第一篇：沈陽市地方稅務(wù)局2007年政務(wù)公開工作總結(jié)

沈陽市地方稅務(wù)局2007年政務(wù)公開工作總結(jié)

2007年，在沈陽市政務(wù)公開工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沈陽市地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，拓寬渠道，不斷豐富政務(wù)公開形式和載體，政務(wù)公開工作取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制，確保政務(wù)公開工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)開展

按照市政務(wù)公開辦的要求，我們以服務(wù)納稅人，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對原有政務(wù)公開機(jī)構(gòu)和人員配備進(jìn)行了調(diào)整，完善了領(lǐng)導(dǎo)體制，成立沈陽市地方稅務(wù)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長邱維林同志任組長，巡視員張寶鑰、副局長鄭文錄、紀(jì)檢組長卜海任副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)處室作為成員單位，根據(jù)各自工作職能，分兵把口，各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市局辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。一年來，市局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)各相關(guān)處室認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，使我局依法行政、納稅服務(wù)、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作取得顯著成績。各基層局也按照文件要求建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)政務(wù)公開深入開展起到了積極作用。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范透明 沈陽市地稅局把政務(wù)公開工作納入重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政務(wù)公開工作力度，使政務(wù)公開工作又有新進(jìn)展。

1.2007年，全系統(tǒng)深入開展了“管理年”活動(dòng)。全系統(tǒng)大力踐行市局黨組提出的“精于管理看服務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)保收入”的理念，認(rèn)真落實(shí)“管理年”活動(dòng)方案，通過實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，狠抓以隊(duì)伍管理、征收管理、稽查管理、信息化管理、政務(wù)事務(wù)管理為主要內(nèi)容的各項(xiàng)管理工作，使稅收征管質(zhì)量和效率、稅務(wù)干部的管理水平和綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，同時(shí)更好地服務(wù)于納稅人和整個(gè)社會(huì)。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)了省局《稅務(wù)行政審批工作規(guī)程》和《稅務(wù)行政審批標(biāo)準(zhǔn)》，通過清理和減少審批項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范涉稅審批工作，簡化了審批程序，提高了辦事效率，從根本上規(guī)范稅務(wù)行政審批工作，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政審批工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。同時(shí)，把《審批規(guī)程》和《審批標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)情況作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一，對違反規(guī)定的，按照《遼寧省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

3..向全系統(tǒng)下發(fā)了《沈陽市地方稅務(wù)局政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》，明確了政務(wù)公開工作的總體目標(biāo)，確定了政務(wù)公開的考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了市局、基層局、稅務(wù)所的公開內(nèi)容，理順了政務(wù)公開的程序。同時(shí)要求各基層局結(jié)合各自特點(diǎn)制 定了政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步推進(jìn)了全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作的開展，為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的地稅機(jī)關(guān)奠定了制度基礎(chǔ)。

（三）拓寬政務(wù)公開工作渠道

我們結(jié)合地方稅收工作的實(shí)際，在去年開展政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上將納稅人和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，在認(rèn)真落實(shí)好市政務(wù)公開辦部署的各項(xiàng)工作外，依托沈陽市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)體系，認(rèn)真開展政務(wù)公開和納稅服務(wù)工作：

1.發(fā)揮四個(gè)平臺(tái)作用，開展政務(wù)公開工作

（1）依托辦稅服務(wù)廳開展政務(wù)公開工作。利用辦稅廳介紹地稅機(jī)關(guān)工作職能、行政許可的內(nèi)容和辦理規(guī)程，公開稅政法規(guī)和政策文件。在辦稅服務(wù)廳推行了“一站式”服務(wù)，窗口受理納稅人所有涉稅事項(xiàng)，稅務(wù)部門內(nèi)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、傳遞、辦理，避免納稅人跑多個(gè)窗口和部門。減少了行政審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)和程序，清理和簡并了要求納稅人報(bào)送的各種報(bào)表和資料，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。從細(xì)化管理，優(yōu)化服務(wù)，方便納稅人入手，重點(diǎn)突出了“人性化”服務(wù)理念。設(shè)置了微機(jī)信息交換系統(tǒng)，并開設(shè)一人多戶申報(bào)窗口、重點(diǎn)稅源、涉外企業(yè)及行政事業(yè)單位單獨(dú)申報(bào)窗口及自助申報(bào)機(jī)等多種申報(bào)形式，簡化了納稅申報(bào)程序，提高申報(bào)速度，有效解決了征期排隊(duì)申報(bào)的問題。同時(shí)，開展了“五要五不要”和 “五比五看”等多種服務(wù)競賽，提升了辦稅服務(wù)廳的納稅服務(wù)水平。

（2）豐富政務(wù)公開網(wǎng)上平臺(tái)。我們對“沈陽市地方稅務(wù)局”網(wǎng)站進(jìn)行了升級改造，豐富了網(wǎng)站內(nèi)容，拓寬了網(wǎng)站職能，使網(wǎng)站成為政務(wù)公開、納稅服務(wù)和宣傳地稅工作的主要陣地。網(wǎng)站設(shè)置了稅法宣傳、政務(wù)公開、政策法規(guī)、舉報(bào)監(jiān)督、辦稅指南、機(jī)構(gòu)職能等數(shù)十個(gè)欄目。網(wǎng)站改版以來累計(jì)點(diǎn)擊量為41萬人次。共受理納稅人網(wǎng)上咨詢問題1300多個(gè)，涉稅事項(xiàng)答復(fù)準(zhǔn)確率為100%。

（3）開通“稅務(wù)短信通”服務(wù)。通過開展這項(xiàng)服務(wù)，使納稅人可以不受時(shí)空與地域的限制迅捷地享受到地稅機(jī)關(guān)提供的涉稅信息服務(wù)。利用該平臺(tái)，納稅人能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握申報(bào)前后的有關(guān)信息，如上期申報(bào)信息、專用發(fā)票信息、申報(bào)結(jié)果等。納稅人能夠及時(shí)了解文書審批的結(jié)果及所需補(bǔ)充的材料，有效地減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，解決納稅人為了得到某項(xiàng)涉稅信息而在地稅機(jī)關(guān)與企業(yè)駐地間來回奔波的煩惱。目前，這項(xiàng)工作已在部分分局實(shí)行，下一步將在全市推廣。

（4）做好“12366納稅服務(wù)熱線”咨詢解答工作。今年8月31日，沈陽市地稅局12366納稅服務(wù)熱線正式開通。通過加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)和服務(wù)技能的培訓(xùn)，使得“12366”服務(wù)熱線的服務(wù)水平有了很大程度的提高。截止到目前，共處理話 務(wù)4898次，受到了納稅人的好評。

