第一篇:驅(qū)動(dòng)“四核”扶貧引擎脫貧攻堅(jiān)全力推進(jìn)
驅(qū)動(dòng)“四核”扶貧引擎脫貧攻堅(jiān)全力推進(jìn)
時(shí)隔90年,中國(guó)革命的搖籃江西井岡山戰(zhàn)勝貧困,踏上全面建成小康社會(huì)的寬廣大道;相隔半世紀(jì),焦裕祿為之奉獻(xiàn)全部身心的河南蘭考,如今終于摘下了貧困帽。放眼全國(guó),脫貧攻堅(jiān)正進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)該保持怎樣的精神狀態(tài),迎難而上、攻堅(jiān)克難,啃下最后一塊“硬骨頭”,最終戰(zhàn)勝貧困、如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?
位于江西省東部的撫州市,地處3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)(鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和原中央蘇區(qū)),是著名的“宜居、宜業(yè)、宜游”三宜城市,素有文化之邦、才子之鄉(xiāng)之美譽(yù)。
撫州市有國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣2個(gè)(樂(lè)安、廣昌)、原中央蘇區(qū)縣9個(gè)(樂(lè)安、廣昌、黎川、宜黃、南豐、資溪、金溪、南城、崇仁);樂(lè)安縣列入國(guó)家羅霄山脈特困片區(qū)縣;廣昌縣列入省級(jí)集中連片特殊困難地區(qū)縣;樂(lè)安、廣昌、黎川、宜黃、南豐縣列入全省重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣?!笆濉贝_定撫州市省級(jí)扶持貧困村223個(gè),2016年底,共有建檔立卡貧困群眾6.8萬(wàn)人。
為了讓貧困地區(qū)的困難群眾盡快脫貧致富,近年來(lái),撫州市始終把扶貧攻堅(jiān)擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。截至2017年初,全市貧困人口由上年的12.6萬(wàn)人減少到6.8萬(wàn)人,凈減少5.8萬(wàn)人,貧困村由223個(gè)減少到159個(gè)。在近三年全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)中,撫州市保持了“A級(jí)單位”榮譽(yù)。
以“四進(jìn)四聯(lián)四幫”駐村幫扶活動(dòng)為載體,以“十大重點(diǎn)扶貧工程”為總抓手,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,做到“四個(gè)對(duì)接”,驅(qū)動(dòng)“四核引擎”,借力用力打好脫貧攻堅(jiān)組合拳,努力打造“專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)”三位一體大扶貧格局,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力,加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富和貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),強(qiáng)化考評(píng)激發(fā)新動(dòng)力
撫州市委市政府高度重視扶貧工作,自2015年以來(lái),分別召開(kāi)了全市“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)暨精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)、全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、專項(xiàng)扶貧行動(dòng)調(diào)度會(huì)等,四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,每個(gè)班子成員帶頭幫扶一個(gè)貧困村,同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于全面加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)的實(shí)施辦法》以及1+17行業(yè)扶貧方案等一系列文件,進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)各部門的扶貧責(zé)任。
去年8月份,撫州市委肖書(shū)記率撫州市黨政代表團(tuán)赴贛州市學(xué)習(xí)考察脫貧攻堅(jiān)工作,9月份,撫州市委組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,今年春節(jié)前后,就落實(shí)扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題整改,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自或委托市委組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記約談了12個(gè)縣(區(qū))委書(shū)記,有力地推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。同時(shí),撫州市自2015年以來(lái),將脫貧攻堅(jiān)工作納入全市綜合考評(píng)重要內(nèi)容,做到階段性重點(diǎn)工作由市委市政府督查辦進(jìn)行專項(xiàng)督查,市直單位定點(diǎn)幫扶工作納入全市績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,使各項(xiàng)工作有序、有力、有效推進(jìn)。
值得一提的是,去年底今年初,撫州市扶貧和移民局爭(zhēng)取市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,為市縣扶貧系統(tǒng)全面增編加人添經(jīng)費(fèi),市縣共增加人員編制近50個(gè),各縣區(qū)每人工作經(jīng)費(fèi)增加到4萬(wàn)元。僅市局就增加了8個(gè)干部編制,兩個(gè)中層干部職數(shù),一個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
二、對(duì)接單位定點(diǎn)駐村,真心幫扶增添新馬力
以“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)駐村幫扶工作。市、縣選派了1810支駐村小分隊(duì),全覆蓋幫扶1810個(gè)行政村,并重點(diǎn)選好配強(qiáng)了貧困村“第一書(shū)記”,下發(fā)了工作方案,要求駐村工作組全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),干部提拔須有駐村經(jīng)歷,明確規(guī)定貧困群眾不脫貧,駐村工作隊(duì)不脫鉤。近兩年來(lái),各級(jí)駐村工作隊(duì)以脫貧攻堅(jiān)為己任,認(rèn)真識(shí)別貧困對(duì)象,全面制定脫貧規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取支持,累計(jì)整合投入各類幫扶資金2億多元,涌現(xiàn)出東鄉(xiāng)縣東源村、臨川區(qū)坪山村、南城縣城上村、資溪縣永勝村、南豐縣中和村、崇仁縣趙家村等一批示范亮點(diǎn)村。市財(cái)政局、市審計(jì)局、市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市扶貧和移民局等部門結(jié)合自身實(shí)際資源,多方爭(zhēng)取、籌集幫扶資金,對(duì)貧困群眾有針對(duì)性地制定具體幫扶計(jì)劃和措施,精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)貧困目標(biāo),具體落實(shí)脫貧責(zé)任,扶貧成效明顯。累計(jì)爭(zhēng)取投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金8000多萬(wàn)多元,共組建白蓮、煙葉、香榧、油茶、蜜梨、蜜桔、蔬菜、苗木、金銀花種植,生豬、菜牛、雞鴨、泥鰍養(yǎng)殖等各?扶貧專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))200多個(gè),輻射引領(lǐng)和帶動(dòng)近1.6萬(wàn)余戶貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富。
三、對(duì)接社會(huì)各界參與,凝聚社會(huì)扶貧新活力
積極對(duì)接中央、省直單位定點(diǎn)扶貧工作。中央層面兩個(gè)單位在撫州市定點(diǎn)扶貧(中國(guó)人保掛點(diǎn)樂(lè)安縣,華潤(rùn)集團(tuán)掛點(diǎn)廣昌縣),去年投入各類幫扶資金1148萬(wàn)元。省級(jí)層面有34個(gè)單位在撫州市定點(diǎn)扶貧34個(gè)貧困村,去年投入各類幫扶資金7853萬(wàn)元;積極對(duì)接黨員干部扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。市、縣、鄉(xiāng)安排30520名干部,按照“321”(即市級(jí)干部每人包3戶,縣處級(jí)干部每人包2戶,科級(jí)及科級(jí)以下干部每人包一戶貧困群眾)的要求結(jié)對(duì)幫扶了45728戶貧困群眾,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”,即所有市縣單位都參與定點(diǎn)扶貧,所有行政村都有單位駐村幫扶,所有建檔立卡貧困戶都有幫扶責(zé)任人;積極對(duì)接駐撫部隊(duì)積極參與扶貧。撫州市軍分區(qū)政治機(jī)關(guān)和人民武裝部作為同級(jí)政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,充分發(fā)揮其人才、科技、裝備等優(yōu)勢(shì)和作用,按照“就地就近、有所作為、量力而行、盡力而為”的原則,積極參與地方扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。軍隊(duì)團(tuán)以上單位全部與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶;積極對(duì)接企業(yè)商會(huì)參與扶貧。在國(guó)家層面組織的“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng)中,撫州市組織了121家企業(yè)(商會(huì))與123個(gè)貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,與此同時(shí),積極引導(dǎo)、爭(zhēng)取非政府組織和社會(huì)各界力量參與扶貧。上海撫州商會(huì)因扶貧工作成效突出,被國(guó)務(wù)院扶貧辦表彰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年撫州市各級(jí)各類社會(huì)扶貧資金達(dá)4.2億元。
四、對(duì)接部門行業(yè)扶貧,形成脫貧攻堅(jiān)新合力
去年8月26日,撫州市委、市政府印發(fā)了《撫州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)實(shí)施辦法》等17個(gè)行業(yè)扶貧實(shí)施方案以及《撫州市涉農(nóng)資金整合方案》。為進(jìn)一步加大工作力度,2017年1月13日,全市召開(kāi)行業(yè)扶貧行動(dòng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議要求市脫貧攻堅(jiān)辦建立17個(gè)行業(yè)扶貧行動(dòng)季報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)各行業(yè)各部門制定差異化扶持政策,將資金傾斜投向貧困村和貧困人口。今年三月份,撫州市決定用一個(gè)月時(shí)間,整合部門單位力量,從市縣兩級(jí)單位抽調(diào)176個(gè)工作組,其中市直單位負(fù)責(zé)69個(gè)貧困村,縣直單位負(fù)責(zé)107個(gè)非貧困村,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為抓手,以底數(shù)清情況明、措施硬施策準(zhǔn)為依托,全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督導(dǎo)工作,查找工作差距,分析問(wèn)題原因,提出主攻方向,以點(diǎn)帶面,總結(jié)提高,為撫州市脫貧目標(biāo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
■責(zé)任編輯:邵猷芬
第二篇:2020關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)
2020關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)3篇
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)一
近期,我通過(guò)觀看新聞報(bào)道、個(gè)人自學(xué)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全文研讀了習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話?,F(xiàn)將個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)匯報(bào)如下:
一、通過(guò)充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,進(jìn)一步堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,增強(qiáng)了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的信心和決心
習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)指出,黨的十八大以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒(méi)
有解決的老大難問(wèn)題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建國(guó)71年來(lái),全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,同心同德、艱苦奮斗,戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻,克服了各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),把一個(gè)貧窮落后的舊中國(guó)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民生活蒸蒸日上、國(guó)際地位越來(lái)越高的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌煥.然一新,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了一首氣吞山河的壯麗史詩(shī),譜寫了一首自強(qiáng)不息的壯麗凱歌。
作為一名黨員干部,我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得的前所未有的成就,充分認(rèn)識(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技等方面取得的巨大進(jìn)步。要通過(guò)國(guó)家在扶貧領(lǐng)域等各個(gè)方面取得的巨大成績(jī),深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終做到在任何時(shí)候都要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義。
二、要認(rèn)清形勢(shì)、高度重視,清醒認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到,貧困問(wèn)題具有長(zhǎng)期性艱巨性復(fù)雜性,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗,絕不是輕輕松松就能打贏的,越到最后我們?cè)揭o繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì).上強(qiáng)調(diào),“全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707.個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。已脫貧的地區(qū)和人口中,有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重,有的就業(yè)不夠穩(wěn)定,有的政策性收入占比高。隨著越來(lái)越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,一些地方出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。此外,因受新冠肺炎疫情影響,一些貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響,扶貧項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶工作等方面將不可避免的受到一定程度上的影響”。
作為一名黨員干部,我們要清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,堅(jiān)決如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),全力以赴把各項(xiàng)措施落到實(shí)處、抓出成效,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),以“不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心,努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾對(duì)美好生活的向往,為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán),是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,是為民謀福祉的民心工程。2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是脫貧攻堅(jiān)收官之年,要一鼓作氣、乘勢(shì)而上,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。
作為一名黨員干部,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把扶貧工作記在心上、扛在肩上。要按照黨中央、省委省政府、市委市政府的總體部署和行動(dòng)計(jì)劃,以實(shí)事求是的工作作風(fēng),深入了解脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,精準(zhǔn)抓好脫貧攻堅(jiān)工作的推動(dòng),一天接著一天干,一件事情接著一件事情辦,一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題解決,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要咬定青山不放松的精神抓好扶貧工作,既不能患“拖延癥”,使得脫貧工作原地踏步,更不能得“急躁癥”,讓扶貧工作盲目冒進(jìn),要在精準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)上下功夫,從深處、實(shí)處、細(xì)處.上打牢脫貧攻堅(jiān)的思想基礎(chǔ),以“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度和決心打好脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)仗,一步一個(gè)腳印地為困難群眾辦實(shí)事做好事,切實(shí)引導(dǎo)人們?nèi)罕娫缛障硎芨母锇l(fā)展成果,如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)二
時(shí)間是忠實(shí)的記錄者,也是客觀的見(jiàn)證者。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。江西井岡山市神山村在鄉(xiāng)村振興中書(shū)寫了“神氣”故事;老書(shū)記焦裕祿探流沙、查風(fēng)口的河南蘭考張莊村,如今“風(fēng)沙窩”變成了“金銀鋪”;寧夏永寧縣原隆村百姓過(guò)去久居“苦瘠甲天下”之地,因?yàn)橐泼癜徇w生活越過(guò)越興隆……一曲曲改變命運(yùn)、邁向全面小康的壯麗凱歌,是中國(guó)共產(chǎn)黨守初心、擔(dān)使命的具象體現(xiàn),也成為社會(huì)主義優(yōu)越性的生動(dòng)注腳。正如一位聯(lián)合國(guó)官員所評(píng)價(jià)的,“中國(guó)最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目,速度之快!”
從解決溫飽到擺脫貧困,從總體小康到全面小康,歷史性地解決中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題,這將是前所未有的成就,足以彪炳史冊(cè)。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅將會(huì)大幅度地提高貧困人口的收入和生活水平,也將大大改善貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境,讓發(fā)展紅利惠及更多農(nóng)村人口,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;鶎痈刹康淖黠L(fēng)能力有了轉(zhuǎn)變,農(nóng)村治理水平有了提升,這些都是涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,也是國(guó)家的寶貴財(cái)富。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步實(shí)現(xiàn),全體人民共享改革發(fā)展成果、朝著共同富裕不斷邁進(jìn),深刻彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想,展現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
黨的十八大以來(lái)的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,積累起具有長(zhǎng)遠(yuǎn)啟發(fā)意義的經(jīng)驗(yàn)。比如,全黨動(dòng)手、舉國(guó)之力,形成全國(guó)上下攻堅(jiān)的合力。280多萬(wàn)駐村干部、第一書(shū)記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,他們來(lái)自五湖四海,為貧困群眾帶來(lái)了資源、技術(shù)和發(fā)展思路,這正是扶貧合力的生動(dòng)體現(xiàn)。比如,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,通過(guò)精準(zhǔn)“滴灌”提高扶貧效率。貧有百樣、困有千種,扶貧就有千百種方案,就會(huì)付出千百倍努力。比如,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶志扶智,為脫貧攻堅(jiān)制造可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民從田間走向車間,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)催生無(wú)數(shù)致富能人,扶志扶智提振農(nóng)民奮斗追夢(mèng)的精氣神……授之以魚(yú)不如授之以漁,形成脫貧攻堅(jiān)的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力,才能防止返貧,鞏固脫貧成果??梢哉f(shuō),中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,不僅以實(shí)際行動(dòng)加速了世界減貧進(jìn)程,也為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
從黃土高坡到雪域高原,從革命老區(qū)到民族地區(qū),擼起袖子加油干的扶貧火熱場(chǎng)景向世人表明,“深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的”。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺和決勝的階段,尤需激發(fā)“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”的蓬勃干勁,砥礪“不獲全勝、決不收兵”的堅(jiān)定決心,不折不扣抓好扶貧各項(xiàng)政策舉措和工作落實(shí),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。上坡路最難走,解決了絕對(duì)貧困,相對(duì)貧困還會(huì)長(zhǎng)期存在,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題也會(huì)長(zhǎng)期存在。減貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),唯有不舍寸功,才能善作善成。
展望未來(lái),中國(guó)人民將歷史性地?cái)[脫絕對(duì)貧困,共同邁入全面小康,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,社會(huì)主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗(yàn)證。一個(gè)為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨,一個(gè)以人民為堅(jiān)實(shí)根基的國(guó)家,其征途必定是星辰大海,其未來(lái)必定是其道大光。
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)三
貧困地區(qū)一直是全面建成小康社會(huì)的突出短板,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想和政策體系,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是自上而下的重點(diǎn)工作,黨的十九大審時(shí)度勢(shì),更是表明了一張藍(lán)圖繪到底的決心。正因如此,才要更加小心,莫讓“扶貧”誤入“精神貧困”的歧途。
國(guó)家的惠民政策如今不免造就了不少“傲嬌”的“窮人”。一直以來(lái)各級(jí)有關(guān)部門以及人民群眾都將目光聚焦在困難群眾身上,一直在尋找扶貧干部們的工作問(wèn)題,不得不承認(rèn)在我們的隊(duì)伍中存在違法亂紀(jì)的行為,存在不合乎規(guī)定的地方,正如母親寵溺孩子一樣,對(duì)貧困者過(guò)多的“溺愛(ài)”促成的是他們的恃寵而驕。部分地區(qū)的貧困戶中存在著較為突出的“等靠要”思想,不配合脫貧甚至抗拒脫貧的現(xiàn)象難以根除。
“精神貧困”正成為脫貧攻堅(jiān)路上難過(guò)的坎、難爬的坡。
“等著政府送小康”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,“我是窮人我怕誰(shuí)”的揚(yáng)言更是讓扶貧工作難以推進(jìn),有勞動(dòng)能力的人也在坐等扶持,符合脫貧條件的拒絕脫貧,這無(wú)疑是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的路上最難啃的骨頭。人們相互比窮,相互撕咬,扶貧工作舉步維艱,到底該如何扶貧,究竟該如何脫貧。
“精神貧困”是最突出的根源。面對(duì)當(dāng)前的困境,最應(yīng)該做的就是從思想根源上斬?cái)唷案F根”,不僅要為貧困群眾營(yíng)造積極向上的精神文化氛圍,更要厚植貧困地區(qū)精神文化沃土,精準(zhǔn)對(duì)接貧困群眾的精神和物質(zhì)需求,在物質(zhì)扶貧和精神扶貧的雙重結(jié)合下才能徹底打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)然基層干部轉(zhuǎn)變思想,躬下身子“真扶貧”是改變貧困群眾思想的第一步。讓人民群眾相信我們的干部,當(dāng)然必須秉承公平公開(kāi)公正的原則,讓百姓無(wú)可攀比,讓他們意識(shí)到“幸福是靠奮斗得來(lái)的”的真諦。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧手段激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,是告別貧困的根本性措施。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,對(duì)接“真需求”,以扶貧“參與感”帶動(dòng)脫貧“獲得感”,才能避免貧困群眾等待觀望。
脫貧是雙方共同完成的,沒(méi)有任何人可以一勞永逸,用自己先天的弱點(diǎn)來(lái)等待別人的“救贖”,人的能力是有限的,自我的潛能是無(wú)限的,也沒(méi)有人可以肆意“截留”“
揮霍”別人的權(quán)利,彼此尊重、奮斗才能擁有打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的利器,切莫讓“扶貧”陷入“精神貧困”的境地。
第三篇:關(guān)于全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃的
關(guān)于全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃的
實(shí)
施
方
案
為充分發(fā)揮省域副中心城市引領(lǐng)漢江流域開(kāi)放開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略引擎作用,勇當(dāng)全省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的排頭兵,根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神,結(jié)合襄陽(yáng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)極端重要性
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效,始終走在全省前列。但按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),截止2015年6月底,全市建檔立卡貧困人口27萬(wàn)人,貧困發(fā)生率8.33%,其中南河流域內(nèi)的南漳、???、谷城三縣貧困人口13.8萬(wàn)人,占全市扶貧人口總數(shù)的51.23%,貧困發(fā)生率13.56%;全市農(nóng)村建檔立卡貧困村346個(gè),占全市行政村總數(shù)的14.37%;貧困村連片、脫貧任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的33%。
全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要指示精神的戰(zhàn)略舉措,是黨的宗旨的具體體現(xiàn)、人民政府的重要職責(zé)、社會(huì)主義的本質(zhì)要求、全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義,是貧困群眾的最大期盼、建設(shè)漢江流域中心城市的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要把扶貧工作,作為首要政治任務(wù)、頭等發(fā)展要?jiǎng)?wù)、艱巨而光榮的為人民服務(wù),帶著“假如我是扶貧對(duì)象”的真情實(shí)感,強(qiáng)化宗旨觀,端正權(quán)力觀,保持關(guān)愛(ài)心,增強(qiáng)事業(yè)心,以更大的力度、更有效的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),率先建成“不落一人、不落一隅”的小康社會(huì)。
二、準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)指導(dǎo)思想
以總書(shū)記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的襄陽(yáng)實(shí)踐,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作部署,以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求,以建檔立卡貧困人口為主要對(duì)象,把南河流域作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),改革創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制,堅(jiān)決做到“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,使貧困人口早日“一有兩不愁四保障”(有收入來(lái)源;不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育、住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障),力爭(zhēng)2018年在全省率先完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù),率先全面建成小康社會(huì)。
(二)基本原則
1、政府主導(dǎo),群眾主體。充分發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用,充發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾在脫貧致富中的主體作用,用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置,通過(guò)政府推動(dòng)社會(huì)力量支持扶貧,著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”大扶貧工作格局。
