第一篇：藏區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

農(nóng)業(yè)部發(fā)布2015年惠農(nóng)政策

1、畜牧良種補(bǔ)貼政策

從2005年開(kāi)始，國(guó)家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。2014年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對(duì)項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）購(gòu)買優(yōu)質(zhì)種豬（牛）精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元；奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元；肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元；羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元；牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2015年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策，并探索開(kāi)展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。

2、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

2014年，中央財(cái)政共投入資金38億元支持發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。其中，中央財(cái)政安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)，安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)，安排3億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國(guó)家繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，但因政策資金調(diào)整優(yōu)化等原因，暫停支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)一年。

3、動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策 我國(guó)動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策主要包括以下5個(gè)方面：一是重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策，國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策；強(qiáng)制免疫疫苗由省級(jí)政府組織招標(biāo)采購(gòu)；疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān)，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無(wú)需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。二是畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策，國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物和布病、結(jié)核病陽(yáng)性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺。國(guó)家對(duì)因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助，強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政、地方財(cái)政和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按比例承擔(dān)。三是基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)村級(jí)防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動(dòng)物防疫工作的勞務(wù)補(bǔ)助。2015年中央財(cái)政繼續(xù)安排7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，國(guó)家對(duì)年出欄生豬50頭以上，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），給予每頭80元的無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。2015年，病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助范圍由規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）擴(kuò)大到生豬散養(yǎng)戶。五是生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策。國(guó)家對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無(wú)害化處理費(fèi)用予以補(bǔ)貼，病害豬損失財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元，無(wú)害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。

4、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策

為加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給，促進(jìn)牧民增收，從2011年起，國(guó)家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。內(nèi)容主要包括：實(shí)施禁牧補(bǔ)助，對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育，中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助，初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期；實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)；給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2012年，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣，全國(guó)13省（區(qū)）所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入了政策實(shí)施范圍。2014年，中央財(cái)政對(duì)13個(gè)?。▍^(qū)）投入的補(bǔ)獎(jiǎng)資金達(dá)到了157.69億元。2015年，國(guó)家繼續(xù)在13?。▍^(qū)）實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

5、農(nóng)村沼氣建設(shè)政策

2015年，重點(diǎn)發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)、以綜合利用為手段的規(guī)?；託?。規(guī)模化生物天然氣工程建在原料規(guī)?；占斜Ｕ稀⑻烊粴鈿庠炊倘?、用戶需求量大的地區(qū)，主要用于接入市政燃?xì)夤芫W(wǎng)、提供車用生物天然氣、給周邊工商業(yè)用戶供氣，優(yōu)先安排日產(chǎn)生物天然氣1萬(wàn)立方米以上的大型沼氣工程。大型沼氣工程主要與畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖相配套，在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)和養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的地區(qū)以畜禽糞便為原料建設(shè)，主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)自用和發(fā)電上網(wǎng)。中小型集中供氣沼氣工程建在人口集中、原料豐富的地區(qū)，主要用于為村組居民和新農(nóng)村集中供氣，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)沼氣專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)域，優(yōu)先支持PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式。強(qiáng)化科技支撐作用，鼓勵(lì)提高產(chǎn)氣率和節(jié)能增效等新技術(shù)、新裝備、新成果的推廣應(yīng)用。

6、開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治政策

推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。逐步建立農(nóng)村死亡動(dòng)物無(wú)害化收集和處理系統(tǒng)，加快無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)。合理處置農(nóng)田殘膜、農(nóng)藥包裝物等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。適應(yīng)種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)?；a(chǎn)的需求，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。

7、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策

2015年中央財(cái)政安排11億元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，在全國(guó)4個(gè)整省、20個(gè)整市和500個(gè)示范縣開(kāi)展重點(diǎn)示范培育，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力培訓(xùn)，加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。同時(shí)制定專門規(guī)劃和政策，整合教育培訓(xùn)資源，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的目標(biāo)，培育1萬(wàn)名現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主，壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持互相銜接配套的培育制度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力支撐，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。35.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目政策

2015年，中央財(cái)政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元，基本覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)縣。主要用于支持項(xiàng)目縣深化基層農(nóng)技推廣體系改革，完善以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的服務(wù)模式，推動(dòng)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化工作，改善推廣服務(wù)手段，推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃，補(bǔ)充推廣人才隊(duì)伍，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。

8、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策

2015年，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，新增設(shè)一批部級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，依托培訓(xùn)基地舉辦180余期示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)1.8萬(wàn)多名各類農(nóng)村實(shí)用人才和大學(xué)生村官，并帶動(dòng)各省區(qū)市大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生”計(jì)劃，全年計(jì)劃完成7萬(wàn)人以上的招生規(guī)模，提升農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)，研究出臺(tái)指導(dǎo)性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策框架，加強(qiáng)認(rèn)定信息管理，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的認(rèn)定體系。組織實(shí)施“全國(guó)十佳農(nóng)民”2015年度資助項(xiàng)目，遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀新型農(nóng)民代表，每人給予5萬(wàn)元的資金資助。

9、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策

十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個(gè)方面：一是加快戶籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。建立居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系和城鎮(zhèn)住房保障體系，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，保障成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?，F(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

10、發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策 2015年，國(guó)家繼續(xù)支持農(nóng)民合作社和供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融，選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開(kāi)展信用合作試點(diǎn)，豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則，堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。國(guó)家還將進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

11、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策

目前，中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計(jì)15個(gè)。對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%，對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)、中儲(chǔ)糧北方公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中央單位）補(bǔ)貼65%，省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。對(duì)于公益林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%；對(duì)于商品林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國(guó)，地方可自主開(kāi)展相關(guān)險(xiǎn)種。2015年，國(guó)家將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，提高中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，有條件的地方提供保費(fèi)補(bǔ)貼，中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式予以支持；擴(kuò)大畜產(chǎn)品及森林保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域；鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。

12、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，是政府對(duì)村民一事一議籌資籌勞開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的政策，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省級(jí)以及有條件的市、縣財(cái)政安排。獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括，農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)既可以是資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是實(shí)物補(bǔ)助。2014年中央財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金228億元，各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過(guò)500億元，有效地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。2015年，國(guó)家繼續(xù)提高政府對(duì)農(nóng)民籌資籌勞的獎(jiǎng)補(bǔ)力度和中央財(cái)政占政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比例，進(jìn)一步完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，深入推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)均衡有序發(fā)展。

13、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策

2015年，國(guó)家有關(guān)部門將采取一系列措施引導(dǎo)支持家庭農(nóng)場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，主要包括：開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)中高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場(chǎng)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的地方建立家庭農(nóng)場(chǎng)登記制度，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法、扶持政策。探索開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作。推動(dòng)相關(guān)部門采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。

