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      應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害和暴風(fēng)雪防范工作情況匯報（共五則）
      
        
       時間：2019-05-13 16:59:47下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害和暴風(fēng)雪防范工作情況匯報》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害和暴風(fēng)雪防范工作情況匯報》。

      
	
      

      第一篇：應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害和暴風(fēng)雪防范工作情況匯報
      

      關(guān)于應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害和暴風(fēng)雪防范工作
      情況匯報
      根據(jù)傳真電報精神，我局高度重視，按照工作職責(zé)，基本做好了防雪防凍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
      一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力。接到傳真電報后，我局主要領(lǐng)導(dǎo)批示，要求分管的2名副局長按各自的工作職責(zé)，加強做好成品油市場的供應(yīng)、督促做好各大超市、農(nóng)村便利店的物資儲備、各工業(yè)企業(yè)原料、燃料、產(chǎn)品的采購、外運等工作，確保全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)和運轉(zhuǎn)，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定、文明的春節(jié)。
      二、加強溝通協(xié)調(diào)、做好預(yù)防工作。作為全縣的經(jīng)濟綜合部門，我局加強與氣象、電力、交通等部門的溝通聯(lián)系工作，若出現(xiàn)持續(xù)的雨雪冰凍災(zāi)害和暴風(fēng)雪，首先做好的是確保全縣人民生產(chǎn)生活必需品的保證供應(yīng)，讓人民群眾的生活基本不受大的影響；其次是做好工業(yè)企業(yè)的應(yīng)對防范工作，目前全縣正常生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)原燃材料基本得到儲備，能夠維持1—2個月的生產(chǎn)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品由于臨近春節(jié)和市場銷售等，基本沒有大的庫存，不會出現(xiàn)因雨雪冰凍災(zāi)害和暴風(fēng)雪而停工待料、庫存積壓而停產(chǎn)的現(xiàn)象。
      第二篇：應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案1
      1.總則
      1.1編制目的
      進(jìn)一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
      1.3適用范圍
      本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
      1.4工作原則
      以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應(yīng)對。
      2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
      縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
      2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
      縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)?？h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。
      縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
      2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
      2.2.1縣指揮部
      在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。
      2.2.2縣指揮部辦公室
      承擔(dān)縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機制；傳達(dá)縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道和輿論引導(dǎo)；完成縣指揮部交辦的其他工作。
      2.2.3縣指揮部成員單位
      縣政府辦：匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況；聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)保險單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；督促、指導(dǎo)保險公司做好災(zāi)區(qū)保險理賠和給付服務(wù)工作。
      縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項；組織民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)。
      武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾；協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
      縣委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
      縣發(fā)改局：匯總、上報災(zāi)情，統(tǒng)籌安排并督促落實災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目及投資；監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格，及時查處價格違法行為，必要時提請上級部門批準(zhǔn)采取價格干預(yù)措施，維護(hù)市場穩(wěn)定。
      縣科工局：協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
      縣教育局：協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
      縣公安局：會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
      縣民政局：及時核實災(zāi)情，組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈活動。
      縣財政局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
      縣國土資源局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
      縣環(huán)保局：監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
      縣住建局、縣房管局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動，及時搶修受損市政設(shè)施，確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運行。
      縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
      縣交通運輸局：維護(hù)公路、水路運輸秩序，組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。
      縣公路局：組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
      縣水利局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
      縣農(nóng)業(yè)局：調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
      縣林業(yè)局：調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
      縣畜牧水產(chǎn)局：調(diào)查核實畜牧水產(chǎn)災(zāi)情，負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
      縣衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
      縣商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng)，確保市場正常運轉(zhuǎn)；做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控，保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
      縣交警大隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，適時采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
      縣安監(jiān)局：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
      縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局：加大市場監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)災(zāi)區(qū)市場正常秩序。
      縣廣播電視臺：根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時向公眾發(fā)布?xì)庀?、?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
      縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
      縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息發(fā)布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
      縣人民銀行：協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
      縣紅十字會：籌集救災(zāi)款物，開展社會募捐和救災(zāi)救濟工作；組織紅十字醫(yī)療隊參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
      縣供電公司：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度滿足搶險救災(zāi)及重點部門和居民生活電力供應(yīng)。
      縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
      臨澧火車站、新安火車站：協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強鐵路安全監(jiān)管，及時組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因災(zāi)滯留旅客；協(xié)調(diào)、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災(zāi)的物資和人員。
      中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時組織流動加油車對因災(zāi)滯留高速公路的車輛補充燃料。
      2.3 專家組
      縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組，為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
      3.預(yù)防預(yù)警與信息報告
      3.1監(jiān)測預(yù)警
      縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
      氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預(yù)報，按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害，及時發(fā)布預(yù)警信息。
      3.2預(yù)防行動
      每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
      各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
      (1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作，研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。
      (2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關(guān)部門。
      (3)電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，根據(jù)職責(zé)分工，加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實災(zāi)害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。
      (4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
      3.3信息報告
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險救援的同時，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的，受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報、終報工作。
      信息報告的內(nèi)容包括：發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
      4.應(yīng)急響應(yīng)
      4.1災(zāi)害分級
      按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
      4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。
      (2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
      (3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
      (4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
      (5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
      4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
      (2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。
      (3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會影響。
      (4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
      (5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
      4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上，或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
      (2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。
      (3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，24小時無法恢復(fù)通車的；或鐵路干線運輸受阻或中斷，影響省內(nèi)主要火車站正常運行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會影響。
      (4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
      (5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
      4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
      (2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。
      (3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷，48小時無法恢復(fù)通車的；或致使省內(nèi)交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
      (4)造成電力設(shè)施大范圍破壞，對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
      (5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。
      上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
      4.2分級響應(yīng)
      4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
      發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
      4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
      發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
      (1)縣指揮部召開專題會議，動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實際，提出防御對策。必要時，縣指揮部向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
      (2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總；調(diào)配搶險物資，協(xié)調(diào)救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況，引導(dǎo)公眾主動、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
      (3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求，及時動員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)。
      4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)
      發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部做好先期應(yīng)對處置，并迅速向省市指揮部報告，在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置工作。
      4.3應(yīng)急處置
      4.3.1先期處置
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。
      4.3.2處置措施
      (1)氣象監(jiān)測
      氣象部門加強監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向；增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次，及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。
      (2)人員轉(zhuǎn)移安置
      各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險地區(qū)的群眾，民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所，視情提供生活必需品。必要時，可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。
      (3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
      衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治因災(zāi)受傷人員，為因災(zāi)受傷人員、臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，對因災(zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù)，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控，防止疫病傳播、蔓延。
      (4)交通疏導(dǎo)
      交通運輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因災(zāi)受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強設(shè)施維護(hù)，調(diào)集運力，確保人員和物資運輸正常。
      (5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
      交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊伍，及時搶修因災(zāi)受損的公共設(shè)施，盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
      (6)社會治安維護(hù)
      公安部門加強災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護(hù)，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
      4.3.3擴大應(yīng)急
      當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制，或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持，或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
      4.4社會動員
      各級人民政府根據(jù)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時，可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
      4.5信息發(fā)布
      縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，及時、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工，通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
      4.6應(yīng)急結(jié)束
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
      5.善后處置
      5.1 總結(jié)評估
      縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，上報縣委、縣政府。
      5.2恢復(fù)重建
      受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
      民政、發(fā)改、財政等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。
      電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站，盡快恢復(fù)其正常運行。
      5.3保險理賠
      縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會督促、指導(dǎo)保險公司依法及時做好災(zāi)后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
      6.應(yīng)急保障
      6.1隊伍保障
      各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
      6.2資金保障
      財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時撥付到位。
      6.3基本生活保障
      發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預(yù)措施，維護(hù)社會穩(wěn)定。科工、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品，采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
      6.4物資裝備保障
      各級人民政府及其有關(guān)部門，尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng)，特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
      6.5交通與通信保障
      交通運輸部門會同有關(guān)部門組織運力，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運輸；通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
      6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
      衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
      7.監(jiān)督管理
      7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時開展應(yīng)急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
      7.2責(zé)任追究
      對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      8.附則
      8.1預(yù)案管理與更新
      縣政府辦根據(jù)情況變化，及時修訂完善本預(yù)案。
