全？設(shè)備、設(shè)施是否處于安全狀況？自己無(wú)法解決的，要及時(shí)報(bào)告工地負(fù)責(zé)人處理，做好交底記錄工作。

三、安全檢查的整改措施

1、檢查是手段，整改才是目的，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題本著從“實(shí)”出發(fā)，分輕、重、緩、急予以 整改解決。要克服檢查走過(guò)場(chǎng)不整改的形式主義，對(duì)安全生產(chǎn)的隱患要抓住不放，安全部門一定要對(duì)工地上較大的不安全隱患整改情況予以復(fù)查認(rèn)可。

2、要做到邊查邊改，件件有落實(shí)，樁樁有交代，整改責(zé)任到人，要做到“三定”、“三不推”?！叭ā?，即定人員、定措施、定期限?！叭煌啤保阜彩枪さ亟鉀Q的問(wèn)題不推給班組；凡是部門解決的問(wèn)題不推給工地；凡是公司解決的問(wèn)題不推給部門。

3、班組、工地（車間）部門、公司各級(jí)都要建立整改臺(tái)帳，便于各級(jí)檢查督促整改措施的落實(shí)，也有利于分清各自的責(zé)任。

江蘇天騰建設(shè)集團(tuán)有限公司

墨江太陽(yáng)城項(xiàng)目部

年 月 日

第四篇：安全生產(chǎn)檢查制度

安全檢查制度

一、分院二級(jí)檢查

1、本單位安全生產(chǎn)大檢查每年進(jìn)行4次，即每季度1次，由本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，本單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)人員參加，一般問(wèn)題應(yīng)邊檢查邊落實(shí)，邊整改，不能立即整改的問(wèn)題，要制訂出具體整改措施，按“三定四不推”原則，落實(shí)下去，較大隱患可報(bào)告上級(jí)部門研究解決。

2、部門每年進(jìn)行12次安全檢查，即每月1次，應(yīng)邊檢查邊整改，一般問(wèn)題處理不應(yīng)超過(guò)一周；需本單位整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排落實(shí)。

3、凡查出的隱患一時(shí)解決不了的，應(yīng)采取必要的臨時(shí)防范監(jiān)控措施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立標(biāo)志警示牌，確保安全。

二、專業(yè)性安全檢查

對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，如電焊、氣焊、起重設(shè)備、塵、毒、易燃易爆場(chǎng)所、礦山、工程施工現(xiàn)場(chǎng)等。車輛每年檢查4次以上，其他的原則上每年檢查2次以上；必要時(shí)隨時(shí)進(jìn)行檢查。

三、季節(jié)性安全檢查

1、春季安全檢查，因春季霉雨季節(jié)空氣濕度大，著重防霉、防潮、防漏電等。

2、夏季安全檢查，因夏季高溫多雨多雷電，著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防坍塌、防爆、防觸電等。

3、秋冬季安全檢查，因秋冬季風(fēng)干物燥，冬季雨雪大霧，著重防火、防爆、防凍、防墜落、防坍塌等。

四、節(jié)假日前后安全檢查

1、節(jié)假日前進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)、防火、保衛(wèi)、文明生產(chǎn)等綜合檢查。

2、節(jié)假日后進(jìn)行遵章守紀(jì)和安全生產(chǎn)的檢查等。

五、經(jīng)常性安全檢查

1、發(fā)揮各安全保證體系齊抓共管的作用，搞好檢查與整改，做到“預(yù)防為主”。

2、單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，必須執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真檢查，及時(shí)整改，消除隱患，確保安全。

3、行政各部門，要按職責(zé)范圍貫徹安全生產(chǎn)管理“五同時(shí)”的原則，在檢查和解決生產(chǎn)與工作問(wèn)題的同時(shí)，都要把安全工作放在首位，正確處理好安全與效益的關(guān)系。

4、班組作業(yè)堅(jiān)持“三檢查”制度，做到班前、班中、班后分別進(jìn)行一次全面檢查，查違章、查隱患，及時(shí)處理，認(rèn)真做好交接班。

5、發(fā)現(xiàn)重大隱患，隨時(shí)有危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，可先停止作業(yè)，然后立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組織處理。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與整改責(zé)任

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織和主持安全檢查工作，聽取受檢部門的匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，召集會(huì)議落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

2、按照“定整改措施，定完成期限，定完成的負(fù)責(zé)人”的三定要求，搞好隱患整改，安全部門和專兼職安全員要檢查、督促和指導(dǎo)整改，促使隱患按要求、按時(shí)完成，并予以驗(yàn)收和登記，同時(shí)上報(bào)安全部門備案。

3、隱患未整改，或完成的不合要求的單位和負(fù)責(zé)人，要給予批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰，若由此造成事故的，應(yīng)追究責(zé)任。

第五篇：安全生產(chǎn)檢查制度

安全生產(chǎn)檢查制度

開展安全生產(chǎn)檢查可以及時(shí)了解和掌握各時(shí)期安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)?；⒅贫然?，現(xiàn)制訂檢查制度如下：

（一）安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查，本部門檢查，專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查，每次檢查必須有明確的目的要求和具體計(jì)劃。

