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      中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法 國(guó)管房改[2003]165號(hào)2003年8月14日建設(shè)部五篇范文

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      第一篇:中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法 國(guó)管房改[2003]165號(hào)2003年8月14日建設(shè)部

      國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法的通知

      國(guó)管房改[2003]165號(hào)

      在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位:

      為規(guī)范中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售工作,適應(yīng)職工改善住房條件的需要,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于<在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案>的通知》(廳字[1999]10號(hào))、《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》(建設(shè)部令第69號(hào))及其它相關(guān)規(guī)定,制定了《中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法》,已經(jīng)房改小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

      中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各部門(mén)、各單位要積極配合,抓緊做好已購(gòu)公有住房上市出售前房屋所有權(quán)證辦理、職工住房檔案建立和超標(biāo)處理等工作。在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)管局、中直管理局。

      附件:中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法

      國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

      中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

      二○○三年八月十四日

      中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法

      第一條 為規(guī)范中央在京單位已購(gòu)公有住房(以下簡(jiǎn)稱已購(gòu)公房)上市出售工作,適應(yīng)職工改善住房條件的需要,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及中央在京單位實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于中央在京單位已購(gòu)公房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。

      本辦法所稱已購(gòu)公房,是指職工按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)(含標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠辦法,下同)購(gòu)買(mǎi)的原產(chǎn)權(quán)屬于中央在京單位的公有住房。職工根據(jù)國(guó)家政策,按照房改成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的由中央在京單位建設(shè)的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房,也視為已購(gòu)公房。

      第三條 中央在京單位已購(gòu)公房上市出售遵循統(tǒng)一市場(chǎng)、定點(diǎn)代理、方便職工、系統(tǒng)監(jiān)管的原則。

      第四條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)和中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱中直管理局)是中央在京單位已購(gòu)公房上市出售的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

      國(guó)管局和中直管理局成立在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房交易辦公室(以下簡(jiǎn)稱交易辦公室),負(fù)責(zé)為中央在京單位已購(gòu)公房上市出售提供住房檔案等信息服務(wù)和政策咨詢,監(jiān)管交易活動(dòng),收集、記錄交易結(jié)果并向原產(chǎn)權(quán)單位及職工所在單位反饋。

      第五條 交易辦公室選擇三家以上符合條件的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),作為中央在京單位已購(gòu)公房上市出售的定點(diǎn)交易代理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)),承擔(dān)中央在京單位已購(gòu)公房上市交易的代理服務(wù)工作。

      第六條 出售人應(yīng)填寫(xiě)《中央在京單位已購(gòu)公房上市出售登記表》,交易辦公室根據(jù)職工住房檔案進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)無(wú)誤的,出售人可到房屋所在區(qū)、縣國(guó)土房管局交易管理、權(quán)屬登記部門(mén)辦理過(guò)戶手續(xù),也可委托定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)代為辦理房屋買(mǎi)賣(mài)以及交易過(guò)戶手續(xù)。并提供以下材料:

      (一)房屋所有權(quán)證書(shū);

      (二)房屋共有權(quán)人同意出售的書(shū)面意見(jiàn);

      (三)身份證或者其它有效身份證明;

      (四)與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買(mǎi)賣(mài)合同;

      (五)與買(mǎi)受人簽訂的已購(gòu)公房買(mǎi)賣(mài)合同;

      (六)物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)清結(jié)證明。

      出售人沒(méi)有建立住房檔案的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建住房檔案。出售人無(wú)法提交與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買(mǎi)賣(mài)合同的,可以房改售房的檔案材料或原產(chǎn)權(quán)單位出具的證明作為依據(jù)。

      第七條 已購(gòu)公房上市出售后,定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將交易情況及時(shí)反饋交易辦公室備案。

      第八條 凡屬超標(biāo)而未經(jīng)處理的住房,須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定超標(biāo)處理后方可上市出售;按房改政策規(guī)定屬不可售住房但已向職工出售的,不得上市出售。

      涉及國(guó)家安全、保密的特殊部門(mén)的住房,黨政機(jī)關(guān)、科研部門(mén)及大專院校等單位在機(jī)關(guān)辦公、教學(xué)、科研區(qū)內(nèi)的住房,原產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為不宜公開(kāi)上市出售的,應(yīng)報(bào)交易辦公室備案,并在職工住房檔案中注記。該類(lèi)住房可按規(guī)定向原產(chǎn)權(quán)單位騰退,也可在原產(chǎn)權(quán)單位職工范圍內(nèi)進(jìn)行交易。

      法律、法規(guī)規(guī)定的其它不得上市出售的已購(gòu)公房或與原產(chǎn)權(quán)單位有特殊約定的已購(gòu)公房(規(guī)定住滿五年內(nèi)容的除外),應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定或與原產(chǎn)權(quán)單位的約定執(zhí)行。

      第九條 上市出售的已購(gòu)公房,由買(mǎi)受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)按當(dāng)年房改成本價(jià)的1%補(bǔ)交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。

      第十條 已購(gòu)公房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,土地出讓金劃轉(zhuǎn)北京市財(cái)政。

      已購(gòu)公房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的,相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款按已購(gòu)公房原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制,分別劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政或者返還原產(chǎn)權(quán)單位,專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。其中,已購(gòu)公房原產(chǎn)權(quán)屬于中央行政機(jī)關(guān)的,全額劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政;屬于中央事業(yè)單位的,50%劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政,50%返還原產(chǎn)權(quán)單位;屬于中央企業(yè)單位(包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的,全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。

      第十一條 凡以房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房上市出售的,在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后,收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個(gè)人所有,不再與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行收益分成。

      凡以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房,出售人可按購(gòu)房當(dāng)年房改成本價(jià)向原產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)交房?jī)r(jià)款,取得全部產(chǎn)權(quán)后上市出售;也可在交易過(guò)程中按購(gòu)房當(dāng)年房改成本價(jià)的6%計(jì)算應(yīng)扣除的價(jià)款,劃轉(zhuǎn)到原產(chǎn)權(quán)單位售房款專戶,在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后,收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個(gè)人所有。遠(yuǎn)郊區(qū)縣另有規(guī)定的按其規(guī)定辦理。

      第十二條 已購(gòu)公房上市出售后,買(mǎi)受人應(yīng)與該房屋的供暖、物業(yè)部門(mén)簽訂新的協(xié)議,新發(fā)生的供暖、物業(yè)管理等費(fèi)用由買(mǎi)受人承擔(dān),原產(chǎn)權(quán)單位及出售人所在單位不再承擔(dān)該房屋的上述費(fèi)用。房屋的公共維修基金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條 出售人提供的各項(xiàng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,出售人提供虛假信息的,按有關(guān)法律、法規(guī)和房改紀(jì)律的規(guī)定處理。

      第十四條 交易辦公室定期公布定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)名單。

      定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定,按照提高效率、方便交易的原則,為出售人代理交易并辦理相關(guān)手續(xù)。定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按法律及相關(guān)政策規(guī)定合理收費(fèi)。

      定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)違反本辦法及相關(guān)規(guī)定,不能向交易人提供有效服務(wù)的,將取消其定點(diǎn)交易資格。

      第十五條 本辦法不含部級(jí)干部住房上市出售。

      第十六條 凡涉及交易過(guò)。

      第二篇:建設(shè)部關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售若干問(wèn)題的說(shuō)明