14、扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策

國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)，允許合作社開(kāi)展信用合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，實(shí)行年度報(bào)告公示制度，深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建行動(dòng)。2014年，中央財(cái)政扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展資金規(guī)模達(dá)到了20億元，并在北京、吉林、浙江、湖北、重慶五省市開(kāi)展合作社貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)。2015年，除繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行的扶持政策外，將深入推進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展，啟動(dòng)國(guó)家示范社動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，把運(yùn)行規(guī)范的合作社尤其是示范社作為政策扶持重點(diǎn)和國(guó)家“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目的重要承擔(dān)主體；引導(dǎo)督促合作社開(kāi)展年度報(bào)告公示，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送和公示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況等信息；堅(jiān)持社員制封閉性，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照對(duì)內(nèi)不對(duì)外、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息的原則，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。

15、引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)政策 農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國(guó)土資源部、國(guó)家工商總局四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的意見(jiàn)》明確，引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，主要是鼓勵(lì)其重點(diǎn)發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)工商資本發(fā)展良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，投資開(kāi)展土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí)，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)應(yīng)通過(guò)利益聯(lián)結(jié)、優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)等多種途徑帶動(dòng)農(nóng)民共同致富，不排斥農(nóng)民，不代替農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏，讓農(nóng)民更多地分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增值收益。

16、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策

引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須從國(guó)情出發(fā)，要尊重農(nóng)民意愿，因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞大躍進(jìn)，不能強(qiáng)制推動(dòng)。土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展；要堅(jiān)持規(guī)模適度，既注重提升土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，又防止土地過(guò)度集中，兼顧公平與效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；要堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，既促進(jìn)土地資源有效利用，又確保流轉(zhuǎn)有序規(guī)范，重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各地要依據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等因素，研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適宜標(biāo)準(zhǔn)。防止脫離實(shí)際、違背農(nóng)民意愿，片面追求超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的傾向?，F(xiàn)階段，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。

17、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證政策

2014年，中央選擇山東、四川、安徽3個(gè)整省和其他省共27個(gè)整縣開(kāi)展試點(diǎn)，其他省份結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國(guó)1988個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照中央安排部署，2015年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，再選擇江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴州、河南等9個(gè)?。▍^(qū)）開(kāi)展整省試點(diǎn)，其他?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地情況，擴(kuò)大開(kāi)展以縣為單位的整體試點(diǎn)，加大宣傳指導(dǎo)力度，不斷健全完善政策制度，抓緊抓實(shí)抓好此項(xiàng)工作。

18、農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造補(bǔ)助政策

農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國(guó)家保障性安居工程的組成部分。農(nóng)村危房改造2008年開(kāi)始試點(diǎn)，2012年實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2015年農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助，對(duì)建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。在任務(wù)安排上，對(duì)國(guó)家確定的集中連片特殊困難地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)、抗震設(shè)防烈度8度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)予以傾斜。

農(nóng)墾危房改造2008年啟動(dòng)實(shí)施，2011年實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó)農(nóng)墾，以戶籍在墾區(qū)且居住在墾區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)危房中的農(nóng)墾職工家庭特別是低收入困難家庭為主要扶助對(duì)象。2015年國(guó)家擬補(bǔ)助改造農(nóng)墾危房20萬(wàn)戶，中央補(bǔ)助資金按照東、中、西部墾區(qū)每戶分別補(bǔ)助6500元、7500元、9000元，供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每戶補(bǔ)助1200元。

第二篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策初稿

連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需

工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表連五鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)我鄉(xiāng)檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面我就連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造工作匯報(bào)如下：

縣委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專題會(huì)議，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等各項(xiàng)資金自查自糾工作，現(xiàn)就各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造資金真正落到實(shí)處。

一、連五鄉(xiāng)基本情況

連五鄉(xiāng)位于張家川縣西北部，距縣城38公里，全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，3421戶，總?cè)丝?6468人，其中回族人口11170人，占總?cè)丝诘?7.8%，分布在八杜溝流域和偏牛溝流域，三道梁兩道溝四面坡，平均海拔1865米，共有耕地面積45710畝，人均占有耕地2.72畝，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的回漢雜居的貧困鄉(xiāng)。2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1936元。

二、我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

1、糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 2008年糧食直面積32260畝，補(bǔ)貼資金131983萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1113109萬(wàn)元；2009年糧食直補(bǔ)面積30233畝，補(bǔ)貼資金127585萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1045264萬(wàn)元； 2010年糧食直補(bǔ)面積27353畝，資金124314萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1018465萬(wàn)元；2011年糧食直補(bǔ)面積27985畝，補(bǔ)貼資金144993萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金991603萬(wàn)元。

2、退耕還林

退耕還林2009年2906.6畝，糧食補(bǔ)貼資金58132萬(wàn)元，現(xiàn)金補(bǔ)貼21386元；2010年3975.9畝，糧食補(bǔ)貼資金278313萬(wàn)元，現(xiàn)金補(bǔ)貼79518元；以上資金全部打入了農(nóng)戶一折通賬戶。

3、家電下鄉(xiāng)、汽摩補(bǔ)貼

我鄉(xiāng)從2009年開(kāi)始執(zhí)行國(guó)家家電下鄉(xiāng)政策，補(bǔ)貼資金已補(bǔ)貼127500.37，全部由一折統(tǒng)發(fā)放。

4、農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助

現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶3656人，五保92人，2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶，1864人，資金1128984元，五保供養(yǎng) 92人197432元。2010年低保2022456元，五保202032元。2011年低保604697元，五保141174元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

5、各種軍人生活補(bǔ)貼資金

2009年復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人19人，傷殘軍人3人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金137928元。2010年復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人22人，傷殘軍人3人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金176390元。2011年前半年，復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人24人，傷殘軍人2人，建國(guó)前老黨員4人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金92030元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

6、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和兩女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助2009年8戶8700元，2010年8戶7830元，2011年7戶6960元；獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)2009年3戶 360元，2010年5戶2800元，2011年7戶720元。

7、良種補(bǔ)貼

良種補(bǔ)貼2009年2511戶156000元，2010年2597戶156000元，2011年2640戶156000元，全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

8、義務(wù)教育階段學(xué)生食宿、課本費(fèi)用，困難補(bǔ)助資金 義務(wù)教育階段學(xué)生食宿2009年275人103125元，2010年399人172625元，2011年522人261000元；課本費(fèi)用免除2009年6106人，2010年5749人，2011年5190人

