第一篇：常見信訪問題回復(fù)意見大全大家不用感謝我請叫我雷鋒

物業(yè)類常見信訪問題的處理

一、涉及房屋質(zhì)量（漏水）的投訴

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第279號）第四十條”在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：......(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年......建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算?！币约巴瑮l例第四十三條“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理......縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?！钡囊?guī)定，房屋交付五年內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量（漏水）問題，由建設(shè)行政主管部門（建委）監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位履行維修義務(wù)。

根據(jù)《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》第二十一條：“住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括：

（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；

（二）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕?！钡囊?guī)定，房屋交付后，超過質(zhì)保期公共部位出現(xiàn)質(zhì)量（漏水）問題，建議向業(yè)委會（如無業(yè)委會則向居委會）申請使用住宅專項維修資金維修房屋。

二、涉及物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)的投訴

根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》（發(fā)改價格?2003?1864號）第二十一條：“物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰?！钡囊?guī)定，物業(yè)企業(yè)出現(xiàn)擅自提高物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)或亂收費，由政府價格主管部門（物價局）對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行處理。建議轉(zhuǎn)物價部門處理。

三、涉及擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)的投訴

根據(jù)《武漢市房屋安全管理辦法》（武漢市人民政府令第104號）第五條：“市、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門按各自職責(zé)進(jìn)行房屋安全管理。其他有關(guān)部門按各自職責(zé)，協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行房屋安全管理?！薄⒌谄邨l：“有下列情形之一的，房屋所有人應(yīng)申請房屋安全鑒定；......(三)裝飾裝修拆改房屋主體結(jié)構(gòu)，或明顯加大房屋荷載的；(四)改變房屋用途，危及房屋安全的；......房地產(chǎn)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)房屋有前款所列情形，而房屋所有人未申請房屋安全鑒定的，應(yīng)責(zé)令限期提出申請；逾期不提出申請的，由房地產(chǎn)行政主管部門指定房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定?！奔暗谑鍡l：”經(jīng)鑒定為危險房屋的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)房屋安全鑒定書所作結(jié)論，及時向房屋所有人發(fā)出危險房屋通知書。房屋所有人應(yīng)按危險房屋通知書載明的要求，及時對危險房屋采取排險措施；拒不采取排險措施的，由房地產(chǎn)行政主管部門采取排除措施?！暗囊?guī)定，房屋所有人（使用人）擅自改變改變房屋用途和結(jié)構(gòu)，危及房屋安全的，由房管部門對房屋做出安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果對改造人作出相關(guān)行政處理。

根據(jù)《武漢市物業(yè)管理條例》第五十八條：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；

（二）將不具備防水條件的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房或者廚房的上方；

（三）破壞或者擅自改變房屋外觀；

（四）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施.....”及第七十九條：“違反本條例第五十八條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門按照下列規(guī)定予以查處；給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第一項、第二項規(guī)定的，由裝飾裝修行業(yè)主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；

（二）違反第三項規(guī)定的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以三千元以上三萬元以下罰款；

（三）違反第四項規(guī)定的，由規(guī)劃主管部門和城市管理執(zhí)法部門按照各自職責(zé)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰......”的規(guī)定。房屋所有人（使用人）擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)，未危及房屋安全的，由裝飾裝修行業(yè)主管部門（建委下裝飾裝修辦公室）依照有關(guān)規(guī)定對改造人予以處罰；房屋所有人（使用人）擅自改變房屋房屋外觀，未危及房屋安全的，由城市管理執(zhí)法部門（城管）責(zé)令限期改正；房屋所有人（使用人）擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，未危及房屋安全的，由規(guī)劃主管部門（規(guī)劃局）和城市管理執(zhí)法部門（城管）按照各自職責(zé)依照規(guī)定予以處理。

四、涉及業(yè)委會亂作為、不作為的投訴

根據(jù)2015年3月14日《長江日報》第九版：“承諾人： 羅時春

武漢市民政局局長承諾單位：武漢市民政局

承諾內(nèi)容：

1、督促各區(qū)成立業(yè)主委員會建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和街道、社區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化街道對業(yè)主委員會組建工作的主體責(zé)任。......2、制定推進(jìn)全市業(yè)主委員會建設(shè)的整體實施方案及業(yè)主委員會組建和換屆選舉方案、工作流程......3、建立對街道、社區(qū)履行業(yè)主委員會組建、換屆工作職責(zé)的考核體系，出臺《關(guān)于充分發(fā)揮社區(qū)居委會對業(yè)主委員會指導(dǎo)監(jiān)督作用的意見》。加強(qiáng)社區(qū)居委會對業(yè)主委員會的指導(dǎo)監(jiān)管......推進(jìn)業(yè)主委員會工作規(guī)范化?！钡某兄Z及《關(guān)于印發(fā)<“街道、社區(qū)對業(yè)主委員會組建、履職管理不到位”問題的整改實施方案〉的通知》（武社建?2015?1號）的規(guī)定，業(yè)委會不作為、亂作為的問題應(yīng)由街道、社區(qū)和民政局對業(yè)委會相關(guān)成員進(jìn)行監(jiān)督管理。

