第一篇:保密三級標準
武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格標準(2009年新修訂)
1適用范圍
1.1本標準為武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格審查認證和復(fù)查的依據(jù)。2實施原則
2.1積極防范,突出重點,嚴格標準,嚴格管理。2.2業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負責(zé)。3具體標準
3.1
保密責(zé)任
3.1.1法定代表人或主要負責(zé)人責(zé)任: 對本單位保密工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
a)保證黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行; b)保證本標準在本單位的實施,及時解決保密工作中的重要問題,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實;
c)為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。3.1.2分管保密工作負責(zé)人責(zé)任: 對本單位保密工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)及時研究和部署保密工作;
b)對保密工作落實情況組織監(jiān)督檢查; c)為保密工作機構(gòu)履行職責(zé)提供保障。3.1.3其他負責(zé)人責(zé)任:
對分管工作范圍內(nèi)的保密工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)對分管工作中的保密工作進行研究和部署;
b)對分管工作中的保密措施落實情況進行監(jiān)督檢查; c)為分管工作中的保密工作開展提供保障。3.1.4涉密部門負責(zé)人或項目負責(zé)人責(zé)任:
對本部門或本項目的保密工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)掌握本部門或本項目的保密工作情況;
b)采取具體措施組織落實單位保密工作部署; c)對保密措施落實情況進行監(jiān)督檢查。3.1.5涉密人員責(zé)任:
對本職崗位的保密工作負直接責(zé)任。a)熟悉本職崗位的保密要求; b)按規(guī)定履行保密工作職責(zé)。3.2保密組織機構(gòu)
3.2.1保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3.2.1.1單位應(yīng)當(dāng)成立保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)。
3.2.1.2保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位負責(zé)人和有關(guān)部門主要負責(zé)人組成,保密委員會主任或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位負責(zé)人擔(dān)任;保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)分工。3.2.1.3保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度,對保密工作進行研究、部署和總結(jié),及時解決保密工作中的重要問題。保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會每年不少于2次。3.2.2保密工作機構(gòu)
3.2.2.1單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置負責(zé)保密管理工作的機構(gòu),在保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下獨立行使保密管理職能。
3.2.2.2保密工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
a)向保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議,組織落實保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署; b)組織指導(dǎo)制定保密制度;
c)組織指導(dǎo)涉密人員的審查界定和保密教育培訓(xùn); d)組織保密檢查工作; e)監(jiān)督指導(dǎo)定密工作; f)組織協(xié)調(diào)保密審查工作;
g)監(jiān)督指導(dǎo)重要涉密活動的保密管理工作; h)組織確定和調(diào)整保密要害部門、部位;
i)監(jiān)督指導(dǎo)計算機和信息系統(tǒng)、通信及辦公自動化設(shè)備的保密管理工作; j)監(jiān)督指導(dǎo)保密防護措施的實施;
k)查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件; l)提出保密責(zé)任追究和獎懲建議。3.2.3保密工作機構(gòu)人員配備
3.2.3.1涉密人員100人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于1人;涉密人員100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。單位應(yīng)確定一部門負責(zé)人擔(dān)任保密工作機構(gòu)負責(zé)人。3.2.3.2保密工作機構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件: a)具備良好的政治素質(zhì);b)熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識技能,具有一定的管理工作能力; c)熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況;d)通過培訓(xùn)和考核,獲得保密工作資格證書。3.3保密制度
保密制度健全、規(guī)范,具有可操作性。保密制度包括基本制度、二級制度和專項制度。
3.3.1基本制度
基本制度是單位依據(jù)國家保密法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制定的日常保密管理總的工作規(guī)范,包括以下基本內(nèi)容: a)保密教育;
b)涉密人員管理;
c)確定、變更和解除國家秘密管理; d)國家秘密載體管理; e)要害部門、部位管理; f)計算機和信息系統(tǒng)管理;
g)通信及辦公自動化設(shè)備管理; h)宣傳報道管理; i)涉密會議管理; j)協(xié)作配套管理; k)涉外活動管理; l)保密監(jiān)督檢查;
m)泄密事件報告和查處; n)責(zé)任考核與獎懲。
3.3.2 保密制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時修訂完善。3.4保密監(jiān)督管理 3.4.1定密管理
3.4.1.1對本單位產(chǎn)生的國家秘密事項及時確定密級和保密期限。3.4.1.2根據(jù)項目原定密級的變更情況,及時調(diào)整變更密級。3.4.2涉密人員管理
3.4.2.1單位應(yīng)當(dāng)按照涉密程度對涉密崗位和涉密人員的涉密等級做出界定。涉密崗位和涉密人員的涉密等級分為重要(機密級)和一般(秘密級)兩個等級。3.4.2.2涉密人員的涉密等級,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時進行調(diào)整。3.4.2.3進入涉密崗位的人員應(yīng)當(dāng)會同保密工作機構(gòu)進行審查和培訓(xùn)。
3.4.2.4單位應(yīng)當(dāng)與涉密人員簽訂保密責(zé)任書。保密責(zé)任書包括涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任及享有的權(quán)利等基本內(nèi)容。
3.4.2.5單位對在崗涉密人員應(yīng)當(dāng)進行保密教育培訓(xùn),每人每年度不少于8學(xué)時。3.4.2.6建立涉密人員保密自查制度。對涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任情況,應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督考核。涉密人員嚴重違反保密法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)調(diào)離涉密崗位。3.4.2.7單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員涉密等級,給予相應(yīng)的保密補貼。
3.4.2.8涉密人員脫離單位,應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂保密承諾書。單位應(yīng)當(dāng)對其實行脫密期管理。重要涉密人員的脫密期為2年至3年,一般涉密人員的脫密期為1年至2年。
3.4.2.9單位應(yīng)當(dāng)及時將涉密人員名單在公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)登記備案。因私出國(境)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定審批。出國(境)前應(yīng)當(dāng)對其進行保密教育。涉密人員擅自出國(境)的,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級機關(guān)或有關(guān)部門報告。3.4.3涉密載體管理
3.4.3.1國家秘密載體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定標明密級和保密期限。
3.4.3.2制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀國家秘密載體(含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤等各類物品)及其過程文件資料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
(履行簽收、登記、審批手續(xù))3.4.3.3密品研制、生產(chǎn)、試驗、運輸、使用、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
(同上)3.4.3.4嚴格控制國家秘密載體的接觸范圍。
(同上)3.4.3.5國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼文件柜中。
3.4.3.6涉密人員辭職、解聘、調(diào)離涉密崗位,應(yīng)當(dāng)在離崗前清退保管和使用的國家秘密載體。
3.4.4要害部門、部位管理
3.4.4.1單位日常工作中經(jīng)常產(chǎn)生、傳遞、使用和管理國家秘密的內(nèi)設(shè)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部門。
單位集中制作、存放、保管國家秘密載體及重要密品研制、實驗的專門場所,應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部位。
3.4.4.2保密要害部門、部位的確定,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行審批程序。3.4.4.3保密要害部門、部位應(yīng)當(dāng)采取嚴格的保密防護措施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定安裝防盜報警裝置,配備安全值班人員。
3.4.4.4涉及保密要害部門、部位的新建、改建工程項目要符合安全保密要求,所采取的保密防護措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位保密工作機構(gòu)組織的審核,與工程建設(shè)同計劃、同設(shè)計、同建設(shè)、同驗收。
3.4.5計算機和信息系統(tǒng)管理
3.4.5.1涉密信息系統(tǒng)投入運行前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)保密工作部門審批。
(需取得《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》,采用單機除外)3.4.5.2涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離;禁止使用非涉密的計算機、信息系統(tǒng)和存儲介質(zhì)存儲和處理涉密信息;禁止將涉密計算機和信息系統(tǒng)接入內(nèi)部非涉密信息系統(tǒng);涉密信息的遠程傳輸應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)部門要求采取密碼保護措施;未經(jīng)單位信息化管理部門審批,禁止對涉密計算機和信息系統(tǒng)格式化或重裝操作系統(tǒng),禁止刪除涉密計算機和信息系統(tǒng)的移動存儲介質(zhì)及外部設(shè)備等日志記錄。
3.4.5.3應(yīng)當(dāng)建立信息設(shè)備和存儲介質(zhì)臺帳;涉密信息設(shè)備和存儲介質(zhì)的維修、報廢應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.5.4信息設(shè)備和存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)具有標識,涉密的應(yīng)當(dāng)標明密級,非密的應(yīng)當(dāng)標明用途;涉密信息設(shè)備和存儲介質(zhì)中的涉密信息應(yīng)當(dāng)標明密級。
3.4.5.5涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)制定文檔化的安全保密策略,并根據(jù)環(huán)境、系統(tǒng)和威脅變化情況及時調(diào)整更新;每3個月形成文檔化的安全保密審計報告;每12個月根據(jù)系統(tǒng)綜合日志,進行一次風(fēng)險自評估,形成文檔化的風(fēng)險分析報告,對存在的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。
3.4.5.6涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照存儲和處理信息的相應(yīng)密級進行管理和防護;涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇通過國家相關(guān)主管部門授權(quán)測評機構(gòu)檢測的安全保密產(chǎn)品,并正確配置和使用;涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取身份鑒別、訪問控制和安全審計等技術(shù)保護措施,及時升級病毒和惡意代碼樣本庫,進行病毒和惡意代碼查殺,及時安裝操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)的補丁程序;涉密計算機和信息系統(tǒng)中的信息輸出應(yīng)當(dāng)相對集中,有效控制;未經(jīng)單位信息化管理部門審批,涉密計算機和信息系統(tǒng)用戶終端禁止安裝或拆卸硬件設(shè)備和軟件。3.4.5.7應(yīng)當(dāng)拆除涉密便攜式計算機中具有無線聯(lián)網(wǎng)功能的硬件模塊;涉密計算機和信息系統(tǒng)禁止使用具有無線功能的外部設(shè)備;未經(jīng)單位保密工作機構(gòu)審批,涉密便攜式計算機不得存儲涉密信息。
3.4.5.8在涉密計算機和信息系統(tǒng)內(nèi)使用的存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)采取有效的控制措施;禁止使用無標識的存儲介質(zhì);禁止在低密級計算機上使用高密級存儲介質(zhì);禁止在低密級存儲介質(zhì)上存儲高密級信息;信息交換應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定,并配備中間轉(zhuǎn)換機。
3.4.5.9涉密信息設(shè)備和傳輸線路的電磁泄漏發(fā)射防護措施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
(《涉密信息設(shè)備使用現(xiàn)場的電磁泄漏發(fā)射防護要求》涉密信
息設(shè)備、傳輸線的紅黑隔離)
3.4.5.10涉密計算機和存儲介質(zhì)攜帶外出應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),確保僅存有與外出工作相關(guān)的涉密信息,帶回時應(yīng)當(dāng)進行保密檢查。
3.4.5.11涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員、安全審計員,權(quán)限設(shè)置應(yīng)當(dāng)相互獨立、相互制約,三員角色不得兼任;沒有涉密信息系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)配備涉密計算機安全保密管理員;涉密計算機和信息系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)當(dāng)通過安全保密培訓(xùn),持證上崗,并按照重要涉密人員管理。
3.4.5.12要建立防止涉密信息上國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)的控制措施,對外發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;從國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)下載信息、程序和軟件工具等到涉密計算機和信息系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)加強管理與控制。
3.4.6通信及辦公自動化設(shè)備管理
3.4.6.1處理涉密信息的辦公自動化設(shè)備禁止連接國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò),禁止連接內(nèi)部非涉密計算機和信息系統(tǒng);禁止使用非涉密辦公自動化設(shè)備存儲和處理涉密信息。
3.4.6.2通信設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定,重要涉密場所禁止使用無線通信設(shè)備;辦公自動化設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立臺帳,并指定專人管理;禁止使用具有無線互聯(lián)功能的辦公自動化設(shè)備處理涉密信息;涉密辦公自動化設(shè)備的維修、報廢應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。3.4.7宣傳報道管理
3.4.7.1涉及軍工科研生產(chǎn)事項的宣傳報道、展覽、公開發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位業(yè)務(wù)主管部門保密審查和保密工作機構(gòu)審核;需報上級主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)履行報批手續(xù)。
3.4.7.2接受涉及軍工科研生產(chǎn)事項的新聞媒體采訪,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),不得涉及國家秘密。3.4.8涉密會議管理
3.4.8.1 涉密會議應(yīng)當(dāng)在具備安全保密條件的場所召開。
3.4.8.2與會人員進行身份確認和涉密載體的發(fā)放、清退和銷毀應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé),使用和管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保密要求。
3.4.8.3會議使用的擴音等技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求;會議場所禁止帶入手機等移動通信工具,必要時應(yīng)當(dāng)設(shè)置手機信號干擾器;禁止帶入具有無線上網(wǎng)功能的便攜式計算機;未經(jīng)批準禁止帶入具有攝錄功能的設(shè)備。3.4.9外場試驗管理
3.4.9.1單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)保密管理工作
3.4.9.2對無線通信設(shè)備和具有攝錄功能的設(shè)備等應(yīng)當(dāng)采取嚴格控制措施。3.4.9.3對涉密載體和密品的管理應(yīng)當(dāng)采取安全保密防護措施。3.4.10協(xié)作配套管理
3.4.10.1承擔(dān)涉密協(xié)作配套任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行合同保密條款,遵守保密協(xié)議。
3.4.10.2在合同簽訂、合同履行和合同文本中,嚴格控制背景、用途等涉密內(nèi)容,不得提供配套項目研制必需的技術(shù)要求以外的涉密信息。3.4.11涉外管理
3.4.11.1在對外交流、合作和談判等外事活動中應(yīng)當(dāng)制定保密方案,明確保密事項,采取相應(yīng)的保密措施,執(zhí)行保密提醒制度。
3.4.11.2對外提供文件資料或物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定審批。3.4.12保密檢查
3.4.12.1單位應(yīng)當(dāng)每6個月組織保密檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出書面整改要求,并督促整改。單位保密工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3個月對涉密部門負責(zé)人進行保密檢查,保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織對單位負責(zé)人的保密檢查。涉密部門和涉密人員應(yīng)當(dāng)每月進行保密自查。
3.4.12.2發(fā)現(xiàn)泄密事件應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時報告和采取補救措施,并報告查處情況。
3.4.13考核與獎懲
3.4.13.1應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行保密責(zé)任追究制度。
3.4.13.2保密責(zé)任落實情況應(yīng)當(dāng)納入年度績效考核內(nèi)容。
3.4.13.3對保密工作做出突出成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
3.4.13.4對違反保密法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)視情給予處罰;泄露國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。3.4.14工作檔案管理
3.4.14.1單位保密工作機構(gòu)對保密工作開展情況應(yīng)當(dāng)有文字記載,內(nèi)容完整詳實,并進行分類歸檔,有條件的建立電子文檔。
3.4.14.2涉密部門對保密工作開展情況應(yīng)當(dāng)有文字記載。3.5保密條件保障
3.5.1保密工作經(jīng)費分為保密管理工作經(jīng)費和專項保密工作經(jīng)費。保密管理工作經(jīng)費用于單位日常保密管理工作;專項保密工作經(jīng)費用于保密防護設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備。
3.5.2保密管理工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)單獨列入單位年度財務(wù)預(yù)算,根據(jù)工作需要保證足額開支。
3.5.3 保密管理工作經(jīng)費以5萬元為保證基數(shù),按照平均每人每年度重要涉密人員200元,一般涉密人員100元計算,不足部分按實際工作需要增補。3.5.4專項保密工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按實際需要予以保障。3.5.5具備滿足工作需要的保密技術(shù)檢查手段和能力。
第二篇:武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格標準
武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格標準
1適用范圍
1.1本標準為武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格審查認定的依據(jù)。
2實施要求
2.1積極防范,突出重點,嚴格標準,依法管理。2.2業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負責(zé),促進保密工作與業(yè)務(wù)工作相融合。
2.3規(guī)范定密,嚴格按照工作需要控制國家秘密的知悉范圍。
2.4健全保密管理體系,提升系統(tǒng)防范能力。
3保密責(zé)任
3.1法定代表人或者主要負責(zé)人責(zé)任 3.1.1對本單位保密工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
3.1.2貫徹黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī),并提出明確落實要求;
3.1.3了解和掌握單位保密工作情況,及時研究解決保密工作重大問題;
3.1.4為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障; 3.1.5監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實。3.2分管保密工作負責(zé)人責(zé)任
3.2.1對本單位保密工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 3.2.2組織研究和部署落實保密工作;
3.2.3協(xié)調(diào)解決保密工作中的重點、難點問題; 3.2.4監(jiān)督、檢查保密工作落實情況; 3.2.5為保密工作機構(gòu)履行職責(zé)提供保障。3.3其他負責(zé)人責(zé)任
3.3.1對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; 3.3.2將保密管理要求融入分管業(yè)務(wù)工作;
3.3.3組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密管理制度和措施,并督促檢查落實;
3.3.4在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為保密工作開展提供保障。3.4涉密部門負責(zé)人或者涉密項目負責(zé)人責(zé)任
3.4.1對本部門或者本項目的保密工作負直接管理責(zé)任; 3.4.2明確部門或者項目內(nèi)人員的保密職責(zé),按照工作需要控制國家秘密的知悉范圍;
3.4.3將保密管理要求融入業(yè)務(wù)工作制度中; 3.4.4采取具體措施組織落實單位保密工作部署; 3.4.5開展日常保密教育和監(jiān)督檢查。3.5涉密人員責(zé)任
3.5.1對本職崗位保密工作負直接責(zé)任; 3.5.2掌握基本的保密知識、技能和要求; 3.5.3遵守保密法規(guī)制度,履行崗位保密職責(zé); 3.5.4及時報告泄密隱患,制止違法違規(guī)行為。4歸口管理
單位科研生產(chǎn)、人力資源、信息化、新聞宣傳、外事等職能部門,應(yīng)當(dāng)明確職責(zé),結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實際,歸口負責(zé)業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密管理工作和相關(guān)工作制度制定。
5保密組織機構(gòu)
5.1保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)
5.1.1單位應(yīng)當(dāng)成立保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組),保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并制定工作規(guī)則。
5.1.2保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)由單位負責(zé)人和有關(guān)部門負責(zé)人組成,并明確職責(zé)分工。保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(組長)由單位負責(zé)人擔(dān)任。
5.1.3保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)實行例會制度,對保密工作進行研究、部署和總結(jié),重要問題應(yīng)當(dāng)及時研究解決。
5.1.4保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)每年向保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)報告履職情況。
5.1.5保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,承辦日常工作。
5.2保密工作機構(gòu)
5.2.1單位應(yīng)當(dāng)確定負責(zé)保密管理工作的機構(gòu),在保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下獨立行使保密管理職能。5.2.2保密工作機構(gòu)主要職責(zé)
5.2.2.1組織落實保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)工作部署;
5.2.2.2組織制定保密基本制度,擬制保密工作計劃,對落實保密工作提出意見建議;
5.2.2.3監(jiān)督指導(dǎo)各部門保密工作;
5.2.2.4組織確定和調(diào)整保密要害部門部位; 5.2.2.5組織開展保密檢查;
5.2.2.6組織查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件; 5.2.2.7提出保密責(zé)任追究和獎懲建議。5.3保密工作機構(gòu)人員配備
5.3.1涉密人員100人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于1人;涉密人員100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。
單位應(yīng)當(dāng)確定一部門負責(zé)人擔(dān)任保密工作機構(gòu)負責(zé)人。5.3.2專職保密工作人員2人(含)以上的,應(yīng)當(dāng)配備1名保密技術(shù)管理人員。
5.3.3保密工作機構(gòu)人員條件 5.3.3.1具備良好的政治素質(zhì);
5.3.3.2熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識技能,具有一定的管理能力;
5.3.3.3熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況; 5.3.3.4經(jīng)過保密知識技能培訓(xùn)。
6保密制度
保密制度應(yīng)當(dāng)全面、規(guī)范,具有可操作性,并根據(jù)實際情況及時修訂。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括保密責(zé)任(含歸口管理責(zé)任),定密工作,涉密人員,保密教育培訓(xùn),國家秘密載體,密品,保密要害部門部位,信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備,新聞宣傳,涉密會議,協(xié)作配套,涉外活動,外場試驗,保密監(jiān)督檢查,泄密事件報告和查處,考核與獎懲等方面基本要求。
7保密管理
7.1定密管理
7.1.1單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)定密權(quán)限依法開展定密工作。7.1.2單位應(yīng)當(dāng)明確定密程序,制定國家秘密事項范圍細目,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。
7.1.3單位對產(chǎn)生的國家秘密事項應(yīng)當(dāng)及時確定密級、保密期限和知悉范圍。
7.1.4法定代表人或者主要負責(zé)人對單位定密工作負總責(zé)。法定代表人或者主要負責(zé)人可以根據(jù)工作需要指定定密責(zé)任人,明確定密權(quán)限。
7.1.5定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn),經(jīng)考核具備上崗能力。
7.1.6定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國家秘密確定、變更和解除工作。7.1.7單位應(yīng)當(dāng)每年組織對本單位產(chǎn)生的國家秘密事項進行審核,做好國家秘密變更和解除工作。
7.2涉密人員管理
7.2.1單位應(yīng)當(dāng)對崗位和人員的涉密等級作出界定。涉密崗位和人員的涉密等級分為重要和一般兩個等級。7.2.2涉密人員的涉密等級,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時進行調(diào)整。
7.2.3進入涉密崗位的人員應(yīng)當(dāng)通過審查和培訓(xùn),簽訂保密承諾書,并定期組織復(fù)審。
7.2.4單位應(yīng)當(dāng)對在崗涉密人員進行保密教育培訓(xùn),每人每不少于8學(xué)時。
7.2.5涉密人員嚴重違反保密制度的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離涉密崗位。
7.2.6單位應(yīng)當(dāng)每年對涉密人員進行考核,考核不合格的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離涉密崗位。
7.2.7單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員的涉密等級,給予相應(yīng)的保密補貼。
7.2.8單位應(yīng)當(dāng)及時將涉密人員在公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)備案。涉密人員出國(境)應(yīng)當(dāng)履行審批程序,出國(境)前單位應(yīng)當(dāng)對其進行保密教育,返回后及時進行回訪。擅自出國(境)或者逾期不歸的,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級機關(guān)、單位和有關(guān)部門報告。7.2.9單位應(yīng)當(dāng)對涉密人員的出入境證件實行統(tǒng)一管理。7.2.10掛職返聘借調(diào)、學(xué)習(xí)實習(xí)人員從事涉密工作以及臨時參與涉密業(yè)務(wù)的,由用人單位按照涉密人員進行管理。
7.2.11涉密人員離嵐離職,應(yīng)當(dāng)在離崗離職前清退保管和使用的國家秘密載體、涉密信息設(shè)備、涉密存儲設(shè)備和密品等,并與單位簽訂保密承諾書,明確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和具體脫密期限。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對其實行脫密期管理。
7.3國家秘密載體管理
7.3.1國家秘密載體應(yīng)當(dāng)相對集中管理,建立臺賬,做到賬物相符,追溯期限不少于3年。
7.3.2國家秘密載體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出國家秘密標志,標明密級和保密期限。
7.3.3制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
7.3.4單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,嚴格控制國家秘密的知悉范圍。持有國家秘密載體或者知悉國家秘密,應(yīng)當(dāng)履行審批程序。
7.3.5國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼文件柜中。7.3.6國家秘密載體的管理和使用,應(yīng)當(dāng)禁止以下行為: 7.3.6.1非法獲取、持有國家秘密載體; 7.3.6.2非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密; 7.3.6.3買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體; 7.3.6.4通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;
7.3.6.5郵寄、托運國家秘密載體出境;
7.3.6.6未經(jīng)有關(guān)主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境。
7.4密品管理
7.4.1密品應(yīng)當(dāng)確定密級,按照國家有關(guān)規(guī)定作出國家秘密標志,并在有關(guān)技術(shù)文件中注明。
7.4.2密品應(yīng)當(dāng)建立臺賬,做到賬物相符。
7.4.3對外形和構(gòu)造容易暴露國家秘密的密品,在研制、生產(chǎn)、試驗、運輸、保存、維修、使用過程中應(yīng)當(dāng)對其采取遮擋或者其他保護性措施。
7.4.4密品禁止通過普通郵政、快遞等渠道傳遞。重要密品運輸應(yīng)當(dāng)制定安全保密方案,落實安全保密措施,并做好記錄。
7.4.5密品銷毀應(yīng)當(dāng)履行審批程序,選擇符合保密要求的部門、單位、場所進行,指定人員監(jiān)銷。
7.5保密要害部門部位管理
7.5.1單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定保密要害部門部位,并采取出入口控制、入侵報警、視頻監(jiān)控等技防措施。
7.5.2非授權(quán)人員進入保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)履行審批程序、登記,并采取監(jiān)督管理措施。
7.5.3未經(jīng)批準,不得將具有無線通信功能的設(shè)備和具備拍攝、錄音等功能的電子設(shè)備帶入保密要害部門部位。嚴禁將手機帶入保密要害部門部位。
7.5.4對進入保密要害部門部位的工勤服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保密管理措施。
7.5.5涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)項目要符合安全保密要求,所采取的保密防護措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位保密工作機構(gòu)審核,與工程建設(shè)同計劃、同設(shè)計、同建設(shè)、同驗收。
7.6信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備管理
7.6.1信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備包含各類應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)器、計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外部設(shè)施設(shè)備、存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備、聲像設(shè)備和安全保密產(chǎn)品。
7.6.2涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由國家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的保密測評機構(gòu)進行系統(tǒng)測評或者風(fēng)險評估,并經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州級以上保密行政管理部門審查合格,取得《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。許可證涉及事項發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告。申請系統(tǒng)測評或者風(fēng)險評估的拓撲結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)實際情況一致。
7.6.3信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密法律法規(guī)和標準要求,禁止以下行為:
7.6.3.1將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
7.6.3.2在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換;
7.6.3.3使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備和非涉密存儲設(shè)備存儲、處理、傳輸國家秘密信息;
7.6.3.4在未采取保密措施的有線或者無線通信中傳遞國家秘密;
7.6.3.5未經(jīng)安全技術(shù)處理,將退出使用的涉密信息設(shè)備、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途;
7.6.3.6擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備的安全技術(shù)程序、管理程序;
7.6.3.7擅自訪問、下載、存儲、傳輸知悉范圍以外的國家秘密;
7.6.3.8擅自掃描或者檢測涉密信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安全保密產(chǎn)品以及應(yīng)用系統(tǒng)等。
7.6.4單位應(yīng)當(dāng)明確部門或者具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)負責(zé)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備的安全保密管理和運行維護,根據(jù)工作實際組織制定信息安全策略、管理制度和操作規(guī)程,落實信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備的安全保密要求。
7.6.5涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計員(簡稱“三員”)。未建立涉密信息系統(tǒng)、僅使用涉密計算機的單位,至少應(yīng)當(dāng)配備涉密計算機安全保密管理員。
7.6.5.1“三員”的配備和權(quán)限設(shè)置應(yīng)當(dāng)相互獨立、相互制約,安全審計員不得兼任系統(tǒng)管理員和安全保密管理員。
7.6.5.2單位應(yīng)當(dāng)組織“三員”參加保密行政管理部門、國防科技工業(yè)管理部門,或者保密行政管理部門授權(quán)的其他部門組織的培訓(xùn),具備崗位所要求的專業(yè)能力。
7.6.6信息設(shè)備和存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)存儲、處理、傳輸信息的最高密級確定涉密等級和責(zé)任人,并按規(guī)定程序進行變更和調(diào)整。
7.6.7應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備臺賬,做到信息要素完整、賬物相符。涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)實行全生命周期管理。
7.6.8信息設(shè)備、存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有標識,標識的信息要素應(yīng)當(dāng)完整,涉密的標明密級,非涉密的標明用途并粘貼保密提醒;涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備中存儲的涉密信息應(yīng)當(dāng)具有密級標志。
7.6.9測試、調(diào)試、仿真、工控、數(shù)控等專用系統(tǒng)或者設(shè)備應(yīng)當(dāng)明確涉密等級和保護要求,采取管控措施,保證信息流向安全可控。因特殊工作需要,涉密網(wǎng)絡(luò)與非涉密網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)連接實時進行特定信息交換的,應(yīng)當(dāng)制定專門的安全保密方案報國家保密行政管理部門審查。7.6.10外出攜帶的涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備,應(yīng)當(dāng)專人集中管理。攜帶外出應(yīng)當(dāng)履行審批程序,帶出前和帶回時應(yīng)當(dāng)進行保密檢查,外出期間應(yīng)當(dāng)按照保密要求管理和使用。
7.6.11涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進行維修和報廢。維修中應(yīng)當(dāng)對存儲過涉密信息的硬件和固件采取有效的管控措施,對外來維修人員履行審批程序并全程旁站陪同。
7.6.12涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備使用的安全保密產(chǎn)品、具有安全保密功能的信息設(shè)備、虛擬化產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)通過國家相關(guān)主管部門授權(quán)測評機構(gòu)的檢測。使用中應(yīng)當(dāng)按照安全保密要求設(shè)置相關(guān)策略。涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備、涉密存儲設(shè)備和傳輸線路的電磁泄漏發(fā)射防護,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。
7.6.13涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備,不得具有無線通信功能,不得連接具有無線通信功能的設(shè)備。因特殊工作需要采用無線方式接入的,應(yīng)當(dāng)采用國家保密行政管理部門檢測合格的安全保密設(shè)施設(shè)備和國家密碼管理部門檢測合格的密碼設(shè)備,并制定專門的安全保密方案報國家保密行政管理部門審查。
7.6.14涉密服務(wù)器和涉密計算機重裝操作系統(tǒng)、安裝或者拆卸軟硬件應(yīng)當(dāng)履行審批程序;涉密信息系統(tǒng)使用的各種軟件應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
7.6.15涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備的身份鑒別應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和標準要求,用于身份鑒別的物理裝置應(yīng)當(dāng)嚴格管控。
7.6.16涉密信息系統(tǒng)和涉密信息設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立符合有關(guān)規(guī)定和標準要求的訪問控制措施。
7.6.16.1應(yīng)當(dāng)采取管理或者技術(shù)措施,防止信息設(shè)備、存儲設(shè)備的非授權(quán)接入以及信息的非授權(quán)輸入輸出。
7.6.16.2多人共同使用一臺涉密信息設(shè)備或者涉密存儲設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)控制每個用戶的訪問權(quán)限,確保涉密信息不被他人非授權(quán)訪問或者獲取。
7.6.17涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備的信息導(dǎo)入導(dǎo)出應(yīng)當(dāng)履行審批程序,指定人員負責(zé)。
7.6.18涉密信息系統(tǒng)機房應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部位,采取符合有關(guān)規(guī)定和標準要求的安全控制措施。
7.6.19應(yīng)當(dāng)對涉密信患系統(tǒng)中關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采取備份措施;對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、磁盤陣列中集中存儲的涉密信息,應(yīng)當(dāng)采取管理和技術(shù)措施,實現(xiàn)安全可控。
7.6.20應(yīng)當(dāng)定期對涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備進行審計,并對審計內(nèi)容進行綜合安全分析,形成審計報告,報信息化管理部門和分管業(yè)務(wù)負責(zé)人。
7.6.21應(yīng)當(dāng)定期對涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲設(shè)備進行風(fēng)險自評估,查找脆弱性和威脅,確定風(fēng)險和隱患,及時采取整改措施,并報信息化管理部門和分管業(yè)務(wù)負責(zé)人。
7.6.22應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)接入審批和登記制度,嚴格控制互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量,并采取符合有關(guān)規(guī)定和標準的監(jiān)管技術(shù)措施。
7.7新聞宣傳管理
7.7.1涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項的宣傳報道、展覽、發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)合同甲方單位審批。
7.7.2涉及涉密武器裝備科研生產(chǎn)事項的參觀、采訪,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批程序,提出保密要求。
7.8涉密會議管理
7.8.1涉密會議應(yīng)當(dāng)確定密級,在具備安全保密條件的場所召開。
7.8.2應(yīng)當(dāng)嚴格控制與會人員范圍,對進入會場人員進行身份登記確認。
7.8.3會議涉密載體發(fā)放、清退、保管和銷毀應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé),履行相關(guān)手續(xù)。
7.8.4會議使用的音像等技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求;會議場所禁止帶入手機等移動通信工具。未經(jīng)批準不得將具備拍攝、錄音功能的設(shè)備帶入會議場所。
7.9外場試驗管理 7.9.1外場試驗單位應(yīng)當(dāng)制定保密方案,指定保密負責(zé)人。試驗現(xiàn)場的保密管理工作由牽頭單位組織協(xié)調(diào),參試人員應(yīng)當(dāng)遵守試驗現(xiàn)場的保密管理規(guī)定。
7.9.2外場試驗數(shù)據(jù)交換和通信應(yīng)當(dāng)采取保密措施。7.9.3對涉密載體和密品的管理應(yīng)當(dāng)符合安全保密要求。7.10協(xié)作配套管理
7.10.1分包涉密項目,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)保密資格的單位。《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》之外的應(yīng)急或者短期生產(chǎn)秘密級項目,選擇非保密資格單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密規(guī)定和程序?qū)Τ兄品竭M行保密審查,簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,履行保密監(jiān)管責(zé)任。
7.10.2嚴格控制分包項目的涉密內(nèi)容,不得提供項目研制必需之外的涉密信息。
7.10.3與協(xié)作配套單位簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)有保密條款或者簽訂保密協(xié)議,明確界定合同文本和項目的密級、保密要求和保密責(zé)任,并監(jiān)督執(zhí)行。
7.10.4涉及軍工單位的涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)從取得相關(guān)涉密資質(zhì)的單位中選擇。
7.10.5承擔(dān)涉密協(xié)作配套任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行合同保密條款,遵守保密協(xié)議。
7.11涉外管理 7.11.1對外交流、合作和談判等外事活動應(yīng)當(dāng)制定保密方案,明確保密事項,采取相應(yīng)的保密措施,執(zhí)行保密提醒制度。
7.11.2接待境外人員來訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,對來訪人員進行身份確認,明確活動區(qū)域,采取必要的安全保密防范措施。
7.11.3對外交流內(nèi)容、談判口徑、提供資料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
8監(jiān)督與保障
8.1保密檢查
8.1.1單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次保密檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求,并督促整改。
8.1.2涉密部門應(yīng)當(dāng)每季度進行一次自查,自查及整改情況報單位保密工作機構(gòu)。
8.1.3單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況組織開展專項檢查。8.1.4單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常管理和檢查情況,對單位存在的保密風(fēng)險進行分析,提出改進措施,并督促落實。
8.2泄密事件查處
發(fā)生泄密事件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告和采取補救措施,并報告查處情況。
8.3考核與獎懲 8.3.1保密工作責(zé)任落實情況應(yīng)當(dāng)納入績效考核。8.3.2單位應(yīng)當(dāng)每年對保密工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。
8.3.3單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行保密工作責(zé)任追究制度,對違反保密規(guī)章制度或者不履行保密責(zé)任的給予處罰,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
8.4保密工作經(jīng)費
8.4.1保密工作經(jīng)費分為保密管理工作經(jīng)費和專項保密工作經(jīng)費。保密管理工作經(jīng)費用于單位日常保密管理工作;專項保密工作經(jīng)費用于保密防護設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備。保密管理工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入單位財務(wù)預(yù)算。
8.4.2保密管理工作經(jīng)費以5萬元為保證基數(shù),不足部分按實際工作需要增補。
8.5保密工作檔案
8.5.1單位應(yīng)當(dāng)建立保密工作檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整真實,反映單位保密工作開展實際情況。
8.5.2保密工作檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存,保存期限一般不少于3年。
第三篇:1 武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格標準
武器裝備科研生產(chǎn)單位 三級保密資格標準
1適用范圍
1.1 本標準為武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格審查認證和復(fù)查的依
據(jù)。2實施原則
2.1 積極防范,突出重點,嚴格標準,嚴格管理。2.2 業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負責(zé)。3具體標準 3.1保密責(zé)任
3.1.1法定代表人或主要負責(zé)人責(zé)任:
對本單位保密工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
a)保證黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行;
b)保證本標準在本單位的實施,及時解決保密工作中的重要問題,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實;
c)為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障。3.1.2分管保密工作負責(zé)人責(zé)任:
對本單位保密工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)及時研究和部署保密工作; b)對保密工作落實情況組織監(jiān)督檢查; c)為保密工作機構(gòu)履行職責(zé)提供保障。3.1.3其他負責(zé)人責(zé)任:
對分管工作范圍內(nèi)的保密工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)對分管工作中的保密工作進行研究和部署; b)對分管工作中的保密措施落實情況進行監(jiān)督檢查; c)為分管工作中的保密工作開展提供保障。3.1.4涉密部門負責(zé)人或項目負責(zé)人責(zé)任:
對本部門或本項目的保密工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。a)掌握本部門或本項目的保密工作情況; b)采取具體措施組織落實單位保密工作部署; c)對保密措施落實情況進行監(jiān)督檢查。3.1.5涉密人員責(zé)任:
對本職崗位的保密工作負直接責(zé)任。a)熟悉本職崗位的保密要求; b)按規(guī)定履行保密工作職責(zé)。3.2保密組織機構(gòu)
3.2.1保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3.2.1.1單位應(yīng)當(dāng)成立保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組為單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)。
3.2.1.2保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位負責(zé)人和有關(guān)部門主要負責(zé)人組成,保密委員會主任或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位負責(zé)人擔(dān)任;保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)分工。3.2.1.3保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度,對保密工作進行研究、部署和總結(jié),及時解決保密工作中的重要問題。保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會每年不少于2次。
3.2.2保密工作機構(gòu)
3.2.2.1單位應(yīng)當(dāng)確定負責(zé)保密管理工作的機構(gòu),在保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下獨立行使保密管理職能。
3.2.2.2保密工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
a)向保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議,組織落實保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署; b)制定保密制度;
c)組織指導(dǎo)涉密人員的審查界定和保密教育培訓(xùn); d)組織保密檢查工作; e)監(jiān)督指導(dǎo)定密工作; f)組織協(xié)調(diào)保密審查工作;
g)監(jiān)督指導(dǎo)重要涉密活動的保密管理工作; h)組織確定和調(diào)整保密要害部門、部位;
i)監(jiān)督指導(dǎo)計算機和信息系統(tǒng)、通信及辦公自動化設(shè)備的保密管理工作;
j)監(jiān)督指導(dǎo)保密防護措施的實施;
k)查處違反保密法律法規(guī)的行為和泄密事件; l)提出保密責(zé)任追究和獎懲建議。
3.2.3保密工作機構(gòu)人員配備 3.2.3.1涉密人員100人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于1人;涉密人員100人以下的,應(yīng)該配備兼職保密工作人員。涉密部門應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。
單位應(yīng)確定一部門負責(zé)人擔(dān)任保密工作機構(gòu)負責(zé)人。
3.2.3.2保密工作機構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
a)具備良好的政治素質(zhì);b)熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識技能,具有一定的管理工作能力;
c)熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況;d)通過培訓(xùn)和考核,獲得保密工作資格證書。
3.3保密制度
保密制度包括基本制度、二級制度和專項制度。
3.3.1保密制度健全、規(guī)范,具有可操作性。保密制度包括以下基本內(nèi)容:
a)保密教育; b)涉密人員管理; c)定密管理; d)國家秘密載體管理; e)要害部門、部位管理; f)計算機和信息系統(tǒng)管理; g)通信及辦公自動化設(shè)備管理; h)宣傳報道管理; i)涉密會議管理; j)協(xié)作配套管理; k)涉外活動管理; l)保密監(jiān)督檢查; m)泄密事件報告和查處; n)責(zé)任考核與獎懲。
3.3.2保密制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況及時修訂完善。3.4保密監(jiān)督管理 3.4.1定密管理
3.4.1.1對本單位產(chǎn)生的國家秘密事項及時確定密級和保密期限。3.4.1.2根據(jù)項目原定密級的變更情況,及時調(diào)整變更密級。3.4.2涉密人員管理
3.4.2.1單位應(yīng)當(dāng)按照涉密程度對涉密崗位和涉密人員的涉密等級做出界定。
涉密崗位和涉密人員的涉密等級分為重要(機密級)和一般(秘密級)兩個等級。
3.4.2.2涉密人員的涉密等級,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化,及時進行調(diào)整。3.4.2.3對進入涉密崗位的人員應(yīng)當(dāng)進行審查和培訓(xùn)。
3.4.2.4單位應(yīng)當(dāng)與涉密人員簽訂保密責(zé)任書。保密責(zé)任書包括涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任及享有的權(quán)利等基本內(nèi)容。
3.4.2.5單位對在崗涉密人員應(yīng)當(dāng)進行保密教育培訓(xùn),每人不少于8學(xué)時。
3.4.2.6建立涉密人員保密自查制度。對涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任情況,應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督考核。涉密人員嚴重違反保密法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)調(diào)離涉密崗位。
3.4.2.7單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員涉密等級,給予相應(yīng)的保密補貼。3.4.2.8涉密人員脫離單位,應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂保密承諾書。單位應(yīng)當(dāng)對其實行脫密期管理。重要涉密人員的脫密期為2年至3年,一般涉密人員的脫密期為1年至2年。
3.4.2.9單位應(yīng)當(dāng)及時將涉密人員名單在公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)登記備案。因私出國(境)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定審批。出國(境)前應(yīng)當(dāng)對其進行保密教育。
涉密人員擅自出國(境)的,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級機關(guān)或有關(guān)部門報告。
3.4.3涉密載體管理
3.4.3.1國家秘密載體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定標明密級和保密期限。
3.4.3.2制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀國家秘密載體(含紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤等各類物品)及其過程文件資料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.3.3密品研制、生產(chǎn)、試驗、運輸、使用、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.3.4嚴格控制國家秘密載體的接觸范圍。3.4.3.5國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼文件柜中。
3.4.3.6涉密人員辭職、解聘、調(diào)離涉密崗位,應(yīng)當(dāng)在離崗前清退保管和使用的國家秘密載體。3.4.4要害部門、部位管理
3.4.4.1單位日常工作中經(jīng)常產(chǎn)生、傳遞、使用和管理國家秘密的內(nèi)設(shè)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部門。
單位集中制作、存放、保管國家秘密載體及重要密品研制、實驗的專門場所,應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部位。
3.4.4.2保密要害部門、部位的確定,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行審批程序。3.4.4.3保密要害部門、部位應(yīng)當(dāng)采取嚴格的保密防護措施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定安裝防盜報警裝置,設(shè)置安全值班人員。
3.4.4.4涉及保密要害部門、部位的新建、改建工程項目要符合安全保密要求,所采取的保密防護措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位保密工作機構(gòu)組織的審核,與工程建設(shè)同計劃、同設(shè)計、同建設(shè)、同驗收。
3.4.5計算機和信息系統(tǒng)管理
3.4.5.1涉密信息系統(tǒng)投入運行前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)保密工作部門審批。
3.4.5.2涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離;禁止使用非涉密的計算機、信息系統(tǒng)和存儲介質(zhì)存儲和處理涉密信息;禁止將涉密計算機和信息系統(tǒng)接入內(nèi)部非涉密信息系統(tǒng);涉密信息的遠程傳輸應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)部門要求采取密碼保護措施;未經(jīng)單位信息化管理部門審批,禁止對涉密計算機和信息系統(tǒng)格式化或重裝操作系統(tǒng),禁止刪除涉密計算機和信息系統(tǒng)的移動存儲介質(zhì)及外部設(shè)備等日志記錄。
3.4.5.3應(yīng)當(dāng)建立信息設(shè)備和存儲介質(zhì)臺帳;涉密信息設(shè)備和存儲介質(zhì)的維 修、報廢應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.5.4信息設(shè)備和存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)具有標識,涉密的應(yīng)當(dāng)標明密級,非密的應(yīng)當(dāng)標明用途;涉密信息設(shè)備和存儲介質(zhì)中的涉密信息應(yīng)當(dāng)標明密級。
3.4.5.5涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)制定文檔化的安全保密策略,并根據(jù)環(huán)境、系統(tǒng)和威脅變化情況及時調(diào)整更新; 每3個月形成文檔化的安全保密審計報告;每12個月根據(jù)系統(tǒng)綜合日志,進行一次風(fēng)險自評估,形成文檔化的風(fēng)險分析報告,對存在的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。
3.4.5.6涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照存儲和處理信息的相應(yīng)密級進行管理和防護;涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇通過國家相關(guān)主管部門授權(quán)測評機構(gòu)檢測的安全保密產(chǎn)品,并正確配置和使用;涉密計算機和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取身份鑒別、訪問控制和安全審計等技術(shù)保護措施,及時升級病毒和惡意代碼樣本庫,進行病毒和惡意代碼查殺,及時安裝操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)的補丁程序;涉密計算機和信息系統(tǒng)中的信息輸出應(yīng)當(dāng)相對集中,有效控制;未經(jīng)單位信息化管理部門審批,涉密計算機和信息系統(tǒng)用戶終端禁止安裝或拆卸硬件設(shè)備和軟件。
3.4.5.7應(yīng)當(dāng)拆除涉密便攜式計算機中具有無線聯(lián)網(wǎng)功能的硬件模塊;涉密計算機和信息系統(tǒng)禁止使用具有無線功能的外部設(shè)備;未經(jīng)單位保密工作機構(gòu)審批,涉密便攜式計算機不得存儲涉密信息。
3.4.5.8在涉密計算機和信息系統(tǒng)內(nèi)使用的存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)采取有效的控制 措施;禁止使用無標識的存儲介質(zhì);禁止在低密級計算機上使用高密級存儲介質(zhì);禁止在低密級存儲介質(zhì)上存儲高密級信息;信息交換應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定,并配備中間轉(zhuǎn)換機。
3.4.5.9涉密信息設(shè)備和傳輸線路的電磁泄漏發(fā)射防護措施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.5.10涉密計算機和存儲介質(zhì)攜帶外出應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),確保僅存有與外出工作相關(guān)的涉密信息,帶回時應(yīng)當(dāng)進行保密檢查。
3.4.5.11涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員、安全審計員,權(quán)限設(shè)置應(yīng)當(dāng)相互獨立、相互制約,三員角色不得兼任;沒有涉密信息系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)配備涉密計算機安全保密管理員;涉密計算機和信息系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)當(dāng)通過安全保密培訓(xùn),持證上崗,并按照重要涉密人員管理。
3.4.5.12要建立防止涉密信息上國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)的控制措施,對外發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;從國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò)下載信息、程序和軟件工具等到涉密計算機和信息系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)加強管理與控制。
3.4.6通信及辦公自動化設(shè)備管理
3.4.6.1處理涉密信息的辦公自動化設(shè)備禁止連接國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)絡(luò),禁止連接內(nèi)部非涉密計算機和信息系統(tǒng);禁止使用非涉密辦公自動化設(shè)備存儲和處理涉密信息。
3.4.6.2通信設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定,重要涉密場所禁止使用無線通信設(shè)備;辦公自動化設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立臺帳,并指定專 人管理;禁止使用具有無線互聯(lián)功能的辦公自動化設(shè)備處理涉密信息;涉密辦公自動化設(shè)備的維修、報廢應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密管理規(guī)定。
3.4.7宣傳報道管理
3.4.7.1涉及軍工科研生產(chǎn)事項的宣傳報道、展覽、公開發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;需報主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)履行報批手續(xù)。
3.4.7.2接受涉及軍工科研生產(chǎn)事項的新聞媒體采訪,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),不得涉及國家秘密。
3.4.8涉密會議管理
3.4.8.1涉密會議應(yīng)當(dāng)在具備安全保密條件的場所召開。
3.4.8.2與會人員身份確認和涉密載體的發(fā)放、清退、銷毀應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé),使用和管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保密要求。
3.4.8.4會議使用的擴音等技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求;會議場所禁止帶入手機等移動通信工具,必要時設(shè)置手機信號干擾器;禁止帶入具有無線上網(wǎng)功能的便攜式計算機;未經(jīng)批準禁止帶入具有攝錄功能的設(shè)備。
3.4.9外場試驗管理
3.4.9.1單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)保密管理工作。
3.4.9.2對無線通信設(shè)備和具有攝錄功能的設(shè)備等應(yīng)當(dāng)采取控制措施。3.4.9.3對涉密載體和密品的管理應(yīng)當(dāng)采取安全保密防護措施。3.4.10協(xié)作配套管理
3.4.10.1承擔(dān)涉密協(xié)作配套任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行合同保密條款,遵 守保密協(xié)議。
3.4.10.2在合同簽訂、合同履行和合同文本中,嚴格控制背景、用途等涉密內(nèi)容,不泄露配套項目研制必需的技術(shù)要求以外的涉密信息。
3.4.11涉外管理
3.4.11.1在對外交流、合作和談判等外事活動中應(yīng)當(dāng)制定保密方案,明確保密事項,采取相應(yīng)的保密措施,執(zhí)行保密提醒制度。
3.4.11.2對外提供文件資料或物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查;涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
3.4.12保密檢查
3.4.12.1單位應(yīng)當(dāng)每6個月組織保密檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改。
單位保密工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3個月對涉密部門負責(zé)人進行保密檢查,保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織對單位負責(zé)人的保密檢查。
涉密部門和涉密人員應(yīng)當(dāng)每月進行保密自查。
3.4.12.2發(fā)現(xiàn)泄密事件應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時報告和采取補救措施,并報告查處情況。
3.4.13考核與獎懲
3.4.13.1應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行保密責(zé)任追究制度。
3.4.13.2保密責(zé)任落實情況應(yīng)當(dāng)納入績效考核內(nèi)容。
3.4.13.3對保密工作做出突出成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。3.4.13.4對違反保密法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)視情給予處罰;泄露國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。3.4.14工作檔案管理
3.4.14.1單位保密工作機構(gòu)對保密工作開展情況應(yīng)當(dāng)有文字記載,內(nèi)容完整詳實,并進行分類歸檔,有條件的建立電子文檔。
3.4.14.2涉密部門對保密工作開展情況應(yīng)當(dāng)有文字記載。3.5保密條件保障
3.5.1保密工作經(jīng)費分為保密管理工作經(jīng)費和專項保密工作經(jīng)費。保密管理工作經(jīng)費用于單位日常保密管理工作;專項保密工作經(jīng)費用于保密防護設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備。
3.5.2保密管理工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)單獨列入單位財務(wù)預(yù)算,根據(jù)工作需要保證足額開支。
3.5.3保密管理工作經(jīng)費以5萬元為保證基數(shù),按照平均每人每重要涉密人員200元,一般涉密人員100元計算,不足部分按實際工作需要增補。
3.5.4專項保密工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按實際需要予以保障。3.5.5具備滿足工作需要的保密技術(shù)檢查手段和能力。
第四篇:三級幼兒園標準.
三級幼兒園標準
一、辦園條件
(一)園舍場地
1.園舍產(chǎn)權(quán)明晰、合法;有固定、安全的園舍,設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi);日照充足,場地干燥,道路平整,排水通暢,清潔整齊。
2.幼兒園有戶外活動場地,生均面積不少于2平方米;綠化面積生均不少于0.5平方米(垂直綠化面積按1/2計算)。
3.每班有專用的活動室和午睡室。若活動室和午睡室合用,則兩者使用面積之和不低于生均2平方米,若兩者分設(shè),則活動室面積不得低于生均1.5平方米;有適合幼兒并符合衛(wèi)生要求的午睡床鋪設(shè)備,確保一人一床或一人一位;每班或每一樓層有幼兒盥洗室,流水洗手龍頭4個以上,幼兒廁所騎槽2米以上或蹲位4個以上。寄宿制幼兒園(班)必須有幼兒專用、每人一床的獨立寢室。
4.幼兒園有必需的各類服務(wù)用房。有保健室、園長室、教職工辦公室、值班室、教職工廁所等;有規(guī)模適宜、符合衛(wèi)生要求的廚房。寄宿制幼兒園必須有疾病隔離室、浴室、洗衣房(或適用的洗衣機)等。
(二)設(shè)施設(shè)備 5.活動室內(nèi)配有幼兒生活和學(xué)習(xí)必需的設(shè)備和用品。有適合幼兒身高的桌椅、開架的玩具柜、飲水設(shè)備、茶杯箱等家具,確保每位幼兒一杯一巾;教具、玩具種類、數(shù)量基本能夠滿足幼兒游戲和學(xué)習(xí)活動的需要。
6.戶外活動場地配備符合安全衛(wèi)生要求和幼兒年齡特征的體育活動設(shè)施;投擲、跳繩、大小球類等小型器具人均2件以上。
7.能為教師提供基本的辦公條件;全園擁有各類教育理論、教學(xué)參考書籍,達100冊以上,幼兒教育雜志3種以上,有一定數(shù)量的音像資料及其它各類教學(xué)輔助資料,基本能滿足教育教學(xué)活動需要;幼兒圖書生均3冊以上。
(三)辦園經(jīng)費
8.辦園經(jīng)費來源合法穩(wěn)定;生均日常公用經(jīng)費開支達到150元/年以上,并逐年穩(wěn)步增長。
9.教職工待遇有保障。執(zhí)行新《勞動合同法》,依法與在職非在編教職工簽定勞動合同,其工資不低于本地區(qū)的最低工資標準,并為其辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險;非在編合格專任教師的工資不低于幼兒園三級教師工資。
(四)人員配備
10.基本配齊管理人員、專任教師、保育員、保健人員和工勤人員。平均每個班級配專任教師1.5名以上(或?qū)H谓處?與幼兒的比例在1:15-1:20之間),保育員0.5名以上。寄宿制幼兒園(班)每班配備2名教師、2名保育員。
11.園長應(yīng)具有中師或高中及以上學(xué)歷,3年以上教育工作經(jīng)驗;持有適用的教師資格證,取得省級或市級教育行政部門核發(fā)的《幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書》;具有一定的業(yè)務(wù)能力和管理能力。
12.幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)基本合理。50%以上專任教師持有適用的教師資格證;30%以上專任教師具有學(xué)前教育專業(yè)大專以上學(xué)歷;所有合格的專任教師都有機會參加職稱評定。
13.保健人員具有高中畢業(yè)以上文化程度,經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗證;保育員具有初中以上文化程度、55周歲以下、受過保育專業(yè)知識培訓(xùn),并取得上崗證。
二、園務(wù)管理
(五)行政常規(guī)管理
14.有正確的辦園指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標;堅持保教結(jié)合,為幼兒和家長服務(wù);有一定辦園水平,能得到家長、社會的認可。
15.幼兒園規(guī)模適宜;適當(dāng)控制班額,小班不超過30人,中班不超過35人,大班不超過40人。
16.堅持依法辦園,實行園長負責(zé)制和目標管理;組織機構(gòu)精要;幼兒園章程和各項管理制度基本健全。17.領(lǐng)導(dǎo)班子重視對教育教學(xué)工作的管理與指導(dǎo)。園長每周帶班或兼課時間合計不少于半日;園長每學(xué)期跟班觀摩及指導(dǎo)教育活動不少于10次,業(yè)務(wù)副園長不少于30次。
(六)教職工隊伍管理
18.教職工崗位責(zé)任制、考核評價制度和獎懲制度基本健全并落實;重視教師繼續(xù)教育和青年教師、骨干教師培養(yǎng)工作;教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作基本能正常開展。
(七)后勤與財務(wù)管理工作
19.物品管理制度健全。分工明確,專人負責(zé);財產(chǎn)造冊,定期清點,賬物相符;各種物品保存完好,使用率較高。
20.重視檔案資料管理工作;各類文件、檔案資料較為齊全,管理較為規(guī)范,查找方便。
21、財務(wù)制度健全。執(zhí)行《會計法》的規(guī)定,核算行為規(guī)范,管理制度健全,無重大違反財經(jīng)法律法規(guī)政策的行為。
22.幼兒園應(yīng)按當(dāng)?shù)匚飪r部門規(guī)定的項目和等級標準收費。民辦幼兒園應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部制定的《民辦教育收費管理辦法》(發(fā)改價格[2005]309號),收費規(guī)范。
23.師生伙食帳目分開,每月幼兒伙食費盈虧不超過5%,每月向家長公布幼兒伙食賬目;每學(xué)期向家長提供代管費使用清單。24.不以開設(shè)實驗班、興趣班、特色班和培養(yǎng)幼兒某種專項技能等為由收取費用;不收取與幼兒入園掛鉤的各種形式的贊助費。
三、安全衛(wèi)生保健
(八)安全工作
25.重視安全工作,安全管理制度基本健全,責(zé)任到人;按消防要求配齊消防設(shè)施,取得消防合格證;園內(nèi)各種建筑、設(shè)施設(shè)備均有安全防護措施,教育活動所提供的場地、材料、教玩具等均能確保安全;定期進行安全檢查,及時消除安全隱患;近1年內(nèi)沒有重大責(zé)任事故。
26.能夠?qū)τ變哼M行安全教育,幫助幼兒掌握必要的自我防護知識和方法。
(九)衛(wèi)生保健工作
27.幼兒園保健室備有常用設(shè)備、器械、藥品;班級的衛(wèi)生保健和消毒設(shè)備較為安全、衛(wèi)生并基本齊備,使用率較高。28.建立并執(zhí)行健康檢查、衛(wèi)生消毒及衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計等各項衛(wèi)生保健制度;做好入園檢查、定期體檢、晨檢及全日健康觀察等日常衛(wèi)生保健工作,配合衛(wèi)生部門做好計劃免疫工作;注意做好衛(wèi)生保健檔案資料的保存和管理工作。
29.幼兒每年體檢一次,受檢率100%,預(yù)防接種率達100%;全園幼兒生長發(fā)育(主要指標包括:身高、體重、血色素)基本達到國家標準,達標率80%以上。
30.幼兒園所有工作人員必須持有健康證,無慢性傳染病和精神疾病,并每年進行體檢。
31.能夠根據(jù)時令及幼兒特點制訂定量食譜,為幼兒提供合理膳食。
32.食堂嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和食品驗收制度,做好飲食衛(wèi)生管理,達到“浙江省學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”C級以上;教職工與幼兒伙食嚴格分開;幼兒兩餐間隔不少于3.5小時,按時開餐;不吃隔餐飯菜,無食物中毒事故發(fā)生。
四、教育工作
(十)教育教學(xué)常規(guī)工作
33.嚴格貫徹執(zhí)行幼兒教育的方針、政策和《幼兒園工作規(guī)程》,根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》安排教學(xué)活動內(nèi)容;不開設(shè)超越幼兒教育階段的學(xué)科課程,沒有小學(xué)化傾向;使用的教材經(jīng)過省級以上教材審定部門審定。
34.合理安排幼兒一日生活,保證幼兒有充分的自主活動時間和休息時間;保證幼兒每天(雨雪等天氣條件下除外)2小時的戶外活動,其中體育活動1小時以上。
35.幼兒園和班級的環(huán)境美觀,富有童趣,有教育意義。
36.以游戲為幼兒基本的活動形式,寓教育于各種活動之中;為幼兒開辟角色、建構(gòu)等基本的游戲活動區(qū)域;游戲材料安全衛(wèi)生、適宜幼兒使用,并有一定數(shù)量的師生自制教玩具及半成品游戲材料。
37.教師能根據(jù)幼兒年齡特點制定較規(guī)范、適宜的教育教學(xué)方案;能夠規(guī)范地組織各類教育教學(xué)活動。
38.教師堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo);無體罰和變相體罰幼兒現(xiàn)象。
39.未經(jīng)教育行政部門同意,不組織幼兒參加民間組織的各類競賽、評獎活動和幼兒集體參加的社會活動。
40.能夠開展幼兒發(fā)展評估工作。通過觀察和記錄評價班級幼兒的發(fā)展情況,并運用評價信息改進工作。
41.大部分幼兒生活、衛(wèi)生習(xí)慣較好,有一定的生活自理能力,愿意參加體育活動,動作發(fā)展較好;能夠與人交談,有一定的理解和表達能力;愿意參與各項活動,自信心較強,在活動中能與同伴友好相處;有好奇心,能夠參與探究活動;愿意參加藝術(shù)活動,表現(xiàn)自己的情感和體驗,能初步進行藝術(shù)表現(xiàn)活動。
(十一)教育改革與教科研工作
42.教科研活動能夠正常開展,并取得一定成果。
五、家長和社區(qū)工作
(十二)家長工作
43.家長工作做到有計劃、有落實、有記錄、有總結(jié);幼兒園與家庭經(jīng)常聯(lián)系,定期或不定期進行家訪、舉行家長會和家長開放活動。
(十三)社區(qū)工作
44.爭取社區(qū)的支持,利用社區(qū)資源,為幼兒提供教育活動的場所、材料及其他資源和條件;能為社區(qū)提供一定的服務(wù)。
六、示范輻射作用
(十四)示范輻射作用
45.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園有比較健全的輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),負責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類幼兒園(班)或村教學(xué)點的業(yè)務(wù)工作,管理基本規(guī)范,指導(dǎo)有一定成效;通過統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集體教研、教學(xué)觀摩等形式,努力做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類幼兒園(班)的教師培訓(xùn)工作。
第五篇:三級資質(zhì)標準
三級資質(zhì)標準:
1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列4項中的2項以上單項合同額300萬元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)城市道路、橋梁、隧道、公共廣場工程;
(2)城市供水工程、排水工程或污水處理工程;
(3)城市燃氣工程或熱力工程;
(4)城市生活垃圾處理工程。
2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷;技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱;財務(wù)負責(zé)人具有初級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于50人,其中工程技術(shù)人員不少于30人;工程技術(shù)人員中,具有中級以上職稱的人員不少于8人。企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于8人。
3、企業(yè)注冊資本金500萬元以上,企業(yè)凈資產(chǎn)600萬元以上。
4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1000萬元以上。
5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。承包工程范圍:
三級企業(yè):可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列市政公用工程的施工:
1、城市道路工程(不含快速路);單跨跨度20米以內(nèi)橋梁工程;公共廣場工程;
2、2萬噸/日及以下給水廠;1萬噸/日及以下污水處理工程;1立方米/秒及以下給水、污水泵站;5立方米/秒及以下雨水泵站;直徑1米以內(nèi)供水管道;直徑1.5米以內(nèi)污水管道;
3、總貯存容積500立方米及以下液化氣貯罐場(站);供氣規(guī)模5萬立方米/日燃氣工程;2公斤/平方厘米及以下中壓、低壓燃氣管道、調(diào)壓站;供熱面積50萬平方米及以下熱力工程;直徑0.2米以內(nèi)熱力管道;
4、生活垃圾轉(zhuǎn)運站。