第一篇:質(zhì)監(jiān)局通知企業(yè)加強(qiáng)特種設(shè)備自查
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備 安全管理工作的通知
各特種設(shè)備使用單位:
3月28日,xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx副局長帶隊(duì)對xxxx工業(yè)園區(qū)特種設(shè)備使用單位的安全管理狀況進(jìn)行了督查;發(fā)現(xiàn)各企業(yè)在對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、場車等特種設(shè)備的安全管理中存在著部分管理漏洞安全隱患一定程度存在。針對此次督查存在的問題,我局提出了全面排查事故隱患、落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任的要求,請相關(guān)各企業(yè)接到此文后,認(rèn)真組織內(nèi)部自查,對存在的問題要迅速整改,以堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)特種設(shè)備安全運(yùn)行。
一、加強(qiáng)特種設(shè)備登記標(biāo)志管理工作的要求
各特種設(shè)備使用單位要在每臺特種設(shè)備顯著的位置懸掛標(biāo)識牌,標(biāo)識牌內(nèi)容包括:設(shè)備名稱、型號、出廠編號、使用證號、注冊登記證號、最末次檢驗(yàn)日期、作業(yè)人員姓名等信息,以便對于特種設(shè)備的安全管理。
二、加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員管理的要求
各特種設(shè)備使用單位要加強(qiáng)對作業(yè)人員培訓(xùn)取證工作,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。特種設(shè)備的相關(guān)作業(yè)人員必須具有安全操作和處理緊急情況的素質(zhì),經(jīng)過考核合格后持證上崗,堅(jiān)決杜絕無證上崗和操作人員數(shù)量無法滿足現(xiàn)場工作的現(xiàn)象;企業(yè)每年要對特種設(shè)備相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行1~2次培訓(xùn),并有記錄。
三、加強(qiáng)特種設(shè)備運(yùn)行記錄管理工作的要求
壓力容器的操作和運(yùn)行要制定交接班記錄和運(yùn)行記錄,內(nèi)容包括交接班人員姓名、容器的液位、壓力、溫度是否在允許范圍內(nèi);是否存在介質(zhì)泄漏現(xiàn)象,設(shè)備的本體是否有肉眼可見的變形等信息,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行
四、加強(qiáng)鍋爐水質(zhì)檢驗(yàn)檢測工作的要求
各鍋爐使用單位每年至少向盟特種設(shè)備檢驗(yàn)所申請水質(zhì)化驗(yàn)2次,以確保鍋爐水質(zhì)合格。
五、加強(qiáng)在用鍋爐開展能效測試工作的要求
企業(yè)在用鍋爐必須每兩年開展一次能效測試,即將達(dá)到能效測試日期的鍋爐使用企業(yè)向阿左旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請能效測試,由我局同內(nèi)蒙古自治區(qū)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所協(xié)調(diào)后統(tǒng)一進(jìn)行能效測試工作,能效測試不合格的鍋爐必須經(jīng)改造達(dá)到能效標(biāo)準(zhǔn)后方可使用。
六、加強(qiáng)特種設(shè)備技術(shù)檔案管理工作的要求
企業(yè)要建立適合自身的特種設(shè)備安全管理制度和安全技術(shù)檔案;安全管理制度要裝訂成冊,主要制度要上墻,各項(xiàng)制度在企業(yè)內(nèi)部得到有效的落實(shí);安全技術(shù)檔案要一機(jī)一檔,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄
(六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄、節(jié)能改造技術(shù)資料。
七、加強(qiáng)特種設(shè)備事故應(yīng)急演練工作的要求
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況和使用的特種設(shè)備種類制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。救援預(yù)案要有針對性,針對不同特種設(shè)備制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并且有演練、有記錄。
八、加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)建立神武要求
特種設(shè)備使用單位應(yīng)設(shè)置專門的特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,各企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備必需有公司簽署的正式文件,各崗位職責(zé)明確到人,管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗。
九、加強(qiáng)特種設(shè)備臺帳、特種設(shè)備作業(yè)人員臺帳管理工作的要求
各特種設(shè)備使用單位建立和繼續(xù)完善特種設(shè)備管理臺帳和作業(yè)人員的管理臺帳。特種設(shè)備和相關(guān)作業(yè)人員的臺帳要分類成冊,內(nèi)容詳實(shí),同時建立電子臺帳,實(shí)施動態(tài)管理。各企業(yè)要進(jìn)一步提高對特種設(shè)備安全管理工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,促進(jìn)特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任落到實(shí)處。各企業(yè)要把特種設(shè)備隱患排查和整治工作納入企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)的工作中,牢牢掌握特種設(shè)備安全狀況,及時解決存在的安全隱患問題,為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
第二篇:質(zhì)監(jiān)局落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作方案
落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,是企業(yè)經(jīng)營的必然要求,是以人為本的重要體現(xiàn),是企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任,是企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行最重要、最關(guān)鍵和最核心的環(huán)節(jié),也是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重要工作內(nèi)容,根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動實(shí)施方案的通知》(龍政
