第一篇：崇信縣地稅局創(chuàng)新思路構(gòu)建稅費征管質(zhì)量考核新模式

崇信縣地稅局創(chuàng)新思路構(gòu)建稅費征管質(zhì)量考核新模式 今年以來，為有效解決在稅（費）征管質(zhì)量考核中存在的考核數(shù)據(jù)來源不全、考核指標不科學、考核缺乏時效性和共享性的問題，崇信縣局努力破解難題，創(chuàng)新稅（費）征管質(zhì)量考核模式，實現(xiàn)了稅（費）征管質(zhì)量考核水平的提升。推進考核指標的細化設(shè)定，實現(xiàn)考核指標對稅收業(yè)務(wù)工作全覆蓋 針對原考核模式下指標設(shè)定不科學、不完善的問題，結(jié)合實際征管狀況，在堅持定量考核指標設(shè)定的基礎(chǔ)上，對難以具體量化考核的項目，創(chuàng)新的設(shè)定了10項定性考核指標進行考核。其中：定量考核指標40項，涵蓋了稅務(wù)登記、稅務(wù)管理、稅收申報、稅收征收、稅收檢查五個環(huán)節(jié)，稅務(wù)登記類方面共設(shè)置10項定量考核指標，強調(diào)了稅務(wù)登記的準確性，有效破解了以往考核中只注重登記率，忽視了登記準確性的問題；創(chuàng)新的設(shè)置了10項稅收管理類考核指標，從定額執(zhí)行的準確性和零申報增減方面進行了細化；稅收申報類方面設(shè)置了4項考核指標，從定額執(zhí)行的準確性、申報資料審核準確性、按期申報率、零申報增減率等四個方面進行了細化；稅收征收累共設(shè)置了7項指標，分別從稽查查補入庫率、入庫級次準確率、罰款入口率等方面進行了強化，為規(guī)范稅款征收，嚴肅錄入其他應(yīng)征模塊的運用，設(shè)置了錄入其他應(yīng)征增減率，將錄入其他應(yīng)征模塊納入到考核指標。同時，對難以具體量化進行量化考核的指標，有設(shè)置了40項定性考核指標，其中設(shè)置10項通用定性考核指標，適用征、管、查所有被考核對象，針對管理、征收、稽查部門職責和執(zhí)法特點，各設(shè)置了10項定性指標進行考核。

深化考核軟件推廣運用，實現(xiàn)了由“人”考向“人機”結(jié)合轉(zhuǎn)變 為了實現(xiàn)稅（費）征管質(zhì)量考核工作的信息化，我局依托稅收綜合征管軟件，積極推進征管質(zhì)量考核信息平臺開發(fā)，自主研發(fā)了一套征管質(zhì)量考評軟件，軟件分為定量指標考核、定性指標考核、部門考核、查詢統(tǒng)計四個模塊，將稅收指標、費金指標的定量考核和定性考核全部通過軟件進行考核，軟件的應(yīng)用，實現(xiàn)了征管工作考核的人機結(jié)合。

定量指標考核模塊實現(xiàn)市局40項征管質(zhì)量定量指標考核及縣局制定的40項征管質(zhì)量定性指標的錄入、數(shù)據(jù)采集、部門負責人審核等功能，將各類報表報送，上級通報的差錯、定額執(zhí)行、減免稅管理、請銷假管理等日常審批是否規(guī)范，錄入綜合征管軟件信息是否準確、納稅人是否按期申報、申報的稅種是否完全、是否及時入庫，代開發(fā)票是否規(guī)范等均納入考評之中，直接考核到人；同時，將納稅服務(wù)、綜合治稅、國地稅協(xié)作、專業(yè)化管理、重點稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查、基金費管理等層面的工作績效，通過納稅評估率、納稅服務(wù)投訴率等23項比率具體量化的指標考評到了每個單位。

定性指標考核模塊則主要承擔對征管工作中發(fā)現(xiàn)的問題隨時考核，隨時錄入功能，考核指標既針對基層征管單位，縣局機關(guān)科室也納入其中。

部門考核模塊承擔對管理分局、稽查局、礦區(qū)稅收管理分局、征收分局四個征管單位征管質(zhì)量的綜合考評數(shù)據(jù)錄入功能和按定性指標的隨時考核功能；

