第一篇:淺談如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
淺談如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任條款,要具體明確,敢于抓住要害。
明確責(zé)任,是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的首要環(huán)節(jié),是責(zé)任制的基礎(chǔ)。因此,在制定責(zé)任制的時(shí)候,必須根據(jù)各單位的實(shí)際,緊緊圍繞著“誰該承擔(dān)責(zé)任、在哪些問題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任”提出明確具體的責(zé)任條款。
首先要明確責(zé)任的主體。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的主體,領(lǐng)導(dǎo)班子首當(dāng)其沖,但在實(shí)際操作中應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任為重點(diǎn)。實(shí)踐證明,腐敗的客觀條件是有權(quán)利和權(quán)利失去制約,主觀條件是思想道德防線崩潰。反腐敗斗爭要取得成效,因素雖然是多方面的,但關(guān)鍵取決于各級(jí)黨委、政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨政“一把手”的思想道德素質(zhì)和對反腐敗斗爭的認(rèn)識(shí)、決心和重視程度。因此,在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時(shí),除了要明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任外,應(yīng)把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任上。應(yīng)根據(jù)職權(quán)和任務(wù)的不同,規(guī)定不同的責(zé)任。特別是要對“一把手”的責(zé)任提出明確的要求。中央明確規(guī)定,“一把手”要生產(chǎn)經(jīng)營和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“一肩挑”。“一把手”能否把“兩付擔(dān)子”一起挑起來,做到“兩手抓”、“兩手都硬”,對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。上級(jí)黨委、政府和主管部門,應(yīng)按照干部管理權(quán)限,對所管轄的干部、特別是“一把手”,要象下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)那樣,對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也要提出明確的任務(wù)和要求?!败浫蝿?wù)”也要有必要的“硬指標(biāo)”。使“兩副擔(dān)子”、“兩個(gè)責(zé)任”在形式和內(nèi)容上充分地體現(xiàn)出來,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”的“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)。
此外,要著重抓好管理人、財(cái)、物的部門和負(fù)責(zé)基建工程、物資采購、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制建立。近年來的情況表明,腐敗現(xiàn)象的多發(fā)點(diǎn)亦是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)和權(quán)力監(jiān)督制約的“空白點(diǎn)”。這些部門如果管理薄弱,很容易導(dǎo)致問題的發(fā)生。明確規(guī)定這些部門的領(lǐng)導(dǎo)和職工的廉政責(zé)任,加強(qiáng)對這些部門的監(jiān)督制約,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
其次,要明確責(zé)任的具體內(nèi)容。不僅要明確黨風(fēng)廉政責(zé)任的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部門,更為重要的是,要明確“應(yīng)該做什么,不準(zhǔn)做什么,違反了要怎么樣”。應(yīng)根據(jù)各單位的工作實(shí)際,按照每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、部門的職責(zé)、權(quán)利和任務(wù)特點(diǎn),以及在廉政方面容易出現(xiàn)的問題,制定出針對性較強(qiáng)的責(zé)任條款,力戒“大而空”,力求具體實(shí)在。例如:在進(jìn)行企業(yè)的重大決策時(shí),必須堅(jiān)持民主集中制;領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府規(guī)定的“五不準(zhǔn)”;財(cái)務(wù)部門不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”;工程管理部門對基建工程必須實(shí)行招、投標(biāo);物資供應(yīng)部門進(jìn)行物資采購時(shí)必須引入競爭機(jī)制,進(jìn)行比價(jià)采購;干部的選拔、使用要按照規(guī)定程序進(jìn)行;各種經(jīng)濟(jì)合同必須進(jìn)行審計(jì)等??傊彩强赡艹霈F(xiàn)問題的方面,都要有具體的責(zé)任條款、制約措施和違規(guī)應(yīng)受到的處罰規(guī)定。這些措施經(jīng)過一定程序討論決定后,以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的方式,按干管權(quán)限,由上級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記與下級(jí)簽訂。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,違規(guī)也要受到處罰。因?yàn)?,違規(guī)是違法違紀(jì)的必經(jīng)之路,這條路不堵死,違法違紀(jì)的問題遲早要發(fā)生?,F(xiàn)在的規(guī)章制度已經(jīng)不少了,但是許多制度和措施往往得不到落實(shí),從而導(dǎo)致了許多違法違紀(jì)問題的發(fā)生。所以,我認(rèn)為,當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要問題,是如何保證各項(xiàng)廉政制度、措施得到認(rèn)真落實(shí),也就是如何從制度上加強(qiáng)防范的問題,我們的工作應(yīng)該在這方面下工夫。
二、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,要功過分明,敢于揭短亮丑。
有好的責(zé)任制度,這只是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格、科學(xué)地進(jìn)行考核,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
