第一篇：在稅務(wù)工作中如何充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

在稅務(wù)工作中如何充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

近年來，全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委二屆十四次全會和全國、省、市黨建工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，以創(chuàng)建廉潔型、學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手，攻堅破難，實行稅收科學(xué)化、精細化管理，年年超額完成了收入任務(wù)，確保了地稅收入科學(xué)穩(wěn)定增長。面對達州地稅黨組提出的新一輪跨越發(fā)展目標(biāo)，機關(guān)黨建工作如何服務(wù)稅收工作大局、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用？如何建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制？我們進行了認真的思考和積極探索。

一、全市地稅系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)狀

在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅黨建工作堅持“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的工作思路，通過先進性教育活動、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動、機關(guān)效能建設(shè)等一系列活動的開展，把稅收工作與基層黨組織建設(shè)一起抓，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，全市地稅系統(tǒng)黨員的先進性意識明顯增強，先鋒模范作用充分發(fā)揮，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作用充分顯現(xiàn)，有力地促進了稅收收入中心工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）黨員隊伍政治理論素養(yǎng)有較大提高。全市地稅系統(tǒng)黨組織先后組織全體黨員干部集中參加市局陳坤林局長、省委黨校裴澤慶教授、省委政研室李后強博士作的專題輔導(dǎo)報告,開展中共中央辦公廳《關(guān)于于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等理論知識的學(xué)習(xí)活動。全體黨員隊伍的思想政治素質(zhì)有了較大提高。

（二）黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮較好。廣大黨員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心服務(wù)基層，為納稅人、基層單位解決實際問題。進一步增強服務(wù)意識，積極參與“我為納稅人辦一件實事”、“我與扶貧對象結(jié)對子”，熱心為困難群眾解憂，熱情為納稅人服務(wù)。在抗震救災(zāi)期間、在納稅服務(wù)一線、在完成稅收任務(wù)等關(guān)鍵時刻，廣大黨員的先鋒模范作用表現(xiàn)突出，許多黨員挺身而出、率先垂范、勇挑重擔(dān)，黨員先鋒模范作用總體上得到了群眾的認可。

（三）黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。黨員教育管理的體制不斷健全，真正形成了局黨組抓方向、抓部署，機關(guān)黨委抓計劃、抓指導(dǎo)，黨支部抓落實、抓具體的黨員教育管理格局。特別是通過開展各種黨組織活動，黨員干部更加凝聚在黨組織周圍，以飽滿的熱情和旺盛的精力投入推動地稅事業(yè)發(fā)展。

（四）服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用充分顯現(xiàn)。通過抓黨建工作，進一步激發(fā)了廣大稅務(wù)工作人員干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強工作積極性和主動性，有力促進了全局各項工作上臺階。年年超額完成了上級下達的稅收收入任務(wù)，年均增幅達33.43%以上，為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的財力保障。

但是對照新時期地稅部門保持共產(chǎn)黨員先鋒模范性的具體要求和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，全市地稅系統(tǒng)黨建工作還存在一些亟待解決的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）少數(shù)黨員服務(wù)意識有待進一步提高。一些黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面還不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高。全心全意為納稅人服務(wù)意識不強，一心一意為經(jīng)濟發(fā)展的奉獻精神不夠，作風(fēng)不夠深入，深入基層聯(lián)系群眾較少，個別黨員甚至沉溺于追求個人私利；少數(shù)黨員的思想不夠解放，與時俱進意識不強，缺乏創(chuàng)新意識，工作安于現(xiàn)狀，不思進取。

（二）個別黨員自我要求不夠嚴(yán)格。一些黨員責(zé)任意識不強、創(chuàng)新精神不夠、精神狀態(tài)不佳，不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟形勢。少數(shù)黨員自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高，作風(fēng)不實，缺乏進取精神，甚至原則性不強，紀(jì)律松懈。有的黨員存在“多干多出問題、少干少出問題、不干不出問題”的思想，嚴(yán)重缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，致使黨組織“活”不起來，黨員“動”不起來，工作“火”不起來，影響了黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（三）一些黨支部發(fā)揮作用不明顯。一些黨支部落實黨建工作責(zé)任制缺乏力度，忽視對黨員的教育、管理、監(jiān)督、獎懲，致使一些黨員缺乏應(yīng)有的先鋒模范作用，在關(guān)鍵時刻不能理直氣壯地喊響“我是黨員，工作向我看齊”，一定程度上影響了黨員的先鋒模范作用。

二、地稅黨員干部先鋒模范作用的具體體現(xiàn)

稅收關(guān)系國計民生，稅收工作有著鮮明的行業(yè)特色，在當(dāng)前稅收任務(wù)高增長、服務(wù)質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我們認為要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）體現(xiàn)在依法治稅和公正執(zhí)法上。依法治稅、公正執(zhí)法是稅務(wù)工作的生命和靈魂。衡量稅務(wù)部門黨員是否維護好和實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益的標(biāo)準(zhǔn)、一方面體現(xiàn)在堅持依法治稅，是否堅持公正執(zhí)法，用稅收法律法規(guī)來維護國家和人民群眾的根本利益，保護納稅人的合法權(quán)益；另一方面體現(xiàn)在為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，用稅務(wù)干部的實際行動贏得人民群眾的信任。在實際工作中體現(xiàn)為依法治稅，按程序辦事，全面落實好各項優(yōu)惠政策，依法保護納稅人的合法權(quán)益。既執(zhí)行好現(xiàn)行的稅收政策，又支持和促進經(jīng)濟的發(fā)展，還要大力做好稅收宣傳工作，提高納稅人和全社會的納稅意識，并為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。

（二）體現(xiàn)在科技興稅和強化管理上?？萍寂d稅、強化管理是做好新時期稅收工作的基本方針，地稅部門的黨員應(yīng)善于運用科技手段提高征管質(zhì)量。要自覺地把科技信息與加強征收管理有機地結(jié)合起來，通過運用已有科技成果，不斷豐富征管手段，提高征管質(zhì)量和工作效率，以適應(yīng)新的稅收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地滿足和方便社會，為納稅人提供更加文明、高效、便捷地服務(wù)。

（三）體現(xiàn)在過硬的業(yè)務(wù)能力上。業(yè)務(wù)能力是黨員履行職責(zé)、踐行先進必須具備的素養(yǎng)和本事。能力低下必然政績平平，或造成損失、或失去威信。地稅部門的廣大黨員應(yīng)努力掌握科學(xué)文化知識，練就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，以適應(yīng)新時期稅務(wù)工作的需要，否則，既不能保持共產(chǎn)黨員的先進性，也適應(yīng)不了時代發(fā)展的客觀需要。黨員干部要自覺踐行“三個代表”的要求，增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，進一步解放思想，更新觀念，敢于創(chuàng)新，用心想事、用心謀事、用心干事，開拓進取，勇立時代潮頭，不斷研究稅收征管中遇到的新情況、新問題，樹立精益求精的精神，使工作上臺階、上水平。

