第一篇：社保局2011上半年總結(jié)

溪社保字[2011]8號

竹溪縣社會保險事業(yè)局 二0一一年上半年工作總結(jié)

2011年上半年社保局圍繞市養(yǎng)老保險局下達的任務(wù)要求和縣人社局年初工作計劃，突出養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)特點，以科學發(fā)展觀統(tǒng)覽全局，以服務(wù)構(gòu)建和諧社會大局，服務(wù)全縣參保和離退休人員為目標，以認真扎實開展“民主評議政風行風”活動和“金保工程”省級統(tǒng)籌為契機，突出養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)特點，較好地完成了半年各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)的完成和精確管理打下了堅實基礎(chǔ)。

一、完成任務(wù)實現(xiàn)時間過半，任務(wù)超半目標

（一）企業(yè)養(yǎng)老保險工作情況：上半年全縣參加基本養(yǎng)老保險單位87個 12464 人，實際繳費職工11190人，占參保人員的90 %。核定應(yīng)征收養(yǎng)老保險費2710萬元，實際協(xié)助征收2641萬元，占年計劃4100萬元的64%。其中: 當年正常收繳2493萬元，補收歷年欠費97萬元。新增參保人數(shù)291人,累計續(xù)保566人。全縣現(xiàn)有企業(yè)離退休人員4862人，遺屬428 人。元至6月份，新增企業(yè)退休人員101人，共支付養(yǎng)老金2686萬元。共計審批死亡人員一次性待遇27人。

（二）機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作情況：上半年全縣機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險單位41個1317人，實際繳費1211人。核定應(yīng)征收養(yǎng)老保險費156萬元，實際征收養(yǎng)老保險費179萬元，保險費收入與上年基本持平，占市分年度任務(wù)300萬元的59%。其中：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放單位12個455 人，遺屬30人。元至5月共支付養(yǎng)老金289萬元（含喪葬撫恤補助支出）。

（三）社會化發(fā)放率保持100%。我局采取養(yǎng)老金委托銀行發(fā)放的社會化發(fā)放形式，每月10日開始發(fā)放事業(yè)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，保證“不少一人，不拖一天，不差一分”。支付率和社會發(fā)放率均達到100%。

（四）積極做好退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。為落實鄂人社發(fā)【2011】8號文件精神，元月份以來共為4210名退休職工增資71.57萬元，使企業(yè)退休人員平均工資增加170元，全縣無一例拖欠養(yǎng)老保險金的現(xiàn)象，保障了退休人員的基本生活，有效地維護了社會穩(wěn)定。

（五）積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系，繼續(xù)推進轉(zhuǎn)移接續(xù)。自2010年1月1日起施行轉(zhuǎn)移接續(xù)工作以來，我局就將轉(zhuǎn)移接續(xù)工作作為一項重大的惠民政策、一件利民生的好事來抓，有力的維護了參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險權(quán)益，也有力的促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。半年共為75人辦理了轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，其中轉(zhuǎn)出14人，轉(zhuǎn)入61人。

二、具體措施

（一）努力擴大社會保險覆蓋面。以宣傳貫徹《社會保險法》等法律法規(guī)為契機，繼續(xù)做好私（民）營企業(yè)參保工作，擴大企業(yè)參保面，使勞動者的合法權(quán)益得到切實的保障。

（二）強力抓好征繳清欠工作。建立欠費單位臺帳，跟蹤掌握參保單位財務(wù)情況，對欠費單位實行月月催繳，對帳上有錢不交的單位經(jīng)多次催收而拒不繳納的，報勞動監(jiān)察部門通過法律程序強制清欠，讓參保者堅持繳費的信心。

（三）扎實開展審計稽核工作。把審計稽核工作貫穿于整個養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)中，對社保工作健康發(fā)展起到舉足輕重的作用。一方面強化參保單位的審計稽核工作，確保實地稽核面達到30%以上，稽核整改率達到90%以上。對查出問題拒不整改的，按程序報請勞動監(jiān)察部門予以處罰。另一方面，嘗試對新參保單位進行參保前的稽核工作，使新參保單位按實際情況申報，讓《勞動合同法》真正得到落實。

（四）強化社?；痤A(yù)算工作。合理編報社?；痤A(yù)算，全力做好基金預(yù)算方案。

（五）全面開展離退休人員社會化管理服務(wù)。盡快完善標準化管理服務(wù)社區(qū)功能。

（六）進一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“十事承諾、萬崗創(chuàng)新”活動，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口，進一步加強隊伍建設(shè)，高度重視民生，切實提高社保經(jīng)辦執(zhí)行力。

三、加強機關(guān)建設(shè)，提升管理能力

1、加強學習，進一步提高干部隊伍素質(zhì)。繼續(xù)堅持每周五下午集中學習，在全局職工中形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。一是圍繞“民主評議政風行風回頭看”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”等活動，組織全體干部職工認真學習了文件精神，通過學文件，談體會，寫筆記從而推進各項學習的順利開展。二是學習業(yè)務(wù)。通過各種形式組織大家學習養(yǎng)老保險政策，把有關(guān)知識、制度學懂、學透、學精，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學習《弟子規(guī)》。讓全體干部職工從學習、誦讀《弟子規(guī)》中學會寬容、謙讓、孝敬、勤勉、禮貌、誠實、互愛、修身，自覺形成中華民族特有的道德規(guī)范和人格品質(zhì)。營造尊老愛幼、寬厚仁德、敬業(yè)奉獻的傳統(tǒng)美德，進而轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，進一步提升工作效能。