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案，報縣指揮部辦公室備案。
      8.2預(yù)案制定與實施
      本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案2
      1編制目的
      為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置工作，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。
      2組織指揮體系
      重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，設(shè)立重慶市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部）組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦，由市政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室主任，市氣象局、市交委分管負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，負(fù)責(zé)市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部日常工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通暢通組、安全維穩(wěn)組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調(diào)查評估組等9個工作組，設(shè)立應(yīng)急處置指揮長、副指揮長，統(tǒng)籌指揮各工作組開展處置工作。
      一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由區(qū)縣（自治縣）人民政府按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害開展應(yīng)急處置工作。
      3預(yù)測與預(yù)警
      市氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析，將會商分析結(jié)論報送市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門；當(dāng)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市氣象局應(yīng)及時向市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門報送監(jiān)測預(yù)報信息。
      市政府有關(guān)部門按照預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺及時向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)預(yù)警信息。交通和公安等有關(guān)部門應(yīng)及時采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線，落實有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。
      4信息報送
      市政府有關(guān)部門和單位于每年11月份對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備情況報送市政府應(yīng)急辦。
      重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間，市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位應(yīng)定期向市政府應(yīng)急辦（市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室）提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議。
      重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在2個小時內(nèi)向市政府應(yīng)急辦報告災(zāi)害信息，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并不間斷地報告災(zāi)害發(fā)展和應(yīng)急處置情況；受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時向市政府有關(guān)部門上報受災(zāi)情況。
      對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，市政府應(yīng)急辦要立即向國務(wù)院應(yīng)急辦報告，報送時間最遲不得超過4小時；特殊情況下，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門值班人員可越級上報市政府應(yīng)急辦。
      一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在12小時內(nèi)報告災(zāi)害信息，并將處置情況適時報市政府應(yīng)急辦備案。需要市政府有關(guān)部門幫助支持的，應(yīng)及時報告。
      5應(yīng)急響應(yīng)和處置
      5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害
      特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級、紅色）：因災(zāi)影響主要城市和50平方公里以上較大區(qū)域或多個區(qū)縣（自治縣）范圍內(nèi)出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍天氣氣候，可能對我市經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件；造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
      重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級、橙色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機場、港口、高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12個小時以上；造成10—29人死亡，或1000萬—5000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
      當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由市氣象局提出實施Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)的建議，報市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)后，決定啟動本預(yù)案，并立即成立市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部，市政府應(yīng)急辦應(yīng)及時將災(zāi)情信息上報國務(wù)院應(yīng)急辦，同時通過新聞媒體向社會發(fā)布。需要國家給予支援的，由市政府向國務(wù)院報告，請求給予支援。
      5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害
      較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級、黃色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉9—12小時；造成3—9人死亡，或500萬—1000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
      一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級、藍(lán)色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉6—8小時；造成1—2人死亡，或500萬元以下經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
      當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，市政府有關(guān)部門給予必要的指導(dǎo)、幫助和支持。
      6保障措施
      6.1應(yīng)急隊伍保障
      6.2物資保障
      全市各級人民政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟信息委負(fù)責(zé)煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調(diào)運。市商委負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)。市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)保障抗擊冰凍災(zāi)害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
      6.3基本生活保障
      市民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置及基本生活保障工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。市經(jīng)濟信息委、市市政委牽頭維護(hù)城市供電、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。市水利局負(fù)責(zé)保障水利設(shè)施穩(wěn)定運行。確保受災(zāi)群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時得到醫(yī)治。
      6.4交通運輸保障
      交通、公安等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，市政府有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。市交委負(fù)責(zé)公路除雪除冰防滑工作，向公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎(chǔ)上，做好水上客運運力的適當(dāng)儲備，以緩解陸運客流壓力。市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通。
      6.5通信、電力保障
      有關(guān)部門要及時組織搶修因低溫雨雪冰凍災(zāi)害損毀的通信、電力供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，做好保障工作。市通信管理局負(fù)責(zé)組織對受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù)，及時調(diào)配應(yīng)急通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。市電力公司負(fù)責(zé)保障重點部門電力供應(yīng)，及時搶修受損線路和電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。
      6.6經(jīng)費保障
      受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排足夠的經(jīng)費，保障抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū)，市級財政給予適當(dāng)補助，市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實施。
      全市各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
      7后期處置
      7.1善后處置
      民政部門應(yīng)做好災(zāi)民安置和救濟救助工作，妥善安置受災(zāi)群眾，做好捐贈款物、救濟款物的接收、發(fā)放和使用管理，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，及時組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評估后，科學(xué)制定規(guī)劃，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作；對應(yīng)急救援所征用的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行核算后及時予以補償；做好救災(zāi)資金和物資的安排調(diào)度。
      市政府外事僑務(wù)辦、市民政局、市商委、市紅十字會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極爭取國內(nèi)及社會各界提供援助。全市各級機關(guān)、團(tuán)體和單位要廣泛動員，開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區(qū)縣（自治縣）相應(yīng)機構(gòu)負(fù)責(zé)接受社會各界捐贈款物。
      有關(guān)保險公司根據(jù)災(zāi)情，及時辦理保險理賠事項，做好賠付工作。
      7.2調(diào)查評估
      氣象部門負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查分析與評估；民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)情況的調(diào)查評估；其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查評估。
      重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由市氣象局牽頭組織調(diào)查評估，其他部門積極參與調(diào)查評估工作，并在應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)向市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦、中國氣象局上報調(diào)查評估報告。低溫雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助、補償、理賠的依據(jù)。
      一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由事發(fā)地人民政府組織開展調(diào)查評估。
      7.3應(yīng)急總結(jié)
      市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部各成員單位在應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi)，將本單位參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)報市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室在15日內(nèi)完成本次低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)，報市政府應(yīng)急委，并抄送各成員單位。
      8新聞報道
      重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，將災(zāi)情、救援處置有關(guān)情況及時向新聞媒體通報，新聞媒體按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進(jìn)行宣傳報道。
      較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行宣傳報道。
      9獎勵與責(zé)任追究
      9.1獎勵
      對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補助和撫恤。
      9.2責(zé)任追究
      發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，對謊報、瞞報災(zāi)情，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)，或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)，由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告，對其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案3
      1總則
      1.1編制目的
      提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實際情況，制定本預(yù)案。
      1.3適用范圍
      本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
      本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
      1.4管理體制
      （1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
      （2）堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處理。
      （3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
      2組織體系和職責(zé)
      2.1組織體系
      2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
      成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
      指揮長：州政府常務(wù)副州長
      副指揮長：州政府分管副秘書長
      州發(fā)展改革委主任
      成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊的負(fù)責(zé)人。
      2.1.2辦事機構(gòu)
      指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
      2.1. 3縣、市機構(gòu)
      縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
      2.2職責(zé)
      2.2.1指揮部職責(zé)
      （1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
      （2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
      （3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
      （4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
      2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
      （1）落實指揮部的各項任務(wù)
      （2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
      （3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
      （4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估
      （5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
      （6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作
      2.2.3成員單位職責(zé)
      各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實施。(詳見附件1)
      2.3咨詢機構(gòu)
      指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。
      3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
      3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
      各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      3.2避難場所準(zhǔn)備
      各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
      3.3隊伍準(zhǔn)備
      各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
      3.4培訓(xùn)與演練
      各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
      3.5宣傳
      政府機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
      4預(yù)測與預(yù)警
      4.1預(yù)測及信息報送
      （1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時，應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
      （2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
      （3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
      4.2預(yù)警發(fā)布
      州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
      4.3預(yù)警分級
      按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。（詳見附件2）
      5應(yīng)急響應(yīng)
      5.1 Ⅳ級響應(yīng)
      5.1.1 Ⅳ級響應(yīng)啟動
      根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
      （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
      （2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
      （3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
      5.1.2 Ⅳ級響應(yīng)終止
      災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
      5.2 Ⅲ級響應(yīng)
      5.2.1 Ⅲ級響應(yīng)啟動
      根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
      （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
      （2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
      （3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運行。
      （4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
      （5）必要時，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應(yīng)急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
      5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)終止
      災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
      5.3 Ⅱ級（含）以上響應(yīng)
      啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
      （1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
      （2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
      （3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
      （4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
      （5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。
      （6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
      5.4 Ⅱ級響應(yīng)
      5.4.1 Ⅱ級響應(yīng)啟動
      根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
      （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
      （2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
      （3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
      5.4.2 Ⅱ級響應(yīng)終止
      災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
      5.5 Ⅰ級響應(yīng)
      5.5.1 Ⅰ級響應(yīng)啟動
      根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
      （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。
      （2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
      （3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
      （4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。
      （5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
      5.5.2 Ⅰ級響應(yīng)終止
      災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
      6災(zāi)后恢復(fù)重建
      6.1善后處理
      （1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
      （2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
      （3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
      6.2社會援助