（四）體現(xiàn)在規(guī)范服務(wù)和文明執(zhí)法上?！抖愂照魇展芾矸ā吩谝?guī)范服務(wù)和文明執(zhí)法上，對稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部提出了新的要求，地稅部門的廣大黨員應(yīng)站在全心全意為人民服務(wù)的高度，按照上級規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在實際工作中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，經(jīng)常換位思考，竭盡全力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)，把黨員個人的言行與單位集體的形象緊密結(jié)合起來，以共產(chǎn)黨員的實際行動樹立地稅部門的良好形象。

（五）應(yīng)體現(xiàn)在清正廉潔和無私奉獻上。稅收工作的稅款征收、稅務(wù)稽查都存在著一定的風(fēng)險，各級黨組織應(yīng)從自身建設(shè)入手，堅持從嚴(yán)治隊，加大監(jiān)督和管理力度，建立健全監(jiān)督機制，大力加強思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)黨建的作用，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立公仆意識，牢記為人民服務(wù)的宗旨。堅持高質(zhì)量的黨的組織生活和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，形成批評與自我批評的良好風(fēng)氣；堅持走群眾路線，加強群眾監(jiān)督，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機地結(jié)合起來，將黨的先進性建設(shè)始終置于群眾監(jiān)督之中。廣大黨員應(yīng)自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，始終保持稅務(wù)干部的純潔性，用自己的模范行動在人民群眾中樹立公正、廉潔、文明、高效的稅務(wù)干部新形象。

三、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的對策措施

（一）建立健全科學(xué)的學(xué)習(xí)機制。科學(xué)的學(xué)習(xí)機制是保持共產(chǎn)黨員先進性的重要基礎(chǔ)。結(jié)合稅務(wù)行業(yè)的特點，通過理論學(xué)習(xí)與典型引導(dǎo)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，全面提高黨員干部整體素質(zhì)。一是建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期組織黨員干部集體學(xué)習(xí)，保證集體學(xué)習(xí)每個季度不少于1次，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把思想及時統(tǒng)一到中央精神上一來，結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展、重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。二是抓黨員思想建設(shè)。建立理論學(xué)習(xí)制度，實時下達理論學(xué)習(xí)專題，有針對性地、經(jīng)常性地開展黨員思想政治教育工作，在全系統(tǒng)黨員干部中營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨員理論武裝的重要內(nèi)容，加強黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀的教育，堅定理想、信念，增強宗旨意識、公仆觀念，從而增強黨員的黨員意識和黨性觀念。

（二）全面提高黨員干部綜合能力。黨員干部有精湛的業(yè)務(wù)能力是保持共產(chǎn)黨員先進性的重要保障。一是依托已建立的達州地稅網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育網(wǎng)站，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。對“想學(xué)習(xí)、學(xué)得好”的職工給予更多的鍛煉機會，依托地稅局內(nèi)外網(wǎng)站創(chuàng)設(shè)達州地稅黨建之窗，拓寬黨員學(xué)習(xí)信息渠道，加強黨員之間相互學(xué)習(xí)交流、共同提高；二是倡導(dǎo)黨員干部積極參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，鼓勵黨員干部積極參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師和計算機等專業(yè)技術(shù)資格考核考試；三是對“能干事、愿干事”的黨員干部提供合適的平臺，對“干得多、干得好”的黨員干部從精神和物質(zhì)上加以肯定。著力提高黨員工作技能，開展“崗位練兵”活動，如服務(wù)名星、崗位標(biāo)兵、征管能手、稽查能手、文藝骨干、體育尖子等，做到黨員隊伍人才多元化，并把崗位能手發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成崗位能手、把黨員崗位能手培養(yǎng)成后備干部，助推動地稅事業(yè)科學(xué)化、高效率發(fā)展。

（三）健全完善民主評議機制。開展黨員民主評議，是強化黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，純潔黨員隊伍的重要舉措，是新時期弘揚黨的批評與自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，黨員民主評議在實際運用中出現(xiàn)了與新形勢不相適應(yīng)的問題，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，達不到預(yù)期目標(biāo)。因此，必須創(chuàng)新民主評議的方式方法，切實增強評議的針對性、準(zhǔn)確性、公開性和實效性，不斷完善黨員民主評議的長效機制。一要科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)，改進評議體系，增強民主評議的針對性；二要引入群眾參與，擴大評議層面，增強民主評議的準(zhǔn)確性；三要堅持全程公開，建立反饋制度，增強民主評議的公開性；四要運用評議結(jié)果，強化教育管理，增強民主評議的實效性。

（四）建立黨員“入口”機制。把好新黨員入黨關(guān)是純潔黨員隊伍的根本，是永葆黨員先進的重要保障?！叭肟凇卑殃P(guān)不嚴(yán)，把一些不符合條件的人吸收入黨，這些不合格的黨員不僅把自己身上的一些不良陋習(xí)或作風(fēng)帶進黨內(nèi)來，敗壞了黨的形象，而且可能對其他黨員帶來一定的影響。因此，永葆黨員先進性，必須嚴(yán)格把好新黨員入黨關(guān)。一是建立入黨介紹人資格審查制度。二是實行發(fā)展黨員會審制度。三是實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究的對象、責(zé)任范圍和責(zé)任追究辦法。四是實行發(fā)展黨員票決制度。

（五）強化黨員干部監(jiān)督機制。完善的監(jiān)督制約機制是保持共產(chǎn)黨員先進性的根本保證。在健全監(jiān)督機制方面要以制度來規(guī)范和促進地稅工作，將黨風(fēng)建設(shè)與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)融為一體，將作風(fēng)建設(shè)與文明窗口建設(shè)相結(jié)合，進一步完善掛牌上崗制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等有效措施，把每一個黨員都置于基層黨組織和廣大黨員、廣大納稅人的嚴(yán)格監(jiān)督之下，對黨性不強、作風(fēng)不實的黨員，支部要對其進行“個別談話”，指出問題，幫助改正缺點，樹立正確榮辱觀。全面營造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅收環(huán)境。

