第一篇:關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知-交體法發(fā)[2004]316號(hào)
關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知 交體法發(fā)
[2004]316號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局、委),沿海各港口,交通行業(yè)有關(guān)企業(yè),部屬各單位,中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中交企協(xié)能源管理委員會(huì):
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于“加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束和環(huán)境壓力問(wèn)題”,國(guó)務(wù)院辦公廳最近印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)),部署了2004年至2006年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。
國(guó)務(wù)院就開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),重點(diǎn)提出了六項(xiàng)主要工作。一是要建立健全資源節(jié)約責(zé)任制,明確一位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)資源節(jié)約工作,完善能源使用的計(jì)量、記錄、報(bào)告、獎(jiǎng)懲等管理制度,把資源節(jié)約的責(zé)任納入各工作崗位的職責(zé)之中,納入各單位日常管理和工作考核之中,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),完善資源節(jié)約法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,完善節(jié)能等配套法規(guī)。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,抓緊制訂配套法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃。三是研究制訂財(cái)政、稅收、價(jià)格等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用節(jié)能、節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品),有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府要加大對(duì)重大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和改造項(xiàng)目的投資力度。四是加快資源節(jié)約技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)布目錄、技術(shù)交流等方式,加快先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是推行適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)約新機(jī)制。建立信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外各類(lèi)能耗、水耗、先進(jìn)技術(shù)和管理信息,加快資源節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。六是組織資源節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)檢查。發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能和節(jié)水情況、行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取措施及時(shí)整改,堅(jiān)決關(guān)閉或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)或項(xiàng)目。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,交通行業(yè)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的重要意義,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,結(jié)合交通運(yùn)輸和建設(shè)的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,把開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)與轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益結(jié)合起來(lái)。重大建設(shè)項(xiàng)目的確定要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的要求,把節(jié)約資源、降低消耗放在突出位置,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)交通行業(yè)資源節(jié)約工作。
二、加大交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制和評(píng)估工作的監(jiān)督管理力度,規(guī)范和強(qiáng)化水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目合理用能專(zhuān)題論證工作。部將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,加大對(duì)年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的水運(yùn)建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目“節(jié)能篇(章)”編制及其評(píng)估監(jiān)督管理的力度,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)水運(yùn)工程重大建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被查單位限期要提出整改措施。
各?。ㄊ校┙煌◤d(局、委)、各港口企業(yè)能源管理部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始要對(duì)照有關(guān)規(guī)定(原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》(計(jì)交能[1997]2542號(hào))、交通部《交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定》(交體法發(fā)[1995]607號(hào))、交通部《〈交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(交體法發(fā)[1996]354號(hào)))和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將近年來(lái)執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行一次自查。檢查內(nèi)容包括:自1997年國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》以來(lái),本單位的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工可研設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)文件中是否編制了“節(jié)能篇(章)”;年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目是否進(jìn)行了“節(jié)能篇(章)”評(píng)估,提出貫徹落實(shí)并認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作的意見(jiàn),將落實(shí)情況以書(shū)面材料報(bào)部。
交通行業(yè)各港口建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律和規(guī)定,工程項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告中必須編制《節(jié)能篇(章)》,超過(guò)能耗規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目其工
可報(bào)告中的“節(jié)能篇(章)”必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。自2004年7月1日起,凡基本建設(shè)項(xiàng)目年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的未按規(guī)定編制“節(jié)能篇(章)”和未對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的,交通部及各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。對(duì)于分期分年度建設(shè)的一個(gè)整體項(xiàng)目,也必須編制“節(jié)能篇(章)”,對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。
三、繼續(xù)做好交通行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄公布工作,加大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣力度,強(qiáng)化節(jié)能產(chǎn)品目錄管理。交通運(yùn)輸作為能源消耗的重點(diǎn),積極和努力開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵行業(yè),以點(diǎn)帶面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府推動(dòng)節(jié)能工作的一種有效方法,做好節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品目錄公布和推廣應(yīng)用也是交通行業(yè)節(jié)能管理的一項(xiàng)主要工作,因此,節(jié)能工作應(yīng)引起各部門(mén)的高度重視。部將繼續(xù)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))采取成熟一批公布一批,推廣一批,并在推廣形式上由過(guò)去的推薦公布改變?yōu)槟夸浌芾恚拐囊龑?dǎo)推薦成為一種為行業(yè)節(jié)能的日常服務(wù)工作,方便優(yōu)秀節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))的推廣和社會(huì)的選用。推廣應(yīng)用的項(xiàng)目不限于改進(jìn)運(yùn)輸裝備性能、提高能效的節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù),還要擴(kuò)大到節(jié)能的新工藝、新設(shè)備及運(yùn)輸裝備、新型材料(燃)料,尤其是節(jié)能型營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、節(jié)能型船舶、節(jié)能型裝卸設(shè)備和貨運(yùn)場(chǎng)站節(jié)能管理方法等,同時(shí)完善和制定節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄管理規(guī)程及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,挖掘出具有明顯節(jié)能效果的項(xiàng)目和產(chǎn)品用于交通行業(yè),限制或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的老舊技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,減緩交通運(yùn)輸能源消費(fèi)增長(zhǎng)。
四、加快制訂能源消耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立能源消耗的科學(xué)考核指標(biāo)體系。研究制定配套的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)交通節(jié)能事業(yè)的基礎(chǔ)工作,目前交通行業(yè)實(shí)施的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足我國(guó)日益發(fā)展的交通運(yùn)輸和基本建設(shè)的需要,因此,部決定用2年的時(shí)間,根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),在完善原有統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)口徑的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析研究企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提出能源消耗的合理有效技術(shù)指標(biāo)體系和科學(xué)的考核體系,并組織部分港口企業(yè)、船舶運(yùn)輸企業(yè)、公路運(yùn)輸企業(yè)共同研究制定出新的能源消耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),包括《港口企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》、《船舶運(yùn)輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》、《公路運(yùn)輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》和《港口能源利用效率測(cè)算方法》。
各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)和能耗分析工作,嚴(yán)格按照部即將下發(fā)的“交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送能源消耗情況和用能分析報(bào)告。
通過(guò)強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)和分析工作,促進(jìn)重點(diǎn)用能單位認(rèn)真抓好能耗考核分析,不斷采取節(jié)能措施,改進(jìn)用能管理和技術(shù),使節(jié)能管理部門(mén)及時(shí)了解重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況、技術(shù)發(fā)展水平,為政府研究制定節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù),有利于推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)節(jié)能工作。
五、組織開(kāi)展節(jié)能降耗創(chuàng)新項(xiàng)目的試點(diǎn)工作。節(jié)約能源工作只有把管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才培訓(xùn)創(chuàng)新進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,才能求真務(wù)實(shí)地把節(jié)能降耗落到實(shí)到,達(dá)到使企業(yè)增效,社會(huì)、國(guó)家受益的目的。部將有重點(diǎn)的選擇部分水運(yùn)、道路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)進(jìn)行管理節(jié)能項(xiàng)目的試點(diǎn)。通過(guò)以先進(jìn)的技術(shù)方法和管理模式,有效解決“人的不節(jié)能行為和物的不節(jié)能狀態(tài)”。
六、加快建立信息發(fā)布制度,提高行業(yè)節(jié)能意識(shí)。定期對(duì)重點(diǎn)耗能單位能耗情況和節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品推廣目錄信息向交通行業(yè)公布,以提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能的重視程度,提高開(kāi)發(fā)商和廣大用戶(hù)的認(rèn)識(shí)程度,引導(dǎo)能源消費(fèi)。
中華人民共和國(guó)交通部
二○○四年六月十四日
第二篇:交通部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知
【發(fā)布單位】交通部
【發(fā)布文號(hào)】交體法發(fā)[2004]316號(hào) 【發(fā)布日期】2004-06-14 【生效日期】2004-06-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考
【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
交通部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知
(交體法發(fā)[2004]316號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局、委),沿海各港口,交通行業(yè)有關(guān)企業(yè),部屬各單位,中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中交企協(xié)能源管理委員會(huì):
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于“加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束和環(huán)境壓力問(wèn)題”,國(guó)務(wù)院辦公廳最近印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)),部署了2004年至2006年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。
國(guó)務(wù)院就開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),重點(diǎn)提出了六項(xiàng)主要工作。一是要建立健全資源節(jié)約責(zé)任制,明確一位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)資源節(jié)約工作,完善能源使用的計(jì)量、記錄、報(bào)告、獎(jiǎng)懲等管理制度,把資源節(jié)約的責(zé)任納入各工作崗位的職責(zé)之中,納入各單位日常管理和工作考核之中,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),完善資源節(jié)約法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,完善節(jié)能等配套法規(guī)。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,抓緊制訂配套法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃。三是研究制訂財(cái)政、稅收、價(jià)格等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用節(jié)能、節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品),有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府要加大對(duì)重大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和改造項(xiàng)目的投資力度。四是加快資源節(jié)約技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)布目錄、技術(shù)交流等方式,加快先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是推行適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)約新機(jī)制。建立信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外各類(lèi)能耗、水耗、先進(jìn)技術(shù)和管理信息,加快資源節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。六是組織資源節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)檢查。發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能和節(jié)水情況、行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取措施及時(shí)整改,堅(jiān)決關(guān)閉或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)或項(xiàng)目。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,交通行業(yè)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的重要意義,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,結(jié)合交通運(yùn)輸和建設(shè)的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,把開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)與轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益結(jié)合起來(lái)。重大建設(shè)項(xiàng)目的確定要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的要求,把節(jié)約資源、降低消耗放在突出位置,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)交通行業(yè)資源節(jié)約工作。
二、加大交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制和評(píng)估工作的監(jiān)督管理力度,規(guī)范和強(qiáng)化水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目合理用能專(zhuān)題論證工作。部將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,加大對(duì)年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的水運(yùn)建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目“節(jié)能篇(章)”編制及其評(píng)估監(jiān)督管理的力度,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)水運(yùn)工程重大建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被查單位限期要提出整改措施。
各?。ㄊ校┙煌◤d(局、委)、各港口企業(yè)能源管理部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始要對(duì)照有關(guān)規(guī)定(原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》(計(jì)交能[1997]2542號(hào))、交通部《交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定》(交體法發(fā)[1995]607號(hào))、交通部《〈交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(交體法發(fā)[1996]354號(hào)))和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將近年來(lái)執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行一次自查。檢查內(nèi)容包括:自1997年國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》以來(lái),本單位的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工可研設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)文件中是否編制了“節(jié)能篇(章)”;年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目是否進(jìn)行了“節(jié)能篇(章)”評(píng)估,提出貫徹落實(shí)并認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作的意見(jiàn),將落實(shí)情況以書(shū)面材料報(bào)部。
交通行業(yè)各港口建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律和規(guī)定,工程項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告中必須編制《節(jié)能篇(章)》,超過(guò)能耗規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目其工可報(bào)告中的“節(jié)能篇(章)”必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。自2004年7月1日起,凡基本建設(shè)項(xiàng)目年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的未按規(guī)定編制“節(jié)能篇(章)”和未對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的,交通部及各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。對(duì)于分期分建設(shè)的一個(gè)整體項(xiàng)目,也必須編制“節(jié)能篇(章)”,對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。
三、繼續(xù)做好交通行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄公布工作,加大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣力度,強(qiáng)化節(jié)能產(chǎn)品目錄管理。交通運(yùn)輸作為能源消耗的重點(diǎn),積極和努力開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵行業(yè),以點(diǎn)帶面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府推動(dòng)節(jié)能工作的一種有效方法,做好節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品目錄公布和推廣應(yīng)用也是交通行業(yè)節(jié)能管理的一項(xiàng)主要工作,因此,節(jié)能工作應(yīng)引起各部門(mén)的高度重視。部將繼續(xù)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))采取成熟一批公布一批,推廣一批,并在推廣形式上由過(guò)去的推薦公布改變?yōu)槟夸浌芾恚拐囊龑?dǎo)推薦成為一種為行業(yè)節(jié)能的日常服務(wù)工作,方便優(yōu)秀節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))的推廣和社會(huì)的選用。推廣應(yīng)用的項(xiàng)目不限于改進(jìn)運(yùn)輸裝備性能、提高能效的節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù),還要擴(kuò)大到節(jié)能的新工藝、新設(shè)備及運(yùn)輸裝備、新型材料(燃)料,尤其是節(jié)能型營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、節(jié)能型船舶、節(jié)能型裝卸設(shè)備和貨運(yùn)場(chǎng)站節(jié)能管理方法等,同時(shí)完善和制定節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄管理規(guī)程及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,挖掘出具有明顯節(jié)能效果的項(xiàng)目和產(chǎn)品用于交通行業(yè),限制或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的老舊技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,減緩交通運(yùn)輸能源消費(fèi)增長(zhǎng)。
四、加快制訂能源消耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立能源消耗的科學(xué)考核指標(biāo)體系。研究制定配套的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)交通節(jié)能事業(yè)的基礎(chǔ)工作,目前交通行業(yè)實(shí)施的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足我國(guó)日益發(fā)展的交通運(yùn)輸和基本建設(shè)的需要,因此,部決定用2年的時(shí)間,根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),在完善原有統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)口徑的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析研究企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提出能源消耗的合理有效技術(shù)指標(biāo)體系和科學(xué)的考核體系,并組織部分港口企業(yè)、船舶運(yùn)輸企業(yè)、公路運(yùn)輸企業(yè)共同研究制定出新的能源消耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),包括《港口企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》、《船舶運(yùn)輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》、《公路運(yùn)輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》和《港口能源利用效率測(cè)算方法》。
各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)和能耗分析工作,嚴(yán)格按照部即將下發(fā)的“交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送能源消耗情況和用能分析報(bào)告。通過(guò)強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)和分析工作,促進(jìn)重點(diǎn)用能單位認(rèn)真抓好能耗考核分析,不斷采取節(jié)能措施,改進(jìn)用能管理和技術(shù),使節(jié)能管理部門(mén)及時(shí)了解重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況、技術(shù)發(fā)展水平,為政府研究制定節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù),有利于推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)節(jié)能工作。
五、組織開(kāi)展節(jié)能降耗創(chuàng)新項(xiàng)目的試點(diǎn)工作。節(jié)約能源工作只有把管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才培訓(xùn)創(chuàng)新進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,才能求真務(wù)實(shí)地把節(jié)能降耗落到實(shí)到,達(dá)到使企業(yè)增效,社會(huì)、國(guó)家受益的目的。部將有重點(diǎn)的選擇部分水運(yùn)、道路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)進(jìn)行管理節(jié)能項(xiàng)目的試點(diǎn)。通過(guò)以先進(jìn)的技術(shù)方法和管理模式,有效解決“人的不節(jié)能行為和物的不節(jié)能狀態(tài)”。
六、加快建立信息發(fā)布制度,提高行業(yè)節(jié)能意識(shí)。定期對(duì)重點(diǎn)耗能單位能耗情況和節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品推廣目錄信息向交通行業(yè)公布,以提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能的重視程度,提高開(kāi)發(fā)商和廣大用戶(hù)的認(rèn)識(shí)程度,引導(dǎo)能源消費(fèi)。
中華人民共和國(guó)交通部(章)
二○○四年六月十四日
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第三篇:原交通部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知
交通部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦通知
認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知
(交體法發(fā)[2004]316號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局、委),沿海各港口,交通行業(yè)有關(guān)企業(yè),部屬各單位,中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中交企協(xié)能源管理委員會(huì):為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于“加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束和環(huán)境壓力問(wèn)題”,國(guó)務(wù)院辦公廳最近印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)),部署了2004年至2006年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。
國(guó)務(wù)院就開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),重點(diǎn)提出了六項(xiàng)主要工作。一是要建立健全資源節(jié)約責(zé)任制,明確一位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)資源節(jié)約工作,完善能源使用的計(jì)量、記錄、報(bào)告、獎(jiǎng)懲等管理制度,把資源節(jié)約的責(zé)任納入各工作崗位的職責(zé)之中,納入各單位日常管理和工作考核之中,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),完善資源節(jié)約法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,完善節(jié)能等配套法規(guī)。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,抓緊制訂配套法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃。三是研究制訂財(cái)政、稅收、價(jià)格等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用節(jié)能、節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品),有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府要加大對(duì)重大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和改造項(xiàng)目的投資力度。四是加快資源節(jié)約技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)布目錄、技術(shù)交流等方式,加快先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是推行適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)約新機(jī)制。建立信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外各類(lèi)能耗、水耗、先進(jìn)技術(shù)和管理信息,加快資源節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。六是組織資源節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)檢查。發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能和節(jié)水情況、行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取措施及時(shí)整改,堅(jiān)決關(guān)閉或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)或項(xiàng)目。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,交通行業(yè)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的重要意義,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,結(jié)合交通運(yùn)輸和建設(shè)的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,把開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)與轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益結(jié)合起來(lái)。重大建設(shè)項(xiàng)目的確定要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的要求,把節(jié)約資源、降低消耗放在突出位置,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)交通行業(yè)資源節(jié)約工作。
二、加大交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制和評(píng)估工作的監(jiān)督管理力度,規(guī)范和強(qiáng)化水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目合理用能專(zhuān)題論證工作。部將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,加大對(duì)年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的水運(yùn)建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目“節(jié)能篇(章)”編制及其評(píng)估監(jiān)督管理的力度,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)水運(yùn)工程重大建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被查單位限期要提出整改措施。
各?。ㄊ校┙煌◤d(局、委)、各港口企業(yè)能源管理部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始要對(duì)照有關(guān)規(guī)定(原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》(計(jì)交能[1997]2542號(hào))、交通部《交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定》(交體法發(fā)[1995]607號(hào))、交通部《〈交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(交體法發(fā)[1996]354號(hào))和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將近年來(lái)執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行一次自查。檢查內(nèi)容包括:自1997年國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》以來(lái),本單位的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工可研設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)文件中是否編制了“節(jié)能篇(章)”;年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目是否進(jìn)行了“節(jié)能篇(章)”評(píng)估,提出貫徹落實(shí)并認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作的意見(jiàn),將落實(shí)情況以書(shū)面材料報(bào)部。
交通行業(yè)各港口建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律和規(guī)定,工程項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告中必須編制《節(jié)能篇(章)》,超過(guò)能耗規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目其工可報(bào)告中的“節(jié)能篇(章)”必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。自2004年7月1日起,凡基本建設(shè)項(xiàng)目年能耗超過(guò)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的未按規(guī)定編制“節(jié)能篇(章)”和未對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的,交通部及各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。對(duì)于分期分建設(shè)的一個(gè)整體項(xiàng)目,也必須編制“節(jié)能篇(章)”,對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。
三、繼續(xù)做好交通行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄公布工作,加大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣力度,強(qiáng)化節(jié)能產(chǎn)品目錄管理。交通運(yùn)輸作為能源消耗的重點(diǎn),積極和努力開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵行業(yè),以點(diǎn)帶面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府推動(dòng)節(jié)能工作的一種有效方法,做好節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品目錄公布和推廣應(yīng)用也是交通行業(yè)節(jié)能管理的一項(xiàng)主要工作,因此,節(jié)能工作應(yīng)引起各部門(mén)的高度重視。部將繼續(xù)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))采取成熟一批公布一批,推廣一批,并在推廣形式上由過(guò)去的推薦公布改變?yōu)槟夸浌芾?,使政府的引?dǎo)推薦成為一種為行業(yè)節(jié)能的日常服務(wù)工作,方便優(yōu)秀節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))的推廣和社會(huì)的選用。推廣應(yīng)用的項(xiàng)目不限于改進(jìn)運(yùn)輸裝備性能、提高能效的節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù),還要擴(kuò)大到節(jié)能的新工藝、新設(shè)備及運(yùn)輸裝備、新型材料(燃)料,尤其是節(jié)能型營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、節(jié)能型船舶、節(jié)能型裝卸設(shè)備和貨運(yùn)場(chǎng)站節(jié)能管理方法等,同時(shí)完善和制定節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄管理規(guī)程及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,挖掘出具有明顯節(jié)能效果的項(xiàng)目和產(chǎn)品用于交通行業(yè),限制或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的老舊技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,減緩交通運(yùn)輸能源消費(fèi)增長(zhǎng)。
四、加快制訂能源消耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立能源消耗的科學(xué)考核指標(biāo)體系。研究制定配套的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)交通節(jié)能事業(yè)的基礎(chǔ)工作,目前交通行業(yè)實(shí)施的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足我國(guó)日益發(fā)展的交通運(yùn)輸和基本建設(shè)的需要,因此,部決定用2年的時(shí)間,根據(jù)交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),在完善原有統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)口徑的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析研究企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提出能源消耗的合理有效技術(shù)指標(biāo)體系和科學(xué)的考核體系,并組
織部分港口企業(yè)、船舶運(yùn)輸企業(yè)、公路運(yùn)輸企業(yè)共同研究制定出新的能源消耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),包括《港口企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》、《船舶運(yùn)輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》、《公路運(yùn)輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》和《港口能源利用效率測(cè)算方法》。
各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)和能耗分析工作,嚴(yán)格按照部即將下發(fā)的“交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送能源消耗情況和用能分析報(bào)告。通過(guò)強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)和分析工作,促進(jìn)重點(diǎn)用能單位認(rèn)真抓好能耗考核分析,不斷采取節(jié)能措施,改進(jìn)用能管理和技術(shù),使節(jié)能管理部門(mén)及時(shí)了解重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況、技術(shù)發(fā)展水平,為政府研究制定節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù),有利于推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)節(jié)能工作。
五、組織開(kāi)展節(jié)能降耗創(chuàng)新項(xiàng)目的試點(diǎn)工作。節(jié)約能源工作只有把管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才培訓(xùn)創(chuàng)新進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,才能求真務(wù)實(shí)地把節(jié)能降耗落到實(shí)到,達(dá)到使企業(yè)增效,社會(huì)、國(guó)家受益的目的。部將有重點(diǎn)的選擇部分水運(yùn)、道路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)進(jìn)行管理節(jié)能項(xiàng)目的試點(diǎn)。通過(guò)以先進(jìn)的技術(shù)方法和管理模式,有效解決“人的不節(jié)能行為和物的不節(jié)能狀態(tài)”。
六、加快建立信息發(fā)布制度,提高行業(yè)節(jié)能意識(shí)。定期對(duì)重點(diǎn)耗能單位能耗情況和節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品推廣目錄信息向交通行業(yè)公布,以提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能的重視程度,提高開(kāi)發(fā)商和廣大用戶(hù)的認(rèn)識(shí)程度,引導(dǎo)能源消費(fèi)。
中華人民共和國(guó)交通部
二00四年六月十四日
發(fā)布部門(mén):交通部 發(fā)布日期:2004年06月14日 實(shí)施日期:2004年06月14日(中央法規(guī))
第四篇:關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》進(jìn)一步做好夏季防暑降溫工作的通知(渝安監(jiān)發(fā)〔2012〕123 號(hào))范文
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重慶市衛(wèi)生局 重慶市人力資源社會(huì)保障局 重慶市總工會(huì) 關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》進(jìn)一步做好夏季防暑降溫工作的通知
(渝安監(jiān)發(fā)〔2012〕123 號(hào))
各區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì),各有關(guān)單位:
今年6 月29 日,國(guó)家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)對(duì)1960 年7 月1 日公布的《防暑降溫措施暫行辦法》(〈60〉衛(wèi)防錢(qián)字第207 號(hào))進(jìn)行了修訂,制定了《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào))。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》,加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)防暑降溫工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視防暑降溫工作
防暑降溫工作是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的勞動(dòng)保護(hù)工作,直接關(guān)系到勞動(dòng)者身體健康和企業(yè)生產(chǎn)安全。各區(qū)縣(自治縣)、各有關(guān)單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民群眾的深厚感情,把防暑降溫工作作為當(dāng)前保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一件大事來(lái)抓。要針對(duì)高溫天氣帶來(lái)的不利影響,對(duì)本區(qū)縣(自治縣)、本單位防暑降溫工作做出周密細(xì)致的安排部署,依據(jù)
新公布的《防暑降溫措施管理辦法》和本地工作實(shí)際,針對(duì)不同工作種類(lèi)制定出硬措施,狠抓責(zé)任落實(shí),督促用人單位切實(shí)做好防暑降溫工作,嚴(yán)防高溫酷暑引發(fā)各類(lèi)事故。要大力宣傳《防暑降溫措施管理辦法》和做好防暑降溫工作的重要意義以及防范高溫中暑的基本知識(shí)和方法,增強(qiáng)廣大從業(yè)人員和社會(huì)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。
二、督促指導(dǎo)用人單位結(jié)合實(shí)際,做好防暑降溫工作
要強(qiáng)化用人單位防暑降溫第一責(zé)任人意識(shí),督促用人單位切實(shí)做好各項(xiàng)防暑降溫工作。凡工作場(chǎng)所存在高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)的用人單位,要認(rèn)真落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》和《高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T4200-2008)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)等規(guī)定,制定和落實(shí)夏季工作場(chǎng)所防暑降溫的各項(xiàng)措施,配備必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備,提供必要的個(gè)體防護(hù)用品和防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,保障勞動(dòng)者的身心健康;要根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn),合理安排職工在高溫天氣的工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度,盡量避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè),增加休息和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,嚴(yán)禁延長(zhǎng)高溫作業(yè)時(shí)間和加班加點(diǎn),最大限度地減少職工因高溫中暑造成的職業(yè)危害。用人單位不得以因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間為由扣除或降低勞動(dòng)者工資和獎(jiǎng)金。要加強(qiáng)女職工和未成年工保護(hù),不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè);不得安排未成年工
在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及從事《高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中第三級(jí)以上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)。用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下工作,完善防暑降溫措施,在重慶市沒(méi)有新的法規(guī)出臺(tái)時(shí),要按照《重慶市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》(渝府令第205 號(hào))規(guī)定,向勞動(dòng)者發(fā)放高溫補(bǔ)貼,高溫補(bǔ)貼發(fā)放單獨(dú)造冊(cè),在次月前10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。每年5—9 月期間,用人單位應(yīng)當(dāng)向從事露天工作和室內(nèi)高溫工作的勞動(dòng)者免費(fèi)提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料。
三、認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)用人單位防暑降溫工作的監(jiān)督檢查做好夏季防暑降溫工作是一項(xiàng)綜合性工作,各區(qū)縣(自治縣)安全監(jiān)管、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障以及工會(huì)組織等要按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好相關(guān)工作,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相互支持,形成工作合力。各區(qū)縣(自治縣)安全監(jiān)管部門(mén)要針對(duì)夏季高溫安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和重點(diǎn)單位,加大對(duì)高溫作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度,督促用人單位認(rèn)真落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所各項(xiàng)防暑降溫措施。同時(shí),要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的防暑降溫工作,特別要督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)防暑降溫相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,組織各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療單位積極做好發(fā)生中暑勞動(dòng)者的醫(yī)療救治,對(duì)診治的職業(yè)性中暑病例要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生
機(jī)構(gòu)要積極做好職業(yè)性中暑的診斷工作。各區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有高溫作業(yè)場(chǎng)所的用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查職工工作時(shí)間、休息時(shí)間、工資支付、女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)、夏季防暑降溫費(fèi)、高溫補(bǔ)貼支付以及中暑職工工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)等情況。各區(qū)縣(自治縣)工會(huì)組織要發(fā)揮群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)防暑降溫工作的監(jiān)督檢查和暑期“送清涼”、“送健康”活動(dòng)。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害職工身體健康的行為,各區(qū)縣(自治縣)要依法進(jìn)行查處,責(zé)令用人單位認(rèn)真整改,并加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重慶市衛(wèi)生局
重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市總工會(huì)
二○一二年七月二十五日