考核工作決不能走過場、搞形式。責(zé)任制的考核工作對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的雙重作用。一是準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作??己恕⒃u(píng)價(jià)不準(zhǔn)確,獎(jiǎng)懲也就談不上準(zhǔn)確,就會(huì)失去考核的本來意義,有害而無利。二是科學(xué)、嚴(yán)格的考核工作,能使干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有一種嚴(yán)肅感和信任感。有了這種嚴(yán)肅感和信任感,廉政建設(shè)工作才能有效地推進(jìn)。如果走過場、搞形式,或者虎頭蛇尾,就會(huì)使善良的人們“看破紅塵”,使貪贓枉法者膽子更大。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核工作,一定要認(rèn)真嚴(yán)肅,一定要嚴(yán)格準(zhǔn)確,一定要善始善終。切勿走過場、搞形式。只有這樣,才能達(dá)到考核的目的。
考核工作要改變思路,“只報(bào)憂不報(bào)喜”或“多報(bào)憂少報(bào)喜”。目前全國的“審計(jì)風(fēng)暴”對反腐倡廉所起的巨大威懾力和良好效果,給我們一個(gè)啟示,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核以考核問題為主,也許所起的作用會(huì)更好。傳統(tǒng)的考核方法往往“以肯定成績?yōu)橹鳌?。其?shí),許多“成績”是一些共性的工作過程,肯定成績往往有許多是客套話。這樣做的結(jié)果,不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力,更主要的是淡化了對存在問題重視,使被考核單位容易產(chǎn)生“自我感覺良好”,不利于對問題的重視和整改。因此,考核、檢查工作應(yīng)該改變思路,以發(fā)現(xiàn)問題為主,“只報(bào)憂不報(bào)喜”或“多報(bào)憂少報(bào)喜”。這種方法的好處在于:一是可以引起大家們對考核工作的高度重視。二是可以促進(jìn)被考核單位對自身存在問題重視和整改。三是可使考核工作更加簡化、準(zhǔn)確、有效。
當(dāng)然,不報(bào)喜或少報(bào)喜,不是說對那些改革性的、卓有成效的廉政建設(shè)措施,以及領(lǐng)導(dǎo)干部和職工廉潔奉公的模范事跡視而不見,應(yīng)大力宣傳弘揚(yáng),但這些應(yīng)納入黨委的宣傳工作之列。
考核要走群眾路線。群眾路線是我們黨的根本路線。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好,干部是否廉潔,這個(gè)單位的群眾最有發(fā)言權(quán)。腐敗最怕群眾,群眾的監(jiān)督最有力,應(yīng)加大群眾的監(jiān)督力度??己斯ぷ鞒龖?yīng)堅(jiān)持原有的一些好的做法外,應(yīng)把民評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的方法,引入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作。應(yīng)召開被考核單位的黨員、中層干部、職工代表、黨代表參加民主測評(píng)大會(huì),專門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行民主測評(píng)。測評(píng)前,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作一年來黨風(fēng)廉政情況的專題述職,然后進(jìn)行測評(píng)。測評(píng)分為“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”或“優(yōu)秀、合格,基本合格、不合格”四檔,采取無記名投票的方式進(jìn)行。測評(píng)的結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)這個(gè)單位和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的重要依據(jù)。這種方法比小范圍召開座談會(huì)聽取意見,評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和監(jiān)督效果都會(huì)好得多。試想,如果一個(gè)單位或一名干部在黨風(fēng)廉政問題上,被群眾評(píng)為“不滿意”或“不合格”的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生多大的監(jiān)督效應(yīng)呢。
三、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,要賞罰分明,敢于動(dòng)真格。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制是一項(xiàng)具有強(qiáng)制性、威懾性的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。能否執(zhí)行好這一制度,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對考核結(jié)果能否做到賞罰分明,敢不敢對分管的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)能否真正得到加強(qiáng)的問題。如果有規(guī)不行,違規(guī)不究,或者是重違輕罰,勢必造成制度荒廢,法紀(jì)松馳,問題更多?,F(xiàn)在有許多問題屢禁不止,一個(gè)重要原因,就是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要得到很好落實(shí),就必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。責(zé)任追究必須敢于撞硬,敢于動(dòng)真格。
責(zé)任追究條款要盡可能的具體明確。責(zé)任追究的依據(jù)是責(zé)任條款,沒有明確的責(zé)任追究條款,責(zé)任追究就難以執(zhí)行。因此,責(zé)任條款除了要明確規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)“要怎么辦、不準(zhǔn)怎么辦”外,還應(yīng)該規(guī)定“違反了哪條規(guī)定、出了什么樣的問題要受到什么樣的處分或處理”。只有這樣,在有了考核結(jié)果后,才便于“對號(hào)入座”,有據(jù)而準(zhǔn)確地進(jìn)行獎(jiǎng)懲。當(dāng)然,黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題是復(fù)雜的和多種多樣的,不可能規(guī)定得哪么具體細(xì)致。但我們要按照毛澤東同志關(guān)于:“研究任何過程,如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的話,就要全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾,一切問題就迎刃而解了”的教導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)中哪些最主要、最容易出問題各個(gè)環(huán)節(jié),制定出具體的責(zé)任要求和處罰規(guī)定。特別是要針對煙草行業(yè)中易出問題的熱點(diǎn)、難點(diǎn),如:物資采購、基建工程、“兩煙”銷售、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、民主決策等,制定出具體的責(zé)任要求和處罰規(guī)定。有了這樣的規(guī)定,不僅根據(jù)考核結(jié)果容易把握獎(jiǎng)懲的“度”,更重要的是對這些容易出現(xiàn)的問題起到有力的制約作用,把反腐倡廉的關(guān)口前移,這對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。