查詢統(tǒng)計模塊實現(xiàn)了對個人、部門、全局征管質(zhì)量指標完成情況的隨時查詢和掌握，有效避免了差錯，使發(fā)現(xiàn)的問題得到了及時處理。

深入落實稅（費）考核指標體系，考核質(zhì)量穩(wěn)步提升

在完善細化、量化和定性指標的基礎(chǔ)上，為順利開展稅（費）征管質(zhì)量亮點建樹工作，制定下發(fā)了《稅收（費）征管質(zhì)量考評亮點創(chuàng)建實施方案》對亮點創(chuàng)建工作的目標要求，方法措施作了詳細安排，確保了考評工作順利開展；依托綜合征管軟件，按照部門職責和崗位特點，建立健全了崗責體系，使責任落實到部門和每名個人。對征收、管理、稽查不同崗位、管理權(quán)限和工作職責，進一步明確了征、管、查之間的信息傳遞和工作銜接，全面理順了業(yè)務(wù)關(guān)系；充分運用稅（費）征管質(zhì)量考評軟件進行考核。每月制定完善了征管質(zhì)量考評制度。同時，進一步加大了獎勵兌現(xiàn)和責任追究力度，一是將考核結(jié)果與崗位執(zhí)法責任制、干部責任追究和每月考核兌現(xiàn)掛鉤，是各崗位都明確自己該干什么、怎么干以及不作為和作為不當?shù)暮蠊?，促使各崗位?zhí)法的手段、成效更加規(guī)范，縣局根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)到各科室、基層單位，各科室和基層單位在根據(jù)個人考核結(jié)果予以兌現(xiàn)，考核過程中采用逐級考評的原則，牽涉責任追究等重要事項時，還直接將考評延伸到稅收管理員，形成了“人人肩上有擔子，千斤擔子大家挑”的工作格局。二是將考核結(jié)果與公務(wù)員年終考核和公務(wù)員評先選優(yōu)相結(jié)合。結(jié)合干部問責實施辦法，對征管質(zhì)量考核累計多次考核名次靠后、整改不力的單位取消評先選優(yōu)資格，對考核倒數(shù)的個人予以通報批評，并規(guī)定了不得確定為優(yōu)秀等次。三是充分發(fā)揮人大的主觀能動性。對計算機軟件沒有涉及到的領(lǐng)域，采取人工處理或?qū)嵉睾瞬楸葘Φ姆绞?，多層次、多方位進行控管，不斷提高征管質(zhì)量和稅（費）考核評價的科學性、真實性、時效性。

推進稅（費）征管質(zhì)量考核結(jié)果運用，促進稅收征管效能提升

稅（費）征管質(zhì)量考評體系的變革，是考核指標更加量化、具體、具有人性化，很大程度上減輕了人為因素給考核帶來的不利影響，采用新的考核模式以后，縣局各項稅收業(yè)務(wù)工作質(zhì)量得到了提升。

第二篇：工作總結(jié)某市地稅局征管質(zhì)量考核工作總結(jié)

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某市地稅局征管質(zhì)量考核工作總結(jié)

上半年，我局按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)一流”的工作方針，繼續(xù)積極、穩(wěn)妥地推進征管質(zhì)量考核，進一步加強了征管基礎(chǔ)，促進了征管質(zhì)量的提高，現(xiàn)將上半年我局征管質(zhì)量考核的有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

征管質(zhì)量考核是檢驗稅收征管工作質(zhì)量和效率、規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為的有效手段。通過兩年多征管質(zhì)量考核工作的開展，特別是省局對我局部分縣（市）局征管質(zhì)量進行檢查和督促，上半年我市的征管質(zhì)量與以往同期相比，有了一定程度的提高，具體指標為：稅務(wù)登記率企業(yè)99.5%，個體96.6%，申報率企業(yè)95%，個體93.63%，入庫率企業(yè)97.3%，個體95.2%，申報準確率96.32%，欠稅增減率-75.5%，滯納金加收率按戶次95%、按金額98%，處罰率按戶次63.3%、按金額16.7%，各項指標全部達到考核要求。