      各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
      6.3恢復(fù)重建
      6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
      電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
      6.3.2災(zāi)后重建
      受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
      6.4調(diào)查與評估
      6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
      各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
      6.4.2災(zāi)情報告時限要求
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
      6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
      災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報告。
      7信息發(fā)布與新聞宣傳
      7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
      7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開報道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
      7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
      8保障措施
      各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
      8.1資金保障
      各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當(dāng)給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
      8.2物資保障
      政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
      8.3應(yīng)急隊伍
      民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開展。
      9表彰獎勵與責(zé)任追究
      9.1獎勵
      （1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
      （2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
      9.2責(zé)任追究
      對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
      10附則
      10.1預(yù)案管理、解釋與實施
      （1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。
      （2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報州人民政府備案。
      （3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
      10.2預(yù)案解釋
      本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。
      10.3預(yù)案實施時間
      本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案4
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案
      按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案的通知》精神，結(jié)合《__市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。
      一、提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
      委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。
      二、開展隱患排查，嚴(yán)防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡
      委要結(jié)合實際，制定強降雪安全隱患應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強督導(dǎo)。組織精干力量，對風(fēng)險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進(jìn)行正改，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。
      三、增強預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時發(fā)布信息
      加強預(yù)警監(jiān)測，及時做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。
      四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道
      委嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強化值班紀(jì)律意識，認(rèn)真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進(jìn)行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。
      五、認(rèn)真落實責(zé)任，加強督促檢查
      委要認(rèn)真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實情況的.現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案5
      一、總則
      （一）編制目的和依據(jù)
      為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
      （二）適用范圍
      本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
      （三）工作原則
      1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
      2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
      3.各司其職，密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責(zé)，落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項措施，分工協(xié)作，合力做好應(yīng)對工作。
      （四）災(zāi)害分級
      按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
      一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2-5厘米，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。
      較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5-10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。
      重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10-20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。
      特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
      二、組織機構(gòu)及職責(zé)
      （一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
      鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），指揮長由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
      指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
      指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達(dá)和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
      （二）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
      黨政辦：加強預(yù)報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報。及時傳達(dá)上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
      財政分局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
      國土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
      民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
      農(nóng)綜站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。
      市場所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
      衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
      派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
      供電所：負(fù)責(zé)加強電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
      船舶站：負(fù)責(zé)渡運協(xié)調(diào)工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據(jù)天氣變化，合理安排渡運班次。
      自來水廠：組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護(hù)工作，以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
      鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
      三、應(yīng)急準(zhǔn)備
      （一）編制預(yù)案
      各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨?，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化應(yīng)對措施。
      (二)建立隊伍
      各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊伍。鄉(xiāng)直機關(guān)、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊伍要加強培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動機制，提升應(yīng)急能力。
      (三)儲備物資
      各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的專業(yè)機械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。
      (四)排查隱患
      供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務(wù)單位，要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準(zhǔn)備，確保人員安全。
      (五)社會動員
      各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責(zé)任制，對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任主體，實行包保負(fù)責(zé)制和網(wǎng)格化管理，動員廣大居民、志愿者清掃積雪。
      四、預(yù)警預(yù)防機制
      鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
      一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
      五、應(yīng)急響應(yīng)
      (一) IV級響應(yīng)
      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:
      1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應(yīng)對工作，制定印發(fā)應(yīng)對工作通知，下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置，強化交通疏導(dǎo)，保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。
      2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實行24小時應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
      3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿(mào)區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
      (二) III級響應(yīng)
      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應(yīng)。在IV級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動:
      鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
      鄉(xiāng)派出所加強治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。
      3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
      4.鄉(xiāng)公路站加強縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查，組織應(yīng)急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調(diào)度，及時做好滯留旅客的疏散工作。
      5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
      6.供水、供電、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
      7.鄉(xiāng)民政部門適時啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，做好流浪、乞討人員的救助工作。
      8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
      9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對進(jìn)展情況。
      (三) II級響應(yīng)
      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應(yīng)，在III級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動:
      1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應(yīng)對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。
      2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。
      3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。
      4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
      (四) I級響應(yīng)
      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應(yīng)，在II級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動:
      1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行聯(lián)合辦公，向社會公布有關(guān)熱線電話。
      2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
      3.配合區(qū)政府落實價格臨時干預(yù)措施，著力保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。
      4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。
      5.有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
      6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間，必要時中小學(xué)、幼兒園停課。
      7.鄉(xiāng)財政分局按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金，協(xié)助相關(guān)單位實施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
      六、應(yīng)急終止
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)指揮部提出建議，報區(qū)指揮部批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會公布。
      七、后期處置
      （一）善后處置
      鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。
      （二）總結(jié)評估
      較大級別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后，各村、各單位對各自應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預(yù)案意見建議，形成評估報告并報送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
      （三）責(zé)任追究
      對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責(zé)或履職不力的單位和責(zé)任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      八、保障措施
      （一）通信與信息保障
      鄉(xiāng)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
      （二）應(yīng)急支援與保障
      1.救災(zāi)資金保障
      鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭取工作，根據(jù)申報及上級批準(zhǔn)意見，將有關(guān)資金及時撥到位。
      2.救災(zāi)物資保障
      民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證專項應(yīng)急物資的儲備。
      3.救災(zāi)裝備保障
      各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
      4.交通運輸保障
      發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。
      5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
      鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護(hù)工作。
      6.社會動員保障
      鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。
      九、附則
      （一）本預(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實際情況對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂，報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
      （二）本預(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
      （三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案6
      一、總則
      (一)編制目的
      有效開展低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
      (二)適用范圍
      凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害達(dá)到啟動條件的，適用本預(yù)案。
      (三)工作原則
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負(fù)責(zé)，由學(xué)校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合聯(lián)動，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
      二、組織機構(gòu)與職責(zé)
      (一)指揮機構(gòu)
      成立學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。
      指揮長：
      副指揮長：
      成員：
      指揮部下設(shè)辦公室，由辦公室主任簡吉武同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
      (二)指揮部成員單位職責(zé)
      指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時聯(lián)系有關(guān)部門。
      衛(wèi)生室：組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
      后勤組：負(fù)責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費，組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險物資、救援人員的運輸工作。
      總務(wù)室：負(fù)責(zé)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。
      教導(dǎo)室：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。
      黨支部：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
      三、應(yīng)急準(zhǔn)備
      (一)資金準(zhǔn)備
      學(xué)校根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
      (二)物資準(zhǔn)備
      后勤儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
      (三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
      各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
      四、信息管理
      (一)災(zāi)害信息共享
      指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，向中心學(xué)校及上級有關(guān)部門、單位通報信息。
      (二)災(zāi)情信息管理
      災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
      五、預(yù)警
      指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
      六、應(yīng)急響應(yīng)
      (一)響應(yīng)級別
      根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
      Ⅰ級響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。
      Ⅱ級響應(yīng)：實施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
      Ⅲ級響應(yīng)：師生員工多帶一點衣服御寒。
      (二)啟動程序
      發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預(yù)案。
      (三)組織領(lǐng)導(dǎo)
      由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
      (四)具體措施
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
      (五)響應(yīng)終止
      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
      七、恢復(fù)和重建
      (一)善后處置
      善后處置工作以受災(zāi)實情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
      (二)調(diào)查與評估
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
      (三)恢復(fù)重建
      恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
      八、獎懲制度
