第一篇：西寧市審計(jì)局開展“六五”普法工作中期工作匯報(bào)2

西寧市審計(jì)局關(guān)于開展“六五” 普法工作中期工作匯報(bào)

市依法治市辦公室各位領(lǐng)導(dǎo)：

全市“六五”普法工作開展以來(lái)，我局高度重視，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，逐步加大普法、學(xué)法、用法力度，把普法、學(xué)法與平時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計(jì)監(jiān)督有效的結(jié)合起來(lái)，積極推動(dòng)依法審計(jì)工作的開展?，F(xiàn)將我局“六五”普法工作開展以來(lái)的情況匯報(bào)如下：

一、開展普法工作的措施

自“五五”普法取得了階段性成果后，全市進(jìn)入了 “六五”普法規(guī)劃的實(shí)施階段?！傲濉逼辗ㄊ菍?duì)“五五”普法的傳承和延伸，自2011年開始，我局普法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省審計(jì)廳和市依法治市辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)《市委宣傳部、司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》精神，結(jié)合我局的實(shí)際，緊緊圍繞不斷提高全局干部職工的依法行政能力，全面貫徹落實(shí)“六五”普法工作的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，確立目標(biāo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)“六五”普法目標(biāo)的確定要與市委、市政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)法治西寧、法治政府的目標(biāo)相銜接。根據(jù)我市的經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，審計(jì)部門從自身的角度出發(fā)，確立普法的目標(biāo)為：以宣傳貫徹《審計(jì)法》為核心，結(jié)合“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)際能力上，在教育全局干部職工學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺(jué)性，在全局形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍，不斷提高法治化管理水平，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

（二）充分準(zhǔn)備、認(rèn)真部署，著力健全組織機(jī)構(gòu)。按照市委、市政府的工作要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好“六五”期間的法制宣傳教育工作，努力推進(jìn)依法行政、依法審計(jì)和依法治理，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，全面部署“六五”普法工作。一是及時(shí)成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任，法規(guī)處處長(zhǎng)等為成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作機(jī)構(gòu)設(shè)在法規(guī)處。二是研究制定了《西寧市審計(jì)局“六五”普法工作規(guī)劃（2011-2015年）》和《西寧市審計(jì)局年度普法依法治理工作要點(diǎn)》，對(duì)開展“六五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，形成了普法依法治理工作一把手掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，法規(guī)處具體抓的齊抓共管的良好局面。

（三）措施有力，方法得當(dāng)，普法取得實(shí)質(zhì)性效果。為順利完成好普法工作任務(wù)，我局始終圍繞目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)法。自2011年“六五”普法開局以來(lái)，我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要內(nèi)容，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足，并提出整改措施，積極改進(jìn)。牢固樹立了依法行政、依法審計(jì)的觀念。

2、重點(diǎn)抓好干部職工法律教育培訓(xùn)工作。為全面提高我局審計(jì)干部的法律素質(zhì)，適應(yīng)依法行政、依法審計(jì)、提高審計(jì)質(zhì)量的要求，我局把對(duì)審計(jì)干部法律、法規(guī)培訓(xùn)教育作為“六五”普法依法治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是積極參加各級(jí)舉辦的各類學(xué)法培訓(xùn)、考試，保證全員參加，考試合格率100%；二是積極爭(zhēng)取和參加省審計(jì)廳舉辦的各種相關(guān)培訓(xùn)班；三是為了確保新修訂《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，分別舉進(jìn)了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化法律、法規(guī)，重點(diǎn)是新修訂《審計(jì)法》及其他與審計(jì)業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的財(cái)經(jīng)、審計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；四是大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主，要求廣大審計(jì)干部要十分注重學(xué)法、懂法，充分利用一切可利用時(shí)間，抓緊法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高自己的法律素質(zhì)和依法審計(jì)能力?？傊?jīng)過(guò)兩年多各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，廣大審計(jì)干部的法律素質(zhì)和依法審計(jì)能力有了進(jìn)一步提高。

3、積極開展以新修訂《審計(jì)法》為主的法治宣傳工作。為了進(jìn)一步提高審計(jì)知名度和影響力，改善審計(jì)環(huán)境，促進(jìn) 依法審計(jì)，我局通過(guò)多種途徑積極開展以新修訂的《審計(jì)法》為主的法律宣傳工作。一是領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，宣傳新修訂審計(jì)法及相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)，引起各方面的重視和對(duì)依法審計(jì)工作的充分認(rèn)識(shí)；二是充分利用各種媒體宣傳審計(jì)法律法規(guī)，通過(guò)宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式，在廣大干部群眾中傳播審計(jì)法知識(shí)，增大宣傳覆蓋面和影響力，效果較好。

4、抓綜合治理，加強(qiáng)依法審計(jì)。普法工作，學(xué)法是基礎(chǔ)，治理是目的。依法行政是客觀形勢(shì)發(fā)展的必然要求。我局在抓好審計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)和干部學(xué)法的同時(shí)，更加注重抓好對(duì)審計(jì)工作的依法治理。在審計(jì)工作中努力營(yíng)造依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍，促進(jìn)優(yōu)化審計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施，積極推進(jìn)依法行政工作，取得良好成效。經(jīng)過(guò)兩年多“六五”普法依法治理工作的開展，我局依法管理、依法行政、依法審計(jì)的能力和水平上了一個(gè)新臺(tái)階，審計(jì)質(zhì)量明顯提高?！傲濉逼辗ㄒ詠?lái)，我局圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度，審計(jì)查出的違規(guī)金額和處理處罰金額均有較大增加。審計(jì)工作為規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，優(yōu)化投資環(huán)境，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)發(fā)揮了應(yīng)有作用。

二、“六五”普法取得的成效

“六五”普法以來(lái)，我局的普法依法治理工作總體有規(guī) 劃、年度有計(jì)劃，年初有安排、年底有總結(jié)。各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照市制辦和省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排和具體要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過(guò)深層次的開展普法宣傳教育工作，主要取得以下成效：

（一）全局干部職工逐步樹立了現(xiàn)代法制觀念。普法工作關(guān)鍵是要了解法律制度和樹立法律觀念意識(shí)。好的法律制度和法律知識(shí)不能替代法律意識(shí)普及法律，應(yīng)該涉及更深的層次，既要解決普及法律知識(shí)的問(wèn)題，更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問(wèn)題，只有這樣才是讓大家自覺(jué)自動(dòng)地學(xué)法守法的根本保證。樹立現(xiàn)代法制觀念首先應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)憲法是我們國(guó)家的根本大法。因此，我局把重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法和基本法律作為普法工作的長(zhǎng)期任務(wù)，著力提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí)，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念，提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)由提高全民法律知識(shí)向提高全民法律意識(shí)再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，用法治來(lái)推進(jìn)政治文明建設(shè)。

（二）樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力于干部法律素質(zhì)的提高?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則，其本質(zhì)和核心是以人為本，法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則，因此，我局把提高干部職工法律素質(zhì)，促進(jìn)人 的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一，在法制宣傳教育的內(nèi)容上，把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，加大與干部職工生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，結(jié)合大家在日常生活中反映出來(lái)的具有普遍性的法律問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益。

普法不僅僅是靜態(tài)的法律條文和法律知識(shí)的普及，更重要的是通過(guò)傳遞各種法制信息使社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到動(dòng)態(tài)的法治普及。因此，作為國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)的審計(jì)部門，更應(yīng)率先垂范。

兩年來(lái)，我局高度重視普法與實(shí)際工作相結(jié)合原則，充分體現(xiàn)審計(jì)部門依法行政理念，在工作中注重“三個(gè)加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握有關(guān)審計(jì)工作的方針政策、法律法規(guī)；加強(qiáng)運(yùn)用，在工作中處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩，做到任何一項(xiàng)工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事；加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)與服務(wù)對(duì)象的思想溝通，及時(shí)釋疑解惑，體現(xiàn)公開透明的辦事原則，打消顧慮，消除誤解，營(yíng)造一起學(xué)法、用法、普法的氛圍。

從歷次普法的實(shí)際效果看，宣教內(nèi)容在過(guò)度強(qiáng)化實(shí)用性的同時(shí)缺乏其應(yīng)有的針對(duì)性，理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性，甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會(huì)法治環(huán)境的變異?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來(lái)，以人為本理念再次被提到重要位臵，如何樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力于提高干部法 律素質(zhì)已成為推動(dòng)“六五”普法的關(guān)鍵。從根本上講，普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?；谶@一認(rèn)識(shí)，我局一是及時(shí)征訂發(fā)放了《國(guó)家公務(wù)員法讀本》、《公務(wù)員依法行政讀本》等書籍；二是及時(shí)組織全局干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推行國(guó)家公務(wù)員制度對(duì)促進(jìn)國(guó)家的勤政、廉政建設(shè)具有十分重要的意義。三是要求各職能處室掌握公務(wù)員制度的具體內(nèi)容，如公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)、職位分類、錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律等等，掌握公務(wù)員的職務(wù)升降、職務(wù)任免、培訓(xùn)、交流、回避等制度。同時(shí)，在開展審計(jì)活動(dòng)過(guò)程中，要求干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)八不準(zhǔn)》規(guī)定，依法規(guī)范行為準(zhǔn)則是做好審計(jì)工作的前提。作為依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的職能部門，在履行管理與監(jiān)督職能的同時(shí)，更要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、工作中存在的不足和今后的努力方向

