第一篇：深化效能監(jiān)察 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

深化效能監(jiān)察 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

---------------------太西建安公司

陳峰

今年以來，太西建安公司黨委在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理這個(gè)中心，把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為黨委的一項(xiàng)重要工作提到議事日程，全面落實(shí)上級紀(jì)委和公司黨政安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

公司紀(jì)委根據(jù)企業(yè)體制變動(dòng)和企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了公司紀(jì)委委員會(huì)和基層的紀(jì)檢監(jiān)察員，并進(jìn)一步明確了公司紀(jì)檢委及成員的工作職責(zé)，做到了分工明確、責(zé)任具體。與此同時(shí)，不斷建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)責(zé)任制度，先后制定、印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》《督查督辦工作實(shí)施辦法》和《公司案件檢查工作制度》、《來信來訪工作制度》等制度。進(jìn)一步完善了《懲防體系考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則及考核辦法》，進(jìn)一步完善了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)打下了良好的基礎(chǔ)。

公司嚴(yán)格執(zhí)行公司《效能監(jiān)察辦法》。重新調(diào)整、充實(shí)了建安公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成，下發(fā)了關(guān)于開展物資采購效能監(jiān)察的專項(xiàng)監(jiān)察通知，積極組織、參與了大宗材料的招標(biāo)采購工作，保了公司采購材料程序的規(guī)范化。加強(qiáng)施工現(xiàn)場廢舊物資的監(jiān)督管理。公司紀(jì)委由專人負(fù)責(zé)，組織對施工現(xiàn)場廢舊物資全程參與處置，并監(jiān)督直接將處置費(fèi)用上交公司財(cái)務(wù)，有效防止了企業(yè)資產(chǎn)的流失。

加強(qiáng)對單位內(nèi)部各場院材料出入庫流程的管理監(jiān)督，重新制定了門衛(wèi)管理制定、完善了廠區(qū)出入管理制度、出門證管理辦法，及時(shí)掌握了出廠材料的數(shù)量和流向，保證了材料出入管理工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范，取得了較好的效果。

第二篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察情況匯報(bào)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)

察情況匯報(bào)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察情況匯報(bào)2007-02-18 09:41:58

第七分公司在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委的關(guān)心重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全體領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的共同努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，努力做好分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律工作，卓有成效地開展工作，取得了一定的成績，下面就氣氛公司黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能檢查情況匯報(bào)如下：

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，我公司黨支部實(shí)行責(zé)任分工制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，站在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委要求和部署，全面落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察工作，積極履行各自職責(zé)，分公司成立了以黨支部書記為組長，經(jīng)理、副經(jīng)理為副組長，各科室部門負(fù)責(zé)人為成員的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)目也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，支部書記總負(fù)責(zé)，兩名支部委員分別負(fù)責(zé)杭千高速和諸城項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政工作，配備了一名兼職的紀(jì)檢員和兩名預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，做到了有布置，有落實(shí)，有檢查，形成了一個(gè)

由上而下的廉政管理網(wǎng)絡(luò)，明確了各自的責(zé)任目標(biāo)，有效地保障了各項(xiàng)制度的落實(shí)，為工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

二、建立健全各種規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)約束機(jī)制。

我們把搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，健全和完善了各項(xiàng)制度。

1、層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，支部書記和分公司中層及項(xiàng)目部中層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，科室負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目中層和各部、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人分別與員工簽訂目標(biāo)責(zé)任書，領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”，首先要做到清正廉潔，以身作則，一把手處于黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵位置，要為職工群眾做榜樣，做到“身正不令其行”，牢固樹立起拒腐防變的思想防線。

2、做到黨風(fēng)廉政建設(shè)“三同時(shí)”，在每周例會(huì)上安排工作、安全的同時(shí)布置黨風(fēng)廉政工作，在檢查工作的同時(shí)檢查黨風(fēng)廉政工作，在總結(jié)生產(chǎn)、安全的同時(shí)總結(jié)黨風(fēng)廉政工作。