2、統(tǒng)籌兼顧,兩輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持加快區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)兩輪驅(qū)動(dòng),把加快區(qū)域發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù),把扶貧攻堅(jiān)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,切實(shí)做到加快發(fā)展與減貧致富相得益彰。
3、強(qiáng)力攻堅(jiān),點(diǎn)面協(xié)同。把南河流域作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),全面集中市級(jí)人力、物力、財(cái)力資源,規(guī)?;?、精準(zhǔn)化投向南河流域,南漳、???、谷城具體組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任務(wù);其他市(區(qū))貧困村扶貧脫貧,以市(區(qū))為單位自行完成任務(wù)。
4、有的放矢,精準(zhǔn)施策。建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù),建立分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度,切實(shí)落實(shí)扶貧對(duì)象識(shí)別、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人(第一書(shū)記)、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,提高精準(zhǔn)脫貧實(shí)效。
(三)工作目標(biāo)
實(shí)行“三年兩步走”,到2017年除南漳、保康、谷城外的4個(gè)市(區(qū))建檔立卡扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧,貧困村全部出列;到2018年,南漳、保康、谷城建檔立卡扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧,貧困村全部出列,片區(qū)貧困縣保康、插花貧困縣南漳和谷城“摘帽”。具體路線圖為:2016年,全市減貧11萬(wàn)人,140個(gè)貧困村脫貧;2017年,全市減貧10萬(wàn)人,140個(gè)貧困村脫貧,到2018年全面實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo),在全省率先全面建成小康社會(huì)。
(四)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn):①有勞動(dòng)能力的貧困人口至少掌握1項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,參與1項(xiàng)增收項(xiàng)目,有穩(wěn)定的收入來(lái)源,且貧困戶年人均可支配收入超過(guò)同期國(guó)家確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入平均水平的50%以上。②未成年貧困人口都能接受公平的、有質(zhì)量的教育,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本素質(zhì),貧困代際傳遞得到有效遏制。③低保戶、五保戶每人每年保障性收入超過(guò)同期國(guó)家確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):所有農(nóng)戶收入水平達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn),全村不再有危房,實(shí)現(xiàn)“四通四有”(通安全穩(wěn)定電、通廣播電視信號(hào)、通寬帶互聯(lián)網(wǎng)、通鄉(xiāng)村客運(yùn);有安全飲水,有致富增收產(chǎn)業(yè),有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室及醫(yī)生,有基本公共文化服務(wù)設(shè)施)。
3、貧困縣脫貧標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到省定貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作重點(diǎn)與主要措施
(一)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困戶貧困村,確保對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)
1.規(guī)范建檔立卡。推行扶貧對(duì)象實(shí)名制管理制度,對(duì)27萬(wàn)貧困人口、346個(gè)貧困村建檔立卡精準(zhǔn)核查,統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,動(dòng)態(tài)掌握基本信息,實(shí)行脫貧銷號(hào)、動(dòng)態(tài)管理。
2.制定脫貧計(jì)劃。找準(zhǔn)建檔立卡扶貧對(duì)象的致貧原因,精準(zhǔn)制定減貧計(jì)劃,提出精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)方案和計(jì)劃,明確脫貧目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷號(hào)。
3.建立幫扶臺(tái)賬。明確扶貧進(jìn)度,倒排脫貧工期,硬化幫扶措施,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行掛圖作業(yè),確保項(xiàng)目資金、幫扶力量和監(jiān)測(cè)評(píng)估到村到戶,精確制導(dǎo),精準(zhǔn)脫貧。
(二)堅(jiān)持因村施策因戶制宜,確保幫扶措施精準(zhǔn)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶,分析致貧原因,有針對(duì)性采取結(jié)對(duì)子扶貧、差異化扶貧、造血式扶貧、市場(chǎng)化扶貧、固本式扶貧等措施,因?qū)ο笾埔?,?shí)現(xiàn)水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程全覆蓋,通過(guò)“五個(gè)一批”,增強(qiáng)脫貧效果。
1、通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)脫貧一批。實(shí)行一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一策、一戶一法辦法,實(shí)現(xiàn)4.9萬(wàn)名貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧、早日致富。
2、通過(guò)移民搬遷安置一批。將居住在生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地方的貧困人口整體搬遷,徹底斬?cái)嗔痈觳阶呱细宦贰?/p>
3、通過(guò)低保政策兜底一批。參照農(nóng)村居民人均可支配收入平均水平,制定貧困地區(qū)扶貧線和低保線“兩線合一”實(shí)施辦法,把喪失勞動(dòng)能力的2.1萬(wàn)戶5.9萬(wàn)名貧困人口,全部納入低保體系。
4、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和民政救助政策為基礎(chǔ),縣級(jí)政府加大財(cái)政投入力度,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例,解決好8426名因大病致貧、5.3萬(wàn)名因長(zhǎng)期慢性病致貧和1.2萬(wàn)名因殘疾致貧人口的貧困問(wèn)題。
5、通過(guò)教育扶貧阻斷一批。實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育,切實(shí)解決1.9萬(wàn)名在校貧困生因貧輟學(xué)、失學(xué)問(wèn)題,阻斷貧困代際傳遞鏈條。
(三)堅(jiān)持整合資源加大投入,確保資金扶持精準(zhǔn)
以縣級(jí)政府為主體,加大對(duì)各項(xiàng)扶貧資金、支農(nóng)資金的整合力度,強(qiáng)化各部門的扶貧責(zé)任,積極動(dòng)員國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和愛(ài)心人士參與扶貧工作,推動(dòng)扶貧政策向特困地帶聚集,扶貧資金向貧困村、貧困戶聚集,幫扶力量向貧困對(duì)象聚集,凝聚政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”大扶貧工作合力,在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中,充分彰顯黨的政治優(yōu)勢(shì)和集中力量辦大事、解難事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。
1、加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,從2015年開(kāi)始,市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15%以上配置,南漳、???、谷城3縣按25%以上確定,其他4個(gè)市(區(qū))按15%以上增列本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。市、縣政府強(qiáng)力整合各項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金,優(yōu)先投向346個(gè)貧困村。
2、全面深化“五幫”活動(dòng)。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)幫、單位駐村幫、干部聯(lián)戶幫、區(qū)域協(xié)作幫、社會(huì)參與幫的扶貧攻堅(jiān)“五幫”活動(dòng),346個(gè)貧困村全覆蓋安排駐村幫扶工作隊(duì),三年不換。每支工作隊(duì)每年幫扶資金(物資)不得少于10萬(wàn)元;企業(yè)每年幫扶資金(物資)投入不少于50萬(wàn)元。加快區(qū)域協(xié)作,高新開(kāi)發(fā)區(qū)、棗陽(yáng)市、襄州區(qū)對(duì)聯(lián)系的6個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年完成幫扶資金100萬(wàn)以上。拓寬社會(huì)參與面,全力動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與扶貧攻堅(jiān)工作。
3、加快改善貧困村金融服務(wù)環(huán)境。從2015年開(kāi)始,以縣為單位建立面向貧困村、貧困戶的小額信貸擔(dān)保平臺(tái),貧困村小額信用貸款規(guī)模、扶貧貼息項(xiàng)目貸款和到戶貸款規(guī)模,每年增長(zhǎng)100%;所有建檔立卡貧困戶用于發(fā)展生產(chǎn)的5萬(wàn)元以內(nèi)的貸款,由財(cái)政貼息,市、縣各分擔(dān)50%。設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金和扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保、貼息等方式,激活和引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。
4、加大整合涉農(nóng)資金投向扶貧工作力度。按照“性質(zhì)不變、渠道不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,發(fā)揮“各出一份力,共筑致富路”的聚集效應(yīng),整合所有涉農(nóng)部門資金一起投向貧困村,使貧困村在較短時(shí)間內(nèi)改善生產(chǎn)生活條件。
5、加大資本資產(chǎn)收益扶貧投入力度。全面盤活貧困村集體資產(chǎn),積極探索扶貧資金和農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地等物權(quán)作價(jià)入股參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),最大限度地釋放貧困村的資產(chǎn)潛能。建立貧困戶抱團(tuán)入股、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的新機(jī)制。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證改造,保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益。按照自愿的原則,通過(guò)農(nóng)村土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”等方式,實(shí)現(xiàn)宅基地的有償退出,建立土地資產(chǎn)收益扶貧投入機(jī)制。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省委常委、市委書(shū)記王君正任第一組長(zhǎng),市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)秦軍任組長(zhǎng),由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王兆民,市委常委、宣傳部長(zhǎng)郭忠,市政府副市長(zhǎng)沈?qū)W軍任副組長(zhǎng),市委辦、市政府辦、市級(jí)人民法院、市人民檢察院、襄陽(yáng)軍分區(qū)、市武警支隊(duì)、市紀(jì)委、市委政法委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室(市改革辦)、市直機(jī)關(guān)工委、市委黨校、市法制辦、市編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城建委、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市公安局、市司法局、市教育局、市水利局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃局、市房管局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市文新局、市旅游局、市移民局、市宗教局、市科技局、市審計(jì)局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)資委、市金融辦、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、共青團(tuán)、市婦聯(lián)、市政協(xié)、市供銷合作社、市扶貧辦、市銀監(jiān)局、襄陽(yáng)供電公司、人行襄陽(yáng)分行等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的襄陽(yáng)市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由沈?qū)W軍同志兼任,辦公室日常工作由市扶貧辦負(fù)責(zé),并設(shè)專職副主任1名。有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,市級(jí)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,縣、鄉(xiāng)負(fù)主體責(zé)任。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保、示范責(zé)任制。南漳、???、谷城3縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)一人包保一個(gè)貧困村,確?!叭陜纱蟛健钡拿撠毮繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
3、健全建強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)。縣級(jí)扶貧辦一律歸口政府辦,南漳、???、谷城3縣根據(jù)扶貧工作需要,配齊配強(qiáng)扶貧辦工作力量;南河流域33個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律配備扶貧專干。配備工作7月底全部到位。
(二)加快脫貧致富內(nèi)源能力建設(shè)
1、加強(qiáng)扶貧村組織建設(shè)。2015年年底前,完成貧困村軟弱渙散支部整頓工作。駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全部出任貧困村“第一書(shū)記”,對(duì)貧困村扶貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)。
2、加強(qiáng)貧困村脫貧致富能力建設(shè)。由市委組織部牽頭,市委黨校、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等部門和單位參與,結(jié)合“雨露計(jì)劃”的實(shí)施,從2015年9月開(kāi)始,對(duì)346個(gè)貧困村重點(diǎn)培養(yǎng)“三個(gè)人”(培養(yǎng)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,培養(yǎng)一名致富開(kāi)路人,培養(yǎng)一名村支部后備干部)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)
1、切實(shí)做到賞罰分明。制定《襄陽(yáng)市駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》(附后),明確駐村幫扶責(zé)任和激勵(lì)政策,促進(jìn)各界人士積極廣泛參與駐村幫扶工作,實(shí)現(xiàn)幫扶長(zhǎng)期化、制度化。
2、加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的使用監(jiān)管。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將扶貧資金管理納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,市縣審計(jì)部門每年要對(duì)本級(jí)財(cái)政扶貧資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3、加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)行路線圖管理,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),保證扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。市委督查室、市政府督辦室每年對(duì)扶貧工作開(kāi)展兩次以上督辦。把扶貧工作納入駐村工作隊(duì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)考核,并加大考核權(quán)重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把任務(wù)完成情況作為執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。
(四)創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧、脫貧的濃厚氛圍
大力宣傳中央、省、市扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和扶貧開(kāi)發(fā)政策,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)文朝榮同志先進(jìn)事跡活動(dòng),廣泛推廣谷城縣五山鎮(zhèn)、??悼h堯治河村、市政協(xié)辦公室?guī)头龉ぷ麝?duì)的經(jīng)驗(yàn)。教育引導(dǎo)貧困地區(qū)和貧困人口注重在精神狀態(tài)上脫貧,堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想,積極向貧困宣戰(zhàn),堅(jiān)定致富奔小康的信心和勇氣;注重在致富能力上脫貧,培育內(nèi)源增收能力,增強(qiáng)自我“造血”功能;注重在權(quán)利保障上脫貧,表達(dá)合法權(quán)利,提出合理訴求,提升扶貧攻堅(jiān)效率;注重在增收渠道上脫貧,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維、特色發(fā)展思維,拓展增收致富門路,力爭(zhēng)富得更快、生活得更好。
第四篇:2017扶貧脫貧攻堅(jiān)總結(jié)
瑪鄉(xiāng)桑頓村2017年精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)
工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神,積極響應(yīng)習(xí)總書(shū)記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號(hào)召,深入學(xué)習(xí)全縣大會(huì)精神,對(duì)我村扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干,打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。村“兩委”高度重視,扎實(shí)推進(jìn)全村精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際情況,將我村精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
該村位于白朗縣瑪鄉(xiāng),距縣城24公里,全村共有62戶363人,全村轄7個(gè)村民小組,黨員27人。全村耕地面積1280畝,林地面積3300畝,草場(chǎng)面積20700畝,糧油總產(chǎn)量96.6萬(wàn)斤,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入872.9萬(wàn)元,全村牲畜2159(其中大畜398,小畜1761)頭(匹);各種車輛總數(shù)130臺(tái),其中大型貨車1輛、家用轎車26輛、摩托車43輛、拖拉機(jī)46輛、電動(dòng)車4輛、裝載機(jī)10輛。其中建檔立卡貧困戶23戶73人,已脫貧20戶68人,未脫貧3戶5人。農(nóng)村低保戶2戶4人,殘疾人6人。
二、主要工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以村第一支部書(shū)記為第一組長(zhǎng),村支部書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各村干部為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了村領(lǐng)導(dǎo)親自抓,村干部具體抓,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作,做到了人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“全面到位”,為順利開(kāi)展精準(zhǔn)式扶貧工作 提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想。
以全縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作為契機(jī),組織村干部、駐村工作隊(duì)進(jìn)戶入家,大力宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開(kāi)群眾會(huì) 80余次,噴繪宣傳橫幅10余幅。通過(guò)支部會(huì)議、村民大會(huì),廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策。爭(zhēng)取宣傳到戶,到人,形成了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了村干部及駐村工作隊(duì)的思想。
(三)提供生態(tài)崗位,堅(jiān)持增收脫貧。
按照上級(jí)單位要求,認(rèn)真篩選、仔細(xì)甄別。為全村95人提供生態(tài)崗位,推動(dòng)增收脫貧。
(四)鼓勵(lì)勞務(wù)輸出,拓展致富門路。
根據(jù)本村實(shí)際,鼓勵(lì)青壯年富余勞動(dòng)力在農(nóng)閑時(shí)期外出打工,拓寬家庭收入。2017年全村在近四個(gè)月的農(nóng)閑期內(nèi)輸出勞務(wù)90余人次,人均每人收入9500元。針對(duì)婦女外出打工不方便的實(shí)際情況,我村“白朗縣瑪玉羅布林婦女編織廠”為全村30余名婦女設(shè)立了編織崗位,平均每人每日收入140元。提高了在農(nóng)閑時(shí)期的家庭收入。(五)開(kāi)展“四講四愛(ài)”,拔除貧困窮根。
良好的民風(fēng),關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,關(guān)系到一個(gè)地方的形象,關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。大力開(kāi)展“四講四愛(ài)”主題教育,以活動(dòng)為契機(jī),做好脫貧思想教育。引導(dǎo)和教育村民樹(shù)立“脫貧奔小康、文明愛(ài)生活”的民風(fēng),嚴(yán)厲打擊要錢不要臉,顧己不顧人,為利不為德的不正之風(fēng)。讓群眾對(duì)生活有信心、對(duì)生活有希望、對(duì)生活有熱愛(ài)。
三、取得的成效
根據(jù)全縣“百企幫百村”計(jì)劃和“貧困戶結(jié)對(duì)幫扶”工作的安排部署,對(duì)全村23戶73名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(建檔立卡、低保戶)一一有了結(jié)對(duì)幫扶資助對(duì)象,充分落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶和幫扶措施,結(jié)合本村實(shí)際,以勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,發(fā)展農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)、抓好勞務(wù)輸出、找準(zhǔn)生態(tài)崗位對(duì)象、鼓勵(lì)教育扶貧等工作。截止目前,全村已實(shí)現(xiàn)脫貧20戶68人,還剩未貧困3戶5人。
四、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別村民思想認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致返貧風(fēng)險(xiǎn)。二是思想引導(dǎo)不到位,導(dǎo)致部分村民誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后便可以“等”“靠”“要”。
五、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)全村脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為全鄉(xiāng)脫貧鞏固工作提供基層保障和參考依據(jù)。為全村村民帶好頭,樹(shù)立好形象。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。
進(jìn)一步加大惠民政策宣傳力度,使全村村民知政策、感黨恩。尋找到更加寬裕的致富門路。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)思想引導(dǎo),讓全村村民認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位,使全村村民有信心共同邁入小康社會(huì)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托現(xiàn)有資源,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,努力為貧困戶提供就近工作崗位,預(yù)防脫貧戶返貧。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)班。
進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)科學(xué)化培訓(xùn),為勞務(wù)輸出提供技術(shù)保障,是勞務(wù)輸出變得更加有效率有質(zhì)量,從而增收。
瑪鄉(xiāng)桑頓村“兩委” 瑪鄉(xiāng)桑頓村駐村工作隊(duì)
2018年1月8日
瑪鄉(xiāng)桑頓村
2017 脫 貧 攻 堅(jiān) 工 作
總 結(jié)
該村位于白朗縣瑪鄉(xiāng),距縣城24公里,全村共有62戶365人,全村轄7個(gè)村民小組,黨員27人。全村耕地面積1280畝,林地面積3300畝,草場(chǎng)面積20700畝,糧油總產(chǎn)量96.6萬(wàn)斤,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入872.9萬(wàn)元,全村牲畜2159(其中大畜398,小畜1761)頭(匹);各種車輛總數(shù)130臺(tái),其中大型貨車1輛、家用轎車26輛、摩托車43輛、拖拉機(jī)46輛、電動(dòng)車4輛、裝載機(jī)10輛。其中建檔立卡貧困戶23戶73人,已脫貧20戶68人,未脫貧3戶5人。農(nóng)村低保戶2戶4人,殘疾人6人。
第五篇:柏楊街道四舉措扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
柏楊街道四舉措扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
一、強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別力度,細(xì)化精準(zhǔn)扶貧措施,提高扶貧精準(zhǔn)化程度
一是準(zhǔn)確采集農(nóng)戶信息,精準(zhǔn)對(duì)象識(shí)別。2018年柏楊街道以“兩不愁三保障”為基本原則,堅(jiān)持“四進(jìn)八不進(jìn)”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)大走訪大排查全面摸底核查,確保零漏評(píng)。
二是細(xì)化到戶脫貧方案,精準(zhǔn)到戶措施。柏楊街道要求各社區(qū)堅(jiān)持“突出幫扶、突出實(shí)際、突出增收、突出保障”的原則細(xì)化、規(guī)范到戶脫貧方案。由駐社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、結(jié)對(duì)幫扶人和貧困戶四方一起研究討論,據(jù)實(shí)修訂了每一個(gè)貧困戶的鞏固方案,并根據(jù)方案的落實(shí)情況時(shí)時(shí)進(jìn)行完善更新。
三是深入開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)對(duì)象甄別。將脫貧攻堅(jiān)辦數(shù)據(jù)與民政辦、城鎮(zhèn)辦、社保所進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),核對(duì)柏楊街道建卡貧困戶民政兜底、住房、患大病、安全飲水等情況,防止出現(xiàn)“數(shù)據(jù)脫貧”、“假脫貧”等現(xiàn)象,確保數(shù)據(jù)真實(shí)精確。
二、加強(qiáng)扶貧宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)人民群眾,營(yíng)造全民參與氛圍
一是柏楊街道不斷通過(guò)組織社區(qū)干部大會(huì)、群眾代表會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾院壩會(huì)等形式宣傳發(fā)動(dòng),讓更多的群眾了解脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性;組織開(kāi)展扶貧政策下社區(qū)進(jìn)基層活動(dòng),召開(kāi)社區(qū)干部扶貧政策培訓(xùn)會(huì)、貧困戶政策培訓(xùn)會(huì),發(fā)放到戶政策清單、扶貧政策宣傳手冊(cè)等形式,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳,提高政策知曉率。
二是通過(guò)每個(gè)社區(qū)制作2條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅、制作永久性標(biāo)語(yǔ),街道制作宣傳專欄等形式,營(yíng)造全民參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
三、開(kāi)展好“兩個(gè)活動(dòng)”,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,提高群眾滿意度
一是認(rèn)真開(kāi)展“五步感恩互動(dòng)”活動(dòng)。全街道四個(gè)社區(qū)在每個(gè)季度都按“五步感恩互動(dòng)”活動(dòng)的要求召開(kāi)了群眾會(huì),取得了良好的效果,奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。由扶貧干部講政策、社區(qū)干部通報(bào)工作,群眾實(shí)事求是反映存在問(wèn)題、干部真心實(shí)意提出解決辦法。
二是積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。街道扶貧辦舉辦專題政策講座,柏楊街道幫扶責(zé)任人積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即每個(gè)月到貧困戶家中走訪一次,打一次電話,每進(jìn)行一次節(jié)假日慰問(wèn),為貧困戶制定一套增收措施,為貧困戶做一件貼心的事。
四、強(qiáng)化幫扶力量,精準(zhǔn)幫扶措施,確保幫扶行動(dòng)取得實(shí)效
一是進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作,落細(xì)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,加強(qiáng)貧困戶思想素質(zhì)教育,提高貧困戶自生動(dòng)力,提升自主發(fā)展意識(shí)與發(fā)展能力。
二是加強(qiáng)干部職工結(jié)對(duì)幫扶管理和結(jié)對(duì)幫扶考核,確保結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)落到實(shí)處。