第一篇：群眾路線街道、社區(qū)實(shí)施方案

興慶區(qū)街道社區(qū)開(kāi)展黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

(討論稿)

根據(jù)《興慶區(qū)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），為切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，搞好街道、社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)和要取得的實(shí)效

各街道、社區(qū)黨組織要按照教育活動(dòng)總體要求，牢牢把握基本原則，要在指導(dǎo)思想上為了群眾，在工作內(nèi)容上滿足群眾，在措施方法上貼近群眾，通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高基層黨組織和黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。引導(dǎo)廣大黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的生動(dòng)實(shí)踐中，著力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，始終體現(xiàn)為民的本色、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清廉的境界。努力實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)”的總目標(biāo)，切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展成群眾滿意工程。教育實(shí)踐活動(dòng)要?jiǎng)?wù)求在以下三個(gè)方面取得實(shí)效：

(一)在提高思想認(rèn)識(shí)上取得實(shí)效。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)馬克思主義群眾觀在城市基層的滲透，切實(shí)增強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力在服務(wù)大局、城市發(fā)展、和諧社區(qū)建設(shè)等重要問(wèn)題上形成共識(shí)，將思想統(tǒng)一到銀川市“2258”戰(zhàn)略部署和興慶區(qū)“8531”工作思路上。使思想和行動(dòng)符合客觀實(shí)際，符合街道社區(qū)科學(xué)和諧發(fā)展的新要求，在黨員干部隊(duì)伍中普遍樹(shù)立起誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、盡心竭力為群眾解難事、堅(jiān)持不懈為群眾做好事的風(fēng)尚。

(二)在完善服務(wù)功能、提升服務(wù)水平上取得實(shí)效。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)城市基層黨組織在探索社居分離推行新型社區(qū)管理模式上有新進(jìn)展，在引導(dǎo)居民就業(yè)、扶貧幫困、化解矛盾、居家養(yǎng)老、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面有新舉措，在推進(jìn)基層公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)方面有新思路，在加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)和提升社會(huì)治理水平方面有新突破，在提升學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)水平方面有新成效。進(jìn)一步完善城市社區(qū)“自治、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和文明傳播”五大功能。努力實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)管理服務(wù)領(lǐng)域?qū)挿夯⒎?wù)載體特色化、服務(wù)資源一體化、服務(wù)機(jī)制常態(tài)化、服務(wù)成效優(yōu)質(zhì)化。切實(shí)發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織和廣大黨員在夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、服務(wù)人民群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(三)在改進(jìn)干部作風(fēng)、解決突出問(wèn)題上取得實(shí)效。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好實(shí)踐群眾路線的“領(lǐng)頭雁”，扎根居民群眾，拓寬發(fā)展眼界，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)；促進(jìn)街道社區(qū)黨員干部當(dāng)好實(shí)踐群眾路線的排頭兵，提高服務(wù)本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)；促進(jìn)社區(qū)離退休老黨員當(dāng)好優(yōu)良傳統(tǒng)的 示范員、和諧社區(qū)的智囊團(tuán)，永葆革命本色，關(guān)注民情民生，宗旨觀念、奉獻(xiàn)精神、群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)；促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格員當(dāng)好群眾路線的宣傳員、社情民意的聯(lián)絡(luò)員，練好內(nèi)功，當(dāng)好“全科醫(yī)生”，業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力、群眾觀念不斷增強(qiáng)。使街道、社區(qū)廣大黨員干部真正把居民群眾的安危冷暖放在心上，把心思和精力用在為群眾實(shí)干上、為群眾解決現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題上，確保為民、務(wù)實(shí)、清廉主題在基層扎根。

二、緊扣環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)開(kāi)展各階段工作

（一）學(xué)習(xí)教育突出宗旨意識(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)注重服務(wù)對(duì)象 1．充分做好前期準(zhǔn)備工作。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始前，要充分做好準(zhǔn)備工作。要組建好工作機(jī)構(gòu)，街道要在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立督導(dǎo)組、宣傳組等配套工作組織。要開(kāi)展好宣傳動(dòng)員，對(duì)內(nèi)，街道、社區(qū)要分層次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想；對(duì)外，要充分發(fā)揮民情專(zhuān)欄、QQ群、微信群和社區(qū)“網(wǎng)格員”的宣傳作用，擴(kuò)大知曉面。要組織好骨干培訓(xùn)，深入開(kāi)展調(diào)查摸底，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議，初步查找出存在的突出問(wèn)題。要建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，街道領(lǐng)導(dǎo)班子面向社區(qū)、走進(jìn)網(wǎng)格，分片包干。要結(jié)合“惠民”、“堡壘”和“先鋒”工程實(shí)施，結(jié)合街道社區(qū)網(wǎng)格化管理，立足街道社區(qū)中心工作，制定符合實(shí)際的具體活動(dòng)方案，精心設(shè)計(jì)有吸引力的實(shí)踐載體。