在“六五”普法兩年期間，我局雖然取得了階段性的成果，但通過(guò)自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問(wèn)題。如：在普法宣傳工作上形式不夠多樣，缺乏對(duì)普法教育全面性、系統(tǒng)性的規(guī)劃，普法效果還不十分明顯。

今后，我局將一如繼往地重視普法教育工作，一是加強(qiáng)宣傳，在形式上再豐富一些，在范圍上再擴(kuò)大一些，在內(nèi)容上再?gòu)V泛一些。二是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要使全局干部職工都具備自覺(jué)學(xué)法、自愿普法的意識(shí)，積極投入到普法和依 法治理中來(lái)，從而使審計(jì)工作更加科學(xué)化、法制化。三是加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，特別是《審計(jì)法》的宣傳，增進(jìn)與被審計(jì)單位之間的法律交流，使審計(jì)成為全民擁護(hù)，積極配合的行為。

普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，要長(zhǎng)抓不懈。我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十八大”精神為指針，采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步搞好“六五”普法，為全面提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，全面提高社會(huì)法制化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法制意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變，全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：審計(jì)局六五普法中期自查報(bào)告

真正實(shí)現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)提高全體公民法律素質(zhì)和全社會(huì)的法治水平，形成全社會(huì)各界力量共同參與。

省審計(jì)廳：

在“六五”普法依法治理工作中，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省審計(jì)廳和市委、市政府關(guān)于“六五”普法依法治理的相關(guān)要求，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，采取有效措施和方法，按時(shí)完成各普法和依法治理工作各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)，普法和依法治理工作取得了較好的工作效果。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，確保“六五”普法工作順利實(shí)施

自2011年“六五”普法工作起步以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治理工作，為確?！傲濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行，使之真正納入全局工作的重要日程，我局成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各區(qū)、縣(市)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和市局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全市審計(jì)機(jī)關(guān)“六五”普法和依法治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)、縣(市)審計(jì)機(jī)關(guān)也成立了普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)審計(jì)普法宣傳教育工作。在全市范圍內(nèi)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作齊抓共管、各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織落實(shí)的良好機(jī)制，為“六五”普法依法治理工作深入推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，按照省審計(jì)廳《關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》和市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》的通知要求，我局制定了《全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011?2015年》，在具體實(shí)施過(guò)程中，緊緊圍繞全市審計(jì)工作中心任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化和完善了審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，不斷規(guī)范審計(jì)行為，圍繞普法依法治理工作目標(biāo)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成各普法和依法治理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。

二、落實(shí)普法規(guī)劃，深入學(xué)習(xí)，注重練兵，為“六五”普法切實(shí)取得成效奠定基礎(chǔ)

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)審計(jì)法治理論研究，發(fā)揮法制宣傳教育職能作用。一是以推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)五位一體總體布局的全面實(shí)施，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)家審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行、推動(dòng)完善國(guó)家治理的作用。二是以堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度為指導(dǎo)，努力深化實(shí)踐，總結(jié)探索規(guī)律，以新的思維、新的方法、新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。三是研究新形勢(shì)下如何提高審計(jì)法制宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展提供理論支撐。

(二)突出重點(diǎn)內(nèi)容，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織學(xué)習(xí)規(guī)劃確定的重點(diǎn)法律法規(guī)以及與審計(jì)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。為學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法人員收看了審計(jì)署舉辦的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則視頻培訓(xùn)，并就學(xué)習(xí)貫徹新準(zhǔn)則提出了明確要求：一是對(duì)新準(zhǔn)則有關(guān)內(nèi)容要有全面完整系統(tǒng)的了解，以深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。二是根據(jù)新準(zhǔn)則發(fā)布了廢止的審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定目錄，梳理出地方出臺(tái)的有關(guān)與新準(zhǔn)則相沖突的規(guī)章制度、文件等。三是要結(jié)合工作實(shí)際，就重點(diǎn)條款、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的分析、細(xì)致地解讀。四是提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好新準(zhǔn)則的宣傳報(bào)道工作和撰寫理論研討文章。

(三)組織全局涉企審計(jì)執(zhí)法人員收看了全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作座談會(huì)視頻剪輯，并就《哈爾濱市規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為規(guī)定》的三十九項(xiàng)條款做了詳細(xì)解讀。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》成果，進(jìn)一步提高涉企審計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)企業(yè)水平，彰顯部門形象，組織全體執(zhí)法人員開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法考試，共140人參加了考試。

(四)創(chuàng)造性的開展學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)活動(dòng)卓有成效，有力地促進(jìn)了新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的宣傳、貫徹和落實(shí)。做到每年法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)，主要學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等通用法律法規(guī)和《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等審計(jì)法律法規(guī)，以及與審計(jì)工作相關(guān)的其他法律法規(guī)。

(五)組織審計(jì)人員參加全市行政執(zhí)法人員第三屆行政執(zhí)法法律知識(shí)競(jìng)賽。我局在方案制定、賽前演練、組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)等方面做了精心安排，參賽人員敢于擔(dān)當(dāng)做到了競(jìng)賽活動(dòng)與日常工作有機(jī)結(jié)合，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。代表隊(duì)取得了平均82.2分的優(yōu)異成績(jī)，進(jìn)入市直組前十名，為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

三、營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤政高效的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作貫穿于審計(jì)工作始終

(一)為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤政高效的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，竭力為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供保障，制定了《哈爾濱市審計(jì)局改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)深化財(cái)政體制改革，確保財(cái)政資金使用安全，提高財(cái)政資金使用效益，優(yōu)化我市投資發(fā)展的軟環(huán)境，當(dāng)好公共財(cái)政的“守衛(wèi)者”;通過(guò)強(qiáng)化政府投資審計(jì)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平，優(yōu)化我市投資發(fā)展的硬環(huán)境，當(dāng)好城市提檔升級(jí)、快速發(fā)展的“維護(hù)者”;通過(guò)強(qiáng)化民生資金審計(jì)，確?；菝裾呗涞綄?shí)處，提高“排民憂、解民難”的執(zhí)行力，優(yōu)化和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好實(shí)現(xiàn)富民惠民目標(biāo)的“捍衛(wèi)者”。

(二)按照全市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作方案》、《哈爾濱市規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為規(guī)定》以及《哈爾濱市審計(jì)局規(guī)范涉企審計(jì)檢查制度》等我局出臺(tái)的涉企審計(jì)相關(guān)制度的規(guī)定和要求，嚴(yán)格規(guī)范涉企審計(jì)行為，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)審計(jì)方法，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，把“審幫促”貫穿審計(jì)工作始終，助推國(guó)有企業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。一是遵守三個(gè)基本原則，即上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的企業(yè)審計(jì)必須完成;本級(jí)黨委、政府安排的企業(yè)審計(jì)按照黨委、政府要求辦理;在其他審計(jì)項(xiàng)目中涉及企業(yè)事項(xiàng)，要按照規(guī)定嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，明確業(yè)務(wù)工作規(guī)程，立足于為企業(yè)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。二是著重把握三個(gè)重點(diǎn)，即重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)收益;重點(diǎn)關(guān)注“四亂”及“勒、拿、卡、要、報(bào)”等行為;重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為企業(yè)創(chuàng)造健康有序、公平正義、寬松有度的發(fā)展環(huán)境。三是把規(guī)范涉企審計(jì)行政執(zhí)法行為納入執(zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)考核內(nèi)容，結(jié)合深入推行規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行“四位一體”執(zhí)行機(jī)制，確保我局有關(guān)規(guī)范涉企審計(jì)執(zhí)法的制度和規(guī)定落到實(shí)處。

(三)扎實(shí)推進(jìn)“走基層、送法規(guī)、解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，成立了“六五”普法講師團(tuán)，進(jìn)一步深化“六五”普法宣傳教育工作。通過(guò)對(duì)通用法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，拓寬了審計(jì)人員法律知識(shí)層面，提高了運(yùn)用法律法規(guī)依法行政能力;通過(guò)對(duì)審計(jì)人員面對(duì)面指導(dǎo)，進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，答疑解惑，幫助解決了審計(jì)業(yè)務(wù)上存在問(wèn)題;通過(guò)組織先進(jìn)單位巡回演講，交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，得到了共同提高。多篇法制信息被中國(guó)審計(jì)網(wǎng)、省法制信息網(wǎng)、省廳審計(jì)工作通訊和市法制信息網(wǎng)采用，其中一篇以《哈爾濱市審計(jì)局扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育》為題在中國(guó)審計(jì)報(bào)上刊登。