責(zé)任追究一定要敢于動(dòng)真格。落實(shí)責(zé)任追究制的關(guān)鍵是要敢于動(dòng)真格。因?yàn)?,?zé)任追究不同于一般的紀(jì)律處分。紀(jì)律處分的對象是直接的違紀(jì)者,對直接違紀(jì)者的處理盡管有時(shí)也會(huì)遇到一些干擾,但相對要容易得多。而責(zé)任追究的對象是沒有履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而導(dǎo)致分管的單位(部門)、人員違法違紀(jì)的責(zé)任人(各級(jí)領(lǐng)導(dǎo))。對這種追究責(zé)任者的處理要困難得多。因?yàn)?,長期形成的“工作中出點(diǎn)問題是難免的”、“沒有功勞有苦勞”、“要以肯定成績?yōu)橹鳌钡乃季S方式,往往會(huì)“一俊遮百丑”、“以功諉過”而不了了之?;蛞越?jīng)濟(jì)處罰為由,逃避執(zhí)紀(jì);或以集體決策失誤為由,逃避個(gè)人責(zé)任。使責(zé)任追究難以落實(shí),特別是對“一把手”的責(zé)任追究更難。
為此,首先要解決認(rèn)識(shí)問題。我們必須認(rèn)識(shí)到,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特別是“一把手”在企業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用,對他們功、過的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲,對于促進(jìn)他們的工作,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的管理與發(fā)展,有著十分重要的作用。他們責(zé)任重大,工作辛苦,當(dāng)他們對企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)時(shí),該重獎(jiǎng)的要在精神上、物質(zhì)上給予重獎(jiǎng);當(dāng)他們工作失職或失誤給企業(yè)造成損失時(shí),該追究的也要?jiǎng)诱娓褡肪科湄?zé)任。如果干好干壞一個(gè)樣,或者只講權(quán)力,不講責(zé)任,只有獎(jiǎng),沒有懲,企業(yè)的“兩個(gè)文明”建設(shè)就難以搞好。只有責(zé)、權(quán)、利平衡,賞罰分明,才能促使他們盡職盡責(zé),管理好企業(yè),使企業(yè)在日益殘酷的競爭中不斷成長與發(fā)展。
責(zé)任追究一定要實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是原則,對具體問題具體分析,是我們黨一貫堅(jiān)持的正確的思想和工作方法。要執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,必須認(rèn)真堅(jiān)持這一方法。工作中,決不能簡單地僅憑違法違紀(jì)腐敗案件的有無、多少來評(píng)價(jià)這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的好與差,必須實(shí)事求是,客觀分析,區(qū)別對待。
一個(gè)單位如果黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,是屬于該單位的領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行責(zé)任制,該教育的沒有教育,該建立的管理制度沒有建立,該形成的制約機(jī)制沒有形成,該遵循的工作制度沒有遵循,或者用人嚴(yán)重失察,由此造成違法違紀(jì)案件的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果上述該做的工作都做了,下級(jí)仍出現(xiàn)問題?;騿栴}存在于過去,暴露于現(xiàn)在,這就要客觀地看待和處理。特別是對那種具有開拓精神,管理嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo),他們不護(hù)短,不遮丑,敢于揭露和解決自身存在的問題和矛盾,對下屬的問題主動(dòng)查處,主動(dòng)整改,從而使本單位的管理和廉政建設(shè)得到加強(qiáng),這樣的領(lǐng)導(dǎo)不但不應(yīng)該追究責(zé)任,還應(yīng)該視為其政績。
如果不加分析地,把下級(jí)出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的所有違法違紀(jì)案件,一律視為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任來追究,就會(huì)使報(bào)喜不報(bào)憂的不良風(fēng)氣漫延。對那些竭力護(hù)短遮丑、有案不查、瞞案不報(bào)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到這些,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定會(huì)結(jié)出豐碩成果。
第二篇:關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和
預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的匯報(bào)
中共監(jiān)利縣委 監(jiān)利縣人民政府
(2010年12月20日)
今年以來,我們在市委、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施?工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣?發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新思路舉措,突出?五個(gè)更加注重?,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,保障和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