2．扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各街道、社區(qū)黨組織要采取多種形式，通過(guò)各類(lèi)載體，組織黨員、干部開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)。要充分發(fā)揮理論宣講團(tuán)、理論輔導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。要針對(duì)街道、社區(qū)黨 員構(gòu)成復(fù)雜的特點(diǎn)，分別要求、分類(lèi)指導(dǎo)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天、至少講一次專(zhuān)題黨課、召開(kāi)2次學(xué)習(xí)成果交流會(huì)，廣大黨員學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10學(xué)時(shí)。要注意邀請(qǐng)不是中共黨員的機(jī)關(guān)干部、入黨積極分子和群眾代表以適當(dāng)方式參加教育實(shí)踐活動(dòng)。要多種形式組織好離退休黨員和流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)文化程度不高、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，不作讀書(shū)筆記和心得體會(huì)要求。

3．多種方式廣泛全面的聽(tīng)取意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)注意前后銜接，暢通意見(jiàn)反饋通道，要分“固定征集”和“互動(dòng)收集”兩種方式聽(tīng)取意見(jiàn)。要通過(guò)開(kāi)通熱線電話、設(shè)立民情意見(jiàn)箱、電子服務(wù)評(píng)價(jià)器，設(shè)立民情專(zhuān)欄以及社區(qū)民情收集薄等方式進(jìn)行固定收集。互動(dòng)收集通過(guò)登門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、網(wǎng)絡(luò)征集等方式，廣泛征求上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、本單位干部職工、轄區(qū)單位、轄區(qū)“兩代表一委員”和廣大居民群眾的意見(jiàn)建議，重點(diǎn)要向社區(qū)困難黨員群眾、五老人員（老黨員、老干部、老教師、老工人、老先進(jìn)）和一些信訪積案當(dāng)事人進(jìn)行意見(jiàn)征求。

（二）查擺問(wèn)題突出服務(wù)質(zhì)效，開(kāi)展批評(píng)立足整風(fēng)精神 1．深挖細(xì)找認(rèn)真查擺問(wèn)題。街道、社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著“相互提醒、真心幫助”的目的，談心要交心，談話要談透。查擺問(wèn)題要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，開(kāi)展“四查四看”，深挖細(xì)找，重點(diǎn)查擺門(mén)雖不難進(jìn)、臉也不難看、事卻仍難辦，群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、職權(quán)行使缺位，拈輕怕重、貪圖安逸，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，為政不廉、鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的各種突出問(wèn)題。從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深入剖析根源。

2．實(shí)事求是撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議，街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，黨組織負(fù)責(zé)人要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和典型事例，特別是工作方式簡(jiǎn)單、管理素質(zhì)偏低，辦事效率不高，落實(shí)惠民政策縮水走樣等不正之風(fēng)，剖析根源，觸及靈魂，敢于亮丑。對(duì)照檢查材料要按區(qū)委總方案要求逐級(jí)送呈審定。

3．嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要避免不痛不癢，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)放“禮炮”、對(duì)同事放“空炮”、對(duì)自己放“啞炮”，要打開(kāi)天窗說(shuō)亮話，真正達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果，做到專(zhuān)題民主生活會(huì)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、開(kāi)有成效。各社區(qū)黨總支（支部）可結(jié)合工作實(shí)際，自主合理安排專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要做好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的批評(píng)與自我批評(píng)，還要結(jié)合黨員先鋒指數(shù)考評(píng)、設(shè)崗定責(zé)和公開(kāi)承諾等活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

（三）整改落實(shí)突出正風(fēng)提效，建章立制確保整風(fēng)長(zhǎng)效 1．認(rèn)真制定整改方案。街道、社區(qū)黨組織要根據(jù)查找出來(lái)“四風(fēng)”問(wèn)題的輕重緩急，按照“四明確一承諾”的要求制定符合實(shí)際、有的放矢的整改落實(shí)方案，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。要將整改方案和整改措施采取網(wǎng)絡(luò)、公示欄及簡(jiǎn)報(bào)等各 種適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督，真正使整改落實(shí)工作有章可循。要防止做不切實(shí)際、無(wú)法兌現(xiàn)的承諾。整改方案要按區(qū)委總方案要求逐級(jí)送呈審定。

2．重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。針對(duì)梳理匯總出來(lái)的問(wèn)題，街道、社區(qū)要分層次列出問(wèn)題清單，明確整改措施、責(zé)任人和辦理時(shí)限。要依托“社區(qū)議事園”議事平臺(tái)，借力組團(tuán)服務(wù)，發(fā)揮區(qū)域化黨建凝聚效應(yīng)，在重點(diǎn)解決黨員干部“四風(fēng)”方面查擺的突出問(wèn)題的同時(shí)，集中力量解決老舊小區(qū)改造、設(shè)施配套，無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理，特困群體幫扶救助，以及大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等與群眾利益息息相關(guān)、群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。讓群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)凈化作風(fēng)、惠及民生的明顯實(shí)效。并實(shí)行整改問(wèn)題“銷(xiāo)號(hào)制”、公示制，以倒逼機(jī)制推動(dòng)問(wèn)題整改，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行難題分類(lèi)和流轉(zhuǎn)處理，要努力創(chuàng)造條件把問(wèn)題解決在基層，確實(shí)解決不了的問(wèn)題要由社區(qū)到街道，由街道到興慶區(qū)工作問(wèn)題調(diào)處督辦組，逐級(jí)上報(bào)聯(lián)動(dòng)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾做好解釋。教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作。測(cè)評(píng)工作既要真實(shí)可靠，又要簡(jiǎn)便易行。