二、主要工作

1、進一步提高了對征管質(zhì)量考核的認識，確保了考核工作真實、完整、有效。上半年，市局結(jié)合去年年終目標考評中發(fā)現(xiàn)的征管質(zhì)量考核中存在一是片面理解征管質(zhì)量就僅限于征管資料的充實和完善、二是從各縣（市、區(qū)）局上報的征管“七率”各項指標普遍偏高，與當前稅收征管的實際情況和水平明顯不符的有關(guān)問題，市局轉(zhuǎn)發(fā)了國家稅務(wù)總局和省局的有關(guān)文件，要求各縣（市）局務(wù)必保持清醒的頭腦，進一步認清征管工作的現(xiàn)狀，提高對征管質(zhì)量考核工作的認識，真正把考核工作落到實處，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2、完善、健全了征管質(zhì)量各項考核辦法。年初，市局就把征管“七率”指標納入了全系統(tǒng)全年綜合目標考評內(nèi)容，加大了考核的力度。各縣市局也在往年建立層層考核辦法基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，進一步完善了考核辦法，提高考核力度。如于都縣局將考核工作的分值提高到整個稅收工作分值的40%，且細化了征管質(zhì)量考核，即不僅對征管“七率”考核，還對相關(guān)的稅收政策執(zhí)行情況、征管基礎(chǔ)工作、稅收征管的落實、稅收宣傳等方面進行系統(tǒng)化考核，使整個稅收征管質(zhì)量環(huán)環(huán)相扣、互為制約，較全面地反映了考核單位稅收征管的質(zhì)量；南康市局在“七率”的基礎(chǔ)上，增加了征管資料合格率、執(zhí)法程序規(guī)范率、執(zhí)法準確率“三率”考核，部分縣局還積極推行計算機對征管“七率”的考核，建立計算機自動考核評價體系。

3、堅持按季或半年考核。各縣市局把考核工作納入了日常征管工作,七月份組織了檢查，興國、安遠等縣還堅持按季考核，大部分縣市都把征管質(zhì)量作為了一項經(jīng)常性的征管基礎(chǔ)工作抓緊抓實;在考核方法上，于都縣局專門成立了一個檢查組，每月對各分局的征管質(zhì)量進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并追究責任；信豐縣局上半年的征管質(zhì)量考評采取由基層分局負責人帶隊交叉檢查的方法，發(fā)現(xiàn)問題多給予獎勵、馬虎了事、做人情的給予通報批評的方法，收效很好。

4、嚴格責任追究，做到獎懲兌現(xiàn)。各縣市局在考核中針對考核中的征管責任，嚴格實行責任追究。南康市局在半年考核中，對征管責任差的人員扣發(fā)獎金4661.95元，會昌縣局把考核得分與年終獎金掛鉤，征管質(zhì)量倒數(shù)第一的單位負責人不得評先評優(yōu)，并列入誡免談話對象，在干部職工中產(chǎn)生了很大的震動。

通過上半年的考核檢查發(fā)現(xiàn)，通過全面實施征管改革，目前，全系統(tǒng)“自行申報、集中征收、民主評稅、規(guī)范管理”的征收格局初步形成，征管質(zhì)量也有一定的提高，主要表現(xiàn)為：一是機構(gòu)收縮后，基層分局（所）工作運轉(zhuǎn)正常，內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和崗位設(shè)置基本合理，稅務(wù)人員管戶包片、帶票上門收稅的被動征收局面已徹底得到扭轉(zhuǎn)；二是稅收秩序大為好轉(zhuǎn)，基本杜絕了提前征收、延緩征收、攤派稅款的現(xiàn)象；三是處罰面、處罰的力度進一步加大，逐步扭轉(zhuǎn)重稅輕罰的現(xiàn)象；四是納稅人的納稅意識有較大提高，自覺申報的主動性大為增加。

三、存在問題及建議

上半年的征管質(zhì)量考核工作，取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

1、計算機運用程度低，征管軟件的使用還未走上正規(guī)，征管質(zhì)量的考核仍基本依靠手工操作進行，費時費力，工作效率很低。

2、部分考核指標難以把握，可操作性不強，口徑還須進一步完善、統(tǒng)一。如登記率指標中采集的數(shù)據(jù)要有工商部門的資料，但由于工作協(xié)調(diào)少及證、照差異巨大等原因，考核口徑難以確定。