五、涉及維修資金使用的投訴

根據(jù)《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》第五條：“市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)全市住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，日常管理工作由市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用的管理工作。財政、審計主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)住宅專項維修資金的財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督工作?！钡囊?guī)定，關(guān)于維修資金的繳納標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式及撥付等問題，可向我局武漢市住宅專項維修資金管理中心咨詢；申請住宅專項維修資金，由業(yè)主向小區(qū)業(yè)委會（無業(yè)委會的向居委會）申請。

六、涉及電梯投訴

根據(jù)《武漢市物業(yè)管理條例》第五十條：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行下列物業(yè)公共服務(wù)事項：

（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)......”、《關(guān)于<印發(fā)武漢市前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）>的通知》（武房發(fā)[2014]109號）附件五及《關(guān)于印發(fā)<武漢市物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）>的通知》（武房發(fā)[2014]133號）附件五第二項物業(yè)共用部位與共用設(shè)施設(shè)備管理服務(wù)的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進(jìn)行管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四條：“縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（質(zhì)監(jiān)局）對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察”。電梯出現(xiàn)重大安全質(zhì)量問題，質(zhì)保期內(nèi)，由質(zhì)監(jiān)部門督促開發(fā)建設(shè)單位或電梯生產(chǎn)商對電梯進(jìn)行維修。質(zhì)保期外，由質(zhì)監(jiān)部門對電梯質(zhì)量進(jìn)行鑒定，如鑒定需大修或更換的，建議申請住宅專項維修資金進(jìn)行維修或更換。

七、涉及停電停水的投訴

根據(jù)《武漢市物業(yè)管理條例》第六十九條：“供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、更新、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任?！毙^(qū)出現(xiàn)停水停電屬供水、供電設(shè)施出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)由水務(wù)或供電部門承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、更新、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

根據(jù)《武漢市物業(yè)管理條例》第七十條：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶，并向最終用戶收取費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用，但可以根據(jù)雙方約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取勞務(wù)費?！睒I(yè)主反映小區(qū)水費高于政府定價，核實該小區(qū)是否存在二次供水，如存在，告知業(yè)主向物業(yè)企業(yè)了解小區(qū)加壓水泵供水所產(chǎn)生的水損情況，同時可向物價部門咨詢有關(guān)二次供水的價格指導(dǎo)意見；如不存在，屬物業(yè)企業(yè)擅自提高水費標(biāo)準(zhǔn)，建議向物價局反映。

小區(qū)二次供水設(shè)備出現(xiàn)問題，如需小修的，由物業(yè)企業(yè)根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》對公共設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)；如出現(xiàn)需大修，更換的情況，建議通過申請公共維修資金來處理相關(guān)事宜。

八、涉及業(yè)主間糾紛的投訴 業(yè)主件糾紛問題通常表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、房屋漏水由相鄰業(yè)主不規(guī)范用水造成；

2、相鄰業(yè)主侵占公共通道，導(dǎo)致其他業(yè)主出行不便；

3、業(yè)主使用小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的矛盾糾紛，如機(jī)動車位、非機(jī)動車位、公共曬場等

4、其他鄰里糾紛問題。

根據(jù)《民法通則》和《物權(quán)法》的相關(guān)條款規(guī)定，業(yè)主可采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁及訴訟途徑解決雙方的民事糾紛問題。

九、小區(qū)房屋污水滿溢問題

根據(jù)《關(guān)于<印發(fā)武漢市前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）>的通知》附件3、4、5的規(guī)定；

如小區(qū)公共管道屬開發(fā)建設(shè)單位交付物業(yè)企業(yè)管理的，出現(xiàn)污水滿溢時，由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)疏通維護(hù)；

如管道屬市政工程管理的公共管網(wǎng)出現(xiàn)滿溢問題，由管理市政工程的相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理。

十、公共車位的使用問題

根據(jù)《物權(quán)法》及其解釋的相關(guān)規(guī)定，車位產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)建設(shè)單位的，開發(fā)建設(shè)單位可采取出售、出租或贈與的方式處分車位；

占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，由業(yè)主大會表決決定車位的收費標(biāo)準(zhǔn)，收益的分配及其他相關(guān)事宜。

根據(jù)《人防法》的相關(guān)規(guī)定，利用人防工程區(qū)域泊車的，開發(fā)建設(shè)單位須取得相關(guān)規(guī)劃審批，同時只能通過轉(zhuǎn)讓使用權(quán)（出租）的方式將車位交付給業(yè)主使用，租期不得超過《合同法》規(guī)定的最長期限20年，超過部分不受法律保護(hù)。