3．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善相關(guān)機(jī)制。要圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，把解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題和工作問(wèn)題與街道、社區(qū)建章立制工作結(jié)合起來(lái)。要注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度、完善機(jī)制。健全完善街道社區(qū)黨組織和黨員公開(kāi)承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，公開(kāi)透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，健全完善公眾參與、黨群聯(lián)動(dòng)的基層民主決策機(jī)制，治庸問(wèn)效、鐵面問(wèn)責(zé)的改進(jìn)作風(fēng)工作 機(jī)制，制度先行、懲防并舉的監(jiān)督約束機(jī)制。不斷鞏固擴(kuò)大成果，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要突破“封閉式”活動(dòng)模式，向“開(kāi)放式”活動(dòng)模式延伸，避免內(nèi)部搞得“熱熱鬧鬧”，外面“冷冷清清”，基層沒(méi)有感覺(jué)，群眾沒(méi)有感知。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展各個(gè)環(huán)節(jié)的督查和指導(dǎo)，敏銳提出問(wèn)題，及時(shí)反饋溝通，做到上下通氣，保證工作實(shí)效。

（二）輿論引導(dǎo)，宣教結(jié)合。要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，充分借助各類(lèi)媒體，通過(guò)各種形式，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。要善于用具體的事例、生動(dòng)的細(xì)節(jié)、鮮活的語(yǔ)言，增強(qiáng)宣傳工作的生動(dòng)性和吸引力，擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)的知曉面和影響力。

（四）選好載體，統(tǒng)籌兼顧。要把服務(wù)群眾、解決問(wèn)題，貫穿主題實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。把黨的群眾路線教育主題實(shí)踐活動(dòng)與“三好團(tuán)隊(duì)”、“三型”黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái)，與完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制等各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把教育活動(dòng)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的內(nèi)在動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第二篇：群眾路線實(shí)施方案

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)《中共杜集區(qū)委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》（淮杜發(fā)?2014?3號(hào)）文件精神，結(jié)合黨群二支部工作實(shí)際，制定本方案。

一、重要意義。

開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署。開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于以作風(fēng)建設(shè)的新成效夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，把全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)打造精致淮北、建設(shè)美好杜集；對(duì)于著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、指導(dǎo)思想。要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定和省委三十條規(guī)定、市委二十條規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，著力解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，為打造精致淮北、建設(shè)美好杜集提供強(qiáng)力支持和保障。

三、基本原則。充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，主題不變、鏡頭不換，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與，更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。

四、突出特色。要在堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)基本要求、遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動(dòng)作的前提下，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，積極落實(shí)區(qū)委提出的開(kāi)展“四幫聯(lián)四提高四樹(shù)立”活動(dòng)。并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，積極探索行之有效的活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。

五、重點(diǎn)工作任務(wù)。

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。通過(guò)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

1、聚焦“四風(fēng)”，解決突出問(wèn)題

重點(diǎn)解決缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)和憂患意識(shí)，改革創(chuàng)新、敢闖敢試的勇氣和銳氣不足；缺少敢于擔(dān)當(dāng)精神，推進(jìn)工作力度不夠、韌勁不足，當(dāng)“太平官”；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)不主動(dòng)，不作為、慢作為；“一把手”說(shuō)了算，廉潔自律不夠堅(jiān)決等問(wèn)題。

2、關(guān)心群眾，密切干群關(guān)系

堅(jiān)持為民、利民、便民，從本部門(mén)職能出發(fā)，本著盡力

而為、量力而行的原則，切實(shí)推進(jìn)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)各項(xiàng)民生政策，關(guān)心關(guān)注看病難、出行難、住房難、上學(xué)難、就業(yè)難、增收難以及征地拆遷、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、食品藥品飲水安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等與群眾有切身利益的問(wèn)題，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，認(rèn)真向相關(guān)部門(mén)反映，切實(shí)督促落實(shí)解決，做好矛盾糾紛排查化解和農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，提高群眾對(duì)社會(huì)公平正義的滿意度。

3、強(qiáng)化廉政，樹(shù)立為民信念

針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，從自身做起，徹底解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)習(xí)氣；解決組織紀(jì)律不嚴(yán)，廉潔自律不足等問(wèn)題，提升服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力和水平。

六、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，教育實(shí)踐并重，邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通。