3、考核人員素質(zhì)參差不齊，部分縣（市）局從事業(yè)務(wù)的工作人員偏少，基本忙于日常事務(wù)，對考核工作鉆研不夠、缺乏專責考核工作人員，這些都導致了考核工作的淡化。

針對以上出現(xiàn)的問題，在今后的考核工作中應(yīng)進一步加強以下幾方面的工作：

1、加快信息化運用程度，研制、開發(fā)并統(tǒng)一征管質(zhì)量考核軟件，真正實施計算機自動考核，提高工作效率。

2、改進和完善考核指標的可操作性，充分考慮各方面的因素，使考核指標既要方便基層操作，又有利于上級考評。

3、加強考核人員的業(yè)務(wù)培訓，提高征管質(zhì)量考核人員的考核能力，以提高考核質(zhì)量和效率。

第三篇：XX年市地稅局征管質(zhì)量考核簡要匯報

XX年市地稅局征管質(zhì)量考核簡要匯報

市地稅局征管質(zhì)量考核簡要匯報

XX年的征管工作,在省、市局黨組的正確領(lǐng)導下，在省局機關(guān)處室的正確指導下，取得了較好的成績，現(xiàn)將主要情況匯報如下：

今年，我局征管質(zhì)量多次獲得省局綠色通報肯定，相對XX年全年獲得紅色通報警示7次、綠色通報肯定僅1次，截止目前今年市局已獲得省局綠色通報肯定3次、而紅色通報警示僅1次，這標志著全市征管質(zhì)量已取得了顯著提升。

面對去年丟掉全省征管質(zhì)量考核優(yōu)秀單位的嚴峻形勢，今年以來全市上下狠抓征管質(zhì)量提升。一是領(lǐng)導重視。多次在重要會議上強調(diào)，并明確落后單位市局一把手和主管副局長要親自約談督辦，各基層單位也紛紛制定考核獎懲辦法，嚴格兌現(xiàn)，形成市縣所三級領(lǐng)導齊抓共管的高壓局面；二是服務(wù)促管。在落實提升征管質(zhì)量措施中，把服務(wù)和幫助基層單位作為前提，在此前提下再進行嚴格考核，通過培訓、下發(fā)資料、幫助查找問題崗位和問題戶，讓基層干部發(fā)現(xiàn)問題、掌握方法、學會辦法，用服務(wù)的理念和手段解決問題、化解難題；三是部門配合。市縣兩級征管、評估、稅政、信息、納服等部門通力合作，一起想辦法提升考核指標，各包聯(lián)科 室深入基層同步強調(diào)，形成縱向到邊的共管格局；四是科技支撐。市局局務(wù)會議專題研究審定，列出專項資金，通過政府采購添置服務(wù)器，開發(fā)征管績效考核系統(tǒng)，該系統(tǒng)不僅實現(xiàn)總局績效考核及省局征管質(zhì)量考核共16個指標的統(tǒng)計、查詢，支持逐級鉆取到問題戶和涉及崗位。還實現(xiàn)了征管狀況分析等11大類25項涉稅數(shù)據(jù)分析。軟件上線僅3個月，連續(xù)獲得兩次綠色通報，基層單位通過該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管稅在增收、強基、促管等方面發(fā)揮了積極作用。

在下一步的工作中，我們將進一步完善稅收征管績效考核系統(tǒng)，強化落后單位的督導督辦，加快對稅務(wù)登記信息完整率、稅務(wù)登記信息差錯率等總局、省局今年重點考核指標進行整改，確保稅收征管質(zhì)量和績效的穩(wěn)步提升。

第四篇：創(chuàng)新精細考核 推進精細管理 提升征管質(zhì)量

全市征管工作會 經(jīng)驗交流材料

創(chuàng)新精細考核

推進精細管理

提升征管質(zhì)量

華鎣市地方稅務(wù)局

國家稅務(wù)總局謝旭人局長指出：精細化管理就是要按照精確、細致、深入的要求，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責體系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。

自2005年一季度以來，華鎣市地稅局為夯實征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量，全面實施科學化、精細化管理，從源頭抓起，從基礎(chǔ)著手，全面改變考核辦法，制定完善考核內(nèi)容，經(jīng)局長辦公會、局務(wù)會、股所長會反復(fù)討論，幾經(jīng)修改，最終形成系統(tǒng)、全面、規(guī)范的考核辦法，并嚴格按照該辦法對各稅務(wù)所、稽查局實施了季度、目標考核。通過一年多的運行，總體上看，規(guī)范了精細化考核的機制，加快了精細化考核的進程，提升了稅收征管質(zhì)量和水平。根據(jù)會議的安排，現(xiàn)就我局精細化管理和考核的具體做法和成效作一簡要匯報，懇求各位領(lǐng)導和兄弟縣局指正。

一、精細化管理和考核的內(nèi)涵

精細化管理是源于發(fā)達國家的一種新型管理理念，它是社會分工精細化與服務(wù)精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī) 管理基礎(chǔ)之上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵，相對于粗放式的管理和考核方法而言，精細化管理和考核把稅收工作從計劃落實、日常管理到稅款征收、款票入庫的各個環(huán)節(jié)全面細致的予以規(guī)范，徹底改變了以往稅務(wù)機關(guān)唯任務(wù)論的管理方法，將稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)工作人員從巨大的任務(wù)壓力和繁雜的日常事務(wù)中解脫出來，建立起一套科學的管理與考核體系，用精細化管理與考核將整個稅收工作管深、管細、管出水平、管出成效。基層地方稅務(wù)征收管理作為一項針對性、業(yè)務(wù)性、關(guān)聯(lián)性很強的管理活動，要提高管理水平和征管質(zhì)量就必須將精細化考核機制引入日常管理中。該考核管理辦法的實施對基層稅務(wù)機關(guān)找準工作定位，提高稅收征管質(zhì)量和效率，提高稅法的遵從度和滿意度，充分發(fā)揮稅收職能作用都具有十分重要的意義。

二、精細化管理和考核的具體做法

（一）制定精細化考核原則。為使精細化考核工作順利進行，華鎣地稅局專門行文成立了目標考核領(lǐng)導小組，制定目標考核原則：公開透明原則，公正原則，公平原則和簡單明晰原則。實施“三統(tǒng)一”考核，即統(tǒng)一考核口徑、統(tǒng)一考核內(nèi)容、統(tǒng)一扣分標準，同時減少環(huán)節(jié)，全面認真，嚴格考核，獎懲逗硬。

（二）確定精細化考核對象?？己藢ο鬄楦鞫悇?wù)所、稽查局，機關(guān)各股室及個人?；榫置考径饶繕丝己税茨繕丝己祟I(lǐng)導小組對稽查局目標考核的40%計算，目標考核以廣安市地稅局對華鎣市地稅局稽查部分考核的100分減去扣分的4倍乘以60%再 2 加上4個季度的平均數(shù)計算。各股室每季度的目標考核按掛所季度目標考核的40%計算，目標考核按廣安市地稅局對華鎣市地稅局相關(guān)股室考核的100分減去扣分的4倍乘以60%再加上掛所4個季度的平均數(shù)計算。副局長、紀檢組長按分管股室的平均數(shù)計算，局長按副局長、紀檢組長的平均數(shù)計算。

（三）設(shè)定精細化考核項目。季度、目標考核總分設(shè)定為100分，分公共部分和個人精細化考核兩部分。紀檢監(jiān)察部分扣分既為紀檢監(jiān)察員扣分又加入公共部分扣分，公共部分扣分即為該所扣分，該所扣分其所內(nèi)每位正式職工均要扣分。個人精細化考核分辦公室（內(nèi)勤）、會計、出納、檔案、票證、紀檢監(jiān)察員、稅收管理員、稅款征收員等8個崗位分11個大項80個小項340多個細項進行考核。根據(jù)每一個細項的內(nèi)容，扣分分值從0.01分開始，倒扣不限，某細項扣分最高可達2分。如個人執(zhí)行稅收政策錯誤，既要扣個人得分，也要扣紀檢監(jiān)察員得分。目標考核內(nèi)容中公共部分扣分屬內(nèi)勤部分的也要扣內(nèi)勤人員得分。如上一次考核在相關(guān)內(nèi)容上扣分的，在下一次考核中又在出現(xiàn)類似情況的，則加一倍扣分?？己藭r稅收管理員需提供所管業(yè)戶的全部征管資料，由考核人員逐類逐項進行考核。

