第一篇:“全面從嚴(yán)治黨”學(xué)習(xí)體會
“全面從嚴(yán)治黨”學(xué)習(xí)體會
全面從嚴(yán)治黨重在“全面”,要害在“嚴(yán)”,關(guān)鍵在“治”。王岐山同志關(guān)于運用好批評教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查四種監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形態(tài)的重要論述,既指出了黨委落實管黨治黨的主體責(zé)任,體現(xiàn)了覆蓋全方位的要求,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)的要求,彰顯了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、嚴(yán)管就是厚愛的豐富內(nèi)涵?!皟蓚€責(zé)任”落實不了,“四種形態(tài)”就會成為“空中樓閣”;目前,有一種觀點認(rèn)為“四種形態(tài)”是針對紀(jì)委“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”提出的,這種觀點其實是不全面或者說是一種錯誤的觀點。
管黨治黨是黨組織的日常工作,批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。黨委既要喊亮嗓子、做好樣子,把好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“方向盤”,看緊門、管住人,把“四種形態(tài)、六大紀(jì)律”落到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,將監(jiān)督關(guān)口前移,增強(qiáng)履責(zé)主動性;又要打好批評教育、約談?wù)]勉、組織處理、紀(jì)律處分等“組合拳”,用好問責(zé)這個“撒手锏”,上緊發(fā)條,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任。
落實“兩個責(zé)任”要透過現(xiàn)象看本質(zhì),嚴(yán)防責(zé)任主體缺位。從黨員干部違紀(jì)案例分析看,固然有其個體內(nèi)因,但黨組織的“主體責(zé)任”虛化也是重要的外因?!八姆N形態(tài)”正是“兩個責(zé)任”在紀(jì)律建設(shè)中的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責(zé)任清單。俗話說“縣官不如現(xiàn)管”,就很好的闡釋了“現(xiàn)管”的重要性,如果“現(xiàn)管”們能及時“扯扯袖”、大喝一聲提個醒,真正將“兩個責(zé)任”落實到位,就有可能促其紅臉出汗,起到懸崖勒馬的效果。細(xì)數(shù)中央紀(jì)委日前通報的7起在落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力典型問題,其實就是“現(xiàn)管”們成了擺設(shè),成了“局外人”,對他們問責(zé)一點都不冤。
筆者從市紀(jì)委六次全會報告中看到,XX年全市履行責(zé)任不到位實施責(zé)任追究46起,問責(zé)38人,通報批評13個單位,市委主要領(lǐng)導(dǎo)約談下級黨委、黨組書記32人次,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)約談下級紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長28人次。
第二篇:如何全面從嚴(yán)治黨
十九、如何全面從嚴(yán)治黨
1、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;
2、堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合;
3、加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè);
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
我國政黨制度與西方多黨制度的區(qū)別
一、我國的政黨制度與資產(chǎn)階級兩黨制或多黨制所代表的階級利益根本不同。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,就制定了反映中國工人階級和最廣大勞動人民利益和意志的綱領(lǐng)。西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級議會民主的政治原則下建立、發(fā)展起來的,是資本主義制度和資產(chǎn)階級根本利益的天然維護(hù)者。
二、我國各政黨之間的根本利益與西方資產(chǎn)階級各政黨間的根本利益的情況不同 我國在消滅了剝削制度和剝削階級、確立了社會主義制度以后,已不再存在根本利益對立的階級和階層,只是不同的階級、階層和利益集團(tuán)還存在,他們僅在具體利益方面,存在著具體的差別。而西方國家各資產(chǎn)階級政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭。
三、我國的多黨合作是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提的各政黨之間的通力合作、互相監(jiān)督,不存在反對黨、在野黨的問題。
在我國人民民主專政體系中,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)力量,其他各民主黨派在政治上都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國共產(chǎn)黨的親密友黨。這是我國政黨制度的主要格局。西方國家實行的各主要政黨輪流執(zhí)政的制度,則在國家政權(quán)中,一黨或幾個黨是執(zhí)政黨,另一個黨或幾個黨就是反對黨,在野黨,因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭。
一、以黨建為核心,抓好責(zé)任承擔(dān)與落實。一是以抓重點、攻難點、促亮點為目標(biāo),狠抓黨(工)委書記抓黨建“20條標(biāo)準(zhǔn)”的落實。切實強(qiáng)化黨委書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識,通過加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,力爭基層黨建工作緊盯重點、突破難點、形成亮點。二是與黨(工)委書記、機(jī)關(guān)黨組書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書。堅持圍繞中心服務(wù)大局,把黨的建設(shè)和中心工作一起抓,抓具體、抓深入。
二、以黨性為根本,抓好思想教育與引導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨性道德教育。在干部教育培訓(xùn)中,探索把更豐富、更有針對性的有關(guān)法治國家、法治政府,法治社會建設(shè)的課程內(nèi)容納入黨校主體班教學(xué),更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強(qiáng)警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,組織黨員干部去監(jiān)獄開展廉政警示教育。
三、以黨風(fēng)為主題,抓好作風(fēng)改進(jìn)與建制。一是堅持常抓嚴(yán)抓。作風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)抓、細(xì)抓、常抓,做到水滴石穿,要真抓、實抓、很抓,做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長效機(jī)制。建立和完善黨的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和規(guī)則,繼續(xù)推行“三治三提”,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。
四、以干部為重點,抓好選拔任用與監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作的管理。堅持選拔一批“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究,加大檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。
五、以落實為關(guān)鍵,抓好制度完善與執(zhí)行。一是完善制度規(guī)定。對于對不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的,脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐的,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時修訂,切實提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二是抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監(jiān)督意見等規(guī)章制度,堅持做到執(zhí)行制度不走樣。