四、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化，打造高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍

(一)在開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，結(jié)合每年集中教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)廣大審計(jì)人員自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、盡職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體審計(jì)人員的憲法和法律意識(shí)，促進(jìn)審計(jì)人員依法審計(jì)和審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策，加大審計(jì)執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的組織保障。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作納入長(zhǎng)期規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重點(diǎn)內(nèi)容，完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局中心組每周安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí);各處室每周末安排兩個(gè)半天組織全體審計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員學(xué)法用法進(jìn)一步規(guī)范化。堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立了法制學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記，把專題討論與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，以考促學(xué)、以考促用，并且將學(xué)法考核作為干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

(三)制定了《加強(qiáng)人才培養(yǎng)提升全員素質(zhì)教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，把加強(qiáng)依法行政能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，相繼開展了多種形式的法律知識(shí)培訓(xùn)教育。選派17名擬新上崗執(zhí)法人員參加了全市第五期行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，成績(jī)?nèi)亢细?選派法制機(jī)構(gòu)全體人員赴京參加由市政府法制辦和中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院聯(lián)合舉辦的為期一周的“哈爾濱市政府法制干部能力提升高級(jí)研修班”學(xué)習(xí)，助力了法制干部思想的升華，理論轉(zhuǎn)化能力的提升。

(四)堅(jiān)持強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議，要求全局領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“五講五做到”的核心價(jià)值理念，把講政治，做到絕對(duì)忠誠(chéng);講道德，做到情操高尚;講責(zé)任，做到敬業(yè)奉獻(xiàn);講團(tuán)結(jié)，做到胸襟博大;講紀(jì)律，做到敬畏法度作為領(lǐng)導(dǎo)者的行為準(zhǔn)則，進(jìn)一步明確審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮的模范帶頭作用，有效促進(jìn)全局各項(xiàng)工作爭(zhēng)排頭、創(chuàng)一流、當(dāng)龍頭。我們還建立了一支由年輕審計(jì)人員組成的綜合員隊(duì)伍，促進(jìn)了機(jī)關(guān)基礎(chǔ)性管理工作水平的有效提升。

五、創(chuàng)新載體，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

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(一)努力做好“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。每年法制宣傳日，我局都在局機(jī)關(guān)大樓門前懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的法律宣傳氛圍。同時(shí)組織審計(jì)人員閱讀報(bào)刊，收看關(guān)于“12?4”法制宣傳日的電視宣傳節(jié)目，使大家更深刻地認(rèn)識(shí)到法律宣傳的重大意義，增強(qiáng)普法宣傳教育的自覺(jué)性和積極性。2012年12月4日上午，市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員，在中央大街設(shè)置審計(jì)法制宣傳咨詢臺(tái)，開展了以“弘揚(yáng)憲法精神，服務(wù)科發(fā)展”為主題的全國(guó)法制宣傳日現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)法律法規(guī)咨詢服務(wù)活動(dòng)。局黨組書記、局長(zhǎng)王曉春、總審計(jì)師王耀發(fā)參加了宣傳活動(dòng)。針對(duì)群眾提出的審計(jì)部門如何保證政府“錢袋子”里的錢用得真實(shí)、規(guī)范、高效，增強(qiáng)我市財(cái)政資金的安全性以及對(duì)于政府投資的建設(shè)項(xiàng)目資金，審計(jì)部門是如何履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的等問(wèn)題，逐一進(jìn)行了詳細(xì)的解答。

(二)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在普法宣傳中的作用，建設(shè)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開辟了“六五”普法專欄、“12.4”法制宣傳專欄，并通過(guò)法制園地宣傳法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)審計(jì)論壇將公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以市長(zhǎng)公開電話咨詢資料庫(kù)形式公布，增強(qiáng)了法制宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。

(三)重新整理并印發(fā)《哈爾濱市審計(jì)局管理制度匯編》。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市審計(jì)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平，夯實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，使全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)事務(wù)管理、人事管理、審計(jì)業(yè)務(wù)管理及信息與計(jì)算機(jī)管理等方面工作有所遵循，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)的工作目標(biāo)，切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、陽(yáng)光審計(jì)，為審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)大制度保障，經(jīng)過(guò)制定修訂和完善，重新編印了《哈爾濱市審計(jì)局管理制度匯編》一書，共收錄各類制度(規(guī)定)112項(xiàng)，其中，審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度42項(xiàng)。為審計(jì)工作的“深化、規(guī)范、提高”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作再上新臺(tái)階

(一)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)依法行政。通過(guò)制定《哈爾濱市審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施及檢查考評(píng)方案》，將承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)、審計(jì)執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到依法審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，層層分解到各單位、各崗位，并加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)抓出效果。通過(guò)制定《推行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開、承諾、問(wèn)責(zé)和考評(píng)“四位一體”執(zhí)行機(jī)制的工作方案》，全面推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè)。

(二)創(chuàng)新審理模式，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)監(jiān)督。對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)程序情況和取得的審計(jì)證據(jù)、編制的審計(jì)工作底稿等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審理和具體指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)組提出的疑問(wèn)進(jìn)行了認(rèn)真研討，最終達(dá)成共識(shí)。針對(duì)審計(jì)事項(xiàng)比較復(fù)雜或者取得的審計(jì)證據(jù)數(shù)量較多時(shí)如何使用審計(jì)取證單、審計(jì)證據(jù)的簽字蓋章以及電子數(shù)據(jù)的取證等疑難問(wèn)題、共性問(wèn)題及時(shí)提出了解決辦法，下發(fā)了《審計(jì)實(shí)施階段審計(jì)核實(shí)取證的基本要求和需要注意的幾個(gè)問(wèn)題》供審計(jì)組工作中借鑒，從而切實(shí)加強(qiáng)了審計(jì)質(zhì)量過(guò)程控制。

(三)全力推進(jìn)審計(jì)整改督察工作。制定下發(fā)了《哈爾濱市審計(jì)局審計(jì)整改督察辦法(試行)》，對(duì)審計(jì)整改、審計(jì)整改督察、審計(jì)整改督察工作范圍、審計(jì)整改步驟程序和方法等具體事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。確立了審計(jì)組、業(yè)務(wù)部門、法制部門“三級(jí)”整改督察落實(shí)責(zé)任體系，并建立了整改督察臺(tái)賬，審計(jì)整改督察工作全面啟動(dòng)。

七、認(rèn)真履職，依法治理，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

2011至2012年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全力服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越。共實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1797個(gè)，查出違規(guī)金額77.47億元，管理不規(guī)范金額372.46億元，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失20.9億元。

(一)以財(cái)政預(yù)算管理和支出情況為重點(diǎn)，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益最大化。揭示和查處國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編報(bào)不規(guī)范、應(yīng)繳未繳政府非稅收入、區(qū)級(jí)混入市本級(jí)稅收等問(wèn)題10類36項(xiàng)，提出審計(jì)整改及規(guī)范管理建議21條。常務(wù)副市長(zhǎng)聶云凌同志就《稅收收入入庫(kù)級(jí)次混淆問(wèn)題應(yīng)引起重視》審計(jì)信息做出重要批示，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究。

(二)以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)政府投資安全有效運(yùn)行。牢牢把握工程建設(shè)中程序的履行、虛增成本、高估冒算等重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)地鐵1號(hào)線、哈西客站、群力西區(qū)易地安置暨保障性住房等全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展審計(jì)。2012年，審核投資金額58億元，審定53億元，通過(guò)審計(jì)核減財(cái)政投資、為政府節(jié)約建設(shè)資金5億元。市委書記林鐸同志就《當(dāng)前我市政府投資項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督審計(jì)中存在四方面問(wèn)題》的審計(jì)信息做出重要批示，要求施工單位和主管部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格整改，并加強(qiáng)所有工程的控制與管理。

(三)以惠民政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，促進(jìn)改善民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照國(guó)家審計(jì)署的統(tǒng)一部署，在對(duì)我市6區(qū)6縣(市)12類18項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)中，揭示出7個(gè)方面的37類問(wèn)題，涉及違規(guī)、違紀(jì)資金總額1.6億元。在對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查中，共抽查學(xué)校215所，揭示出9大類17個(gè)方面的問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)村中小學(xué)布局更加合理和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)起到積極的促進(jìn)作用。在對(duì)市本級(jí)57家政府性債務(wù)單位進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，摸清了2011年至2012年3月我市市本級(jí)地方政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增減變化情況，揭示了債務(wù)管理和使用中存在的債務(wù)資金長(zhǎng)期閑置、隱形債務(wù)正在形成等問(wèn)題，提出了加強(qiáng)管理、健全機(jī)制等方面的建議，對(duì)推動(dòng)我市政府性債務(wù)管理水平的提高發(fā)揮了重要作用。

(四)以守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。針對(duì)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、“法檢兩長(zhǎng)”、國(guó)有企業(yè)法人等不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部，探索各有側(cè)重的審計(jì)內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高審計(jì)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。2012年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)446項(xiàng)，查出違規(guī)資金2億元，管理不規(guī)范資金16億元，為市委考核、調(diào)整干部把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)。