      建設(shè)部關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售若干問(wèn)題的說(shuō)明

      (一九九九年七月二十七日)

      最近,針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央對(duì)擴(kuò)大住房消費(fèi)進(jìn)一步作出了部署,特別要求加快開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng)。目前國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及各地方人民政府正積極研究制定有關(guān)具體措施。建設(shè)部就已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售若干問(wèn)題向大家作一介紹。

      一、關(guān)于開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房交易市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)意義

      加快開(kāi)放已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng),既是深化城鎮(zhèn)住房制度改革的需要,也是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。從部分省、市試點(diǎn)的情況看,開(kāi)放已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)有著十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

      第一,有利于搞活市場(chǎng),擴(kuò)大住房有效需求,推動(dòng)住房消費(fèi)。職工按房改政策購(gòu)買(mǎi)公有住房時(shí),一般是根據(jù)單位分房情況,先住后買(mǎi),沒(méi)有多少可選擇的余地。隨著居民家庭收入和生活水平的不斷提高,相當(dāng)一部分已購(gòu)公房居民急于進(jìn)一步改善居住條件,希望通過(guò)以小換大、以舊換新,實(shí)現(xiàn)住房的升級(jí)換代。但這部分居民單靠家庭積蓄來(lái)購(gòu)買(mǎi)商品房往往又是不現(xiàn)實(shí)的。開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng)后,將這部分存量房屋資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣資金,加上家庭的存款及政策性和商業(yè)性的貸款支持,就可以大大增強(qiáng)這部分居民的住房購(gòu)買(mǎi)力,從而使這部分原來(lái)游離于市場(chǎng)之外的住房消費(fèi)群體進(jìn)入市場(chǎng),更廣泛地調(diào)動(dòng)起群眾住房消費(fèi)的積極性,進(jìn)而促進(jìn)增量住房的消化和住宅建設(shè)的發(fā)展。因此,在停止住房實(shí)物分配后,開(kāi)放已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)將成為拉動(dòng)住房消費(fèi)的一個(gè)重要方面。

      第二,有利于保持房改政策的連續(xù)性,推動(dòng)住房制度改革的深入發(fā)展。向城鎮(zhèn)職工出售公有住房和向中低收入居民出售經(jīng)濟(jì)適用住房是住房制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)十多年的房改實(shí)踐,越來(lái)越多的職工家庭住房已成為私有財(cái)產(chǎn)。而房改的目的是實(shí)現(xiàn)住房的商品化、社會(huì)化,已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房只有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)這一環(huán)節(jié),才能最終實(shí)現(xiàn)住房的商品屬性。同時(shí),隨著人們產(chǎn)權(quán)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng),職工在購(gòu)買(mǎi)住房時(shí),除了考慮其經(jīng)濟(jì)承受能力外,也會(huì)更多地考慮其所能獲得的權(quán)益。如果長(zhǎng)期不能解決再交易的問(wèn)題,必然會(huì)使職工對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房特別是經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)生后顧之憂。因此,當(dāng)前穩(wěn)步開(kāi)放已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng),是住房制度改革發(fā)展到一定階段的必然要求。

      第三,有利于促進(jìn)存量住房資源的合理使用,滿足不同層次居民的住房需求。由于城鎮(zhèn)居民家庭收入水平、住房消費(fèi)能力等差異較大,開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng)后,就等于把住房市場(chǎng)中最大的一塊資產(chǎn)盤(pán)活了。由于住房二級(jí)市場(chǎng)量大面廣,在價(jià)格、區(qū)位、戶型等方面選擇余地大,有利于滿足不同層次居民的住房即期消費(fèi)需求。如,剛步入社會(huì)的青年家庭需要的是小戶型住房;住房困難家庭需要的就是面積大一些的住房;而有些家庭住房雖然不困難,但因位置不合適,希望調(diào)整住房;等等。開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng)后,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用,將在相當(dāng)程度上促進(jìn)存住房的有效配置,滿足不同層次的住房需求。

      第四,有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。將加快房地產(chǎn)中介服務(wù)、裝飾裝修、物業(yè)管理、房屋租賃等的發(fā)展,增加更多的就業(yè)崗位。如上海市開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng)后,住房置換、住房置業(yè)擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)也異?;钴S。僅房屋置換公司就吸納了800名下崗紡織女工擔(dān)當(dāng)“房嫂”,為買(mǎi)賣(mài)雙方牽線搭橋,帶來(lái)了良好的社會(huì)效果。

      從部分省市的試點(diǎn)情況看,廣大居民對(duì)開(kāi)放已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房交易市場(chǎng)是積極支持的,這一舉措對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)流通、刺激住房消費(fèi)的作用也是十分明顯的。如,上海市共有20069戶(其中僅今年上半年就達(dá)8963戶)職工家庭將已購(gòu)公有住房上市出售,其中有約90%家庭又重新購(gòu)房,平均每個(gè)家庭通過(guò)換購(gòu)增加住房建筑面積43平方米,增加投入15.91萬(wàn)元,僅此一項(xiàng)就增加住房消費(fèi)量近83萬(wàn)平方米,新增個(gè)人直接住房投資22.54億元。江蘇省南通、常熟、江陰三個(gè)城市自去年4季度開(kāi)展已購(gòu)公房上市試點(diǎn)以來(lái),已有4360戶居民出售已購(gòu)公有住房,其中3850戶(占總數(shù)的88%)以舊換新、以小換大,平均每戶增加住房面積40多平方米,新增的購(gòu)房支出總計(jì)6億元,帶動(dòng)的裝修、家具等間接消費(fèi)總計(jì)5.67億元。青島市自今年3月開(kāi)放二級(jí)市場(chǎng)以來(lái),房地產(chǎn)交易中心受理的已購(gòu)公房上市出售登記已達(dá)1.3萬(wàn)戶,96萬(wàn)平方米。(注:上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間均為今年6月底)

      二、關(guān)于最近出臺(tái)的有關(guān)政策文件

      為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,促進(jìn)住宅建設(shè)發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)文件)關(guān)于“培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)”、“穩(wěn)步開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)”的精神,在總結(jié)部分省市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)部經(jīng)會(huì)簽國(guó)土資源部,于今年四月發(fā)布了《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》(建設(shè)部第69號(hào)令),該辦法主要規(guī)定了開(kāi)放二級(jí)市場(chǎng)的基本條件和上市交易程序,明確了上市準(zhǔn)入制度。最近,經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意,財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部又聯(lián)合下發(fā)了《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》(財(cái)綜字〔1999〕113號(hào)),進(jìn)一步明確了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售中所涉及的土地出讓金繳納和收益分配的有關(guān)政策。這兩個(gè)文件的發(fā)布,是促進(jìn)和規(guī)范住房二級(jí)市場(chǎng)開(kāi)放的指導(dǎo)性文件。鑒于北京市的特殊地位,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)還參與制定了北京市的相關(guān)政策(即將由北京市人民政府公布),這是三部文件在北京市的具體化。

