第一篇:淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作(大全)
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
隨著改革的不斷深入,我國進入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,多種經(jīng)濟形式和多種分配方式同時存在,形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定,鞏固發(fā)展成果,維護公民的合法權(quán)益,應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異,究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作,尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合吉利鎮(zhèn)實際,我們認為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。
一、明確機構(gòu)組建,抓工作責(zé)任的落實。
落實辦公地點,掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、司法所、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位;把民政所、國土所、勞保所,工會、共青團、婦聯(lián),武裝部、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作,由維穩(wěn)中心辦公室具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立維穩(wěn)工作站,工作人員由村兩委成員兼任(有條件的落實專人),負責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作,隨時報告信息和情況;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專門熱線電話,向管轄的區(qū)域公布,全天候接受群眾的投訴、求助;在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組,各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作,并負責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。
二、明確工作任務(wù),抓責(zé)任范圍的落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū),以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有:一是收集綜合預(yù)警信息,并負責(zé)受理群眾的訴求和求助,集中核理,匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等;二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進行分流督辦,協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等;三是牽頭處理突發(fā)事件。負責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置,對造成人員傷亡、經(jīng)濟重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進行緊急的搶救與援助,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報,必要情況經(jīng)允許后向社會公布。
三、明確工作流程,抓工作要求的落實
在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心要做好登記,能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù),不能答復(fù)的應(yīng)說明情況,并限時答復(fù);情況特別緊急的,要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出處理問題的建議,草擬解決問題的方案。在處理具體問題時,應(yīng)堅持以下幾條原則:一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛,采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心代表黨委政府,向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令,要求單位主要負責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理,或者由維穩(wěn)中心召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項,必須當(dāng)場解決或限時解決(調(diào)處),對一些訴求一時難以解決的訴求,做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件,維穩(wěn)中心全體成員應(yīng)在第一時間,按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求,及時趕往現(xiàn)場摸清情況,做好現(xiàn)場維護和情緒穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,并隨時向上級報告有關(guān)情況。
四、明確工作機制,抓工作保障的落實
建立健全和完善各種工作機制,整合現(xiàn)有工作資源,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”,落實好“三個保障”。五項機制:一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛,按照分級負責(zé)、歸口調(diào)處的原則,對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛,由維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決;二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定期不定期開展多種形式的治安巡防,落實治安防控措施,落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作;三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作中心人員,落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作,確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置;四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。
五、利用現(xiàn)在信息技術(shù),建立綜治維穩(wěn)管理平臺
正如小平同志所言,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)社會綜治維穩(wěn)平臺,快速反應(yīng),高效辦公,是社會發(fā)展的必然要求??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為我們的社會經(jīng)濟生活提供了不竭動力,利用計算機技術(shù),我們同樣可以讓維穩(wěn)工作更高效。金博軟件公司開發(fā)出的社會綜治維穩(wěn)系統(tǒng),能夠快速反應(yīng)問題,并追根溯源,全面了解事情情況,對于影響社會穩(wěn)定的情況能夠及時全面的了解,使問題處理既高效又公正。
(作者單位:大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心)
第二篇:淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
信訪辦
隨著改革的不斷深入,我國進入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,多種經(jīng)濟形式和多種分配方式同時存在,形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定,鞏固發(fā)展成果,維護公民的合法權(quán)益,應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異,究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作,尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合吉利鎮(zhèn)實際,我們認為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。
一、明確機構(gòu)組建,抓工作責(zé)任的落實。
落實辦公地點,掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、司法所、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位;把民政所、國土所、勞保所,工會、共青團、婦聯(lián),武裝部、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作,由維穩(wěn)中心辦公室具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立維穩(wěn)工作站,工作人員由村兩委成員兼任(有條件的落實專人),負責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作,隨時報告信息和情況;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專
門熱線電話,向管轄的區(qū)域公布,全天候接受群眾的投訴、求助;在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組,各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作,并負責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。
二、明確工作任務(wù),抓責(zé)任范圍的落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū),以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有:一是收集綜合預(yù)警信息,并負責(zé)受理群眾的訴求和求助,集中核理,匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等;二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進行分流督辦,協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等;三是牽頭處理突發(fā)事件。負責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置,對造成人員傷亡、經(jīng)濟重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進行緊急的搶救與援助,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報,必要情況經(jīng)允許后向社會公布。
三、明確工作流程,抓工作要求的落實
