第一篇：B1三個(gè)建設(shè)年實(shí)施方案

結(jié)合三個(gè)建設(shè)年加大治飄、治庸、治懶

力度的實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)“忙并快樂(lè)著”的理念，發(fā)揚(yáng)以“搶跑爭(zhēng)先、領(lǐng)跑競(jìng)位、長(zhǎng)跑跨越”為主要內(nèi)容的“奔跑精神”，激發(fā)活力，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府決定，結(jié)合三個(gè)建設(shè)年加大“治飄治庸治懶”力度作風(fēng)整頓活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際提出如下實(shí)施方案：

一、目的要求

近年來(lái)，全鎮(zhèn)黨員干部在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職，積極進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。干部作風(fēng)總體是好的，得到了人民群眾的普遍認(rèn)可。但是，少數(shù)干部職工服務(wù)意識(shí)淡薄，責(zé)任感不強(qiáng)，務(wù)實(shí)落實(shí)不夠，工作效率不高，遵守紀(jì)律不嚴(yán)，存在不同程度的不作為、慢作為、亂作為等“飄庸懶”現(xiàn)象。這些問(wèn)題，嚴(yán)重破壞了干部隊(duì)伍形象，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾利益，嚴(yán)重影響了停洞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，開(kāi)展“治飄治庸治懶”作風(fēng)整頓活動(dòng)，是落實(shí)十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)上講話精神的需要，是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十一屆四次黨代會(huì)精神的需要，是加強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的需要，是推動(dòng)全鎮(zhèn)“高位求進(jìn)、奔跑跨越”的需要。

集中整治“治飄治庸治懶”，要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，以解決業(yè)務(wù)能力，工作狀態(tài)，工作紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題為重點(diǎn)，以落實(shí)績(jī)效管理和監(jiān)督檢查為抓手，以治庸提能力、治懶增效率、治飄正風(fēng)氣為核心內(nèi)容，建立健全績(jī)效管理，獎(jiǎng)勤罰懶，能上庸下，責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，讓全鎮(zhèn)干部職工積極“奔跑”起來(lái)，打造一支思想解放、勇于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、勤政高效，充滿朝氣活力的干部隊(duì)伍，最終達(dá)到“四個(gè)明顯”的目標(biāo)，即：干事創(chuàng)業(yè)激情明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，親民為民形象明顯提高。

二、治理內(nèi)容

治庸，主要是解決能力問(wèn)題。查工作有沒(méi)有提高。重點(diǎn)整治能力平庸、不勝任本職工作、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、欺上瞞下、行政不作為等“庸碌”作風(fēng)。

治懶，主要是解決效率問(wèn)題。查工作任務(wù)有沒(méi)有完成。重點(diǎn)整治責(zé)任不到位、任務(wù)不落實(shí)、行為懶惰、無(wú)所作為、得過(guò)且過(guò)、行政效能低下等“懶惰”作風(fēng)。

三、方法步驟

本次集中整頓活動(dòng)從2011年3月1日開(kāi)始至8月底結(jié)束，分以下幾個(gè)階段進(jìn)行開(kāi)展。在集中整頓明顯實(shí)效的基礎(chǔ)上，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，將治庸治懶治散作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作常抓不懈。

學(xué)習(xí)提高階段（3月10日——3月31日）

1.召開(kāi)好專題動(dòng)員會(huì)。（3月10日——3月11日）各村各單位部門要迅速召開(kāi)干部職工專題動(dòng)員會(huì)，安排部署集中整頓活動(dòng)工作，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)“治飄治庸治懶”作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要意義，明確治理內(nèi)容和要求。

2.開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和集中討論。（3月12日——3月22日）各村各單位部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行能力。

3.落實(shí)績(jī)效管理辦法。（3月23日——3月31日）圍繞縣委鄉(xiāng)黨委的重大決策部署，緊密結(jié)合自身職能，提出2011年主要任務(wù)，并落實(shí)到崗、到人。

分析檢查階段（4月1日——5月31日）

一是采取座談會(huì)，問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式查找本單位和個(gè)人存在的飄、庸、懶、問(wèn)題，形成單位和個(gè)人的自查報(bào)告初稿。（4月1日——4月30日）二是召開(kāi)各單位民主生活會(huì)。（5月1日——5月31日）在自查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)職工評(píng)，完善修改單位個(gè)人自查報(bào)告，單位自查報(bào)告交整頓辦，個(gè)人的交本單位部門存檔備案。推行“五不讓工作理念”。一是不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作貽誤；二是不讓該辦的事情積壓；三是不讓差錯(cuò)事故在這里出現(xiàn)；四是不讓辦事人員被冷落，五是不讓微笑在自己這里消失。切實(shí)強(qiáng)化教職工的主人翁意識(shí)、效能服務(wù)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

總結(jié)提高階段(6月1日——6月30日)各部門、各職工干部要把此項(xiàng)活動(dòng)中查找出工作中的什么問(wèn)題、采取了什么方法進(jìn)行了整改，取得了什么成效，下一步有什么打算形成總結(jié)報(bào)告。