3、制定了學(xué)習(xí)和會(huì)議制度，要求每個(gè)項(xiàng)目每月組織一次黨風(fēng)廉政方面的學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《黨風(fēng)與黨紀(jì)》刊物的內(nèi)容，或者觀看教育錄像片，每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，會(huì)上表揚(yáng)在廉政方面出現(xiàn)的好人好事，批評那些不良現(xiàn)象，總結(jié)本季的黨風(fēng)廉政工作情況。

4、實(shí)行廠務(wù)公開。成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了廠務(wù)公開欄，對分公司的大事，在人事任免、入黨及財(cái)務(wù)支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、食堂賬目盈虧等情況拿出了十二項(xiàng)內(nèi)容并進(jìn)行張貼公示，今年共張貼公開內(nèi)容27期。

5、設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，定期設(shè)專人開箱，收集群眾意見。

三、抓住宣傳教育這條主線，筑牢拒腐防變思想帶的防線。

我們高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作，在各項(xiàng)目部開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，組織黨員干部、入黨積極分子學(xué)習(xí)《黨內(nèi)建督條例（試行）》和《黨紀(jì)處分條例》，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)

相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)文件相結(jié)合，教育和引導(dǎo)班子成員在改革和建設(shè)的實(shí)踐中自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，我們還組織觀看了《信天游》、《2004感動(dòng)中國》、《白求恩》、《雷鋒》、《“高速”腐敗人生路上亮紅燈》等電視錄相片，并要求每一位黨員、入黨積極分子寫出觀后感及思想?yún)R報(bào)材料。通過觀看英雄人物的事跡和反面教材，起到正確引導(dǎo)和反面警示的作用。

我們組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委三次全會(huì)對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，我們還根據(jù)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育征求到的群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部存在的不良現(xiàn)象總結(jié)出了“七個(gè)提倡，七個(gè)反對”，即提倡求真務(wù)實(shí)，反對嘩眾取寵；提倡團(tuán)結(jié)友愛，反對互相拆臺(tái)；提倡直視缺點(diǎn)，反對避實(shí)就虛；提倡嚴(yán)以律己，反對得過且過；提倡發(fā)揚(yáng)民主，反對獨(dú)斷專行；提倡無私奉獻(xiàn)，反對斤斤計(jì)較；提倡愛崗敬業(yè)，反對無所事事。我們把“七個(gè)提倡，七個(gè)反對”做成桌牌，發(fā)放到每位黨員和干部手中，隨時(shí)提醒廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔奉公，自覺抵御腐蝕，提高廉政意識(shí)方面，把握行為準(zhǔn)則，自覺約束自己的行為，率先垂范，做好表率，教育黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，特別是在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，要把握自己，明辨是非，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。一年來其公司沒有出現(xiàn)吃、拿、卡、要的現(xiàn)象和貪污、受賄、賭博等違法違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。

四、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為載體，保證黨風(fēng)廉政工作取得實(shí)效。

深入開展“廉潔奉公，執(zhí)政為民”教育活動(dòng)，把廉政建設(shè)教育工作納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總體部署，貫穿教育的全過程，在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，把胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次會(huì)上的重要講話做為必讀篇目，號召全體黨員深入學(xué)習(xí)，分析評議階段，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為民主評議黨員干部的重要內(nèi)容，通過黨性剖析、民主生活會(huì)、民主評議等形式，廣泛征求群眾意見，在整改提高階段對反映黨風(fēng)廉政方面的主要問題，以書面的形式反饋給黨員干部本人，有針對性的分類整改。

通過狠抓黨風(fēng)廉政工作，我們分公司涌現(xiàn)出許多好人好事，諸城項(xiàng)目副經(jīng)理朱見同志，在金錢面前不動(dòng)心，在仲秋節(jié)和十月一期間，拒收勞務(wù)隊(duì)伍送的二次紅包，9月16日上交材料供應(yīng)商送的500元的購物卡一張。

杭州項(xiàng)目機(jī)料科科長張健同志，經(jīng)得住“糖衣炮彈”的誘惑，上交材料供應(yīng)商送的1000元的禮品，諸城項(xiàng)目部機(jī)料科科長程勇同志，上交機(jī)械租賃老板送的500元的現(xiàn)金。