（四）精細化考核的實施

1、成立精細化考核機構(gòu)。每季度末，由分管副局長牽頭、各職能股室負責人組成的精細化考核領(lǐng)導小組對各稅務(wù)所、稽查局及全系統(tǒng)所有職工進行統(tǒng)一考核。

2、確定精細化考核的方法?？己诵〗M采取駐所檢查、現(xiàn)場檢查、隨機抽查等辦法，通過“聽”、“看”、“查”、“訪”、“評” 3 等方式，同時分公共部份和業(yè)務(wù)部份、單位和個人、崗位和職責實施目標和精細化雙項檢查，雙項考核。

3、確定每季度精細化考核的重點。一季度重點考核征管資料的收集、整理、組卷和歸檔。二季度重點考核征管資料的真實性，特別是典型調(diào)查和稅收文書送達回執(zhí)的真實性，嚴禁閉門造車和弄虛作假。三季度重點考核欠稅的清理情況和稅收政策執(zhí)行情況。四季度重點考核前三個季度已扣分，責令限期整改但尚未整改的問題。

（五）制定精細化考核的獎懲辦法

1、每季度以3000元為考核基數(shù)，按總分100分計算，扣1分扣季度目標獎30元，直至扣完3000元為止。

2、季度目標考核后各稅務(wù)所、稽查局均排出名次，個人按崗位排出名次。

3、各稅務(wù)所、稽查局在目標考核中一年名列最后一名的，向市局黨組做出書面檢討，取消本評先評優(yōu)的資格；連續(xù)兩年考核名列最后一名的，向市局黨組做出書面檢討，由市局黨組對所長、副所長、紀檢監(jiān)察員進行誡勉談話，取消本評先評優(yōu)的資格；連續(xù)三年考核名列最后一名的，向市局黨組做出書面檢討，由市局黨組對所長、副所長、紀檢監(jiān)察員進行誡勉談話，所長、副所長調(diào)離工作崗位。

4、每季度個人目標考核在系統(tǒng)內(nèi)按崗位進行排名，一次考核排列最后一名的，向所在單位、市局做出書面檢討，并由所在單位負責人對其進行誡勉談話，取消本評先評優(yōu)的資格；連續(xù)兩次考核名列最后一名的，由市局黨組對其進行誡勉談話，當 4 公務(wù)員考核被確定為不稱職，并調(diào)離工作崗位；連續(xù)三次考核名列最后一名的，實行待崗處理。

5、每季度所扣的目標獎單獨列賬，作為表彰獎勵先進集體、先進個人的資金來源。

三、精細化考核取得的成效

（一）職工認識普遍提高。各稅務(wù)所、稽查局高度重視，認真對待，逐條逐項、逐字逐句反復(fù)學習新的考核辦法。在思想上繃緊了弦，在認識上全面提高，在工作上夯實基礎(chǔ)，使新的考核辦法能夠順利推進，全面鋪開。

（二）考核標準統(tǒng)一。采取一個小組、一個原則、一個標準、一個尺度的“四個一”進行考核。即成立一個小組統(tǒng)一進行考核，不進行分組考核；堅持一個原則指堅持公開透明、公平、公正原則；一個標準指考核方法一致，考核內(nèi)容一致；一把個尺度指扣分標準一致。

（三）稅收征管質(zhì)量明顯提高。通過考核可以看出：各稅務(wù)所、稽查局的基礎(chǔ)工作、征管資料質(zhì)量明顯提高；辦證率、亮證率、申報率、入庫率、處罰率、公告率、滯納金加收率全面提升；政策執(zhí)行、執(zhí)法責任、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；票證管理、計劃統(tǒng)計、經(jīng)費管理、財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理進一步健全；黨風廉正建設(shè)、紀檢監(jiān)察、“兩權(quán)”監(jiān)督、糾風工作明顯改觀；隊伍建設(shè)、職工素質(zhì)、精神面貌根本改變。

（四）考核小組嚴格逗硬?？己诵〗M堅持公平、公開、公正的原則，嚴肅考核紀律，根據(jù)考核內(nèi)容逐條逐項查閱資料、詢問職工、走訪業(yè)戶，認真考核。并實行雙方見面，雙方簽字。對 5 考核中存在的問題及時反饋被考核單位，同時提出努力的方向。如遇有爭議的地方，由考核小組統(tǒng)一裁決，并允許被考核單位提出申請和意見。