9、新型養(yǎng)老保險(xiǎn)

我鄉(xiāng)共核實(shí)參保人數(shù)8327人，征收現(xiàn)金979560元，60歲以上待遇領(lǐng)取老人1568人，發(fā)放補(bǔ)助金943745元。

10、村干部報(bào)酬

2009年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元；2010年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人，250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元；2011年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元

三、災(zāi)后重建進(jìn)展情況

我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵照《張家川縣農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案》精神，按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)定、縣審”的評(píng)估程序，全鄉(xiāng)確定分散自建。分散自建農(nóng)戶已完工入住的675戶3375間，資金兌付到位。

前后14次共計(jì)接到并發(fā)放各類救災(zāi)物資59多種4037件（包），救災(zāi)面粉12000斤，救災(zāi)帳篷310頂，“三孤”人員生活補(bǔ)助資金215004元，“三無(wú)”人員生活補(bǔ)助資金818400元。

三、擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)展情況

1、危房改造

2009年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶181戶，共下?lián)苜Y金97.4萬(wàn)元，（含中央補(bǔ)助50戶，45萬(wàn)。）2010年縣上下?lián)芪８霓r(nóng)戶140戶，共下?lián)苜Y98萬(wàn)元，（含中央補(bǔ)助70戶，70萬(wàn)元）；2011年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶100戶，其中中央補(bǔ)助危改農(nóng)戶80戶。檔案以完善，資金已兌付。

2、沼氣池建設(shè)

2009年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，陳家村共建沼氣池150眼。2010年我鄉(xiāng)李家村，蘭家村，四合村，連五村，中心村共建沼氣池200眼。2011年我鄉(xiāng)馬咀村共建沼氣池30眼。

3、一事一議項(xiàng)目

2010年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，蘭家村，陳家村實(shí)施一事一議巷道硬化項(xiàng)目，已全部完工，縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)59萬(wàn)元。2011年我鄉(xiāng)中心村，李家村實(shí)施一事一議橋梁建設(shè)項(xiàng)目?jī)勺?，李家村橋梁建設(shè)已竣工，中心村橋梁基礎(chǔ)工程已完工，兩座橋梁縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)8萬(wàn)元。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)

我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金和糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的實(shí)施方案，并且報(bào)縣財(cái)政局備案。針對(duì)每一項(xiàng)惠農(nóng)資金、生活補(bǔ)助和救災(zāi)款物都分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門人員組建專門機(jī)構(gòu)，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保每一項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，每一項(xiàng)救助資金發(fā)到需要救助的人手中，每一批物資都發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。

2、嚴(yán)格審批程序，依法依據(jù)辦理

所有的財(cái)物都經(jīng)過(guò)各自分管部門登記造冊(cè)、申報(bào)、評(píng)審、公示，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序進(jìn)行實(shí)名制發(fā)放，嚴(yán)防財(cái)物被亂占亂用，對(duì)私自造假、徇私舞弊者進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并且依法追回財(cái)物。鄉(xiāng)上與各村負(fù)責(zé)人、駐村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，采取誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，把責(zé)任落到具體人上。

3、大力開(kāi)展宣傳，提高政策知曉率

對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、貧困救助程序，合作醫(yī)療報(bào)銷程序等相關(guān)信息進(jìn)行大力宣傳，懸掛橫幅20多副，書寫標(biāo)語(yǔ)50多條，板報(bào)40多期，有效地宣傳了黨和國(guó)家為民辦實(shí)事，辦好事的政策方針，提高群眾對(duì)政策的知曉率。

4、及時(shí)查漏補(bǔ)缺，建立健全機(jī)制

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作定期不定期進(jìn)行走訪查問(wèn)，對(duì)資金落實(shí)不到位，修建不力，整改不及時(shí)的人和村進(jìn)行督促，強(qiáng)力抓落實(shí)。通過(guò)建立健全各種規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，讓群眾真正的實(shí)惠。

五、存在問(wèn)題

1、政策宣傳不到位，農(nóng)戶對(duì)糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的性質(zhì)理解不透徹。

2、財(cái)政所人員較少，由于兩冊(cè)互換工作量大面寬，造成兩冊(cè)互換工作開(kāi)展難。

六、今后打算及建議

1、繼續(xù)完善種糧農(nóng)戶的耕種面積，以實(shí)際種糧為準(zhǔn)，將資金兌付給農(nóng)戶。

2、加大公示力度，增減透明度，堅(jiān)決杜絕雙重領(lǐng)取補(bǔ)貼的現(xiàn)象。

3、協(xié)調(diào)銀行，加快各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放工作，將補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到戶。

第三篇：國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策匯編

一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

（1）、糧食直補(bǔ) 文件依據(jù)：中央1號(hào)文件 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：按計(jì)稅面積每畝補(bǔ)貼13.5元。（2）、良種補(bǔ)貼 文件依據(jù)：中央1號(hào)文件 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：早稻每畝補(bǔ)貼10元，中稻每畝補(bǔ)貼15元，晚稻每畝補(bǔ)貼15元（3）、農(nóng)資綜合直補(bǔ) 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2008年每畝補(bǔ)貼80.6元，2009年根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積，及時(shí)增加補(bǔ)貼。（4）、油菜補(bǔ)貼

文件依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦法[2007]59號(hào)）和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2007年油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2007]157號(hào)）扶持對(duì)象：種油菜農(nóng)民 扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)貼10元

（5）、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程

文件依據(jù)：《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]1號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳2003－2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》 扶持對(duì)象：參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：中央、省、市、縣四級(jí)配套資金比例為1：0.5：0.3：0.2;示范性培訓(xùn)中央財(cái)政最初對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民每人補(bǔ)助100元，之后逐年增加。

二、林業(yè)系統(tǒng)

（1）、退耕還林工程

文件依據(jù)：

1、湘政辦發(fā)[2004]37號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》；

3、國(guó)發(fā)[2007]25號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》；

4、國(guó)家發(fā)改委等五部委發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]36號(hào)《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》。扶持對(duì)象：退耕戶

扶持標(biāo)準(zhǔn)：退耕地造林每畝每年糧食補(bǔ)助210元，現(xiàn)金補(bǔ)助20元。生態(tài)林連續(xù)補(bǔ)助8年，經(jīng)濟(jì)林連續(xù)補(bǔ)5年。配套荒山造林一次性補(bǔ)助種苗費(fèi)50元，從2008計(jì)劃起，每畝補(bǔ)助10元。退耕地補(bǔ)助到期后延補(bǔ)一個(gè)周期政策，退耕地每畝每年糧食補(bǔ)助105元，現(xiàn)金補(bǔ)助20元。建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，用于基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)植補(bǔ)造、生態(tài)移民五個(gè)方面建設(shè)，資金規(guī)模為105元/畝退耕地。（2）、生物質(zhì)能源林