以上的實(shí)例反映出了七分公司的干部職工的精神面貌和思想觀念發(fā)生了很大的變化，好的風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的，他們這種精神在領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾中樹立了很好的形象，起到了重要的向?qū)ё饔茫覀兗皶r(shí)對他們的事跡

進(jìn)行宣傳報(bào)道，號召大家向他們學(xué)習(xí)，以后在七分公司形成良好的風(fēng)氣，發(fā)揚(yáng)廣大。

效能監(jiān)察工作情況。

1、制定計(jì)劃，有序開展效能監(jiān)察工作

自今年四月份集團(tuán)公司開展效能監(jiān)察工作以來，我分公司積極開展各項(xiàng)工作，確保效能監(jiān)察工作的順利開展。我們根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委的要求結(jié)合分公司及各項(xiàng)目的實(shí)際情況制定出臺(tái)了《七分公司效能監(jiān)察實(shí)施方案》、《2005年七分公司效能監(jiān)察工作計(jì)劃》、《科技工作獎(jiǎng)懲辦法》，使效能監(jiān)察工作做到有計(jì)劃、有步驟、有目的地開展。

2、做好效能監(jiān)察立項(xiàng)工作

我公司根據(jù)集團(tuán)公司《效能監(jiān)察實(shí)施辦法》的要求為進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，降低工程成本，分別對“工程質(zhì)量”“勞務(wù)隊(duì)伍分包”“施工機(jī)械設(shè)備租用”等三個(gè)重要環(huán)節(jié)實(shí)施了立項(xiàng)監(jiān)察。在工程質(zhì)量控制方面，成立質(zhì)檢科加強(qiáng)對

質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，嚴(yán)把原材料關(guān)，對不合格的原材料一律清理出場，所有施工環(huán)節(jié)必須在質(zhì)檢人員檢查合格后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的施工。對原材料的采購我們采用了公開招標(biāo)的辦法，今年4月份我公司青萊八合同項(xiàng)目部在集團(tuán)公司紀(jì)委及企管處的監(jiān)督下，對工程所需的砂石料、水泥等原材料進(jìn)行了公開招標(biāo)，在保證質(zhì)量的前提下，使原材料的價(jià)格在相鄰合同段中價(jià)格最低，降低了工程成本。對勞務(wù)分包隊(duì)伍的選用方面，嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)公司的要求在“好管理、守信用”的勞務(wù)隊(duì)伍中進(jìn)行了公開招標(biāo)，并通過周生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的形式，來加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理，并簽訂嚴(yán)格的分包合同，對不服從項(xiàng)目部管理，不能達(dá)到項(xiàng)目部要求的勞務(wù)隊(duì)伍立即進(jìn)行了更換。通過以上工作的開展，杜絕了“關(guān)系戶”、“走后門”等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

總結(jié)2005年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察工作，我們的工作取得了一定的成績但是也存在著不足，我們的不足之

處是工作方法還需提高、改進(jìn)，有些管理工作還不到位，有的制度執(zhí)行起來不是很嚴(yán)格，存在著人情面子，有個(gè)別合同簽訂尚不是那么規(guī)范。這些，有待于我們在以后的工作中不斷摸索，不斷改進(jìn)，我們相信，在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的共同努力下，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能檢查工作一定會(huì)再創(chuàng)佳績。

第三篇：效能監(jiān)察

淺談國有企業(yè)效能監(jiān)察工作

姓 名：許琲

單 位：焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司 郵 編：454000 摘 要：國有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，也是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。關(guān)鍵詞：效能監(jiān)察 提高效益 監(jiān)督管理 中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 正文：

國有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，也是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。目前，我國國有企業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形成、利益關(guān)系、分配方式等日趨多樣化，這就要求在開展企業(yè)效能監(jiān)察工作過程中，要不斷提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握國企效能監(jiān)察存在的問題，積極探索國有企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察的有效途徑。