2、完善制度，加大制度落實。我局結(jié)合管理隊伍和實際工作的需要，進一步健全完善了考勤、服務(wù)承諾和綜合目標考核細則等一系列規(guī)章制度，形成了較完善的內(nèi)部管理機制。實施了首問負責制、來訪人員無過錯制、特困來訪者回訪制、職責職能服務(wù)承諾制等。為進一步提高我局全體工作人員對全縣各參保單位及參群眾的服務(wù)質(zhì)量，年初制定了節(jié)假日值班制度，落實首問負責制，做好政策詢問解答、信訪接待、服務(wù)監(jiān)督等工作，對值班情況做好詳實記錄。根據(jù)工作分工設(shè)置崗位職責監(jiān)督牌，加強監(jiān)督，更好地為參保職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。使前來辦事的人員一目了然，讓來辦事的人高興而來、滿意而歸。

3、信息宣傳工作成效明顯。一是我們積極創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用各種媒體宣傳7月1日將正式實施的《社會保險法》，在全局干部職工和參保單位中開展了《社會保險法》知識競賽活動，真正做到讓養(yǎng)老保險政策覆蓋全社會。二是充分利用《湖北省人力資源和社會保障網(wǎng)》、《今日竹溪》、《竹溪政務(wù)網(wǎng)》、《竹溪縣人力資源和社會保障網(wǎng)》、市局《養(yǎng)老保險工作信息》等新聞媒體，截止6月上旬，我局累計向各類新聞媒體投稿15篇，共采用10篇，其中省級2篇。

4、一如繼往地開展各項創(chuàng)建工作。按照我局年初工作要點和整體工作要求，還分別與各股室負責人簽訂了精神文明、黨風廉政、綜合治理等目標管理責任書，各目標管理責任書分工明確，責任到人，重視加強經(jīng)常性教育，組織黨員和干部職工認真學習養(yǎng)老保險相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)文件、相關(guān)黨紀黨規(guī)，教育黨員和全體工作人員發(fā)揚艱苦奮斗精神，樹立勤政為民，廉潔奉公思想，自覺抵制和反對奢侈浪費、貪污腐敗行為，黨員和干部中未發(fā)現(xiàn)不廉潔行為和違紀現(xiàn)象。

四、存在的困難與不足

一是今年養(yǎng)老保險下達的任務(wù)目標為參保人數(shù)達1.9萬人，征收養(yǎng)老保險費4400萬元，相對于我縣實有城鎮(zhèn)居民人數(shù)任務(wù)較重，完成全年任務(wù)目標有困難。

二是我局網(wǎng)絡(luò)軟件滯后，業(yè)務(wù)檔案不夠規(guī)范，有待進一步加大資金投入和規(guī)范管理力度，力爭早日使養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)形成“內(nèi)控、互控、監(jiān)控”與一體的目標，早日實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。

五、下半年工作打算

1、強化措施，保目標任務(wù)完成。上半年，對所有單位的欠費進行了清理，但催繳通知書的下發(fā)相對滯后，下一步我們將嚴格依照國務(wù)院259號令、省政府230號令等法律法規(guī)手段促進收繳。對欠費單位不按規(guī)定的時間繳納到位的,除執(zhí)行滯納金的規(guī)定外,從欠繳之日起追加欠費期間的養(yǎng)老保險費利息。對無理拒絕繳費或不理不睬的企業(yè)，要通過行政執(zhí)法手段，促使全年任務(wù)的超額完成。力爭通過催收欠費的手段，來保證全年4400萬元的任務(wù)超額完成。

2、繼續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系。要進一步在目前觀音閣村試點的基礎(chǔ)上完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，特別是要針對全縣的情況，制訂出廣泛適用、政策合法合理的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策；二是努力推進村干部養(yǎng)老保險工作；三是完善所有參保人員的數(shù)據(jù)庫建立工作，實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。

3、強化退管服務(wù)。由于經(jīng)濟條件差異，我局將根據(jù)自身實際情況，積極開展其他服務(wù)活動，努力拓展服務(wù)內(nèi)容。繼續(xù)開展離退休人員入戶調(diào)查、發(fā)放企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡等方式，實現(xiàn)對退休人員動態(tài)管理和服務(wù)做好離退休人員生存認定工作。

在今后的工作中，我局將把學習實踐科學發(fā)展觀作為貫穿社會保險事業(yè)發(fā)展的永恒主線堅持不懈地抓下去，努力把我局的各項工作推上一個新臺階。

二0一一年六月三日

第二篇：社保局內(nèi)部管理總結(jié)

內(nèi)部控制體系。制訂了《社?；鹨閳蟾嬷贫取贰ⅰ渡鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)養(yǎng)老保險內(nèi)部控制檢查工作實施方案》、《縣社會保險內(nèi)部控制暫行辦法》，《業(yè)務(wù)審核審批制度》、《辦事公開制度》、《檔案資料保管制度》、《會計操作規(guī)程》、《內(nèi)部管理制度》、《考核制度》、《內(nèi)控檢查考評制度》等20多項規(guī)章制度。將內(nèi)部控制貫穿于社會保險的全過程，全面規(guī)范各項業(yè)務(wù)行為，使各方面工作做到有章可循，形成一個互相補充、互相協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制體系。

是實行了股室崗位責任制。本著科學、合理、相互制約的原則，按照各股室的職能職責將社保業(yè)務(wù)分解為社會保險統(tǒng)籌管理、社會保險費征繳管理、養(yǎng)老保險待遇管理、財務(wù)管理、社會保險稽核、社會保險信息管理、工傷保險待遇核發(fā)、生育保險待遇核發(fā)八大類業(yè)務(wù)，共細分成40個不同崗位，所有職能股室和崗位均建立了崗位責任制，真正將內(nèi)控的觸角延伸、覆蓋至所有的股室和崗位，使每位職工對自己的崗位風險責任以及違規(guī)操作將承擔的相應(yīng)處罰責任有了更加清醒地認識。

