第一篇：中國將啟動區(qū)域集優(yōu)票據(jù) 緩解中小企業(yè)融資難

中國將啟動區(qū)域集優(yōu)票據(jù) 緩解中小企業(yè)融資難

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國首批區(qū)域集優(yōu)票據(jù)將面世，該債務融資工具的啟動將進一步拓寬中小企業(yè)直接債務融資渠道，為中小企業(yè)提供市場化的融資渠道，緩解這些企業(yè)的融資困境。

中國銀行間交易商協(xié)會10月27日發(fā)布公告指出，已正式接受廣東佛山、山東濰坊兩地中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)的發(fā)行注冊。

此次佛山和濰坊兩地區(qū)域集優(yōu)票據(jù)注冊金額共計5.39億元，涉及11家中小企業(yè)。根據(jù)中債網(wǎng)的公告，兩期區(qū)域集優(yōu)票據(jù)將于下周四發(fā)行。

今年以來由于信貸持續(xù)緊縮，中小企業(yè)融資困難問題尤為突出。針對于此，本月中旬召開的國務院會議研究確定多項金融及財稅政策措施，扶持小型企業(yè)發(fā)展。在融資方面，銀監(jiān)會本周發(fā)文支持商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)貸款專項金融債。

交易商協(xié)會指出，中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)是指一定區(qū)域內具有核心技術、產品具有良好市場前景的中小非金融企業(yè)，通過政府專項風險緩釋措施的支持，在銀行間債券市場發(fā)行的債務融資工具。

政府用于專項風險緩釋措施的資產，包括但不限于基金、土地及其他專項措施。

交易商協(xié)會申世軍此前撰文指出，理論上，在區(qū)域集優(yōu)模式下，地方政府只要出資成立中小企業(yè)直接債務融資發(fā)展基金，作為中小企業(yè)直接債務融資保障和償債風險保護，便可以助力當?shù)仄髽I(yè)利用債務資本市場籌集資金。

目前中小企業(yè)主要通過發(fā)行集合票據(jù)、短期融資券等方式在債市籌集資金。

地方專項基金的規(guī)模與地方中小企業(yè)發(fā)債總規(guī)模掛鉤，以一定規(guī)模的財政投入撬動十倍乃至數(shù)十倍的金融資源，發(fā)揮地方財政資金的杠桿作用。例如，如果杠桿倍數(shù)為15，則1億元的財政投入可使本地企業(yè)從債務資本市場獲得15億元的資金支援。

廣東、江蘇和山東等三個經(jīng)濟實力較強、中小企業(yè)數(shù)量較多的省份成為區(qū)域集優(yōu)債券首批試點省份。

協(xié)會還明確，區(qū)域集優(yōu)票據(jù)在銀行間市場清算所股份有限公司登記、托管、結算。

法國計劃設立超級銀行幫助中小企業(yè)融資

法 國《論壇報》(La Tribune)周三報導稱，法國政府正在敲定設立一家“超級銀行”的計劃，目的在于幫助中小企業(yè)融資。

報導稱，法國政府將通過合并國有企業(yè)Caisse des Depots et Consignations的子公司CDC Entreprises、上市銀行Oseo和法國戰(zhàn)略投資基金Fonds Strategique d'Investissement的方式設立這家銀行。

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國政府機構周四表示，它們將采取進一步措施幫助小型企業(yè)籌集資金，例如允許它們利用多種資產作為抵押以獲得貸款。

中國央行網(wǎng)站上公布的一份公告稱，鼓勵中小企業(yè)使用各種動產、知識產權、股權和出口退稅等作為抵押從銀行借款。

中國央行和銀行、保險和證券監(jiān)管機構聯(lián)合發(fā)布公告，旨在緩解中國中小企業(yè)（尤其是小企業(yè)）的融資困難。

中國已經(jīng)為小型企業(yè)股票交易建立了一個創(chuàng)業(yè)板市場，近年來也鼓勵發(fā)展小額貸款公司以及村鎮(zhèn)銀行。

雖然中國的銀行表示它們增加了對小型企業(yè)的貸款，但一些分析師稱，許多實力弱小的小企業(yè)仍難以獲得足夠融資。促進小企業(yè)發(fā)展一直是中國政府創(chuàng)造就業(yè)、刺激國內消費的長期計劃的重要組成部分。

該指導意見稱，政府將進一步擴大股票和債券市場，允許小型企業(yè)籌資，并允許更多銀行設立金融租賃公司，為小企業(yè)提供額外的融資渠道。

公告稱，監(jiān)管機構還承諾支持小型企業(yè)在海外擴張，包括降低合格中資公司對外借款的門坎等。

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國工業(yè)和信息化部(Ministry of Industry and Information Technology)發(fā)言人朱宏任周四表示，中國正在采取多項措施改善中小企業(yè)融資狀況，包括鼓勵金融機構開展中小企業(yè)貸款證券化試點等。