2.加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督和宣傳，多層次開展政務(wù)公開和納稅服務(wù)工作

2007年，沈陽市地稅局利用稅收宣傳月、新聞發(fā)布會(huì)等途徑，通過新聞媒體積極開展稅收政策宣傳和咨詢工作。

（1）參加連心橋政務(wù)公開熱線。11月5日-9日，沈陽市地稅局由張寶鑰巡視員帶隊(duì)，法規(guī)處、所得稅處、流轉(zhuǎn)稅處、財(cái)產(chǎn)與行為稅處分5天做客沈陽人民廣播電臺(tái)直播間，參與了“連心橋政務(wù)公開熱線”直播活動(dòng)。共接聽電話28個(gè)，為納稅人解答了40多個(gè)問題，使納稅人和市民對沈陽市地稅局的工作有了深入的了解，節(jié)目同時(shí)在沈陽市公民公共服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了直播。

（2）參與政務(wù)公開視頻訪談。按照政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署，11月29日，張寶鑰巡視員做客“陽光政務(wù)”演播間，采取網(wǎng)上視頻直播的形式，重點(diǎn)向廣大市民和納稅人介紹了沈陽市地稅局組織收入工作和納稅服務(wù)工作的開展情況，通過近半個(gè)小時(shí)的直播，全面介紹了地方稅收的各項(xiàng)工作，使大家更加深入地了解了地方稅收工作，對提高納稅服務(wù)水平，樹立地方稅收形象起到了積極作用。

（3）全部免費(fèi)向納稅人發(fā)放《稅法公告》和《中國稅務(wù)報(bào)》。2007年，沈陽市地稅局編輯《稅法公告》6期，每期5萬冊，通過各基層局的辦稅服務(wù)大廳向納稅人發(fā)放，同 時(shí)直接郵寄《稅法公告》和《中國稅務(wù)報(bào)》給我市的重點(diǎn)納稅人、人大代表、政協(xié)委員、政府各部門及廉政監(jiān)督員等。通過發(fā)放宣傳資料能夠及時(shí)向納稅人傳遞最新的稅收政策信息，深受廣大納稅人的歡迎。此外，還印制了再就業(yè)稅收宣傳資料、車船稅稅收宣傳畫等各種稅收宣傳資料向納稅人進(jìn)行有針對性的政策宣傳。

（4）做好政務(wù)信息工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開信息工作，責(zé)成辦公室專門負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息的撰寫和上報(bào)工作。一年來，我們及時(shí)我們認(rèn)真撰寫，及時(shí)傳遞，將政務(wù)公開工作開展的有關(guān)情況以信息的形式上報(bào)政務(wù)公開辦公室，有多篇信息被市政務(wù)公開辦公室采用。

（5）加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督和宣傳，促進(jìn)工作職能轉(zhuǎn)變。我們在沈陽日報(bào)、沈陽廣播電視報(bào)開設(shè)了“沈陽市地方稅務(wù)局稅收宣傳專版”，共編發(fā)20多期，刊登各類宣傳稿件100多篇，在關(guān)注納稅人，溝通政府與市民信息交流方面發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)，針對個(gè)人所得稅12萬元自行納稅申報(bào)、車船稅調(diào)整等社會(huì)熱點(diǎn)問題，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、在沈陽電視臺(tái)、沈陽人民廣播電臺(tái)進(jìn)行熱線解答等方式進(jìn)行了有針對性地宣傳和深入的報(bào)道，對普及稅法知識(shí)，提高全民納稅意識(shí)起到了積極的推動(dòng)作用。

（四）發(fā)揮114政務(wù)咨詢平臺(tái)作用，切實(shí)為納稅人解決實(shí)際困難 自從“114公民政務(wù)咨詢熱線”開通以來，沈陽市地稅局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，在確保政策咨詢和舉報(bào)投訴兩部電話暢通的情況下，以做好咨詢解答，解決納稅人實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，確保了為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。針對納稅人比較關(guān)心的下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，出租房屋如何繳稅、二手房交易如何繳稅等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答，為納稅人排憂解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，114政務(wù)咨詢熱線開通以來，每天接聽電話達(dá)到幾十個(gè)，累計(jì)已接聽電話1000多個(gè)，我們認(rèn)真對待每一個(gè)問題，通過準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的解答，得到了納稅人的認(rèn)可?！笆弧逼陂g，我們設(shè)置專人接聽政務(wù)公開熱線，認(rèn)真解答納稅人提出的所有問題，得到了納稅人和政務(wù)公開辦公室的好評。

（五）解決群眾反映的突出問題，糾風(fēng)工作成效顯著 1.進(jìn)一步規(guī)范“行風(fēng)投訴處理”工作，認(rèn)真調(diào)查省政府糾風(fēng)辦“民心網(wǎng)”轉(zhuǎn)辦的投訴工作，認(rèn)真受理“12366”納稅服務(wù)熱線的投訴。與市政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)現(xiàn)對接，完善行風(fēng)投訴的受理、查辦工作體系，形成自上而下、內(nèi)外結(jié)合的反饋網(wǎng)絡(luò)，保證行風(fēng)投訴渠道的暢通。

2.組織特邀監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的社會(huì)監(jiān)督作用。全系統(tǒng)聘請了348名特邀監(jiān)察員，建立了200余個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并堅(jiān)持定期工作、重點(diǎn)走訪、重大問題及時(shí)反饋。今年市局組織召開了兩次特邀監(jiān)察員工作講評會(huì)，征求意見，對反映出的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。

3.6月11日在市政府糾風(fēng)辦和市廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的《行風(fēng)熱線》上，市局邱維林局長就“如何促進(jìn)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅收執(zhí)法等工作的開展”話題，對稅收政策進(jìn)行了宣傳，并回答了聽眾提出的疑問。

4.通過市政府糾風(fēng)辦、省民心網(wǎng)、群眾信訪舉報(bào)投訴等渠道反映地稅系統(tǒng)存在“有的個(gè)別工作人員有時(shí)服務(wù)態(tài)度不好”等服務(wù)和軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)，樹立沈陽地稅良好的社會(huì)形象。市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的通知》文件，重申了進(jìn)一步規(guī)范窗口文明服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。