文件依據(jù)：省林業(yè)廳湘林計(jì)[2007]81號(hào)《關(guān)于下達(dá)2007林業(yè)-中國(guó)石油林油一體化生物柴油原料林示范基地造林計(jì)劃的通知》 扶持對(duì)象：生物質(zhì)能源林基地建設(shè)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)助400元，按工程進(jìn)度及檢查驗(yàn)收結(jié)果撥付。（3）、長(zhǎng)（珠）江防護(hù)林

文件依據(jù)：省發(fā)改委、省林業(yè)廳湘發(fā)改農(nóng)[2008]982號(hào)8個(gè)項(xiàng)目縣，湘發(fā)改農(nóng)[2008]581號(hào)文3個(gè)項(xiàng)目縣 扶持對(duì)象：防護(hù)林基地建設(shè)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目縣中央投資100萬(wàn)元，造林10000畝，每畝投資100元。（4）、生態(tài)公益林補(bǔ)償

文件依據(jù)：《湖南省森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》 扶持對(duì)象：納入補(bǔ)償范圍的林農(nóng)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝5元，其中4.75元為補(bǔ)償及管護(hù)等支出，0.25元為其它開(kāi)支（5）、國(guó)有林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付 扶持對(duì)象：國(guó)有林場(chǎng) 扶持標(biāo)準(zhǔn)：每年2371萬(wàn)元

（6）、未參保國(guó)有林業(yè)事業(yè)場(chǎng)圃參加城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 文件依據(jù)：湘農(nóng)社政字[2007]16號(hào) 扶持對(duì)象：國(guó)有林場(chǎng)職工

345（1）、社會(huì)保障（2）、基本醫(yī)療保險(xiǎn)（3）、職業(yè)技能培訓(xùn)（4）、工傷保險(xiǎn)（5）、職業(yè)技能培訓(xùn)（6）、就業(yè)和社會(huì)保障

十四、民政系統(tǒng)

（1）、農(nóng)村最低生活保障制度

（2）、農(nóng)村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障（3）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助（4）、五保供養(yǎng)

（5）、六十年代精簡(jiǎn)退職老職工生活救濟(jì)

十五、文化新聞出版系統(tǒng)

（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)

文件依據(jù)：國(guó)家發(fā)改委、文化部《“十一五”全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》 扶持對(duì)象：無(wú)站舍和站舍面積低于50平方米的文化站，新建站基本規(guī)模為300平方米

扶持標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)貧縣中央每站補(bǔ)助20萬(wàn)元，比照西部地區(qū)縣每站16萬(wàn)元，其他縣區(qū)每站12萬(wàn)元

（2）、“農(nóng)家書屋”工程

文件依據(jù)：新聞出版總署等八部委關(guān)于印發(fā)《農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見(jiàn)》的通知（新出聯(lián)[2007]2號(hào)）

扶持對(duì)象：人口較集中，附近有學(xué)校，有較大閱讀需求的行政村

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2007年省財(cái)政每家書屋資助2000元購(gòu)買書架，省有關(guān)部門每家送書價(jià)值8000元

（3）、農(nóng)村電影放映工程

文件依據(jù)：省文化廳、財(cái)政廳、發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《湖南省“十一五”農(nóng)村電影放映工程實(shí)施方案的通知》（湘文市[2007]153號(hào)）扶持對(duì)象：各行政村

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)行政村每月公益性放映1場(chǎng)電影，每場(chǎng)政府補(bǔ)助100元，其中中央補(bǔ)助50元，省、市、縣財(cái)政按不同比例共配套50元（國(guó)、省貧縣不負(fù)擔(dān)）；每23個(gè)行政村國(guó)家配備1套數(shù)字電影放映設(shè)備。

十六、教育系統(tǒng)

（1）、免雜費(fèi)

（2）、免費(fèi)提供教科書（3）、生活費(fèi)補(bǔ)助

（4）、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金

十七、衛(wèi)生系統(tǒng)

（1）、參合農(nóng)民補(bǔ)助

（2）、貧困孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助

十八、國(guó)土資源系統(tǒng)

（1）、國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目

文件依據(jù)：關(guān)于申報(bào)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的通知（國(guó)土資廳發(fā)〔2001〕64號(hào)）扶持對(duì)象：耕地集中連片、水源充足、交通便利的行政村 扶持標(biāo)準(zhǔn)：安排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（2）、農(nóng)土資金項(xiàng)目

文件依據(jù)：關(guān)于組織申報(bào)農(nóng)土資金項(xiàng)目的通知（湘國(guó)土資辦發(fā)〔2007〕29號(hào)）扶持對(duì)象：災(zāi)毀耕地嚴(yán)重區(qū)的村組，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)村組 扶持標(biāo)準(zhǔn)：安排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（3）、促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策

十九、交通系統(tǒng)

（1）、通達(dá)工程(砂路)（2）、暢通工程（砼路）（3）、通鄉(xiāng)公路改造

文件依據(jù)：省發(fā)改委省財(cái)政廳省交通廳湘交計(jì)統(tǒng)字[2005]588號(hào)、湘政辦發(fā)[2006]32號(hào)、湘交計(jì)統(tǒng)[2008]508號(hào) 扶持對(duì)象：未通砼(瀝)路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2005-2007年每公里補(bǔ)助30-33萬(wàn)元。

9文件依據(jù)：財(cái)政部《能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》（財(cái)金[2007]66號(hào)）、省政府《促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)[2007]16號(hào)）扶持對(duì)象：能繁母豬養(yǎng)殖戶

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每頭每年保費(fèi)60元，中央、省、養(yǎng)殖戶按5：3：2比例承擔(dān)（2）、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

文件依據(jù)：財(cái)政部《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》（財(cái)金[2007]25號(hào)）、市政府文件 扶持對(duì)象：水稻種植戶

扶持標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政承擔(dān)35%，省財(cái)政承擔(dān)25%，市縣財(cái)政承擔(dān)10%以上，水稻種植戶承擔(dān)30%（綜合險(xiǎn)16.8元/畝）

二十五、國(guó)稅系統(tǒng)

（1）、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

文件依據(jù)：《增值稅暫行條例》 扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：銷售的自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅（2）、農(nóng)機(jī)車輛免稅（3）、所得稅優(yōu)惠

文件依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施細(xì)則》 扶持對(duì)象：從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的企業(yè)

二十六、工商行政管理系統(tǒng)