辦[2009]49號)的要求。為切實(shí)履行好市政府在此項(xiàng)活動中賦予質(zhì)監(jiān)部門關(guān)于“協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的級別評定及隱患排查整改工作”的工作職責(zé),做好相關(guān)特種設(shè)備的使用單位的級別評定及隱患排查整改工作。結(jié)合我市實(shí)際,特制定《**市關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任活動的實(shí)施方案》如下。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動各級政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化特種設(shè)備安全安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé);落實(shí)特種設(shè)備安全使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升特種設(shè)備使用單位安全水平。夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范特種設(shè)備安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,構(gòu)建和諧社會。
二、工作目標(biāo)
通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。使國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),特別是國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》賦予特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。促使特種設(shè)備使用單位對照《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求做好主動申報、主動建章、主動培訓(xùn)、主動消缺等工作。建立適應(yīng)我市實(shí)際的推進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)管機(jī)制。
三、工作步驟
按照市政府的總方案步驟,第一輪分三步對全市企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行級別評定,針對不同級別的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)、治理隱患,2011年底前完成第一輪考評驗(yàn)收。2012年起,組織對企業(yè)新一輪級別評定和考評驗(yàn)收,推動全市不間斷提升安全生產(chǎn)水平。
(一)第一步:宣傳發(fā)動和級別評定(2009年1月----2009年底)
為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評,省政府安委會依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定了《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》)。《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》采用“千分制”,由共性部分“九個方面”700分和“行業(yè)特殊要求”300分組成(《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》可在省安監(jiān)局網(wǎng)站下載)。
我局根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,在《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,就特種設(shè)備安全使用方面制定了《**市使用特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》(附后,以下簡稱《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》)?!短胤N設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》也采用“千分制”,共分7個大項(xiàng)32個小項(xiàng),其中將特種設(shè)備安全未經(jīng)注冊登記、未定期檢驗(yàn)合格、使用土制設(shè)備、重大安全隱患未限期整改和當(dāng)年發(fā)生特種設(shè)備事故五項(xiàng)作為否決項(xiàng),評定為c、d級,實(shí)行一票否決。對在各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作中,特別是在今年的冶金起重機(jī)專項(xiàng)整治工作中存在嚴(yán)重問題沒有按規(guī)定期限落實(shí)整改到位的單位,此次級別評定應(yīng)按《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》6.3項(xiàng)“存在重大安全隱患”評為d級。(《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》可在**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站下載)。
《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》不單獨(dú)作為企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的級別評定標(biāo)準(zhǔn),只作為企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的其中一項(xiàng)評定內(nèi)容。若相關(guān)行業(yè)《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》沒有制定此項(xiàng)評定內(nèi)容,但有些企事業(yè)單位又確實(shí)涉及到,則評定為“b級”以上級別的企事業(yè)單位,其使用特種設(shè)備安全綜合評定得分也要相應(yīng)達(dá)到700分以上,也可將此項(xiàng)內(nèi)容單獨(dú)評分后與該企事業(yè)單位其它項(xiàng)目綜合得分相加,取平均值作為級別評定分值。
根據(jù)《**市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有關(guān)級別評定具體問題的處理意見》(巖市安委[2009]17號)第四條“相關(guān)部門配合問題。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)提出具體要求,供行業(yè)主管部門級別評定時作業(yè)評定依據(jù)。原則上,行業(yè)主管部門評定的級別不能高于監(jiān)管部門所認(rèn)定的級別?!钡囊?guī)定,如有使用特種設(shè)備的單位按《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》被評為c級或d級的,則行業(yè)主管部門評定的級別不能高于c級或d級。