一、更加注重落實(shí)責(zé)任制,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性制度,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的保障。我們堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)的總綱來抓,做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核、一起落實(shí)。年初,縣委書記、縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各科局一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;各地各單位負(fù)責(zé)人分別與下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,以法定的形式把黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任、任務(wù)、指標(biāo)細(xì)化和量化后,層層簽訂到人,變?軟任務(wù)?為?硬指標(biāo)?;形成一級(jí)抓一級(jí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任鏈。在此基礎(chǔ)上,我們通過抓責(zé)任制的落實(shí),保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力由全省的63位躍升到41位,成為?湖北進(jìn)步最快的縣?。
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第三篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
工 作 匯 報(bào)
城東街道劉忠
二00八年在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我從自身做起,嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精度,堅(jiān)決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,率先垂范,自覺以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己和規(guī)范自己的主行舉止,對所分管的工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政責(zé)任制,做到從我做起,從分管的工作抓起,切實(shí)提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,增加依法辦事、依法行政的自覺性和透明度,樹立良好的公仆形象?,F(xiàn)就自己一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 在落實(shí)人大日常工作中,重點(diǎn)做好服務(wù)企業(yè)建設(shè),今年重點(diǎn)是在平息彩佳印染廠占地一事上由于地價(jià)導(dǎo)致部分失地農(nóng)民上訪事件,自己同工作組成員不分晝夜做干群思想工作,苦口婆心講政策、講形勢,最后在大家的共同協(xié)助下,事態(tài)才有所收斂,這種事件雖不過是一年工作中一點(diǎn)縮影,正是嚴(yán)格依靠廉潔自律工作責(zé)任制才體現(xiàn)出的工作效率。
二、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,勤政為民
一年來,我時(shí)刻清楚地認(rèn)識(shí)到,自己既是一名最基層的一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要讓其他同志做到和,自己首先做到,不讓其他同志做的,自己堅(jiān)持不做,努力成為工作學(xué)習(xí)的模范,遵守紀(jì)律的模范,廉潔自律的模范。堅(jiān)持經(jīng)常吃住在村,摸清底數(shù),對癥下藥。大學(xué)習(xí)討論中,引導(dǎo)群眾統(tǒng)一思想,更新觀念,為建設(shè)新農(nóng)村下好基礎(chǔ),為選好村委、支部打下良好的基礎(chǔ)。
總之,在黨風(fēng)廉政方面自己做了一點(diǎn)成績,但與黨和群眾的要求還有一定的差距,今后要以十七大會(huì)議精神為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、勤政廉政的有關(guān)精神,一步一個(gè)腳印地做好工作。
二00九年元月九日
第四篇:深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
余明冬
10月25日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在接見全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào),要大力宣傳先進(jìn)事跡,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立良好作風(fēng),練就一身過硬本領(lǐng),更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
筆者認(rèn)為,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)全局工作,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深,要作為領(lǐng)導(dǎo)工程、系統(tǒng)工程、群眾工程來抓,推動(dòng)其全面落實(shí),發(fā)揮其重要作用。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任來,以“三個(gè)到位”嚴(yán)格要求自己。
意識(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”,作為責(zé)任主體,起著舉足輕重的作用。在推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的過程中,責(zé)任主體只有始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)基本職責(zé),同做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合起來,同步部署落實(shí)和檢查考核,切實(shí)做到“一崗雙職”,才能有力的推動(dòng)責(zé)任制各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
責(zé)任到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“三個(gè)到位”,即分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作落實(shí)到位;分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作到位;分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題解決到位。
作用到位。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,要發(fā)揮帶頭作用,抓自己、抓身邊工作人員和家人、抓反腐倡廉建設(shè)整體工作的落實(shí)。要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,齊抓共管、共同推進(jìn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)全身心地投入其中,并且常抓不懈!