(五)以三農(nóng)政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，促進(jìn)涉農(nóng)資金規(guī)范管理和使用。重點(diǎn)關(guān)注扶貧專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的運(yùn)行、管理以及項(xiàng)目建設(shè)和投入使用情況，揭示出區(qū)、縣(市)配套資金不到位、基層管理部門滯撥資金、未嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序及項(xiàng)目質(zhì)量管理等方面的問(wèn)題，查出各項(xiàng)管理不規(guī)范資金5622萬(wàn)元，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金作用的發(fā)揮。

上述工作的開展，為進(jìn)一步促進(jìn)我局依法行政奠定了良好的基礎(chǔ)，使審計(jì)服務(wù)于黨委、政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用得到更有效的發(fā)揮。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前審計(jì)工作仍然面臨著一些問(wèn)題，與審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)。下一步我們將進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)：

一是圍繞依法行政、依法管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。嚴(yán)格涉企審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)安排和調(diào)查取證程序報(bào)批手續(xù)，著力查處 “四亂”及其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，全力為企業(yè)營(yíng)造健康有序、公平正義、寬松適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)好公權(quán)使用的“監(jiān)控者”。

二是加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制。嚴(yán)格執(zhí)行日前出臺(tái)《哈爾濱市審計(jì)局審計(jì)過(guò)程控制管理的若干規(guī)定》，按照 “審計(jì)準(zhǔn)備?審計(jì)實(shí)施?出具報(bào)告?督促整改” 審計(jì)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的管理控制

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。深入開展對(duì)已經(jīng)修訂、補(bǔ)充完善的112項(xiàng)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度的“大學(xué)習(xí)、大貫徹、大執(zhí)行”主題實(shí)踐活動(dòng)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作機(jī)制，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，真正做到“靠制度管人、靠流程管事”，從而推進(jìn)對(duì)審計(jì)工作職能作用認(rèn)識(shí)的“深化”、監(jiān)督執(zhí)法行為的“規(guī)范”和執(zhí)行力效能的“提高”。

四是全力推進(jìn)審計(jì)整改工作，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。把審計(jì)整改工作作為審計(jì)監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，作為事關(guān)全局的一項(xiàng)系統(tǒng)工程擺到重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。年內(nèi)將選擇重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，會(huì)同審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施部門開展審計(jì)整改督察工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映審計(jì)成果。

第三篇：開展六五普法工作中期自查報(bào)告

法制宣傳教育是推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，六五普法工作也已經(jīng)開展到了中期。xiexiebang.com范文大全特意為大家整理了關(guān)于開展六五普法工作中期自查報(bào)告范文的相關(guān)材料，希望對(duì)您的工作和生活有幫助。

省審計(jì)廳：

在“六五”普法依法治理工作中，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省審計(jì)廳和市委、市政府關(guān)于“六五”普法依法治理的相關(guān)要求，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，采取有效措施和方法，按時(shí)完成各普法和依法治理工作各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)，普法和依法治理工作取得了較好的工作效果?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，確?！傲濉逼辗üぷ黜樌麑?shí)施

自2011年“六五”普法工作起步以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治理工作，為確?！傲濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行，使之真正納入全局工作的重要日程，我局成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各區(qū)、縣(市)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和市局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全市審計(jì)機(jī)關(guān)“六五”普法和依法治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)、縣(市)審計(jì)機(jī)關(guān)也成立了普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)審計(jì)普法宣傳教育工作。在全市范圍內(nèi)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作齊抓共管、各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織落實(shí)的良好機(jī)制，為“六五”普法依法治理工作深入推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，按照省審計(jì)廳《關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》和市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》的通知要求，我局制定了《全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011?2015年》，在具體實(shí)施過(guò)程中，緊緊圍繞全市審計(jì)工作中心任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化和完善了審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，不斷規(guī)范審計(jì)行為，圍繞普法依法治理工作目標(biāo)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成各普法和依法治理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。

二、落實(shí)普法規(guī)劃，深入學(xué)習(xí)，注重練兵，為“六五”普法切實(shí)取得成效奠定基礎(chǔ)

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)審計(jì)法治理論研究，發(fā)揮法制宣傳教育職能作用。一是以推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)五位一體總體布局的全面實(shí)施，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)家審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行、推動(dòng)完善國(guó)家治理的作用。二是以堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度為指導(dǎo)，努力深化實(shí)踐，總結(jié)探索規(guī)律，以新的思維、新的方法、新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。三是研究新形勢(shì)下如何提高審計(jì)法制宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展提供理論支撐。

(二)突出重點(diǎn)內(nèi)容，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織學(xué)習(xí)規(guī)劃確定的重點(diǎn)法律法規(guī)以及與審計(jì)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。為學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法人員收看了審計(jì)署舉辦的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則視頻培訓(xùn)，并就學(xué)習(xí)貫徹新準(zhǔn)則提出了明確要求：一是對(duì)新準(zhǔn)則有關(guān)內(nèi)容要有全面完整系統(tǒng)的了解，以深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。二是根據(jù)新準(zhǔn)則發(fā)布了廢止的審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定目錄，梳理出地方出臺(tái)的有關(guān)與新準(zhǔn)則相沖突的規(guī)章制度、文件等。三是要結(jié)合工作實(shí)際，就重點(diǎn)條款、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的分析、細(xì)致地解讀。四是提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好新準(zhǔn)則的宣傳報(bào)道工作和撰寫理論研討文章。

(三)組織全局涉企審計(jì)執(zhí)法人員收看了全市規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作座談會(huì)視頻剪輯，并就《哈爾濱市規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為規(guī)定》的三十九項(xiàng)條款做了詳細(xì)解讀。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》成果，進(jìn)一步提高涉企審計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)企業(yè)水平，彰顯部門形象，組織全體執(zhí)法人員開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法考試，共140人參加了考試。

(四)創(chuàng)造性的開展學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)活動(dòng)卓有成效，有力地促進(jìn)了新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的宣傳、貫徹和落實(shí)。做到每年法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)，主要學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等通用法律法規(guī)和《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等審計(jì)法律法規(guī)，以及與審計(jì)工作相關(guān)的其他法律法規(guī)。

(五)組織審計(jì)人員參加全市行政執(zhí)法人員第三屆行政執(zhí)法法律知識(shí)競(jìng)賽。我局在方案制定、賽前演練、組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)等方面做了精心安排，參賽人員敢于擔(dān)當(dāng)做到了競(jìng)賽活動(dòng)與日常工作有機(jī)結(jié)合，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。代表隊(duì)取得了平均82.2分的優(yōu)異成績(jī)，進(jìn)入市直組前十名，為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

三、營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤政高效的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作貫穿于審計(jì)工作始終

(一)為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤政高效的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，竭力為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供保障，制定了《哈爾濱市審計(jì)局改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)深化財(cái)政體制改革，確保財(cái)政資金使用安全，提高財(cái)政資金使用效益，優(yōu)化我市投資發(fā)展的軟環(huán)境，當(dāng)好公共財(cái)政的“守衛(wèi)者”;通過(guò)強(qiáng)化政府投資審計(jì)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平，優(yōu)化我市投資發(fā)展的硬環(huán)境，當(dāng)好城市提檔升級(jí)、快速發(fā)展的“維護(hù)者”;通過(guò)強(qiáng)化民生資金審計(jì)，確保惠民政策落到實(shí)處，提高“排民憂、解民難”的執(zhí)行力，優(yōu)化和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好實(shí)現(xiàn)富民惠民目標(biāo)的“捍衛(wèi)者”。

(二)按照全市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作方案》、《哈爾濱市規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為規(guī)定》以及《哈爾濱市審計(jì)局規(guī)范涉企審計(jì)檢查制度》等我局出臺(tái)的涉企審計(jì)相關(guān)制度的規(guī)定和要求，嚴(yán)格規(guī)范涉企審計(jì)行為，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)審計(jì)方法，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，把“審幫促”貫穿審計(jì)工作始終，助推國(guó)有企業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。一是遵守三個(gè)基本原則，即上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的企業(yè)審計(jì)必須完成;本級(jí)黨委、政府安排的企業(yè)審計(jì)按照黨委、政府要求辦理;在其他審計(jì)項(xiàng)目中涉及企業(yè)事項(xiàng)，要按照規(guī)定嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，明確業(yè)務(wù)工作規(guī)程，立足于為企業(yè)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。二是著重把握三個(gè)重點(diǎn)，即重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)收益;重點(diǎn)關(guān)注“四亂”及“勒、拿、卡、要、報(bào)”等行為;重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為企業(yè)創(chuàng)造健康有序、公平正義、寬松有度的發(fā)展環(huán)境。三是把規(guī)范涉企審計(jì)行政執(zhí)法行為納入執(zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)考核內(nèi)容，結(jié)合深入推行規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行“四位一體”執(zhí)行機(jī)制，確保我局有關(guān)規(guī)范涉企審計(jì)執(zhí)法的制度和規(guī)定落到實(shí)處。