      （一）有下列事跡之一的部門和個人，由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
      1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
      2、及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
      3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
      4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
      （二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
      1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果的；
      2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
      3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
      4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
      5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
      6、阻礙救援工作的；
      7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
      九、附則
      （一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
      （二）本預(yù)案由新中學(xué)校應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
      第三篇：應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案1
      為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。
      一、基本原則
      統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預(yù)報工作，確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
      二、適用范圍
      本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
      本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
      三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
      1、應(yīng)急組織機構(gòu)
      惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業(yè)安委會主任為副組長，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
      2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
      惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）
      主要負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
      惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室）
      主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的。損失及影響進(jìn)行評估；適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
      四、預(yù)防預(yù)警機制
      1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
      2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動級別的，應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
      3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
      4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實施。
      5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
      五、應(yīng)急響應(yīng)
      一般級響應(yīng)（藍(lán)色）
      一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
      較大級響應(yīng)（黃色）
      較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
      重大級響應(yīng)（橙色）
      重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應(yīng)，立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
      特大級響應(yīng)（紅色）
      特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進(jìn)入特大級響應(yīng)，全系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運輸廳。
      3、應(yīng)急處置措施
      惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案2
      為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校冬季防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
      一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
      組長：校長
      組員：全體教師
      二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工：
      1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
      2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
      3、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
      三、通訊組
      負(fù)責(zé)人：
      發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
      1、鏟雪防凍組
      負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師
      具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
      2、搶救組
      負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師
      負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
      3、水電搶修組
      負(fù)責(zé)人：
      負(fù)責(zé)對全校水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
      4、安全教育宣傳組
      負(fù)責(zé)人：
      要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
      四、加強安全檢查和安全宣傳教育：
      1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。
      2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案3
      一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
      為確保當(dāng)前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題，采取以下應(yīng)對措施：
      （1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；
      （2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時和當(dāng)?shù)刂伟?、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。
      （3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；
      （4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸，普通貨物運輸車輛應(yīng)加強安全設(shè)施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；
      二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應(yīng)對措施：
      （1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案；
      （2）認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進(jìn)行疏導(dǎo)；
      （3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；
      （4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；
      （5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
      三、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應(yīng)對措施：
      （1）對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
      （2）對危橋采取以下安全管理措施：
      一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；
      二是對護(hù)欄缺失部分，派人駐守并增加警示標(biāo)志。
      四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面，采取應(yīng)對措施：
      在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
      3、信息共享和處理
      惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
      4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
      應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。
      5、應(yīng)急通信方式
      各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時向應(yīng)急辦公室上報備案。
      6、新聞發(fā)布
      新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定，將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
      7、應(yīng)急終止
      由發(fā)布預(yù)案啟動指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時，應(yīng)當(dāng)及時向市政府、省交通運輸廳報告。
      五、監(jiān)督管理
      1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
      充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
      領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
      2、獎勵與責(zé)任
      對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
      同時對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
      六、其他
      1、預(yù)案管理與更新
      本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
      2、預(yù)案實施時間
      本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案4
      臨近年底和學(xué)期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進(jìn)一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
      一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
      組長：王xx
      副組長：劉xx
      組員：孟x、汪xx、譚xx、楊xx
      二、加強安全檢查和安全宣傳教育
      1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
      2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?。
      三、制定措施，落實到位。
      1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
      2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成，由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。（突擊隊員名單另列）
      3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
      4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
      5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
      學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案5
      一、總則
      (一)編制目的
      有效開展低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
      (二)適用范圍
      凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害達(dá)到啟動條件的，適用本預(yù)案。
      (三)工作原則
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負(fù)責(zé)，由學(xué)校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合聯(lián)動，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
      二、組織機構(gòu)與職責(zé)
      (一)指揮機構(gòu)
      成立學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。
      指揮長：
      副指揮長：
      成員：
      指揮部下設(shè)辦公室，由辦公室主任簡吉武同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
      (二)指揮部成員單位職責(zé)
      指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時聯(lián)系有關(guān)部門。
      衛(wèi)生室：組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
      后勤組：負(fù)責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費，組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險物資、救援人員的運輸工作。
      總務(wù)室：負(fù)責(zé)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。
      教導(dǎo)室：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。
      黨支部：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
      三、應(yīng)急準(zhǔn)備
      (一)資金準(zhǔn)備
      學(xué)校根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
      (二)物資準(zhǔn)備
      后勤儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
      (三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
      各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
      四、信息管理
      (一)災(zāi)害信息共享
      指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，向中心學(xué)校及上級有關(guān)部門、單位通報信息。
      (二)災(zāi)情信息管理
      災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
      五、預(yù)警
      指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
      六、應(yīng)急響應(yīng)
      (一)響應(yīng)級別
      根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
      Ⅰ級響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。
      Ⅱ級響應(yīng)：實施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
      Ⅲ級響應(yīng)：師生員工多帶一點衣服御寒。
      (二)啟動程序
      發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預(yù)案。
      (三)組織領(lǐng)導(dǎo)
      由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
      (四)具體措施
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
      (五)響應(yīng)終止
      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
      七、恢復(fù)和重建
      (一)善后處置
      善后處置工作以受災(zāi)實情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
      (二)調(diào)查與評估
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
      (三)恢復(fù)重建
      恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
      八、獎懲制度
      （一）有下列事跡之一的部門和個人，由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
      1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
      2、及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
      3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
      4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
      （二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
      1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果的；
      2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
      3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
      4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
      5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
      6、阻礙救援工作的；
      7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
      九、附則
      （一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
      （二）本預(yù)案由新中學(xué)校應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案6
      根據(jù)臨安市氣象臺預(yù)報，我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本工程的順利開展，結(jié)合我項目部實際情況，特制定本預(yù)案。
      一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長：xx
      副組長：xx
      成員：xxx
      二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
      1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
      2、副組長：負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實，做好準(zhǔn)備，保證完成組長部署的各項任務(wù)。
      3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
      三、災(zāi)情匯報及處理
      防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
      1、通訊組負(fù)責(zé)人：陳云鶴
      發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行，做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關(guān)上級部門報告，保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
      2、鏟雪防凍組負(fù)責(zé)人：黃文超
      具體負(fù)責(zé)組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長桿進(jìn)行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。
      3、搶救組負(fù)責(zé)人：蔣曉波
      負(fù)責(zé)對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
      4、水電搶修組負(fù)責(zé)人：黃建國負(fù)責(zé)組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
      5、安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人：樓凱
      要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防范準(zhǔn)備。
      四、應(yīng)急資源
      應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資，應(yīng)急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下：
      1、鐵鍬：10把；
      2、掃帚：10把；
      3、編織袋：100只；
      4、防潮照明燈：10只；
      5、醫(yī)療箱（備常用藥品）：1箱；
      6、應(yīng)急車輛：3輛；
      五、防雪防凍措施
      （1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
      （2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
      （3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
      （4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機械設(shè)備安全。
      （5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
      （6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
      （7）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
      （8）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案7
      為貫徹落實市政府應(yīng)急辦和上級公安機關(guān)相關(guān)指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵，制定本預(yù)案。
      一、組織領(lǐng)導(dǎo)
      為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”
      指揮長：俞洋
      副指揮長：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
      成員：局屬各單位負(fù)責(zé)人
      應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
      二、應(yīng)急機制啟動原則
      “850”指揮中心負(fù)責(zé)收集我市氣象預(yù)報信息，按市氣象局預(yù)報溫度降至0攝氏度，則啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。