第二篇：沈陽市地方稅務(wù)局2009年政務(wù)公開工作安排

沈陽市地方稅務(wù)局

2009年政務(wù)公開工作安排

2009年，市地稅局將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、方便群眾監(jiān)督為原則，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)政務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。從擴(kuò)大公開范圍、完善公開機(jī)制、提高監(jiān)督成效、加快反饋效率四個(gè)方面，不斷加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，讓納稅人享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高政務(wù)公開工作的整體水平，提高地稅機(jī)關(guān)的社會(huì)滿意度。

為此，市地稅局將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》

推行政務(wù)公開，要以保證人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高我局稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度，更好地落實(shí)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨。必須按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的要求，按照“公開是原則，不公開為例外”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，繼續(xù)狠抓政務(wù)公開各項(xiàng)工作的落實(shí)。明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開載體，豐富公開形式，提高政務(wù)公開工作的針對性。要突出重點(diǎn)，保證效果，把政務(wù)公開工作的著力點(diǎn)放在納稅人最關(guān)心，最容易產(chǎn)生問題的工作上，抓好稅收執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)的公開。同時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的 1

原則，擴(kuò)大公開的范圍和層次，將政務(wù)公開工作不斷引向深入。在公開的內(nèi)容上，凡是納稅人需要知道的，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，涉及為社會(huì)公眾和納稅人服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開，都要予以公開，保證這項(xiàng)工作有始有終、健康有序地發(fā)展。要全力做好信息更新工作，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)制，結(jié)合工作實(shí)際，提供向社會(huì)公開的內(nèi)容，不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。按照政務(wù)公開的要求，本著缺什么、補(bǔ)什么、漏什么、添什么的原則，使政務(wù)公開真正落到實(shí)處。

（二）完善公開機(jī)制，拓寬政務(wù)公開平臺(tái)

要強(qiáng)化政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，規(guī)范公開程序，強(qiáng)化制度落實(shí)，加強(qiáng)信息采集，提高公開效率。要繼續(xù)多渠道、多形式搞好載體建設(shè)，通過大力開展稅收宣傳，努力營造和諧的納稅環(huán)境，以優(yōu)化稅收服務(wù)為重點(diǎn)，圍繞中心工作，加大宣傳力度。一是充分發(fā)揮地稅網(wǎng)站、稅務(wù)短信通、12366納稅服務(wù)熱線和辦稅服務(wù)廳的功能，使其成為為社會(huì)公眾提供最方便快捷服務(wù)的平臺(tái)。二是利用稅收宣傳月和5.15政務(wù)公開日契機(jī)，通過舉辦豐富多彩的活動(dòng)，重點(diǎn)營造政務(wù)公開宣傳氛圍。三是不斷豐富平面媒體專版專欄、立體傳媒和新聞發(fā)布會(huì)，使其成為政務(wù)公開長效宣傳陣地。四是繼續(xù)就熱點(diǎn)問題編輯新版《納稅指南》并免費(fèi)發(fā)放。通

過以上載體，形成有隊(duì)伍、有責(zé)任、有陣地、有效果的立體政務(wù)公開宣傳格局，營造良好的稅收法制環(huán)境。

（三）加大監(jiān)督考核力度，確保政務(wù)公開落到實(shí)處 強(qiáng)化對政務(wù)公開工作的日常監(jiān)督考核。要建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制，如舉報(bào)投訴、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等，要形成制度，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。要經(jīng)常研究工作中存在的問題并及時(shí)改進(jìn)，推動(dòng)政務(wù)公開工作向縱深方向發(fā)展。市局將繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理之中，考核實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度。市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，對市局機(jī)關(guān)和各基層局政務(wù)公開工作進(jìn)行考核?？己瞬扇∪粘？己伺c考核相結(jié)合的方法。日?？己穗S機(jī)進(jìn)行，以日?？己藶榛A(chǔ)，考核與目標(biāo)管理考核一同實(shí)施。政務(wù)公開要按照及時(shí)有效，即畢即公開的原則，因未能及時(shí)公開造成不良后果的要追究機(jī)關(guān)人員的行政責(zé)任，確保信息更新工作及時(shí)、準(zhǔn)確。

（四）加強(qiáng)信息反饋工作，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作

完善政務(wù)公開投訴反饋系統(tǒng)，暢通“12366”、“民心網(wǎng)”和來電來信來訪等投訴渠道，加快反饋系統(tǒng)的處理力度。發(fā)揮特邀監(jiān)察員的社會(huì)監(jiān)督作用，同時(shí)自覺接受人大、政協(xié)和司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)及新聞媒體的監(jiān)督，搞好行風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方式，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是納稅人反映強(qiáng)烈的問題，選準(zhǔn)突破口，用新

思路、新辦法來解決問題。加強(qiáng)信訪和查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

總之，在新的一年，市地稅局將在市政務(wù)公開辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，通過建章立制，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化落實(shí)，建立全方位、多渠道、常效化的政務(wù)公開新格局，嚴(yán)格依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，努力打造“陽光地稅”，樹立服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象。

沈陽市地方稅務(wù)局

二〇〇九年二月十八日

第三篇：順義區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范深化政務(wù)公開

順義區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范深化政務(wù)公開

和全程辦事代理制工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好我局政務(wù)公開和全程辦事代理制工作，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率，建立廉潔、高效、依法行政的服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。根據(jù)市局和區(qū)關(guān)于規(guī)范深化政務(wù)公開和全程辦事代理制工作的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、規(guī)范深化的目的、意義

政務(wù)公開和全程辦事代理制工作規(guī)范、深化的目的就是解決工作中存在的問題，使政務(wù)公開形成一項(xiàng)基本制度，全程辦事代理制形成規(guī)范、有序的便民機(jī)制。規(guī)范深化的意義是使兩項(xiàng)工作在進(jìn)一步為民、利民、便民方面深入開展，促進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，提高依法行政能力，加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立“順義區(qū)地方稅務(wù)局規(guī)范深化政務(wù)公開和全程辦事代理制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長，副局長、紀(jì)檢組長任副組長，成員由各科、室、所、中心、稽查局主要負(fù)責(zé)人組成。

（二）按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)我局科室職能劃分的要求，政務(wù)公開工作由監(jiān)察科牽頭組織落實(shí)；全程辦事代理制工作由征收管理科牽頭組織落實(shí)。其他各科、室、所要按照自身職能的要求，積極配合有關(guān)科室完成工作任務(wù)。

三、規(guī)范深化政務(wù)公開和全程辦事代理制工作要求

規(guī)范深化政務(wù)公開和全程辦事代理制工作要以切實(shí)保障干部職工的民主權(quán)力，維護(hù)納稅人切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；以公正便民、依法行政、勤政廉政為基本要求；堅(jiān)持公平公正、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。有利于納稅人方便快捷地辦事，有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