第二篇：環(huán)保局三個(gè)建設(shè)年實(shí)施方案

龍里縣環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號(hào)）和州委、州政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（黔南黨發(fā)〔2010〕14號(hào)）精神，根據(jù)《中共龍里縣委龍里縣人民政府關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（龍發(fā)〔2010我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神，立足“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和求，以實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略為目標(biāo)，以干部群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以治庸治懶、提能增效、提高執(zhí)行力落實(shí)力為重點(diǎn)，深入整治作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步倡導(dǎo)高效廉潔、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立全局干部職工為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，通過(guò)抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展提供良好的作風(fēng)保證。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地解決當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力達(dá)到以下目標(biāo)要求：

號(hào)）要求，結(jié)合”主基調(diào)，緊緊”主題，按“三實(shí)三創(chuàng)”的要

〕12

1．增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)。牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，主動(dòng)為發(fā)展謀思路、出對(duì)策、強(qiáng)服務(wù)。

2設(shè)，堅(jiān)決禁止發(fā)展干預(yù)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務(wù)求好、創(chuàng)優(yōu)。3系基層和群眾、服務(wù)基層和群眾的制度和方式，深入開(kāi)展風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)諧發(fā)展情、聽(tīng)民聲、解民困、助民富，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境，服務(wù)基層和群眾的本領(lǐng)和水平進(jìn)一步提高。4進(jìn)全局干部職工全面履行職責(zé)職能，有力提高廣大干部職工的執(zhí)行力。策”精細(xì)化服務(wù)，服務(wù)和效能的滿意度有新的提高。5型、推動(dòng)跨越，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、創(chuàng)先、“吃、拿、卡、要”，盡力為”，努力達(dá)到行政“四”等活動(dòng)，察民 “幫辦式”、深入實(shí)施“一廠一機(jī)關(guān)作風(fēng)、．提高機(jī)關(guān)效能效率。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能建“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”“簡(jiǎn)政、放權(quán)、讓利、開(kāi)綠燈、出政策

．切實(shí)服務(wù)基層和群眾。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，健全和創(chuàng)新聯(lián)”、“進(jìn)千家萬(wàn)戶、記民情日記、建民情臺(tái)帳、促和”和“踐行科學(xué)發(fā)展觀、深入基層辦實(shí)事．有效解決突出問(wèn)題。加大督促檢查和考核的力度，促通過(guò)實(shí)行“協(xié)議式”、幫助解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題，．促進(jìn)發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務(wù)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)

爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

二、主要工作任務(wù)

（一）著力強(qiáng)化教育管理，提高服務(wù)發(fā)展自覺(jué)性 1．從2010年12月開(kāi)始，在全局干部職工中開(kāi)展單位職能職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步明確本單位服務(wù)和推動(dòng)發(fā)展的職責(zé)任務(wù)，提高履職盡責(zé)的自覺(jué)性。2．從2010行履行工作職責(zé)和遵守工作紀(jì)律教育，每個(gè)月不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行抽查。

3．從2010辦事效率、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

（二）著力找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確作風(fēng)建設(shè)的突破口1．從2010年召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、個(gè)別訪談服務(wù)對(duì)象等方式，主動(dòng)查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)流程等方面存在的問(wèn)題和意見(jiàn)。2．設(shè)立和公布投訴舉報(bào)電話，每周對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的作風(fēng)方面問(wèn)題進(jìn)行一次梳理匯總。3．結(jié)合記民情日記工作，對(duì)基層單位和群眾提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺(tái)帳，明確解決的辦法、措施、時(shí)限和責(zé)任人。

（三）著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)為基層、群眾辦實(shí)事12月開(kāi)始，對(duì)全局職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)12月中旬起，對(duì)全局干部職工履職情況、月至2011年

月，采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、年年121

1．把深入開(kāi)展“四幫四促”（幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，幫助解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)增比進(jìn)位，幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定）作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好新形勢(shì)下群眾工作的一項(xiàng)重大措施，教育和引導(dǎo)全局干部職工迅速行動(dòng)，立即撲下身子，深入加快發(fā)展和服務(wù)群眾第一線，通過(guò)實(shí)行辦式”服務(wù)，制定實(shí)施一廠一策、一村（社區(qū)）一策幫扶計(jì)劃等，幫助基層和群眾辦實(shí)事、排憂解難。2．要建立完善工作責(zé)任追究制度，對(duì)辦事推拖扯轉(zhuǎn)、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育、限期改正、誡勉談話、調(diào)整工作崗位、免職等方式，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3．要建立對(duì)群眾、企業(yè)、項(xiàng)目等服務(wù)對(duì)象的定點(diǎn)服務(wù)制度，明確定點(diǎn)服務(wù)責(zé)任，采取提前介入、主動(dòng)上門、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、開(kāi)設(shè)快速通道等措施，快速辦理重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審批手續(xù)，做到項(xiàng)目不落地不脫鉤，問(wèn)題不解決不撒手。4．開(kāi)展“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目群眾和企業(yè)，主動(dòng)為推進(jìn)重要工作、實(shí)施重大項(xiàng)目提供服務(wù)。要明確責(zé)任人和完成期限等，每月通報(bào)開(kāi)展服務(wù)情況。5．要按照職能職責(zé)，對(duì)基層單位、企業(yè)以及群眾反映的困難和問(wèn)題，積極主動(dòng)加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實(shí)事。辦事結(jié)果及效果要如實(shí)記錄，定期向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦實(shí)事的情況，接受檢查。抓好動(dòng)落實(shí)”主題調(diào)研整改任務(wù)的落實(shí)，對(duì)不認(rèn)真辦理和解決問(wèn)