第三篇:全面從嚴(yán)治黨
全面從嚴(yán)治黨
中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性,并帶領(lǐng)中國人民在本世紀(jì)末實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命,就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時期,黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗”和“四大危險”,只有在“嚴(yán)”字上下足功夫,嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),才能轉(zhuǎn)危為安,化險為夷。
2014年,全面從嚴(yán)治黨成為中國執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞,“從嚴(yán)”二字,也已成為中國國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月,總書記在江蘇調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時,落實管黨治黨主體責(zé)任,意味著一把手不僅僅“獨善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]
全面從嚴(yán)治黨的必要性
我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴(yán)治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來,面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端,鄧小平堅決地指出,“這個黨該抓了,不抓不行了?!薄皬膰?yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章;黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針;黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個方面;黨的十八大報告指出:“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?!?/p>
從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則,貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中越是面對危險和難題之時,越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此,對當(dāng)今正處于社會轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國來說,從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義,更有深刻的現(xiàn)實內(nèi)涵。
之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性,原因主要有:一是從世情方面來看,隨著中國的GDP總量超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國在世界中承擔(dān)著更多的大國責(zé)任,中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運共同體”。因此,我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,是面對復(fù)雜國際形勢作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于,我們黨會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險與困難,完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國情方面來看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象;社會矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題,同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來看,我們黨執(zhí)政已逾耳順之年,除了黨所處的社會生態(tài)發(fā)生了很大變化,黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此,“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰”。
全面從嚴(yán)治黨意義
一、全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,包含著豐富的內(nèi)容,同時又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起,是這個戰(zhàn)略布局的一個重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個全面”當(dāng)中,黨掌握著巨大的權(quán)力,只有正確地運用這種權(quán)力,才能實施正確的領(lǐng)導(dǎo),黨的機(jī)體是否健康,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要,都關(guān)系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會,需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革,黨的自身建設(shè)也必須改革,并且提高黨對改革開放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律,黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依憲治國、依法治國,把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨占有重要地位,與其他“三個全面”之間有著密切的聯(lián)系,必須相互配合,相互協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。
二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出,當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨,必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴(yán)治黨,堅定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強(qiáng)組織建設(shè),形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過坎,沿著正確方向順利推進(jìn);才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,贏得人民群眾的支持和信任。
三、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時,習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢生動形象表達(dá)了全體中國人民的共同理想追求,昭示著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內(nèi)涵和時代精神??倳浽谥型饷襟w記者見面會上說,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運,構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”。全面從嚴(yán)治黨,鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”提供方向指引,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強(qiáng)的政治保證。
四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨,是黨在推動中國歷史前進(jìn)過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執(zhí)政的實踐中,肩負(fù)的使命更加重大,承擔(dān)的責(zé)任更加繁重,新情況、新問題層出不窮,人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開始,我們黨就始終保持警醒,不斷強(qiáng)化自覺,努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下,“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國”的消極腐敗因素,對我們黨造成嚴(yán)重危害,構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅持全面從嚴(yán)治黨,持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時間,堅持標(biāo)本兼治,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。