      三、應(yīng)急處置措施
      （一）加強隱患排查
      各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況，排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患，主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
      （二）落實應(yīng)急保障
      各轄區(qū)分局（大隊）要向轄區(qū)（縣）政府應(yīng)急辦報告，落實施救物資、設(shè)備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，按照“就近儲備、重點設(shè)防”的原則，做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準(zhǔn)備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備；確保除雪人員和應(yīng)急搶險隊伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運行。
      （三）科學(xué)管控措施
      一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監(jiān)管力度，強化動態(tài)管理、預(yù)防長時間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象，及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。
      二是在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時，各單位要根據(jù)分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū)，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。
      三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準(zhǔn)。
      四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠(yuǎn)端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。
      （四）加強服務(wù)保障
      高速支隊、各轄區(qū)分局（大隊）一是要與客運、?；愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作，確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關(guān)運輸企業(yè)，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿?。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務(wù)區(qū)告示等方式，向社會發(fā)布當(dāng)前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。
      （五）加強應(yīng)急處置
      實施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的'巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍，道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施，進(jìn)行信息預(yù)警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊）干部必須到現(xiàn)場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的措施進(jìn)行處置。
      四、應(yīng)急處置分工
      （一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。
      （二）“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預(yù)警預(yù)報，要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施，及時通知各單位啟動應(yīng)急響應(yīng)機制；應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)指令，指揮各分局（大隊）的協(xié)同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。
      （三）后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應(yīng)急裝備的儲備及調(diào)配，撒鹽車駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執(zhí)勤民警準(zhǔn)備相應(yīng)的防寒裝備，做好應(yīng)急隊伍拉動后的后勤保障工作。
      （四）秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。
      （五）勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。
      （六）宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公布一提示”工作。
      （七）設(shè)施處做好應(yīng)急指示標(biāo)志、便攜信號燈、護(hù)欄等設(shè)施的準(zhǔn)備，及時修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。
      （八）科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護(hù)和保養(yǎng)。
      （九）高速支隊一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備，確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動，及時融冰除雪，并加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準(zhǔn)確上報路面情況。
      （十）各轄區(qū)分局（大隊）一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準(zhǔn)備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動應(yīng)急響應(yīng)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，第一時間開展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作，遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
      五、工作要求
      （一）高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制作本單位的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，科學(xué)周密部署，確保各項應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。
      （二）加強值班備勤。各單位要強化24小時應(yīng)急值班制度，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好元旦、春節(jié)及春運期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應(yīng)意識，接到指令后，立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作，同時加強自身安全的防護(hù)。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時，由交管局、分局（大隊）根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進(jìn)行處置，如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取得到其他應(yīng)急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。
      （三）加強民警執(zhí)勤安全防護(hù)。高速支隊、各分局（大隊）要按規(guī)定完善民警安全防護(hù)措施，充實安全防護(hù)裝備，檢查執(zhí)勤車輛安全狀況，嚴(yán)格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施，嚴(yán)防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案8
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案
      按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案的通知》精神，結(jié)合《__市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。
      一、提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
      委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。
      二、開展隱患排查，嚴(yán)防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡
      委要結(jié)合實際，制定強降雪安全隱患應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強督導(dǎo)。組織精干力量，對風(fēng)險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進(jìn)行正改，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。
      三、增強預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時發(fā)布信息
      加強預(yù)警監(jiān)測，及時做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。
      四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道
      委嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強化值班紀(jì)律意識，認(rèn)真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進(jìn)行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。
      五、認(rèn)真落實責(zé)任，加強督促檢查
      委要認(rèn)真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案9
      xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應(yīng)對，確保學(xué)校教育教學(xué)工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
      一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
      組長：xx
      副組長：xx
      組員：xx各班主任及學(xué)校清潔工人
      二、防雪防凍工作成員的責(zé)任分工
      組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
      副組長：負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
      領(lǐng)導(dǎo)組各組員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。
      三、具體措施
      1、發(fā)生冰凍、下雪時，值班人員（學(xué)校值周教師或保安）及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。（注：防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機，以便隨時聯(lián)系。）由副組長負(fù)責(zé)做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內(nèi)）向教育局報告，并向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
      2、對全校校舍、功能教室、水電安全進(jìn)行檢查。對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
      3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應(yīng)對防范惡劣天氣的應(yīng)急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準(zhǔn)備。
      4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進(jìn)行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪、防凍工作。特別是學(xué)生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進(jìn)行清雪處理。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案10
      為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結(jié)冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本工作預(yù)案。
      一、工作目標(biāo)
      對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發(fā)生，從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障道路安全暢通。
      二、組織領(lǐng)導(dǎo)
      為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀(jì)平任組長，教導(dǎo)員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設(shè)在秩序室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
      三、實施程序
      （一）大隊根據(jù)所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)的同時，做好管制的一切準(zhǔn)備，實施管制后要將管制情況及時上報。
      （二）在實施交通管制時，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
      （三）交通管制措施解除后，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)報告。
      四、實施措施
      （一）在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡，提示駕駛?cè)藴p速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
      （二）要密切注意天氣變化，道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重，無法保證安全通行時，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定，要做好車輛分流工作，縣鄉(xiāng)道路無法分流時，要采取停班停用的準(zhǔn)備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進(jìn)入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
      五、工作要求
      （一）要根據(jù)轄區(qū)實際情況，搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
      （二）要加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。
      （三）建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
      （四）遇道路積雪時，大隊?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機提供力所能及的幫助；路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時，還應(yīng)及時管制交通。
      （五）要做好值班備勤工作，大隊值班電話要24小時有人值班守候，并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
      （六）要靈通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協(xié)作配合，共同防范。
      （七）要提高民警的自我保護(hù)意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護(hù)意識，嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案11
      根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，按照《青島市市區(qū)強降雪天氣道路清雪應(yīng)急預(yù)案》的要求，為切實做好全區(qū)道路防雪防滑工作，保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序，制定如下工作應(yīng)急預(yù)案：
      一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
      各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高對防雪防滑工作的。認(rèn)識，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，立足于認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神，全面落實“三個代表”重要思想，切實把防雪防滑工作當(dāng)作一件事關(guān)人民生活安全和社會穩(wěn)定的大事來抓。
      二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
      為確保有領(lǐng)導(dǎo)有組織工作到位，四方區(qū)成立防雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
      組長：xx
      成員：xxx
      三、應(yīng)急搶險啟動程序
      （一）融雪物資及積雪清運設(shè)備儲備。
      區(qū)城維總公司配備車輛20臺，儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具，保證值班車輛，保證通訊暢通，充分做好防雪防滑前期準(zhǔn)備工作，一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗，主干道要在早7時前采取清雪防滑措施，確保道路暢通。
      （二）道路融雪。
      在強降雪情況下，優(yōu)先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區(qū)域的清雪融雪工作，以迅速疏通城市交通，保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主，輔助實施化學(xué)助劑融雪。當(dāng)白天發(fā)生強降雪時，各責(zé)任單位集中人員和機械設(shè)備按區(qū)域劃分組織道路清雪，要在雪停后兩小時內(nèi)或在下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù)；當(dāng)夜間發(fā)生強降雪時，各責(zé)任單位及各級專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務(wù)。其中，公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應(yīng)在早6：00前全部完成。
      （三）積雪清運。
      融雪工作形成的廢渣，包括沙土、凍結(jié)物等融雪垃圾，由城維總公司在雪融后二天內(nèi)打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監(jiān)督，不得將融雪劑及融雪所產(chǎn)生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。
      四、工作要求
      在強降雪天氣下，各責(zé)任單位要時刻保持通訊和信息通暢，確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協(xié)作，資源共享，隨時調(diào)動應(yīng)急所需要的人力、物資和設(shè)備等資源，全力以赴做好融雪及積雪清運工作。
      當(dāng)冰雪天氣有所緩和，各養(yǎng)護(hù)維修管理單位應(yīng)組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施特別是高架道路、橋梁等進(jìn)行沖洗，最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的不利影響。
      融雪工作完成后半小時內(nèi)，各責(zé)任單位匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況，報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。
      第四篇：應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案1
      一、總則
      (一)編制目的
      有效開展低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
      (二)適用范圍
      凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害達(dá)到啟動條件的，適用本預(yù)案。
      (三)工作原則
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負(fù)責(zé)，由學(xué)校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合聯(lián)動，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
      二、組織機構(gòu)與職責(zé)
      (一)指揮機構(gòu)
      成立學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。
      指揮長：
      副指揮長：
      成員：
      指揮部下設(shè)辦公室，由辦公室主任簡吉武同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
      (二)指揮部成員單位職責(zé)
      指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時聯(lián)系有關(guān)部門。
      衛(wèi)生室：組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
      后勤組：負(fù)責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費，組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險物資、救援人員的運輸工作。
      總務(wù)室：負(fù)責(zé)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。
      教導(dǎo)室：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。
      黨支部：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
      三、應(yīng)急準(zhǔn)備
      (一)資金準(zhǔn)備
      學(xué)校根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
      (二)物資準(zhǔn)備
      后勤儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
      (三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
      各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
      四、信息管理
      (一)災(zāi)害信息共享
      指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，向中心學(xué)校及上級有關(guān)部門、單位通報信息。
      (二)災(zāi)情信息管理
      災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
      五、預(yù)警
      指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
      六、應(yīng)急響應(yīng)
      (一)響應(yīng)級別
      根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
      Ⅰ級響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。
      Ⅱ級響應(yīng)：實施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
      Ⅲ級響應(yīng)：師生員工多帶一點衣服御寒。
      (二)啟動程序
      發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預(yù)案。
      (三)組織領(lǐng)導(dǎo)
      由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
      (四)具體措施
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
      (五)響應(yīng)終止
      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
      七、恢復(fù)和重建
      (一)善后處置
      善后處置工作以受災(zāi)實情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
      (二)調(diào)查與評估
