第一篇:江西省財(cái)政廳、中國人民銀行南昌中心支行關(guān)于印發(fā)《江西省省級國庫現(xiàn)金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知-地方規(guī)
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第二篇:江西省財(cái)政廳 中國人民銀行南昌中心支行 江西省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
江西省財(cái)政廳 中國人民銀行南昌中心支行 江西省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 中國人民銀行 國土資源部關(guān)于新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納憑證有關(guān)問題的通知》的通知
贛財(cái)庫〔2011〕62號
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、國土資源局、人民銀行省內(nèi)各市中心支行、縣(市)支行、各商業(yè)銀行代理支庫:
為規(guī)范新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳管理,財(cái)政部、中國人民銀行、國土資源部制定下發(fā)了《財(cái)政部 中國人民銀行 國土資源部關(guān)于新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納憑證有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫?2011?122號),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下實(shí)施意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)統(tǒng)一由市、縣財(cái)政部門填寫“更正(調(diào)庫)通知書”(一式五聯(lián))并通過國家金庫(以下簡稱國庫)進(jìn)行調(diào)庫處理。
二、“更正(調(diào)庫)通知書”填寫要求
(一)“原列事項(xiàng)”的預(yù)算級次分市級和縣級,其中市級指設(shè)區(qū)市,縣級指縣級市、縣。收(付)款國庫為“國家金庫**市中心支庫”、“國家金庫**縣支庫”,繳款(用款)單位名稱為“**財(cái)政局”,憑證的名稱、填寫時(shí)間及憑證號據(jù)實(shí)填寫,預(yù)算科目編碼為“103014898”,預(yù)算科目名稱為“繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)”。
(二)“現(xiàn)列事項(xiàng)”的預(yù)算級次為共享(中央30%,省級70%),收(付)款國庫為“國家金庫**市中心支庫”、“國家金庫**縣支庫”,繳款(用款)單位名稱為“財(cái)政部門”,憑證的名稱、填寫時(shí)間及憑證號據(jù)實(shí)填寫,預(yù)算科目編碼為“1030133”,預(yù)算科目名稱為“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入”。
(三)“更正(調(diào)庫)通知書”的一式五聯(lián)分別為:“第一聯(lián) 此聯(lián)由市縣財(cái)政部門作為記賬憑證”、“第二聯(lián) 此聯(lián)由征收機(jī)關(guān)作為辦理用地批準(zhǔn)文件憑證”、“第三聯(lián)此聯(lián)由人行國庫作為留存憑證”、“第四聯(lián) 此聯(lián)由人行國庫作為記賬憑證”、“第五聯(lián) 此聯(lián)由財(cái)政監(jiān)察專員辦作為備查憑證”。
三、市、縣財(cái)政部門在辦理新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納手續(xù)時(shí),必須按每個(gè)批次用地或單獨(dú)選址建設(shè)用地項(xiàng)目分別填寫“更正(調(diào)庫)通知書”單獨(dú)調(diào)庫,并在備注欄內(nèi)注明批次用地或單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目名稱和各預(yù)算級次分成比例。
四、人行國庫辦理調(diào)庫手續(xù)后,將加蓋國家金庫**市中心支庫(或國家金庫**縣支庫)公章和國庫業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章的第一、二、五聯(lián)“更正(調(diào)庫)通知書”退同級財(cái)政部門。
市、縣財(cái)政部門將收到的第一聯(lián)作為記賬憑證;第二聯(lián)送省國土資源廳或設(shè)區(qū)市國土資源局(只辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用而不辦理土地征收手續(xù));第五聯(lián)送財(cái)政部駐江西省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。
五、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在收到市、縣人民政府已足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的有效憑證(更正(調(diào)庫)通知書)后,再依法辦理用地批準(zhǔn)文件。
六、在辦理新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)調(diào)庫過程中,預(yù)算級次、分成比例、調(diào)庫金額等出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),相關(guān)部門應(yīng)本著“有錯(cuò)必糾,誰錯(cuò)誰糾”的原則進(jìn)行糾正。
七、本通知自發(fā)布之日起施行,《江西省財(cái)政廳 江西省國土資源廳 人民銀行南昌中心支行 財(cái)政部駐江西專員辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部 國土資源部 中國人民銀行關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問題的通知>的通知》(贛財(cái)綜?2006?84號)中所規(guī)定的繳納方式等事項(xiàng)與本通知有不一致之處,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
附件:
1、設(shè)區(qū)市、縣級“更正(調(diào)庫)通知書”的填寫范本.xls;
2、《財(cái)政部 中國人民銀行 國土資源部關(guān)于新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納憑證有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫?2011?122號).doc。
江西省財(cái)政廳 人民銀行南昌中心支行 江西省國土資源廳
二○一一年十二月十五日
第三篇:關(guān)于印發(fā)《江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》的通知
江西省財(cái)政廳 中國人民銀行南昌中心支行 關(guān)于印發(fā)《江西省省級財(cái)政國庫管理制度
改革試點(diǎn)方案》的通知
贛財(cái)庫[2002]30號 2002年11月29日
省直各部門、各單位: 根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)問題的函》(贛府廳字[2002]157號)精神,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件:《江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》
附件
江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案
為規(guī)范省級財(cái)政收支管理,加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案〉的通知》(財(cái)庫[2001]24號),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本方案。
一、省級財(cái)政國庫管理制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則 現(xiàn)行以多重賬戶為基礎(chǔ)的財(cái)政資金繳撥方式,已不適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。財(cái)政資金由部門和單位分散掌握和安排,大量資金在部門和單位長時(shí)間滯留,降低了財(cái)政資金的使用效率;財(cái)政收支信息反饋遲緩,難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù),嚴(yán)重影響了對財(cái)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的科學(xué)管理;對財(cái)政資金使用主要采取事后監(jiān)督方式,難以實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的監(jiān)控,截留、擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此,迫切需要對現(xiàn)行財(cái)政國庫管理制度進(jìn)行改革,從制度上、源頭上加以改進(jìn)和規(guī)范。
(一)省級財(cái)政國庫管理制度改革的指導(dǎo)思想是:按照建立社會(huì)主義公共財(cái)政基本框架的要求,建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,更好地發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用。
(二)省級財(cái)政國庫管理制度改革遵循以下基本原則:
1、規(guī)范操作。合理確定財(cái)政部門、人民銀行、預(yù)算單位、征收機(jī)關(guān)和代理銀行的管理職責(zé),不改變預(yù)算單位的資金使用權(quán)限,使各項(xiàng)財(cái)政性收支都按規(guī)范的程序在國庫單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作。
2、強(qiáng)化監(jiān)管。增強(qiáng)財(cái)政收支活動(dòng)透明度,基本不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算權(quán)限,使收入繳庫和支出撥付的整個(gè)過程都處于有效的監(jiān)督管理之下。
3、方便單位。逐步減少財(cái)政資金申請和撥付環(huán)節(jié),保證單位用款更加及時(shí)和便利。
4、分步實(shí)施。首先在實(shí)行部門預(yù)算的省直部門中選擇有代表性的部門進(jìn)行試點(diǎn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)省直部門的具體情況,有計(jì)劃地分批組織實(shí)施,逐步擴(kuò)大范圍,爭取在“十五”期間省級全面推行財(cái)政國庫管理制度改革。
二、省級財(cái)政國庫管理制度改革的主要內(nèi)容 省級財(cái)政國庫管理制度改革的主要內(nèi)容是:建立省級國庫單一賬戶體系,各類省級財(cái)政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系的有關(guān)賬戶直接支付到收款人(即商品和勞務(wù)供應(yīng)者,下同)或用款單位賬戶。
(一)建立省級國庫單一賬戶體系。
省級國庫單一賬戶體系是以國庫單一賬戶為核心的,全面反映財(cái)政性資金收付的各類賬戶總和。其構(gòu)成和功能是:
1、省財(cái)政廳在人民銀行南昌中心支行開設(shè)國庫單一賬戶,用于記錄、核算和反映納入省級財(cái)政預(yù)算管理的收支活動(dòng),并與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。對該賬戶設(shè)臵相應(yīng)會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行總分類核算和明細(xì)分類核算。
2、省財(cái)政廳按規(guī)定在商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政專戶,用于記錄、核算和反映省級財(cái)政預(yù)算外資金的收支活動(dòng),并用于預(yù)算外資金日常收支清算。對該賬戶設(shè)臵相應(yīng)會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行總分類核算和明細(xì)分類核算。
3、省財(cái)政廳按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)財(cái)政零余額賬戶,用于記錄、核算和反映實(shí)行直接支付方式的財(cái)政性資金活動(dòng),并與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。對該賬戶設(shè)臵相應(yīng)會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
4、省財(cái)政廳在商業(yè)銀行為每個(gè)省級預(yù)算單位開設(shè)一個(gè)預(yù)算單位零余額賬戶,用于記錄、核算和反映實(shí)行授權(quán)支付方式的財(cái)政性資金活動(dòng),并與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。對該賬戶設(shè)臵相應(yīng)會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
5、省財(cái)政廳在商業(yè)銀行開設(shè)清算備用金賬戶,用于在現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)建成以前,辦理超過當(dāng)天清算截止時(shí)間后實(shí)際發(fā)生的財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的資金清算。清算備用金賬戶的額度由省財(cái)政廳和人民銀行南昌中心支行共同商定。
6、經(jīng)國務(wù)院、財(cái)政部和省人民政府批準(zhǔn)或授權(quán),省財(cái)政廳或由省財(cái)政廳為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè)特設(shè)專戶。該賬戶用于記錄、核算和反映省級財(cái)政或預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)資金支出活動(dòng),并與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。對該賬戶設(shè)臵相應(yīng)會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
省財(cái)政廳、人民銀行南昌中心支行、省財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)、代理銀行和省級預(yù)算單位對上述賬戶資金活動(dòng)的相關(guān)會(huì)計(jì)核算要保持一致性,并相互核對賬務(wù)。
納入改革試點(diǎn)的省級預(yù)算單位,取消其原有的銀行賬戶;確需另行開設(shè)銀行賬戶的,須按照《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)[2001]41號文關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的通知》(贛府廳發(fā)[2001]52號)規(guī)定報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn),并按《銀行賬戶管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理開戶手續(xù)。
(二)規(guī)范收入繳納程序。
1、收入類型。按政府收支分類標(biāo)準(zhǔn),對財(cái)政收入實(shí)行分類。
2、收繳方式。為適應(yīng)財(cái)政國庫管理制度改革的要求,將省級財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入的收繳分為直接繳庫和集中匯繳。
(1)直接繳庫是由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
(2)集中匯繳是由征收機(jī)關(guān)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
3、收繳程序。
(1)直接繳庫程序。直接繳庫的稅收收入,由納稅人或稅務(wù)代理人提出納稅申報(bào),經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無誤后,由納稅人通過開戶銀行將稅款繳入國庫單一賬戶。直接繳庫的其他收入,比照上述程序繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
(2)集中匯繳程序。小額零散稅收和法律另有規(guī)定的應(yīng)繳收入,由征收機(jī)關(guān)于收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國庫單一賬戶。非稅收入中的現(xiàn)金繳款,比照本程序繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
4、規(guī)范收入退庫管理。辦理省級財(cái)政收入退庫事項(xiàng),依照法律、法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定執(zhí)行。
(三)規(guī)范支出撥付程序。
1、支出類型。財(cái)政支出總體上分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。根據(jù)支付管理的需要,將財(cái)政支出具體分為工資支出、購買支出、零星支出、轉(zhuǎn)移支出共四類。
(1)工資支出,指預(yù)算單位的工資性支出。
(2)購買支出,指預(yù)算單位依照《中華人民共和國政府采購法》用于購買貨物、工程和服務(wù)等項(xiàng)目的支出。購買支出分為集中采購支出和分散采購支出。
(3)零星支出,指預(yù)算單位購買除工資支出、購買支出以外的日常小額支出。
(4)轉(zhuǎn)移支出,指撥付給預(yù)算單位、企業(yè)和設(shè)區(qū)市財(cái)政部門,未指明具體用途的支出,包括撥付企業(yè)的補(bǔ)貼和省對設(shè)區(qū)市財(cái)政部門的轉(zhuǎn)移支付等。
2、支付方式。按照不同的支付主體,對不同類型的支出,分別實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付。
(1)財(cái)政直接支付。由省財(cái)政廳開具支付令,通過國庫單一賬戶體系的有關(guān)賬戶,直接將財(cái)政資金支付到收款人或用款單位賬戶。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括工資支出、集中采購支出和轉(zhuǎn)移支出。
(2)財(cái)政授權(quán)支付。預(yù)算單位根據(jù)省財(cái)政廳授權(quán),自行開具支付令,通過國庫單一賬戶體系的有關(guān)賬戶,將資金支付到收款人。實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出包括分散采購支出和零星支出。
財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體支出項(xiàng)目,由省財(cái)政廳在確定部門預(yù)算或制定改革試點(diǎn)的具體實(shí)施辦法中列出。
3、支付程序。
(1)財(cái)政直接支付程序。預(yù)算單位按照批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃,向省財(cái)政廳提出支付申請,省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃及相關(guān)要求對支付申請審核無誤后,向代理銀行發(fā)出支付令,代理銀行通過財(cái)政零余額賬戶將財(cái)政資金支付到收款人賬戶,并與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。
工資性支付涉及的各預(yù)算單位人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、開支數(shù)額等,分別由省編辦、省人事廳和省財(cái)政廳核定。
對支付對象為預(yù)算單位、企業(yè)和設(shè)區(qū)市財(cái)政部門的轉(zhuǎn)移支出,由省財(cái)政廳按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度將資金從國庫單一賬戶直接撥付到用款單位(包括預(yù)算單位、企業(yè)和設(shè)區(qū)市財(cái)政部門)賬戶。
(2)財(cái)政授權(quán)支付程序。預(yù)算單位按照批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃,向省財(cái)政廳申請授權(quán)支付的月度用款限額,經(jīng)批準(zhǔn)后,預(yù)算單位在月度用款限額內(nèi),自行開具支付令,代理銀行通過預(yù)算單位零余額賬戶將財(cái)政資金支付到收款人,并與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。上述財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付流程,以現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)和財(cái)政管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)。在這些系統(tǒng)尚未建立和完善前,省財(cái)政廳或預(yù)算單位的支付令通過人工操作轉(zhuǎn)到代理銀行,代理銀行通過現(xiàn)行支付清算系統(tǒng)向收款人付款,并在每天軋賬前,與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。
(3)特設(shè)專戶的支付,根據(jù)支出類型,按相關(guān)程序辦理。預(yù)算外資金的支付,逐步比照上述程序?qū)嵤?/p>
三、改革的配套措施
實(shí)行省級財(cái)政國庫管理制度改革,是對財(cái)政資金的賬戶設(shè)臵和收支繳撥方式的重大變革,是一項(xiàng)十分龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要切實(shí)做好各項(xiàng)配套工作,確保改革順利進(jìn)行。
(一)制定相關(guān)的配套管理辦法。制定《江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》、《江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《江西省省級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金銀行支付清算辦法》等規(guī)章制度。
(二)進(jìn)一步深化省級部門預(yù)算編制改革。全面推行部門預(yù)算制度,細(xì)化預(yù)算編制,逐步使所有財(cái)政資金的支付建立在明晰的預(yù)算基礎(chǔ)上,為順利實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革創(chuàng)造條件。
(三)清理整頓省直行政事業(yè)單位銀行賬戶。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)[2001]41號文關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的通知》(贛府廳發(fā)[2001]52號)和《銀行賬戶管理辦法》規(guī)定,繼續(xù)對省直行政事業(yè)單位在銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的所有賬戶進(jìn)行清理,取消不符合國家和省規(guī)定的銀行賬戶,防范和杜絕“小金庫”,保證國庫單一賬戶體系正常運(yùn)行。
(四)深化“收支兩條線”管理改革。目前在省直單位已經(jīng)推行的“收支兩條線”管理改革是財(cái)政管理制度改革的重要組成部分,必須將這項(xiàng)改革與財(cái)政國庫管理制度改革有機(jī)結(jié)合起來,以推動(dòng)財(cái)政國庫管理制度改革向縱深發(fā)展。
(五)建立健全財(cái)政管理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)。在國家的統(tǒng)一部署和幫助下,安排專項(xiàng)資金,抓緊建設(shè)適應(yīng)我省財(cái)政國庫管理制度改革需要的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過建立覆蓋財(cái)政部門、人民銀行、預(yù)算單位、征收機(jī)關(guān)和代理銀行的財(cái)政管理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng),使各類財(cái)政資金在國庫單一賬戶體系內(nèi)高效、安全運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。財(cái)政部門要加強(qiáng)對預(yù)算單位資金使用的監(jiān)督,認(rèn)真審核預(yù)算單位資金使用計(jì)劃和資金使用申請;建立健全財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督制約制度,財(cái)政國庫管理部門要定期對財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);人民銀行國庫部門要加強(qiáng)對代理財(cái)政支付清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)控,充分發(fā)揮中央銀行對商業(yè)銀行辦理財(cái)政支付清算業(yè)務(wù)的監(jiān)管作用;審計(jì)部門要結(jié)合新的財(cái)政國庫管理制度的建立,進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)檢查,促進(jìn)政府部門和其他預(yù)算執(zhí)行部門依法履行職責(zé)。通過建立和完善科學(xué)合理的監(jiān)督制約機(jī)制,確保財(cái)政資金安全。
(七)建立省級財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。根據(jù)改革的需要,在省財(cái)政廳建立省級財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理省級財(cái)政直接支付的具體業(yè)務(wù),并進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督檢查等工作。人民銀行要根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的改革方案的要求,適當(dāng)充實(shí)人民銀行國庫人員。
第四篇:關(guān)于印發(fā)《江西省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金實(shí)行國庫匯繳清算管理辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《江西省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金實(shí)行國庫匯繳清算管理
辦法(試行)》的通知
贛工通字[2010]98號
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))總工會(huì)、財(cái)政局、地稅局,省地稅局直屬分局,人民銀行省內(nèi)各市中心支行、縣(市)支行、各商業(yè)銀行代理支庫:
根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》、《關(guān)于由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的通知》(贛工發(fā)[2006]2號)及相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好全省企、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征工作,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、繳款、歸集,經(jīng)省總工會(huì)、省財(cái)政廳、省地稅局、中國人民銀行南昌中心支行決定,從2011年3月1日起,由全省地稅部門代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金實(shí)行國庫匯繳清算管理。現(xiàn)將《江西省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金實(shí)行國庫匯繳清算管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《江西省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金實(shí)行國庫匯繳清算管理辦法(試行)》
江西省總工會(huì) 江西省財(cái)政廳
江西省地稅局 中國人民銀行南昌中心支行
2010年12月31日
江西省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金實(shí)行國庫匯繳清算管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》,《關(guān)于由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的通知》(贛工發(fā)[2006]2號)及相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好全省企、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金委托地方稅務(wù)部門代征工作,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、繳款、歸集,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江西省境內(nèi)地稅部門代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金,包括通過紙質(zhì)憑證繳款和通過橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)行電子繳款的業(yè)務(wù)管理。全省由地稅部門代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金(以下簡稱:工會(huì)經(jīng)費(fèi)),統(tǒng)一納入國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理范圍,全部通過各級國庫代收劃轉(zhuǎn)。
第二章 賬戶和預(yù)算科目管理
第三條 各級國庫為市、縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)在“國庫待清算款項(xiàng)”科目下設(shè)立“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳專戶”。在當(dāng)?shù)貒鴰扉_設(shè)的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳專戶”用于核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳和劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),其賬戶性質(zhì)為庫款戶,賬戶余額在貸方,不計(jì)付利息,不允許透支。年末賬戶不得留有余額。
第四條 各設(shè)區(qū)市總工會(huì)在商業(yè)銀行開設(shè)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”,該賬戶屬專用存款賬戶,用于本級及所屬縣級的工會(huì)經(jīng)費(fèi)從國庫“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳專戶”的轉(zhuǎn)入、匯集及結(jié)算,以及辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)誤收退付業(yè)務(wù),不得提取現(xiàn)金和列支費(fèi)用。該項(xiàng)賬戶開設(shè)、變更、撤銷需書面報(bào)省總工會(huì)、地方稅務(wù)部門和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行國庫部門備案,并書面告知所屬縣(市、區(qū))總工會(huì)、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)部門和縣(市、區(qū))國庫。
第五條 各縣(市、區(qū))總工會(huì)在商業(yè)銀行開立“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”,該賬戶屬專用存款賬戶,用于上級工會(huì)將代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)返還撥付,不得提取現(xiàn)金和列支費(fèi)用。該項(xiàng)賬戶需報(bào)各設(shè)區(qū)市總工會(huì)備案。
第六條 涉及上述賬戶的開設(shè)、變更、撤銷按現(xiàn)行預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法,報(bào)同級財(cái)政部門審批。
第七條 各級國庫應(yīng)在國庫會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)和國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中維護(hù)規(guī)定的預(yù)算外代征收支分類科目專門用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支核算。收入科目:195-預(yù)算外代征收入、19501-地稅預(yù)算外代征收入、1950102-工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入。支出科目:295-預(yù)算外代征支出、29501-地稅預(yù)算外代征支出、2950102-工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出。
第三章 收付憑據(jù)
第八條 地稅部門代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用地稅部門印制的稅收票證進(jìn)行征收和繳庫,按照《稅收票證管理辦法》管理。采用轉(zhuǎn)賬方式繳費(fèi)的,由地稅部門填開《中華人民共和國稅收通用繳款書》(見附件1)辦理繳庫,該項(xiàng)繳款書一式六聯(lián),其中:第一聯(lián)為收據(jù),由國庫(銀行)收款蓋章后退繳款單位(人)作完稅憑證;第二聯(lián)為付款憑證,由繳款單位(人)的支付憑證、開戶行作借方傳票;第三聯(lián)為收款憑證,收款國庫作貸方傳票;第四聯(lián)為回執(zhí),國庫收款蓋章后退稅務(wù)機(jī)關(guān)作稅收會(huì)計(jì)憑證;第五聯(lián)為報(bào)查,國庫(銀行)收款蓋章后退基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作稅收會(huì)計(jì)憑證;第六聯(lián)為存根,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
采用現(xiàn)金繳費(fèi)的,地稅部門開具《稅收通用完稅證》進(jìn)行征收,按照稅款入庫有關(guān)規(guī)定辦理匯總繳庫。
實(shí)行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳費(fèi)的,使用電子憑證。由地稅部門首先生成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的電子繳款書,該電子繳款書與紙質(zhì)繳款書具有同等效力且基本要素要求相同;繳費(fèi)人開戶銀行扣款后根據(jù)電子繳款書打印一式兩聯(lián)的《電子繳稅付款憑證》作專用結(jié)算憑證,第一聯(lián)作繳費(fèi)人開戶銀行記賬憑證,第二聯(lián)交繳費(fèi)人作付款回單。國庫部門根據(jù)電子繳款書生成電子繳稅入庫清單,作為國庫記賬的依據(jù)。
第九條 收繳到國庫的工會(huì)經(jīng)費(fèi)定時(shí)劃撥到各設(shè)區(qū)市總工會(huì)在商業(yè)銀行開設(shè)的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”,在人民銀行國庫辦理款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)使用“中國人民銀行電匯憑證”(見附件2),在商業(yè)銀行代理支庫辦理款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)使用“基金(費(fèi))劃款憑證”(見附件3)。電匯憑證一式三聯(lián),一聯(lián)為付款憑證,人行國庫作借方傳票,一聯(lián)為劃款依據(jù),一聯(lián)為回執(zhí),由人行國庫蓋章后退地稅機(jī)關(guān),“基金(費(fèi))劃款憑證”一式三聯(lián),一聯(lián)作代理支庫付款憑證,一聯(lián)由代理支庫加蓋轉(zhuǎn)訖章后交地稅部門,作為會(huì)計(jì)核算的原始憑證;一聯(lián)作地稅部門與代征單位的備查聯(lián)。劃款憑證由人民銀行南昌中心支行負(fù)責(zé)印制,地稅機(jī)關(guān)基層核算部門到同級國庫領(lǐng)取。
第四章 申報(bào)和繳費(fèi)
第十條 凡是符合申報(bào)條件的繳費(fèi)單位在納稅申報(bào)(可網(wǎng)上申報(bào))的同時(shí),一并申報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。繳費(fèi)單位在申報(bào)后,根據(jù)事先約定,采用自行繳費(fèi)和電子繳款兩種方式之一繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。自行繳款,各級地稅部門代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí),填開《中華人民共和國稅收通用繳款書》,其中:“繳款單位”一欄,“全稱”按企、事業(yè)單位全稱填寫;“科目代碼”一欄,填寫“1950102”;“級次”一欄,填寫“所屬總工會(huì)級次預(yù)算外”;“收款國庫”一欄,填寫“當(dāng)?shù)貒鴰臁?。?cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子扣款通過國庫信息處理系統(tǒng)完成。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳自每年1月1日起至12月31日止。原則上,繳費(fèi)單位繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)和繳納稅款采用同一種方式并同時(shí)申報(bào)。
第五章 報(bào)表和對賬
第十一條 各級國庫部門在每日賬務(wù)處理完畢后,打印工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入日報(bào)表,一式兩份,一份給地稅部門用于核對當(dāng)日工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳情況,一份國庫留存。
第十二條 每月20日和月末(含年末)日國庫部門打印工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入對賬報(bào)表一式三份,一份給地稅部門對賬,一份由地稅部門簽章后國庫留存,一份給同級總工會(huì);每月國庫部門打印相關(guān)庫存日報(bào)表及工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳專戶對賬單各一式兩份,一份給地稅部門對賬,一份由地稅部門簽章后國庫留存。
第十三條 年末對賬截止日期為當(dāng)年12月31日??偣?huì)、地稅部門統(tǒng)計(jì)當(dāng)年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入數(shù)額,以總工會(huì)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”實(shí)際入賬數(shù)額為準(zhǔn)。
第十四條 地稅部門在每月月初5日內(nèi),向同級總工會(huì)提供上月《工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金收繳情況狀態(tài)表》。
各級總工會(huì)憑地稅部門與國庫核對無誤的繳費(fèi)明細(xì)與“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”核對,并根據(jù)核對結(jié)果核算入賬、上繳與下?lián)堋?/p>
第六章 資金劃撥
第十五條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)定時(shí)劃撥。每月20日和月末(含年末)日地稅部門與國庫核對無誤后,由主管地稅機(jī)關(guān)向同級國庫開具劃款憑證,其中付(匯)款人“全稱”一欄,應(yīng)填寫“XX地稅局”;付款人“賬號”一欄,應(yīng)填寫“地稅機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)貒鴰扉_立的賬戶賬號”;“開戶行(匯出行)”一欄,應(yīng)填寫“當(dāng)?shù)貒鴰烀Q”;收款人“全稱”一欄,應(yīng)填寫“XX市總工會(huì)”;收款人“賬號”、“開戶行(匯入行)名稱”、“開戶行行號”一欄,應(yīng)填寫各級總工會(huì)在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶賬號、商業(yè)銀行行名與行號。加蓋地稅部門預(yù)留印鑒,送同級國庫。
第十六條 國庫部門依據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入對賬報(bào)表,對地稅部門開具的劃款憑證進(jìn)行審核,并核對預(yù)留印鑒、賬號、戶名、開戶行等要素,還應(yīng)核對指定時(shí)間段的劃款金額是否與國庫內(nèi)部賬戶上的金額一致,審核無誤后,通過大額支付系統(tǒng)或同城清算系統(tǒng)實(shí)時(shí)將款項(xiàng)轉(zhuǎn)至各設(shè)區(qū)市總工會(huì)在商業(yè)銀行的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶”。
第七章 更正與退付
第十七條 在辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳時(shí),如有差錯(cuò),按照“誰的差錯(cuò)誰更正”的原則,由出錯(cuò)方填制更正通知書,送國庫辦理更正。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的更正手續(xù)比照預(yù)算收入的更正手續(xù)辦理??绯霈F(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)誤繳入財(cái)政國庫存款賬戶,更正手續(xù)辦理需同時(shí)報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和國庫部門不辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)退付業(yè)務(wù)。因特殊原因,確需退付,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)簽署意見后,由繳費(fèi)單位向同級地方總工會(huì)提出申請。經(jīng)繳費(fèi)單位同意的,多繳的經(jīng)費(fèi)可抵頂以后應(yīng)繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第八章 其他
第十九條 各級地方總工會(huì)負(fù)責(zé)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的宣傳解釋、調(diào)查摸底工作,積極協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和人民銀行做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征工作。
第二十條 各級總工會(huì)、地稅局對重點(diǎn)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、繳納情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)聯(lián)合檢查。
第二十一條 各級地方總工會(huì)應(yīng)與同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行國庫建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作管理機(jī)制,明確各自職責(zé)與分工,相互協(xié)作、積極配合,共同推進(jìn)代征工作順利開展??偣?huì)要牽頭定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決代征工作過程中遇到的情況問題,確保代征工作有條不紊地開展。
第九章 附則
第二十二條 本辦法從2011年3月1日起試行,由江西省總工會(huì)、江西省財(cái)政廳、江西省地稅局和中國人民銀行南昌中心支行共同負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:浙江省地方稅務(wù)局中國人民銀行杭州中心支行關(guān)于印發(fā)《浙江省地稅系統(tǒng)稅,銀,庫聯(lián)網(wǎng)稅款征繳管理辦法》的通知
浙江省地方稅務(wù)局中國人民銀行杭州中心支行關(guān)于印發(fā)《浙江省地稅系統(tǒng)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)稅款征繳管理辦法》的通知
浙地稅發(fā)[2004]104號
各市、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局(不發(fā)寧波),省地方稅務(wù)局直屬一分局、直屬二分局,人民銀行浙江省內(nèi)各市中心支行(不發(fā)寧波)、縣(市)支行:
現(xiàn)將《浙江省地稅系統(tǒng)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)稅款征繳管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
浙江省地稅系統(tǒng)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)稅款征繳管理辦法
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)地稅、金融機(jī)構(gòu)(包括銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)、金融清算中心,下同)、國庫聯(lián)網(wǎng)稅款征繳管理,規(guī)范稅款電子化征繳程序,加快稅款繳庫速度,促進(jìn)以網(wǎng)上申報(bào)為主的申報(bào)方式多元化發(fā)展,根據(jù)稅收征管法、國家金庫條例及國家稅務(wù)總局等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
各級地稅部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,積極推行稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)電子化征繳稅款,確保稅款征收繳庫的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全和完整。
各級國庫應(yīng)積極配合地稅部門做好相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。
第三條
稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)方式
隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),我省地稅與金融機(jī)構(gòu)、國庫聯(lián)網(wǎng)征繳稅款主要采取以下兩種聯(lián)網(wǎng)方式:
(一)地稅、金融清算中心、國庫聯(lián)網(wǎng)
地稅機(jī)關(guān)將納稅人應(yīng)繳稅分戶信息通過金融清算中心發(fā)送至納稅人指定扣稅賬戶的金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)將扣款結(jié)果信息應(yīng)答(成功與不成功)返送金融清算中心轉(zhuǎn)地稅機(jī)關(guān),金融清算中心按規(guī)定根據(jù)扣款成功的分戶信息將稅款清算至國庫。地稅機(jī)關(guān)與國庫通過金融清算中心傳送入庫對賬信息,實(shí)現(xiàn)電子對賬。
(二)地稅、金融機(jī)構(gòu)、國庫聯(lián)網(wǎng)
地稅機(jī)關(guān)將納稅人應(yīng)繳稅分戶信息直接發(fā)送至各扣稅金融機(jī)構(gòu),扣稅金融機(jī)構(gòu)將分戶扣款結(jié)果信息及時(shí)返回地稅機(jī)關(guān),并按規(guī)定在報(bào)解稅款資金的同時(shí)將分戶扣款成功信息傳送至國庫;國庫將分戶入庫信息再傳送至地稅機(jī)關(guān),地稅機(jī)關(guān)與國庫實(shí)現(xiàn)電子對賬。
第四條
聯(lián)網(wǎng)扣繳方式
(一)批量扣繳
地稅機(jī)關(guān)按批將納稅人應(yīng)繳稅分戶信息發(fā)送至扣稅金融機(jī)構(gòu),扣稅金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)日或次日將分戶扣款信息應(yīng)答(成功與不成功)返回給地稅機(jī)關(guān),并將扣款成功的稅款劃解國庫。
(二)實(shí)時(shí)扣繳
地稅機(jī)關(guān)將納稅人應(yīng)繳稅信息發(fā)送至扣稅金融機(jī)構(gòu),扣稅金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)將扣款信息應(yīng)答(成功與不成功)返回給地稅機(jī)關(guān),并在當(dāng)日最遲次日將扣款成功的稅款劃解國庫。
第五條
聯(lián)網(wǎng)協(xié)議管理
實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)電子扣稅的,主管地稅機(jī)關(guān)必須與納稅人及扣稅金融機(jī)構(gòu)簽訂委托扣款協(xié)議,委托扣款協(xié)議內(nèi)容包括納稅人稅務(wù)登記證號、納稅人名稱、納稅人編碼、社保編碼、扣稅賬號(或信用卡號、存折賬號)、協(xié)議有效期限、違約責(zé)任等,以明確三方各自的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容的變更,應(yīng)及時(shí)與另兩方溝通或重新簽訂。地稅機(jī)關(guān)和扣稅金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對委托扣款協(xié)議的管理。
地稅、扣稅金融機(jī)構(gòu)(或金融清算中心)、國庫間也應(yīng)加強(qiáng)溝通,制定相應(yīng)的制度規(guī)定,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
第六條
扣稅信息生成
地稅機(jī)關(guān)應(yīng)將納稅人的應(yīng)繳稅數(shù)據(jù)加工成規(guī)定格式的電子扣稅信息后,批量或?qū)崟r(shí)發(fā)送給扣稅金融機(jī)構(gòu)(或金融清算中心)。電子扣稅信息主要包括納稅人名稱、稅種、稅目、預(yù)算級次,應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目,計(jì)稅依據(jù),適用稅率或者單位稅額,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期,滯納金、罰款標(biāo)記、收款國庫代碼、扣稅金融機(jī)構(gòu)代碼和納稅人開戶銀行扣款賬號等。
第七條
金融機(jī)構(gòu)扣款
扣稅金融機(jī)構(gòu)根據(jù)委托扣款協(xié)議和地稅機(jī)關(guān)的電子扣稅信息及時(shí)從納稅人指定扣稅賬戶中扣繳稅款,并直接納入“待報(bào)解財(cái)政款項(xiàng)”專戶核算。如有扣款不成功的,應(yīng)及時(shí)將扣款不成功的原因與扣款成功的分戶信息一起返回(或經(jīng)金融清算中心后返回)地稅機(jī)關(guān)。
第八條
稅款銷號、劃解與對賬
(一)稅款銷號
扣稅金融機(jī)構(gòu)根據(jù)地稅部門的電子扣稅信息進(jìn)行稅款扣繳,對扣繳成功信息作分戶上解銷號,并根據(jù)銷號信息產(chǎn)生稅款報(bào)解清單。
地稅部門根據(jù)扣稅金融機(jī)構(gòu)返回扣繳成功的納稅分戶信息,在征管信息系統(tǒng)中進(jìn)行分戶上解銷號,并根據(jù)分戶上解信息產(chǎn)生稅款報(bào)解清單。
國庫根據(jù)扣稅金融機(jī)構(gòu)報(bào)解的稅款產(chǎn)生國庫預(yù)算收入日報(bào)表,并將分戶入庫信息傳送給地稅部門,地稅部門據(jù)此作入庫銷號。
(二)稅款劃解
扣稅金融機(jī)構(gòu)將扣繳成功的稅款與地稅部門分戶核對一致后,必須于當(dāng)日最遲次日及時(shí)劃解至國庫。
(三)稅款對賬
1、扣稅金融機(jī)構(gòu)與地稅部門的對賬(上解對帳)
扣稅金融機(jī)構(gòu)扣繳的稅款在上解國庫前必須與地稅部門逐筆進(jìn)行核對,雙方各自產(chǎn)生稅款報(bào)解清單,確保核對一致后劃解國庫。
2、國庫與地稅部門的對賬(入庫對帳)
國庫部門將預(yù)算收入日報(bào)表及分戶入庫信息傳送至地稅部門,地稅部門匯總(或逐筆)銷號后,產(chǎn)生地稅部門的收入日報(bào)表,與國庫產(chǎn)生的預(yù)算收入日報(bào)表(或分戶信息)核對一致,核對不一致的,必須及時(shí)查找原因。對金額一致,預(yù)算科目不一致的,根據(jù)本辦法第十條規(guī)定予以更正。
扣稅金融機(jī)構(gòu)或地稅部門應(yīng)將扣繳成功的分戶信息(含扣稅交易流水號或扣款憑證號碼)傳送至國庫部門。地稅部門應(yīng)積極采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)銷號對賬系統(tǒng)進(jìn)行銷號與對賬。
第九條
完稅憑證的開具
實(shí)行稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)電子扣稅后,開具完稅憑證可采取以下方式:
1、地稅機(jī)關(guān)將完稅憑證發(fā)給扣稅金融機(jī)構(gòu)代開,扣稅金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在扣稅成功后的五個(gè)工作日內(nèi)將代開的完稅憑證放納稅人回單箱內(nèi)。
2、地稅機(jī)關(guān)根據(jù)扣稅金融機(jī)構(gòu)返回的扣款成功的信息,批量或按期打印完稅憑證,通過郵寄、上門、扣稅金融機(jī)構(gòu)傳遞或其他簡便的方式送納稅人。按期打印期限最長不得超過一年。
3、扣稅金融機(jī)構(gòu)扣繳稅款成功后,企業(yè)納稅人以扣稅金融機(jī)構(gòu)開具的“同城委托收款憑證”(樣張附后)作稅款支付憑證;非企業(yè)納稅人或“雙定戶”可在其儲(chǔ)蓄存折摘要欄打印標(biāo)有“地稅”字樣的扣款記錄,通過信用卡扣稅的,在信用卡對賬單中注明“地稅”字樣的扣款記錄,作為納稅人稅款支付憑證。納稅人需要正式完稅憑證的,再由地稅機(jī)關(guān)開具《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》。
《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》分一聯(lián)式和兩聯(lián)式。一聯(lián)式《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》由地稅機(jī)關(guān)開具后交納稅人作完稅憑證,地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部稅收票證管理采取電子結(jié)報(bào)方式;兩聯(lián)式《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》由地稅機(jī)關(guān)開具后,一聯(lián)交納稅人作完稅憑證,另一聯(lián)作地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部稅收票證結(jié)報(bào)憑證及稅收征繳備查。
第十條
預(yù)算收入差錯(cuò)更正
實(shí)行聯(lián)網(wǎng)電子扣稅的入庫稅款,如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),按照誰有差錯(cuò)誰更正的原則處理。國庫差錯(cuò)的,由國庫填制“更正通知書”進(jìn)行更正;地稅部門造成的差錯(cuò)或其他原因的調(diào)庫,由地稅部門逐筆填制“更正通知書”交由國庫部門進(jìn)行更正。
第十一條
稅款退庫
(一)由于網(wǎng)絡(luò)故障或誤操作等技術(shù)原因而造成在納稅人扣稅賬戶上重復(fù)扣款的,地稅機(jī)關(guān)核實(shí)后及時(shí)開具差錯(cuò)扣款入庫清單(格式附后)并蓋章,交由國庫辦理退庫。
(二)對采用聯(lián)網(wǎng)電子扣稅征繳,國庫根據(jù)分戶明細(xì)信息入庫的稅款如發(fā)生退稅,地稅部門在開具《收入退還書》時(shí)應(yīng)標(biāo)注該納稅人相關(guān)電子繳稅信息記錄,國庫部門對《收入退還書》以及附送的退稅批復(fù)文件審核后辦理退庫。
國庫部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)對《收入退還書》、退稅批復(fù)文件以及其他相關(guān)資料的電子化審核。
(三)根據(jù)電子信息從納稅人扣稅賬戶劃繳稅款的,發(fā)生退稅時(shí),原則上應(yīng)將稅款直接退到納稅人原扣稅賬戶。因特殊原因無法退回到原扣稅賬戶的,按照通過結(jié)算賬戶辦理稅款退付或現(xiàn)金退稅的有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)采用非聯(lián)網(wǎng)電子扣稅方式征繳稅款辦理退庫的,仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
第十二條
電子數(shù)據(jù)檔案管理
為確保稅款繳庫數(shù)據(jù)的安全及納稅人隨需開具稅票的需要,各級地稅部門必須做好電子數(shù)據(jù)的備份與分戶數(shù)據(jù)信息的管理工作,建立稅收征收繳庫電子檔案,對電子征繳原始數(shù)據(jù)應(yīng)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》要求予以保管,已征收繳庫信息只設(shè)讀取權(quán)限,嚴(yán)防征收繳庫數(shù)據(jù)的篡改。
第十三條
本辦法由浙江省地方稅務(wù)局、中國人民銀行杭州中心支行負(fù)責(zé)解釋。
附件:
同城委托收款憑證(樣張)(略)
2004.8.18