(三)扎實(shí)推進(jìn)“走基層、送法規(guī)、解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，成立了“六五”普法講師團(tuán)，進(jìn)一步深化“六五”普法宣傳教育工作。通過(guò)對(duì)通用法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，拓寬了審計(jì)人員法律知識(shí)層面，提高了運(yùn)用法律法規(guī)依法行政能力;通過(guò)對(duì)審計(jì)人員面對(duì)面指導(dǎo)，進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，答疑解惑，幫助解決了審計(jì)業(yè)務(wù)上存在問(wèn)題;通過(guò)組織先進(jìn)單位巡回演講，交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，得到了共同提高。多篇法制信息被中國(guó)審計(jì)網(wǎng)、省法制信息網(wǎng)、省廳審計(jì)工作通訊和市法制信息網(wǎng)采用，其中一篇以《哈爾濱市審計(jì)局扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育》為題在中國(guó)審計(jì)報(bào)上刊登。

四、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化，打造高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍

(一)在開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，結(jié)合每年集中教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)廣大審計(jì)人員自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、盡職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體審計(jì)人員的憲法和法律意識(shí)，促進(jìn)審計(jì)人員依法審計(jì)和審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策，加大審計(jì)執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。

(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的組織保障。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作納入長(zhǎng)期規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重點(diǎn)內(nèi)容，完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局中心組每周安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí);各處室每周末安排兩個(gè)半天組織全體審計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員學(xué)法用法進(jìn)一步規(guī)范化。堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立了法制學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記，把專題討論與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，以考促學(xué)、以考促用，并且將學(xué)法考核作為干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

(三)制定了《加強(qiáng)人才培養(yǎng)提升全員素質(zhì)教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，把加強(qiáng)依法行政能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，相繼開展了多種形式的法律知識(shí)培訓(xùn)教育。選派17名擬新上崗執(zhí)法人員參加了全市第五期行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，成績(jī)?nèi)亢细?選派法制機(jī)構(gòu)全體人員赴京參加由市政府法制辦和中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院聯(lián)合舉辦的為期一周的“哈爾濱市政府法制干部能力提升高級(jí)研修班”學(xué)習(xí)，助力了法制干部思想的升華，理論轉(zhuǎn)化能力的提升。

(四)堅(jiān)持強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議，要求全局領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“五講五做到”的核心價(jià)值理念，把講政治，做到絕對(duì)忠誠(chéng);講道德，做到情操高尚;講責(zé)任，做到敬業(yè)奉獻(xiàn);講團(tuán)結(jié)，做到胸襟博大;講紀(jì)律，做到敬畏法度作為領(lǐng)導(dǎo)者的行為準(zhǔn)則，進(jìn)一步明確審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮的模范帶頭作用，有效促進(jìn)全局各項(xiàng)工作爭(zhēng)排頭、創(chuàng)一流、當(dāng)龍頭。我們還建立了一支由年輕審計(jì)人員組成的綜合員隊(duì)伍，促進(jìn)了機(jī)關(guān)基礎(chǔ)性管理工作水平的有效提升。

五、創(chuàng)新載體，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

(一)努力做好“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。每年法制宣傳日，我局都在局機(jī)關(guān)大樓門前懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的法律宣傳氛圍。同時(shí)組織審計(jì)人員閱讀報(bào)刊，收看關(guān)于“12?4”法制宣傳日的電視宣傳節(jié)目，使大家更深刻地認(rèn)識(shí)到法律宣傳的重大意義，增強(qiáng)普法宣傳教育的自覺(jué)性和積極性。2012年12月4日上午，市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員，在中央大街設(shè)置審計(jì)法制宣傳咨詢臺(tái)，開展了以“弘揚(yáng)憲法精神，服務(wù)科發(fā)展”為主題的全國(guó)法制宣傳日現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)法律法規(guī)咨詢服務(wù)活動(dòng)。局黨組書記、局長(zhǎng)王曉春、總審計(jì)師王耀發(fā)參加了宣傳活動(dòng)。針對(duì)群眾提出的審計(jì)部門如何保證政府“錢袋子”里的錢用得真實(shí)、規(guī)范、高效，增強(qiáng)我市財(cái)政資金的安全性以及對(duì)于政府投資的建設(shè)項(xiàng)目資金，審計(jì)部門是如何履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的等問(wèn)題，逐一進(jìn)行了詳細(xì)的解答。

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(二)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在普法宣傳中的作用，建設(shè)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開辟了“六五”普法專欄、“12.4”法制宣傳專欄，并通過(guò)法制園地宣傳法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)審計(jì)論壇將公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以市長(zhǎng)公開電話咨詢資料庫(kù)形式公布，增強(qiáng)了法制宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。

(三)重新整理并印發(fā)《哈爾濱市審計(jì)局管理制度匯編》。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市審計(jì)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平，夯實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，使全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)事務(wù)管理、人事管理、審計(jì)業(yè)務(wù)管理及信息與計(jì)算機(jī)管理等方面工作有所遵循，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)的工作目標(biāo)，切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、陽(yáng)光審計(jì)，為審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)大制度保障，經(jīng)過(guò)制定修訂和完善，重新編印了《哈爾濱市審計(jì)局管理制度匯編》一書，共收錄各類制度(規(guī)定)112項(xiàng)，其中，審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度42項(xiàng)。為審計(jì)工作的“深化、規(guī)范、提高”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作再上新臺(tái)階

(一)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)依法行政。通過(guò)制定《哈爾濱市審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施及檢查考評(píng)方案》，將承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)、審計(jì)執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到依法審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，層層分解到各單位、各崗位，并加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)抓出效果。通過(guò)制定《推行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開、承諾、問(wèn)責(zé)和考評(píng)“四位一體”執(zhí)行機(jī)制的工作方案》，全面推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè)。

(二)創(chuàng)新審理模式，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)監(jiān)督。對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)程序情況和取得的審計(jì)證據(jù)、編制的審計(jì)工作底稿等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審理和具體指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)組提出的疑問(wèn)進(jìn)行了認(rèn)真研討，最終達(dá)成共識(shí)。針對(duì)審計(jì)事項(xiàng)比較復(fù)雜或者取得的審計(jì)證據(jù)數(shù)量較多時(shí)如何使用審計(jì)取證單、審計(jì)證據(jù)的簽字蓋章以及電子數(shù)據(jù)的取證等疑難問(wèn)題、共性問(wèn)題及時(shí)提出了解決辦法，下發(fā)了《審計(jì)實(shí)施階段審計(jì)核實(shí)取證的基本要求和需要注意的幾個(gè)問(wèn)題》供審計(jì)組工作中借鑒，從而切實(shí)加強(qiáng)了審計(jì)質(zhì)量過(guò)程控制。

(三)全力推進(jìn)審計(jì)整改督察工作。制定下發(fā)了《哈爾濱市審計(jì)局審計(jì)整改督察辦法(試行)》，對(duì)審計(jì)整改、審計(jì)整改督察、審計(jì)整改督察工作范圍、審計(jì)整改步驟程序和方法等具體事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。確立了審計(jì)組、業(yè)務(wù)部門、法制部門“三級(jí)”整改督察落實(shí)責(zé)任體系，并建立了整改督察臺(tái)賬，審計(jì)整改督察工作全面啟動(dòng)。

七、認(rèn)真履職，依法治理，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

2011至2012年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全力服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越。共實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1797個(gè)，查出違規(guī)金額77.47億元，管理不規(guī)范金額372.46億元，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失20.9億元。

(一)以財(cái)政預(yù)算管理和支出情況為重點(diǎn)，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益最大化。揭示和查處國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編報(bào)不規(guī)范、應(yīng)繳未繳政府非稅收入、區(qū)級(jí)混入市本級(jí)稅收等問(wèn)題10類36項(xiàng)，提出審計(jì)整改及規(guī)范管理建議21條。常務(wù)副市長(zhǎng)聶云凌同志就《稅收收入入庫(kù)級(jí)次混淆問(wèn)題應(yīng)引起重視》審計(jì)信息做出重要批示，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究。

(二)以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)政府投資安全有效運(yùn)行。牢牢把握工程建設(shè)中程序的履行、虛增成本、高估冒算等重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)地鐵1號(hào)線、哈西客站、群力西區(qū)易地安置暨保障性住房等全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展審計(jì)。2012年，審核投資金額58億元，審定53億元，通過(guò)審計(jì)核減財(cái)政投資、為政府節(jié)約建設(shè)資金5億元。市委書記林鐸同志就《當(dāng)前我市政府投資項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督審計(jì)中存在四方面問(wèn)題》的審計(jì)信息做出重要批示，要求施工單位和主管部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格整改，并加強(qiáng)所有工程的控制與管理。