（二）建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好檢查工作。

（三）公司級(jí)安全檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，結(jié)合月度生產(chǎn)特點(diǎn)，在全公司內(nèi)進(jìn)行以“查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)”四查為主的安全生產(chǎn)大檢查。同時(shí)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織各車間和各部門的負(fù)責(zé)人，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次。

（四）對(duì)查出的隱患問(wèn)題，要逐項(xiàng)分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時(shí)間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，并定出計(jì)劃，按期完成。

（五）日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進(jìn)行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項(xiàng)檢查應(yīng)做到隨查隨改，無(wú)法整改的問(wèn)題立即上報(bào)整改。本部門檢查是指各部門和生產(chǎn)單位在組織日常工作過(guò)程中進(jìn)行的定期和不定期檢查，此項(xiàng)檢查每周至少應(yīng)進(jìn)行一次，由部門主管負(fù)責(zé)組織。

（六）每年對(duì)鍋爐和壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、廠房建筑、運(yùn)輸車輛以及防火、防爆和防塵防毒工作分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

（七）公司和各部門視氣候特點(diǎn)及季節(jié)變化，對(duì)防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風(fēng)、防凍、保溫等工作，可進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。

（八）專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結(jié)合進(jìn)行。

（九）公司對(duì)重大項(xiàng)目整改，應(yīng)實(shí)行《隱患整改通知書》的辦法。《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括：隱患項(xiàng)目，整改意見(jiàn)和整改期限。通知書由安全部門填寫，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。屬于哪一級(jí)組織整改的交該單位的負(fù)責(zé)人簽收，并負(fù)責(zé)處理。通知書要存入檔案?jìng)洳?。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度

1、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)規(guī)定，在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)在安全管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等方面提出合理化建議，取得顯著成績(jī)者，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)積極改善勞動(dòng)條件，及時(shí)排除事故隱患，主動(dòng)整改，有效的防止重大事故的發(fā)生或使企業(yè)財(cái)產(chǎn)免受重大損失者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)全年無(wú)事故，安全管理成績(jī)顯著者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5、對(duì)敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)，防止工傷事故發(fā)生或財(cái)產(chǎn)免受損失者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6、發(fā)生死亡事故，要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者從重處罰。

7、發(fā)生重傷事故，要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予較重的處罰。

8、發(fā)生輕傷事故，要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予處罰。

9、對(duì)于重大未遂事故，要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予處罰。

10、對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)中，不按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品的工人和技術(shù)人員，酌情給予處罰和批評(píng)教育。

11、在生產(chǎn)作業(yè)中，未按本工種操作規(guī)程操作或無(wú)證操作設(shè)備儀器的工人和技術(shù)人員，酌情給予處罰和批評(píng)教育。

12、對(duì)高空作業(yè)不系安全帶或上、下同時(shí)作業(yè)不戴安全帽者，酌情給予處罰和批評(píng)教育。

13、特種作業(yè)人員無(wú)證獨(dú)立操作者，酌情給予處罰和批評(píng)教育。

14、對(duì)不使用通風(fēng)設(shè)施，向公共場(chǎng)所排放有毒有害氣體或向下水道排放有毒有害液體的，酌情給予處罰和批評(píng)教育。

15、對(duì)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，酌情給予處罰和批評(píng)教育。

16、對(duì)工房?jī)?nèi)安全通道不暢通的負(fù)責(zé)單位和個(gè)人，酌情給予處罰和批評(píng)教育。

17、各種生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表和生產(chǎn)場(chǎng)地的防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、指示信號(hào)裝置要齊全、有效、可靠，對(duì)不符合要求的責(zé)任人酌情給予處罰。

18、對(duì)各種安全裝置(如壓力表、安全閥)未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)的，要酌情給予處罰。

19、經(jīng)檢查認(rèn)定為事故隱患，不及時(shí)消除的；不能及時(shí)消除，但應(yīng)制訂臨時(shí)安全措施而不制訂的；不能及時(shí)消除，但應(yīng)提出申報(bào)而未提出申報(bào)的單位，要酌情給予處罰。

20、領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，造成因工死亡、重傷、輕傷、急性中毒及重大未遂事故的，要加重處罰。

21、發(fā)生事故后仍不采取有效措施，在12個(gè)月內(nèi)再次發(fā)生同類事故的，要加重處罰。

22、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延時(shí)間不報(bào)的，要加重處罰。

23、發(fā)現(xiàn)安全隱患未采取有效措施而發(fā)生事故的，要加重處罰。

24、凡阻止、干擾、刁難安全監(jiān)察人員、安全員進(jìn)行正常工作或無(wú)理取鬧、拒絕安全檢查人員檢查的，要對(duì)當(dāng)事人和所在單位酌情給予處罰。

25、發(fā)生事故時(shí)，在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，對(duì)事故的責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重、后果嚴(yán)重程度給予行政處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

26、本制度所罰款由財(cái)務(wù)部門，從被罰單位獎(jiǎng)金中扣除，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本。

27、對(duì)所罰款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)立專用戶頭，列入暫存款——安全?？钪校糜诎踩ぷ?。