1、精心組織學(xué)習(xí)。圍繞強(qiáng)化思想理論武裝，深入開(kāi)展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)?2013?4號(hào)和皖發(fā)?2013?9號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)市委市政府建設(shè)精致淮北“1+4”系列文件、市委七屆七次全會(huì)、區(qū)委六屆六次全會(huì)等精神。創(chuàng)新運(yùn)用多種方式，拓展集中研討范圍，強(qiáng)化自學(xué)為主，積極認(rèn)真的參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)、調(diào)

研和走訪活動(dòng)。

2、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員要把聯(lián)系群眾常態(tài)化，切實(shí)深入基層，直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、登門(mén)拜訪、開(kāi)展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等渠道廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，特別要聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

3、找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)。認(rèn)真組織開(kāi)展班子成員“六個(gè)對(duì)照”活動(dòng)，即對(duì)照黨章和中央八項(xiàng)規(guī)定及省市區(qū)有關(guān)規(guī)定精神、對(duì)照采取多種形式征求到的意見(jiàn)建議、對(duì)照上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況、對(duì)照正反兩方面的典型、對(duì)照人民群眾期盼、對(duì)照建設(shè)精致淮北、美好杜集的要求，查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。還要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》進(jìn)行檢查。

4、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，明確努力方向和整改措施。

5、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，要開(kāi)展談心交心，領(lǐng)

導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)之間、支部黨員之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。會(huì)上，要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。

6、上下聯(lián)動(dòng)抓整改。圍繞查擺出的突出問(wèn)題，從具體事抓起、從身邊事做起，即知即改，立行立改。要認(rèn)真制定班子和個(gè)人的整改方案，明確任務(wù)、時(shí)間和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。

7、健全落實(shí)制度規(guī)定。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，一切以制度為前提，一切用制度來(lái)規(guī)范，確保活動(dòng)取得實(shí)際效果和效果的長(zhǎng)期保持。

8、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：張平

成員：趙紅茹

鄭潔塵

劉亞軍

（2）堅(jiān)持以上帶下。堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。班子主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則，率先垂范，發(fā)揮標(biāo)桿作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改、帶頭建章立制，在教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)都走在前面，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。

（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)、區(qū)委六屆六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞“建設(shè)美好杜集、打造精致淮北”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用推動(dòng)美好杜集建設(shè)的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。

第三篇：群眾路線實(shí)施方案

崆峒區(qū)安國(guó)鄉(xiāng)頡溝村關(guān)于上報(bào)開(kāi)展黨 的群線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

鄉(xiāng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室：

據(jù)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和鄉(xiāng)黨委會(huì)要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，為保證我村黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的全面開(kāi)展，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，為即將開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《實(shí)施方案》和《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，經(jīng)村黨委研究決定制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，牢固樹(shù)立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，更好地為人民群眾代言、為人民群眾謀利，切實(shí)發(fā)揮宣傳思想文化工作服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民的重要作用，不斷提升新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的水平。

二、基本要求

全村教育實(shí)踐活動(dòng)要以黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神

以措辦利民實(shí)事為己任，在解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題上抓實(shí)見(jiàn)效。堅(jiān)持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實(shí)做好民生保障和改善工作，讓群眾更多地共享改革發(fā)展成果。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾的真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更便利，提高群眾滿意度。

以解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題為突破，在打造堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘上抓實(shí)見(jiàn)效。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以雙聯(lián)行動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，推動(dòng)全村把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來(lái)。

四、方法步驟

這次教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、整章建制貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（2014年3月上旬至4月下旬）。

以“五學(xué)五詢”（領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、輔導(dǎo)宣講學(xué)、集中組織學(xué)、專(zhuān)題討論學(xué)、上門(mén)輔導(dǎo)學(xué)；干部下訪詢意見(jiàn)、網(wǎng)絡(luò)媒體詢意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查詢意見(jiàn)、座談交流詢意見(jiàn)、個(gè)別約談詢意見(jiàn)）為主要方式，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展主題討論，深入調(diào)查

檢查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；對(duì)照群眾期盼，檢查服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)；對(duì)照先進(jìn)典型，檢查自身差距大不大）為重點(diǎn)，以“突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，按照“大排查、大檢修、大掃除”的要求，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，搞好批評(píng)與自我批評(píng)。

1.查實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。對(duì)照中央“八項(xiàng)”規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十二條”規(guī)定要求，《農(nóng)村基層干部廉潔自律履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》要求，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)為“鏡子”，進(jìn)行深入的黨性分析和自我剖析，通過(guò)群眾提，自己找，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)。

2.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。村領(lǐng)導(dǎo)班子、村支部全體黨員圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的主題，開(kāi)展黨的群眾路線主題實(shí)踐教育組織生活會(huì)，進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公的談話活動(dòng)。黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。

（三）整改落實(shí)、建章立制（2014年7月上旬至9月）。按照“五整改五促進(jìn)”（活動(dòng)始終抓整改、集中推進(jìn)抓整改、突出重點(diǎn)抓整改、上下聯(lián)動(dòng)抓整改、完善機(jī)制抓整改，促進(jìn)服務(wù)群眾常態(tài)化、促進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題不反彈、促進(jìn)干群