(三)以惠民政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，促進(jìn)改善民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照國(guó)家審計(jì)署的統(tǒng)一部署，在對(duì)我市6區(qū)6縣(市)12類18項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)中，揭示出7個(gè)方面的37類問(wèn)題，涉及違規(guī)、違紀(jì)資金總額1.6億元。在對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查中，共抽查學(xué)校215所，揭示出9大類17個(gè)方面的問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)村中小學(xué)布局更加合理和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)起到積極的促進(jìn)作用。在對(duì)市本級(jí)57家政府性債務(wù)單位進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，摸清了2011年至2012年3月我市市本級(jí)地方政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增減變化情況，揭示了債務(wù)管理和使用中存在的債務(wù)資金長(zhǎng)期閑置、隱形債務(wù)正在形成等問(wèn)題，提出了加強(qiáng)管理、健全機(jī)制等方面的建議，對(duì)推動(dòng)我市政府性債務(wù)管理水平的提高發(fā)揮了重要作用。

(四)以守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。針對(duì)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、“法檢兩長(zhǎng)”、國(guó)有企業(yè)法人等不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部，探索各有側(cè)重的審計(jì)內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高審計(jì)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性。2012年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)446項(xiàng)，查出違規(guī)資金2億元，管理不規(guī)范資金16億元，為市委考核、調(diào)整干部把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)。

(五)以三農(nóng)政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，促進(jìn)涉農(nóng)資金規(guī)范管理和使用。重點(diǎn)關(guān)注扶貧專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的運(yùn)行、管理以及項(xiàng)目建設(shè)和投入使用情況，揭示出區(qū)、縣(市)配套資金不到位、基層管理部門滯撥資金、未嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序及項(xiàng)目質(zhì)量管理等方面的問(wèn)題，查出各項(xiàng)管理不規(guī)范資金5622萬(wàn)元，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金作用的發(fā)揮。

上述工作的開展，為進(jìn)一步促進(jìn)我局依法行政奠定了良好的基礎(chǔ)，使審計(jì)服務(wù)于黨委、政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用得到更有效的發(fā)揮。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前審計(jì)工作仍然面臨著一些問(wèn)題，與審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)。下一步我們將進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)：

一是圍繞依法行政、依法管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。嚴(yán)格涉企審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)安排和調(diào)查取證程序報(bào)批手續(xù)，著力查處 “四亂”及其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，全力為企業(yè)營(yíng)造健康有序、公平正義、寬松適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)好公權(quán)使用的“監(jiān)控者”。

二是加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制。嚴(yán)格執(zhí)行日前出臺(tái)《哈爾濱市審計(jì)局審計(jì)過(guò)程控制管理的若干規(guī)定》，按照 “審計(jì)準(zhǔn)備?審計(jì)實(shí)施?出具報(bào)告?督促整改” 審計(jì)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的管理控制

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。深入開展對(duì)已經(jīng)修訂、補(bǔ)充完善的112項(xiàng)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度的“大學(xué)習(xí)、大貫徹、大執(zhí)行”主題實(shí)踐活動(dòng)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作機(jī)制，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，真正做到“靠制度管人、靠流程管事”，從而推進(jìn)對(duì)審計(jì)工作職能作用認(rèn)識(shí)的“深化”、監(jiān)督執(zhí)法行為的“規(guī)范”和執(zhí)行力效能的“提高”。

四是全力推進(jìn)審計(jì)整改工作，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。把審計(jì)整改工作作為審計(jì)監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，作為事關(guān)全局的一項(xiàng)系統(tǒng)工程擺到重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。年內(nèi)將選擇重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，會(huì)同審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施部門開展審計(jì)整改督察工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映審計(jì)成果。

第四篇：“六五”普法中期工作總結(jié)

自2011年全面實(shí)施六五普法依法治理規(guī)劃以來(lái)，我辦嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于六五普法依法治市的總體部署，緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，以依法行政為統(tǒng)領(lǐng)，以普法規(guī)劃為先導(dǎo)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，以主題活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)我辦普法依法治理工作，全辦干部職工的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng)，依法行政和法治化管理水平明顯提升。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障

一是規(guī)劃先行，任務(wù)明確。2011年上半年，我辦在充分汲取五五普法工作經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委《法治南昌建設(shè)綱要》、市委市政府《批轉(zhuǎn)<南昌市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》以及市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神，結(jié)合我辦工作實(shí)際，先后制定印發(fā)了《南昌市編辦20112015年法治建設(shè)規(guī)劃》和《南昌市編委辦六五普法規(guī)劃》。為確保兩個(gè)規(guī)劃落到實(shí)處，每年年初，我辦根據(jù)市委、市政府的部署要求和辦六五普法規(guī)劃內(nèi)容，分別制定了普法依法治理工作要點(diǎn)，把六五普法規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到普法工作中去，明確了普法工作重點(diǎn)，確保了普法工作的順利進(jìn)行。

二是組織健全，推進(jìn)有力。為加強(qiáng)對(duì)六五普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保六五普法依法治理工作扎實(shí)有序推進(jìn)，我辦在出臺(tái)六五普法規(guī)劃的同時(shí)，成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人為成員的六五普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年底，隨著辦主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。設(shè)立了六五普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配齊配強(qiáng)了普法工作人員。制定并印發(fā)了《市編辦普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)、工作制度》，建立健全了普法依法治理暨法治單位創(chuàng)建工作考評(píng)辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定、責(zé)任追究辦法等三項(xiàng)制度。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了六五普法依法治理工作動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)省、市會(huì)議精神，研究部署我辦的六五普法依法治理工作。辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)六五普法工作非常重視，堅(jiān)持把普法依法治理工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，專題研究部署六五普法依法治理工作。辦普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照主任辦公會(huì)的部署要求，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)六五普法依法治理工作，做到年初有部署，年中有檢查，年末有考核。

三是經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)備齊全。把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，做到?？顚Ｓ茫粤迤辗ㄒ?guī)劃實(shí)施以來(lái)，我辦投入近萬(wàn)元購(gòu)買了《六五普法干部法律知識(shí)讀本》、《全國(guó)六五普法統(tǒng)編教材干部學(xué)法用讀讀本》、《江西省2012年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》、《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》、《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系讀本》、《南昌市地方性法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法教程》、《地方機(jī)構(gòu)編制管理與監(jiān)督檢查制度選編》等普法書籍和學(xué)習(xí)資料100余冊(cè)，添置了價(jià)值3萬(wàn)余元的筆記本電腦、投影儀、攝影機(jī)、照相機(jī)等法制宣傳設(shè)備各一臺(tái)，有效地保障了我辦的普法依法治理工作的順利開展。

二、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)法用法

一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭，突出抓好干部職工的法制教育。著眼于加強(qiáng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持把普法教育列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保每年集中學(xué)法在2次以上。嚴(yán)格按照市普法辦的部署要求，積極組織辦領(lǐng)導(dǎo)參加了一年一度的春節(jié)后首個(gè)工作日全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)學(xué)習(xí)與考試等學(xué)法活動(dòng)。在積極選派普法聯(lián)絡(luò)員參加市普法辦組織的集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)普法培訓(xùn)計(jì)劃，采取黨支部集中學(xué)法、干部職工大會(huì)參插學(xué)法、檢查讀書筆記、組織法律知識(shí)考試等形式，認(rèn)真抓好了干部職工作的學(xué)法用法工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、一般干部職工自覺(jué)學(xué)法的良好風(fēng)尚。

二是以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心，深入開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，以《憲法》頒布實(shí)施30周年為契機(jī)，認(rèn)真組織開展了12.4憲法宣傳日、憲法知識(shí)考試等一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有效提升了全辦干部職工的憲法意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造了崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。在抓好《憲法》學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí)，根據(jù)普法工作要點(diǎn)，積極組織全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了新頒布或修訂的《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《仲裁法》、《個(gè)人所得稅法》、《民事訴訟法》、《精神衛(wèi)生法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》以及《江西省義務(wù)教育條例》、《江西省審計(jì)條例》、《南昌市城市管理?xiàng)l例》等一系列國(guó)家基本法律和地方重要法規(guī)，在此基礎(chǔ)上，舉辦了干部職工法律知識(shí)考試，合格率和參學(xué)率均達(dá)到100%。

三是以貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)章為重點(diǎn)，認(rèn)真開展專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。會(huì)同市普法辦轉(zhuǎn)發(fā)了省編辦、省普法辦《關(guān)于加強(qiáng)<江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法>學(xué)習(xí)宣傳工作意見(jiàn)》,充分利用南昌機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)等媒介，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制宣傳日活動(dòng)，對(duì)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和中央編辦、監(jiān)察部《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》三大機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)法規(guī)，以及《江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》、《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等地方政策規(guī)章進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)宣傳，有效提升了全市機(jī)構(gòu)編制干部的依法行政能力，增強(qiáng)了各級(jí)各部門自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和工作程序的意識(shí)，為推進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

三、創(chuàng)新普法形式，營(yíng)造法治環(huán)境

一是拓展輿論陣地抓普法，在市編辦網(wǎng)站開辟了政策法規(guī)專欄，分三個(gè)子欄目，對(duì)中央、省、市現(xiàn)行的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)、政策文件等進(jìn)行了登載，并根據(jù)政策規(guī)章的頒布、修訂情況進(jìn)行及時(shí)更新，截止目前，該欄目共收集、登載中央、省、市機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)、政策文件85條，最大限度滿足了廣大機(jī)構(gòu)編制干部和社會(huì)各界人士學(xué)習(xí)、了解機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的需要。

二是結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)帶普法。在2012年組織開展機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班并專題學(xué)習(xí)研究中央、省、市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，于2013年5月份，舉辦了全市機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省編辦業(yè)務(wù)骨干，就《江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》、省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》以及市縣政府機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)政策法規(guī)等進(jìn)行了詳細(xì)講解，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編制干部200余人，進(jìn)一步提升了全市機(jī)構(gòu)編制干部的政策法規(guī)意識(shí)和依法行政能力。

三是開展主題活動(dòng)促普法。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、制定方案的基礎(chǔ)上，通過(guò)拓展法制宣傳教育陣地和開展黨支部集中學(xué)法、主任辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法、干部職工法律知識(shí)考試等活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)主題活動(dòng)，有效促進(jìn)了我辦普法依法治理工作的開展。

四、推進(jìn)依法行政，規(guī)范政務(wù)行為

一是建立健全科學(xué)決策、民主決策機(jī)制

重新修訂了《南昌市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《南昌市編委辦辦事規(guī)則》，制定了市編辦三重一大事項(xiàng)集體決策制度。為推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制審批決策科學(xué)化、民主化，我辦結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《南昌市編辦調(diào)查研究工作制度》，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為機(jī)構(gòu)編制辦事程序的必備環(huán)節(jié)，凡涉及機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)，均列入機(jī)構(gòu)編制專題調(diào)研論證計(jì)劃，安排相關(guān)人員對(duì)其必要性、可行性等情況進(jìn)行專題調(diào)研，堅(jiān)決做到業(yè)務(wù)處室論證不充分的事項(xiàng)不提交有關(guān)會(huì)議研究審議，盡力做到參之有道、謀之有方，改變以前坐在辦公室搞審批的陋習(xí)，有效提高了機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)性和針對(duì)性。

二是全力推進(jìn)政務(wù)公開、事務(wù)公開

制定出臺(tái)了《南昌市編辦政務(wù)公開制度》，對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序及要求作出了明確規(guī)定，并嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，依托市編辦網(wǎng)站，在全面公開機(jī)構(gòu)編制辦事依據(jù)、程序、時(shí)限的基礎(chǔ)上，對(duì)新出臺(tái)的政策文件、批復(fù)同意的部門三定方案以及事業(yè)單位設(shè)立、變更、撤銷等重要事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)公開，在方便部門辦事的同時(shí)，最大限度地接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

三是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、法制化管理

嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的政策規(guī)定，嚴(yán)格職能管理，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格編制使用，對(duì)有關(guān)部門要求增設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的請(qǐng)示事項(xiàng)，按照控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增的要求，從嚴(yán)控制、從嚴(yán)管理。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》，從嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定、加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，堅(jiān)持從嚴(yán)要求、管住管好機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、遏制違紀(jì)違規(guī)行為等三方面，對(duì)從嚴(yán)管理機(jī)構(gòu)編制提出或重申了相關(guān)要求。著眼于加強(qiáng)對(duì)交流任職科級(jí)干部的編制管理，以市編委名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)干部交流任職人員調(diào)動(dòng)暫行規(guī)定》，有效解決科級(jí)干部交流任職人員人編分離等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了干部交流任職行為。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，建立健全了用編計(jì)劃審批制、進(jìn)人核編制、人員進(jìn)出上下編制度等一系列長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化了與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立和完善了以機(jī)構(gòu)編制為龍頭，編辦、組織、人事、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)配合的綜合約束機(jī)制。

回顧兩年半來(lái)的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府的要求和期望相比，還有一定的差距，工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別干部職工對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足，參與普法活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不高;二是普法工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)，亮點(diǎn)不多，形式較為單一;三是雖然經(jīng)過(guò)多年的法制宣傳教育，干部職工的法制意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，但依法行政能力尚需進(jìn)一步提高。

第五篇：六五普法中期自查報(bào)告2013

現(xiàn)代文明社會(huì)沒(méi)有法律是萬(wàn)萬(wàn)不能的，但同時(shí)也要清醒的認(rèn)識(shí)到，法律不是萬(wàn)能的。引申一點(diǎn)，制度也不是萬(wàn)能的。這就是六五普法的意義所在。xiexiebang.com范文大全特意為大家整理了關(guān)于六五普法中期自查報(bào)告范文的相關(guān)材料，希望對(duì)您的工作和生活有幫助。

“六五”普法規(guī)劃實(shí)施三年來(lái)，市婦聯(lián)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞市委、政府工作大局，針對(duì)婦女維權(quán)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)履行婦聯(lián)基本職能，努力探索最有效的工作方法，不斷強(qiáng)化工作措施，以依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益為主線，以優(yōu)化維權(quán)社會(huì)環(huán)境為宗旨，以普法宣傳實(shí)踐為載體，進(jìn)一步完善社會(huì)化維權(quán)機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)，全力推動(dòng)法律賦予婦女兒童的各項(xiàng)權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)，我市婦女兒童普法維權(quán)工作取得了新的成效。

一、健全機(jī)制，完善制度，保障普法依法治理工作有序開展

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主席為組長(zhǎng)，副主席為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確權(quán)益部為主管科室，確定專人負(fù)責(zé)。為做好全年普法工作及“3.8”、“6.26”、“12.4”等主題宣傳，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開兩次工作會(huì)議，研究部署我會(huì)普法依法治理工作。

(二)健全工作制度。2012年市婦聯(lián)結(jié)合自身實(shí)際工作，制定下發(fā)了《關(guān)于在全市婦女中開展法制宣傳教育和依法治理工作的第六個(gè)五年規(guī)劃》，指導(dǎo)全市婦聯(lián)組織開展“六五”普法工作。同時(shí)制定了《呼市婦聯(lián)理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《呼市婦聯(lián)法律知識(shí)培訓(xùn)制度》、《呼市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施方案》等相關(guān)制度，確?！傲濉逼辗üぷ髦贫然⒁?guī)范化。

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(三)強(qiáng)化工作計(jì)劃。將普法依法治理工作列入工作議事日程，做到了“三個(gè)納入”：即納入2011年——2013年各工作計(jì)劃;納入黨支部和職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃;納入本系統(tǒng)工作目標(biāo)考核。每年專門召開普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究普法治理工作，并在年初制定該的普法工作計(jì)劃。

(四)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。建立了中心組學(xué)法制度，利用每周三支部學(xué)習(xí)時(shí)間，組織單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)會(huì)議、文件精神和各項(xiàng)法律法規(guī)。每年班子成員還輪流為干部職工講1堂法制課。根據(jù)《呼市2011年——2015年婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，三年來(lái)，婦聯(lián)積極加強(qiáng)干部能力建設(shè)工作，通過(guò)婦干部能力培訓(xùn)、婦聯(lián)干部崗位培訓(xùn)等工作，組織各類培訓(xùn)6期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)400余人，積極參加全國(guó)、自治區(qū)聯(lián)及全市各類培訓(xùn)32期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)94人。有力提高了婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)和工作水平。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部和在職人員參加了市依法治市辦、市人事局組織的《公務(wù)員依法行政》、《公務(wù)員學(xué)法用法》等各類培訓(xùn)，并通過(guò)考試，參考及考試合格率為99%，有效提高了婦聯(lián)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。我們還為全體干部建立了學(xué)法用法檔案，認(rèn)真記載每位干部培訓(xùn)、考試的情況和成績(jī)。

(五)做好總結(jié)上報(bào)。按照市依法治市辦的要求，按時(shí)上報(bào)我會(huì)工作計(jì)劃，信息、總結(jié)，開展各項(xiàng)工作的方案和小結(jié)及備案材料。三年來(lái)，還積極向呼市普法網(wǎng)投稿60余篇，及時(shí)反映我單位普法工作情況。連續(xù)三年榮獲全市信訪工作先進(jìn)單位、全市綜治工作先進(jìn)單位、全市禁毒工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。今年被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

(六)做到經(jīng)費(fèi)保證。為使“六五”普法工作得到財(cái)力保障，三年來(lái)，市婦聯(lián)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和財(cái)政支持達(dá)3余萬(wàn)元，保證了“六五”普法工作的順利開展。

二、加大宣傳，增強(qiáng)影響，推動(dòng)普法依法治理工作深入開展

(一)以活動(dòng)為載體，抓主題宣傳。自“六五”普法以來(lái)，全市婦聯(lián)組織每年在“3.8”維權(quán)周、“6.1”兒童節(jié)、“6·26”國(guó)際禁毒日、“11·25”國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等主題日，通過(guò)組織“巾幗宣傳隊(duì)”、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、懸掛過(guò)街條幅、出示展板等形式多樣的宣傳方式，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁毒法》等各類法律以及男女平等基本國(guó)策。今年“三八”期間，我們利用市內(nèi)街道廣告牌這一宣傳載體，在市內(nèi)50條主要街道路牌廣告上連續(xù)滾動(dòng)宣傳男女平等、婦女維權(quán)、新“兩綱”等內(nèi)容15天。還借助短信平臺(tái)發(fā)出內(nèi)容為:“貫徹男女平等基本國(guó)策，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，共建和諧美麗首府”短信，擴(kuò)大了宣傳影響力。將維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)和常識(shí)宣傳教育內(nèi)容制作成宣傳光盤、或印成小冊(cè)子、宣傳畫等，發(fā)放到家庭和婦女群眾手中，使宣傳觸角直接進(jìn)入最基層群眾。以“平安家庭”大講堂為載體，組織維權(quán)志愿者深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村舉辦普法講座7場(chǎng)，近800余名婦女接受了培訓(xùn)。有效的提高了婦女法律素質(zhì)和維權(quán)能力。

(二)以輿論為導(dǎo)向，抓社會(huì)宣傳。三年來(lái)，全市各級(jí)婦聯(lián)注重與媒體結(jié)合，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等傳媒手段，開展《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律政策和維權(quán)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)性別平等意識(shí)和維護(hù)婦女權(quán)益的自覺(jué)性。每年“3.8”節(jié)，我們都組織維權(quán)志愿者作客呼市電臺(tái)，通過(guò)電波與市民互動(dòng)，解答聽(tīng)眾提問(wèn)，宣傳婦女維權(quán)知識(shí)。連續(xù)兩年“11.25國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日”期間，市婦聯(lián)權(quán)益部干部作客市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”節(jié)目，與聽(tīng)眾共同探討預(yù)防和制止家庭暴力這一社會(huì)問(wèn)題。引起社會(huì)廣泛關(guān)注，受到廣大婦女好評(píng)。三年來(lái)，市婦聯(lián)還利用各類報(bào)紙報(bào)道有關(guān)婦女維權(quán)工作和普法工作的信息100余篇，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大婦女的法律意識(shí)。

三、積極作為，有效結(jié)合，促進(jìn)普法依法治理工作扎實(shí)開展

(一)加強(qiáng)基層維權(quán)陣地建設(shè)，使婦聯(lián)參與普法依法治理工作的根基更牢。

1、建設(shè)“婦女之家”維權(quán)點(diǎn)。為使婦女維權(quán)工作落實(shí)在基層，市婦聯(lián)通過(guò)全市農(nóng)村和社區(qū)開展建設(shè)“婦女之家”活動(dòng)，積極搭建第三級(jí)婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，目前全市1009個(gè)村和224個(gè)社區(qū)的“婦女之家”全部建立婦女維權(quán)點(diǎn)。并按照“有組織、有陣地、有制度、經(jīng)費(fèi)”的工作目標(biāo)，通過(guò)調(diào)研、培訓(xùn)投入資金的措施，幫助“婦女之家”建立完善了信訪、培訓(xùn)、巾幗志愿者活動(dòng)等制度和工作臺(tái)帳，以及基本辦公設(shè)施的購(gòu)置。同時(shí)大力加強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組建了巾幗普法隊(duì)、愛(ài)心服務(wù)隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì)。11782名巾幗志愿者，活躍在全市各村(社區(qū))“婦女之家”，開展各類法律宣傳、幫扶救助及文藝娛樂(lè)活動(dòng)，大大提升了“婦女之家”的凝聚力和影響力。

2、建立婦女兒童維權(quán)工作站。為了有效維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，加強(qiáng)婦女兒童維權(quán)組織建設(shè)，2011年，根據(jù)自治區(qū)婦聯(lián)、自治區(qū)司法廳《關(guān)于加強(qiáng)基層?jì)D女維權(quán)站建設(shè)的意見(jiàn)》要求，呼市婦聯(lián)與市司法局聯(lián)合在全市74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法所建立婦女兒童維權(quán)工作站。并下發(fā)了《呼和浩特市婦女兒童維權(quán)工作站建設(shè)工作方案》，指導(dǎo)維權(quán)站工作。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有組織、有場(chǎng)所、有熱線、有隊(duì)伍、有制度抓好基層?jì)D女維權(quán)站建設(shè)，基本做到硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，工作流程規(guī)范化，運(yùn)作方式程序化。同時(shí)要求各旗縣區(qū)擇選一個(gè)工作突出的司法所作為當(dāng)?shù)貗D女兒童維權(quán)工作站示范站重點(diǎn)打造。市婦聯(lián)出資為各旗縣區(qū)示范維權(quán)站制作工作制度與活動(dòng)記錄圖版，并對(duì)各婦女兒童維權(quán)工作站的工作檔案建制進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。各維權(quán)站成立后，積極結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，不斷完善了婦女利益表達(dá)機(jī)制、矛盾化解機(jī)制等制度和規(guī)范，并開展了豐富多彩的婦女維權(quán)活動(dòng)。截止目前，全市74個(gè)維權(quán)站中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干擔(dān)任人民調(diào)解員的有45 人，74個(gè)維權(quán)站工作全部納入綜治考核機(jī)制，成立維權(quán)志愿者隊(duì)伍50 支，有維權(quán)志愿者 865 人，開展普法宣傳及講座共93次，受益群眾約2萬(wàn)余人。

(二)創(chuàng)新維權(quán)載體，使婦聯(lián)的參與普法依法治理工作觸角更深。為吸納更過(guò)熱心公益事業(yè)的單位和個(gè)人積極參與到婦女的維權(quán)事業(yè)中，市婦聯(lián)積極探索婦女維權(quán)工作新途徑，努力提高維權(quán)工作水平。在協(xié)調(diào)各職能部門構(gòu)建了社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、開通維權(quán)熱線，組建維權(quán)志愿者等創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，今年，我們又在熱心公益事業(yè)的三家律師事務(wù)所掛牌成立“婦女兒童維權(quán)工作站”。維權(quán)工作站后，各律所將指派律師以志愿者身份參與婦聯(lián)普法宣傳教育、維權(quán)熱線咨詢、婦女兒童權(quán)益糾紛的調(diào)解、貧困涉訴婦女案件的法律援助以及涉及有關(guān)婦女兒童的突出問(wèn)題和重要事項(xiàng)的調(diào)研等工作。他們的專業(yè)服務(wù)將對(duì)服務(wù)婦女需求、維護(hù)婦女權(quán)益提供更有力的支持。

(三)做好調(diào)研信訪，婦聯(lián)的參與普法依法治理工作效果更實(shí)。一是積極做好信訪接待工作。充分發(fā)揮基層維權(quán)站(點(diǎn))、12338和5977345婦女維權(quán)熱線以及維權(quán)志愿者的作用，認(rèn)真做好婦女來(lái)信來(lái)訪工作，暢通婦女訴求渠道。三年來(lái)共接待來(lái)信來(lái)訪案件1100余件。其中，婚姻家庭類600余件，勞動(dòng)權(quán)益類70余件，人身權(quán)益類130余件，財(cái)產(chǎn)權(quán)益類150件，其他類200余件，結(jié)案率達(dá)98%。執(zhí)行全國(guó)婦聯(lián)中彩金法律援助項(xiàng)目，為20余名貧困涉訴婦女提供法律援助，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)20萬(wàn)余元。通過(guò)調(diào)解，幫助10幾對(duì)要離婚的夫婦，通過(guò)協(xié)議方式平靜的離婚，避免更大的糾紛發(fā)生。二是做好婦女權(quán)益問(wèn)題的調(diào)研。為了解我市不同利益群體中婦女兒童的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問(wèn)題，三年來(lái)，就我市空巢高齡女性狀況、呼市留守兒童情況，呼市巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)情況、呼市女大學(xué)生女官狀況、下崗婦女再就業(yè)狀況等情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告10余篇。及時(shí)向黨委政府反映實(shí)情，提出建議。

總之，在“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，我市婦女兒童普法維權(quán)工作取得了一定成效，但是距離婦女群眾的保障需求還有一定的差距，今后將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)婦女干部、婦女工作者、未成年人及其家庭、農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)流動(dòng)?jì)D女以及非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的女職工的法制宣傳教育。二是各級(jí)婦女干部要帶頭學(xué)法用法，每年堅(jiān)持開展以學(xué)習(xí)法律知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)法活動(dòng)。熟悉掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法管理、依法決策的能力和水平。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，探索有效方法途徑，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)履行基本職能，維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)婦女兒童維權(quán)工作站等宣傳教育陣地建設(shè)，利用信訪接待、熱線服務(wù)、法律咨詢、訴訟代理等形式，為廣大婦女群眾提供方便有效的法律服務(wù)。

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2013年XX月XX日