減免費(fèi)用

文件依據(jù)：國(guó)家工商總局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》 扶持對(duì)象：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記費(fèi)，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項(xiàng)收費(fèi)。

二十七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)

（1）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)

文件依據(jù)：國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》 扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)給予國(guó)家級(jí)示范區(qū)每年2-5萬(wàn)補(bǔ)助（連續(xù)三年）（2）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)識(shí)工作

文件依據(jù)：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于下達(dá)國(guó)家第二批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》

扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：

1、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、省質(zhì)監(jiān)局給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；

2、可向商務(wù)部申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品資金補(bǔ)貼。

第四篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策自查自糾

皂戶李鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 貫徹落實(shí)情況自查自糾匯報(bào)

為切實(shí)把黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處，按照上級(jí)要求，皂戶李鎮(zhèn)黨委政府高度重視，一把手親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成自上而下的常抓不懈氛圍。為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

皂戶李鎮(zhèn)黨委、政府始終站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和民生工程進(jìn)展情況檢查的重要性和必要性，結(jié)合相關(guān)政策要求和上級(jí)部署，積極主動(dòng)搞好自查自糾。認(rèn)真查找問(wèn)題，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地在全鎮(zhèn)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況大檢查，深得全鎮(zhèn)干群高度評(píng)價(jià)。

二、制定措施，嚴(yán)明紀(jì)律

針對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作涉及面廣、工作難度大、政策性較強(qiáng)等特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)制定措施并進(jìn)行了具體分工和部署，要求各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，積極認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)自查自糾工作，對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)整改，堅(jiān)決按照“問(wèn)題不

解決不通過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，保質(zhì)保量的完成自查自糾工作。

三、堅(jiān)持求真，逐項(xiàng)查糾

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼：09年，我鎮(zhèn)共有政策性補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)12臺(tái)，其中縣下達(dá)指標(biāo)3臺(tái)，余9臺(tái)為群眾自動(dòng)申請(qǐng)而得。大新鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)作物種植面積均高于其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需農(nóng)業(yè)機(jī)具，尤其是大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械數(shù)量大，為正確合理引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，鎮(zhèn)黨委、政府近兩年多次組織鎮(zhèn)村廣大黨員干部廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置享受國(guó)家補(bǔ)助宣傳，充分利用宣傳車、條幅、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等向全鎮(zhèn)農(nóng)戶宣傳黨在農(nóng)村的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，基本做到了家喻戶曉，人人皆知。尤其09年，不論是縣下達(dá)的指標(biāo)或是群眾自發(fā)申請(qǐng)享受政策補(bǔ)貼所購(gòu)買的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，經(jīng)縣近期組織的突擊核查驗(yàn)證均全部通過(guò)，群眾未有任何不良反映。

2、扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策

為大力扶持廣大農(nóng)戶積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府派有關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到村，深入到農(nóng)戶，宣傳、引導(dǎo)、了解，為大新鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展起到了較大的作用。08年全鎮(zhèn)共核實(shí)上報(bào)能繁育母豬2688頭，按每頭100元補(bǔ)助，共完成打卡發(fā)放資金268800元，建立標(biāo)準(zhǔn)化生豬繁育基地一家。目前全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖及能繁育母豬培育事業(yè)方

興未艾。

3、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策

大新鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，每年小麥種植均在5萬(wàn)畝以上，且95%以上農(nóng)戶實(shí)行科學(xué)種田，合理施肥，選種播種，畝產(chǎn)均在千斤以上，余糧、存糧數(shù)量大，群眾對(duì)國(guó)家收購(gòu)價(jià)格政策很關(guān)注，針對(duì)實(shí)情，鎮(zhèn)多次組織人大、紀(jì)檢和群眾代表到當(dāng)?shù)丶Z站，監(jiān)督糧站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。嚴(yán)禁在收購(gòu)農(nóng)民小麥時(shí)故意壓價(jià)和短斤少兩，必須保證合理、公正、公平地以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，09年小麥最低收購(gòu)價(jià)分二個(gè)級(jí)次，分別為0.87元/公斤和0.89元/公斤，群眾很滿意，無(wú)上訪事件發(fā)生。

4、農(nóng)村沼氣建議

只要利民惠民，群眾滿意得實(shí)惠，我們都會(huì)積極努力爭(zhēng)取并向群眾宣傳好，解釋好。09年縣能源辦給我鎮(zhèn)下達(dá)126個(gè)沼氣池建設(shè)任務(wù)并定址廣縉村。該項(xiàng)工作目前正在有序?qū)嵤┲小?/p>

5、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)民生工程情況

這項(xiàng)工作剛剛開(kāi)始，我鎮(zhèn)自接通知始，立即召開(kāi)各村文書會(huì)議，傳達(dá)布置這項(xiàng)惠民工程，并要求各村、各有關(guān)單位，廣泛開(kāi)展宣傳，積極參與。首期縣下達(dá)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員360名，正在積極落實(shí)中。同時(shí)，8月11日-12日，僅兩天時(shí)間，縣農(nóng)委組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)惠民工程，為大新鎮(zhèn)九個(gè)村共培

訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1300多人，加上年初培訓(xùn)人員，計(jì)在1500多人次，為大新鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)種植提供了堅(jiān)實(shí)的科技依據(jù)，深受廣大農(nóng)民歡迎。

通過(guò)近階段的自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取了教訓(xùn)，取得了一定的成績(jī)和達(dá)到了預(yù)期目的，但仍存在很多做的不到的地方，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們將在今后的工作中，不斷開(kāi)展自查自糾，不斷強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，力爭(zhēng)把該項(xiàng)工作做的更好、更細(xì)。

皂戶李鎮(zhèn)人民政府

2011年5月16日

第五篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳單

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳單

一、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展及各類補(bǔ)貼政策1、2011年糧食最低收購(gòu)價(jià)(中央政策)

2011年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。白小麥(三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分別提高5元、7元、7元。

2、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼(中央政策)

早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、棉花15元/畝、油菜10元/畝、花生10元／畝、花生良繁基地10元/畝、馬鈴薯原種100元/畝。

3、糧食直補(bǔ)(省委、省政府政策)

從省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出專項(xiàng)資金，按耕地面積和糧食面積等指標(biāo)測(cè)算到各縣市，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接發(fā)放到農(nóng)戶。

4、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(中央政策)

從2007年開(kāi)始，國(guó)家為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，每年從中央財(cái)政列支農(nóng)資綜合補(bǔ)貼?？?。2010年補(bǔ)貼我省27.42億元，直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶，由財(cái)政廳操作。

5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(省委、省政府政策)