“協(xié)議式”、全程代理、“幫

”專項(xiàng)行動(dòng)。深入 “解決問(wèn)題、推4

題、基層和群眾不滿意的，要追究責(zé)任。

6．繼續(xù)開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展觀、深入基層辦實(shí)事”活動(dòng)，積極幫助基層協(xié)調(diào)項(xiàng)目和資金，幫助排查調(diào)處矛盾糾紛，為群眾辦實(shí)事、辦好事。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部在一線服務(wù)、情況在一線掌握、政策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決的“一線工作法”，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。

（四）著力提高效能效率，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效1．要結(jié)合“十二五標(biāo)任務(wù)，建立服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)工作制度，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，做到手續(xù)齊全立刻辦、時(shí)間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展積極辦，積極創(chuàng)造條件，盡最大可能為群眾和企業(yè)提供便利。2．全局干部職工每季度要對(duì)自身服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題的情況進(jìn)行自查，認(rèn)真分析存在問(wèn)題原因，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的，要進(jìn)行組織處理。

三、主要工作措施

（一）實(shí)行公開(kāi)辦事和公開(kāi)承諾踐諾。以“雙述、雙測(cè)、三評(píng)、三公示踐諾”，實(shí)行辦事公開(kāi)。1．要建立公開(kāi)辦事制度，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)時(shí)限，增強(qiáng)辦事透明度，提高辦事效率。2．要進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職能職責(zé)，單位和個(gè)人都要梳理提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的具體工作事項(xiàng)和措施，并在一定范圍內(nèi)作出公開(kāi)承諾，接受服務(wù)對(duì)象和人民群

結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，”為載體，深入開(kāi)展5

服務(wù) 2011工作目 “公開(kāi)承諾”期間工作目標(biāo)特別是

眾監(jiān)督。

3．公開(kāi)承諾事項(xiàng)要通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議等形式向黨員、群眾和社會(huì)公布，辦理結(jié)果每個(gè)季度要公布一次。本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公開(kāi)承諾事項(xiàng)要在單位范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

（二）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議

1．2011對(duì)全局干部職工的作風(fēng)建設(shè)情況，進(jìn)行一次民主評(píng)議。2．對(duì)評(píng)議結(jié)果和收集到的意見(jiàn)建議反饋評(píng)議對(duì)象，并提出整改要求。

（三）提高作風(fēng)建設(shè)滿意度1．2011測(cè)評(píng)和群眾滿意度民意調(diào)查的要求，及時(shí)整改，不斷提高群眾滿意度。2．抓好作風(fēng)建設(shè)滿意度民意調(diào)查結(jié)果的運(yùn)用。根據(jù)縣反饋我局滿意度民調(diào)結(jié)果，對(duì)滿意度調(diào)查排名靠后并影響全縣排名的部門和個(gè)人，除予全局通報(bào)外，責(zé)成主要負(fù)責(zé)人在有關(guān)會(huì)議上作出說(shuō)明，并作出整改的公開(kāi)承諾；對(duì)調(diào)查排名靠前的部門和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（四）強(qiáng)化督促檢查和責(zé)任追究1．局領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、交流座談、調(diào)研走訪、深入基層指導(dǎo)工作等方式，加強(qiáng)對(duì)干部職工干工作、抓落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。2．組建督導(dǎo)組，有針對(duì)性地開(kāi)展督查工作。督查中發(fā)現(xiàn)3月、95月、11

認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題，年月，要根據(jù)作風(fēng)建設(shè)年的主要任務(wù)，年月分別按照省、州、縣開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)并積極配合我縣做好測(cè)評(píng)和滿意度民意調(diào)查工作，的問(wèn)題，及時(shí)反饋被督查部門和個(gè)人，要求限期整改。被要求整改的部門和個(gè)人半月內(nèi)必須上報(bào)整改方案，兩月內(nèi)上報(bào)整改情況。對(duì)整改不力或弄虛作假的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）建立和完善制度從嚴(yán)管理干部