為確保政務(wù)公開和全程辦事代理制工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，在推進(jìn)規(guī)范深化過程中，必須堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則。

1、依法公開：要有利于推進(jìn)依法行政，有利于提高稅收執(zhí)法水平，凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會(huì)公開的，必須依法公開；法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定向社會(huì)公開的，凡有利于機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、科學(xué)管理的，也要向社會(huì)公開。堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的原則，限制不公開事項(xiàng)的范圍。

2、注重實(shí)效：規(guī)范深化政務(wù)公開和全程辦事代理制工作要以是否有利于稅收工作發(fā)展和群眾滿意作為取得實(shí)效的依據(jù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，做到服務(wù)于納稅人、取信于納稅人，有利于干部職工切身利益，不搞形式主義。

3、有利監(jiān)督：政務(wù)公開內(nèi)容和全程辦事代理制工作流程、實(shí)施細(xì)則、辦結(jié)時(shí)限等制度，要簡明清楚，通俗易懂，一目了然，便于群眾知情、監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。

四、規(guī)范和深化政務(wù)公開工作的具體內(nèi)容

（一）政務(wù)公開的內(nèi)容 政務(wù)公開的內(nèi)容規(guī)范為：職能、許可、服務(wù)、決策、工作動(dòng)態(tài)等五大類。其中：職能、許可、服務(wù)三大類也是全程辦事代理制必須公開的內(nèi)容。

職能類：行政機(jī)關(guān)主體的基本情況，法定職責(zé)、人員簡歷、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式、投訴監(jiān)督途徑等事項(xiàng)；

許可類：按《行政許可法》要求設(shè)置的各項(xiàng)許可類項(xiàng)目； 服務(wù)類，是指其它不屬于法定許可類的各種辦事及便民服務(wù)項(xiàng)目。決策類：大額資金的管理和使用情況；各類地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等，應(yīng)及時(shí)公開。

工作動(dòng)態(tài)類：是指單位工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、工作進(jìn)展及情況介紹；由本單位負(fù)責(zé)落實(shí)或處理的關(guān)系到公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全以及影響群眾切身利益事項(xiàng)的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況；疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)事件發(fā)布；捐贈(zèng)款物的接受和使用情況等，應(yīng)定期或隨時(shí)公開。

根據(jù)“公開是原則，不公開是例外”的原則，我局具體公開內(nèi)容包括：

1、對外（納稅人）公開的內(nèi)容

（1）稅收法律、法規(guī)和政策；

（2）各單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員簡歷、職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、違章處罰、工作紀(jì)律、監(jiān)督渠道以及納稅人的權(quán)利和義務(wù)等；

（3）行政許可法要求公開的事項(xiàng)；

（4）其它需要公開的內(nèi)容。

2、對內(nèi)（干部職工）公開的內(nèi)容

（1）上級下發(fā)的有關(guān)干部職工福利待遇方面的文件政策規(guī)定；（2）本單位制定的和群眾利益相關(guān)的規(guī)定和制度；

（3）單位目標(biāo)及階段具體工作任務(wù)執(zhí)行落實(shí)情況；

（4）資金的管理和使用情況；

（5）正科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任免情況；

（6）副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部和一、二級專業(yè)主管競爭上崗的職位、條件和最終任免情況；

（7）優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境的措施；

（8）立功受獎(jiǎng)和評先創(chuàng)優(yōu)的條件和結(jié)果；

（9）違法違紀(jì)處理情況；

（10）其他需要公開的事項(xiàng)（如：民主生活會(huì)、離任審計(jì)、公積金數(shù)額等）。

監(jiān)察科根據(jù)以上公開內(nèi)容，編制匯總我局政務(wù)公開目錄，包括內(nèi)容分類的具體項(xiàng)目，公開的形式、時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人等。各單位在政務(wù)公開目錄中內(nèi)容有變化的要隨時(shí)向監(jiān)察科反饋。

（二）政務(wù)公開的形式和程序

職能類、許可類、服務(wù)類信息應(yīng)在全程辦事大廳和服務(wù)窗口以不同形式進(jìn)行公開。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、公開欄、政務(wù)手冊以及新聞媒介等形式做好公開工作，保障群眾知情權(quán)。

決策類信息中涉及群眾切身利益以及與群眾生活密切相關(guān)等事項(xiàng)應(yīng)采用聽證會(huì)、論證會(huì)、專家咨詢會(huì)等形式征求意見和建議，保障群眾參與權(quán)。項(xiàng)目決策后應(yīng)通過大眾受信面快、廣的形式及時(shí)公開。

工作動(dòng)態(tài)類等相關(guān)信息應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)、咨詢電話、留言板、新聞媒介等形式公開，保障群眾監(jiān)督權(quán)。具體形式：

1、在服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開專欄。

2、在局內(nèi)、外網(wǎng)設(shè)立“政務(wù)公開”欄目，通過電子郵件、民主窗、留言板等形式，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)與納稅人和干部群眾的網(wǎng)上溝通。

3、設(shè)立專線咨詢和舉報(bào)、投訴電話，解答納稅人疑惑，受理群眾舉報(bào)投訴。

4、印發(fā)文件資料，制作《政務(wù)公開指南》或便民服務(wù)卡等。

5、實(shí)行文件自由索取。

6、利用公用觸摸屏、公用電腦進(jìn)行公開或查詢，利用大屏幕顯示屏進(jìn)行公開和宣傳。

7、與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)合作建立宣傳欄目。

8、利用相關(guān)會(huì)議與群眾面對面交流。

（三）政務(wù)公開制度

1、預(yù)審制度

在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前進(jìn)行充分論證，并將方案向群眾公示，廣泛聽取群眾意見，確保政務(wù)公開工作的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，杜絕形式主義，真正取得實(shí)效。

2、重大事項(xiàng)集體討論制度

有關(guān)全局的重大事項(xiàng)，要由局黨組集體討論決定，保證決策的科學(xué)性和民主性。

3、社會(huì)公示制度

政務(wù)公開內(nèi)容要采取不同形式，向社會(huì)公布，保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

3、群眾評議制度。

要通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡、民意測驗(yàn)、開設(shè)民主窗、聘請?zhí)匮O(jiān)察員等形式開展民主評議活動(dòng)，廣泛聽取群眾的意見和要求，以“群眾滿意不滿意”作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。對于群眾提出的合理建議，要積極采納；對群眾反映的問題，要及時(shí)予以解決，暫時(shí)難以解決的，要做好說明解釋工作。