在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心要做好登記,能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù),不能答復(fù)的應(yīng)說明情況,并限時答復(fù);情況特別緊急的,要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出處理問題的建議,草擬解決問題的方案。在處理具體問題時,應(yīng)堅持以下幾條原則:一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛,采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心代表黨委政府,向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令,要求單位主要負責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理,或者由維穩(wěn)中心召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項,必須當(dāng)場解決或限時解決(調(diào)處),對一些訴求一時難以解決的訴求,做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件,維穩(wěn)中心全體成員應(yīng)在第一時間,按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求,及時趕往現(xiàn)場摸清情況,做好現(xiàn)場維護和情緒穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,并隨時向上級報告有關(guān)情況。
四、明確工作機制,抓工作保障的落實
建立健全和完善各種工作機制,整合現(xiàn)有工作資源,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”,落實好“三個保障”。五項機制:一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛,按照分級
負責(zé)、歸口調(diào)處的原則,對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛,由維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決;二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定期不定期開展多種形式的治安巡防,落實治安防控措施,落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作;三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作中心人員,落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作,確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置;四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。
第三篇:淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
白塔鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心 劉峻
隨著改革的不斷深入,我國進入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,多種經(jīng)濟形式和多種分配方式同時存在,形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定,鞏固發(fā)展成果,維護公民的合法權(quán)益,應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異,究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作,尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合白塔鎮(zhèn)實際,我們認為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。
一、明確機構(gòu)組建,抓工作責(zé)任的落實
落實辦公地點,掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、綜治辦、信訪辦、610辦、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位;把民政所、國土所、勞保所,工會、共青團、婦聯(lián)、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作,由維穩(wěn)中心具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立綜治維穩(wěn)工作辦公室,工作人員由村兩委成員兼任(有條件的落實專人),負責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作,隨時報告信息和情況;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專門熱線電話,向管轄的區(qū)域公布,全天候接受群眾的投訴、求助;在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組,各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作,并負責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。
二、明確工作任務(wù),抓責(zé)任范圍的落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū),以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有:一是收集綜合預(yù)警信息,并負責(zé)受理群眾的訴求和求助,集中核理,匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等;二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進行分流督辦,協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等;三是牽頭處理突發(fā)事件。負責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置,對造成人員傷亡、經(jīng)濟重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進行緊急的搶救與援助,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報,必要情況經(jīng)允許后向社會公布。
三、明確工作流程,抓工作要求的落實
在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心要做好登記,能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù),不能答復(fù)的應(yīng)說明情況,并限時答復(fù);情況特別緊急的,要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出處理問題的建議,草擬解決問題的方案。在處理具體問題時,應(yīng)堅持以下幾條原則:一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛,采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心代表黨委政府,向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令,要求單位主要負責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理,或者由維穩(wěn)中心召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項,必須當(dāng)場解決或限時解決(調(diào)處),對一些訴求一時難以解決的訴求,做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件,維穩(wěn)中心全體成員應(yīng)在第一時間,按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求,及時趕往現(xiàn)場摸清情況,做好現(xiàn)場維護和情緒穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,并隨時向上級報告有關(guān)情況。
四、明確工作機制,抓工作保障的落實
建立健全和完善各種工作機制,整合現(xiàn)有工作資源,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”,落實好“三個保障”。五項機制:一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛,按照分級負責(zé)、歸口調(diào)處的原則,對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛,由維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決;二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定期不定期開展多種形式的治安巡防,落實治安防控措施,落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作;三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作中心人員,落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作,確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置;四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。
第四篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作(范文)
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
隨著改革的不斷深入,我國進入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,多種經(jīng)濟形式和多種分配方式同時存在,形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定,鞏固發(fā)展成果,維護公民的合法權(quán)益,應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異,究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作,尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合吉利鎮(zhèn)實際,我們認為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。
一、明確機構(gòu)組建,抓工作責(zé)任的落實。
落實辦公地點,掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、司法所、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位;把民政所、國土所、勞保所,工會、共青團、婦聯(lián),武裝部、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作,由維穩(wěn)中心辦公室具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立維穩(wěn)工作站,工作人員由村兩委成員兼任(有條件的落實專人),負責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作,隨時報告信息和情況;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專門熱線電話,向管轄的區(qū)域公布,全天候接受群眾的投訴、求助;在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組,各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作,并負責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。