      三、關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

      產(chǎn)權(quán)明晰是已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的基本條件,也是群眾最關(guān)心的問(wèn)題。三部文件及我部69號(hào)令明確規(guī)定:職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房和按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房,房屋產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有;已取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū),即房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證或房地產(chǎn)權(quán)證,可依法進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)交易。同時(shí)規(guī)定,對(duì)《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》實(shí)施前,個(gè)人已領(lǐng)取房屋所有權(quán),但尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū),在2000年底以前需要上市出售的,產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)上市出售;土地使用權(quán)證書(shū)的辦理兩步合并為一步,即在該住房出售后,由購(gòu)買(mǎi)人憑變更登記后的房屋所有權(quán)證直接辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

      對(duì)因各種原因,尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,當(dāng)事人可向房屋所在地房屋權(quán)屬登記發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行有關(guān)房改審批等手續(xù),并提供相關(guān)資料,積極協(xié)助買(mǎi)房個(gè)人辦理房產(chǎn)權(quán)登記工作。房屋權(quán)屬登記發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證時(shí)限要求抓緊辦理。任何單位和個(gè)人都不得以任何理由阻止或妨礙個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作,也不得扣壓個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)證書(shū)。對(duì)此,建設(shè)部曾專門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)和改善房屋權(quán)屬登記發(fā)證工作的通知》(建住房〔1999〕119號(hào)),進(jìn)行了部署。

      四、關(guān)于不得上市的幾種情況

      為了保護(hù)二級(jí)市場(chǎng)權(quán)益人的利益,防止在實(shí)物分配體制下形成的住房分配不公現(xiàn)象通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)合法化,《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》規(guī)定了八種不得上市的情形。即;1、以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)且沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;2、住房面積超過(guò)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款高標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍的;4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;5、已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意轉(zhuǎn)讓的;6、上市出售后形成新的住房困難的;7、擅自改變房屋使用性質(zhì);8、其它按照法律、法規(guī)及縣以上人民政府規(guī)定不宜出售的。

      五、關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售需要履行的必要手續(xù)

      1、由產(chǎn)權(quán)人向房屋所在地縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行審核后,十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書(shū)面意見(jiàn)。

      2、經(jīng)審核,符合上市出售條件,準(zhǔn)予上市出售的,由買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù),繳納有關(guān)稅費(fèi)。

      3、買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人在辦理完成交易過(guò)戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售,原則上應(yīng)當(dāng)盡可能簡(jiǎn)化程序,降低收費(fèi),以方便群眾,減輕負(fù)擔(dān)。建設(shè)部在《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)和改善房屋權(quán)屬登記發(fā)證工作的通知》對(duì)有關(guān)問(wèn)題已提出了相應(yīng)要求。

      六、關(guān)于上市出售價(jià)格確定及其管理問(wèn)題

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售成交價(jià)格,按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)原則,由交易雙方協(xié)商議定。(根據(jù)三部文件規(guī)定,土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款需由購(gòu)買(mǎi)人交納。)按照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,應(yīng)向房地產(chǎn)交易管理部門(mén)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。房地產(chǎn)交易管理部門(mén)要對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí),對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估,并以核實(shí)的價(jià)格作為計(jì)征有關(guān)稅費(fèi)和收費(fèi)分配的依據(jù)。

      七、關(guān)于土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款的繳納問(wèn)題

      由于房改成本價(jià)及經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格中均不含土地使用權(quán)價(jià)款,因此根據(jù)現(xiàn)行法律制度,三部文件明確:已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),均需由購(gòu)買(mǎi)人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。

      對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用住房,由于其土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)時(shí)價(jià)格中不含土地出讓金,因此已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,由購(gòu)買(mǎi)人向國(guó)家補(bǔ)交土地出讓金。

      對(duì)于已購(gòu)公有住房,則有兩種情況。一種是其原土地使用權(quán)以劃撥方式取得的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由購(gòu)買(mǎi)人向國(guó)家補(bǔ)交土地出讓金。另一種是原土地使用權(quán)以出讓方式取得的,如原單位購(gòu)買(mǎi)了商品住房(價(jià)格中包含了開(kāi)發(fā)商已向國(guó)家繳納的土地出讓金)再根據(jù)房改政策按房改成本價(jià)出售給職工,按現(xiàn)行的法律規(guī)定,其上市出售時(shí),不需要再向國(guó)家補(bǔ)交土地出讓金。但因?yàn)閼?yīng)由新的購(gòu)買(mǎi)人繳納相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款,所不同的是這部分價(jià)款應(yīng)當(dāng)根據(jù)原投資渠道分別上交財(cái)政或返還原產(chǎn)權(quán)單位。

      土地出讓金和相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款在繳納標(biāo)準(zhǔn)上是一致的,即均為不低于該住房座落位置的標(biāo)定地價(jià)的10%,具體比例由各地確定??紤]到目前多數(shù)地方尚沒(méi)有標(biāo)定地價(jià)資料,而二級(jí)市場(chǎng)的開(kāi)放又是當(dāng)務(wù)之急,實(shí)際操作中各地可根據(jù)具體情況確定征收方式。如北京市經(jīng)研究論證,并經(jīng)國(guó)務(wù)院房改五人小組原則同意,擬按房屋成交價(jià)的3%(相當(dāng)于標(biāo)定地價(jià)的10%)作為應(yīng)繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款,以便操作執(zhí)行。

      購(gòu)買(mǎi)人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款后,按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。

      八、關(guān)于已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配

      經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格是按保本微利原則確定的政府指導(dǎo)價(jià),因此,三部文件明確:居民購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),除按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)外,出售收益全部歸出售人所有。這一點(diǎn)與已購(gòu)公有住房上市出售收益分配在政策上是有所區(qū)別的。

      九、關(guān)于已購(gòu)公有住房上市出售收益分配

      由于職工按房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房時(shí)享受了各種不同程度政策,已購(gòu)公有住房上市出售帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系較為復(fù)雜。這些住房客觀上存在著地段、標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異,在個(gè)人按房改政策購(gòu)買(mǎi)時(shí),價(jià)格上基本上沒(méi)有考慮或很少考慮這些因素。但再按市場(chǎng)價(jià)上市出售時(shí),這些因素必然會(huì)變化。因此,為了解決已購(gòu)公有住房上市出售時(shí),因成交價(jià)格差異過(guò)大來(lái)的收入不公平問(wèn)題,三部文件對(duì)已購(gòu)有住房上市出售收益分配作了相應(yīng)規(guī)定。按照這一規(guī)定,職工個(gè)人上市出售已購(gòu)公有住房取得的價(jià)款中,除按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)外,出售人實(shí)際應(yīng)得收益主要包括兩部分:一部分是出售人應(yīng)得的基本收益,另一部分則是凈收益分成。

      1、基本收益。是相當(dāng)于其住房面積標(biāo)準(zhǔn)部分的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)款,即該家庭中職務(wù)較高一方應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)與上市出售時(shí)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格之乘積。這一基本思路的確定,主要是考慮保持新、老房改方案之間的銜接和新、老職工利益的平衡。經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格是住房貨幣化方案中老職工計(jì)發(fā)一次性補(bǔ)貼的基礎(chǔ),也是新參加工作職工按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的依據(jù)。因此,已購(gòu)公有住房上市出售時(shí),把住房面積標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)款確定為出售人應(yīng)得收益基數(shù),相對(duì)而言比較合理的。

      2、凈收益分成。若因上市出售價(jià)格高于經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格等原因,出售收入高于出售人應(yīng)得基本收益的,三部文件規(guī)定:凈收益部分應(yīng)按超額累進(jìn)比例或一定比例繳納所得收益,剩余部分歸出售人。所得收益由房地產(chǎn)交易管理部門(mén)代收后,按規(guī)定上交財(cái)政或返還原產(chǎn)權(quán)單位。凈收益分成的兩種處理辦法具體采用哪一種,由地方確定,但原則上房屋成交價(jià)格差異較大的應(yīng)當(dāng)采用超額累進(jìn)方式,房屋成交價(jià)格差異相對(duì)較小的一般適用于按一定比例繳納。北京市采取了按超額累進(jìn)比例繳納的方式,即:成交價(jià)在4000-5000元/平方米的部分,20%繳納所得收益,80%歸出售人;成交價(jià)在5000元/平方米以上的部分,50%繳納所得收益,50%歸出售人。

      凈收益實(shí)際上相當(dāng)于原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)建該住房時(shí)實(shí)際支付的配套費(fèi)等土地收益,理論上應(yīng)當(dāng)全部返還原產(chǎn)權(quán)單位或財(cái)政(原由中央財(cái)政或地方財(cái)政投資的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位住房)。但考慮到已購(gòu)公有住房上市出售后,該戶家庭按規(guī)定不得再按照成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房,也不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房,而只能按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品房,因此,為了保證其必要的購(gòu)房能力,調(diào)動(dòng)其購(gòu)房積極性,將部分凈收益留給出售人是必要的,總的精神是這部分收益越高,單位分成的比例也越高。

      十、關(guān)地超標(biāo)住房的處理

      超過(guò)面積標(biāo)準(zhǔn)的住房須于上市出售前按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理后,方可上市出售。上市出售時(shí),除個(gè)人已支付的房?jī)r(jià)款歸出售人外,超標(biāo)部分的凈收益全額繳納所得收益,出售人不得參與分成。

      十一、關(guān)于物業(yè)管理

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分,經(jīng)雙方結(jié)算后隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

      十二、關(guān)于稅收政策問(wèn)題

      為了進(jìn)一步搞活住房交易市場(chǎng),鼓勵(lì)和支持住房建設(shè)、消費(fèi)和流通,國(guó)家將于近期出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,具體辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

      十三、關(guān)于違規(guī)行為的處罰

      根據(jù)《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》,違反規(guī)定將不準(zhǔn)上市出售的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,沒(méi)收違法所得,并處以10000元以上30000元以下罰款。違反規(guī)定,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,又以非法手段按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房或政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令退回所購(gòu)房屋,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并處以10000元以上30000元以下罰款;或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款,并處以10000元以上30000元以下罰款。

      發(fā)布部門(mén):建設(shè)部 發(fā)布日期:1999年07月27日 實(shí)施日期:1999年07月27日(中央法規(guī))

      第三篇:已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法[推薦]

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法 中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第69號(hào)

      《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》已于1999年4月19日經(jīng)第十一次部常務(wù)會(huì)議通過(guò),并經(jīng)國(guó)土資源部會(huì)簽,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年5月1日起施行。

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法

      第一條 為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市出售活動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通,滿足居民改善居住條件的需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。

      第三條 本辦法所稱已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買(mǎi)的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

      本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

      第四條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),具備下列條件的市、縣可以開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場(chǎng):

      (一)已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核、登記立檔的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行了普查,并對(duì)申報(bào)人在住房制度改革中有違法、違紀(jì)行為的進(jìn)行了處理;

      (二)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配管理辦法;

      (三)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售:

      (一)以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)且沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;

      (二)住房面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;

      (三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;

      (四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;

      (五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意轉(zhuǎn)讓的;

      (六)上市出售后形成新的住房困難的;

      (七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;

      (八)法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

      第六條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要求將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:

      (一)職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表;

      (二)房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū);

      (三)身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件;

      (四)同住成年人同意上市出售的書(shū)面意見(jiàn);

      (五)個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房,還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的書(shū)面意見(jiàn)。

      第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)進(jìn)行審核,并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書(shū)面意見(jiàn)。

      第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核,準(zhǔn)予出售的房屋,由買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù),如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。并按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)繳納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益。

      成交價(jià)格按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)原則,由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商議定。房地產(chǎn)交易管理部門(mén)對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí),對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。

      第九條 買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人在辦理完畢交易過(guò)戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

      在本辦法實(shí)施前,尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房在2000年底以前需要上市出售的,房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行辦理交易過(guò)戶手續(xù),辦理完畢房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)之日起三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)到房屋所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

      第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后歸職工個(gè)人所有。

      以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息,原購(gòu)住房全部產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有后,該已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收入按照本條前款的規(guī)定處理;也可以直接上市出售,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后,由職工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成。原產(chǎn)權(quán)單位撤消的,其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門(mén)代收后,納入地方住房基金專戶管理。

      第十一條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售換購(gòu)住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房,或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房的,可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交易。

      第十二條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還,隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

      第十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房,也不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。

      第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定,將不準(zhǔn)上市出售的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,沒(méi)收違法所得,并處以10000元以上30000元以下罰款。

      第十五條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買(mǎi)公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令退回所購(gòu)房屋,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并處以10000元以上30000元以下罰款;或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款,并處以10000元以上30000元以下罰款。

      第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點(diǎn)。

      第十八條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地收益的具體辦法另行規(guī)定。

      第十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自1999年5月1日起施行。

      青島市公有住房出售暫行辦法

      第一條

      為了加強(qiáng)本市公有住房出售管理,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的住房制度,實(shí)現(xiàn)住房商品化,加快住宅建設(shè),根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱公有住房,是指市直管公有住房和機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自管公有住房。

      第三條

      本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)范圍內(nèi)的符合規(guī)定的公有住房,均可依照本辦法規(guī)定出售給個(gè)人。

      第四條

      出售的公有住房必須是成套、獨(dú)用、完好或基本完好的房屋。

      已列入舊城改造規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)不清、具有歷史保護(hù)價(jià)值以及市人民政府認(rèn)為不宜出售的其他房屋不得出售。

      第五條

      凡在本市具有常住戶口的個(gè)人,均可向房屋產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)其新分配的公有住房或已租住的公有住房。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)公有住房堅(jiān)持自愿的原則。鼓勵(lì)購(gòu)房人參加住房保險(xiǎn)。

      無(wú)租賃關(guān)系的新建公有住房和騰空的舊公有住房,按照“先售后租”和無(wú)房戶、住房困難戶優(yōu)先的原則,售給符合分房條件的個(gè)人。

      有租賃關(guān)系的公有住房,只售給已建立租賃關(guān)系的承租人或與其有直系親屬關(guān)系的同住人。購(gòu)房人申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)需出具經(jīng)過(guò)公證的同住人意見(jiàn)書(shū)。

      第六條

      對(duì)符合購(gòu)房條件的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)自住公房,房屋產(chǎn)權(quán)單位均應(yīng)按本辦法的規(guī)定出售。

      市直管公有住房的出售由各區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提出審核意見(jiàn),經(jīng)市房產(chǎn)管理部門(mén)審定后組織實(shí)施。

      機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的自管公有住房出售實(shí)行審批制度。具體辦法由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市房改辦|制定。