由于中國大型國有銀行通常將信貸資金優(yōu)先發(fā)放給大型國有企業(yè)，因而中小企業(yè)在獲得銀行貸款方面存在困難。

朱宏任在中國中央政府網(wǎng)站接受網(wǎng)絡直播采訪時表示，國際金融危機背景下，中小企業(yè)所面臨的最主要困難就是融資難問題。

朱宏任稱，中國政府還考慮建立中小企業(yè)產權交易市場，允許中小企業(yè)在未公開發(fā)行股票的情況下出售股權或其他資產。

他還稱，政府準備在北京、上海和廣州等地開展區(qū)域性中小企業(yè)產權交易市場試點。

朱宏任表示，政府還將鼓勵中小企業(yè)集合發(fā)債；自2007年年末以來，中小企業(yè)集合債券的發(fā)行總額已達到人民幣18億元。

中國批準6家電子中小企業(yè)發(fā)行短期融資券

據(jù)

《經(jīng)濟日報》周日報導，作為中小企業(yè)融資券試點活動的一部分，已有6家電子產品企業(yè)獲得發(fā)行短期融資券的監(jiān)管批準。

據(jù)報導援引中國銀行間市場交易商協(xié)會(National Association of Financial Market Institutional Investors)的數(shù)據(jù)稱，首期計劃發(fā)行規(guī)模為人民幣1.97億元。

據(jù)報導，這6家公司分別是福建海源自動化機械股份有限公司(Fujian Haiyuan Automatic Equipments Co.)、廣東宏大爆破股份有限公司(Guangdong Hongda Blasting Co.)、北京七星華創(chuàng)電子股份有限公司(Beijing Sevenstar Electronics Co.)、深圳中興集成電路設計有限責任公司(Shenzhen Zteic Co.)、江蘇東光微電子股份有限公司(Jiangsu Dongguang Micro-electronics Co.)和橫店集團聯(lián)宜電機有限公司(Linix Co.)。

第二篇：區(qū)域集優(yōu)票據(jù)推出 解決中小企融資問題

區(qū)域集優(yōu)票據(jù)推出 解決中小企融資問題

2011年10月27日，中國銀行間市場交易商協(xié)會正式接受廣東佛山、山東濰坊兩地中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)(以下簡稱區(qū)域集優(yōu)票據(jù))的發(fā)行注冊，注冊金額5.39億元，11家中小企業(yè)將借助金融創(chuàng)新進入債務資本市場。

區(qū)域集優(yōu)票據(jù)是指一定區(qū)域內具有核心技術、產品具有良好市場前景的中小非金融企業(yè)，通過政府專項風險緩釋措施的支持，在銀行間債券市場發(fā)行的債務融資工具。作為金融市場支持小微企業(yè)融資的一種新方式，區(qū)域集優(yōu)票據(jù)將依托地方政府資源，整合市場中介機構專業(yè)優(yōu)勢，建立貫穿注冊發(fā)行至后續(xù)管理各環(huán)節(jié)的風險分散分擔機制，達到“以政府專業(yè)部門的力量遴選企業(yè)、以政府和社會的力量緩釋風險、以市場的力量配置資源，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展”的積極效果。

業(yè)內專家認為，債務資本市場的創(chuàng)新和發(fā)展，能夠為小微企業(yè)提供可持續(xù)的、市場化的融資渠道，對于緩解我國中小企業(yè)融資難問題具有重要意義。區(qū)域集優(yōu)票據(jù)的推出，將有望助力中小企業(yè)直接債務融資市場持續(xù)健康發(fā)展。

幾年來，中國銀行間市場交易商協(xié)會在人民銀行的正確指導下，積極貫徹落實黨中央國務院關于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策精神，有序開展中小企業(yè)直接債務融資產品創(chuàng)新和基礎設施建設，不斷拓寬中小企業(yè)直接債務融資渠道。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年10月27日，已有166家中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券等直接債務融資產品，累計籌集資金超過100億元。區(qū)域集優(yōu)票據(jù)的推出，是交易商協(xié)會根據(jù)小微企業(yè)資金需求特點和自身資信水平，以落實風險緩釋措施、健全風險分散分擔體系為著力點，通過有效發(fā)揮政府引導與市場機制的作用，深入推動中小企業(yè)市場化融資可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

業(yè)內專家認為，債務資本市場的創(chuàng)新和發(fā)展，能夠為小微企業(yè)提供可持續(xù)的、市場化的融資渠道，對于緩解我國中小企業(yè)融資難問題具有重要意義。區(qū)域集優(yōu)票據(jù)的推出，將有望從以下四個方面助力中小企業(yè)直接債務融資市場持續(xù)健康發(fā)展。