二、明確工作任務(wù),抓責(zé)任范圍的落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū),以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有:一是收集綜合預(yù)警信息,并負責(zé)受理群眾的訴求和求助,集中核理,匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等;二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進行分流督辦,協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等;三是牽頭處理突發(fā)事件。負責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置,對造成人員傷亡、經(jīng)濟重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進行緊急的搶救與援助,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報,必要情況經(jīng)允許后向社會公布。
三、明確工作流程,抓工作要求的落實
在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心要做好登記,能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù),不能答復(fù)的應(yīng)說明情況,并限時答復(fù);情況特別緊急的,要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出處理問題的建議,草擬解決問題的方案。在處理具體問題時,應(yīng)堅持以下幾條原則:一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛,采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心代表黨委政府,向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令,要求單位主要負責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理,或者由維穩(wěn)中心召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項,必須當(dāng)場解決或限時解決(調(diào)處),對一些訴求一時難以解決的訴求,做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件,維穩(wěn)中心全體成員應(yīng)在第一時間,按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求,及時趕往現(xiàn)場摸清情況,做好現(xiàn)場維護和情緒穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,并隨時向上級報告有關(guān)情況。
四、明確工作機制,抓工作保障的落實
建立健全和完善各種工作機制,整合現(xiàn)有工作資源,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”,落實好“三個保障”。五項機制:一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛,按照分級負責(zé)、歸口調(diào)處的原則,對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛,由維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決;二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定期不定期開展多種形式的治安巡防,落實治安防控措施,落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作;三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作中心人員,落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作,確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置;四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。
五、利用現(xiàn)在信息技術(shù),建立綜治維穩(wěn)管理平臺
正如小平同志所言,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)社會綜治維穩(wěn)平臺,快速反應(yīng),高效辦公,是社會發(fā)展的必然要求??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為我們的社會經(jīng)濟生活提供了不竭動力,利用計算機技術(shù),我們同樣可以讓維穩(wěn)工作更高效。金博軟件公司開發(fā)出的社會綜治維穩(wěn)系統(tǒng),能夠快速反應(yīng)問題,并追根溯源,全面了解事情情況,對于影響社會穩(wěn)定的情況能夠及時全面的了解,使問題處理既高效又公正。
第五篇:淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作
樊敏亮
隨著改革的不斷深入,我國進入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,多種經(jīng)濟形式和多種分配方式同時存在,形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定,鞏固發(fā)展成果,維護公民的合法權(quán)益,應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異,究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作,尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合山口鎮(zhèn)實際,我們認為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。
一、明確機構(gòu)組建,抓工作責(zé)任的落實。
落實辦公地點,掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦公室,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、司法所、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位;把民政所、國土所、勞保所,工會、共青團、婦聯(lián),武裝部、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作,由維穩(wěn)辦公室具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立維穩(wěn)工作站,工作人員由村兩委成員兼任(有條件的落實專人),負責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作,隨時報告信息和情況;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專門熱線電話,向管轄的區(qū)域公布,全天候接受群眾的投訴、求助;在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組,各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作,并負責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。
二、明確工作任務(wù),抓責(zé)任范圍的落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦公室的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū),以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有:一是收集綜合預(yù)警信息,并負責(zé)受理群眾的訴求和求助,集中核理,匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等;二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進行分流督辦,協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等;三是牽頭處理突發(fā)事件。負責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置,對造成人員傷亡、經(jīng)濟重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進行緊急的搶救與援助,并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報,必要情況經(jīng)允許后向社會公布。
三、明確工作流程,抓工作要求的落實
在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦公室要
做好登記,能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù),不能答復(fù)的應(yīng)說明情況,并限時答復(fù);情況特別緊急的,要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出處理問題的建議,草擬解決問題的方案。在處理具體問題時,應(yīng)堅持以下幾條原則:一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛,采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦公室代表黨委政府,向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令,要求單位主要負責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理,或者由維穩(wěn)辦公室召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項,必須當(dāng)場解決或限時解決(調(diào)處),對一些訴求一時難以解決的訴求,做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件,維穩(wěn)辦公室全體成員應(yīng)在第一時間,按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求,及時趕往現(xiàn)場摸清情況,做好現(xiàn)場維護和情緒穩(wěn)定工作,防止矛盾激化,并隨時向上級報告有關(guān)情況。
四、明確工作機制,抓工作保障的落實
建立健全和完善各種工作機制,整合現(xiàn)有工作資源,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”,落實好“三個保障”。五項機制:一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛,按照分級負責(zé)、歸口調(diào)處的原則,對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛,由維穩(wěn)工作辦公室直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決;二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定期不定期開展多種形式的治安巡防,落實治安防控措施,落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作;三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作辦公室
人員,落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作,確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置;四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。