(1)按照鄂辦發(fā)[2002] 27號(hào)文件規(guī)定，一事一議籌資每人每年不得超過(guò)15元。

(2)按照鄂政辦發(fā)[2005] 97號(hào)文件規(guī)定，每個(gè)勞力每年承擔(dān)10個(gè)工為上限，農(nóng)民愿意出資的，折資標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日5元至8元。

(3)按照鄂辦發(fā)[2002] 35號(hào)文件規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)易澇地區(qū)排澇水費(fèi)每年每畝不得超過(guò)11元，村組排澇水費(fèi)每年每畝不得超過(guò)5元。目前我省ll縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)排澇水費(fèi)已經(jīng)取消，分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、洪湖市、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。

6、生豬規(guī)模養(yǎng)殖(省委、省政府政策)

我省25個(gè)國(guó)家生豬調(diào)出大縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶可向當(dāng)?shù)刎?cái)政、畜牧部門申請(qǐng)扶持。補(bǔ)貼資金主要用于豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、豬品種改良、糞污處理等。

7、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地、用電(鄂政發(fā)[2007] 67號(hào))

(1)鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。

(2)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)

組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

(3)其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

(4)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)用電統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。

8、能繁母豬、奶牛保險(xiǎn)(國(guó)辦發(fā)明電[2007] 53號(hào)，省政府專題會(huì)議紀(jì)要 [2007] 80號(hào))

能繁母豬、奶?！皯?yīng)保盡?！?。對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，具體是中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50％、省財(cái)政負(fù)擔(dān)30％，飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)20％。

9、養(yǎng)殖戶信貸支持(省委、省政府決策)

省委、省政府鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為養(yǎng)殖戶提供信用貸款，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)提供擔(dān)保服務(wù)。并對(duì)受災(zāi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行救災(zāi)貸款扶持和貸款貼息。

10、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)(鄂政辦發(fā)[2004] 141號(hào))

實(shí)行生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政性收費(fèi)限額控制。全省城、鄉(xiāng)生豬生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行政性收費(fèi)分別控制在19元、17元以內(nèi)。

11、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼(中央政策)

實(shí)行定額補(bǔ)貼，中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30％。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄由“湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”公布。

12、油價(jià)補(bǔ)貼(中央政策)

油價(jià)補(bǔ)貼的對(duì)象是擁有機(jī)動(dòng)漁船的漁民。當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)汽油高于4400元/噸，柴油高于3870元/噸時(shí),啟動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制。可向縣級(jí)漁業(yè)主管部門申請(qǐng)補(bǔ)貼，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門核算后撥付。

13、農(nóng)村公路建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)(中央決策和省政府決策)

從2008年起，按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元、村道每公里1000元標(biāo)準(zhǔn)安排非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)。

14、退耕還林工程補(bǔ)助(國(guó)發(fā) [2004]24號(hào)、國(guó)發(fā) [2007]25號(hào))

按實(shí)施退耕還林面積進(jìn)行補(bǔ)助：糧食210元/畝，現(xiàn)金20元/畝，種苗50元/畝；完善退耕還林政策125元／畝，鞏固退耕還林成果105元／畝，荒山造林200元/畝。實(shí)行‘誰(shuí)耕退、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”政策，直補(bǔ)到退耕戶。

15、天然林保護(hù)工程補(bǔ)助(中央政策)

森林管護(hù)：10000元/人·年；養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌：森工企業(yè)在崗職工應(yīng)發(fā)工資總額的23％，各級(jí)財(cái)政部門直接劃

拔給各級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)；政策性社會(huì)性支出：公檢法司經(jīng)費(fèi)15000元/人·年，教育經(jīng)費(fèi)12000元/人·年，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)6000元/人·年；富余職工一次性安置：依據(jù)國(guó)家確定的按照森工企業(yè)職工上年平均工資3倍補(bǔ)助；下崗職工基本生活保障：按省有關(guān)規(guī)定，3678.5元/人·年，連續(xù)補(bǔ)助 3年；封山育林：封育5年，每畝每年14元；天然林保護(hù)工程資金由中央補(bǔ)助80％，地方配套20％。

16、中央森林生態(tài)效益、補(bǔ)償基金(中央政策)

平均5元/畝，2010年集體林區(qū)調(diào)整為10元/畝。

17、省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(省委、省政府政策)

平均5元/畝，2010年集體和個(gè)人林調(diào)整為10元/畝。

18、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造補(bǔ)助(中央政策)

每戶中央和省各補(bǔ)助10000元，其余由地方和個(gè)人承擔(dān)。

19、林業(yè)血防工程(中央政策)

每畝造林補(bǔ)助500元，其中中央200元/畝、省級(jí)100元/畝，地方配套200元/畝。

20、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展(中央政策)

每畝造林補(bǔ)助200元。

21、重點(diǎn)防護(hù)林工程(中央政策)

每畝造林補(bǔ)助200元、封山育林補(bǔ)助84元。

22、林業(yè)貼息貸款(中央政策)

地方單位和組織等使用的項(xiàng)目，中央財(cái)政按年利率2％給予貼息，地方財(cái)政應(yīng)按規(guī)定給予貼息。

23、大冶市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(冶發(fā) [2011]4號(hào))

(1)加快種植業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。鼓勵(lì)土地向大戶規(guī)范流轉(zhuǎn)，對(duì)新發(fā)生流轉(zhuǎn)土地(林地)面積達(dá)1000畝以上的種植大戶，一次性給予50元/畝(林地25元/畝)的補(bǔ)貼。

(2)加快畜牧業(yè)集約化生產(chǎn)。對(duì)新建年出欄生豬達(dá)2000、5000、10000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，一次性分別給予6萬(wàn)元、15萬(wàn)元、30萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬“150”、“600”模式的養(yǎng)殖小區(qū)，每棟一次性給予1萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

(3)加快水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。對(duì)規(guī)模達(dá)500畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地(大戶)，次年一次性給予100元/畝的補(bǔ)貼。

(4)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(示范場(chǎng)、基地)，分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元(20萬(wàn)元、10萬(wàn)元)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收等農(nóng)機(jī)新技術(shù)，對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化(五機(jī))且面積達(dá)2000畝以上的基地，每年給予50元/畝的補(bǔ)貼。

(6)大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，對(duì)年服務(wù)面積達(dá)萬(wàn)畝以上(市域內(nèi))的農(nóng)機(jī)合作社(大戶)，每年按10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

(7)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。對(duì)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖連片達(dá)100畝以上、畝產(chǎn)值達(dá)2萬(wàn)元以上的特色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，次年給予200元/畝的補(bǔ)貼。