一、正確認(rèn)識(shí)國企效能監(jiān)察作用

國有企業(yè)效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對企業(yè)管理職能部門的管理效能，具有企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督功能，功能主要是保護(hù)和服務(wù)，兩者具有統(tǒng)一性，概括起來主要有以下六點(diǎn)作用：一是服務(wù)性。它是圍繞企業(yè)行政管理中心工作，為完成某項(xiàng)工作任務(wù)而進(jìn)行的監(jiān)察工作，具有服務(wù)性；二是制約性。它在企業(yè)各職能部門實(shí)現(xiàn)某一工作目標(biāo)的全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督，規(guī)范其行為，糾正其偏差，保證正確的經(jīng)營手段，使其沿著最經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營軌道運(yùn)作；三是參與性。效能監(jiān)察工作人員在某項(xiàng)工作運(yùn)作的同時(shí)積極參與其各種活動(dòng)，在參與中實(shí)施監(jiān)督檢查，保證其有效性；四是預(yù)防性。通過效能監(jiān)察，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)對工作可能帶來不利的因素，以便預(yù)防和阻止某一程序的運(yùn)作，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；五是規(guī)范性。通過效能監(jiān)察，可以發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。可以使企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作目標(biāo)、計(jì)劃、決定等各方面更加科學(xué)化、規(guī)范化。六是保護(hù)性。通過效能監(jiān)察，可以使一部分領(lǐng)導(dǎo)干部擺正位置，提高自律意識(shí)，廉潔從業(yè)，進(jìn)而保護(hù)好我們的黨員干部。

二、國有企業(yè)效能監(jiān)察存在的問題

國有企業(yè)以效能監(jiān)察為手段，強(qiáng)化對經(jīng)營管理全過程的監(jiān)控，規(guī)范各種經(jīng)營管理行為，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但實(shí)際工作中還存在一些不足，影響著效能監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。

(一)、思想認(rèn)識(shí)存在偏差。存在重視廉政監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，這 是對效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對開展效能監(jiān)察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能監(jiān)察的方法和途徑。有些部門把對暴露問題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。

(三)、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制尚不完善。國有企業(yè)效能監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng)，工作內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的方方面面，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制是有效實(shí)施效能監(jiān)察的前提。有的國有企業(yè)雖然也成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但領(lǐng)導(dǎo)小組尤其是行政主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不能結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展工作，導(dǎo)致效能監(jiān)察流于形式，這些都制約著效能監(jiān)察綜合作用的發(fā)揮。

出現(xiàn)以上問題的原因，主要是對效能監(jiān)察工作的作用理解不深，忽視了效能監(jiān)察對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資，降低運(yùn)營成本，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，可以凝聚職工人心，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。

三、強(qiáng)化國有企業(yè)效能監(jiān)察新思路

為適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)開展國有企業(yè)效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)廉潔與效能的統(tǒng)一，必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè) 的管理特點(diǎn)，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監(jiān)察工作新思路。

(一)、抓好宣傳教育，提高對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí) 馬克思主義的認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人們對客觀事物的認(rèn)識(shí)不可能一次完成，是逐步深化的。從國有企業(yè)效能監(jiān)察的對象來講，對開展效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)過程。因此，要搞好國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作，必須要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的宣傳，并聯(lián)系實(shí)際采取多種形式對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾進(jìn)行效能監(jiān)察專題教育，使他們對效能監(jiān)察工作有一個(gè)比較全面的理解。使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大職工群眾都能夠充分認(rèn)識(shí)到，開展效能監(jiān)察是增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔高效的自覺性，是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理必不可少的手段，是新形勢下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職能的重要途徑。在企業(yè)上下尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步形成人人都來關(guān)心和支持效能監(jiān)察工作的良好氛圍，進(jìn)而推動(dòng)效能監(jiān)察工作的深入扎實(shí)開展，不斷提升企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的落實(shí)。