1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)考核方式，加強(qiáng)平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干在實(shí)處。2拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作能力弱、工作紀(jì)律松弛的，及時(shí)予以調(diào)整；對(duì)缺乏責(zé)任心，不思進(jìn)取，無(wú)所作為，群眾反映強(qiáng)烈的干部職工，堅(jiān)決予以開(kāi)除。

（六）努力1創(chuàng)高效率服務(wù)、創(chuàng)高水平服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、爭(zhēng)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目。2監(jiān)督電話、明查暗訪等多種方式，定期或不定期對(duì)作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行綜合評(píng)比，并將位次排名予以公布。3據(jù)，排名靠前的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；排名靠后的，取消單位評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格，責(zé)令認(rèn)真整改并予以通報(bào)批評(píng)；連續(xù)排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要對(duì)工作崗位進(jìn)行組織調(diào)整。．加大治庸治懶力度。強(qiáng)化約束監(jiān)督，對(duì)干部職工辦事“創(chuàng)三高爭(zhēng)三優(yōu)”

．緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，努力創(chuàng)高質(zhì)量服務(wù)、．建立評(píng)比排位機(jī)制，采取網(wǎng)上評(píng)比、群眾評(píng)議、設(shè)立．把作風(fēng)建設(shè)情況作為考核評(píng)價(jià)干部職工的一項(xiàng)重要依

龍里縣環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號(hào)）和州委、州政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（黔南黨發(fā)〔里縣委龍里縣人民政府關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（龍發(fā)〔我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）總體要求緊緊圍繞省委十屆十次全體會(huì)議決策部署的貫徹落實(shí)，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越取有力措施集中抓好我局環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，在全局上下形成把思想上統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上的良好氛圍，全局干部職工自覺(jué)維護(hù)發(fā)展環(huán)境的意識(shí)明顯增強(qiáng)；干部職工工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；群眾對(duì)我局的滿意度明顯提高；環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。

二、工作措施及工作步驟

（一）進(jìn)一步深化行政審批制度改革12010〕14號(hào)）精神，根據(jù)《中共龍2010

號(hào)）要求，結(jié)合”的要求，采 〕12

一、總體目標(biāo)和工作要求

（二）工作目標(biāo)

．對(duì)我局行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告。

對(duì)不符合許可法規(guī)定的要一律取消；已經(jīng)不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展需要的要全部取消；中央已經(jīng)取消的要堅(jiān)決取消；此項(xiàng)工作于2011年6月底前完成。2．對(duì)我局非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行審核清理。堅(jiān)決取消不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的非行政許可審批項(xiàng)目和前置審批條件，力爭(zhēng)減少審批項(xiàng)目。此項(xiàng)工作于3．對(duì)企業(yè)登記前置事項(xiàng)進(jìn)行梳理并及時(shí)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)接，于2011年64．與相關(guān)部門做好配合，對(duì)同一個(gè)投資項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目，需要兩個(gè)以上部門審批的，就如何縮短審批辦理時(shí)限，提高工作效率進(jìn)行調(diào)查研究，見(jiàn)。

5．對(duì)清理后保留的行政審批項(xiàng)目，要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，盡可能地縮短辦理時(shí)限，力爭(zhēng)對(duì)外承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限縮短20%。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為6.根據(jù)行政職權(quán)目錄，細(xì)化明確本機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行流程，于2011年10月底前向社會(huì)公告。7．全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，月底前將細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容向社會(huì)公告。

（三）進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平8．一是發(fā)揮行政審批服務(wù)中心（窗口）職能作用。進(jìn)一步規(guī)范管理，提高服務(wù)效能。二是凡面向企業(yè)、群眾，為社

30%2011年6月底前完成。于2011年1

2011年10 以上的非行政許可

月底前完成目錄編制。

月底前提出具體意

于

會(huì)服務(wù)的行政審批事項(xiàng)及相配套的管理與服務(wù)事項(xiàng)，要全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。三是將行政審批服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)中心集中。對(duì)服務(wù)窗口充分授權(quán)，解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”問(wèn)題，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。此項(xiàng)工作于2011年9月底前完成。

9．要全面建立落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度，逐步建立服務(wù)型政府窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。

（五）進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行

（六）進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安管理

（八）進(jìn)一步加大案件查辦力度23．廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)電話，要專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展環(huán)境的信訪舉報(bào)工作，及時(shí)受理企業(yè)、群眾的投訴舉報(bào)。要充分發(fā)揮我局信訪機(jī)構(gòu)的作用，要重視從新聞?shì)浾撝邪l(fā)現(xiàn)線索，從自查自糾中梳理線索，從正在查辦的案件中挖掘線索。要通過(guò)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和保護(hù)舉報(bào)人制度等，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和廣大群眾依法對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、報(bào)電話和落實(shí)專職管理人員等工作。24．紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立與新投資企業(yè)的聯(lián)系制度，加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系，對(duì)因不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的，2010年201