各縣級質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真組織開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動的宣傳發(fā)動,在6月底前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全協(xié)管員組織一次培訓(xùn),講解如何應(yīng)用《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行評級。重點(diǎn)解決因協(xié)管員對特種設(shè)備業(yè)務(wù)不熟(尤其是壓力容器等特種設(shè)備的梳理分清等)而導(dǎo)致對《特種設(shè)備評分標(biāo)準(zhǔn)》漏評的問題。
級別評定工作按省政府安委會的要求,原則上由各縣(市、區(qū))政府具體組織實(shí)施,采取“企業(yè)自查自評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)初審分類,縣級主管部
第三篇:特種設(shè)備自查
嘴山市中醫(yī)醫(yī)院特種設(shè)備查自查報告
根據(jù) 石市場監(jiān)管大字(2016)179號文件的通知,關(guān)于開展2017年元旦春節(jié)期間特種設(shè)備安全大檢查的通知。我院接到通知后安排總務(wù)科對提出的要求進(jìn)行了檢查。
總務(wù)科接到通知后,組織科內(nèi)相關(guān)人員3人成立了檢查小組,檢查人員2名,記錄人員1名,通知鍋爐維保單位,對我院各科室檢查。
一、檢查情況:
1.供應(yīng)室:對供應(yīng)室的消毒壓力鍋進(jìn)行檢查,檢查中各個壓力表指針正常,效驗(yàn)有效期均合格,沒有超時未檢或未檢安裝運(yùn)功情況,排氣安全閥門在整定范圍內(nèi),效驗(yàn)日期未超檢。
使用壓力消毒鍋人員,熟知工作流程,熟知安全責(zé)任規(guī)范。在檢查過程中,供應(yīng)室內(nèi)的設(shè)備均運(yùn)行正常,無重大安全隱患。
2.鍋爐房:接到通知后我科室與鍋爐維保單位聯(lián)系,鍋爐維保單位派2名技術(shù)員到現(xiàn)場與我科室檢查人員共同檢查鍋爐運(yùn)行安全,鍋爐房司爐工持證上崗,熟知司爐工崗位職責(zé),今年10月初鍋爐房人員對各個安全閥門、各個壓力表進(jìn)行效驗(yàn),對失靈,損壞的壓力表進(jìn)行更換效驗(yàn),檢查中未發(fā)現(xiàn)超時未檢或?yàn)闄z安裝使用的情況,鍋爐房人員與維保單位共同完成打壓試水,對月底的開爐供暖進(jìn)行測試,測試均正常,未發(fā)生跑冒漏的現(xiàn)象,10月底正式開爐供暖,鍋爐房人員到各個病區(qū)檢查分水器,為發(fā)現(xiàn)有跑冒漏的現(xiàn)象,在此次安全檢查中鍋爐房未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
3.氧氣房;檢查中對氧氣房的滅火設(shè)施進(jìn)行了檢查、對中心供氧設(shè)施各處壓力表進(jìn)行了檢查。檢查中滅火設(shè)施健全,無過期、過壓設(shè)備。各處壓力表完整,指針讀書正常。無重大安全隱患。
4.電梯機(jī)房:接到通知后我科室與電梯維保單位聯(lián)系,電梯維保單位派技術(shù)員1名到達(dá)現(xiàn)場與我科室檢查人員共同檢查電梯安全,電梯安全員、電梯操作員均持證上崗,今年5月我院2部電梯效驗(yàn)均合格,并且取得相應(yīng)證書,維保單位定期舉行電梯逃生應(yīng)急演練,電梯操作員熟知電梯安全運(yùn)行職責(zé),電梯管理員各項(xiàng)紀(jì)錄完整。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
石嘴山市中醫(yī)醫(yī)院
總務(wù)科
2017/1/13
第四篇:特種設(shè)備自查總結(jié)
特種設(shè)備安全大檢查自查總結(jié)
根據(jù)特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知文件要求,為進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全管理的主體責(zé)任,切實(shí)建立特種設(shè)備隱患排查治理長效機(jī)制,預(yù)防和減少特種設(shè)備安全事故,確保安全生產(chǎn),按照公司的統(tǒng)一部署和要求,我公司積極開展了特種設(shè)備隱患排查工作?,F(xiàn)就這一階段工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)管理,各負(fù)其責(zé)
公司安全管理部門依據(jù)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”以及“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建了安全管理體系,形成了完整的管理網(wǎng)絡(luò),縱到底,橫到邊,層層落實(shí),不留死角。在整個網(wǎng)絡(luò)中包括了第一責(zé)任人、主管負(fù)責(zé)人、日常安全業(yè)務(wù)管理責(zé)任人、安全管理員、操作人員,所有成員各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),提高意識。
公司制定了各特種設(shè)備的安全操作規(guī)程,提高操作人員的安全生產(chǎn)意識,使之自覺遵守安全條例和規(guī)定,切實(shí)做到三不傷害:即我不傷害他人、我不被他人傷害、我不傷害我自己,進(jìn)一步杜絕了違章指揮和違章作業(yè)的現(xiàn)象,保證機(jī)械設(shè)備安全正常地工作。
三、積極檢查,消除隱患 搞好特種設(shè)備自身安全。定期、不定期對機(jī)械進(jìn)行檢查審驗(yàn),發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。自查分兩類進(jìn)行,第一類檢查是場站檢查:由公司組織安全監(jiān)督檢查小組進(jìn)行檢查并記錄,檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備衛(wèi)生、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。第二類檢查是公司檢查:由站長組織每天嚴(yán)格按照巡檢要求,對設(shè)備、控制柜、管路等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。第三類檢查:由操作人員在操作過程中按要求嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”原則:工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查,保證了特種設(shè)備各部件正常運(yùn)轉(zhuǎn);提前做好設(shè)備的越冬保養(yǎng);一年四季做好設(shè)備防火、防盜工作。