4、檢查考核制度。

將政務(wù)公開情況列入對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，并作為全面評價(jià)單位工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過多種方式加強(qiáng)對政務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，對各科、室、所開展政務(wù)公開工作進(jìn)展情況、主要做法和存在的問題進(jìn)行考核檢查，對好的單位給予表揚(yáng)，差的進(jìn)行批評，對存在的問題限期改正。并將其納入季度和年終管理考核。

5、責(zé)任追究制度。

對在推行政務(wù)公開制度中搞形式主義、走過場、工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要批評教育，堅(jiān)決糾正；對應(yīng)公開而未公開，引發(fā)群眾不滿意和工作被動(dòng)的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對搞虛假公開，欺上瞞下，侵犯群眾民主權(quán)利的，要認(rèn)真查處，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、規(guī)范和深化全程辦事代理制工作的具體內(nèi)容

（一）規(guī)范和深化全程辦事代理制工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵

1、要把完善現(xiàn)有全程辦事代理服務(wù)大廳作為規(guī)范深化全程辦事代理制工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)職能整合，提高大廳辦事效率。

2、賦予全程辦事代理服務(wù)窗口足夠的辦事權(quán)力，凡是屬于本單位權(quán)限內(nèi)的審批服務(wù)項(xiàng)目，原則上都要進(jìn)大廳，凡是進(jìn)入大廳的審批服務(wù)項(xiàng)目，必須堅(jiān)持在窗口受理，最后在窗口辦結(jié)。要采取切實(shí)有效的措施，提高“即辦件”的比例，對一次不能辦結(jié)的復(fù)雜事項(xiàng)，要最大限度地壓縮辦事程序、手續(xù)和時(shí)限，在承諾和法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

3、在完善“一窗式”辦公的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上審批。通過現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交費(fèi)、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上下載以及網(wǎng)上求助等，使電子政務(wù)與全程辦事代理制互為依托、相互促進(jìn)，為群眾提供更加快捷、方便的服務(wù)。

4、要以便民、高效為原則，著力整合部門職能、辦事流程、辦事事項(xiàng)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按照簡化、高效的原則，下放一切可以下放的權(quán)力，取消一切可能取消的收費(fèi)，簡化一切可以簡化的程序。通過整合和簡化辦事程序，達(dá)到提高辦事效率的目標(biāo)。要不斷擴(kuò)大全程辦事代理的事項(xiàng)、范圍和種類，把全程辦事代理制工作向基層科、所延伸。

5、抓監(jiān)督，保證便民機(jī)制長久運(yùn)行。建立科學(xué)合理的投訴體系和監(jiān)督體系，充分運(yùn)用監(jiān)督軟件和網(wǎng)上監(jiān)控等手段強(qiáng)化科學(xué)化監(jiān)督。完善投訴辦法保證群眾及時(shí)監(jiān)督，建立內(nèi)部工作流程中的監(jiān)督辦法，搞好內(nèi)部監(jiān)督。通過建立全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，將行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

（二）規(guī)范制度和管理

為提高全程辦事代理制工作的效率和質(zhì)量，做優(yōu)化納稅服務(wù)，優(yōu)化稅收環(huán)境，克服隨意性，提高規(guī)范性，必須從制度上保障此項(xiàng)工作的規(guī) 范運(yùn)行和持久開展。全程辦事代理制要健全和完善 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制工作人員職責(zé)》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制例會(huì)制度》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制工作人員行為規(guī)范》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制公開內(nèi)容及公開辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制廉政建設(shè)規(guī)定》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制投訴督察管理辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制工作人員考核評比辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法檢查工作辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作辦法》

同時(shí)要建立審批公示制度、辦事回訪制度，努力形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

六、加大對政務(wù)公開和全程辦事代理制工作的檢查考核力度 我局將政務(wù)公開和全程辦事代理制工作納入目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。按照上級要求，強(qiáng)化檢查工作力度，量化考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，定期考評檢查。局規(guī)范深化政務(wù)公開和全程辦事代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量，對各單位規(guī)范和深化兩項(xiàng)工作的情況進(jìn)行檢查，對效果不明顯，群眾不滿意的，將予以通報(bào)。各單位也要適時(shí)開展對這兩項(xiàng)工作的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，確保規(guī)范深化政務(wù)公開和全程辦事代理制工作順利實(shí)施。

2007年8月23日

第四篇：縣地方稅務(wù)局黨務(wù)政務(wù)公開考核辦法

**縣地方稅務(wù)局黨務(wù)政務(wù)公開考核辦法

第一章 總則

第一條

為了促進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展，確保黨務(wù)、政務(wù)公開工作各項(xiàng)措施全面落實(shí)，根據(jù)《**縣地方稅務(wù)局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣地稅系統(tǒng)各單位。

第三條 縣局黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣地稅系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、政策法規(guī)科、人教科、監(jiān)察科、征管科、計(jì)財(cái)科具體負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)公開的考核工作。

第四條

黨務(wù)、政務(wù)公開考核堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確、嚴(yán)肅公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。

第五條

黨務(wù)、政務(wù)公開考核的結(jié)果，將作為評定實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)公開工作的單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員工作實(shí)績、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

第六條

黨務(wù)、政務(wù)公開考核的目標(biāo)是：強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)勤政廉政；推進(jìn)黨內(nèi)民主，完善民主決策；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；公開稅收政策，公開辦稅程序；嚴(yán)格規(guī)范管理，提高工作效率。

第七條 黨務(wù)、政務(wù)公開考核納入各單位整體工作考核之中，作為年終總體工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第二章 考核內(nèi)容

第八條 黨務(wù)、政務(wù)公開考核主要有以下內(nèi)容：

（一）公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)。

1、全局和中心工作方面。主要包括：縣局黨組關(guān)于地稅隊(duì)伍建設(shè)和地稅發(fā)展的重大決策、決定、決議及貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院，國家稅務(wù)總局、省、市局、市委市政府、縣委縣政府的工作方針、制定的政策和各項(xiàng)工作部署的情況；縣局黨組、縣局總支確定階段性工作重點(diǎn)及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)辦理及落實(shí)情況等。

2、思想建設(shè)方面。主要包括：縣局工作要點(diǎn)，工作總結(jié)；縣局總支黨建活動(dòng)安排，中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及落實(shí)情況等。

3、組織建設(shè)方面。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況，民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測評情況等；黨員發(fā)展公示情況，入黨積極分了培養(yǎng)情況，民主評議黨員及黨費(fèi)收繳、使用、管理情況等。