1月底前完成公布專項(xiàng)舉

9月底前完成。此項(xiàng)工作于年

舉報(bào)、投訴。12

要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。此項(xiàng)工作與2010年12月底前完成。

25．要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，直至作出嚴(yán)肅處理。要突出查辦大案要案，實(shí)行重大案件掛牌督辦制度，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法懲處，絕不姑息，增強(qiáng)案件查處的震懾力。

（九）進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)責(zé)制度26．抓緊起草《龍里縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》，明確實(shí)行問(wèn)責(zé)的具體范圍、情形和程序等，為加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究力度提供制度保障。此項(xiàng)工作于27．全局干部職工要認(rèn)真落實(shí)省、州、縣規(guī)定，對(duì)存在貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)發(fā)展環(huán)境決策部署不力，多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，以及損害發(fā)展環(huán)境行為情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大影響等情形的人員，堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

三、階段目標(biāo)及方法步驟本次環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)為期一年左右，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（部署全局環(huán)境建設(shè)年工作，推開(kāi)環(huán)境建設(shè)年宣傳教育，公布局環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項(xiàng)舉報(bào)投訴電話。月下旬，進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆十六次全會(huì)精神和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年

2011年1

2010年

月）。12月中旬，全面月底前完成。1212

活動(dòng)的重要意義，明確努力方向。

（二）排查問(wèn)題階段（2011年1月至3月）。根據(jù)縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾、通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，聽(tīng)取企業(yè)和廣大群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問(wèn)題；查找制約發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題；查找作風(fēng)和效能方面的突出問(wèn)題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。

對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時(shí)研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。局領(lǐng)導(dǎo)小組要采取有效措施，組織企業(yè)、群眾開(kāi)展對(duì)我局工作作風(fēng)建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，對(duì)群眾滿意度不高的問(wèn)題進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對(duì)性的整改建議。

（三）落實(shí)整改階段（2011年位實(shí)際，對(duì)查找出的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好整改工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面存在的問(wèn)題。在整改工作中，要將環(huán)境建設(shè)工作與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，圍繞反腐敗治本抓源頭各項(xiàng)工作，圍繞對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。整改工作基本結(jié)束后，要進(jìn)行“回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí)是否有所增強(qiáng)；4月至9月）。要結(jié)合本單

損害發(fā)展環(huán)境的行為是否得到了及時(shí)糾正和處理；是否找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時(shí)移交，涉案人員有沒(méi)有受到恰當(dāng)處理；是否針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見(jiàn)。要認(rèn)真梳理“回頭看”情況，對(duì)雖已整改，但效果不明顯的問(wèn)題，要強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對(duì)尚未整改的問(wèn)題，要進(jìn)一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）年9局干部職工的考核評(píng)估工作?？偨Y(jié)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?；顒?dòng)期間督促檢查情況、案件查處情況和干部職工上報(bào)工作推進(jìn)情況等，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督、群眾監(jiān)督以及企業(yè)監(jiān)督等社會(huì)各界的監(jiān)督作用，采取城調(diào)隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，對(duì)全局干部職工開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行客觀公正的考核評(píng)估，并將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核。在考核評(píng)估的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局工作進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)典型，通報(bào)后進(jìn)典型，為建立行政效能監(jiān)察工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我局環(huán)境建設(shè)工作常態(tài)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年12月至10月25日前，11月，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合

2012年1干部職工將活動(dòng)2011

總結(jié)評(píng)估階段（月）。月，局領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核評(píng)估的措施及標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)對(duì)全

龍里縣環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號(hào)）和州委、州政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（黔南黨發(fā)〔2010〕14號(hào)）精神，根據(jù)《中共龍里縣委龍里縣人民政府關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（龍發(fā)〔2010實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)在“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、強(qiáng)區(qū)升位、推動(dòng)跨越”中的重要作用，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把加快項(xiàng)目建設(shè)、保持投資較快增長(zhǎng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩大關(guān)鍵問(wèn)題的重要抓手，創(chuàng)新體制機(jī)制和方法方式，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效

單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保障負(fù)總責(zé)，做好協(xié)調(diào)保障工作；局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)承擔(dān)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航的責(zé)任；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的同志，必須限時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦結(jié)審批、核準(zhǔn)、備案等工作，嚴(yán)禁拖延、推諉。

號(hào)）要求，為切認(rèn)真

〕12

二、主要工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)縣委、縣政府推動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的決策部署，把加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)作為我局經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加快項(xiàng)目前期工作和施工進(jìn)度。2011年，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到達(dá)到 80%工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到72%以上。抓好招商引資工作，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。年，確保外商直接投資增長(zhǎng)省外到位資金增長(zhǎng)

（一）架的道路網(wǎng)絡(luò)，初步形成貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶城市框架。初步形成以龍里谷腳省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，一批示范帶動(dòng)性較強(qiáng)的企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)建成發(fā)展。初步形成城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合、產(chǎn)銷結(jié)合的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