（五）“有為而幫”的管理理念充分體現(xiàn)。通過精細化考核，對稅收征管中工作踏實、成績突出、有所作為的職工，從工作、學習、生活等各方面給予關(guān)心和幫助，以增強全體職工的有為意識、建功意識，獎勤罰懶，真正實現(xiàn)“有為而幫”。局里明確規(guī)定，在他們培訓、晉級、提升等各方面給予優(yōu)先考慮。同時，按照崗位目標管理責任制的要求，給予精神和經(jīng)濟上的獎勵。2005年，全局共有48人次因征管業(yè)績突出受到獎勵，獎勵金額16900元，32人次受到通報表彰，并表彰了優(yōu)秀所長、優(yōu)秀稅收管理員、優(yōu)秀稅收征收員、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察員、優(yōu)秀檔案管理員、優(yōu)秀票管員，會計工作先進個人。通過表彰獎勵，使有為受獎、無為受罰已成為全局上下的共識。

（六）體現(xiàn)了“無為而治”的管理理念。一線征管人員嚴征細管切實履行職責，是稅款及時足額入庫的保證。在征管上的不作為是導致漏征漏管的直接誘因，如不加以整治則遺患無窮。通過精細化考核，以崗位目標管理責任制為抓手，對征管上的“無為”痛下猛藥，堵塞漏洞，予以整治，不給“無為”現(xiàn)象以生存環(huán)境。2005年因征管上的“無為”共有12人次被罰款13294元，七名同志被通報批評。“無為而治”的管理理念釋放出巨大的管理效能，有力的促進了征管工作不斷上臺階，使全體職工認識到無為即有過，在全局范圍內(nèi)形成了“人爭有為，事創(chuàng)一流”的昂揚氛圍。

四、立足當前，著眼長遠，進一步推動精細化考核向縱深發(fā)展

華鎣市地稅局精細化考核已經(jīng)推行了一年，總體上看，全系統(tǒng)2005年四個季度共扣目標獎48235.66元，人平扣目標獎742.08元，個人最高扣目標獎3825.94元，最低的扣目標獎326.7元?？陀^上講，由于華鎣市地稅局人員少，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu)不多，幅員面積不大，管理范圍不寬，便于精細化考核的實施和推廣。但隨著精細化管理和考核工作實施力度的不斷加大，精細化管理在促進稅收征管朝著規(guī)范化、法制化、科學化方向發(fā)展的同時，所存在的一些問題也逐步凸顯出來，其主要表現(xiàn)為：一是目標考核內(nèi)容需進一步補充、修改、完善，內(nèi)容分值設(shè)定不合理，考核方法還需進一步改進和完善；二是考核人員還要從大局、全局出發(fā)，堅持公平公正原則和實事求是的原則，做到內(nèi)容一致、口徑一致、標準一致；三是被考核單位及個人還要在思想上繃緊精細化考核這根弦，進一步提高對目標考核的認識；四是職工崗位設(shè)臵還不合理，職工個人對目標考核還未引起足夠重視，極個別職工扣分扣錢思想不通，認識不高；五是個別所征管資料不齊，項目錯填、漏填的現(xiàn)象時有發(fā)生，征管資料收集、整理、歸檔還不及時、不規(guī)范；六是考核力度還需進一步加大。

總之，稅收精細化管理和考核面臨的內(nèi)容和問題很多，要使精細化考核成為經(jīng)?；?、制度化、科學化、規(guī)范化，成為地稅工作的落腳點和著力點，成為規(guī)范行政、強化征管的助推器，就必須強化稅源管理、建立崗責體系、落實管戶責任、規(guī)范基層征收管理和納稅服務(wù)行為，合理配臵資源，合理調(diào)度征管人員,努力 7 做到管理人員與稅源分布狀況相適應(yīng),充分發(fā)揮稅務(wù)管理人員的作用，進一步理順征收、管理、稽查的職能關(guān)系,加強各環(huán)節(jié)的銜接與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各職能部門在征管工作中的不同作用,以查促管、以管促收，確崗位職責,定職、定責、定崗,做到任務(wù)到人,責任到頭,各施其職，才能進一步推動精細化管理和考核向縱深發(fā)展。