4、作風(fēng)建設(shè)方面。突出公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部購房，辦理婚喪喜慶事宜、家屬和子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；拒收上交禮品禮金情況；執(zhí)行通信工具管理規(guī)定的情況；外出考察學(xué)習(xí)情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況；單位財(cái)務(wù)管理及收支公示情況等。

5、制度建設(shè)方面。突出公開黨務(wù)、政務(wù)議事規(guī)則和決策程序，完善黨務(wù)、政務(wù)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度情況等。

6、其他事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)際情況或干部職工認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)、行政其他事項(xiàng)。

（二）黨務(wù)、政務(wù)公開各項(xiàng)制度是否健全

1、是否做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；

2、是否把黨務(wù)、政務(wù)公開工作列入重要議事日程，納入工作目標(biāo)責(zé)任制；

3、是否建立了黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，能否定期研究部署黨務(wù)、政務(wù)公開工作；

4、黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員能否認(rèn)真履行職責(zé)，有效地開展工作；

5、是否制定了切實(shí)可行的黨務(wù)、政務(wù)公開工作安排意見或工作方案，并組織實(shí)施；

6、是否建立了黨務(wù)、政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查、考核和意見收集處理反饋制度，能做到定期或不定期地督查和考核；

7、是否建立并實(shí)施了黨務(wù)、政務(wù)公開違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度。

（三）宣傳是否到位，公開是否及時(shí)，形式是否規(guī)范實(shí)用

1、是否進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員；

2、是否根據(jù)黨務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容采取固定公開、定期公開、隨時(shí)公開，做到了動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，保證內(nèi)容及時(shí)更新；

3、是否針對不同內(nèi)容確定公開形式，公開載體的運(yùn)用是否科學(xué)到位；

4、會(huì)議紀(jì)錄、工作記錄、群眾意見記錄、落實(shí)與反饋記錄等各種公開資料、檔案是否完備；

5、各種媒體宣傳報(bào)道是否充分、信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量是否符合要求。

（四）監(jiān)督制度是否落實(shí)，群眾是否滿意

1、是否發(fā)揮了組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和廣大納稅人監(jiān)督的作用；

2、對群眾意見、反映、投訴是否做到處理及時(shí)、公正，結(jié)果公開；

3、是否按工作程序、時(shí)限、步驟和方式辦理有關(guān)事項(xiàng)；

4、對損害納稅人利益、假公開、敷衍塞責(zé)等行為是否給予了責(zé)任追究；

5、重大案件的調(diào)查、處理結(jié)果干部職工是否滿意。

（五）上級規(guī)定的其它考核內(nèi)容是否得到落實(shí)。第三章 考核標(biāo)準(zhǔn)和檔次

第九條 黨務(wù)、政務(wù)公開考核的標(biāo)準(zhǔn)：組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確；公開范圍全面、重點(diǎn)突出；公開內(nèi)容齊全、明確具體；公開形式完備、實(shí)用有效；監(jiān)督保障制度完善，長效激勵(lì)制約機(jī)制健全；公開效果顯著，群眾評價(jià)滿意；責(zé)任追究制度落實(shí)，群眾投訴處理得當(dāng)。

第十條

黨務(wù)、政務(wù)公開考核實(shí)行百分制考核。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評定各公開單位的考核檔次，具體檔次分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4種。第四章 考核方法和程序

第十一條

黨務(wù)、政務(wù)公開考核采取集中考核、平時(shí)考核和考核的方法。集中考核主要針對黨務(wù)、政務(wù)落實(shí)情況采取集中檢查考核；平時(shí)考核適時(shí)進(jìn)行，集中考核每年兩次；上半年在7月份進(jìn)行，下半年與考核一并進(jìn)行。第十二條

集中考核由縣局黨務(wù)、政務(wù)公開考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

第十三條

集中考核和考核的基本程序是：

（一）縣局黨務(wù)、政務(wù)公開考核領(lǐng)導(dǎo)小組起草考核方案，經(jīng)縣局審定后發(fā)文部署。

（二）考核組采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式對被考核單位進(jìn)行考核。其中現(xiàn)場考核采取“一看、二訪、三聽、四查、五評”的方式進(jìn)行。看，主要了解黨務(wù)、政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作情況；訪，主要察訪工作現(xiàn)狀，服務(wù)對象的滿意程度；聽，主要聽取黨務(wù)、政務(wù)公開的工作匯報(bào)和基層單位及群眾的反映；查，主要查看資料，會(huì)議記錄，查找存在的問題；評，主要根據(jù)《黨務(wù)、政務(wù)公開工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分。

（三）考核組綜合考核情況，提出考核意見，報(bào)縣局黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核檔次，經(jīng)縣局黨組審定后進(jìn)行通報(bào)。

第五章

獎(jiǎng)懲辦法

第十四條

建立黨務(wù)、政務(wù)公開工作獎(jiǎng)懲制度。依據(jù)黨務(wù)、政務(wù)公開工作的考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（一）對黨務(wù)、政務(wù)公開考核中被評為優(yōu)秀檔次的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對黨務(wù)、政務(wù)公開考核中被評為不合格檔次的單位給予通報(bào)批評并責(zé)令限期整改。對不認(rèn)真整改的單位，視情節(jié)取消其本被評為文明、先進(jìn)、模范等各種綜合性榮譽(yù)稱號的資格；主要責(zé)任人當(dāng)年不得評先受獎(jiǎng)，并視情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）考核結(jié)果作為執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第六章

附則

第十五條

本辦法由**縣地方稅務(wù)局黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條

本辦法自印發(fā)之日起試行。

第五篇：順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開承諾制度

順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開承諾制度

尊敬的納稅人，為了向您提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，我們做出以下承諾并向社會(huì)公開，請您對我們的工作予以監(jiān)督。

一、指導(dǎo)思想

以“誠”、“信”為核心，以增強(qiáng)政務(wù)公開透明度、提高公眾滿意度為目標(biāo)，以明確服務(wù)要求、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效率、完善服務(wù)體系為內(nèi)容，不斷滿足公眾的知情權(quán)，接受公眾的監(jiān)督，深化政務(wù)環(huán)境建設(shè)，全心全意為納稅人服務(wù)，營造依法納稅、誠信納稅的稅收環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）誠實(shí)公正地履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，維護(hù)公平的稅收秩序。