懶散病、揮霍病，對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。

5.健全落實(shí)制度。圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、銜接配套、長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

6、搞好總結(jié)驗(yàn)收。在教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，村教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成效、存在不足和努力方向，形成總結(jié)報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)工作責(zé)任。全村教育實(shí)踐活動(dòng)在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。成立以劉宗保同志為組長(zhǎng)、徐軍同志擔(dān)任副組長(zhǎng)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這次教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要位臵，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究措施，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，確保取得成效。村干部要以身作則、率先垂范，廣大宣傳文化人員要人人參與、主動(dòng)融入，村“四辦五中心”明確職責(zé)，立足本職工作實(shí)際，督辦各項(xiàng)整改工作落實(shí)。

（二）堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén)、組織群眾參與。在聽(tīng)取意見(jiàn)、查

第四篇：群眾路線實(shí)施方案

南召縣石門(mén)鄉(xiāng)第一中心小學(xué)校黨支部 開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)《南召縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》精神，現(xiàn)就我校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4 號(hào)文件和總書(shū)記系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及省市縣有關(guān)規(guī)定作為切入點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化外力推動(dòng)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持以除“四風(fēng)”之害、履為民之責(zé)、祛行為之垢、固服務(wù)之基為重點(diǎn)，著力解決理想信仰突出問(wèn)題，推動(dòng)黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立；著力解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、管理粗放；亂招生、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和亂訂教輔資料等問(wèn)題，努力辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與，注重上下協(xié)力、有序推進(jìn)，注重嚴(yán)格要求、真查實(shí)改，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。

二、方法步驟

教育實(shí)踐活動(dòng)從今年3月下旬開(kāi)始，至9 月基本結(jié)束。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，把從嚴(yán)要求貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的要求互相銜接、貫通起來(lái)，確保實(shí)效。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)

重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，深入開(kāi)展“四學(xué)四比”（學(xué)基本理論，比理想信念牢不牢；學(xué)黨章黨史，比黨性修養(yǎng)深不深；學(xué)群眾路線，比宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)，比廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)），確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

1、及時(shí)動(dòng)員部署。要深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)中心學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)。要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)中央、省委、市委、縣委和教育局關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件精神，搞好思想發(fā)動(dòng)，對(duì)本支部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做出具體部署。對(duì)住居在外地的黨員，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等多種形式告知，使全體黨員廣泛知曉，積極參與。

2、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。要按照上級(jí)黨組織的要求，研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、方式方法、具體內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題討論時(shí)間不少于一周。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等方式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等教材，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。學(xué)習(xí)教育方式要靈活多樣、務(wù)實(shí)管用，可開(kāi)展 “四個(gè)一”活動(dòng)，即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、開(kāi)展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”。對(duì)年老體弱的黨員，可采取上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，撰寫(xiě)至少一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

3、廣泛征求意見(jiàn)。結(jié)合實(shí)際，廣泛征求“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議。對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，挖掘問(wèn)題根源，制定整改措施。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)

重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，開(kāi)展“四查四評(píng)”（對(duì)照理論理想，查看信仰是否堅(jiān)定，黨員進(jìn)行自評(píng)；對(duì)照黨章黨紀(jì)，查看是否符合共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員互評(píng)；對(duì)照民心民聲，查看作風(fēng)建設(shè)存在哪些突出問(wèn)題，組織群眾考評(píng)；對(duì)照先輩先進(jìn)，查看先進(jìn)性純潔性上有哪些差距，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)），并依照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，通過(guò)自己找、集體議、群眾提、上級(jí)點(diǎn)，認(rèn)真查找黨組織和黨員自身存在的問(wèn)題，深刻剖析原因，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

1、深入分析查找問(wèn)題。在查找“四風(fēng)”方面問(wèn)題的同時(shí)，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意教育為目標(biāo)，重點(diǎn)在義務(wù)教育城鄉(xiāng)差別、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、管理粗放、亂招生、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和亂訂教輔資料等方面查找人民群眾反映強(qiáng)烈、制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在對(duì)征求意見(jiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，組織大家集體研究，對(duì)照行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分析，對(duì)照作風(fēng)建設(shè)的具體要求，注重從工作中和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題出發(fā)，著力查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，深入分析原因，制定整改措施。

2、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。支部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，聯(lián)系工作實(shí)際，觸及思想靈魂，正視矛盾和問(wèn)題，要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要審閱各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，提出意見(jiàn)建議。

3、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要組織召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加組織生活會(huì)。