(8)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。對(duì)新建溫室大棚連片達(dá)10畝以上的基地，一次性給予1000元/畝的補(bǔ)貼；對(duì)新建連棟溫控大棚達(dá)5畝以上的工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，一次性給予2000元/畝的補(bǔ)貼。

(9)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。對(duì)被評(píng)為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游四星級(jí)、五星級(jí)(行業(yè)認(rèn)定)的休閑農(nóng)莊分別給予4萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的每個(gè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(10)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對(duì)推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式(經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定)、應(yīng)用面積達(dá)200畝以上的基地，當(dāng)年給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地的，再分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、改善生產(chǎn)生活條件政策

1、戶用沼氣池(中央政策)

新建8-10立方米農(nóng)村戶用沼氣池，中部地區(qū)每戶1200元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)1500元，省級(jí)每戶配套300元。

2、大中型沼氣工程(中央政策)

大中型沼氣工程,中部地區(qū)每處補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元,享受西部政策地區(qū)每處補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元，并向周邊農(nóng)戶集中供氣。小型沼氣工程，中部地區(qū)每處補(bǔ)助9.6萬(wàn)元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助11.25萬(wàn)元，并向周邊農(nóng)戶集中供氣。

3、節(jié)能爐、灶(中央政策)

省柴節(jié)煤灶，每臺(tái)補(bǔ)助600元，在退耕還林地區(qū)實(shí)施。高效低排節(jié)能爐，每臺(tái)補(bǔ)助600元，在退耕還林地區(qū)實(shí)施。

4、太陽(yáng)能熱利用(中央政策)

太陽(yáng)能熱水器，每臺(tái)補(bǔ)助1000元，在退耕還林地區(qū)實(shí)施。

5、秸稈能源化利用(中央政策)

秸稈熱解氣化集中供氣工程，每處補(bǔ)助230萬(wàn)元左右，并向周邊農(nóng)戶集中供氣。秸稈沼氣集中供氣工程，每處補(bǔ)助150萬(wàn)元左右，并向周邊農(nóng)戶集中供氣。

6、農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)(中央政策)

建立縣級(jí)服務(wù)站，中部地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助15萬(wàn)元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，中部地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助3.5萬(wàn)元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元。

7、防疫政策和疫情報(bào)告(中央政策)

要堅(jiān)持預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合。對(duì)列入國(guó)家一類動(dòng)物疫病和高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，防疫責(zé)任由縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)，所需疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和省財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，對(duì)注射等其他防疫費(fèi)用，由縣(市、區(qū))人民政府列入財(cái)政預(yù)算予以保證。

8、高致病性生豬藍(lán)耳病等撲殺補(bǔ)貼(中央政策)

每頭撲殺生豬核定價(jià)格600元，由中央財(cái)政承擔(dān)300元，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，縣市級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，養(yǎng)殖戶(場(chǎng))負(fù)擔(dān)120元。市、縣政府在組織撲殺時(shí)，按照每頭480元的補(bǔ)償政策給予先期墊付，然后再按程序申報(bào)，確保養(yǎng)殖戶(場(chǎng))利益。

9、高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼(中央政策)

高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例：雞、鴨、鵝等禽類按10元/只的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，由中央和地方財(cái)政各擔(dān)負(fù)5元。

三、發(fā)展社會(huì)事業(yè)政策

1、“田園小康”項(xiàng)目(省委、省政府政策)

通過(guò)社會(huì)化方式籌集資金、按照“小額資助、直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作、愛(ài)心傳遞”的模式，對(duì)初次創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年分別給予3000-5000元項(xiàng)目資金。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年承諾兩年后歸還，使項(xiàng)目惠及更多農(nóng)村青年。

2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”(省委、省政府政策)

通過(guò)社會(huì)化方式籌集資金，對(duì)省委組織部選聘的大學(xué)生村官分別給予1-10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金扶持。大學(xué)生村官承諾兩年后歸還資金，用于更多的村官創(chuàng)業(yè)。

3、就業(yè)培訓(xùn)(人社部發(fā)[2009] 48號(hào))

對(duì)進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，主要依托符合條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展1-6個(gè)月(不少于120課時(shí))的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

4、勞動(dòng)技能培訓(xùn)(國(guó)發(fā)[2010] 36號(hào))

對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者，重點(diǎn)開(kāi)展初級(jí)技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)一技之長(zhǎng)；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,鼓勵(lì)其參加1-2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。

5、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(鄂政發(fā)[2008] 60號(hào))

對(duì)登記失業(yè)人員、準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)并達(dá)到初級(jí)職業(yè)技能水平的，按照每人400-800元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

6、農(nóng)村實(shí)用拔尖人才選拔(鄂人[2008] 25號(hào))

每?jī)赡赀x拔一次，每次選拔50人。頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元；在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱、推薦享受省政府專項(xiàng)津貼人員和“全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀人才”時(shí)，優(yōu)先考慮；優(yōu)先推薦有培養(yǎng)前途的農(nóng)村實(shí)用拔尖人才到大專院校、科研院所培訓(xùn)。

7、減免農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)(鄂財(cái)發(fā)[2010] 108號(hào))

從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步減免學(xué)費(fèi)；按照每生每年2000元的免學(xué)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)由中央、省和各地財(cái)政按一定比例分擔(dān)。

8、農(nóng)村獨(dú)生女高考加分(鄂政辦發(fā)[2009]32號(hào))

農(nóng)村獨(dú)生女參加高考，報(bào)考省屬院校時(shí)，可申請(qǐng)享受在文化成績(jī)總分基礎(chǔ)上增加10分投檔的政策性照顧。

9、農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查(鄂人口委[2008]25號(hào))

由政府出資，為農(nóng)村適齡青年免費(fèi)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)補(bǔ)助(中辦發(fā)[2005]27號(hào)；鄂辦發(fā)[2006]44號(hào))

對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照有關(guān)規(guī)定，分別按照20萬(wàn)元、16萬(wàn)元、12萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

11、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)(國(guó)發(fā)[2009] 41號(hào))

(1)資金支持。自2009-2011年，對(duì)達(dá)到《湖北省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)并吸納5人以上就業(yè)的農(nóng)家樂(lè)，每戶給予1萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

(2)稅收減免。3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；符合有關(guān)條件規(guī)定的在前3年內(nèi)按照每戶每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和個(gè)人所得稅。

(3)信貸擔(dān)保。每戶可申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

12、巾幗家政服務(wù)員培訓(xùn)工程(省委、省政府政策)

為農(nóng)村婦女提供免費(fèi)培訓(xùn)，引導(dǎo)她們向家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