(二)、將效能監(jiān)察融入企業(yè)的經(jīng)營管理，維護(hù)企業(yè)利益 國有企業(yè)有業(yè)務(wù)范圍廣、資金量大、經(jīng)濟(jì)實(shí)體多等特點(diǎn)，如果在生產(chǎn)流通領(lǐng)域、財(cái)經(jīng)管理等環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)腐敗，造成國有資產(chǎn)流失，國家的利益受損。特別是在深化改革，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的進(jìn)程中，工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、資金投入等環(huán)節(jié)較容易出現(xiàn)問題。效能監(jiān)察要以此為工作重點(diǎn)，按照項(xiàng)目審批制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、預(yù) 算費(fèi)用制度等制度，認(rèn)真開展效能監(jiān)察，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偏差，避免出現(xiàn)不規(guī)范行為。由于在改革過程中監(jiān)管不嚴(yán)而出現(xiàn)問題、造成腐敗或國有資產(chǎn)流失的例子很多。效能監(jiān)察就是要防止此類事件的發(fā)生，嚴(yán)格監(jiān)督和保護(hù)干部，避免國有資產(chǎn)流失，有效的維護(hù)國家集體和個(gè)人的利益。

(三)、堅(jiān)持創(chuàng)新制度建設(shè)與監(jiān)督檢查相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督制衡

制度具有根本性、全局性、規(guī)范性和長期性的特點(diǎn)。強(qiáng)化國有企業(yè)效能監(jiān)察必須創(chuàng)新制度建設(shè)。一方面，企業(yè)須借助于系統(tǒng)管理的作用，建立科學(xué)、完善的管理制度。用制度來保證執(zhí)行力的提升，用制度統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行行為，用制度建立一個(gè)執(zhí)行力的獎(jiǎng)罰機(jī)制，使制度保持它的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。另一方面，效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化國有企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律、任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。圍繞企業(yè)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察。著力從完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、減少腐敗機(jī)會(huì)、提高有效預(yù)防腐敗能力的角度，深刻分析經(jīng)營管理中的漏洞及原因，促進(jìn)制度建設(shè)和整改措施的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、綜合治理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的監(jiān)督作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

(四)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與完善管理制度相結(jié)合

國有企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能，是開展效能監(jiān)察的目的所在。由于企業(yè)監(jiān)察部門可以進(jìn)行別的部門不能進(jìn)行的調(diào)查，效能監(jiān)察有它特有的觀察問題的角度，所以它在促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能方面具有其它職能部門與工作人員所不具有的功能。這就要求在效能監(jiān)察的最后一個(gè)環(huán)節(jié)上，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的人員，必須在研究改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理，提出合理化建議上下功夫。要綜合全部調(diào)查結(jié)果、考核資料以及掌握到的各方面情況，有針對性地對監(jiān)察對象提出改進(jìn)工作，完善管理的措施和建議。紀(jì)檢監(jiān)察組織要對執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，落實(shí)和鞏固效能監(jiān)察成果。被監(jiān)察企業(yè)（部門）要按照《效能監(jiān)察決定(建議)通知書》的要求，將執(zhí)行情況通報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察組織，切實(shí)做到堵塞漏洞，建章立制，強(qiáng)化管理，改進(jìn)工作。

總之，在企業(yè)改革、改制、利益關(guān)系多樣化等新情況下，效能監(jiān)察要做到方法、措施與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣，效能監(jiān)察的作用才能得到充分發(fā)揮，才能使其與企業(yè)追求的最大經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

作者簡介：1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司政工科副科長 經(jīng)濟(jì)師 本科 ***

第四篇：效能監(jiān)察

什么是效能監(jiān)察？

效能監(jiān)察以“提高管理效率、增加效益”為目的，對經(jīng)營管理者和所轄部門（單位）履行職責(zé)和職能的情況，包括管理現(xiàn)狀、管理要求、管理行為的過程及結(jié)果、管理者勤政、能政進(jìn)行監(jiān)督考察和優(yōu)化提高。旨在克服管理中的薄弱環(huán)節(jié)、糾正行為偏差，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，并獲得適宜管理模式或先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的一種企業(yè)自我監(jiān)察和提升管理效能的行政監(jiān)察。