首先，設立政府專項風險緩釋措施，進一步拓寬小微企業(yè)直接債務融資渠道。政府有關部門按照市場化原則設立專項風險緩釋措施，并與主承銷商、信用增進機構等通過合同明確約定具體管理方式。專項風險緩釋措施在市場監(jiān)督下合法合規(guī)運作，形成有效的風險分散分擔機制，幫助區(qū)域內優(yōu)質中小企業(yè)實現(xiàn)資本市場融資。同時，區(qū)域集優(yōu)票據(jù)模式所傳導的鼓勵創(chuàng)新理念，將促進市場主體依托政府專項風險緩釋措施，不斷開展信用增進結構和風險緩釋機制創(chuàng)新，進一步拓寬小微企業(yè)直接債務融資渠道。

其次，準確理解和把握國家政策導向，規(guī)范小微企業(yè)經(jīng)營行為。地方政府有關部門在企業(yè)的遴選、推薦和后續(xù)管理中發(fā)揮更加積極的作用，促進區(qū)域集優(yōu)票據(jù)項目參與各方按照國家政策要求，遴選、推薦和培育國家重點支持產業(yè)的小微企業(yè)發(fā)行區(qū)域集優(yōu)票據(jù)，引導小微企業(yè)依法開展業(yè)務運營活動，確保發(fā)行企業(yè)規(guī)范使用募集資金，推進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。

再次，健全風險監(jiān)測預警機制，防范債務資本市場風險。區(qū)域集優(yōu)票據(jù)存續(xù)期間，地方政府有關部門通過發(fā)揮政策、資源優(yōu)勢，完成協(xié)調統(tǒng)籌職能，保障當?shù)刂苯觽鶆杖谫Y市場健康有序發(fā)展；信用增進機構、主承銷商等市場機構跟蹤監(jiān)測發(fā)行企業(yè)狀況，督促信息披露行為，提高發(fā)行企業(yè)的信息透明度，并對償債履約能力進行持續(xù)動態(tài)管理。政府專業(yè)部門和市場機構的有效結合，將對防范小微企業(yè)債務融資風險發(fā)揮更加積極的作用。

最后，培育良好區(qū)域金融生態(tài)，增強小微企業(yè)直接債務融資的可持續(xù)性。區(qū)域集優(yōu)融資框架下（更多資訊004km.cn），政府有關部門積極加強當?shù)亟鹑谏鷳B(tài)和市場信用體系建設，主承銷商、信用增進機構等中介組織提供全方位、差異化的專業(yè)金融服務，進一步優(yōu)化的遴選、注冊、發(fā)行和后續(xù)管理機制也將促使小微企業(yè)增強還本付息的誠信意識和市場化理念。

記者了解到，為了進一步拓寬中小企業(yè)直接債務融資渠道，根據(jù)《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具管理辦法》，中國銀行間市場交易商協(xié)會還組織市場成員制定了《銀行間債券市場中小非金融企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)業(yè)務規(guī)程(試行)》并于日前發(fā)布施行。銀行間市場交易商協(xié)會相關負責人表示，將認真貫徹落實黨中央國務院關于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，堅持市場化運作理念，繼續(xù)依托廣大市場成員，鼓勵、引導市場創(chuàng)新，防范市場風險，為小微企業(yè)發(fā)展和市場融資提供優(yōu)質服務，為保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。

第三篇：中國將啟動財政票據(jù)電子化改革 規(guī)范非稅收入征管

中國將啟動財政票據(jù)電子化改革 規(guī)范非稅收入征管

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部日前印發(fā)《關于推進財政票據(jù)電子化改革的方案》的通知指出，為規(guī)范政府非稅收入征收管理，我國將啟動財政票據(jù)電子化改革，并從2013年1月開始，選擇部分中央部門和單位率先試點運行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)。

財政部明確下一步將在總結試點經(jīng)驗基礎上，逐步擴大試點范圍，全面實現(xiàn)中央財政票據(jù)全程電子跟蹤監(jiān)管。

根據(jù)改革方案，改革目標是完善和推廣運用財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，充分發(fā)揮財政票據(jù)“以票控費、以票促收”的作用，為構建規(guī)范、高效、科學的政府非稅收入管理體系奠定堅實基礎。

財政部表示，改革核心是將以前對票據(jù)使用、收費管理、資金繳交等情況的事后監(jiān)督，變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全方位實時監(jiān)管，提高財政票據(jù)監(jiān)管效率和時效性。

據(jù)悉，財政部還將大力壓縮財政票據(jù)種類，統(tǒng)一規(guī)范財政票據(jù)式樣，擴大通用票據(jù)和機打票據(jù)使用范圍，縮小專用票據(jù)、手工票據(jù)、定額票據(jù)使用范圍，為推進財政票據(jù)電子化改革創(chuàng)造良好條件