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
      (三)恢復(fù)重建
      恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
      八、獎懲制度
      （一）有下列事跡之一的部門和個人，由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
      1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
      2、及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
      3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
      4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
      （二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
      1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果的；
      2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
      3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
      4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
      5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
      6、阻礙救援工作的；
      7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
      九、附則
      （一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
      （二）本預(yù)案由新中學(xué)校應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案2
      為提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，全面做好能源供應(yīng)和生活必需品供應(yīng)保障工作，根據(jù)《瀏陽市低溫雨雪天氣應(yīng)急工作方案》，特制定本工作方案。
      一、工作目標(biāo)
      全力應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，主動承擔(dān)起商務(wù)的職能職責(zé)，對于成品油和重要民生的日常生活用品，確保實現(xiàn)保供應(yīng)總量、穩(wěn)供應(yīng)品種、穩(wěn)銷售價格，做到批發(fā)市場功能不弱化、商超市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所暫不能關(guān)停、銷售價格不能異常、供應(yīng)走勢不能大起大落。
      二、組織領(lǐng)導(dǎo)
      成立瀏陽市商務(wù)局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，汪萬江為組長，宋妮、段云鵬為副組長，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、生活必需品及能源保供組、后勤保障組等三個工作組，工作組的設(shè)置以及職責(zé)、成員可以根據(jù)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作要求進(jìn)行調(diào)整。
      （一）綜合協(xié)調(diào)組
      組長：
      副組長：
      成員：
      工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參加應(yīng)急保供工作，保障市場應(yīng)急供應(yīng)工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急生活必需品和成品油供應(yīng)；起草審核重要文稿，工作例會的組織和重要工作的督辦；收集整理、上報應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作信息；編寫工作簡報和工作動態(tài)發(fā)布；每天向上級報送相關(guān)信息；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
      （二）生活必需品及能源保供組
      組長：
      成員：
      工作職責(zé)：建立本地區(qū)骨干保供企業(yè)隊伍，形成全覆蓋骨干網(wǎng)絡(luò)，提升保供能力。協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)積極做好保障主要生活必需品市場供應(yīng)工作，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?？晒?yīng)7天，最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序，做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作；全面掌握保障工作的綜合情況，及時了解生活必需品需求動態(tài)和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況；監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場動態(tài)及供給保障工作，指導(dǎo)市場監(jiān)督管理，穩(wěn)定物價，協(xié)調(diào)市場監(jiān)督部門，查處違規(guī)經(jīng)營，維持市場秩序，遇有問題，研究采取相關(guān)應(yīng)對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油成品油的儲備量，要確?？晒?yīng)14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確?？晒?yīng)7天；及時了解成品油需求動態(tài)和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理，穩(wěn)定物價，查處違規(guī)經(jīng)營，維持市場秩序，遇有問題，研究采取相關(guān)應(yīng)對措施；及時反饋保障工作信息，及時匯總整理；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
      （三）后勤保障組
      組長：
      成員：
      工作職責(zé)：負(fù)責(zé)籌集物資保障工作經(jīng)費、后勤服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)單位內(nèi)部日常事務(wù)工作；通過內(nèi)外貿(mào)渠道以及電商渠道收集生活必需品的生產(chǎn)、采購（進(jìn)口）等關(guān)鍵信息并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)布給商家。
      四、工作保障
      （一）提高認(rèn)識。各工作組要提高政治站位，充分認(rèn)識抓好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的重要意義，一切行動聽指揮，服務(wù)安排，確保完成任務(wù)。
      （二）統(tǒng)籌推進(jìn)。既要緊緊圍繞當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時采取果斷有力措施，又要統(tǒng)籌謀劃，提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備，并根據(jù)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的變化，及時調(diào)整工作策略。
      （三）嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組要嚴(yán)格按照上級的要求開展工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案3
      為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)我局工作實際，特制定本方案。
      一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長:
      副組長:
      成員:
      二、責(zé)任分工及職責(zé)
      (一)綜合協(xié)調(diào)組
      組長:
      成員:
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時上報信息，傳達(dá)區(qū)指揮部和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令；負(fù)責(zé)后勤保障工作。
      (二)成品油保障組
      組長：
      成員：
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加強燃油、成品油的儲備量;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各成品油企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)成品油、燃油的緊急調(diào)配。
      工作重點：要加強市場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備；確保城區(qū)燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
      (三)生活物資保障組
      組長：
      成員：
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障城區(qū)糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應(yīng)，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災(zāi)害天氣對生活影響，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。
      工作重點：加大食用油、食品等生活物資儲備、調(diào)度和供應(yīng)，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
      (四)“菜籃子”保障組
      組長：
      成員：
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)大型供應(yīng)商如佳惠等重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大蔬菜庫存，及時補充商品貨架，加大貨源投放。
      工作重點：指導(dǎo)企業(yè)實施蔬菜儲備制度，保證低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣發(fā)生時段的蔬菜供應(yīng)；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成蔬菜生產(chǎn)、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
      (五)應(yīng)急處置維穩(wěn)組
      組長：
      成員：
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)加強風(fēng)險隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，防范各類事故；及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向政法部門報送綜合情況；負(fù)責(zé)接待上訪人員的穩(wěn)定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。
      工作重點：做好搶險救災(zāi)的人員、物資準(zhǔn)備，發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情時，組織人員立即投入搶險救災(zāi)生活物資供應(yīng)工作。
      三、工作要求
      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作小組務(wù)必服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。
      (二)迅速響應(yīng)救援。各小組要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要及時上報有關(guān)部門，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
      (三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等。
      (四)及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按工作職責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總，并上報區(qū)委、區(qū)政府。
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案4
      為應(yīng)對今年可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本方案。
      一、成立懷化市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
      第一指揮長：
      指揮長：
      第一副指揮長：
      常務(wù)副指揮長：
      副指揮長：
      成員：
      市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）下設(shè)辦公室，由張揚平同志兼任辦公室主任，姚宇同志兼任辦公室副主任，辦公室設(shè)在市應(yīng)急指揮中心（地點：懷化智慧大廈五樓，聯(lián)系電話：xxxx）。啟動應(yīng)急響應(yīng)后由市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市公安交警支隊、市水務(wù)投資公司、國網(wǎng)懷化供電公司等單位抽調(diào)工作人員在市指揮部辦公室集中辦公。
      二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機制
      （一）預(yù)警發(fā)布
      按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：I級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍(lán)色）。
      預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，經(jīng)市指揮部辦公室研究同意后由氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
      （二）應(yīng)急響應(yīng)
      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。根據(jù)可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍，由市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
      （三）響應(yīng)調(diào)整
      當(dāng)?shù)蜏赜暄┨鞖饪赡茉斐傻膰?yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由市指揮部對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。
      （四）響應(yīng)結(jié)束
      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
      三、責(zé)任部門和應(yīng)對措施
      （一）電力保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：國網(wǎng)懷化供電公司負(fù)責(zé)全市供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施障礙和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全。保證黨政機關(guān)、水廠、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、大型商場、居民小區(qū)、通訊機房等場所電力供應(yīng)正常，確保市委、市政府及應(yīng)急部門辦公樓、水廠、醫(yī)院的供電系統(tǒng)形成雙回路供電，并準(zhǔn)備足夠數(shù)量的應(yīng)急供電車和流動輸電線路融雪設(shè)備。
      工作重點：加強電力保障，確保供電安全。
      1．加強融雪裝置配備。注重從技術(shù)層面解決好融雪裝置配備，推動大型電力融雪裝置、流動融雪設(shè)施設(shè)備全覆蓋，杜絕融雪死角，確保大的電力通道正常運轉(zhuǎn)和安全，確保城市和農(nóng)村電力正常運轉(zhuǎn)，避免老百姓正常生活受到影響。
      2．加強應(yīng)急供電車配備。加大應(yīng)急供電車配備力度，確保懷化主城區(qū)重點區(qū)域、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有應(yīng)急供電車或供電設(shè)施設(shè)備。特別是自來水公司的供水廠、醫(yī)院、大型商場、重要公共設(shè)施、重點公共場所都要配備應(yīng)急供電車，確保電力有效供應(yīng)。
      3．保障醫(yī)院供電安全。各大醫(yī)院要自主配備發(fā)電機等設(shè)備，國網(wǎng)懷化供電公司要全力保障醫(yī)院供電，確保多線路、多回路、多渠道解決醫(yī)院用電需求。
      4．保障特殊機構(gòu)供電需求。做好養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等弱勢群體服務(wù)機構(gòu)供電保障，國網(wǎng)懷化供電公司及各特殊機構(gòu)的主管部門均要制定應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的柴油發(fā)電機等設(shè)備和物資。
      5．加強居民小區(qū)供電保障。住建部門和房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)管理公司要組織做好小區(qū)供電應(yīng)急預(yù)案，原則上每棟高層建筑均要儲備應(yīng)急柴油發(fā)電機。國網(wǎng)供電公司要對連片小區(qū)供電問題制定應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)助獨立小區(qū)制定緊急供電預(yù)案。
      6．加強學(xué)校供電保障。國網(wǎng)懷化供電公司、各學(xué)校均要制定學(xué)校應(yīng)急供電預(yù)案，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
      （二）交通保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度國、省、縣道積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備。最大限度做好城市主干道暢通，確保城市公共交通運行通暢。加強航運船舶的安全監(jiān)管，及時做好無法延伸的渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作，確保水上交通安全。指導(dǎo)縣市區(qū)交通運輸部門成立搶險救援隊，根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。
      市公安交警支隊：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向市指揮部反饋全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通。協(xié)調(diào)各地方交警、高速交警做好重點高速的分流、管制。
      省高警局懷化支隊：負(fù)責(zé)冰雪天氣高速公路的交通指揮，督促排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部反映高速公路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分高速實行封閉或限速行駛、車輛分流。配合各地方政府部門做好高速路滯留人員的基本生活保障和緊急救助。
      省高速公路懷化分公司：負(fù)責(zé)收集并跟蹤掌握懷化高速公路應(yīng)對冰凍雨雪惡劣天氣的相關(guān)信息，并及時向市指揮中心報告。提前做好高速公路防冰凍、防積雪物資儲備。交通擁擠或關(guān)閉交通時，配合交警進(jìn)行車輛分流，疏導(dǎo)交通。
      懷化火車站、懷化高鐵南站：負(fù)責(zé)車站站前區(qū)域、站內(nèi)道路及鐵路交叉路口掃雪工作，加強鐵路沿線的巡查，及時清理鐵路冰雪障礙，確保鐵路運輸安全。配合做好滯留旅客的基本生活保障和緊急救助。
      工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
      1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
      2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理。鐵路部門要制定應(yīng)急預(yù)案，及時周到做好線路融雪、交通保暢、安全運行、人員流通等工作，確保鐵路客運、鐵路貨運安全暢通；加強水上交通管理和管制。交通海事部門要加強管理，根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施；加強航空安全管理。交通運輸部門要加強與芷江機場溝通對接，共同研究制定極端異常天氣下航空運輸管理的應(yīng)急預(yù)案，確?？茖W(xué)管理、安全運行。
      （三）供水保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市水務(wù)投資公司：負(fù)責(zé)預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對城市供水設(shè)施的破壞，做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網(wǎng)正常供水，并儲備備用水表、水表盤玻璃各只/塊，做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準(zhǔn)備工作；督促各水廠配備柴油機，確保水廠的正常供電。
      市水利局：負(fù)責(zé)調(diào)度全市農(nóng)村生活用水情況，制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪天氣農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水，不缺水。
      市消防救援支隊：負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防車輛送水調(diào)度，保障人民群眾基本生活用水。
      工作重點：加強供水管理，確保城鄉(xiāng)供水安全。
      1．確保供水廠、加壓站供水安全。市水務(wù)投資公司、市自來水公司及所有供水廠均要制定應(yīng)急預(yù)案，全面配備柴油發(fā)電機，確保緊急情況下供水正常。
      2．確保城市供水管網(wǎng)正常運轉(zhuǎn)和安全。市水務(wù)投資公司要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故能第一時間有效處置，迅速恢復(fù)正常供水。
      3．確保進(jìn)家入戶水表正常運轉(zhuǎn)。市水務(wù)投資公司要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施，加強技術(shù)保障，確保水表運轉(zhuǎn)正常。
      4．確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。
      5．確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管原則做好農(nóng)村供水安全保障，市水利局要制定預(yù)案，加強調(diào)度并做好相關(guān)保障；各縣市區(qū)要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
      （四）能源保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應(yīng)到明年二月份。
      市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)獗Ｕ瞎?yīng)等工作，協(xié)調(diào)落實上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)膺\營企業(yè)按最大儲備量儲備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗９┘s7天，瓶裝燃?xì)獗９┘s30天）。
      市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)儲存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全市用煤可供應(yīng)到明年二月份，遇到電力供應(yīng)不正常時蠟燭正常供應(yīng)。
      工作重點：加強煤、氣、油儲備，確保各類能源供應(yīng)安全。
      1．做好煤儲備供應(yīng)。市工業(yè)和信息化局要科學(xué)研判城鄉(xiāng)用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。
      2．做好燃?xì)鈨涔?yīng)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在做好安全防護(hù)措施的前提下，確保儲備燃?xì)庵辽倌苁褂?個月。
      3．做好燃油、成品油儲備供應(yīng)。市商務(wù)局要加強市場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備，確保我市燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
      4．做好其他各類能源儲備供應(yīng)。市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局等部門要抓好各自職能職責(zé)范圍內(nèi)的能源儲備、調(diào)度、供應(yīng)，市工業(yè)和信息化局要組織儲備蠟燭和工業(yè)用鹽，確保至少能使用2個月。
      （五）糧油食品保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)市域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對，特別是全市市縣級儲備規(guī)模8.33萬噸（其中：成品糧儲備0.73萬噸）必須足額儲備到位，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、調(diào)得動、用得上。
      市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司儲備工業(yè)鹽，至少要確保2個月用量。
      市商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障全市糧、油、肉、菜、成品油等主要生活必需品市場供應(yīng)，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。
      工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。
      1．加強糧食儲備。市發(fā)展和改革委員會要在完成全年糧食儲備3.96萬噸任務(wù)的基礎(chǔ)上，再新增2萬噸的糧食儲備。
      2．加強其他生活所需食品儲備。市商務(wù)局要加大食用油、食品等生活物資儲備、調(diào)度和供應(yīng)，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
      3．提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)部門要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
      （六）“菜籃子”保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施落實的指導(dǎo)工作；制定預(yù)案、科學(xué)預(yù)判，部署安排蔬菜、生豬、禽類的種植養(yǎng)殖數(shù)量滿足供應(yīng)量，及蔬菜、生豬、禽類的種植養(yǎng)殖安全。
      工作重點：加強蔬菜禽類生產(chǎn)，確保蔬菜禽類供應(yīng)安全。
      1．做好蔬菜、禽類的種植養(yǎng)殖。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時組織搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽飼養(yǎng)企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜、畜禽供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
      2．加大儲備采購物資力度。建立并實施儲備制度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣，指導(dǎo)我市大的供應(yīng)商如佳惠等重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大主要生活必需品的貨源投放。
      3．加強市場供應(yīng)保障。重點依托規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，特別是在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，本地產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
      （七）工業(yè)生產(chǎn)保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。
      工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
      1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。
      2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。
      3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)派駐企業(yè)幫扶特派員，動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)運行情況，對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
      4．持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
      （八）城市管理保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市城市管理和綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)制定市本級城區(qū)掃雪除冰具體工作方案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)主城區(qū)掃雪除冰工作；指導(dǎo)市市政設(shè)施維護(hù)處加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促市市政設(shè)施維護(hù)處對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
      市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市本級公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
      工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。
      1．加強市政設(shè)施維護(hù)。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
      2．加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排全城污水廠、河西第二污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水管網(wǎng)暢通。
      3．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、滲濾液處理站橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。
      （九）通訊保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      懷化電信、懷化移動、懷化聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
      工作重點：加強通訊保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
      1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與國網(wǎng)懷化供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
      2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
      3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。
      （十）醫(yī)療救助、疾病預(yù)防組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
      工作重點：
      1．加強檢查指導(dǎo)。安排市級醫(yī)院專家對縣市區(qū)醫(yī)療保障工作進(jìn)行巡回檢查指導(dǎo)，應(yīng)工作需求適時派駐專家蹲點指導(dǎo)。
      2．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)縣級醫(yī)療救治定點醫(yī)院制定應(yīng)對冬春季雨雪冰凍惡劣天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，并籌備好3個月的醫(yī)用物資，及發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
      3．加強院前急救管理。保障救護(hù)車出警，開通救治綠色通道，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出救護(hù)車駐守。
      （十一）外地游客保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市交通運輸、文旅廣體、公安等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)所在地政府積極幫助外地滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。
      工作重點：
      1．強化咨詢服務(wù)。公布市、縣文旅廣體部門咨詢服務(wù)電話，以便游客可聯(lián)系各地相關(guān)部門得到相應(yīng)服務(wù)，若當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有障礙或提供服務(wù)保障存在問題，游客可直接向市文旅廣體局反映。
      2．加強組織保障。成立工作專班，專門負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留懷化的外地游客工作，做好滯懷外地游客登記，妥善安置外地游客，確保其食宿得到保障，并及時發(fā)布天氣及交通暢、阻方面信息，引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。
      （十二）機關(guān)應(yīng)急保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮系統(tǒng)的建立健全，確保高效運轉(zhuǎn)，加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)做好應(yīng)急指揮中心保障工作，保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達(dá)到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示及時啟動《懷化市應(yīng)對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作方案》，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保全市安全穩(wěn)定；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。
      工作重點：加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
      1．建立健全責(zé)任體系。健全完善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)、任務(wù)、分工和成員單位，建立各職能部門和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保災(zāi)害發(fā)生后，各級各部門既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、高效合力應(yīng)對處置。
      2．加強統(tǒng)籌調(diào)度。市應(yīng)急管理部門對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣要提前作出預(yù)判，并根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)應(yīng)急級別響應(yīng)，調(diào)度相關(guān)職能部門采取對應(yīng)措施，最大程度減少災(zāi)害影響和損失。
      3．嚴(yán)格值班值守制度。各級各部門在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方面力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報。
      （十三）社會秩序維護(hù)組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市委政法委、市公安局負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護(hù)；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，市委政法委、市公安局、市應(yīng)急管理局組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要就近救援。
      工作重點：
      1．加強治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。
      2．加強防護(hù)警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍重大事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。
      （十四）綜合督查組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市委督查室、市政府督查室要會同市紀(jì)委監(jiān)委加強督查督辦，對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
      工作重點：
      1．加強督促督導(dǎo)。周密制定督查工作方案，全方位、深層次地對各工作組、各責(zé)任單位的工作開展情況進(jìn)行督促督導(dǎo)。同時，加大對縣市區(qū)的督導(dǎo)力度，確保全市一盤棋，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。
      2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。綜合督查組要堅持“一線工作法”，直插現(xiàn)場，不得要求受檢單位的主要領(lǐng)導(dǎo)陪同，督查工作人員一律不得接受被檢單位的吃請、禮品和禮金。切實以清正廉潔、公正無私和深入扎實的工作作風(fēng)開展督查工作。
      3．及時反饋情況。綜合督查組要實時收集整理督查發(fā)現(xiàn)的'問題和情況，并及時向市指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，再根據(jù)指揮部意見督促抓好相關(guān)問題的整改工作。
      （十五）其他保障
      1．特殊受災(zāi)群體救援組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市消防救援支隊負(fù)責(zé)及時組織消防隊伍擔(dān)負(fù)搶險、營救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實施的任務(wù)。
      2．地質(zhì)災(zāi)害防治救援組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)低溫期間強降雨和冰雪融化前后，科學(xué)、精準(zhǔn)、有序地開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防減災(zāi)，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援提供技術(shù)支撐。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后開展應(yīng)急處置救災(zāi)，最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，全力保障人民群眾生命生產(chǎn)生活安全。
      3．市場秩序保障組
      組長：
      副組長
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)強化價費政策執(zhí)行監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行價費政策的行為。重點監(jiān)管四類商品及服務(wù)價格：一是各大農(nóng)貿(mào)市場及超市銷售的居民生活必需品價格；二是市場上銷售的各類搶險、抗災(zāi)類物資價格，包括成品油、木炭、防滑鏈等；三是客運服務(wù)價格，包括各大汽車站點票價及城區(qū)內(nèi)出租車營運價格；四是各類賓館酒店住宿價格。加強應(yīng)急救援使用的食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，強化特種設(shè)備安全監(jiān)測，加強風(fēng)險隱患排查，落實應(yīng)急處突措施。
      4．建筑工地安全保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強對在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。
      5．低收入群體保障組
      組長：
      副組長：
      成員單位：
      主要職責(zé)：
      市民政局負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。各縣市區(qū)要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
      四、工作要求
      （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)略思維超前部署。各縣市區(qū)要落實屬地管理職責(zé)，對照本方案制定子方案；各有關(guān)部門要按照職責(zé)制定部門方案，確保各項工作職責(zé)和措施落地落實。
      （二）科學(xué)預(yù)報預(yù)警。要科學(xué)預(yù)判天氣變化情況，氣象部門要提前10天收集各方面信息，依靠智能互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)測預(yù)報。
      （三）迅速響應(yīng)救援。各地各部門要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織專家會商研判，迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別；一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
      （四）加強物資儲備。各級各部門要深化思想認(rèn)識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個月到50天的時間做好儲備。各縣市區(qū)和市指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，確保完好能用。
      （五）及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報市委、市政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，各地要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級黨委、政府報告。
      （六）獎勵及責(zé)任追究。對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案5
      根據(jù)氣象部門預(yù)報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會”（人大、政協(xié)會議）和春運，安全風(fēng)險較大，為重點防護(hù)期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護(hù)安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝﹞8號）文件精神，為全面應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。
      一、總體要求
      堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認(rèn)識，提高政治站位，強化工作措施，加強應(yīng)急保障，提升應(yīng)對能力，有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
      二、目標(biāo)任務(wù)
      下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時較長，兩節(jié)兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風(fēng)險更高，提前防范、妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大?？傮w目標(biāo)就是要實現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監(jiān)管疏導(dǎo)，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節(jié)兩會和春運期間，務(wù)必要嚴(yán)防死守，堅決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通，嚴(yán)防水管爆管，嚴(yán)防電力垮網(wǎng)，嚴(yán)防燃?xì)鈹喙?，?yán)防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴(yán)厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調(diào)運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強社會引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)管，及時公開發(fā)布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發(fā)負(fù)面輿情，造成不良影響。
      三、職責(zé)分工
      應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護(hù)安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實做好各項應(yīng)對工作。
      社區(qū)管理科：會同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
      宣教科：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，配合有關(guān)部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息
      各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
      安監(jiān)站:履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責(zé)，抓好應(yīng)急救援工作，抓好工貿(mào)、危化、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時核實災(zāi)情，匯總上報災(zāi)情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。
      規(guī)劃建設(shè)科：負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時修復(fù)因災(zāi)損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農(nóng)村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
      民政事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈工作；及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。
      計財科：抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
      農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運行管理。組織、指導(dǎo)各地做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控；監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，爭取上級種子等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥；調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
      電改辦：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電?？茖W(xué)調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。
      衛(wèi)健辦：做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。
      旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游景點做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
      四、保障措施
      1.加強預(yù)報預(yù)警。
      要加強災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)報，科學(xué)分析天氣形勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，適時增加預(yù)報頻次，提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災(zāi)避災(zāi)辦法，提高群眾防災(zāi)意識和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災(zāi)避災(zāi)準(zhǔn)備。
      2.加強調(diào)度指揮。
      局安委會統(tǒng)籌調(diào)度當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，不定期進(jìn)行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度，及時向局黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急局管理局報告情況。遇到突發(fā)情況，及時會商，科學(xué)指揮，按照預(yù)案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負(fù)面輿情。各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要把應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，突出以防為主，提前部署，細(xì)致安排，嚴(yán)密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)生活秩序。
      3.加強應(yīng)急值守。
      各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要嚴(yán)格落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時值班制度，要實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態(tài)情況，做好信息報送。如遇突發(fā)事件，要第一時間按規(guī)定上報情況，為有效處置爭取主動。
      4.強化應(yīng)急處置。
      各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要針對當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案，明確責(zé)任，確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應(yīng)對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風(fēng)險排查，對排查出來的風(fēng)險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責(zé)任人。要針對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，強化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊伍要24小時待命，隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。
      5.強化督促落實。
      各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作落地落細(xì)，要重點督查值班值守情況、風(fēng)險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預(yù)案準(zhǔn)備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀(jì)檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按上級要求落實措施，在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案6
      低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案
      按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案的通知》精神，結(jié)合《__市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。
      一、提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
      委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。
      二、開展隱患排查，嚴(yán)防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡
      委要結(jié)合實際，制定強降雪安全隱患應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強督導(dǎo)。組織精干力量，對風(fēng)險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進(jìn)行正改，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。
      三、增強預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時發(fā)布信息
      加強預(yù)警監(jiān)測，及時做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。
      四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道
      委嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強化值班紀(jì)律意識，認(rèn)真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進(jìn)行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。
      五、認(rèn)真落實責(zé)任，加強督促檢查
      委要認(rèn)真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。
      2022年應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案7
      根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作的通知》(鄂政辦電〔20xx〕1號)精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，切實把各項防范應(yīng)對措施做實、做細(xì)、做到位，最大限度降低災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。保證旅游市場安全、有序，特制訂本檢查方案。
      一、檢查時間
      20xx年1月8日，時間1天。
      二、檢查對象
      全市景區(qū)(點)、星級賓館、旅行社
      三、參檢人員
      由旅游委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各股室負(fù)責(zé)人組成檢查組。
      xxx、xx：赤壁古戰(zhàn)場、觀音寺
      xxx、xx：龍佑溫泉度假區(qū)、玄素洞、鳳凰山莊石窗博物館
      xxx：赤壁大酒店、陸水湖景區(qū)、三峽試驗壩、威尼斯商務(wù)酒店、萊克假日酒店、金橋賓館
      xx、xxx：全市旅行社
      四、檢查形式
      現(xiàn)場檢查與查看資料相結(jié)合
      五、檢查內(nèi)容
      1、景區(qū)(點)。旅游景區(qū)加強對事故易發(fā)路段的巡查，做好道路結(jié)冰的清除工作；做好山體滑坡應(yīng)對工作，加強重要地區(qū)、重要時段的巡查力量，開展隱患排查和動態(tài)監(jiān)控；對旅游設(shè)施設(shè)備及特殊旅游項目進(jìn)行全面的檢查。達(dá)不到旅游安全要求的，不得接待游客。
      2、旅行社。旅行社加強惡劣天氣下團(tuán)隊用車管理，明確旅游汽車公司的安全保障責(zé)任，選擇安全有保障的車輛和責(zé)任心強的駕駛員，導(dǎo)游、領(lǐng)隊要及時制止駕駛員的不安全行為。
      3、星級賓館。星級賓館及時做好災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作，搞好賓館周邊環(huán)境衛(wèi)生，注意關(guān)心游客冷暖，開展人性化、個性化、特色化服務(wù)，切實營造賓至如歸的飯店氛圍。
      六、工作要求
      此次安全生產(chǎn)大檢查，要牢固樹立“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層明確，落實責(zé)任，確保檢查整治不走過場、不流于形式。對檢查出的問題，被檢查單位要立即進(jìn)行整改，與此同時，切實做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班員要堅守崗位，隨時關(guān)注氣象信息，密切跟蹤動態(tài)情況，及時妥善地處理各種旅游突發(fā)事件。
      第五篇：黑山縣處置暴風(fēng)雪冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
      黑山縣處置暴風(fēng)雪及冰凍雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
      1總則
      1.1編制目的和依據(jù)
      為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《錦州市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《黑山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和我縣實際，制定本預(yù)案。
      1.2適用范圍
      我縣行政區(qū)域發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
      1.3工作原則
      暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
      2組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
      2.1應(yīng)急指揮部組成
      應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管城建、農(nóng)業(yè)、教育、公安、商貿(mào)、工業(yè)、旅游方面的副縣長擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
      成員單位：縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、教育局、公安局、民政局、財政局、城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、衛(wèi)生局、廣播電視臺、糧食局、旅游局、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、氣象局、供電局、縣人武部、住黑山武警部隊。
      2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
      負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向縣委、縣政府匯報災(zāi)情并決定請求錦州縣政府支援等。
      縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦(具體工作由縣政府應(yīng)急辦承擔(dān))，主任由縣政府辦公室主任兼任。
      2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
      負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和指令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失
      及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報告；完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
      2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
      縣政府辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災(zāi)資源，及時傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作，承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作。
      縣委宣傳部負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
      縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
      縣經(jīng)濟局負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理，負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運，負(fù)責(zé)組織供電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。
      縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校及幼兒園的除雪工作。
      縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定、社會治安、交通疏導(dǎo)、交通管制等工作；發(fā)揮應(yīng)急指揮中心作用，及時收集并上報災(zāi)情；參加應(yīng)急救援工作。
      縣民政局負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助；核查和上報災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作；參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
      縣財政局負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向錦州縣財政申請救災(zāi)補助資金。
      縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織力量，整合、協(xié)調(diào)大型除雪機械，打通城縣主要交通干道，盡快恢復(fù)城縣交通；會同工商部門負(fù)責(zé)組織對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
      縣交通局負(fù)責(zé)公路除雪防滑工作；負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(農(nóng)場、街道辦事處)及有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向公路上被困的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
      縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時上報縣政府。
      縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
      縣廣播電視臺負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報道救災(zāi)工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作，協(xié)同縣政府搞好除雪監(jiān)督。
      縣糧食局負(fù)責(zé)向災(zāi)民提供基本生活所需的糧、油等保障工作，制定應(yīng)對暴風(fēng)雪糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
      縣文化旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
      縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點場戶運送飼料；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對因災(zāi)死亡畜禽及時進(jìn)行無害化處理。
      縣氣象局負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測、預(yù)警工作；及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；根據(jù)指揮部指示及時發(fā)布預(yù)警信息。
      縣供電局負(fù)責(zé)黑山電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負(fù)責(zé)保障城縣居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
      縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。
      縣武警住黑山部隊協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，指揮所屬部隊參加除雪救災(zāi)工作。
      3應(yīng)急準(zhǔn)備
      3.1資金準(zhǔn)備
      縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場、街道辦事處）要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
      3.2物資儲備
      縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場、街道辦事處）應(yīng)安排專項資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備，為城縣和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。
      各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。
      民政部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
      通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。
      3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
      各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
      3.4預(yù)警發(fā)布
      氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播電視、通信運營企業(yè)及
      城管等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
      3.5應(yīng)急隊伍
      公安、交通、城建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
      4預(yù)警級別
      根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
      4.1紅色預(yù)警信號
      6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
      4.2橙色預(yù)警信號
      6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
      4.3黃色預(yù)警信號
      12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
      4.4藍(lán)色預(yù)警信號
      12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
      5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)原則
      暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
      5.2響應(yīng)條件
      暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場、街道辦事處）和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。
      5.3應(yīng)急行動
      雪災(zāi)發(fā)生后，縣鄉(xiāng)兩級人民政府要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。
      各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作。
      縣鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)急管理部門，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估。
      氣象部門要加強監(jiān)測、預(yù)報、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
      宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。
      發(fā)展和改革局要及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。
      經(jīng)濟局要制定實施物資保障計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。
      教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
      公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
      民政部門要迅速核查、匯總和上報災(zāi)情；及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋Ｕ衔镔Y，解決因災(zāi)困難群
      眾吃飯、取暖等問題；組織開展救災(zāi)捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
      財政部門要及時收集匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)縣政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。
      城鄉(xiāng)建設(shè)管理局要組織力量，調(diào)動除雪資源，在48小時內(nèi)打通城縣主要交通干道，搶修受損公共設(shè)施，保障城縣供水、供氣、供熱、公交等縣政設(shè)施正常運行。
      交通部門要積極配合公安交警部門封閉部分路段。迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備，清除公路積雪，72小時之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)公路和國道、省道，保證主要交通干線暢通；負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場、街道辦事處）及有關(guān)部門實施普通公路的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
      旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。
      電力部門要適時監(jiān)測電網(wǎng)運行動態(tài)，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證居民和企業(yè)正常用電。
      通信部門要組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍和電信運營企業(yè)，及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施，確保通信暢通。
      動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。
      糧食部門會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜縣場和糧油等縣場監(jiān)測機制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運，保證縣場供應(yīng)，維護(hù)價格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
      農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
      衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。
      住黑山武警部隊在協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定的同時，參加搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援。
      企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。
      5.4響應(yīng)終止
      暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
      6災(zāi)情報告和評估
      6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場、街道辦事處）是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、教育局、公安局、民政局、財政局、城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、衛(wèi)生局、廣播電視臺、糧食局、旅游局、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局，氣象、通信、電力等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
      6.2災(zāi)情報告時限要求
      雪災(zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場、街道辦事處）及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過1.5小時。
      6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
      災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
      救災(zāi)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(農(nóng)場、街道辦事處)及有關(guān)部門要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向縣政府報告。
      7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
      7.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
      7.2民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
      7.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
      7.4發(fā)改、城建、交通、電力、通信、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
      7.5縣經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
      7.6糧食、物價、工商管理等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的縣場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強縣場監(jiān)督管理，維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的縣場秩序。
      7.7動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
      7.8衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
      8附則
      8.1獎勵
      8.1.1縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
      8.1.2對因參與雪災(zāi)搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
      8.2責(zé)任追究
      對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
      8.3預(yù)案管理、解釋與實施
      8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。
      8.3.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場、街道辦事處）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府備案。
      8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
      8.3.4本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
       
      
    
      

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