（二）新高等級(jí)公路以北支撐城市的發(fā)展要求，將極大拉動(dòng)龍里電力、供水、交通運(yùn)輸、配套服務(wù)、工業(yè)地產(chǎn)及金融業(yè)等配套行業(yè)的發(fā)展。

（三）機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)；在上，壯大、提升旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭的地位作用，進(jìn)一

48%以上，力爭(zhēng)達(dá)到50%50%以上，力爭(zhēng)達(dá)到50平方公里范圍的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。50%，其中工 25%左右；投資率2.29萬(wàn)元。全省重大 80%80%。

按照工業(yè)“十一五”的基礎(chǔ)2011以上；人均固定資產(chǎn)投資突破

以上，力爭(zhēng)達(dá)到；確保 建設(shè)開(kāi)工以貴龍城市主干道和貴龍縱線主干道為骨

依托現(xiàn)有的省級(jí)工業(yè)園區(qū)并以之為載體，形成以貴 充分發(fā)揮龍里交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，工業(yè)集群不斷壯大的

步實(shí)現(xiàn)龍里旅游的全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展，以現(xiàn)有的龍架山國(guó)家級(jí)森林公園為載體，大力發(fā)展城郊型休閑產(chǎn)業(yè)。

（四）儲(chǔ)備一批建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，為盡早開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造條件。爭(zhēng)取引進(jìn)一批項(xiàng)目。認(rèn)真跟蹤國(guó)家政策走向和投資導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域大中型企業(yè)投資意向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析研究，依托我縣資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，集中力量進(jìn)行攻關(guān)。開(kāi)工建設(shè)一批項(xiàng)目。支持開(kāi)工條件具備的項(xiàng)目，盡快開(kāi)工建設(shè)?？⒐ね懂a(chǎn)一批項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，加大推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)。

三、主要工作措施

（一）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃。千方百計(jì)爭(zhēng)取一批，全力以赴建設(shè)一批，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)儲(chǔ)備一批的思路，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目的推進(jìn)作為項(xiàng)目辦理的重中之重，（二）全力抓好新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。供地項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度的原則，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

1．加快項(xiàng)目前期工作。對(duì)項(xiàng)目辦理有關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真研究和梳理，加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的對(duì)接，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省對(duì)項(xiàng)目審批權(quán)限下放的相關(guān)文件精神。結(jié)合我縣實(shí)際，按照在不違反國(guó)家法律和有關(guān)政策規(guī)定的前提下，盡力為基層、按照積極主動(dòng)謀劃一批，按照前期項(xiàng)目抓供地、”的原則，16

按照特事特辦的原則加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落地?！澳芊艅t放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免

企業(yè)“松綁、開(kāi)綠燈”；實(shí)行一次告知和限時(shí)辦理制度，提高辦事效率。

2．多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大跑州進(jìn)省力度，做好銜接工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的政策性資金支持。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔間投資。積極支持和幫助縣內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等直接融資方式，擴(kuò)大債券融資規(guī)模。3．切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地需要。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省增加我縣建設(shè)用地和計(jì)劃指標(biāo)；建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)向重大項(xiàng)目和急需的公益性項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)；預(yù)留一定比例的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專門用于重大項(xiàng)目建設(shè)。

（三）努力加快在建項(xiàng)目建設(shè)1．大力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，搶工期、抓進(jìn)度，形成盡可能多的實(shí)物工作量。

2．加快完成收尾項(xiàng)目建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展收尾項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，使項(xiàng)目按既定目標(biāo)加快建設(shè)，確保按期竣工驗(yàn)收，投產(chǎn)投運(yùn)，盡早發(fā)揮效益。

（四）加大招商引資力度。人一籌的要求，緊緊圍繞我縣加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，注重增強(qiáng)針對(duì)性，積極拓寬招商引資渠道。2010〕13號(hào)），千方百計(jì)擴(kuò)大民

按照先人一步、快人一拍、高

1．謀劃一批帶動(dòng)面廣、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行招商引資，落實(shí)和完善鼓勵(lì)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性。

2．積極“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，大力推行以商引商，加強(qiáng)以珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、東盟、港澳臺(tái)等地區(qū)及對(duì)口幫扶城縣的經(jīng)濟(jì)合作，努力爭(zhēng)取世界500強(qiáng)企業(yè)和各行業(yè)龍頭企業(yè)到我縣投資。3．按照“有意向的項(xiàng)目不簽約不放松，簽約的項(xiàng)目不進(jìn)資金不放松，進(jìn)資金的項(xiàng)目不開(kāi)工不放松，開(kāi)工的項(xiàng)目不投產(chǎn)不放松”的要求，提高招商引資項(xiàng)目的履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。

4．落實(shí)和完善鼓勵(lì)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性。

（五）組織領(lǐng)導(dǎo)和人員經(jīng)費(fèi)保障為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍里縣環(huán)境保護(hù)局項(xiàng)目建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專職隊(duì)伍，配備專門人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取資金工作。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（1．將20112．編制完成3．提出我局重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃方案。