十一、噪音擾民問題

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)違法建設(shè)等突出問題綜合治理工作的意見》（武政辦[2014]104號）的相關(guān)規(guī)定，城管部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)噪音油煙擾民的執(zhí)法工作，環(huán)保部門配合城管部門開展住宅小區(qū)噪音油煙擾民的執(zhí)法工作。

市場類常見信訪問題的處理

一、涉及定金退房問題

根據(jù)《合同法》關(guān)于定金合同的規(guī)定，定金合同是履行《武漢市商品房買賣合同》的一個擔(dān)保，定金一經(jīng)交付，簽署的定金合同便產(chǎn)生法律效力。一般情況下，由于買受人的原因?qū)е沦I賣合同無法履行的，定金予以沒收，房屋另行銷售；由于出賣人的原因?qū)е沦I賣合同無法履行的，買受人可以要求雙倍返還定金。定金合同有其他約定的從其約定。

二、涉及無證銷售問題

根據(jù)《城市商品房預(yù)售管理辦法》第6條規(guī)定，未取得商品房預(yù)售許可證的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。買受人購房前，可要求開發(fā)商提供預(yù)售許可證，或通過我局官網(wǎng)查詢其是否具備預(yù)售許可證。凡未取得預(yù)售許可證的，開發(fā)商不得收取任何性質(zhì)的款項，一經(jīng)查處，將嚴(yán)肅處理。

三、涉及違規(guī)交房問題

違規(guī)交房在這里是指將未經(jīng)驗收的房屋交付使用，或?qū)⒔?jīng)驗收不合格的房屋交付使用。根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第十七條、三十六條及三十七條之規(guī)定，房屋未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用，否則由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門依法依規(guī)處理。由于在武漢市竣工驗收申請是向武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提出，故違規(guī)交房的監(jiān)管和處罰部門為建委，我局可督促開發(fā)商停止交付行為。

四、涉及延期交房問題

開發(fā)商延期交房屬于違反合同的違約行為，并非違法違規(guī)。雖我局作為開發(fā)商的監(jiān)管機(jī)關(guān)，但對其違約行為并無強(qiáng)制措施，只能督促其盡快完成交房相關(guān)手續(xù)，并按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。至于開發(fā)商不按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任的行為，建議買受人通過司法途徑維護(hù)自身合同權(quán)益，通過法院判決后申請強(qiáng)制執(zhí)行。

五、涉及延期辦證問題

我局依開發(fā)商或買受人申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，具備條件者核發(fā)證件。根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，延期辦證問題，屬于開發(fā)商違約問題，買受人可按合同約定追究開發(fā)商的違約責(zé)任。我局對其違約行為僅有督促開發(fā)商拒不按照合同執(zhí)行的，可通過司法途徑解決。

六、涉及拆承重墻影響房屋安全問題

根據(jù)《武漢市房屋安全管理條例》第十五條及五十三條之規(guī)定，擅自改變承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，或在承重墻、樓面、屋面結(jié)構(gòu)層開鑿洞口、擴(kuò)大洞口，影響房屋安全的，由我局受理后，派安全鑒定站工作人員上門鑒定。涉及違法建設(shè)的，由城管按照控制和查處違法建設(shè)的有關(guān)規(guī)定予以查處。涉及違規(guī)裝飾裝修的，由建委按照裝修裝修管理的相關(guān)規(guī)定予以查處。

七、涉及房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或房產(chǎn)中介無證經(jīng)營問題

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十條及五十八條之規(guī)定，設(shè)立房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)向工商行政管理部門申請設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。無證經(jīng)營者，按該法第六十五條規(guī)定，由工商局責(zé)令停止業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得，并處罰款。故無證經(jīng)營由工商局監(jiān)管。

八、涉及霸王條款問題

根據(jù)《武漢市合同格式條款監(jiān)督辦法》（武漢市人民政府政府第180號）第五條及十二條的規(guī)定，房屋買賣合同屬于格式條款合同，其制定和使用的監(jiān)督管理部門為工商局。買受人認(rèn)為合同涉嫌霸王條款的，應(yīng)向工商局反映。

九、涉嫌虛假廣告問題

根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第六條相關(guān)規(guī)定，工商局為廣告監(jiān)督主管部門。若開發(fā)商涉嫌虛假廣告的，應(yīng)向工商局反映，我局予以積極配合。

十、涉及訴訟或仲裁的案件

根據(jù)《訴訟法》相關(guān)規(guī)定，司法獨立，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體均不得干預(yù)司法。對正在進(jìn)行司法程序或已經(jīng)過司法程序的案子，再向我局投訴的，我局不予受理。