設(shè)備安全管理工作是管理工作中的重點(diǎn),是完成好生產(chǎn)任務(wù)的首要條件,只有做好安全管理工作,才能杜絕或減少事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
第五篇:質(zhì)監(jiān)局奧運(yùn)特種設(shè)備預(yù)案
**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局奧運(yùn)期間處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
1.總則
為了有效防止和減少各類特種設(shè)備事故發(fā)生,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制訂本預(yù)案。
1.1工
作原則
堅(jiān)持”以人為本、救死扶傷”的理念和”安全第一、預(yù)防為主”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則;做到職責(zé)分明、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3基本情況
隨著**縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,我縣特種設(shè)備的數(shù)量迅速增加。由于某些單位業(yè)主法律意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全,設(shè)備維修、更新資金不到位,造成設(shè)備老化、帶病運(yùn)行、無證使用、超期使用、未檢使用的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著生產(chǎn)安全。
1.4適用范圍.特種設(shè)備界定:特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動車)
本預(yù)案所指特種設(shè)備事故是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會、危及公共安全的特種設(shè)備緊急事故。
1.5等級劃分
根據(jù)質(zhì)監(jiān)總局[2002]2號令《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》的規(guī)定,特種設(shè)備事故按照所造成的人員傷亡和破壞程度,分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。
序號類別死亡(人)重傷(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)
a特別重大≥30≥100≥1000
b特大10~2950~99≥500~1000
c重大3~920~49≥100~500
d嚴(yán)重1~2≤19≥50~100
e一般----<50
1.6分級響應(yīng)
對應(yīng)1.5表中事故類別,實(shí)行分級響應(yīng):
1.6預(yù)案啟動、終止的時機(jī)和權(quán)限
特種設(shè)備發(fā)生事故后,局特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運(yùn)作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
確認(rèn)事故得到有效控制,不再產(chǎn)生危害,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布下降警戒級別、撤出救援力量并宣布應(yīng)急終止。
2.組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)**縣區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作并參與應(yīng)急救援工作??h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)縣局事故調(diào)查和事故應(yīng)急救援事項(xiàng)決策等工作,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組長由局長擔(dān)任,分管副局長擔(dān)任副組長并兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)研究確定全縣應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見;
(2)審定**縣處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案;
(3)開展一般、較大特種設(shè)備事故的組織指揮;
(4)當(dāng)特種設(shè)備事故超出縣局處置能力時,依程序請求地區(qū)局支援;
(5)部署、總結(jié)特種設(shè)備事故的應(yīng)對工作。
辦公室職責(zé):
(1)履行職守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;
(2)負(fù)責(zé)接受或辦理向本局報送的緊急重要事項(xiàng);
(3)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,督促和落實(shí)本局有關(guān)決定事項(xiàng)和局領(lǐng)導(dǎo)批示、指導(dǎo)精神;
(4)指導(dǎo)本局特種設(shè)備突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺建設(shè);
(5)組織編制修訂**縣處置特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(6)承擔(dān)24小時應(yīng)急值班;
(7)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3.預(yù)警和預(yù)防
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要場所使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同市特種設(shè)備檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
特種設(shè)
備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),對特種設(shè)備重大危險源,使用單位必須遵守以下規(guī)定:
(1)建立并完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理工作;
(3)適時分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案;
(4)及時辦理特
種設(shè)備使用登記,保證設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會發(fā)布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或事故隱患及時向縣政府報告。
3.3預(yù)警信息采集