      第七條

      個(gè)人購(gòu)買(mǎi)公有住房的面積按建筑面積計(jì)算。每戶建筑面積由使用面積、結(jié)構(gòu)面積和應(yīng)分?jǐn)偟墓灿妹娣e組成。

      第八條

      向中低收入家庭出售公有住房實(shí)行成本價(jià);向高收入家庭出售公有住房實(shí)行市場(chǎng)價(jià);目前暫定雙職工年收入合計(jì)超過(guò)3?6萬(wàn)元為高收入家庭。

      成本價(jià)包括住房的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素。1994年出售新建公有住房的成本價(jià)為851元/平方米。

      第九條

      根據(jù)我市職工年平均工資水平,目前中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)住房可以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)。

      標(biāo)準(zhǔn)價(jià)由負(fù)擔(dān)價(jià)和抵交價(jià)兩部分組成。負(fù)擔(dān)價(jià)按本市上一年雙職工年平均工資的3倍購(gòu)買(mǎi)新建磚混一等結(jié)構(gòu)、建筑面積56平方米的住房計(jì)算,1994年的負(fù)擔(dān)價(jià)為396元/平方米。抵交價(jià)按雙職工合計(jì)工齡65年內(nèi)積累的由單位資助的住房公積金和住房補(bǔ)貼貼現(xiàn)的80%計(jì)算,1994年的抵交價(jià)為251元/平方米,本市1994年出售新建公有住房的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)為647元/平方米。

      第十條

      出售公有住房的成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)由市房改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定每年測(cè)定,由市人民政府審定報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。執(zhí)行為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。

      當(dāng)年公有住房出售的標(biāo)準(zhǔn)價(jià),根據(jù)職工上年平均工資水平、單位發(fā)給的住房補(bǔ)貼和資助職工建立公積金水平確定。計(jì)算新房負(fù)擔(dān)價(jià)的雙職工家庭年平均工資的倍數(shù)逐步提高,1995年前為3倍,以后每年提高0.1倍,2000年達(dá)到3.5倍。隨職工家庭年平均工資的增加,出售公有住房逐步由標(biāo)準(zhǔn)價(jià)過(guò)渡到成本價(jià)。

      第十一條

      個(gè)人購(gòu)買(mǎi)公有住房給予以下房?jī)r(jià)折扣:

      (一|公有住房成新折扣,以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)舊住房,負(fù)擔(dān)價(jià)以出售當(dāng)年新房的負(fù)擔(dān)價(jià)為基數(shù)按成新折扣計(jì)算,每年折扣率為2%,住房使用年限超過(guò)30年的以30年計(jì)算;抵交價(jià)折扣最多不能低于新房抵交價(jià)的80%。前述兩項(xiàng)折扣合計(jì),1994年舊房的年折扣率為新房標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的1.48%。經(jīng)過(guò)大修或設(shè)備更新的房屋按《青島市城市房屋估價(jià)暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估后確定成新折扣。

      (二|個(gè)人購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)已租住公有住房的,給予折扣。1994年折扣率為負(fù)擔(dān)價(jià)的5%,1995年后每年減少一個(gè)百分點(diǎn)。

      (三|根據(jù)購(gòu)房職工1992年以前的工齡給予折扣,每一年工齡折扣的數(shù)額,按抵交價(jià)除以65年計(jì)算。1994年每年工齡折扣額為3.86元/平方米。職工工齡年限由所在單位確認(rèn)。離退休職工購(gòu)房計(jì)算工齡的時(shí)間按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡計(jì)算,提前離退休的職工,按實(shí)際工作年限計(jì)算。

      (四|根據(jù)購(gòu)買(mǎi)房屋所處地域、房屋結(jié)構(gòu)、層次、朝向、設(shè)施、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及使用方便程度等因素,給予折扣。

      (五|購(gòu)買(mǎi)公有住房一次付清房款的給予折扣,折扣率參照政策性貸款利率與銀行儲(chǔ)蓄存款利率的差額確定,1994年的折扣率為實(shí)際售價(jià)的20%。

      第十二條

      以成本價(jià)出售公有住房的實(shí)際售價(jià)先按以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售的辦法計(jì)算實(shí)際售價(jià),再乘以當(dāng)年成本價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的比值。1994年成本價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的比值為1.31.出售公有住房每平方米建筑面積的實(shí)際售價(jià):一類(lèi)區(qū)域不得低于150元,二類(lèi)區(qū)域不得低于140元,三類(lèi)區(qū)域不得低于135元,四類(lèi)區(qū)域不得低于130元;五類(lèi)區(qū)域不得低于125元,六類(lèi)區(qū)域不得低于120元。

      第十三條

      個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房,每個(gè)家庭只限一次。購(gòu)房面積按青島市規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)控制,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)。

      個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房后,因工作變動(dòng)等原因,所在單位同意給予調(diào)整分配住房時(shí),可以按同期的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)所調(diào)整的新房。但同時(shí)應(yīng)將原已購(gòu)買(mǎi)的住房以同期的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)返售給原售房單位。

      第十四條

      個(gè)人購(gòu)買(mǎi)市直管公有住房須一次付清購(gòu)房款。

      購(gòu)買(mǎi)單位自管公有住房,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意,可以一次付款,也可以分期付款。

      分期付款的,首期付款不得低于購(gòu)房的30%,分期付款的期限不超過(guò)10年。分期交付的部分計(jì)收利息,利率按政策性抵押貸款利率確定,單位不得貼息。經(jīng)辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的銀行,應(yīng)充分利用政策性住房資金,向購(gòu)房人提供政策性抵押貸款。

      購(gòu)房人分期付款期間調(diào)離本市或死亡的,由其符合購(gòu)房條件的直系親屬或合法繼承人付清房款。其符合購(gòu)房條件的直系親屬或合法繼承人不購(gòu)買(mǎi)住房,由售房單位與其直系親屬或合法繼承人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)算。

      第十五條

      個(gè)人購(gòu)買(mǎi)公有住房可以申請(qǐng)使用本人和在本市工作的直系親屬名下的住房公積金和認(rèn)購(gòu)的住房建設(shè)債券支付或折抵購(gòu)房款。職工購(gòu)買(mǎi)住房后,仍享受目前的住房補(bǔ)貼和單位按規(guī)定資助的住房公積金。

      第十六條

      個(gè)人以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)齊全后,可以依法進(jìn)入市場(chǎng)交易,按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后,收入歸個(gè)人所有。

      個(gè)人以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,住用5年后可以依法進(jìn)入市場(chǎng)交易,按規(guī)定補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金和繳納其他有關(guān)稅費(fèi)后,收入歸個(gè)人所有。

      個(gè)人以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房擁有部分產(chǎn)權(quán),即占有權(quán)、使用權(quán)、有限的收益權(quán)和處分權(quán),可以繼承,不能贈(zèng)與。住用5年后可依法進(jìn)入市場(chǎng)交易。在同等條件下,原售房單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或租用權(quán),原售房單位撤銷(xiāo)的,房產(chǎn)管理部門(mén)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或租用權(quán)。售、租房收入在補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后,單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

      第十七條

      個(gè)人購(gòu)買(mǎi)公有住房,應(yīng)按《青島市房產(chǎn)交易管理辦法》辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),按規(guī)定領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。出售、出租、贈(zèng)與、繼承以及其他形式轉(zhuǎn)讓所購(gòu)住房,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),繳納規(guī)定的稅費(fèi)。