（三）整改落實(shí)、建章立制

重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，尤其要把整治群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和侵害群眾利益行為作為重中之重，抓好“四治四改”（開(kāi)展職能職責(zé)不清集中治理行動(dòng)，認(rèn)真清理職能交叉、機(jī)構(gòu)重疊、關(guān)系不順，整改政事、事企不分的問(wèn)題；開(kāi)展服務(wù)行為失范集中治理行動(dòng)，切實(shí)糾正門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、推諉扯皮、消極應(yīng)付以及“吃拿卡要”、侵害群眾利益等行為，整改單位服務(wù)不優(yōu)、效能不高的問(wèn)題；開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)使用集中治理行動(dòng)，認(rèn)真查處私設(shè)“小金庫(kù)”、違反“三公”經(jīng)費(fèi)使用要求、違反公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定等方面的問(wèn)題，整改濫用公款、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題；開(kāi)展績(jī)效考核不實(shí)集中治理行動(dòng)，切實(shí)糾正績(jī)效考核流于形式、干好干壞一個(gè)樣，重點(diǎn)整頓學(xué)?！皺C(jī)關(guān)化”、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、得過(guò)且過(guò)、混日子、熬資歷，人員超編等問(wèn)題，整改績(jī)效考核不能有效發(fā)揮激勵(lì)作用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不能脫穎而出的問(wèn)題），制定和落實(shí)整改方案，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

1、制定整改方案。要抓住重點(diǎn)，對(duì)梳理出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究、分析，列出問(wèn)題清單，確定整改措施，向群眾作出整改承諾，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。同時(shí)明確分工、落實(shí)責(zé)任、倒排時(shí)序，形成整改方案。整改方案報(bào)中心學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過(guò)后，在一定范圍內(nèi)公示。黨員、干部也要針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、對(duì)照查擺出的問(wèn)題以及民主評(píng)議意見(jiàn)，實(shí)行開(kāi)門(mén)整改，提出整改措施，明確整改時(shí)限，確保切實(shí)可行。黨員、干部整改措施要進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

2、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市有關(guān)規(guī)定，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決整改“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。

推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把正風(fēng)肅紀(jì)與問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，把“內(nèi)部整改”與“外部監(jiān)督”結(jié)合起來(lái)。要向群眾公開(kāi)整改承諾、全過(guò)程公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限時(shí)整改；對(duì)受客觀條件一時(shí)解決不了的，要積極創(chuàng)造條件逐步解決，并做好解釋工作。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合整改工作，對(duì)已有制度進(jìn)行一次清理，切實(shí)做好“廢、改、立”工作。要重視解決在突出問(wèn)題整改過(guò)程中暴露出來(lái)的制度“缺位”問(wèn)題。要發(fā)揮單位專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，建立健全緊密聯(lián)系群眾工作制度；要積極探索黨組織發(fā)揮作用的新途徑，建立健全黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)制度；要規(guī)范工作流程和服務(wù)行為，建立健全損害群眾利益責(zé)任追究制度。

教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要形成總結(jié)報(bào)告報(bào)中心學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展以及問(wèn)題整改情況，進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校班子成員帶頭開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要按照分工，開(kāi)展調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，參加領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，示范帶動(dòng)和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立南召縣石門(mén)鄉(xiāng)第一中心小學(xué)校黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)全校教育系統(tǒng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。支部是抓好本支部教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，擔(dān)任本支部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別是對(duì)需要側(cè)重解決的問(wèn)題，做到心中有數(shù)；對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義。

（二）堅(jiān)持以上帶下。堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則，率先垂范，發(fā)揮標(biāo)桿作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改、帶頭建章立制，在教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)都走在前面，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。

（三）時(shí)間安排。教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排7個(gè)月時(shí)間，2014年9月基本完成。具體到每個(gè)支部，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，支部可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向參加黨員及干部派出聯(lián)系人。聯(lián)系人要認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與專(zhuān)題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要沉下去面對(duì)面開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求。

（五）注重宣傳引導(dǎo)。各支部要注重廣泛宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和中央和省、市、縣委的部署要求，宣傳本支部活動(dòng)進(jìn)展情況，宣傳活動(dòng)取得的重要成果。抓好典型宣傳，發(fā)掘、總結(jié)、宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。要注意發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，利用帶有普遍性、群眾反映強(qiáng)烈的典型案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。要暢通渠道，及時(shí)上報(bào)工作信息和工作動(dòng)態(tài)。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

第五篇：群眾路線實(shí)施方案

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講

話和中央及省、市委專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系審計(jì)工作和審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍思想實(shí)際，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)加強(qiáng)黨員馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“28條辦法”“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委“30條意見(jiàn)”等有關(guān)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，積極順應(yīng)群眾意愿，反映群眾呼聲，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題，切實(shí)把智慧和力量凝聚到推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，為杭州審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，為打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

教育實(shí)踐活動(dòng)在局機(jī)關(guān)全體黨員中開(kāi)展，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步確立。具體目標(biāo)任務(wù)是：

（一）群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步樹(shù)立。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)審于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚(yáng)“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層和一線調(diào)查研究，走進(jìn)群眾了解民生，在走進(jìn)基層、服務(wù)群眾中提高審計(jì)能力和水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持為民審計(jì)、審計(jì)為民，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以新的作風(fēng)推動(dòng)審計(jì)工作開(kāi)展，著力解決群眾反映的工作作風(fēng)和審計(jì)監(jiān)督能力等方面存在的問(wèn)題。