（二）組織實(shí)施階段（圍繞目標(biāo)任務(wù)，2010年2011年我局重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目名單。2011年抓緊完成項(xiàng)目前期工作，月）

月—2011推進(jìn)新項(xiàng)目開(kāi)工，500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)

11月）12年我局全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)分解。1年

在建項(xiàng)目建設(shè)，竣工投產(chǎn)一批項(xiàng)目，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)考核階段（2011年12月）

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)考核，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年所取得的成效進(jìn)行表彰，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

五、考核評(píng)比

（一）考核對(duì)象 全局干部職工。

（二）考核內(nèi)容

1．全局全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。2．全局重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）考核辦法

采取季度考核和年終考核相結(jié)合的方式對(duì)全局干部職工目標(biāo)任務(wù)完成情況分別進(jìn)行考核（考核辦法另行制定），對(duì)年終考核綜合排位前三名的干部職工進(jìn)行表彰。對(duì)因主觀努力不夠，完不成目標(biāo)任務(wù)且排名靠后的干部職工進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

主題詞：作風(fēng)建設(shè) 環(huán)境建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)△ 實(shí)施意見(jiàn)

龍里縣環(huán)境保護(hù)局

2010年12月14日印發(fā)

共印150份

第三篇：三個(gè)建設(shè)年

基層組織建設(shè)年總體要求和主要目標(biāo)：突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。突出一個(gè)主題，就是要“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”； 明確三個(gè)重點(diǎn)，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制；貫徹四項(xiàng)要求，就是要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎” ；實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，一是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，二是提升基層黨組織書記素質(zhì)，三是提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力方面，四是提升基層基礎(chǔ)保障水平，五是提升基層黨建制度化水平。

三個(gè)建設(shè)年：作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年。以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展

四幫四促：

1、幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一；

2、幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；

3、幫助解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)增比進(jìn)位；

4、幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

三化一業(yè)：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游業(yè)。

三縣一城：武陵山區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品基地縣、能源輸出重點(diǎn)縣、生態(tài)旅游示范縣和烏江物流港口門戶城市

沿河發(fā)展主基調(diào)：融入重慶、加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越

發(fā)展黨員“十六字”方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展。

三級(jí)聯(lián)創(chuàng)：縣（區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣；鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；村爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部?！拔搴谩奔词牵侯I(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好。

黨委議事和決策基本規(guī)則：集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。

“三個(gè)代表”重要思想的具體內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

全縣經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)：穩(wěn)中求快、能快則快、拼搶爭(zhēng)快、又好又快。三農(nóng)：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

科學(xué)發(fā)展觀：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化兩個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，又稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

西部大開(kāi)發(fā)：把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、鞏固國(guó)防。

20字教育方針：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。

第四篇：三個(gè)建設(shè)年

“三個(gè)建設(shè)年”“四幫四促”專題簡(jiǎn)報(bào)

（十五）作者:admin 發(fā)表時(shí)間:2011-01-28 點(diǎn)擊次數(shù):800

遵義市司法局開(kāi)展 “平安和諧六區(qū)” 創(chuàng)建活動(dòng)

為充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在創(chuàng)建“平安和諧礦區(qū)、庫(kù)區(qū)、工區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、園區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱六區(qū)）中的職能作用，切實(shí)維護(hù)“六區(qū)”平安和諧穩(wěn)定，為“六區(qū)”經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近日，市司法局印發(fā)了《遵義市司法行政機(jī)關(guān)“平安和諧六區(qū)”創(chuàng)建工作方案》。

《方案》要求，全市司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展“平安和諧六區(qū)”創(chuàng)建要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一是開(kāi)展法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育與矛盾糾紛化解結(jié)合起來(lái)，大力宣傳與社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)就勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通、醫(yī)療糾紛、征地拆遷、涉農(nóng)利益、安全生產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)、食品藥品安全、物業(yè)管理等開(kāi)展專題法制宣傳教育。二是進(jìn)一步做好化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)“六區(qū)”人民調(diào)解工作的開(kāi)展。要充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的指導(dǎo)；尚未建立調(diào)解組織的要?jiǎng)訂T和指導(dǎo)相關(guān)組織和單位按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定盡快建立，協(xié)助配好人民調(diào)解員；對(duì)不能建立調(diào)解組織的單位，要幫助明確專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作；要幫助“六區(qū)”內(nèi)的調(diào)解組織建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)的工作機(jī)制，將聯(lián)防聯(lián)調(diào)作為化解“六區(qū)”矛盾的有效方法。三是對(duì)“六區(qū)”內(nèi)的刑釋解教人員進(jìn)