（二）為納稅人提供“熱情、周到、規(guī)范”的納稅服務(wù)。

（三）以高效率、低成本的方式征收稅款。

（四）通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法、教育及宣傳，促使納稅人依法納稅。

三、公開承諾制度基本內(nèi)容

（一）法規(guī)政策公布承諾

與本局業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)、政策及時(shí)公布，與納稅人直接利益相關(guān)的事項(xiàng)予以全面公開，對重要部分不肢解，保證公眾的知情權(quán)。1 我們在辦稅服務(wù)場所公開以下內(nèi)容，接受您的監(jiān)督：

1、物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2、處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)

3、服務(wù)承諾

4、辦稅所需提供的資料、步驟及方法

5、工作紀(jì)律和廉政規(guī)定

6、監(jiān)督投訴電話

（二）首問責(zé)任制承諾

1、我們在辦稅服務(wù)場所實(shí)行首問責(zé)任制。納稅人來單位辦事，接受詢問的第一位工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人保證指導(dǎo)您辦理各項(xiàng)涉稅事宜。

2、首問責(zé)任人要熱情接待納稅人，用語文明，不得使用“你找誰”、“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞，簡單生硬地回絕納稅人請求或詢問。

3、首問責(zé)任人應(yīng)根據(jù)納稅人提出的要求，給予明確告知或答復(fù)。屬首問責(zé)任人所在部門科室職責(zé)范圍內(nèi)的事，要按有關(guān)規(guī)定程序及時(shí)予以辦理，不能當(dāng)場辦理的，要向當(dāng)事人一次性告知，解釋清楚有關(guān)辦理的事項(xiàng)需補(bǔ)充或攜帶的材料以及如何辦理等。

4、不屬于首問責(zé)任人所在部門科室職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)納稅人到承辦的部門，并交承辦單位的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人員。

5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦單位的，首問責(zé)任人要及時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)部門一同解決。

6、辦理事項(xiàng)不屬于本單位管理范圍的，首問責(zé)任人要給予幫助，并盡可能告知其辦理的部門。

7、屬電話咨詢或舉報(bào)的，接聽電話的人即為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項(xiàng)、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，并及時(shí)通知相關(guān)科室或辦事人員，相關(guān)單位辦結(jié)后，及時(shí)回復(fù)。

（三）一次性告知承諾

1、工作人員對納稅人的首次辦事請求，應(yīng)一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序及應(yīng)具備的全部條件和注意事項(xiàng)。

2、對手續(xù)齊全，符合規(guī)定或要求的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說明原因，并告知辦理時(shí)限。

3、對符合規(guī)定但手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知所缺的材料手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù)。

4、對不符合條件不能辦理的，應(yīng)熱情告知其不能辦理原因及依據(jù)。

（四）限時(shí)辦結(jié)承諾

1、納稅人到本局辦理涉稅事宜，有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和“窗口”工作人員，按規(guī)定辦理或履行崗位職責(zé)時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，不得無故拖延時(shí)間。

2、對所辦理的事項(xiàng)，凡法律、法規(guī)、政策有明確時(shí)限規(guī)定的，辦事機(jī)構(gòu)和“窗口”工作人員必須在法定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。條件允許時(shí)，盡可能縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。

3、對所辦理的事項(xiàng)，法律、法規(guī)、政策中沒有明確規(guī)定時(shí)限的，辦事機(jī)構(gòu)和“窗口”工作人員，應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)及所辦事項(xiàng)的實(shí)際情況，制定出方便、快捷、高效、操作性強(qiáng)的限時(shí)辦結(jié)制度。

4、各辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)將各項(xiàng)常規(guī)性工作的辦結(jié)時(shí)限，以政務(wù)公開及承諾的形式公布。

5、上級臨時(shí)交辦的任務(wù)，各辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)任務(wù)的輕重緩急和難易程度，對具體承辦人員提出限時(shí)辦結(jié)要求。

6、無正當(dāng)理由，而未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，追究直接責(zé)任人的違諾責(zé)任。

（五）服務(wù)承諾 咨詢服務(wù)承諾

1、對您的電話咨詢，我們將即時(shí)答復(fù)或轉(zhuǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2、對您到稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，我們將當(dāng)場回答或引導(dǎo)至相關(guān)部門。

3、對您的書面咨詢，我們將在受理后10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，復(fù)雜問題在15個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

4、對您的網(wǎng)上咨詢，我們將在受理后5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，復(fù)雜問題在15個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

辦稅服務(wù)承諾

1、稅務(wù)登記服務(wù)承諾（1）對您申請辦理稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記，資料齊全的，我們在受理后即時(shí)辦結(jié)。

（2）對您申請辦理注銷稅務(wù)登記，一般情況下，我們將在受理后20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

（3）對您申請停業(yè)登記，資料齊全的，我們將在受理后2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

（4）對您申請復(fù)業(yè)登記，資料齊全的，我們在受理后即時(shí)辦結(jié)。

2、發(fā)票辦理服務(wù)承諾

（1）對您申請購領(lǐng)發(fā)票，資料齊全的，我們將即時(shí)辦結(jié)。

（2）對您申請自印發(fā)票，資料齊全的，我們將在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。

（3）對您申請代開發(fā)票，資料齊全的，我們將即時(shí)辦結(jié)。

（4）對您申辦發(fā)票兌獎(jiǎng)，資料齊全的，我們將即時(shí)辦結(jié)。

3、納稅申報(bào)服務(wù)承諾

（1）對您在法定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，我們在受理后即時(shí)辦結(jié)。

（2）對您因特殊原因，需要申請延期申報(bào)，資料齊全的，我們將在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

4、減、免、緩、退稅服務(wù)承諾

（1）對您按照規(guī)定申請減、免稅，一般情況下，由本局負(fù)責(zé)審批的，從受理之日起，我們將在15個(gè)工作日內(nèi)審批；由市地方稅務(wù) 局負(fù)責(zé)審批的，30個(gè)工作日內(nèi)審批；數(shù)額較大、情況復(fù)雜的，40個(gè)工作日內(nèi)審批；需要報(bào)國家稅務(wù)總局審批的，我們將在審批時(shí)限內(nèi)報(bào)送國家稅務(wù)總局。

（2）對您因特殊情況需要延期繳納稅款，資料齊全的，我們將在20日內(nèi)審批。

（3）對您多繳稅款申請退稅，資料齊全的，我們將在接到您的退還申請之日起30日內(nèi)查實(shí)并辦理退還手續(xù)。

5、其他辦稅服務(wù)承諾

（1）我們會(huì)免費(fèi)為您提供正常辦稅所必需的納稅申報(bào)表和稅收繳款書。

（2）假如您有特殊困難（如殘障人士）不能正常辦稅，我們會(huì)根據(jù)您的申請為您提供援助服務(wù)。服務(wù)態(tài)度承諾

1、我們在辦稅服務(wù)場所實(shí)行首問責(zé)任制，第一個(gè)接受問詢的工作人員即為首問責(zé)任人，保證指導(dǎo)您辦理各項(xiàng)涉稅事宜。