（六）完善黨員干部考核管理機制。公正公平的獎懲機制是保持共產(chǎn)黨員先進性的重要動力。首先是要改進支部工作考核辦法。根據(jù)黨組織的特點、黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和黨員先進性要求，合理設(shè)置考核指標(biāo)及分值，科學(xué)制定《全市地稅系統(tǒng)黨建工作目標(biāo)考核辦法》，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是大力樹立先進典型。大張旗鼓地弘揚先進，塑造典型，確立標(biāo)桿，在單位顯要位置設(shè)立榮譽陣地，建立優(yōu)秀黨員、先進黨支部光榮榜，在門戶網(wǎng)站對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨支部的先進事跡進行宣傳，起到以典型帶動一片，教育一面的作用，全面促進各項工作的落實。

第二篇：充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

一、共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義

（一）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨的性質(zhì)的本質(zhì)要求

（二）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是保持共產(chǎn)黨先進性的必然要求

（三）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是樹立黨的形象、培育好的作風(fēng)的迫切要求

（四）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是全面建成小康社會的現(xiàn)實要求

一、共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義

(一)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是黨的性質(zhì)的本質(zhì)要求 黨的十八大通過的黨章，對黨的性質(zhì)表述為：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化 的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！本唧w來說，有三個重要內(nèi)容：

1、“兩個先鋒隊”表明了中國共產(chǎn)黨在我國各階層、各民族所處的地位。

3、“三個代表”的表述極大地豐富了黨的先進性的內(nèi)涵，意義重大而深遠。

2、中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心表明了中國共產(chǎn)黨在我國現(xiàn)階段實現(xiàn)核心任務(wù)過程中所處的地位。

（二）發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是保持共產(chǎn)黨先進性的必然要求 兩道歷史性的課題： 一是我們黨為什么能走上執(zhí)政的舞臺？二是我們黨能否執(zhí)好政、長期執(zhí)政？一個共同的答案：取決于黨的先進性 先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。要永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。十八大報告把“執(zhí)政考驗”列為四大考驗之首，強調(diào)“不斷提高執(zhí)政水平是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題?！?/p>

（三）發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是樹立黨的形象、培育好的作風(fēng)的迫切要求 優(yōu)良作風(fēng)是一種重要的政治資源，形象問題直接關(guān)系人心向背。要以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事。要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣。十八大報告指出：“下決心改進文風(fēng)會風(fēng)，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。”

（四）發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是全面建成小康社會的現(xiàn)實要求 黨的十六大報告指出：“全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，使社會主義中國發(fā)展和富強起來，為人類進步事業(yè)作出更大貢獻，這是我們黨必須勇敢肩負起來的歷史任務(wù)?！秉h的十七大報告指出：“我們已經(jīng)朝著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁出了堅實步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二O二O年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。”黨的十八大報告指出：“確保到二O二O年實現(xiàn)全面建成小康社會的新要求：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏?！?/p>

二、如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 簡單地說就是要當(dāng)好四個模范：

（一）把握方向，堅定信念，做忠于旗幟的模范

（二）與時俱進，振奮精神，做勇于創(chuàng)新的模范

（三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻的模范

（四）嚴(yán)守法紀(jì)，嚴(yán)謹(jǐn)自律，做道德高尚的模范

（一）把握方向，堅定信念，做忠于旗幟的模范

1、要自覺學(xué)習(xí)馬列主義理論，抵制各種錯誤思潮的干擾和侵襲；

2、認真學(xué)習(xí)包括：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系；

3、要堅定不移走中國特色社會主義道路，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想奮斗終身。

（二）與時俱進，振奮精神，做勇于創(chuàng)新的模范

十八大報告指出“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新?！币皇且J清形勢，緊跟時代發(fā)展?！耙欢ㄒ吹健豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百六十多年來世界政治、經(jīng)濟、文化、科技等發(fā)生的重大變化”?！耙欢ㄒ吹轿覈鐣髁x建設(shè)發(fā)生的重大變化”?！耙欢ㄒ吹綇V大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生的重大變化”。二是要有知難而進、不達目的誓不罷休的一往無前精神。

（三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻的模范 首先、要牢記全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨員人生觀的核心。其次、要實踐好為人民服務(wù)的宗旨，就是要盡心竭力為人民群眾謀利益第三、要正確看待和處理個人利益與黨的利益、國家的利益、人民的利益之間的關(guān)系。黨的十八大報告指出：“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進?！?/p>

（四）嚴(yán)守法紀(jì)，嚴(yán)謹(jǐn)自律，做道德高尚的模范 第一、要弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治觀念，增強學(xué)法、尊法、守法、用法意識，做執(zhí)法守法的表率。第二、要自覺加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，做良好風(fēng)尚的表率。第三、要廉潔自律、拒腐防變，做為人清廉的表率。

三、政治上的方向 黨員學(xué)生干部的先鋒模范作用要做到熱愛真理，自覺努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。認真學(xué)習(xí)并積極向同學(xué)宣傳黨的路線、方針、政策，主動聯(lián)系同學(xué)，在政治上帶動同學(xué)共同進步。

三、學(xué)習(xí)上的楷模 黨員學(xué)生干部的模范作用要做到樹立牢固的專業(yè)思想，熱愛科學(xué)、刻苦學(xué)習(xí)、努力實踐、克服困難，盡最大努力取得優(yōu)良成績，圓滿完成學(xué)業(yè)，與同學(xué)互教互學(xué)，在學(xué)習(xí)上帶動同學(xué)共同進步。

三、工作上的表率 黨員學(xué)生干部的模范作用要做到堅持集體利益高于個人利益，熱愛學(xué)校、關(guān)心集體、顧全大局，帶動同學(xué)共同建設(shè)好集體。

三、合作中的紐帶 黨員學(xué)生干部的模范作用要做到能廣泛團結(jié)同學(xué)，包括持不同觀點甚至反對過自己的同學(xué)，盡自己所能熱心幫助同學(xué)排憂解難，做同學(xué)的知心朋友。

三、生活上的榜樣 黨員學(xué)生干部的模范作用在生活方面要做到勤儉節(jié)約，始終高度誓惕浮夸、奢侈之風(fēng)。在日常生活和管理方面時刻起到領(lǐng)頭雁的作用，主動承擔(dān)任務(wù)。

二、穩(wěn)定連續(xù)

與時俱進關(guān)于十八大報告的理論創(chuàng)新

十八大報告的理論創(chuàng)新主要有五個方面：一是科學(xué)闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內(nèi)涵及其相互關(guān)系。二是進一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，確立了科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想。三是概括出了中國特色社會主義事業(yè)的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。四是豐富了中國特色社會主義的四個特色。五是強調(diào)了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利的八項要求1.必須堅持人民主體地位。2.必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。3.必須堅持推進改革開放。4.必須堅持維護社會公平正義。5.必須堅持走共同富裕道路。6.必須堅持促進社會和諧。7.必須堅持和平發(fā)展。8.必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二、十八大修改黨章的必要性