行摸排、登記，做到情況清，底數(shù)明，既要掌握地方刑釋解教人員的基本情況，也要掌握建設(shè)單位、施工單位內(nèi)刑釋解教人員的基本情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好幫教和管理工作，預(yù)防重新違法犯罪，被人利用引發(fā)事端。四是要加大對(duì)“六區(qū)”所在地司法所的建設(shè)和管理力度。尚未配備工作人員的司法所要立即配備，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)繁重的司法所要采取效措施增加工作力量，業(yè)務(wù)辦公用房尚未修建完畢的要加快施工進(jìn)度，確保司法所指導(dǎo)、化解矛盾職能的充分發(fā)揮。五是整合司法行政資源，形成化解矛盾的合力。廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者要做好“六區(qū)”的法律服務(wù)和法律援助工作

第五篇：三個(gè)建設(shè)年

“三個(gè)建設(shè)年”“四幫四促”學(xué)習(xí)心得體會(huì)

為切實(shí)有效解決當(dāng)前影響加快發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)中的突出問(wèn)題，營(yíng)造“風(fēng)氣要止、干部要干、環(huán)境要好、工作要實(shí)”的良好氛圍，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，省委決定在全省范圍全面開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育使我深刻意識(shí)開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的重要意義；開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”是貫徹落實(shí)黨的十屆五中全會(huì)，省委十屆十次全會(huì)精這劉和州委貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，更好更快發(fā)展和工商部門自身建設(shè)跨越的重大舉措，是影響我縣發(fā)展的突出問(wèn)題的重要抓手。開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)”活動(dòng)有利于營(yíng)造投資環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；有利于更好地發(fā)揮固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)在“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”中的重要作用。

開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的根本目的，就是要以此為抓手，充分調(diào)動(dòng)工商系統(tǒng)干部職工首先干起來(lái)，主動(dòng)干起來(lái)的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不畏難，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰、必須通過(guò)“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)來(lái)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)自身的跨越，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)就是要促進(jìn)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中需要迫切的問(wèn)題是干部隊(duì)伍中作風(fēng)不實(shí)，工作粗糙、推拖扯皮、吃拿卡要、不作為和亂作為等問(wèn)題，以及一些干部安于現(xiàn)狀，松垮懶散，不思進(jìn)取，不在狀態(tài)，政務(wù)環(huán)境，法治環(huán)境和商務(wù)環(huán)境不優(yōu)，部門、干部創(chuàng)造力、執(zhí)行力不強(qiáng)，落實(shí)力度不夠，干部服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目的能力不強(qiáng)，不能發(fā)揮作用問(wèn)題等等。

開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展展項(xiàng)，按照黨的十七屆五中全會(huì)，省委十屆十次全會(huì)精神，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題，緊緊圍繞州、縣委提出“三實(shí)三創(chuàng)”和“工商目標(biāo)”要求，把開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的關(guān)鍵是作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不搞形式主義，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)問(wèn)政、放權(quán)、提高效率、服務(wù)基層深入實(shí)際為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。切實(shí)抓住影響和制好作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題；同時(shí)要注重以正面引導(dǎo)，正面鼓勵(lì)為主，積極開(kāi)展自查、自糾、自勵(lì)、自進(jìn)、自我教育，自我提高、自我調(diào)整、自我改進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持做好標(biāo)本兼治，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，從基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，認(rèn)真查找整改存在的突出問(wèn)題，通過(guò)抓正反兩方面典型，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，糾建并舉，邊查、邊整改、邊立制，建立和完善從

源頭上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率服務(wù)基層，推動(dòng)跨越目標(biāo)要求的體制，機(jī)制和措施。

作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)是相應(yīng)聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體，作風(fēng)建設(shè)是保障，環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)是支撐，抓好作風(fēng)建設(shè)要做到四個(gè)不手軟，一是以制度的完善和執(zhí)行為基礎(chǔ)，對(duì)有 不行，有禁不止的行為從嚴(yán)追究不手軟。二是對(duì)疏于管理、包庇縱容、弄虛作假者從嚴(yán)追究不手軟，三是對(duì)不服從工作安排，不按時(shí)上下班，不按時(shí)完成任務(wù)的人員追究不手軟，四是對(duì)瀆職失職，工作不在狀態(tài)，目標(biāo)任務(wù)完成差的單位和個(gè)人從嚴(yán)追究不手軟。

環(huán)境建設(shè)要做到四個(gè)不放松，一是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，服務(wù)承諾，抓好形象建設(shè)和提升服務(wù)質(zhì)量不放松；二是堅(jiān)持廉潔從政的紀(jì)律要求，繼續(xù)開(kāi)展完善雙述工作，風(fēng)險(xiǎn)防范，巡視、暗訪等工作機(jī)制不放松。三是堅(jiān)持充分發(fā)揮黨組的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，繼續(xù)深入爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)不放松，四是堅(jiān)持建設(shè)“三個(gè)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍為保障，落實(shí)干部教育管理，“兩個(gè)經(jīng)常”繼續(xù)抓好“五知五自教育”和崗位練兵等為主要內(nèi)容的干部教育培訓(xùn)不放松。

開(kāi)展三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)就是要做到“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一”的良好氛圍和干事創(chuàng)業(yè)，增比進(jìn)位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。