新時期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵
黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù),黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識。我們黨清醒地認(rèn)識到,黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來,中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。
因此,從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵??倳浱岢龅摹叭龂?yán)三實”為從嚴(yán)治黨語境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺遠(yuǎn)離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣”,黨員干部真正做到嚴(yán)以修身,才能率先垂范,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由此看來,黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題,從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制,既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法,并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。
科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段??茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化,即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”,以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。
從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項基本原則和基本思路,在黨進(jìn)行各個方面的具體建設(shè)之時就表現(xiàn)為科學(xué)治黨??茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制,滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式,這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維,在治理黨的過程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。
從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任
一、深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,首先要堅持全面從嚴(yán)治黨,把自身建設(shè)搞好,鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,治黨不嚴(yán)的問題還比較突出,一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責(zé)任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨,如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。
(二)落實黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求??倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時有發(fā)生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點上看,非?!皬?fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系盤根錯節(jié),腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實主體責(zé)任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù),要求各級黨委必須切實扛起主體責(zé)任,把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保持堅強(qiáng)政治定力,從嚴(yán)治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。
(三)落實主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定:“各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。總書記多次強(qiáng)調(diào),各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責(zé)。
二、當(dāng)前在落實主體責(zé)任中存在的一些問題
去年以來,中央狠抓主體責(zé)任落實。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求,研究制定了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》,逐級傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng),具體行動和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前,落實主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責(zé)任意識不強(qiáng),沒有親自做執(zhí)行和推動的工作,落實主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),上級來檢查考核,只是簡單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應(yīng)付。
(三)落實主體責(zé)任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責(zé)任”。現(xiàn)在落實主體責(zé)任,上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。
(四)缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀(jì)委報告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實情況。
(五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
三、落實主體責(zé)任要把握好幾個重點
(一)加強(qiáng)責(zé)任意識教育。落實好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識,自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。
(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。
(三)抓好重點責(zé)任落實。落實主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點和突破口,以重點責(zé)任的落實帶動全面責(zé)任的落實。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實。
(五)強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé),責(zé)任就落實不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實下去,一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過問責(zé)一個,達(dá)到警醒一片的效果。
第四篇:從嚴(yán)治黨個人學(xué)習(xí)體會
《從嚴(yán)治黨》教育活動個人心得體會
黨的十八大以來,總書記多次強(qiáng)調(diào),?打鐵還需自身硬?,?堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?,并提出?作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?的?三嚴(yán)三實?。近期,我按照辦里?從嚴(yán)治黨?主題教育安排,結(jié)合青年干部理想信念教育培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)我黨從嚴(yán)治黨的歷史源由,再次觀看電影《焦裕祿》,積極過好支部組織生活會,使自己對從嚴(yán)治黨的緊迫性和重要性有了更加深刻的認(rèn)識,切實增強(qiáng)了踐行?三嚴(yán)三實?的自覺性和堅定性。