第五篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)
水電局局長李柏華
今年以來,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,本人始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),在大力抓好水利系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好自身廉政建設(shè),在水利部門營造了一個(gè)勤政、廉政、務(wù)實(shí)、實(shí)干的良好風(fēng)氣,推動(dòng)了全縣水利事業(yè)的快速發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,本人對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。工作中,全力落實(shí)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),不斷加強(qiáng)水利部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立了水利部門勤政、務(wù)實(shí)、廉潔的良好形象。
⒈提高認(rèn)識(shí)抓教育。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ),只有通過不斷的學(xué)習(xí)教育,才能加深認(rèn)識(shí)、改造思想、提升素質(zhì)、筑牢干部職工的思想政治防線。今年以來,本人結(jié)合全省第九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教“活動(dòng)月”和全縣開展的執(zhí)行力建設(shè)大討論活動(dòng),組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、江澤民文選、胡錦濤論牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及在中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上的重要講話、十七屆三中全會(huì)精神,中央關(guān) 1
于廉政建設(shè)和反腐敗工作精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例法規(guī)等知識(shí)。本人堅(jiān)持開好領(lǐng)導(dǎo)班子每月例會(huì),利用每周五學(xué)習(xí)日時(shí)間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)法規(guī)知識(shí),集中觀看“”、“”等黨員宣教節(jié)目,以優(yōu)秀黨員的事跡鼓勵(lì)人,大力弘揚(yáng)正氣,做到警鐘長鳴。
⒉帶好班子抓落實(shí)。以開展“加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)”大討論活動(dòng)為突破口,以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī),深入開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、高效、服務(wù)型政府部門活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題。年初制定了《水電局2008年各項(xiàng)工作目標(biāo)及考核細(xì)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管細(xì)則,進(jìn)一步健全目標(biāo)管理考評(píng)制度,將各項(xiàng)工作分解落實(shí)責(zé)任到人,全面推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)公開,把廉潔從政變?yōu)辄h員干部的自覺行動(dòng),促進(jìn)了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
二、注重標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)反腐倡廉工作
堅(jiān)持從健全制度入手,規(guī)范行政行為,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,為水利部門創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
一是完善機(jī)制,切實(shí)履行廉政制度建設(shè)。制度建設(shè)是貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉方針的關(guān)鍵。我們在狠抓《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中央、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,形成了集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,依法辦事,大事不獨(dú)斷,小事分頭辦,難事不推諉的決策機(jī)制。結(jié)合縣政府“雙十條”規(guī)定和單位的實(shí)際,制定完善了《重大事項(xiàng)決策制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等九項(xiàng)日常工作管理制度和《水行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《違法責(zé)任追究制度》等六個(gè)規(guī)范性執(zhí)法制度,堅(jiān)決做到用制度管人、管事、管物,充分發(fā)揮制度在加強(qiáng)行政管理中的應(yīng)有作用。