是制訂了業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控制度。把經(jīng)辦業(yè)務(wù)涉及的控制內(nèi)容細化為45個風險管理點，并通過制訂和完善《縣社會保險業(yè)務(wù)規(guī)程》、《計算機局域網(wǎng)管理規(guī)章制度》、《財務(wù)制度》、《社會保險基金專用票管理制度》、《審計制度》、《職權(quán)分管控制制度》包括組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準控制、保險業(yè)務(wù)記錄控制等一系列業(yè)務(wù)內(nèi)控制度和方法，有效地防范了各類風險，形成了制度健全、責權(quán)分明、運行有序的工作機制。

一是實行崗位職責分離。任何一項業(yè)務(wù)不能由一個人單獨操作，必須由兩人以上來辦理，而且經(jīng)辦人員只能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)作出處理，即每一項業(yè)務(wù)活動都必須經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上股室的控制環(huán)節(jié)方能完成。同時，對單位股室之間、各經(jīng)辦人之間不相容的崗位、職責相分離，各股室間實行業(yè)務(wù)交叉審核，各司其職，各負其責，監(jiān)督環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成了相互監(jiān)督的有效機制。如系統(tǒng)管理人員和操作人員都有明確的權(quán)限，數(shù)據(jù)管理人員不從事審批和處理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，以保證信息系統(tǒng)僅用于授權(quán)的用途和只有經(jīng)授權(quán)的人員才能操作信息系統(tǒng)。對參加工傷保險企業(yè)職工實名建卡建冊，實行一企一案一卷，并將參保職工的檔案信息錄入微機，由分管領(lǐng)導審核通過，審計股審計終結(jié)，實行四方共管。

二是堅持層層把關(guān)審核。如對工傷人員待遇的支付，由經(jīng)辦人員進行待遇初審，股室負責人復核，分管領(lǐng)導復審，審計股審計通過，主管領(lǐng)導簽字同意后報請勞動保障部門終審才能支付待遇。對關(guān)鍵、基本信息的修改，實行了四維一體的修改聯(lián)動機制，即經(jīng)辦人員對資料與微機相結(jié)合進行初步審核，分管領(lǐng)導確定通過，審計股復審，政策法規(guī)股終審有效的防止個人修改信息行為。在基金征收專用票據(jù)的管理方面，對作廢票據(jù)實行財務(wù)、基金征收、審計、統(tǒng)籌聯(lián)動機制，堅持四審原則，即對發(fā)現(xiàn)的作廢票據(jù)由基金征收、財務(wù)、審計、統(tǒng)籌股室負責人共同審查簽字，基金征收股填制“票據(jù)作廢清單”并說明作廢原因，經(jīng)主要領(lǐng)導審核后加蓋“作廢”戳記并一式四聯(lián)交由審計股保管，杜絕了不收錢就記錄繳費現(xiàn)象發(fā)生。工傷參保實行體檢準入制度。此項工作是在勞動保障局的參與下，在全市率先推行的一項制度。讓參保職工到定點醫(yī)院進行體檢，使我局全面了解掌握參加工傷保險人員的健康狀況，有效控制了非工傷職業(yè)病冒領(lǐng)現(xiàn)象；

三是強化審計監(jiān)督檢查。按照現(xiàn)行內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，用“一個標準、一把尺子、一個態(tài)度”，對重要的業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)設(shè)置風險點和監(jiān)控點，將各項保險業(yè)務(wù)置于稽查核對控制制度之下。成立了由局長任組長、分管審計工作的副局長任副組長，審計股同志為成員的審計與稽核工作小組，由稽核人員定期不定期地對社保內(nèi)控制度建設(shè)、內(nèi)控機制運行效果、社保基金運營狀況、規(guī)定的工作職責和程序履行情況等實施監(jiān)督檢查，并根據(jù)因果連環(huán)鏈進行稽查核對，如對繳費申報與審核、享受資格確認、補繳與緩繳審批等涉及基金收支的諸多環(huán)節(jié)，全過程進行控制。同時，適時對離崗人員辦理業(yè)務(wù)過程中所涉及的人員、環(huán)節(jié)是否按照內(nèi)控制度程序進行內(nèi)部審計，從而避免了差錯和舞弊行為的發(fā)生。四是大力推行輪崗交流。在對業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息系統(tǒng)管理等重要崗位合理設(shè)置，全面實行基金征繳、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、個人帳戶管理、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計、財務(wù)管理等專人負責、終身負責的基礎(chǔ)上，著力完善了定期輪崗制度，大力推行人員定期交流，不僅避免了一些人員因長期在一個崗位工作導致思想麻痹松懈并易滋生腐敗問題，而且通過輪崗交流，培養(yǎng)出一批工作創(chuàng)新意識強，能夠獨擋一面的復合型人材。

三是強化計算機信息系統(tǒng)控制。利用計算機信息技術(shù)手段，通過設(shè)立權(quán)限，建立社保機構(gòu)內(nèi)部控制系統(tǒng)，減少和消除人為控制因素，確保內(nèi)部控制的有效實施。首先，立足內(nèi)部控制制度建設(shè)，提升了計算機信息系統(tǒng)管理控制能力。利用計算機信息系統(tǒng)控制，在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中加強內(nèi)控功能實行流程控制，形成了社保業(yè)務(wù)“橫向分權(quán)，縱向監(jiān)督”的二級稽核內(nèi)控管理體系，從源頭上確保信息的真實性，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)、權(quán)力的相互分離與相互制約，使內(nèi)控監(jiān)督檢查更加規(guī)范化和專業(yè)化，極大地優(yōu)化了社保內(nèi)部控制的軟環(huán)境；其次，建立和完善“金保工程”社會保險信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)申報登記、基金征繳、待遇支付、基金管理、社會化管理等各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的信息共享和流程銜接；第三，由于全縣參保對象類型眾多，情況特殊復雜，妥善保管好每一名參保職工的歷史檔案資料顯得尤其重要。為此，我局建立了綜合檔案室，確定了一名專職檔案管理員，專門負責收集和建立各類參保檔案資料，并實行參保人員一人一卷、一企一卷和一案一卷以及微機化管理，不僅方便了參保職工出生時間、參保時間、退休時間的查詢和退休待遇的計發(fā)，有效防范了單方對檔案信息資料的涂改和調(diào)換，確保了信息來源的真實性。