（一）把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想的時機和條件已經(jīng)成熟

（二）中國特色社會主義事業(yè)的一系列重大理論和實踐成果有必要在黨章中予以體現(xiàn)

（三）黨的自身建設(shè)所取得的重要進展有必要在黨章中予以體現(xiàn)

（四）有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求

（五）有利于更好把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十八大精神有機結(jié)合起來。

三、十八大黨章修改工作的主要特點

（一）堅持解放思想開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進

（二）堅持實事求是群眾路線，黨章修正案集中全黨智慧，反映全黨意志

（三）堅持尊重實踐尊重創(chuàng)造，把黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展重大成果寫在黨的旗幟上 四、十八大黨章修改的指導(dǎo)原則堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；把黨的十八大報告確立的重大理論概括、重要戰(zhàn)略思想和重大工作部署寫入黨章；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。五、十八大黨章修改的主要內(nèi)容一是對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述 “以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容。“確立了中國特色社會主義制度”是新增寫的內(nèi)容。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容。總綱部分增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，對堅定推進改革開放有重要意義四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容。黨章修正案對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局（五位一體）五是充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容 增寫加強黨的純潔性建設(shè)，整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗（四大考驗）是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險（四大危險）更加尖銳地擺在全黨面前。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。把求真務(wù)實與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設(shè)第二項基本要求。六是對部分條文作了適當(dāng)修改。1.黨章修正案對黨員和黨的干部提出了新要求（1）第三條第一項第一句修改為認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。（2）第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。（3）第三十四條第五項增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。2.黨章修正案對黨的基層組織提出了新要求（1）第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。2）第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。

三、認真學(xué)習(xí)貫徹落實四項監(jiān)督制度 提高干部選拔任用監(jiān)督工作水平

四項監(jiān)督制度《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》

簡稱《責(zé)任追究辦法》 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》 簡稱《有關(guān)事項報告辦法》 《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》簡稱《“一報告兩評議”辦法》《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》 簡稱《離任檢查辦法》 一、四項監(jiān)督制度頒布實施的重要意義 貫徹了中央提出的新要求，是提高選人用人公信度的重要舉措 回應(yīng)了廣大群眾關(guān)切和期待，是解決選人用人上突出問題的迫切需要 健全了監(jiān)督機制，是整治選人用人不正之風(fēng)的有力武器和防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻” 二、四項監(jiān)督制度的主要突破和特點 構(gòu)成監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機制 針對薄弱環(huán)節(jié)，解決難點問題 突出重點對象，強化有效措施 強化效果監(jiān)督，提高用人質(zhì)量 堅持懲防結(jié)合，關(guān)心愛護干部 試行性 指向性 科學(xué)性 嚴(yán)密性 實用性 創(chuàng)新性 三、四項監(jiān)督制度的主要內(nèi)容

（一）《責(zé)任追究辦法》

（二）《有關(guān)事項報告辦法》

（三）《一報告兩評議辦法》

（四）《離任檢查辦法》

（一）《責(zé)任追究辦法》目的：保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。原則：黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，實事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究。解決了四個問題：堅持權(quán)責(zé)一致原則，明確了責(zé)任追究的對象——解決了“追究誰”的問題；堅持違規(guī)必究，明確了責(zé)任追究的情形——解決了“追究什么”的問題；堅持懲教結(jié)合，明確了責(zé)任追究的方法——解決了“怎么追究”的問題；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，明確了責(zé)任追究主體——解決了“誰來追究”的問題。責(zé)任追究的對象（5類）——追究誰？黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員 一類：黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部（10條）違規(guī)提拔：臨時動議、突擊提拔、指定提拔、用人失察失誤、用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重等 二類、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員（8條）在資格審查、民主推薦、民主測評、考察等環(huán)節(jié)違反規(guī)定的責(zé)任追究的情形（5類38條）——追究什么？

三類：干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員（8條）在干部考察環(huán)節(jié)的違規(guī)行為，如更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果，不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察，隱瞞、歪曲、泄露考察情況等四類、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員（4條）在監(jiān)督監(jiān)察方面的違規(guī)行為，如不實施有效監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不進行調(diào)查處理，對舉報的問題不進行調(diào)查核實等。五類：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員（8條）其他違反規(guī)定的行為。責(zé)任追究的方法（2種）——怎么追究？

組織處理：調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等，并在一定范圍內(nèi)通報

紀(jì)律處分：依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，黨紀(jì)處分 應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理

責(zé)任追究主體——誰追究？組織人事部門 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)

（二）《有關(guān)事項報告辦法》

《有關(guān)事項報告辦法》目的：加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)。根據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 報告主體：組織（人事）部門 應(yīng)報告事項（12項）：書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進行的事項（5項）做出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織（人事）部門意見的事項（7項）

報告事項的審核及答復(fù)：上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關(guān)干部任用時，本級組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)如實報告征求意見的情況。

《

（三）《一報告兩評議辦法》一報告兩評議：地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議（簡稱”一報告兩評議“）根據(jù)：《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 目的：加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度 報告時機：一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴大）會上進行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行

報告內(nèi)容（5項）：選拔任用干部的總體情況；貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況； 創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況；整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上評議整改措施落實情況）；存在的主要問題和改進的措施；其他需要報告的情況

《一報告兩評議辦法》 參加評議人員（6類）：全委會成員；本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；本級紀(jì)委常委會成員；本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；其他需要參加的人員 評議對象（5類）：下一級黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）評議方式：采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》評議結(jié)果運用：對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚； ②對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進行整改；③對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況作出說明，并進行相應(yīng)的教育和處理

（四）《離任檢查辦法》離任檢查：市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查

目的：促進市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量 根據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 組織實施： 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責(zé)實施 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)組織實施檢查內(nèi)容（6項）：貫徹執(zhí)行黨的干路線方針政策的情況；市縣黨委選拔任用的干部的情況；本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；加強干部監(jiān)督管理工作的情況；其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況 檢查程序（6項）：

本人報告——民主評議——聽取干部群眾意見——查閱干部任免相關(guān)材料——向上級報告檢查情況——向本人反饋檢查結(jié)果 參評人員（5類）：全委會成員 本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 本級紀(jì)委常委會成員 本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員 其他需要參加的人員 檢查結(jié)果運用：

對民主評議中總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，經(jīng)組織考核認定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。任職期間存在嚴(yán)重問題或者用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對其任用過程進行調(diào)查了解。四、四項監(jiān)督制度的實施要求 抓好制度學(xué)習(xí)，提高知曉率 抓好制度落實，提高執(zhí)行力 抓好制度配套，完善體制機制 抓好制度創(chuàng)新，深化干部人事制度改革

《高?；鶎咏M織工作條例》基本內(nèi)容

一、為什么要修訂《條例》

二、重點修訂的七項內(nèi)容

三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制

四、高等學(xué)校各級黨的基層組織的組織形式及任期

五、高等學(xué)校各級黨組織的主要職責(zé)

六、高等學(xué)校黨的基層紀(jì)律檢查委員會的設(shè)置及其職責(zé)

七、高等學(xué)校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展

八、關(guān)于黨管干部和黨管人才

九、開展思想政治工作

十、關(guān)于群眾組織工作

一、為什么要修訂《條例》近年來，我國高等教育黨的建設(shè)面臨的形勢、任務(wù)和高等教育管理體制、高等學(xué)校教學(xué)科研組織方式、內(nèi)部管理模式發(fā)生的深刻變化，對加強高等學(xué)校黨的建設(shè)提出了新的要求。

二、重點修訂的七項內(nèi)容 完善高校的領(lǐng)導(dǎo)體制 院（系）級單位黨組織工作體制和運行機制 健全完善高?；鶎狱h組織 加強高校黨的紀(jì)律檢查工作 加強高校黨員隊伍建設(shè) 加強高校人才隊伍建設(shè) 加強高校思想政治工作

三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。黨的委員會實行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了思想保證、政治保證和組織保證。

五、高校各級黨組織的主要職責(zé) 高等學(xué)校黨的委員會的主要職責(zé)——領(lǐng)導(dǎo)核心院（系）級黨組織主要職責(zé)——保證監(jiān)督 教職工黨的支部委員會的主要職責(zé)——支持行政 大學(xué)生黨的支部委員會的主要職責(zé)——班級核心

六、高校黨的基層紀(jì)律檢查委員會的設(shè)置及其職責(zé) 由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生 設(shè)立專門工作機構(gòu)，配備必要的工作人員 在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作 主要職責(zé)是：維護黨紀(jì) 檢查監(jiān)督 廉政建設(shè)

黨員處分 受理控告和申訴

七、高校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展 構(gòu)建多層次、多渠道的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系 健全制度，嚴(yán)格組織生活，表彰先進，妥善處 置不合格黨員，加強流動黨員管理和服務(wù) 建立健全激勵、關(guān)懷、幫扶機制，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，做好發(fā)展黨員工作

八、關(guān)于黨管干部和黨管人才黨管干部校黨委對學(xué)校黨政干部實行統(tǒng)一管理院（系）級單位黨組織做好對本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核、監(jiān)督后備干部工作黨管人才建立健全機制，人才輩出、人盡其才 加強教育引導(dǎo)，提高人才素質(zhì)

九、開展思想政治工作

高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作，牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán) 教育幫助師生員工堅定走中國特色社會主義道路的信念 堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)注重理論聯(lián)系實際，增強思想政治工作的針對性、實效性建立一支黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍

十、關(guān)于群眾組織工作 領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團等群眾組織領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會

四大類消極腐敗現(xiàn)象 腐化墮落等行為職務(wù)犯罪（尤其經(jīng)濟類）以權(quán)謀私 公款奢侈性消費 中國轉(zhuǎn)型期腐敗行為的八種分類(1）個體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗呈上升趨勢。（2）腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延。轉(zhuǎn)型期腐敗行為發(fā)展演變的八個特征（3）腐敗行為從一般經(jīng)濟管理部門擴散到了黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、組織人事部門、行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)等要害部門（4）因公型腐敗、徇私型腐敗和逐利型腐敗同時存在，其中逐利型腐敗呈惡性發(fā)展的趨勢 中國轉(zhuǎn)型期腐敗的特點（5）傳統(tǒng)型腐敗、過渡型腐敗和現(xiàn)代型腐敗同時并存。（6）互惠型腐敗有演變?yōu)槔账餍透瘮〉膬?nèi)在趨勢。“大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告” “公共權(quán)力部門化、部門利益法制化”（7）輕微腐敗和一般性腐敗每天都在大量地發(fā)生，普通腐敗犯罪增長勢頭不減，重大腐敗犯罪呈現(xiàn)上升趨勢（8）就公眾對腐敗的寬容程度來說，出現(xiàn)了“兩頭熱中間冷”的局面。10主觀測量法——通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地訪談、網(wǎng)上調(diào)查、電話調(diào)查等多種方式調(diào)查，了解各種不同社會集團人們對政治腐敗實際程度的主觀評價，并在此基礎(chǔ)上建立評估腐敗狀況的指標(biāo)體系?？陀^測量法——主要是通過對歷年來各種反腐敗機關(guān)查處的腐敗案件進行統(tǒng)計分析，來測量政治腐敗程度的方法。

“三個并存”成效明顯和問題突出并存 防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存 群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存10種腐敗形式及其背后制度性原因 約束機制的缺陷 批評與 自我批評表揚和自我表揚 自律約束機制 責(zé)任約束機制 人情關(guān)系網(wǎng) 責(zé)任缺失 約束機制的缺陷 制度約束機制 輿論約束機制 探索反腐新路

第三篇：為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，我們湖北廣電八寶黨支部根據(jù)開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動要求，經(jīng)過慎重研究，征得經(jīng)營部領(lǐng)導(dǎo)同意，決定保興垸片為“黨員先鋒崗”。“黨員先鋒崗”成立以來成效明顯受到經(jīng)營部領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。主要體現(xiàn)在“二個做到”上：

一、熱愛廣電事業(yè)做到敬業(yè)愛崗

保興垸片設(shè)立為先鋒崗后，該片區(qū)的黨員認為這是黨支部的信任，是經(jīng)營部領(lǐng)導(dǎo)的希望，代表的是廣湖北電的形象。深感責(zé)任重大，崗位光榮，在平時工作中，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，首先是進一步熱愛廣電事業(yè)緊扣我經(jīng)營部的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揚、開拓、實干、團結(jié)、爭先的廣電人精神，心系廣電，爭做四種人：勤于學(xué)習(xí)，做明明白白的廣電人；求真務(wù)實，做實實在在的廣電人；敢于負責(zé)作風(fēng)風(fēng)火火的廣電人；清正廉潔，做堂堂正正的廣電人。其次是努力做好本職工作，我們重新整理了各項工作制度，進一步明確了每個成員的分工，落實了責(zé)任，每個人都做到心中有底，并將制度上墻公布，同時根據(jù)黨支部要求，我們成立了工作小組，組織開展了光纖入戶網(wǎng)改工程項目。

二、遵守紀(jì)律制度，做到廉潔自律。

先鋒崗，時時刻刻注意維護自身形象，帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，喊響：“我是黨員，向我看齊，請你監(jiān)督”的口號，一是遵守黨紀(jì)及經(jīng)營部各項制度，對違紀(jì)行為說不，對機關(guān)各項制度率先執(zhí)行，二是落實崗位職責(zé)任制，嚴(yán)格考核。實行群眾評議、背靠背打分，既把平時考核、年終考核、重點工作考核和獎金分配結(jié)合起來，三是執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，開展述廉諾廉，成員剛性執(zhí)行規(guī)定，自覺諾廉，共筑反腐防線，四是抓好先鋒崗的行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)營部行風(fēng)建設(shè)的實施意見。弘揚廣電人精神，深入到村組調(diào)查，查找日常工作辦事效率等方面存在的問題，及時制定整改措施，同時開門納諫，設(shè)立舉報電話，接受用戶監(jiān)督。

同時我們要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，引導(dǎo)和組織經(jīng)營部全體黨員在本職崗位上帶頭學(xué)習(xí)加強素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新爭一流、帶頭服務(wù)比貢獻、帶頭自律樹形象，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手、服務(wù)的標(biāo)兵，以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。不斷增強創(chuàng)建活動的實效。爭創(chuàng)活動要堅持內(nèi)容與形式相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，緊密圍繞工作中心，緊密結(jié)合各行各業(yè)已經(jīng)開展的行之有效的活動載體。大力營造良好的工作氛圍?；鶎狱h組織要廣泛宣傳爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”的重要意義、指導(dǎo)思想、方法步驟等，讓更多的基層黨組織和黨員參與活動。要積極開展向獲得“黨員先鋒崗”稱號黨員的學(xué)習(xí)活動，以點帶面，推動工作，營造“比、學(xué)、趕、超、幫”的良好氛圍。

開展“黨員先鋒崗”活動以來，成效明顯，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，今后我們將進一步組織開展好“黨員先鋒崗”活動。以引導(dǎo)經(jīng)營部全體黨員，牢記黨的宗旨，立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，促進我鎮(zhèn)廣電事業(yè)快速發(fā)展。

第四篇：充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用《黨課材料》

增強黨員意識

發(fā)揮黨員作用

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)和改革實踐中，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所起的帶頭作用和表率作用，是共產(chǎn)黨員先進性的集中體現(xiàn)。胡錦濤同志明確指出：在新時期，共產(chǎn)黨員保持先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，不僅要體現(xiàn)在思想覺悟和精神境界上，而且要體現(xiàn)在帶頭做好深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中，體現(xiàn)在帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗、開拓進取的實際行動中。每個共產(chǎn)黨員都應(yīng)該充分認識發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義，以強烈的責(zé)任感、使命感，自覺地把胡錦濤同志提出的要求落實到行動上。

一、發(fā)揮先鋒模范作用是共產(chǎn)黨員保持先進性的檢驗標(biāo)準(zhǔn)

在我們黨80多年波瀾壯闊的光輝歷程中，在革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段，廣大共產(chǎn)黨員始終走在時代前列，沖鋒陷陣，一往無前，艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。新世紀(jì)新階段，我們黨肩負的任務(wù)光榮而艱巨，面對的形式紛繁而復(fù)雜，前進道路上既有重大機遇和有利條件，又有許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，更加需要廣大共產(chǎn)黨員始終保持先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

1． 共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨始終保持先進性的內(nèi)在要求

我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨必須始終保持先進性。黨員是黨的肌體上的細胞。黨的先進性決定著黨員必須具備先進性，同時黨的先進性又要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是我們黨保持先進性的內(nèi)在要求。

因此，黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”。每個共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)格遵循黨章要求，自覺履行黨員義務(wù)，始終保持自身的先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾作出表率。

2． 產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是實現(xiàn)黨在新世紀(jì)新階段宏偉目標(biāo)的重要保證

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，從來都是體現(xiàn)在認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、努力實現(xiàn)黨在各個歷史時期奮斗目標(biāo)的實際行動中。十八大報告明確提出，到2020年，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要我們黨正確應(yīng)對國際局勢深刻變化帶來的各種挑戰(zhàn)，切實解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和復(fù)雜矛盾，調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的積極性、主動性和創(chuàng)造性。每個共產(chǎn)黨員都要牢記自己肩負的重大責(zé)任，堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，以堅強的黨性要求自己，認真貫徹執(zhí)行黨路線方針政策，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾做好各項工作，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

二、準(zhǔn)確把握新時期共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求

不同歷史時期，我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務(wù)不同，黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)也有所不同。民主革命時期，主要體現(xiàn)在為推翻“三座大山”、建立新中國而英勇奮斗，不怕犧牲，做到“沖鋒在前，退卻在后”。社會主義改造和建設(shè)時期，主要體現(xiàn)在為建立和鞏固社會主義制度，迅速改變“一窮二白”的落后面貌而自力更生、艱苦奮斗，做到“吃苦在前，享受在后”。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下五個方面。

1．努力成為終身學(xué)習(xí)的模范

認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)理論武裝頭腦；認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識和做好工作所必需的一切知識和技能，全面提高自身素質(zhì)。

2．努力成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范

牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走建設(shè)中國特色社會主義道路的信念，把實現(xiàn)黨的基本綱領(lǐng)與實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的任務(wù)而奮斗，模范執(zhí)行黨路線方針政策，政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致。

3．努力成為全心全意為人民服務(wù)的模范 自覺支持黨的根本宗旨，誠心誠意為人民謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持人民的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，心系人民，關(guān)心群眾，盡心竭力地為群眾辦實事、做好事、解難事，在國家和人民的利益受到侵害的時候、在困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

4．努力成為遵紀(jì)守法、弘揚社會主義道德風(fēng)尚的模范

自覺加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。弘揚社會主義道德風(fēng)尚，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。遵守黨紀(jì)國法，保持清正廉潔，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，消除封建主義殘余影響，抵御資本主義腐朽思想的侵蝕，抵制歪風(fēng)邪氣，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

5．努力成為創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范

緊跟時代前進步伐，自覺站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)前列，解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，開打創(chuàng)新，扎扎實實做好本職工作，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，用群眾的話說，就是要做到“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”?！捌綍r能看出來”，是指共產(chǎn)黨員要在日常的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中嚴(yán)格要求自己，從日常小事做起，從一點一滴做起，處處率先垂范，事事以身作則，讓群眾一眼就能看出你是共產(chǎn)黨員?！瓣P(guān)鍵時刻能站出來”，是指共產(chǎn)黨員在困難時刻能夠迎難而上，在黨和人民需要的時候勇挑重擔(dān)，勇敢地接受黨的考驗，接受人民群眾的檢驗。“生死關(guān)頭能豁出來”，是指為了保護國家和人民的利益，在危險面前毫不畏懼，敢干挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。這“三個出來”，是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。

三、在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用

共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用不是空洞的口號，而是實實在在的行動要求。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在多個方面，但是主要的、大量的、經(jīng)常的，是體現(xiàn)在廣大黨員立足本職崗位，出色地完成各項工作任務(wù)。主要應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面下功夫。

1．樹立黨的觀念

黨的觀念，就是黨員對自己的組織有明確的認同感和歸屬感，時時處處自覺地維護黨的利益。樹立黨的觀念，對于推進黨的事業(yè)十分重要。在風(fēng)云變幻的革命戰(zhàn)爭年代是這樣，在改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的今天也是這樣。廣大黨員只有牢固樹立黨的觀念，執(zhí)行黨的決議，按黨的要求辦事，充分發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨才能凝聚起強大的力量，顯示出非凡的戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住任何困難和風(fēng)險的考驗，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。2．增強黨員意識

黨員意識是從多個方面反映和表現(xiàn)出來的。在思想上，是對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和歷史使命的認同；在行動上，是自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。樹立和增強黨員意識，是對黨員的起碼要求，無論職務(wù)高低級，黨齡長短，都不能例外。最基本的要做到以下三條。

一是時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員。一些黨員終日渾渾噩噩，不思進??；在黨和人民需要的緊要關(guān)頭麻木不仁，畏縮退卻；在權(quán)力、金錢、美色考驗面前不堪一擊，敗下陣來，一個很重要的原因，就是他們忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，完全喪失了黨員意識。每個黨員都要經(jīng)常想到自己的黨員身份，經(jīng)常想想黨對自己的培養(yǎng)和期望，經(jīng)常想想自己面對鮮紅黨旗的莊嚴(yán)誓詞，經(jīng)常想想黨員應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，經(jīng)常想想黨員應(yīng)該在哪些方面比黨外群眾做得更好些，經(jīng)常想想自己的言論行動是不是無愧于“先鋒戰(zhàn)士”的稱號。一句話，就是在任何時候任何情況下都不能忘記自己是一名共產(chǎn)黨員。只有時時刻刻想到自己是共產(chǎn)黨員，才能時時處處表現(xiàn)出工人階級先鋒戰(zhàn)士的模范行動。

二是要有黨員的政治榮譽感和責(zé)任感。這是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的先決條件。共產(chǎn)黨員只有樹立了崇高的政治榮譽感和強烈的責(zé)任感，才會有發(fā)揮先鋒模范作用的強大精神動力。

三是始終堅持用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。黨章明確規(guī)定了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的條件、黨員的義務(wù)和權(quán)利，這是衡量黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。黨組織應(yīng)該經(jīng)常用它來教育黨員，衡量黨員是否合格，不合格的要及時批評、幫助和處置。每一名黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨員標(biāo)準(zhǔn)銘記于心，自覺用這個標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，積極完成黨所分配的工作，真正做到“理想常在，信念常駐，宗旨不變，本色不褪”。

3．提高服務(wù)本領(lǐng)

共產(chǎn)黨員僅僅有發(fā)揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須具備發(fā)揮作用的本領(lǐng)。鄧小平同志早就說過：“沒有專業(yè)知識，又不認真學(xué)習(xí)，盡管你抱了很大的熱心建設(shè)社會主義，結(jié)果做不出應(yīng)有的貢獻，起不到應(yīng)有的作用?！苯瓭擅裢疽矎娬{(diào)：“沒有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，也難以為人民謀利益。這兩個方面是緊密結(jié)合的?！笨梢哉f，共產(chǎn)黨員提高服務(wù)本領(lǐng)，成為本職崗位的行家里手，不僅是切實履行崗位職責(zé)、出色完成工作任務(wù)的需要，也是保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的必備條件。

4．爭創(chuàng)一流業(yè)績

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮怎樣，主要是通過本職工作來體現(xiàn)，用本職崗位上創(chuàng)造的業(yè)績來檢驗。共產(chǎn)黨員要站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，最基本的要求，就是立足本職崗位，埋頭苦干，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為周圍群眾作出表率。

創(chuàng)造一流業(yè)績要突出行業(yè)特點。不同行業(yè)、不同崗位黨員的工作特點不同，承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不同，發(fā)揮先鋒模范作用的具體表現(xiàn)也會有所區(qū)別。近些年來，各級黨組織在具體實踐中，根據(jù)黨員所處的不同行業(yè)、不同崗位的特點，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出了不同要求。比如，機關(guān)黨員要重點在貫徹執(zhí)行黨路線方針政策，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔自律、無私奉獻等方面作出表率；企業(yè)黨員要重點在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、開展技術(shù)創(chuàng)新、支持企業(yè)改革等方面作出表率；農(nóng)村黨員要重點在執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，弘揚社會主義新風(fēng)尚等方面作出表率；街道社區(qū)黨員要重點在聯(lián)系組織群眾搞好社區(qū)服務(wù)，和睦鄰里關(guān)系，幫助社區(qū)困難群眾排憂解難，帶動居民維護社區(qū)秩序等方面作出表率。這些要求有很強的針對性，體現(xiàn)了黨員先進性要求與各條戰(zhàn)線實際工作的有機結(jié)合，切實可行，是黨員應(yīng)該做到、也能夠做到的。所有共產(chǎn)黨員，都要立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第五篇：充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用《黨課材料》

充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

——江蘇三禾鞋業(yè)服飾有限公司黨支部黨課材料

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)和改革實踐中，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所起的帶頭作用和表率作用，是共產(chǎn)黨員先進性的集中體現(xiàn)。每個共產(chǎn)黨員都應(yīng)該充分認識發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義，以強烈的責(zé)任感、使命感，自覺地把先鋒模范作用落實到行動上。

一、準(zhǔn)確把握新時期共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求

黨的先進性是具體的、歷史的，作為體現(xiàn)黨的先進性的黨員先鋒模范作用也是具體的、歷史的。不同歷史時期，我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務(wù)不同，黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)也有所不同。民主革命時期，主要體現(xiàn)在為推翻“三座大山”、建立新中國而英勇奮斗，不怕犧牲，做到“沖鋒在前，退卻在后”。社會主義改造和建設(shè)時期，主要體現(xiàn)在為建立和鞏固社會主義制度，迅速改變“一窮二白”的落后面貌而自力更生、艱苦奮斗，做到“吃苦在前，享受在后”。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下五個方面。