      第十八條

      個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的公有住房,分戶門(mén)以內(nèi)的維修由購(gòu)房人自理。售房單位從售房款中提取10%,購(gòu)房人另付購(gòu)房款的2%,作為共用部位及設(shè)施的維修基金。以基金利息支付維修費(fèi)用;不足部分按其面積比例另行分?jǐn)偂?/p>

      維修基金由產(chǎn)權(quán)人、居委會(huì)以及相關(guān)人員組成的住房管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱管委會(huì)|負(fù)責(zé)管理,在未成立管委會(huì)之前,管委會(huì)職責(zé)由原房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代理。具體管理辦法由市房改辦另行制定。

      第十九條

      房屋共用部位及設(shè)施的管理維修實(shí)行社會(huì)化服務(wù),委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)。對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的房屋,暫由售房單位負(fù)責(zé),逐步向物業(yè)管理過(guò)渡。

      第二十條

      公有住房的售房收入提取共用部位維修基金后,國(guó)有住房按照國(guó)家規(guī)定比例分別上繳財(cái)政和留歸單位,全額納入各級(jí)住房基金,專項(xiàng)用于住房建設(shè)和住房制度改革。

      第二十一條

      對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,由市房產(chǎn)行政管理部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰:

      (一|售房單位謊報(bào)所售房屋情況的(包括面積、售價(jià)等|對(duì)售房單位處以實(shí)際售房?jī)r(jià)款的5%至10%的罰款,并責(zé)成售房單位重新申報(bào);

      (二|向不符合購(gòu)房條件的人出售房屋的,責(zé)令改正并對(duì)責(zé)任者處以500元至1000元罰款;

      (三|隱瞞事實(shí),弄虛作假騙購(gòu)公有住房的,取消當(dāng)事人購(gòu)房資格,收回房屋,并對(duì)當(dāng)事人處以500元至2000元的罰款;

      (四|以成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房,住用不足5年擅自出售和變相出售的,責(zé)令其補(bǔ)繳市場(chǎng)價(jià)與原購(gòu)房?jī)r(jià)的差額部分,并對(duì)出售人處以“差額”部分一至二倍的罰款。

      第二十二條

      當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,可依照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟。

      第二十三條

      行政管理部門(mén)和有關(guān)單位工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事,對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十四條

      各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)人民政府,可參照本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定本市、區(qū)公有住房出售辦法,報(bào)青島市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后施行。

      駐青部隊(duì)所管住房,按軍隊(duì)房改方案施行。

      第二十五條

      本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題,由青島市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第二十六條

      本辦法自發(fā)布之日起施行。1992年6月29日市人民政府發(fā)布的《青島市出售公有住房暫行辦法》同時(shí)廢止。

      關(guān)于《青島市公有住房出售暫行辦法》第五條”購(gòu)房人申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)需要出具經(jīng)過(guò)公證的同住人意見(jiàn)書(shū)“的適用問(wèn)題

      (一)無(wú)需出具公證意見(jiàn)書(shū)的”子女“范圍的界定。按照《關(guān)于《青島市公有住房出售暫行辦法》中有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》(青房改辦發(fā)【1995】5號(hào))第二條規(guī)定“購(gòu)房人申請(qǐng)購(gòu)房時(shí),若戶內(nèi)只有購(gòu)房人自己或是承租人、其配偶是購(gòu)房人,同住人是配偶及子女的,可以不辦理公證。”考慮到我市房產(chǎn)登記主管部門(mén)在辦理公房出售產(chǎn)權(quán)登記時(shí)基本都是將兒媳、女婿、孫子女、外孫子女等視同自己而不需要辦理公證的現(xiàn)實(shí),為促進(jìn)社會(huì)和諧,盡可能預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,會(huì)議認(rèn)為,此處”子女“包括兒子、女兒、兒媳、女婿、孫子女、外孫子女等。但是已夠公有住房上市交易時(shí),仍應(yīng)當(dāng)按照《青島市已購(gòu)可夠公有住房上市交易試行意見(jiàn)》(青政字【1998】64號(hào))第七條第三項(xiàng)的規(guī)定,經(jīng)同住成年人和已購(gòu)公房共有權(quán)人書(shū)面同意。

      (二)“同住人”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!蛾P(guān)于《青島市公有住房出售暫行辦法》中有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》(青放改辦法【1995】5號(hào))第二條規(guī)定,“同住人是指在該住房?jī)?nèi)具有常住戶口的年滿18周歲以上的同住成年人?!币话闱闆r下,符合“在該住房屋內(nèi)具有常住戶口”和“年滿18周歲”兩個(gè)條件,即可認(rèn)定為同住人。但是,若有充分證據(jù)證明未在該房屋內(nèi)實(shí)際居住的,可以不予認(rèn)定為同住人。

      青島市已購(gòu)、可購(gòu)公有住房上市交易試行意見(jiàn)

      2003-10-6 14:22 來(lái)源:法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

      為進(jìn)一步深化住房制度改革,盤(pán)活存量,拉動(dòng)增量,促進(jìn)房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)和住房流通,適應(yīng)居民改善居住條件的需要,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就已購(gòu)、可購(gòu)公有住房上市交易試點(diǎn)制定本意見(jiàn)。

      一、凡在本市四方區(qū)、李滄區(qū)和膠南市范圍內(nèi)的已購(gòu)、可購(gòu)公有住房上市交易的,適用本意見(jiàn)。

      二、本意見(jiàn)所稱已購(gòu)公有住房上市交易,是指居民將其按房改政策已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的公有住房(以下簡(jiǎn)稱已購(gòu)公房)依照本意見(jiàn)出售、出租、贈(zèng)與、交換、抵押等行為。

      本意見(jiàn)所稱可購(gòu)公有住房上市交易,是指居民將其承租的符合房改出售條件但尚未購(gòu)買(mǎi)的公有住房(以下簡(jiǎn)稱可購(gòu)公房)依照本意見(jiàn)出售和交換等行為。

      三、青島市房產(chǎn)管理局是本市已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易的行政主管部門(mén)

      青島市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)監(jiān)理處和膠南市房產(chǎn)管理部門(mén)是已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易的行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱交易管理部門(mén)),分別負(fù)責(zé)四方區(qū)、李滄區(qū)和膠南市范圍內(nèi)已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易的具體管理工作。

      四、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償和合法的原則。

      已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易后,該戶居民不得再向單位申請(qǐng)分配住房或購(gòu)買(mǎi)成本價(jià)房等享受政府優(yōu)惠政策的住房。

      五、符合下列條件之一的已購(gòu)、可購(gòu)公房可以上市:

      (一)以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公房后住滿5年的;

      (二)以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公房后未住滿5年,但已通過(guò)補(bǔ)交差價(jià)等形式過(guò)渡為房改成本價(jià)的;

      (三)以房改成本價(jià)或以解困等其他政府優(yōu)惠形式核定的成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的;

      (四)按棚戶區(qū)拆遷改造政策購(gòu)買(mǎi)安置房屋獲得完全產(chǎn)權(quán)的;

      (五)居民承租的符合房改出售條件的。

      六、已購(gòu)、可購(gòu)公房有下列情況之一的,不允許上市:

      (一)機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)和學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)的;

      (二)已列入規(guī)劃改造范圍且戶籍已被凍結(jié)的;

      (三)改變使用性質(zhì)的;

      (四)住房上市后會(huì)造成原使用人住房困難的(低于本市人均居住面積現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn));

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章限制交易和市政府認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)交易的。

      七、已購(gòu)公房上市交易必須同時(shí)具備以下條件:

      (一)已取得房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證;

      (二)符合本意見(jiàn)第五、六條的有關(guān)規(guī)定;

      (三)經(jīng)同住成年人(指同戶籍常住完全民事行為能力人下同)和已購(gòu)公房共有權(quán)人(無(wú)共有權(quán)人的除外,下同)書(shū)面同意;

      (四)經(jīng)房屋所在地交易管理部門(mén)確認(rèn);

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      八、可購(gòu)公房上市交易必須同時(shí)具備以下條件:

      (一)具有合法的公房租賃關(guān)系,所租住公房符合房改出售條件;

      (二)符合本意見(jiàn)第五、六條的有關(guān)規(guī)定;

      (三)已落實(shí)可購(gòu)公房上市交易的對(duì)方當(dāng)事人,按房改政策購(gòu)買(mǎi)可購(gòu)公房和該可購(gòu)公房上市交易行為同步進(jìn)行;

      (四)經(jīng)同住成年人書(shū)面同意;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      九、已購(gòu)公房上市出售、贈(zèng)與或交換的按下列程序辦理:

      (一)申請(qǐng)確認(rèn):由已購(gòu)公房所有權(quán)人持房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證及身份證和戶籍證明,到房屋所在地交易管理部門(mén)填寫(xiě)已購(gòu)公房上市交易確認(rèn)申請(qǐng)表,并提交同住成年人和房屋共有權(quán)人同意該房屋上市的證明材料,辦理已購(gòu)公房上市交易確認(rèn)手續(xù)。

      (二)簽訂合同:由交易(贈(zèng)與)雙方當(dāng)事人簽訂青島市已購(gòu)公房上市交易合同(贈(zèng)與書(shū))。

      (三)交易審核:由交易雙方當(dāng)事人持戶口簿、身份證(系法人的,持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)和交易合同(贈(zèng)與書(shū))到房屋所在地交易管理部門(mén)填寫(xiě)已購(gòu)公房上市交易(贈(zèng)與)過(guò)戶審核表,并提交以下有關(guān)材料,辦理交易審核手續(xù):

      1.由已購(gòu)公房所有權(quán)人提交經(jīng)確認(rèn)的已購(gòu)公房上市交易確認(rèn)申請(qǐng)表;

      2.已購(gòu)公房上市交換,所換房屋為已購(gòu)公房的,由該已購(gòu)公房所有權(quán)人提交經(jīng)確認(rèn)的已購(gòu)公房上市交易確認(rèn)申請(qǐng)表;所換房屋為私房的,由該私房所有權(quán)人提交所換房屋的房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證以及同住成年人和房屋共有權(quán)人同意交換房屋的證明材料;所換房屋為在售商品房的,由商品房銷(xiāo)售單位提交房屋建設(shè)及銷(xiāo)售的有關(guān)證明材料;

      3.房產(chǎn)交易行政主管部門(mén)認(rèn)為需要提交的其他材料。

      (四)登記過(guò)戶:經(jīng)審核允許成交的,由交易雙方當(dāng)事人共同向房產(chǎn)管理部門(mén)和土地登記管理部門(mén)申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記手續(xù),按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后,領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。

      十、可購(gòu)公房上市交易,按下列程序辦理:

      (一)簽訂合同:由可購(gòu)公房承租人按房改政策規(guī)定與可購(gòu)公房所有權(quán)人簽訂青島市公房出售合同,并與上市交易當(dāng)事人簽訂青島市可購(gòu)公房上市交易合同;

      (二)交易審核:由交易當(dāng)事人持戶口簿、身份證(系法人的,持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、售房單位原國(guó)有土地使用證和公房出售合同、上市交易合同到房屋所在地交易管理部門(mén)填寫(xiě)可購(gòu)公房上市交易過(guò)戶審核表,并提交以下有關(guān)材料,辦理交易手續(xù):

      1.由可購(gòu)公房承租人提交其承租房屋的合法證明和同住成年人同意購(gòu)房上市交易的證明材料。

      2.可購(gòu)公房上市交換,所換房屋為已購(gòu)公房的,由該已購(gòu)公房所有權(quán)人提交經(jīng)確認(rèn)的已購(gòu)公房上市交易確認(rèn)申請(qǐng)表;所換房屋為私房的,由該私房所有權(quán)人提交房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證以及同住成年人和房屋共有權(quán)人同意交換房屋的證明材料;所換房屋為在售商品房的,由商品房銷(xiāo)售單位提交房屋建設(shè)及銷(xiāo)售的有關(guān)證明材料;

      3.房產(chǎn)交易行政主管部門(mén)認(rèn)為需要提交的其他材料。

      (三)登記過(guò)戶:經(jīng)審核允許成交的,由當(dāng)事人按合同結(jié)算有關(guān)價(jià)款,并向房屋所在地房產(chǎn)管理部門(mén)和土地登記管理部門(mén)申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記手續(xù),按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后,領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。

      十一、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市出售的,對(duì)售房人按有關(guān)規(guī)定征收稅費(fèi)(含營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等),并按售價(jià)的1%征收土地收益金。

      已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交換的,對(duì)取得交換差價(jià)收入的一方以差價(jià)為基數(shù)按上款規(guī)定征收稅費(fèi)。

      已購(gòu)公房贈(zèng)與他人或因抵押而發(fā)生權(quán)屬變更的,按本條第一款規(guī)定對(duì)受贈(zèng)與人或抵押人(按房屋評(píng)估價(jià),下同)征收稅費(fèi)。

      已購(gòu)公房上市出租的,其稅費(fèi)征收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      十二、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易過(guò)程中,印花稅和契稅按有關(guān)規(guī)定征收。

      已購(gòu)、可購(gòu)公房上市出售的,其交易手續(xù)費(fèi)按售價(jià)的0.5%收取,由買(mǎi)賣(mài)雙方分擔(dān)。

      已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交換的,其交易手續(xù)費(fèi)按交換差價(jià)的0.5%收取,由交換雙方分擔(dān)。

      已購(gòu)公房贈(zèng)與他人的,其交易手續(xù)費(fèi)按評(píng)估價(jià)的0.5%收取,由受贈(zèng)與人負(fù)擔(dān)。

      已購(gòu)公房出租或抵押的,其手續(xù)費(fèi)按租金收入或抵押房產(chǎn)評(píng)估價(jià)的0.5%收取,由出租人或抵押人負(fù)擔(dān)。

      十三、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市出售過(guò)戶之日起六個(gè)月內(nèi)新購(gòu)進(jìn)住房的,對(duì)原售房收入中用于新購(gòu)房款的部分免收(退還)本意見(jiàn)第十一條第一款規(guī)定的稅費(fèi);同時(shí),按新購(gòu)住房支付款高于原售房收入的差額征收契稅和交易手續(xù)費(fèi)。

      十四、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易過(guò)程中,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格,不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格的,按成交價(jià)征收有關(guān)稅費(fèi);當(dāng)事人申報(bào)的合同成交價(jià)明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格時(shí),應(yīng)按規(guī)定到房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估(評(píng)估費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)),并按評(píng)估價(jià)征收有關(guān)稅費(fèi)。

      十五、以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公房上市交易后,其收益依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)后與購(gòu)房時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)(不扣除購(gòu)房時(shí)的各種折扣)之差,即增值部分,由原公房買(mǎi)賣(mài)雙方按產(chǎn)權(quán)比例分成。

      以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公房,若購(gòu)房時(shí)超標(biāo)部分已按規(guī)定超標(biāo)價(jià)購(gòu)買(mǎi),超標(biāo)部分依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)后的增值全部歸購(gòu)房居民所有。

      十六、以房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公房進(jìn)入市場(chǎng)后,其收益依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)后的增值部分全部歸原購(gòu)房居民所有。

      十七、已購(gòu)、可購(gòu)公房上市交易后,其售后管理仍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因上市交易發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,房屋共用部位的維修基金本息按規(guī)定隨同房屋過(guò)戶交割。待辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記后,維修基金轉(zhuǎn)移到新的房屋所有權(quán)人名下。

      十八、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

      青島市人民政府

      第四篇:《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法

      第一條為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市出售活動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通,滿足居民改善居住條件的需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)人市場(chǎng)出售的管理。

      第三條本辦法所稱已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買(mǎi)的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

      本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

      第四條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),具備下列條件的市、縣可以開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場(chǎng):

      (一)已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核、登記立檔的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行了普查,并對(duì)申報(bào)人在住房制度改革中有違法、違紀(jì)行為的進(jìn)行了處理;

      (二)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配管理辦法;

      (三)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第五條已取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售:

      (一)以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)且沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;

      (二)住房面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;

      (三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列人拆遷公告范圍內(nèi)的;

      (四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;

      (五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意轉(zhuǎn)讓的;

      (六)上市出售后形成新的住房困難的;

      (七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;

      (八)法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

      第六條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要求將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:

      (一)職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表;

      (二)房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū);

      (三)身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件;

      (四)同住成年人同意上市出售的書(shū)面意見(jiàn);

      (五)個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房,還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的書(shū)面意見(jiàn)。

      第七條房地產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)房改住房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)進(jìn)行審核,并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書(shū)面意見(jiàn)。

      第八條經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核,準(zhǔn)予出售的房屋,由買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù),如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。并按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)繳納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益。

      成交價(jià)格按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)準(zhǔn)則,由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商議定。房地產(chǎn)交易管理部門(mén)對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí),對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。

      第九條買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人在辦理完成交易過(guò)戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

      在本辦法實(shí)施前,尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)的房改住房在2000年底以前需要上市出售的,房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行辦理 交易過(guò)戶手續(xù),辦理完房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)到房屋所在地的市、縣人民政府土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更登 記手續(xù)。

      第十條城鎮(zhèn)職工以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,其收人在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后歸職工個(gè)人所有。

      以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息,原購(gòu)住房全部產(chǎn)權(quán) 歸個(gè)人所有后,該已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收人按照本條前款的規(guī)定處理;也可以直接上市出售,其收人在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后,由職 工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成。原產(chǎn)權(quán)單位撤銷(xiāo)的,其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門(mén)代收后,納人地方住房基金專戶管理。

      第十一條鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售換購(gòu)住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市 出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房,或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房的,可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。

      第十二條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳交的住房共有部位、共有設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還,隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

      第十三條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房,也不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。

      第十四條違反本辦法第五條的規(guī)定,將不準(zhǔn)上市出售的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,沒(méi)收違法所得,并處以10000元以上30000元以下罰款。

      第十五條違反本辦法第十三條的規(guī)定,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn) 價(jià))購(gòu)買(mǎi)公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令退回所購(gòu)房屋,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并處以10000元以上30000元 以下罰款?;蛘甙凑丈唐贩渴袌?chǎng)價(jià)格補(bǔ)交房?jī)r(jià)款,并處以10000元

      以上30000元以下罰款。

      第十六條房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點(diǎn)。

      第十八條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),補(bǔ)交土地收益的具體辦法另行規(guī)定。

      第十九條本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條本辦法自1999年5月1日起施行。

      第五篇:已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法

      中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第69號(hào)

      《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》已于1999年4月19日經(jīng)第十一次部常務(wù)會(huì)議通過(guò),并經(jīng)國(guó)土資源部會(huì)簽,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年5月1日起施行。

      部長(zhǎng) 俞正聲

      一九九九年四月二十二日

      已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法

      第一條 為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市出售活動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量住房的流通,滿足居民改善居住條件的需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。

      第三條 本辦法所稱已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買(mǎi)的公有住房,或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

      本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

      第四條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),具備下列條件的市、縣可以開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場(chǎng):

      (一)已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核、登記立檔的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行了普查,并對(duì)申報(bào)人在住房制度改革中有違法、違紀(jì)行為的進(jìn)行了處理;

      (二)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配管理辦法;

      (三)已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售,但有下列情形之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售:

      (一)以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)且沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;

      (二)住房面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修,且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;

      (三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;

      (四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;

      (五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意轉(zhuǎn)讓的;

      (六)上市出售后形成新的住房困難的;

      (七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;

      (八)法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

      第六條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要求將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:

      (一)職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表;

      (二)房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū);

      (三)身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件;

      (四)同住成年人同意上市出售的書(shū)面意見(jiàn);

      (五)個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房,還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的書(shū)面意見(jiàn)。

      第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請(qǐng)進(jìn)行審核,并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書(shū)面意見(jiàn)。

      第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核,準(zhǔn)予出售的房屋,由買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理交易過(guò)戶手續(xù),如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格。并按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)繳納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益。

      成交價(jià)格按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場(chǎng)原則,由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商議定。房地產(chǎn)交易管理部門(mén)對(duì)所申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí),對(duì)需要評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。

      第九條 買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人在辦理完畢交易過(guò)戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

      在本辦法實(shí)施前,尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房在2000年底以前需要上市出售的,房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行辦理交易過(guò)戶手續(xù),辦理完畢房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)之日起三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)到房屋所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

      第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后歸職工個(gè)人所有。

      以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及利息,原購(gòu)住房全部產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有后,該已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收入按照本條前款的規(guī)定處理;也可以直接上市出售,其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后,由職工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成。原產(chǎn)權(quán)單位撤消的,其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門(mén)代收后,納入地方住房基金專戶管理。

      第十一條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售換購(gòu)住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房,或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房的,可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。

      第十二條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還,隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

      第十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房,也不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。

      第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定,將不準(zhǔn)上市出售的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,沒(méi)收違法所得,并處以10000元以上30000元以下罰款。

      第十五條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后,該戶家庭又以非法手段按照成本價(jià)(或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià))購(gòu)買(mǎi)公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令退回所購(gòu)房屋,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并處以10000元以上30000元以下罰款;或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款,并處以10000元以上30000元以下罰款。

      第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點(diǎn)。

      第十八條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地收益的具體辦法另行規(guī)定。

      第十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自1999年5月1日起施行。

      下載中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法 國(guó)管房改[2003]165號(hào)2003年8月14日建設(shè)部五篇范文word格式文檔
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