四是推行社保信息公開化。為了方便參保人員，我局在中國電信開通了電話語音查詢系統(tǒng)，根據(jù)語音提示操作就可以查詢自己的社保情況，在黨政網(wǎng)開通了社保政務(wù)服務(wù)公開信息，重大社保政策上網(wǎng)便可隨時了解，既讓參保人員節(jié)約了成本，節(jié)省了時間，同時，也大大增強了社保工作的透明度。

近年來，我縣盡管從完善制度、機制入手，多舉措不斷強化了社會保險內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程，強化了稽核、監(jiān)督、檢查，加強了事前預(yù)防，提高了機構(gòu)整體抵抗風險的能力，形成了較為完善的內(nèi)部防范、監(jiān)督和控制體制，確保了社保基金平穩(wěn)、安全運營，保障了社會保險各項待遇按時足額發(fā)放，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是，由于受財力的影響，社保新軟件的運用、電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護、數(shù)據(jù)輸出入等方面的控制功能明顯弱化，特別是由于“金保工程”相關(guān)的硬件設(shè)備、設(shè)施投入不到位，致使上下監(jiān)督手段乏力，遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代化、科學化內(nèi)控管理的需要。這些，都有待在今后的工作中加以改進和完善。

第三篇：市人力資源和社保局年工作總結(jié)

市人力資源和社保局年工作總結(jié)

市人力資源和社會保障局年工作總結(jié)

2013年，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，XX市人社局堅決貫徹市委、市政府的決策部署，扎實推進各項工作并取得了積極成效。全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬人，完成目標的140.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.12%，為全省最低。扶持自主創(chuàng)業(yè)11594人，實現(xiàn)帶動就業(yè)人數(shù)76117人；全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五大保險”凈增繳費人數(shù)分別為7.59萬人、13.46萬人、16.21萬人、5.83萬人、16.92萬人；引進各類人才10萬人；新增高技能人才2.99萬人，均完成或超額完成目標任務(wù)。四項基本現(xiàn)代化指標中，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險覆蓋率預(yù)計分別為98.2%、98%、98.7%，已提前達到基本現(xiàn)代化目標要求值；全市每萬勞動力高技能人才數(shù)達到583人，已達到目標值的97.2%。國家人社部尹蔚民部長親臨無錫考察，對我市人社工作取得的成績給予了充分肯定；市人社局獲得“國家技能人才培育突出貢獻獎”，成為全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位。

2013年，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，XX市人社局堅決貫徹市委、市政府的決策部署，扎實推進各項工作并取得了積極成效。全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬人，完成目標的140.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.12%，為全省最低。扶持自主創(chuàng)業(yè)11594人，實現(xiàn)帶動就業(yè)人數(shù)76117人；全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五大保險”凈增繳費人數(shù)分別為7.59萬人、13.46萬人、16.21萬人、5.83萬人、16.92萬人；引進各類人才10萬人；新增高技能人才2.99萬人，均完成或超額完成目標任務(wù)。四項基本現(xiàn)代化指標中，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險覆蓋率預(yù)計分別為98.2%、98%、98.7%，已提前達到基本現(xiàn)代化目標要求值；全市每萬勞動力高技能人才數(shù)達到583人，已達到目標值的97.2%。國家人社部尹蔚民部長親臨無錫考察，對我市人社工作取得的成績給予了充分肯定；市人社局獲得“國家技能人才培育突出貢獻獎”，成為全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位。

（一）奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，常規(guī)工作繼續(xù)保持在全省第一方陣

一是千方百計確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。針對階段性“招工難”問題，組織赴XX、XX、XX、XX、XX等地開展勞務(wù)對接，累計幫助重點企業(yè)招工近20萬人。繼續(xù)實施失業(yè)保險降低費率政策，全年惠及4萬多家企業(yè)，為企業(yè)和個人共減負5.4億元，有效穩(wěn)定了就業(yè)崗位。大力扶持困難群體就業(yè)，“就業(yè)援助月”、“春風行動”期間，共舉辦了356場公益性招聘活動，提供崗位信息51.85萬個。實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)八項實事，推進大學生實名制管理，落實大學生租房補貼政策，赴清華大學等重點高校延攬人才。我市積極服務(wù)企業(yè)用工和吸引大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的做法，得到央視關(guān)注。

二是社會保障體系進一步完善。調(diào)整居民養(yǎng)老保險繳費水平和政府補貼標準，提高最低檔次到300元（原100元），增設(shè)1500元的最高繳費檔次。調(diào)整2013市區(qū)居民養(yǎng)老保險待遇標準，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加40元，為省內(nèi)地市級城市最高。及時落實2013企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，市區(qū)調(diào)整后平均水平為2033元/月（全市為1921.4元/月）。調(diào)整和提高醫(yī)保待遇水平，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別達84%和72%。實施我市工傷康復管理辦法，實行新的康復費用結(jié)算辦法。