二是遵守規(guī)章,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,本人牽頭組織實(shí)施了城區(qū)防洪、農(nóng)村飲水安全、水庫除險(xiǎn)加固、水保、小農(nóng)水等工程項(xiàng)目,始終牢牢把握水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、勘察(測)設(shè)計(jì)、重要設(shè)備材料采購的招投標(biāo)管理及監(jiān)督等重要環(huán)節(jié),招投標(biāo)總金額達(dá)3000余萬元。按照有關(guān)要求,我們對工程建設(shè)、監(jiān)理和政府采購招投標(biāo)項(xiàng)目一律簽定廉政合同,規(guī)范廉政行為。全年共簽定各類廉政合同16份,其中:工程建設(shè)類9份;政府采購類6份;工程監(jiān)理類1份。在工程建設(shè)領(lǐng)域,沒出現(xiàn)化整為零逃避招投標(biāo)或?qū)訉愚D(zhuǎn)包現(xiàn)象。
三是優(yōu)化服務(wù),打造最佳投資環(huán)境。全面推進(jìn)政務(wù)公開。對29項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理,在縣行政服務(wù)大廳設(shè)立一個(gè)服務(wù)窗口,明確辦理程序,做到一站式服務(wù),堅(jiān)持集中辦理與上門辦證相結(jié)合,預(yù)約服務(wù)與定期服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,公開透明,便民快捷,優(yōu)質(zhì)高效。堅(jiān)持服務(wù)為主,收費(fèi)為輔,教育從嚴(yán),處罰從寬的原則,使群眾滿意率得到提升。通過發(fā)放100份執(zhí)法調(diào)查問卷,社會(huì)滿意率達(dá)95.5%。在所有許可的行政審批事項(xiàng)中,沒有發(fā)生行政訴訟案件和投訴案件。同時(shí)還規(guī)范了網(wǎng)上服務(wù)規(guī)程,明確專職人員對網(wǎng)民涉及到水利方面的留言及時(shí)進(jìn)行回復(fù),能辦理的及時(shí)辦理,不能辦理的作好解釋,同群眾進(jìn)行溝通。環(huán)境的優(yōu)化,極大地吸引了水利建設(shè)投資。今年,截止目前共爭取國家對水利建設(shè)投資萬元??偼顿Y萬元的天河流域梯級(jí)開發(fā)項(xiàng)目已與陜西銀河集團(tuán)簽約。
三、堅(jiān)持以身作則,盡力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率 俗話說:其身正,不令則行;其身不正,有令不從。本人時(shí)常告誡自己,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從自身做起,嚴(yán)以律己,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。今年以來,本人以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的科學(xué)發(fā)展觀、中紀(jì)委十七屆二次、省紀(jì)委十二屆三次、市紀(jì)委二屆三次全會(huì)精神,反復(fù)通讀黨紀(jì)黨規(guī)方面的知識(shí),堅(jiān)持以鄭培民、牛玉孺等先進(jìn)人物的事跡為榜樣,不斷提高自己的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)自身廉潔從政的意識(shí),規(guī)范從政的行為。
一是嚴(yán)格要求,管好身邊的人員。本人嚴(yán)格要求配偶、親戚,禁止他們打著自己的旗號(hào)辦私事、謀私利。對待身邊工作的人員,做到常提要求,多壓擔(dān)子,不斷加強(qiáng)教育與管理,提高綜合素質(zhì),堅(jiān)持以創(chuàng)一流單位、建一流隊(duì)伍、塑一流形象的標(biāo)準(zhǔn)要求和勉勵(lì)干部職工,使全體干部職工能認(rèn)清形勢,盡心盡力做好各項(xiàng)工作,自覺樹立良好形象。
二是嚴(yán)以律己,當(dāng)好廉政表率。本人帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守縣委、且政府的“雙十條”,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做;要求別人做到的,自己堅(jiān)決做到。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工
作紀(jì)律。生活從簡,以儉養(yǎng)德,從不借各種會(huì)議、考察、培訓(xùn)、招商等名義變相旅游、高消費(fèi)娛樂,尤其是在招商引資過程中始終推行節(jié)儉招商,廉潔招商。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,經(jīng)常主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)溝通工作,向上級(jí)組織匯報(bào)自己的工作和思想。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,定期召開民主生活會(huì),在機(jī)關(guān)民主生活會(huì)中,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭查擺問題,共同監(jiān)督,共同提高。
以上是本人今年以來全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作情況,雖然取得了一定成績,但與上級(jí)組織和廣大群眾的要求還有差距。一是抓干部職工的學(xué)習(xí)教育力度還不夠;二是……等。這些存在的問題,本人將高度重視,并在今后工作生活中堅(jiān)決予以克服。在此,本人鄭重向社會(huì)、向組織、向群眾承諾:將始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照黨紀(jì)和政紀(jì)的要求,全力履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),堂堂正正做人,清清白白為官,認(rèn)認(rèn)真真做事,努力當(dāng)好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率,為推進(jìn)全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展而奮力拼搏。
2008年11月20日