（二）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的若干要求規(guī)定，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、敢為人先的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民的作風(fēng)，在局機(jī)關(guān)及全市審計(jì)系統(tǒng)深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。加大審計(jì)職業(yè)道德教育和行風(fēng)教育力度，健全完善依法審計(jì)、文明審計(jì)制度規(guī)范，樹(shù)立良好的審計(jì)形象。

（三）隊(duì)伍活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。切實(shí)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力匯聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，用到推動(dòng)審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。不斷激勵(lì)局機(jī)關(guān)黨員干部以堅(jiān)定正確的理想信念、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)完成時(shí)代賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣使命。

（四）審計(jì)能力進(jìn)一步提高。將教育實(shí)踐活動(dòng)與深化審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行等工作結(jié)合起來(lái)，用審計(jì)事業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，積極探索科學(xué)有效的工作思路和方法，著力在推進(jìn)審計(jì)重點(diǎn)工作開(kāi)展、提升監(jiān)督水平上下功夫、求實(shí)效、作表率。大力加強(qiáng)能力培養(yǎng)，嚴(yán)格質(zhì)量控制，落實(shí)審計(jì)整改，體現(xiàn)審計(jì)成果，以良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的審計(jì)技能贏得被審計(jì)單位的支持和配合，贏得人民群眾滿意。

三、總體要求

要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫徹到教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程?！罢甄R子”，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。要圍繞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，努力實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要嚴(yán)格按照市委要求，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，采取具體措施，抓好學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，多渠道全方位聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，查找在作風(fēng)建設(shè)上的差距，找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。要貫徹整風(fēng)精神，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，召開(kāi)高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，觸及思想深處、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，真正紅紅臉、出出汗。要注重整改落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使之成為抵制“四風(fēng)”的高壓線。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與，讓群眾監(jiān)督和評(píng)議。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用，努力形成上行下效的示范效應(yīng)。

四、方法步驟

根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署和要求，這次

教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年7月開(kāi)始，集中教育時(shí)間為三個(gè)月。著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）廣泛動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)（7月初——7月中旬）。

1、在前段時(shí)期局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)中央關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)和總書(shū)記講話基礎(chǔ)上，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)駱寅同志就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的專(zhuān)題上一次黨課。

2、召開(kāi)局黨組專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)中央、省市委關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神，研究部署我局教育實(shí)踐活動(dòng)的具體工作，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)行思想動(dòng)員，明確責(zé)任分工。

3、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)和工作規(guī)則。結(jié)合單位實(shí)際，制定切實(shí)可行和具有特色的實(shí)施方案。

4、召開(kāi)全體干部大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（7月中旬——8月中旬）

重點(diǎn)組織開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)：

1、組織一次集中交流。機(jī)關(guān)各支部要組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)總書(shū)記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神特別是總書(shū)記重要講話精神，學(xué)習(xí)中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神和省市委主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)重要講話精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等材料。處級(jí)以上黨員干部要對(duì)照黨章，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)支部大會(huì)，進(jìn)行集中交流，局領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在支部的交流，并作重點(diǎn)發(fā)言。

2、舉辦一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。主要采取邀請(qǐng)黨建理論專(zhuān)家來(lái)我局進(jìn)行一次群眾路線專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。

3、開(kāi)展一次集中走訪。通過(guò)上門(mén)走訪、聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、看望老干部、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、個(gè)別征詢等方式，認(rèn)真征求上下對(duì)口單位、服務(wù)對(duì)象和廣大黨員群眾意見(jiàn)建議，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)要分別與所分管處室副處以上干部談一次心，面對(duì)面地征求意見(jiàn)建議。局教育活動(dòng)辦公室及時(shí)完成書(shū)面征求意見(jiàn)匯總工作。

4、舉行一次體驗(yàn)活動(dòng)。組織全局干部職工到浙江省重點(diǎn)工程——杭州火車(chē)東站參觀，感受民生工程給群眾出行帶來(lái)的便利，體驗(yàn)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，激發(fā)廣大干部職工心系民生事業(yè)，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的光榮感和責(zé)任感。

5、宣傳一批先進(jìn)典型。組織開(kāi)展“身邊的感人故事”評(píng)選活動(dòng)；組織“我們應(yīng)該向張鐵壘學(xué)習(xí)什么？”的專(zhuān)題黨員活動(dòng)日。通過(guò)墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)我黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。

6、進(jìn)行一次警示教育。組織觀看廉政教育專(zhuān)題片，組織干部到廉政教育基地進(jìn)行警示教育，以增強(qiáng)黨性，提高干部勤政廉政的自覺(jué)性。