三是人才隊伍建設(shè)繼續(xù)加強。積極開展技能振興專項活動，研究制訂關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的實施意見。先后在上海、深圳、香港舉辦“東方硅谷”人才政策宣傳推介會，新增國際國內(nèi)頂尖人才、社會事業(yè)和中介服務(wù)領(lǐng)軍人才2人、33人、7人。新增國家級博士后科研工作站10家，列全省第一；省創(chuàng)新實踐基地8家，超額完成全年建站任務(wù)；全年共招收博士后31人。

四是人事管理服務(wù)更加規(guī)范。圍繞打造公務(wù)員招錄“陽光”品牌，抓好招錄計劃編制、政策制定公布、工作責任落實、面試工作組織四個環(huán)節(jié)，圓滿完成公務(wù)員招錄任務(wù)。組織事業(yè)單位申報參公管理工作如期上報。推進和深化事業(yè)單位人員聘用、崗位設(shè)置管理和公開招聘三項制度建設(shè)。軍轉(zhuǎn)安置工作圓滿完成。

五是勞資關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢對企業(yè)的影響，扎實做好10多家重點經(jīng)營困難企業(yè)的勞資關(guān)系處理工作。積極學習貫徹新法新規(guī)，穩(wěn)妥推進勞務(wù)派遣行政許可工作。鞏固勞動人事爭議處理“三方機制”和“五位一體”調(diào)解聯(lián)席會議機制。推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，及時出臺最低工資標準調(diào)整方案。全年全市12333咨詢服務(wù)電話來電總量229萬個（其中市本級214萬個），市權(quán)益服務(wù)中心全年受理各類來訪來電來信1.94萬件。

（二）致力創(chuàng)新突破，重點難點工作有力推進

一是大力吸引扶持大學生創(chuàng)業(yè)。制定出臺推進大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)促進大學生創(chuàng)業(yè)的意見，新政策將扶持對象從原來的畢業(yè)2年內(nèi)的大學生擴大到在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)的大學生，從資金、場地、能力、服務(wù)四個方面予以優(yōu)惠政策支持。以江南大學大學生創(chuàng)業(yè)園為依托，會同江南大學、廣電集團、XX區(qū)政府，推進創(chuàng)建國家級大學生創(chuàng)業(yè)園，經(jīng)努力，創(chuàng)業(yè)園已成功被省廳評估認定為省級大學生創(chuàng)業(yè)園。二是全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。制定實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，在全省率先采取向商業(yè)保險機構(gòu)購買大病保險方式，對參保人員個人負擔超過上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入50%以上的部分（1.7萬元）給予保障，有效降低群眾大病費用負擔。

三是舉辦首屆無錫技能技工大賽。這是我市首次舉辦的全市性、綜合性的職業(yè)技能大賽，52個代表隊、500多名選手角逐14個職業(yè)（工種）“技能狀元”，其中9人摘得“無錫職工技能狀元”并享受市勞模待遇，14人摘得“無錫學生技能狀元”。期間同時開展技能成果展示、大師絕活表演、校企合作對接、高層論壇等活動，直接參與人數(shù)超過1萬人，在全社會營造了“崇尚技能、人才強企、創(chuàng)新發(fā)展”的良好氛圍。四是研究推進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制訂“關(guān)于大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見”。利用市級公共人力資源服務(wù)機構(gòu)的集聚效應(yīng)，積極籌劃在XX區(qū)開展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前，規(guī)劃論證和招商引資工作正有序進行。

五是進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘。經(jīng)過科學論證、認真準備，首次集中組織市屬事業(yè)單位進行統(tǒng)一筆試和集中面試，招聘的規(guī)范性、公平性進一步得到保障，受到了社會各界的認可。

六是完成“兩場整合”歷史性任務(wù)。在沒有現(xiàn)成的成功樣本可以參照的情況下，以“科學整合資源、方便服務(wù)對象”為出發(fā)點，在合理確定職能定位的基礎(chǔ)上，將市人才市場和市職介中心合并，成立新的“市人力資源市場”，并對人力資源市場大樓進行重新劃分和改建，全力打造專業(yè)化、綜合性的一站式服務(wù)格局。目前，市場已實現(xiàn)機構(gòu)、人員、場地“三到位”，這項工作在全省全國走在了前列。此外，還實現(xiàn)了原市勞動保障信息中心與人才信息中心的整合。

（三）著力追求人民滿意，“三個建設(shè)”得到全面加強

一是干部隊伍建設(shè)得到加強。進一步規(guī)范了市局干部人事管理制度。組織實施了市局25名機關(guān)干部和27名事業(yè)單位領(lǐng)導班子、中層干部調(diào)整工作。調(diào)整后，研究生以上學歷、碩士以上學位人員占機關(guān)中層干部的36.6%，新提任干部中94%具有基層工作經(jīng)歷或多崗位鍛煉經(jīng)歷。二是作風建設(shè)得到加強。以省市在九個部門開展“六位一體”民主評議政風行風和推進公共服務(wù)標準化工作為契機，全面查找人社部門在改善民生、服務(wù)市民方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并切實加以改進，促進了全系統(tǒng)作風轉(zhuǎn)變和效能提升，綜合評議成績位列全市第一，其中9個市（縣）區(qū)人社局中4個獲得第1名，2個獲得第2名，我市成為全省人社系統(tǒng)僅有的兩個獲得第一名的省轄市之一。

三是廉政建設(shè)得到加強。認真貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，落實黨風廉政建設(shè)責任制。協(xié)助市委巡察組做好各項組織協(xié)調(diào)工作，按期完成了各項工作任務(wù)。