1．努力成為終身學(xué)習(xí)的模范

認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)理論武裝頭腦；認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識和做好工作所必需的一切知識和技能，全面提高自身素質(zhì)。

2．努力成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范

牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走建設(shè)中國特色社會主義道路的信念，把實現(xiàn)黨的基本綱領(lǐng)與實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的任務(wù)而奮斗，模范執(zhí)行黨路線方針政策，政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致。

3．努力成為全心全意為人民服務(wù)的模范

自覺支持黨的根本宗旨，誠心誠意為人民謀利益，始終保持同人民群

眾的血肉聯(lián)系。堅持人民的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，心系人民，關(guān)心群眾，盡心竭力地為群眾辦實事、做好事、解難事，在國家和人民的利益受到侵害的時候、在困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

4．努力成為遵紀(jì)守法、弘揚社會主義道德風(fēng)尚的模范

自覺加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。弘揚社會主義道德風(fēng)尚，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。遵守黨紀(jì)國法，保持清正廉潔，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，消除封建主義殘余影響，抵御資本主義腐朽思想的侵蝕，抵制歪風(fēng)邪氣，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

5．努力成為創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范

緊跟時代前進步伐，自覺站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)前列，解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，開打創(chuàng)新，扎扎實實做好本職工作，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，用群眾的話說，就是要做到“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”?！捌綍r能看出來”，是指共產(chǎn)黨員要在日常的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中嚴(yán)格要求自己，從日常小事做起，從一點一滴做起，處處率先垂范，事事以身作則，讓群眾一眼就能看出你是共產(chǎn)黨員?！瓣P(guān)鍵時刻能站出來”，是指共產(chǎn)黨員在困難時刻能夠迎難而上，在黨和人民需要的時候勇挑重擔(dān)，勇敢地接受黨的考驗，接受人民群眾的檢驗?！吧狸P(guān)頭能豁出來”，是指為了保護國家和人民的利益，在危險面前毫不畏懼，敢干挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。這“三個出來”，是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。

二、在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用

共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用不是空洞的口號，而是實實在在的行動要求。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在多個方面，但是主要的、大量的、經(jīng)常的，是體現(xiàn)在廣大黨員立足本職崗位，出色地完成各項工作任務(wù)，為黨和人民

建功立業(yè)上。共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用于，需要經(jīng)過多方面努力才能做到。主要應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面下功夫。

1．樹立黨的觀念

黨的觀念，就是黨員對自己的組織有明確的認同感和歸屬感，時時處處自覺地維護黨的利益，把為黨的事業(yè)奮斗作為自己的畢生追求。牢固樹立黨的觀念，是黨員不僅從組織上、而且從思想上入黨的必然要求，也是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的必要前提。

樹立黨的觀念，對于推進黨的事業(yè)十分重要。在風(fēng)云變幻的革命戰(zhàn)爭年代是這樣，在改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的今天也是這樣。廣大黨員只有牢固樹立黨的觀念，執(zhí)行黨的決議，按黨的要求辦事，充分發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨才能凝聚起強大的力量，顯示出非凡的戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住任何困難和風(fēng)險的考驗，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。

總之，在任何時候任何情況下，尤其是面對困難和風(fēng)險，每個黨員都要堅定地相信黨、擁護黨、依靠黨、捍衛(wèi)黨，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動展示共產(chǎn)黨人對黨和人民的無限忠誠。

2．增強黨員意識

黨員意識是從多個方面反映和表現(xiàn)出來的。在思想上，是對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和歷史使命的認同；在行動上，是自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。樹立和增強黨員意識，是對黨員的起碼要求，無論職務(wù)高低級，黨齡長短，都不能例外。最基本的要做到以下三條。

一是時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員。一些黨員終日渾渾噩噩，不思進??；在黨和人民需要的緊要關(guān)頭麻木不仁，畏縮退卻；在權(quán)力、金錢、美色考驗面前不堪一擊，敗下陣來，一個很重要的原因，就是他們忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，完全喪失了黨員意識。每個黨員都要經(jīng)常想到自己的黨員身份，經(jīng)常想想黨對自己的培養(yǎng)和期望，經(jīng)常想想自己面對鮮紅黨旗的莊嚴(yán)誓詞，經(jīng)常想想黨員應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，經(jīng)常想想黨員應(yīng)該在哪些方面比黨外群眾做得更好些，經(jīng)常想想自己的言論行動是不是無愧于“先鋒戰(zhàn)士”的稱號。一句話，就是在任何時候任何情況下都不能忘記

自己是一名共產(chǎn)黨員。只有時時刻刻想到自己是共產(chǎn)黨員，才能時時處處表現(xiàn)出工人階級先鋒戰(zhàn)士的模范行動。

二是要有黨員的政治榮譽感和責(zé)任感。這是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的先決條件。共產(chǎn)黨員只有樹立了崇高的政治榮譽感和強烈的責(zé)任感，才會有發(fā)揮先鋒模范作用的強大精神動力。

三是始終堅持用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。黨章明確規(guī)定了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的條件、黨員的義務(wù)和權(quán)利，這是衡量黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。黨組織應(yīng)該經(jīng)常用它來教育黨員，衡量黨員是否合格，不合格的要及時批評、幫助和處置。每一名黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨員標(biāo)準(zhǔn)銘記于心，自覺用這個標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，積極完成黨所分配的工作，真正做到“理想常在，信念常駐，宗旨不變，本色不褪”。

3．提高服務(wù)本領(lǐng)

共產(chǎn)黨員僅僅有發(fā)揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須具備發(fā)揮作用的本領(lǐng)。鄧小平同志早就說過：“沒有專業(yè)知識，又不認真學(xué)習(xí)，盡管你抱了很大的熱心建設(shè)社會主義，結(jié)果做不出應(yīng)有的貢獻，起不到應(yīng)有的作用。”可以說，共產(chǎn)黨員提高服務(wù)本領(lǐng)，成為本職崗位的行家里手，不僅是切實履行崗位職責(zé)、出色完成工作任務(wù)的需要，也是保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的必備條件。

4．爭創(chuàng)一流業(yè)績

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮怎樣，主要是通過本職工作來體現(xiàn)，用本職崗位上創(chuàng)造的業(yè)績來檢驗。共產(chǎn)黨員要站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，最基本的要求，就是立足本職崗位，埋頭苦干，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為周圍群眾作出表率，企業(yè)黨員要重點在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、開展技術(shù)創(chuàng)新、支持企業(yè)改革等方面作出表率。