（三）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)（8月中旬——9月中旬）。

重點(diǎn)是開(kāi)好局黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。

1、要認(rèn)真查擺和分析梳理問(wèn)題。要通過(guò)群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫和談心交心啟發(fā)自覺(jué)等方法，認(rèn)真全面深入地查擺問(wèn)題。查擺問(wèn)題主要圍繞查找在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)，對(duì)照以下四個(gè)方面展開(kāi)：一是對(duì)照黨章和中央八項(xiàng)規(guī)定及省里有關(guān)規(guī)定精神等，查擺貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求的情況；二是對(duì)照征集到的意見(jiàn)、建議，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題；三是對(duì)照保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型，查擺作風(fēng)建設(shè)的差距和不足；四是對(duì)照警示教育典型案例，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題。要聯(lián)系審計(jì)工作的實(shí)際，認(rèn)真查找在依法審計(jì)、為民審計(jì)、履職盡責(zé)、忠誠(chéng)清廉，發(fā)揮國(guó)家利益的“捍衛(wèi)者”、公共資金的“守護(hù)者”、反腐敗的“利劍”、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”作用等方面存在的問(wèn)題。

2、要認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和各支部專(zhuān)題組織生活會(huì)原則上在9月中旬前完成。

召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)前，要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員之間、支部黨員之間也要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。副處級(jí)以上黨員干部要認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山講問(wèn)題，查原因，有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體事例，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：個(gè)人黨性作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。班子成員的對(duì)照檢查材料要及時(shí)送督導(dǎo)組審閱，正處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料要送局黨組書(shū)記審閱，其他處級(jí)黨員干部對(duì)照檢查材料送局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。其他黨員也要認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料，并在會(huì)前送所在支部負(fù)責(zé)人審閱。會(huì)上，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要誠(chéng)懇地開(kāi)展相互批評(píng)。無(wú)論是批評(píng)還是自我批評(píng)，都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍、不文過(guò)飾非、不發(fā)泄私憤。會(huì)后，要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全局干部群眾通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料。非中共黨員干部不要求寫(xiě)對(duì)照檢查材料，也不作對(duì)照檢查，但所在處室的黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)他們參加并請(qǐng)他們提出批評(píng)意見(jiàn)和建議。

（四）整改落實(shí)，建章立制（9月中旬——10月中旬）。

重點(diǎn)要針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，完善相關(guān)制度，把整改貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好集中整改落實(shí)工作。

1、制定整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各黨支部和及黨員個(gè)人要分別制定整改任務(wù)書(shū)，明確整改目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限，切實(shí)進(jìn)行整改。局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書(shū)，要吸收班子成員的整改措施，充分聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改任務(wù)書(shū)由黨組主要負(fù)責(zé)人審核。其他黨員整改任務(wù)書(shū)由所在黨支部負(fù)責(zé)同志審核。局黨組班子的整改任務(wù)書(shū)要在市局內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

2、組織開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)集中治理行動(dòng)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化“領(lǐng)導(dǎo)班子奮干走、爭(zhēng)當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能亮劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問(wèn)題。

3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。要建立健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)及考勤考績(jī)機(jī)制。完善和落實(shí)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化，有效糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度紀(jì)律規(guī)定的問(wèn)題。

五、幾點(diǎn)要求

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和總書(shū)記一系列重要講話精神，服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍的一項(xiàng)重大舉措。局機(jī)關(guān)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委部署要求上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)重大意義，積極投身教育實(shí)踐活動(dòng)。各處室、各支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，保持良好精神狀態(tài)，采取務(wù)實(shí)管用措施，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與教育實(shí)踐活動(dòng)兩手抓兩促進(jìn)，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，用審計(jì)工作的豐富成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。按照市委有關(guān)要求，局黨組成立市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)駱寅同志任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐德勝同志兼任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作由局組織人事處（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)。班子成員既要參加黨組班子的民主生活會(huì)，又要參加所在支部的組織生活會(huì)并帶頭開(kāi)展對(duì)照檢查。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在三個(gè)月集中教育期間，一律不安排外出學(xué)習(xí)交流。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用墻報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，大力開(kāi)展活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。局機(jī)關(guān)外網(wǎng)要開(kāi)設(shè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的專(zhuān)題專(zhuān)欄，配合搞好活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳杭州審計(jì)加快發(fā)展的美好前景，廣泛宣傳審計(jì)系統(tǒng)黨員干部講黨性、重品行、作表率的先進(jìn)典型和模范人物，努力營(yíng)造開(kāi)展教育活動(dòng)的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌結(jié)合，務(wù)求高質(zhì)高效。要把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)審計(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與我局正在開(kāi)展的效能亮劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要抓好教育實(shí)踐活動(dòng)與黨建工作、工會(huì)、婦委會(huì)工作的統(tǒng)籌，針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，既要完成“規(guī)定動(dòng)作”，又使“自選動(dòng)作”有特色。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，突出從學(xué)習(xí)抓起、從教育抓起，引導(dǎo)黨員干部自我學(xué)習(xí)、自我凈化、自我提升。

（四）加強(qiáng)督查檢查，確保工作落實(shí)。當(dāng)前，正值審計(jì)工作繁忙時(shí)期，各支部要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，支部書(shū)記、處室主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一負(fù)責(zé)人的職責(zé)，按照規(guī)定扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，注重發(fā)揮典型的示范作用和警示作用，力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”；著力解決問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。