與此同時，各市（縣）區(qū)人社工作創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈。XX市凈增參保2.17萬人，以“五步五庫法”推進高校畢業(yè)生實名制就業(yè)管理，得到尹蔚民部長高度肯定；XX市“金保工程”順利上線運行，首次舉辦了綜合性的全市職業(yè)技能大賽；XX區(qū)新增博士后科研工作站2家，啟動實施了“1+10”服務(wù)制度，為重點企業(yè)提供專項服務(wù)600余次；XX區(qū)在9個部門試點機關(guān)人員績效考核考評管理系統(tǒng)，成立了勞動保障權(quán)益服務(wù)中心；XX區(qū)走進高校大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全面啟動五星級人力資源市場改造工程；XX區(qū)累計創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地、實訓基地已達58家，對優(yōu)秀高技能人才、有培養(yǎng)貢獻的企業(yè)給予津貼資助；XX區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)17641人，完成率294%，扎實推進公務(wù)員教育培訓，開辦“古運河大講堂”專題講座7期；XX區(qū)431名就業(yè)困難人員實現(xiàn)“宅就業(yè)”，57人實現(xiàn)“微創(chuàng)業(yè)”，同時開發(fā)社區(qū)靈活就業(yè)崗位3842個，幫助困難群體就業(yè)；新區(qū)新引進培育國家“千人計劃”人才14名，獲批省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

第四篇：社保局年養(yǎng)老保險工作總結(jié)和工作思路

社保局年養(yǎng)老保險工作總結(jié)和工作

思路

社保局年養(yǎng)老保險工作總結(jié)和工作思路

以來，我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作堅持以鄧小平理論.“三個代表”重要思想和黨的“十七大”會議精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，根據(jù)全省勞動保障和

全省養(yǎng)老保險工作會議精神,按照省機關(guān)社保局提出的“圍繞一個中心”，做到“兩個堅持”，實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”，達成“四個目標”的工作要求，以抓征收保發(fā)放求穩(wěn)定促和諧為重點，認真抓好各項工作的貫徹落實，以目標考核為契機，以星級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)為載體，強化內(nèi)部控制，改進經(jīng)辦機構(gòu)作風，提高經(jīng)

辦能力，促進我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作更好更快發(fā)展。截止十月底，全市參加養(yǎng)老保險單位2946個，在職參保人數(shù)63158人，離退休人數(shù)18906人。1-10月份基金征收31800萬元，完成全年計劃93，基金支出32100萬元，完成全年計劃92，分別比去年同期增收7100萬元、增支7055萬元，增長28?，F(xiàn)就1－10月主要工作總結(jié)如下：

一、抓好征收，確保發(fā)放，繼續(xù)做好清欠和清償工作。

按照全省養(yǎng)老保險和基金監(jiān)督工作會議精神，我市及時研究布置今年養(yǎng)老保險費征收支付任務(wù)，按照“確保發(fā)放，強化征收，力爭平衡”的要求，做好養(yǎng)老保險基金征收發(fā)放工作。一是根據(jù)征收撥付計劃,按照序時組織基金征收和養(yǎng)老金發(fā)放工作。二是根據(jù)公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位收入分配制度改革,做好6萬多參保人員工改增資基數(shù)調(diào)整核定和補繳工作,全市共增收養(yǎng)老保險費3700多萬元。三是根據(jù)工改提高離退休

人員待遇標準及時重新核定18500名離退休人員養(yǎng)老金標準和補付工改增發(fā)的養(yǎng)老金,共增付養(yǎng)老金4000多萬元。四是根據(jù)企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇調(diào)整規(guī)定，對實行“一保兩制”的企業(yè)退休職工按時計發(fā)了待遇標準。五是做好參保單位基金收支結(jié)算工作。六是積極做好事業(yè)單位改制的養(yǎng)老金預(yù)留清償工作。市本級落實外貿(mào)屬企業(yè)養(yǎng)老金清償資金596萬元，三真公司清償資金150萬元。七是繼續(xù)完善征繳機制，加大養(yǎng)老保險費清欠工作。全市共收回欠費1270萬元。

二、建設(shè)網(wǎng)站、細化需求，不斷推進系統(tǒng)工程建設(shè)。

根據(jù)市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)中心的建設(shè)目標，建設(shè)網(wǎng)站、細化完善業(yè)務(wù)軟件需求分析，繼續(xù)推進管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)。一是完成公司網(wǎng)站建設(shè)，將本市歷年的機關(guān)社保政策，業(yè)務(wù)操作流程和辦事指南，各類表格，公司職責等通過上傳網(wǎng)站，加強政策宣傳，服務(wù)參保單位和參保人員。二是舉辦網(wǎng)

站管理員培訓班，為各縣公司培養(yǎng)網(wǎng)站后臺管理技術(shù)人員。三是第三次組織需求分析研討會議。組織技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干對管理信息系統(tǒng)需求進行補充完善，擬報開發(fā)商組織技術(shù)力量集中開發(fā)修改完善軟件功能。四是增加聯(lián)網(wǎng)面。全市聯(lián)網(wǎng)公司達11個。五是中心數(shù)據(jù)庫功能逐步發(fā)揮作用。其一是為全國機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)退休人員待遇水平重點調(diào)查工作提供準確的數(shù)據(jù);其二是為參保單位打印職工養(yǎng)老保險繳費清單和養(yǎng)老金撥付明細表，完全替代了參保單位結(jié)算中填報工作，提高了征收機構(gòu)和參保單位工作效率。六是進一步完善數(shù)據(jù)庫。市公司和部份縣公司加緊參保人員的歷史繳費數(shù)據(jù)補建核對工作。

三、開展自查，加強核查，確保基金安全與完整。

嚴格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)會計制度和收支“兩條線”規(guī)定，認真落實省勞動保障廳閩勞社[]443號文件精神，積極開展財務(wù)自查，強化基金核查，完善