13、雨露計(jì)劃(鄂發(fā)[2009] 8號(hào))

2009-2012年，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移20萬(wàn)貧困勞動(dòng)力，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)40萬(wàn)人，“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人平1000元。

14、扶貧搬遷(鄂發(fā)[2009] 8號(hào))

2009-2012年,實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷4萬(wàn)戶、16萬(wàn)人。2010-2012年，扶貧搬遷建房補(bǔ)助提高到人平2000元。

15、二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中央決策)

由縣一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)貧、省貧縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行對(duì)口幫扶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐3名醫(yī)務(wù)人員。

16、百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)(省委、省政府政策)

每年評(píng)選100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1000個(gè)示范村衛(wèi)生室予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每個(gè)村衛(wèi)生室獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

17、鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助(省委、省政府政策)

對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)工作量化考核，合格后按每人每年1200元予以補(bǔ)助。

18、調(diào)整農(nóng)村電話費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(鄂價(jià)房服 [2006] 281號(hào))

降低電話裝移機(jī)工料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由300元／部調(diào)整為200元/部。

19、農(nóng)村義務(wù)教育(國(guó)發(fā) [2005] 43號(hào)、鄂政發(fā) [2006] 37號(hào)，鄂財(cái)教發(fā) [2008] 27號(hào))

全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。2011年

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村中小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將分別達(dá)到小學(xué)每生每年400元、初中每生每年600元以上，對(duì)100人以下的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)按100人的規(guī)模補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助免費(fèi)教科書資金標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均90元、初中年生均180元。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)每生每年750元，初中每生每年1000元。

20、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。(鄂財(cái)教發(fā) [2007] 86號(hào)、鄂財(cái)教發(fā) [2010] 108號(hào)、鄂財(cái)教發(fā) [2010] 192號(hào)文件)

我省享受中職國(guó)家助學(xué)金的對(duì)象是取得正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校生中農(nóng)村戶籍學(xué)生和城市低保家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，每生每年補(bǔ)助1500元的生活費(fèi)。中職免學(xué)費(fèi)對(duì)象為公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)，民辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。享受免學(xué)費(fèi)政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)15％左右的比例確定。涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》(教職成 [2010] 4號(hào))中的農(nóng)林牧漁類所有32類專業(yè)。我省規(guī)定，享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生中途退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)，從次月起相應(yīng)停止免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，因此形成的資金結(jié)余用于下一學(xué)期免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)享受過(guò)涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生、申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的，學(xué)生應(yīng)補(bǔ)繳免除的學(xué)費(fèi)。各中職學(xué)校應(yīng)在每學(xué)年開(kāi)學(xué)統(tǒng)一繳費(fèi)前在校內(nèi)張貼享受免費(fèi)學(xué)生名單，學(xué)生根據(jù)《免學(xué)費(fèi)通知單》免繳學(xué)費(fèi)。

四、加強(qiáng)社會(huì)保障政策

1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(國(guó)發(fā)[2009]32號(hào))

年滿16周歲的農(nóng)村居民可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保(基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成)。年滿60周歲，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、辭退民辦教師基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂教發(fā) [2009] 11號(hào))

經(jīng)教育部門認(rèn)定身份后，符合參保條件的民辦教師，可以按照政策繳費(fèi)達(dá)規(guī)定年限后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)(鄂政辦發(fā) [2009] 163號(hào))

靈活就業(yè)人員可自愿選擇參加就業(yè)地的城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；虺擎?zhèn)居民醫(yī)保，其中參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工，可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；驊艏诘氐男滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，不得重復(fù)參保和享受待遇。除設(shè)立必要的待遇等待期外，取消養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、戶籍等參保限制。

4、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助(國(guó)辦發(fā) [2004] 21號(hào))

對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫妻年滿60周歲后，每年各發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

5、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助(國(guó)人口發(fā) [2007] 78號(hào))

獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻，女方滿49歲后，每人每月給予100元的扶助金；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻，女方年滿49歲后，每人每月給予80元的扶助金。

6、自然災(zāi)害救助(國(guó)務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》)

對(duì)受災(zāi)群眾開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急救助，過(guò)渡性生活救助，倒塌農(nóng)房恢復(fù)重建救助，冬春臨時(shí)生活救助。

7、政策性農(nóng)村房屋保險(xiǎn)(鄂民政發(fā) [2008] 32號(hào))

對(duì)符合條件的參保對(duì)象，每戶每年按保險(xiǎn)費(fèi)9元(省、縣兩級(jí)按照7:3的比例分擔(dān))的標(biāo)準(zhǔn)參保，每戶每年最高補(bǔ)助3000元。

8、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助(建村 [2010] 63號(hào))

國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、國(guó)務(wù)院確定享受西部大開(kāi)發(fā)政策的縣范圍內(nèi)居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，每戶補(bǔ)助6000元。

9、農(nóng)村居民最低生活保障(國(guó)發(fā) [2007] 19號(hào))

全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口納入保障范圍。保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

10、農(nóng)村五保供養(yǎng)(國(guó)務(wù)院令第456號(hào)、省人大常委會(huì)公告第110號(hào))

老年、殘疾或未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。主要內(nèi)容包括：供給糧油、副食品和生活用燃料；供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；提供符合基本居住條件的住房；提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；辦理喪葬事宜。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。2011年，我省農(nóng)村集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人平2100元，分散供養(yǎng)人平1600元。

11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(中央政策)

2009年，中央和地方對(duì)參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于80元/人，2010年全國(guó)新農(nóng)合籌資水平提高到150元/人，并逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平。

12、新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)(中央政策)

在全省、市(州)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展即時(shí)結(jié)報(bào)，方便參合農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。

13、農(nóng)村貧困殘疾人參加新農(nóng)合(中央決策)

資助符合農(nóng)村醫(yī)療救助條件的殘疾人參加新農(nóng)合；尚未達(dá)到條件但生活仍比較貧困的殘疾人，幫助其參加新農(nóng)合；有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困殘疾人醫(yī)藥費(fèi)用予以優(yōu)惠，適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用；有條件的地區(qū)可將殘疾人特殊醫(yī)療需求列入新農(nóng)合報(bào)銷目錄。

14、單親特困母親安居工程(省委、省政府政策)

對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)中的縣(市、區(qū))農(nóng)村單親特困母親家庭援建住房，扶貧辦對(duì)每戶家庭補(bǔ)助5000元。

15、婦女兒童維權(quán)服務(wù)站建設(shè)

省委、省政府政策依托綜治維穩(wěn)工作中心、站建立婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，為婦女兒童維護(hù)合法權(quán)益和提供法律援助。