從嚴(yán)治黨方能取信于民。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。無論是土地革命時期的?不拿群眾一針一線?,還是延安時期的?共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪?,都是從嚴(yán)治黨、依靠群眾、為了群眾的最好詮釋??箲?zhàn)初期,延安發(fā)生了?黃克功逼婚殺人案?,邊區(qū)高等法院從嚴(yán)判處黃克功死刑。對此,毛澤東同志如是說:?正因為黃克功不同于一個普通人,正因為他是一個多年的共產(chǎn)黨員,是一個多年的紅軍,所以不能不這樣辦。新中國成立之初,嚴(yán)肅懲處劉青山、張子善貪污案的果斷決定,這一個案件教育了整整一代共產(chǎn)黨人,真是?斃了兩個人,黨風(fēng)好了20年?。而近些年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。這需要嚴(yán)肅整治、從嚴(yán)治吏,才能改善黨群關(guān)系,鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。十八大以來,我們黨嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定,?堅持‘老虎’、‘ 蒼蠅’一起打?,取得了明顯成效,極大地凝聚了黨心民心。從嚴(yán)治黨要走制度化之路。固然,黨性教育與道德建設(shè)對從嚴(yán)治黨很重要、很關(guān)鍵,但更重要、更長效的是制度、是法律。畢竟一切有權(quán)力的人都愛濫用權(quán)力,權(quán)力不受約束必然產(chǎn)生腐敗。明晰公權(quán)力底線的邊界在國際上是通行做法,如目前已有90多個國家就公務(wù)員收受禮品這么細(xì)小的事情出臺了法律法規(guī)??倳浽谥屑o(jì)委第二次全體會議上講話時指出,要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
從嚴(yán)治黨要從我做起。從嚴(yán)治黨,我們每一位黨員干部,都責(zé)無旁貸。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),對權(quán)力有敬畏之心,常思反腐倡廉正反兩方面的典型案例,常算自由帳、親情帳、榮譽(yù)帳與經(jīng)濟(jì)帳,常想權(quán)力來源于人民,從思想上筑牢拒腐防變的防線。要不斷加強(qiáng)工作中的公共行政倫理磨煉,樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,透過機(jī)構(gòu)編制工作看清我們所服務(wù)的廣大人民群眾,多考慮些人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求,多發(fā)揮好眼前的工作平臺為人民群眾做好事、辦實事。
第五篇:全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定學(xué)習(xí)體會感悟發(fā)言
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定學(xué)習(xí)體會感悟發(fā)言
黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措,為全面落實黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了制度保障。下面,結(jié)合分管工作,談三點學(xué)習(xí)體會。
一、深刻認(rèn)識《規(guī)定》的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實的政治自覺。
黨的X以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,大力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅持有腐必反,有貪必肅,狠抓八項規(guī)定落實,黨風(fēng)政風(fēng)和廣大干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)都有了極大改觀,管黨治黨的新常態(tài)得到鞏固、保持和發(fā)展。中央《規(guī)定》的出臺是鞏固和深化黨的X以來管黨治黨經(jīng)驗、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的應(yīng)有之義,是貫徹黨的十九屆四中全會精神、健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨力度不減、節(jié)奏不緩、標(biāo)準(zhǔn)不降的堅定決心,體現(xiàn)了我們黨一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨的自我革命精神。
我們要充分認(rèn)識中央制定的《規(guī)定》是一項牽頭抓總的制度,具有很強(qiáng)的統(tǒng)領(lǐng)性和權(quán)威性,要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),更加堅定地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想WZ頭腦、指導(dǎo)實踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要思想,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,增強(qiáng)貫徹落實《規(guī)定》的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全面領(lǐng)會實質(zhì),抓好貫徹落實。
二、深刻把握中央《規(guī)定》內(nèi)涵,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。
《規(guī)定》列明了落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實機(jī)制進(jìn)行了明確,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸提供了重要制度保障,為新形勢下推動全面從嚴(yán)治黨工作指明了方向、提供了遵循。作為x,要在x的領(lǐng)導(dǎo)下,將從嚴(yán)治黨與政協(xié)履職深度融合,堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),在嚴(yán)的氛圍中將黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴(yán)格落實好“三會一課”、組織生活會、民Z生活會等黨的組織生活制度,切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、貫徹落實中央《規(guī)定》要求,切實抓好機(jī)關(guān)黨建工作。
堅持理論WZ抓深化、政治建設(shè)抓維護(hù)、組織建設(shè)抓覆蓋、黨內(nèi)生活抓規(guī)范、作風(fēng)紀(jì)律抓整治,將貫徹落實中央《規(guī)定》貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作全過程、各方面。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識。推動機(jī)關(guān)各黨支部書記把思想認(rèn)識統(tǒng)一到總書記提出的“把抓好黨建作為最大的政績”的指示精神上來,以黨章為根本遵循,進(jìn)一步明確主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
二要嚴(yán)格黨員管理。堅持以制度管人,對黨員干部采取定期或不定期地開展提醒、談話、誡勉談話活動,從黨員干部的思想上根除不守政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的現(xiàn)象和行為,確保對黨員干部監(jiān)督到位、管理到位、取得成效,為完成好政協(xié)各項履職任務(wù)提供堅強(qiáng)政治保證。
三要提升黨支部建設(shè)規(guī)范化水平。把堅定理想信念教育作為黨員干部隊伍建設(shè)首要任務(wù),充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、學(xué)習(xí)研討會等平臺開展形式多樣的黨性教育活動;創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,通過微黨課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等多種形式,讓理論學(xué)習(xí)入腦入心。突出政協(xié)黨建特色,積極探索專委會黨建工作,加強(qiáng)界別黨組織建設(shè),在試點的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)這項工作。