管理制度，確?；鸢踩Ｒ皇歉鶕?jù)省市主管部門的布置，開展養(yǎng)老保險基金財務(wù)自查工作。二是按照財政部門的要求，完成事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。三是開展形式多樣的基金核查工作。繼續(xù)采取結(jié)合延伸審計、財政等多種方式開展養(yǎng)老保險核查工作，重點核查繳費基數(shù)、非在編人員參保和專項做好異地安置退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認證工作。市本級對3個參保單位發(fā)出改按企業(yè)養(yǎng)老保險制度執(zhí)行的核查通知后，促進了參保單位的參保意識，其中一個單位補繳了欠繳多年的“雙費”。

四、加大宣傳，完善制度，促進業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)范。

為進一步推進我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理科學化、規(guī)范化和制度化，加強培訓，完善制度，促進業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)范。一是舉辦參保單位申報員培訓，組織申報員學習了解我市養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程，從業(yè)務(wù)申報環(huán)節(jié)上做到規(guī)范操作，從而較好促進業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作

規(guī)范。二是制定欠費業(yè)務(wù)臺賬,加強欠費管理。為清欠和業(yè)務(wù)統(tǒng)計提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是加強特殊工種退休資格審核工作。制定特殊工種提前退休審核程序規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范特殊工種提前退休的審核程序。四是組織學習和轉(zhuǎn)發(fā)《福建省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法實施細則》，通過組織學習，查找不足，促進我市內(nèi)部控制逐步統(tǒng)一、規(guī)范到省統(tǒng)一規(guī)定上來。

五、以人為本，比照調(diào)整，解決改革中出現(xiàn)的新問題。

在公務(wù)員工資和事業(yè)單位收入分配制度改革時，原參照工改的企業(yè)不再列入新的工改范圍，這給機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)

老保險工作提出新的問題。參照省廳的規(guī)定，堅持以人為本，比照調(diào)整，解決改革中出現(xiàn)的新問題。為做好比照調(diào)整繳費基數(shù)和養(yǎng)老金工作，一是積極協(xié)調(diào)請示，出臺政策。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，主動協(xié)調(diào)人事、財政、勞動保障

部門，及時向市政府領(lǐng)導匯報請示。為此，我市出臺了《關(guān)于原參照執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工資制度的企業(yè)比照調(diào)整繳費基數(shù)和養(yǎng)老金問題的通知》、《關(guān)于做好比照調(diào)整繳費基數(shù)工作有關(guān)程序的通知》、《關(guān)于做好比照調(diào)整繳費基數(shù)單位和檔案寄存人員的退休審批工作的通知》、《關(guān)于比照調(diào)整繳費基數(shù)參保單位正常調(diào)整繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》等文件，較好解決了改革過程中比照調(diào)整的有關(guān)養(yǎng)老保險問題。二是及時辦理，按時兌現(xiàn)養(yǎng)老金。在經(jīng)新一屆政府常務(wù)會議研究后，及時組織實施，市級確保在春節(jié)前將增發(fā)的養(yǎng)老金111萬元發(fā)放到756位離退休人員身上,全市共比照調(diào)整1890人。三是采取措施，做好比照調(diào)整工作。參照企業(yè)社?！皟纱_認”做法，由參保單位、機關(guān)社保公司、勞動保障局、人才服務(wù)中心四方共同確認比照調(diào)整人員基本信息，委托人才服務(wù)中心代理調(diào)整繳費基數(shù)辦法，確保比照調(diào)整工作的順利實施。

六、完善內(nèi)制，強化考核，改進經(jīng)辦作風，提高經(jīng)辦能力。

以創(chuàng)建星級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為載體,以目標考核為契機,進一步完善內(nèi)制制度，強化考核，加強基礎(chǔ)和內(nèi)部管理工作，不斷改進經(jīng)辦機構(gòu)作風和提高經(jīng)辦能力。一是根據(jù)市勞動保障局制定的目標考核要求，統(tǒng)一下發(fā)全市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險考核標準。二是積極開展星級優(yōu)質(zhì)窗口建設(shè)活動。成立工作小組，制定創(chuàng)建工作實施計劃。按照計劃有序的開展窗口建設(shè)工作。三是加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，提高經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦能力。四是進一步完善和規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度，確實做好內(nèi)部控制、財務(wù)分析、業(yè)務(wù)統(tǒng)計、繳費記錄、檔案管理、政策宣傳等基礎(chǔ)工作。五是認真辦理人大政協(xié)議案和提案以及信訪件8件，做到件件有落實。特別是對事業(yè)單位改制過程中出現(xiàn)群體上訪問題做好政策解釋宣傳。

七、的工作思路。

1－10月，在全市共同努力下，機關(guān)社保工作取得一定成績。但也存在不少問題和困難。一是基金缺口問題。當期基金缺口的有7個縣達952萬元，基金負積累的有3個縣達1687萬元，當期基金缺口比上年同期增加419萬元；二是基金欠費問題。今年新發(fā)生欠費273萬元,欠費累計達萬元，雖然累計欠費比上年末減少382萬元，但新欠卻比上年增加791萬元。在今年最后兩個月里，我們將按照年初的工作計劃，更加腳踏實地做好各項工作，切實完成好各項工作任務(wù)，同時提出工作思路。

根據(jù)各縣1－10月基金收支完成情況，結(jié)合正常工資晉升和人員變動情況，全市參保人數(shù)計劃為82690人，其中，在職63660人，離退休19030人。計劃征收養(yǎng)老保險基金40000萬元，比上年增收4％；養(yǎng)老保險基金支付40400萬元，比上年增支5％。主要措施是，一要落實基金征收計劃，按照序時要求，積極組織基金征收，確保養(yǎng)老金按