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。
(1)逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以特種設(shè)備監(jiān)察為主體,積極發(fā)揮特種設(shè)備檢驗(yàn)所、特種設(shè)備安全協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)安全管理部門及社會力量作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
(2)逐步建立特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)平臺,包括重大危險源辨別系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)單位采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,報告縣安全生產(chǎn)委員會和**縣政府。
4.報告制度
一旦掌握和發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故信息,依照”早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時進(jìn)行事故快報,具體為事故發(fā)生半小時內(nèi)進(jìn)行口頭報告(地點(diǎn)、時間、初步原因、報告人、聯(lián)系電話),一個小時內(nèi)進(jìn)行情況報告(書面)形式,發(fā)給**縣應(yīng)急辦、市特種設(shè)備監(jiān)察科,并且在應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總有關(guān)信息,對事故的情況進(jìn)行跟蹤報告。
5.應(yīng)急處置程序和措施
**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到嚴(yán)重事故以上的報告后,應(yīng)在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,采取果斷措施,妥善處置;特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救。
(1)先期處置隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,盡快對事故發(fā)生的基本情況包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況做出初始評估;并及時采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失。
(2)保護(hù)事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序;因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原應(yīng)需要移動現(xiàn)場物品時,必須作出標(biāo)志、錄像或拍照,詳細(xì)記錄,并由見證人簽字,妥善保存現(xiàn)場重要物證。
(3)探測危險物資及控制危險源,采取安全技術(shù)措施,防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害;搶救受害人員,組織相關(guān)人和物資撤離危險可能波及的范圍和區(qū)域。
特種設(shè)備發(fā)生事故后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查和現(xiàn)場取證,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。
發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由質(zhì)量技術(shù)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對事故特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
發(fā)生特種設(shè)備事故后由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報告,并由參加事故調(diào)查的成員討論,負(fù)責(zé)人簽字后上報相關(guān)部門。
6.保障措施
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局必須確保電話24小時暢通,各相關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急車輛(包括機(jī)動車輛)、事故處理裝備、相應(yīng)檢測儀器、防護(hù)用品、攝影器材等,每一部門應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急設(shè)施完好,地區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所應(yīng)提供事故處理中的技術(shù)保障。
7.應(yīng)急管理
7.1宣傳、培訓(xùn)
**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要充分利用廣播、媒體等各種方式宣傳本預(yù)案,并對相關(guān)法律法規(guī)、事故避險救援等常識進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育。
7.2演練
**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)制訂事故應(yīng)急演練計劃,定期或不定期開展事故應(yīng)急演練,并與相關(guān)使用單位聯(lián)合組織演練,提高政府與企業(yè)的事故應(yīng)對能力。督促特種設(shè)備使用單位開展相關(guān)人員應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,并進(jìn)行檢查和評估。
7.3責(zé)任和獎勵
對違反本預(yù)案,發(fā)生特種設(shè)備事故時,事故單位報告不及時、采取控制危險源措施不得力、或者沒有及時的,將按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在應(yīng)急救援行動中,領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員不履行特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作職責(zé)的、不服從應(yīng)急處置前線指揮調(diào)動指揮的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對在處置特種設(shè)備事故中有突出表現(xiàn)的,由**縣局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。
8.說明
本預(yù)案由**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)編制與修訂。
本預(yù)案由**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
二〇〇八年八月二日