2、我們的工作人員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員文明用語，妥善處理您的涉稅事項(xiàng)。

信息保密承諾

1、對您的經(jīng)濟(jì)信息，我們會(huì)嚴(yán)格保密，絕不會(huì)披露（法規(guī)準(zhǔn)許或法規(guī)保密條款授權(quán)的除外）。

2、對違反規(guī)定泄漏納稅人經(jīng)濟(jì)信息的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。實(shí)施檢查的承諾

1、實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)，我們提前通知您（特殊情況除外）。

2、通知您檢查的納稅期間和范圍。

3、工作人員在檢查前要按照規(guī)定出示稅務(wù)檢查證，如不按照規(guī)定出示證件，您有權(quán)拒絕檢查。

4、檢查結(jié)束后，我們會(huì)向您提供書面的檢查結(jié)果以及相關(guān)稅務(wù)處理決定,包括定案依據(jù)，并告知您依法應(yīng)享有的權(quán)利。權(quán)利保護(hù)的承諾

1、您對我們作出的稅務(wù)決定，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。

2、您對我們作出的征稅行為不服，可以在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法申請行政復(fù)議。

3、您對我們作出的除征稅行為以外的其他具體行政行為不服，可以在法定期限內(nèi)，依照法律規(guī)定申請行政復(fù)議或直接向人民法院依法提起行政訴訟。

4、因我們采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng)，致使您的合法權(quán)益遭受損失的，您可以就直接損失依法申請國家賠償。

（六）全時(shí)辦公承諾

1、本局在工作日規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，保證有業(yè)務(wù)人員對外辦公，當(dāng)辦事機(jī)構(gòu)某一崗位的工作人員不在崗時(shí)，必須指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作的連續(xù)性，方便納稅人辦事。

2、辦事機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)，應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)，某副職不在崗時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要指定專人代行其職責(zé)。

3、頂崗人員要認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)推諉、留置或拖延不辦。

（七）超時(shí)默認(rèn)承諾

1、納稅人申請辦理的事項(xiàng)，凡是法律、法規(guī)有明確時(shí)間規(guī)定或有限時(shí)辦結(jié)承諾，且符合辦理事項(xiàng)條件的，工作人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理。如遇特殊情況不能按時(shí)辦理，應(yīng)立即通知納稅人，說明原因（必須有充分的理由），并記錄備案。無故拖延時(shí)間，未能按時(shí)辦結(jié)，即為超時(shí)。

2、在規(guī)定范圍內(nèi)的事項(xiàng)，如超過辦結(jié)時(shí)限，又沒有向納稅人做出合理解釋，即默認(rèn)該事項(xiàng)辦理終結(jié)，由此產(chǎn)生的后果由承辦單位或承辦人負(fù)責(zé)。

（八）投訴反饋承諾

如果順義區(qū)地方稅務(wù)局各單位和工作人員未能遵守上述承諾，您有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

涉稅案件舉報(bào)電話：69446609 納稅服務(wù)監(jiān)督電話：69444246 廉政舉報(bào)投訴電話：69447377 相關(guān)單位對接到的投訴、舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行登記、核實(shí)、辦理，不準(zhǔn)以任何理由拒絕、延壓、或放棄辦理。必須及時(shí)將調(diào)查、處理結(jié)果向投訴、舉報(bào)人反饋。

（九）我們將適時(shí)對承諾的內(nèi)容進(jìn)行修訂。

四、公開承諾的形式

（一）在順義區(qū)地方稅務(wù)局網(wǎng)站（004km.cn）上提供及時(shí)、準(zhǔn)確的稅收信息。

（二）文件自由索?。赓M(fèi)提供清晰、簡明、實(shí)用的稅法宣傳資料）。

（三）通過電子觸摸屏、便民咨詢電話、公開欄、廣播電視、一次性告知書、通報(bào)會(huì)等多種形式向您提供涉稅信息。

（四）、通過順義網(wǎng)城開辟“稅務(wù)公開欄”進(jìn)行公開。順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開承諾制度

各科、室、所：

現(xiàn)將《順義區(qū)地方稅務(wù)局納稅服務(wù)承諾》（順地稅監(jiān)[2005] Ⅹ號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各單位要把推行納稅服務(wù)承諾列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

二、各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)承諾的具體內(nèi)容，找出差距，改進(jìn)不足。實(shí)實(shí)在在做好承諾，兢兢業(yè)業(yè)實(shí)踐承諾。

三、各單位要通過窗口、辦稅人員例會(huì)等多種途徑積極宣傳《承諾》的內(nèi)容，告知納稅人監(jiān)督投訴渠道和方式，不斷完善投訴處理機(jī)制。

四、各單位應(yīng)于6月20日前將本單位學(xué)習(xí)《承諾》的心得體會(huì)及 《承諾》的具體落實(shí)情況上報(bào)監(jiān)察科。

二○○五年六月十日 順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開承諾制度

各科、室、所、稽查局：

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推行政務(wù)公開承諾制的意見》精神，更好地服務(wù)于廣大納稅人和促進(jìn)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造順義地稅一流服務(wù)品牌，我局在總結(jié)和借鑒國內(nèi)外納稅服務(wù)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《順義區(qū)地方稅務(wù)局納稅服務(wù)承諾》（以下簡稱《承諾》）。這是我局按照稅收“四觀”的管理理念，與時(shí)俱進(jìn)推出的納稅服務(wù)重大舉措，是順義區(qū)地方稅務(wù)局向社會(huì)公布的鄭重承諾。通過在全系統(tǒng)推行《承諾》，進(jìn)一步提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)、外部監(jiān)督制約機(jī)制，更好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益?，F(xiàn)將《承諾》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實(shí)。

一、各單位要組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《承諾》的具體內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際工作查找差距，教育和激勵(lì)本部門的干部自覺履行承諾，樹立地稅機(jī)關(guān)誠信守約的良好形象。

二、各單位要把推行《承諾》列入重要議事日程，盡快組織實(shí)施。同時(shí)，建立暢通的監(jiān)督投訴渠道，完善投訴處理機(jī)制。

三、監(jiān)察科將對各單位推行《承諾》工作及承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。