時足額發(fā)放。二要加大對欠費單位基金征收的催繳力度，制定催繳辦法，建立欠費單位繳費臺帳，完善征繳機制。三是進一步加大養(yǎng)老金支付核查，將重點對養(yǎng)老金支付較集中單位.社會化發(fā)放人員.高齡對象進行生存狀況核查，盡可能減少養(yǎng)老金支付漏洞。四是結(jié)合公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位收入分配制度改革，做好調(diào)資調(diào)待工作。五是進一步完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，健全數(shù)據(jù)庫。六是強化內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范操作流程，嚴格基金管理，確?；鸢踩暾?。七是以創(chuàng)建星級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為載體，加強內(nèi)部管理，改進工作作風，提高服務(wù)水平。

市機關(guān)事業(yè)單位社會保險公司

年十二月六日

第五篇：社保局內(nèi)控達標年自查報告

社保局內(nèi)控達標年自查報告范文(二)

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求，我局高度重視，抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組，認真自查評估，現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報如下：

一、自查情況

加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作，是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求，也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為，實施自動防錯、查錯和糾錯，實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作，我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程，建立對社?；鹗虑啊⑹轮?、事后全過程的監(jiān)督機制。

1、合理設(shè)置崗位，明確責任分工，建立內(nèi)部制衡機制

根據(jù)工作需要，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分，財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè)，業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位，待遇審批部門要求設(shè)立受理、復核崗位，建立崗位責任制度，形成責任明確，相互制約的內(nèi)部制衡機制。

突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督，出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復核，每天下班前，另一財務(wù)人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束，每天、每月、全年都要進行對賬，業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致，不一致的查明原因及

時解決，月份、終了，財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和發(fā)生額，確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督，充分發(fā)揮稽核部門職能作用，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對社?；鸬倪\行進行稽核，提出稽核意見和改進建議，促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?；鹑轿?、全過程的監(jiān)督。

2、工作程序化、規(guī)范化，建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范

按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則，建立涵蓋社保基金從進口到出口，涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用，強化內(nèi)部控制功能，最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。

參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù)，受理人審核后，必須經(jīng)復核人復核，并經(jīng)稽核部門稽核后，方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析，并經(jīng)復核人、業(yè)務(wù)負責人、財務(wù)負責人復核，稽核部門稽核，局領(lǐng)導審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復核;財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬，財務(wù)負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度，審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案，經(jīng)稽核部門稽核后，報局領(lǐng)導召開辦公會審批。

3、加強內(nèi)部稽核，確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ)，但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī)，對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核?；送戤吅?，向單位領(lǐng)導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題，并

提出改進意見，向被稽核部門反饋稽核情況，促進社會保險管理水平的不斷提高。

4、建立工作流程運行分析制度

社會保險工作政策性強，制度不斷發(fā)展完善，必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā)，在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上，應(yīng)建立工作流程運行分析制度，主要領(lǐng)導親自抓。定期召開會議，財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加，工作人員結(jié)合工作分工，對當期工作流程運行情況進行分析，逐條梳理，對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當前工作的流程，及時進行修改，從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。

5、加強隊伍建設(shè)，提高社?；鸸芾砟芰?/p>

社會保險干部隊伍是社?；鸬闹苯庸芾碚?，其整體素質(zhì)高低，直接影響著社?；鸸芾淼馁|(zhì)量。結(jié)合我局工作實際，將定期組織人員進行培訓，進行適當?shù)膷徫唤涣鳎煜ど绫；饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程，加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育，通過分析經(jīng)濟案件犯罪心理、犯罪過程，加深對經(jīng)濟性犯罪危害性的認識，保持警鐘長鳴，使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。

二、存在問題

社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階

段，對于社保經(jīng)辦機構(gòu)，內(nèi)部控制可以說是一個新的課題，部分人對內(nèi)部控制的重要性認識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題，內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問題。

1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾

控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構(gòu)的稽核部門及稽核人員，控制對象是社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在：當社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員以習慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項社會保險業(yè)務(wù)，處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時，由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定，大多數(shù)社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯核、漏核，產(chǎn)生少報、瞞報，這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核，內(nèi)部控制要求嚴格覆行審核職責，不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊，還必須核查相關(guān)的支付依據(jù)和計算過程，以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實中審核、復核、簽批流于形式，經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外，參保單位瞞報繳費基數(shù)、人數(shù)，少繳社會保險費，或是惡意欠費，也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持，但是社保經(jīng)辦機構(gòu)僅有稽核檢查權(quán)，沒有行政處罰權(quán)，糾正的難度大，這又形成了矛盾的另一方面。

2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾

內(nèi)部控制要求科學合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系，這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說，社保經(jīng)辦機構(gòu)需要足夠的人員編制，能夠合理地設(shè)置崗位，配置人員，才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。

而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此，內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個問題。

三、加強社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的建議

1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是稽核的責任人，所以我們社保機構(gòu)必須運用該《辦法》賦予的權(quán)力，加大宣傳力度，鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù)，讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度，真正有效遏制瞞報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。

2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范，從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為，使社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核行為規(guī)范化，切實做到依法稽核、依法處罰。同時，建議勞動保障行政部門授權(quán)社保機構(gòu)對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。

3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善，以保持其時效性。就我州目前的情況來說，除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外，還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度，明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位，要嚴格分離。哪些崗位要專職，不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度，規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批，哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人，審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度，規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進行自查和自評，稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查，并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差，或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定，造成社保基金損失的，視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分，直至追究刑事責任。

4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中，大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯，“人情基數(shù)”也可能發(fā)生，另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。

5、加強隊伍建設(shè)。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓。