第一篇：蔗香鎮(zhèn)壩納房村精準(zhǔn)扶貧脫貧規(guī)劃-中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)

望謨縣蔗香鎮(zhèn)

壩納房村精準(zhǔn)扶貧脫貧規(guī)劃

（2016—2018年）

為進(jìn)一步加快蔗香鎮(zhèn)壩納房村脫貧致富奔小康建設(shè)步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，完善公共服務(wù)體系，改善生產(chǎn)生活條件，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定望謨縣蔗香鎮(zhèn)壩納房村2016—2018年精準(zhǔn)扶貧脫貧規(guī)劃。

一、基本村情

（一）精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃背景

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及自然條件。壩納房村位于蔗香鎮(zhèn)西北部，壩納房村位于蔗香鎮(zhèn)西北角，東與蔗香村相接，南與板陳村相鄰，西隔北盤(pán)江與冊(cè)亨縣達(dá)央鄉(xiāng)壩布村相望，北與壩貓村接壤，海拔400-900米，屬高原山區(qū)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)70%以上，擁有完好的生態(tài)植被，原始的森林風(fēng)光，無(wú)工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境極佳。全村國(guó)土面積44652.9畝，其中，耕地面積1768.2畝（有效灌溉面積800畝左右），園地面積4307.7畝，林地面積35067.75畝，牧草地面積3222.9畝。轄區(qū)內(nèi)土壤肥沃，適宜種植中早熟蔬菜、芒果、西瓜、香蕉、板栗、油菜等經(jīng)濟(jì)作物。

2、經(jīng)濟(jì)條件及貧困程度。全村共轄6個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)228戶(hù)，常住人口1174人，勞動(dòng)力556人，其中外出務(wù)工264人，人均耕地約1.5畝。全村建檔立卡貧困戶(hù)42戶(hù)141人，其中：五保戶(hù)10戶(hù)10人，低保戶(hù)3戶(hù)9人，低保貧困戶(hù)23戶(hù)92人，一般貧困戶(hù)6戶(hù)30人。

已納入自然保護(hù)區(qū)管理范圍，生態(tài)環(huán)境好，水資源和森林資源豐富，現(xiàn)有林地面積30000多畝、耕地面積大約2000畝，適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)（山地旅游）。

2、特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。全村現(xiàn)有油菜種植面積1000畝左右，家家戶(hù)戶(hù)盛產(chǎn)油菜，油菜籽品質(zhì)好、出油率高。低矮山區(qū)適宜種植芒果、芭蕉、板栗等經(jīng)，高山地區(qū)適宜種植通草、杉木等經(jīng)濟(jì)林木?；牡夭莸孛娣e廣，非常適宜養(yǎng)殖黃牛。

3、干群同心謀發(fā)展。村民善良樸實(shí)，大多數(shù)人具有強(qiáng)烈的勤勞致富愿望，如果能對(duì)他們的主觀能動(dòng)性加以引導(dǎo)，幫助他們解決交通等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，加大技術(shù)培訓(xùn)，支持引導(dǎo)、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)能人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)自力更生，改變貧窮落后的面貌。村“兩委”班子老、中、青搭配合理，“雙帶”能力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，思想解放，工作能力強(qiáng)，有魄力，干勁足。黨群干群關(guān)系融洽，全村呈現(xiàn)出共同脫貧致富奔小康的良好局面。

4、政策支持力度大。中央、省、州、縣、鄉(xiāng)非常重視扶貧工作，提出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略和“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”，總要求，并配套出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧開(kāi)發(fā)政策，帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。該村被確定為全縣重點(diǎn)貧困村，將是一個(gè)新的歷史機(jī)遇，有望實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提速，村容村貌大改觀，生活水平大提升。

二、精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)

按照全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)的要求，結(jié)合壩納房村實(shí)際情況，規(guī)劃到2018年，力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

助促動(dòng)”的方式，重點(diǎn)培育3大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化，芒果精品化，居住生態(tài)化，勞務(wù)技能化”的目標(biāo)，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要脫貧，產(chǎn)業(yè)是根本。在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、精品化、集約化的要求，實(shí)現(xiàn)芒果、蔬菜、畜牧業(yè)（黃牛養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍。

1、按照人均不低于2畝經(jīng)濟(jì)園的目標(biāo)，通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、新發(fā)展等措施，用2－3年時(shí)間讓不同海拔地域的農(nóng)戶(hù)都能找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。到2018年，實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到1400畝的發(fā)展目標(biāo)，其中：精品芒果600畝，蔬菜800畝,養(yǎng)殖黃牛160頭。

芒果600畝。2016至2017年，在海拔500-700米以下完成高標(biāo)準(zhǔn)、綠色有機(jī)芒果園600畝的建設(shè)目標(biāo)，主要分布在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧、尾油組，其中受益戶(hù)35戶(hù)134人，貧困戶(hù)16戶(hù)53人。

蔬菜800畝。2016年至2018年，在海拔600米以下區(qū)域，種植早熟蔬菜（天劍朝天辣）800畝規(guī)模。主要分布在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧組，其中受益戶(hù)37戶(hù)142人，貧困戶(hù)15戶(hù)58人。

養(yǎng)殖黃牛160頭。2016年至2017年，利用本村豐富的天然牧草資源發(fā)展黃牛養(yǎng)殖，力爭(zhēng)到2017年出欄黃牛50頭，存欄達(dá)到200頭的目標(biāo)，其中受益戶(hù)21戶(hù)76人，貧困戶(hù)10戶(hù)31人。

2、變“資源優(yōu)勢(shì)”為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”，突破發(fā)展山地徒步旅游業(yè)。抓住蔗香鎮(zhèn)壩納房村即將建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的歷史機(jī)遇，大力

3、危房改造工程。規(guī)劃到2018年，對(duì)全村所有危房戶(hù)實(shí)施改造，全面改善農(nóng)戶(hù)的居住條件，其中涉及貧困戶(hù)15戶(hù)48人。

4、易地搬遷工程。規(guī)劃到2018年，共搬遷14個(gè)貧困戶(hù)65人。

5、小流域治理項(xiàng)目。規(guī)劃在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧、祥紅組實(shí)施小流域治理項(xiàng)目，通過(guò)土地整治、開(kāi)挖排水溝、修建田間道路、增建農(nóng)田灌溉設(shè)施等，全面提高抵御自然災(zāi)害的能力，其中受益戶(hù)197戶(hù)986人，貧困戶(hù)35戶(hù)127人。

6、農(nóng)田整治項(xiàng)目。規(guī)劃在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧組實(shí)施農(nóng)田整治300畝，通過(guò)開(kāi)挖排水溝、修建田間道路、增建農(nóng)田灌溉設(shè)施等，全面提高農(nóng)田質(zhì)量和抵御自然災(zāi)害的能力，其中受益戶(hù)172戶(hù)876人，貧困戶(hù)32戶(hù)108人。

（三）全力實(shí)施社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程

1、教育。大力宣傳文化教育，使全村形成學(xué)習(xí)積極，科學(xué)推廣的良好氛圍，樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)，科學(xué)就是生產(chǎn)力”的思想意識(shí)。大力實(shí)施“助學(xué)啟智”幫扶工程，通過(guò)“雨露計(jì)劃”完成農(nóng)村“兩后”生就業(yè)培訓(xùn)20人，資助義務(wù)教育、高中、大學(xué)貧困學(xué)生20人，圍繞芒果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10次。

2、醫(yī)療衛(wèi)生。完善村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配齊配強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員。對(duì)患有大病需實(shí)施救助的貧困人口實(shí)施大病救助。

3、政策兜底。通過(guò)五保、低保、社會(huì)求助、殘疾人補(bǔ)貼、醫(yī)療救助相關(guān)政策，對(duì)全村12戶(hù)17人進(jìn)行政策兜底。

4、廣電通信。申請(qǐng)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等三大運(yùn)營(yíng)商在本村增設(shè)基站（中國(guó)電信需增設(shè)基站2處、中國(guó)移動(dòng)需增設(shè)基站2處、中國(guó)聯(lián)通需增設(shè)基站2處）。實(shí)現(xiàn)集中居民點(diǎn)架設(shè)光纖入戶(hù)，全面推進(jìn)電話、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)融合”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，整合農(nóng)業(yè)信息資源，為農(nóng)民提供多樣、互交、個(gè)性化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，建起“農(nóng)民信息之家”。實(shí)施廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程。

5、陣地建設(shè)。新建黨員群眾服務(wù)中心500平方米，大力改善村委會(huì)辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施，美化陣地環(huán)境，完善服務(wù)功能，配置電教設(shè)備1套，添置辦公桌椅。配套建設(shè)體育健身器材、農(nóng)家書(shū)屋等，推崇文明健康的生活方式，經(jīng)常性組織開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富村民的文化生活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

（四）大力實(shí)施社會(huì)組織服務(wù)工程

1、努力增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過(guò)成立種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并收取一定比例的收益來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)到2017年底，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬(wàn)元。

2、大力培育市場(chǎng)主體。積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，有目的、有計(jì)劃地抓好芒果、蔬菜、通草、黃牛、生豬等專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)，大力培育經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)大戶(hù)，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。

3、農(nóng)家超市。通過(guò)建立日用消費(fèi)品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)小型綜

第二篇：望謨縣蔗香鎮(zhèn)新寨村精準(zhǔn)扶貧脫貧規(guī)劃

望謨縣蔗香鎮(zhèn)新寨村精準(zhǔn)扶貧脫貧規(guī)劃

（2016—2018年）

為進(jìn)一步加快蔗香鎮(zhèn)新寨村脫貧致富奔小康建設(shè)步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，完善公共服務(wù)體系，改善生產(chǎn)生活條件，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定望謨縣蔗香鎮(zhèn)新寨村2016—2018年精準(zhǔn)扶貧脫貧規(guī)劃。

一、基本村情

（一）精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃背景

1、區(qū)位。新寨村位于蔗香鎮(zhèn)中部，北接本鎮(zhèn)平亮村和平洞辦，南連蔗香村，西鄰壩貓村，東與移民村接壤，距縣城28公里，謨蔗公路縱貫全村，交通便利，村委會(huì)設(shè)在新寨組，全村國(guó)土面積36.01平方公里。地形呈北高南低，最高海拔920米，最低海拔375米。屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，雨量充沛，熱量充足。

2、自然條件。該村地域面積36.01平方公里，地形呈北高南低之勢(shì)，地勢(shì)較陡，山林多、耕地少，全村有一條河橫穿而過(guò)。最高海拔920米，最低海拔375米。屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，雨量充沛，熱量充足。全村現(xiàn)有耕地面積4810畝（其中水田682畝、旱地4128畝），林地10986畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植西瓜、火龍果、芒果、玉米、水稻為主。盛產(chǎn)西瓜及火龍果，森林及水資源豐富。

3、經(jīng)濟(jì)條件。該村現(xiàn)轄5個(gè)村民小組，2015年年末共有

通話質(zhì)量較差，且目前只有新寨組、壩尾組接收到移動(dòng)4G信號(hào)，其余組都未能收到4G信號(hào)。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。新寨村特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積雖然多，但較為零散，種類(lèi)較雜，規(guī)模較小。其中西瓜300畝、火龍果100畝，西貢蕉100畝，芒果50畝，未能形成大規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，加之缺乏科學(xué)種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不高，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高。

3、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。村域內(nèi)有一所小學(xué)，但由于各種原因已停辦學(xué)，村里適齡兒童都到蔗香中心小學(xué)上學(xué)，村里無(wú)幼兒園、無(wú)文化體育設(shè)施、無(wú)固定電話，公共服務(wù)層次較低。

（三）有利條件

1、自然資源豐富。該村有一條河流把全村分為兩半，貫穿全村，生態(tài)環(huán)境好，水資源和森林資源豐富，現(xiàn)有林地面積10986畝、耕地面積近約4800畝，適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)。

2、特色產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。全村現(xiàn)有西瓜300畝，大部分農(nóng)戶(hù)都種植有西瓜，每年種植兩季，而且種植的西瓜品種成熟較早，搶先上市，個(gè)頭大、產(chǎn)量高、有名氣。高山地區(qū)適宜種植油茶、板栗、火龍果等，且火龍果種植已形成一定規(guī)模。二荒地多，適宜退耕還草，進(jìn)行牛、雞養(yǎng)殖。

3、干群同心謀發(fā)展。村民善良樸實(shí)，大多數(shù)人具有強(qiáng)烈的勤勞致富愿望，如果能對(duì)他們的主觀能動(dòng)性加以引導(dǎo)，幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大技術(shù)培訓(xùn)，支持引導(dǎo)、發(fā)展一批產(chǎn)

（八）農(nóng)民家庭人均純收入達(dá)到8000元以上。

三、精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)

（一）利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)。（2016年至2018年）

1、小康路建設(shè)。申報(bào)納尖組、納拉組、路堯組（路邊小寨）的串戶(hù)路建設(shè)項(xiàng)目。補(bǔ)充申報(bào)新寨組、壩尾組的串戶(hù)路維修項(xiàng)目，提升串戶(hù)路的質(zhì)量。

2、小康水建設(shè)。申報(bào)納尖組、納拉組、壩尾組的人畜飲水項(xiàng)目，提升人畜安全飲水質(zhì)量。

3、小康房建設(shè)。申報(bào)納尖組、路堯組大寨的112戶(hù)房屋立面改造工程。

4、小康電建設(shè)。讓各組基本用電質(zhì)量和安全得到更好的保障，基本達(dá)到小康電的各項(xiàng)要求。

5、小康訊建設(shè)。計(jì)劃申報(bào)讓各組都能連接到光纜，更人效利用到網(wǎng)絡(luò)寬帶。

6、小康寨建設(shè)。申報(bào)新寨組為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，建設(shè)圍寨子的防洪河堤、文化體育活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)室至塞子的便民橋、村莊綠化美化、串戶(hù)路整治等項(xiàng)目，讓村莊更具有布依村寨特色的新農(nóng)村示范村寨。同時(shí)申報(bào)建設(shè)壩尾、路堯、納拉3組的村莊環(huán)境整治項(xiàng)目，讓公路沿線村寨更加優(yōu)美、整潔。

（二）利用脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶(hù)精準(zhǔn)脫貧。

實(shí)施短、平、快的種養(yǎng)殖項(xiàng)目和中長(zhǎng)期的種養(yǎng)殖項(xiàng)目相結(jié)合，加快群眾增收渠道。

短期項(xiàng)目：（1）種植項(xiàng)目。

西瓜500畝（兩季種植）。2016至2017年，充分利用水田、平緩旱地、坡改梯種植西瓜500畝的建設(shè)目標(biāo)。其中：壩尾組200畝，新寨組100畝，納拉組100畝，路堯組100畝；實(shí)現(xiàn)每年增收300萬(wàn)元。力爭(zhēng)打造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)精品示范園200畝，實(shí)現(xiàn)覆蓋農(nóng)戶(hù)170戶(hù)765人。

（2）養(yǎng)殖項(xiàng)目。

2016-2018年實(shí)施每年養(yǎng)殖10000只雞，其中：路堯組2000只雞，新寨組2000只雞，壩尾組1000只雞，納拉組2000只雞，納尖組3000只雞；實(shí)現(xiàn)年增收50萬(wàn)元。

中長(zhǎng)期項(xiàng)目：（1）申報(bào)養(yǎng)牛項(xiàng)目。

擬養(yǎng)殖100頭牛，采取“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”方式，結(jié)合我村實(shí)際，讓貧困農(nóng)戶(hù)加入村委會(huì)成立的合作社，然后農(nóng)戶(hù)用扶貧資金入股與望謨縣雙江口養(yǎng)殖場(chǎng)合作，利用養(yǎng)殖場(chǎng)的基地養(yǎng)牛，利益分成，項(xiàng)目可覆蓋20戶(hù)貧困戶(hù)。（2）計(jì)劃利用退耕還林工程、營(yíng)造林工程等林業(yè)種植項(xiàng)目，種植杉木2000畝，油茶600畝，發(fā)展高山用材林和經(jīng)果林種植，營(yíng)造生態(tài)綠化屏障。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)脫貧。（2016年至2018年）

申報(bào)安全飲水工程、村級(jí)道路改造、太陽(yáng)能路燈、衛(wèi)生廁所、養(yǎng)殖小區(qū)、防洪堤建設(shè)、村莊整治、網(wǎng)絡(luò)線路、文化體育健身場(chǎng)地、機(jī)耕道、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口加快發(fā)展生產(chǎn)，加快增收實(shí)現(xiàn)脫貧。

1、路網(wǎng)優(yōu)化。堅(jiān)持“重點(diǎn)建設(shè)、建管并重”的方針，全力

改善交通條件，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要居民點(diǎn)道路全部硬化，其他區(qū)域晴雨能通車(chē)的目標(biāo)，徹底解決交通受限，發(fā)展太慢的狀況。規(guī)劃到2018年，全村實(shí)現(xiàn)組組通串戶(hù)路，基本實(shí)現(xiàn)串戶(hù)路硬化工程，維修已修串戶(hù)路。其中受益貧困戶(hù)74戶(hù)271人。

2、通訊設(shè)施。規(guī)劃到2018年，全村拉通光纜線，移動(dòng)4G信號(hào)全覆蓋，其中受益貧困戶(hù)74戶(hù)271人。

3、飲水安全。采取“項(xiàng)目扶持、管網(wǎng)到組、群眾出資、自愿入戶(hù)”的辦法，實(shí)施飲水安全工程。規(guī)劃到2018年，再興建蓄水池2個(gè)，維修蓄水池3個(gè)，鋪設(shè)水管20000米?；緦?shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水、安全水目標(biāo)，其中受益貧困戶(hù)74戶(hù)271人。

4、民居改造工程。著眼于旅游服務(wù)業(yè)配套建設(shè)，新建民房實(shí)施立面改造工程，大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工程。規(guī)劃到2018年，申報(bào)實(shí)施納尖組、路堯組大寨的112戶(hù)房屋立面改造工程。

5、易地搬遷工程。規(guī)劃到2018年，共搬遷24戶(hù)貧困戶(hù)111人。

6、小流域治理項(xiàng)目。規(guī)劃在新寨組、壩尾組、納拉組小河流域?qū)嵤┬×饔蛑卫眄?xiàng)目，通過(guò)坡改梯、開(kāi)挖排水溝、修建田間道路、增建農(nóng)田灌溉設(shè)施等，全面提高抵御自然災(zāi)害的能力，其中受益貧困戶(hù)74戶(hù)271人。

7、農(nóng)田整治項(xiàng)目。規(guī)劃在5個(gè)自然組實(shí)施農(nóng)田整治300畝，通過(guò)坡改梯、開(kāi)挖排水溝、修建田間道路、增建農(nóng)田灌溉設(shè)施等，全面提高農(nóng)田質(zhì)量和抵御自然災(zāi)害的能力，其中受益貧困