第五篇：效能監(jiān)察

淺談國有企業(yè)效能監(jiān)察存在的問題及對策

江西省水利水電開發(fā)總公司 樊榮

效能監(jiān)察作為企業(yè)監(jiān)察工作的一個(gè)重要方面，是企業(yè)監(jiān)察職能的重要體現(xiàn)，是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)以法律、法規(guī)和企業(yè)的管理制度為依據(jù)，針對影響企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的主要問題，依法對企業(yè)干部、管理人員履行職責(zé)行為的效率與質(zhì)量情況所實(shí)施的監(jiān)督檢查活動(dòng)，其目的是保證政令暢通，督促企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職工增強(qiáng)管理意識(shí)，樹立效益理念，提高工作效率和質(zhì)量，防止官僚主義和失職、瀆職行為。作為省水利廳直屬的全民所有制企業(yè)――開發(fā)總公司，從無到有、從小到大，至今已逐步形成供水業(yè)、水電業(yè)、施工業(yè)、疏浚業(yè)、酒店管理和物資倉儲(chǔ)業(yè)六個(gè)產(chǎn)業(yè)，注冊資本2053萬元，總資產(chǎn)1.6億元。如何加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察，采取有效手保證“資金、工程、干部”的安全，保證國家、集體、職工的利益，是擺在企業(yè)當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

一、當(dāng)前企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的幾個(gè)問題

一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。存在重視廉政監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，這是對效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對開展效能監(jiān)察的作用了解不透。

二是效能監(jiān)察的機(jī)制尚不完善。迄今為止，效能監(jiān)察的程序性法規(guī)還沒有出臺(tái)，而現(xiàn)有的可以作為效能監(jiān)察依據(jù)的法規(guī)過于原則，特別是我司效能監(jiān)察的制度尚不配套，相比廉政監(jiān)察工作，存在制度不夠健全、操作不夠規(guī)范的問題。對于“不作為、推諉扯皮、辦事效率低下、失職”等效能方面的問題不能有效制止，老辦法不管用，新的辦法又沒建立起來，致使監(jiān)察起來無規(guī)可循，無矩可蹈。

三是把握不了效能監(jiān)察的方法和途徑。有些部門把對暴露問題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。

四是效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲方面缺乏制度性和規(guī)范性。有的只獎(jiǎng)不懲，有的只懲不獎(jiǎng)，同時(shí)，還有許多問題研究不夠，比如工作標(biāo)準(zhǔn)評定的問題、數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確性的問題、獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)及效果問題都沒能認(rèn)真的探討和研究，特別是在平時(shí)的業(yè)績考評上不夠規(guī)范或存在忽視考核的現(xiàn)象，使效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲缺乏必要的依據(jù)。出現(xiàn)以上問題的原因，主要是我們對效能監(jiān)察工作的作用理解不深，忽視了效能監(jiān)察對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為，對我司來說，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資，降低運(yùn)營成本，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，帶來長遠(yuǎn)的社會(huì)效益，從而帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益，可以凝聚職工人心，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。

二、解決企業(yè)效能監(jiān)察對策

解決企業(yè)效能監(jiān)察問題，應(yīng)從如下幾個(gè)方面入手：

一是從思想上、組織上、制度上保證企業(yè)效能監(jiān)察工作的順利開展。效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)國家利益和預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑和重要手段，領(lǐng)導(dǎo)要重視效能監(jiān)察工作，明確監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容，加大宣傳力度，提高廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對效能監(jiān)察工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，并制定完善有關(guān)效能監(jiān)察工作規(guī)定，從組織領(lǐng)導(dǎo)和制度上保證了效能監(jiān)察工作的順利實(shí)施。作為紀(jì)檢部門還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)各部門的溝通與聯(lián)系，特別是與審計(jì)、財(cái)務(wù)以及工程部門的溝通與協(xié)作，彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察部門的專業(yè)缺陷和力量不足，形成整體合力，努力做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、員工群眾三參與，效能監(jiān)察、企業(yè)管理、案件查處三結(jié)合，保證效能監(jiān)察工作的順利開展。

二是將效能監(jiān)察融入企業(yè)的經(jīng)營管理，堵塞管理漏洞，規(guī)范管理行為，維護(hù)國家的利益。我司是業(yè)務(wù)范圍廣、資金量大、經(jīng)濟(jì)實(shí)體多的單位，如果在生產(chǎn)流通領(lǐng)域、財(cái)經(jīng)管理等環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)腐敗，造成國有資產(chǎn)流失，國家的利益受損。特別是在深化改革，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的進(jìn)程中，工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、資金投入等環(huán)節(jié)較容易出現(xiàn)問題。效能監(jiān)察要以此為工作重點(diǎn)，按照項(xiàng)目審批制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、預(yù)算費(fèi)用制度等制度，認(rèn)真開展效能監(jiān)察，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偏差，避免出現(xiàn)不規(guī)范行為。由于在改革過程中監(jiān)管不嚴(yán)而出現(xiàn)問題、造成腐敗或國有資產(chǎn)流失的例子很多。效能監(jiān)察就是要防止此類事件的發(fā)生，嚴(yán)格監(jiān)督和保護(hù)干部，避免國有資產(chǎn)流失，有效的維護(hù)國家集體和個(gè)人的利益。

三是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的行政管理行為的監(jiān)察，提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力，最大限度維護(hù)國家和人民的利益。做好效能監(jiān)察，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵的因素，領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政行為和管理行為的好壞直接影響到國家和人民利益的大小。紀(jì)檢部門要抓住從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，突出廉潔從政這個(gè)關(guān)鍵進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)督落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其落實(shí)好“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生。還就應(yīng)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和辦事程序三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，防止有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的行為發(fā)生，有效的防止權(quán)力的缺失和濫用，改善領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理辦法，改進(jìn)工作

作風(fēng)，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任制》等制度規(guī)定，切實(shí)維護(hù)國家的利益集體和職工利益。

四要?jiǎng)?chuàng)新效能監(jiān)察的辦法，充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，確保工作落到實(shí)處。效能監(jiān)察作用發(fā)揮的大小，監(jiān)察的方法是重要的因素，我們要根據(jù)不同的監(jiān)察項(xiàng)目運(yùn)用不同的監(jiān)察辦法，才能有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先要全面跟蹤監(jiān)督行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，將效能監(jiān)察貫穿于事前、事中、事后的全過程。加大事前監(jiān)察工作力度，盡量將問題解決在萌芽狀態(tài)之中；嚴(yán)格事中監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞生產(chǎn)經(jīng)營管理中的漏洞，避免造成不應(yīng)有的損失；做好事后監(jiān)察，針對存在的問題，修定和完善管理制度，規(guī)范行業(yè)管理。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政信息員、監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的力度。其次要建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，對發(fā)生的問題認(rèn)真查找分析原因，分清責(zé)任，按有關(guān)責(zé)任對相關(guān)人員進(jìn)行處理，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。

三、開展效能監(jiān)察工作應(yīng)注意的問題

開展好效能監(jiān)察工作離不開其它部門的緊密結(jié)合，兩者是相輔相成，不可分割的。

首先應(yīng)擺正紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關(guān)系。在效能監(jiān)察中，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)是監(jiān)察主體，其他職能部門是被監(jiān)察對象，在效能監(jiān)察立項(xiàng)中，項(xiàng)目的承辦部門一般是紀(jì)檢監(jiān)察部門。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察工作。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責(zé)，同時(shí)又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門密切配合。

其次應(yīng)處理好企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系。我司效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但更不能取代企業(yè)管理，而是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。對各種立項(xiàng)的問題進(jìn)行檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實(shí)，堵塞漏洞，而不是直接參與管理和糾正錯(cuò)誤。再次應(yīng)指導(dǎo)好部門和下級企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我約束。監(jiān)察一批項(xiàng)目、堵塞一些漏洞、夯實(shí)一片基礎(chǔ)是我司效能監(jiān)察的重點(diǎn)工作，但不是開展效能監(jiān)察的目的，促進(jìn)企業(yè)尤其是各部門建章立制、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我約束才是效能監(jiān)察工作應(yīng)盡的職責(zé)。