第一篇：拆遷律師在征地拆遷中的作用

拆遷律師在征地拆遷中的作用

征收，即征地征收，將大家手中的地和房統(tǒng)一征收管理，但因?yàn)檎魇辗降膶?shí)施方式不同，衍生了不同的社會結(jié)果。而被征收朋友作為行為的承受者，常常不占據(jù)主動權(quán)，往往也會陷入被動狀態(tài)，很多時候?qū)φ魇站S權(quán)的概念較為模糊，因此摸索的保護(hù)方式就成為了被征收人的主要范疇。【拆遷維權(quán)律師】

但方式的摸索需要掌握一個規(guī)律，今天創(chuàng)為小編就給大家說一說其中一個重要因素：律師幫助維權(quán)到底是否必要！

首先，我們來看一則創(chuàng)為律師經(jīng)辦的案件例子：

ABOUT【拆遷維權(quán)律師】

山西太原的張先生是一名小學(xué)教師，張先生因?yàn)榕飸魠^(qū)征收補(bǔ)償爭議深陷困惑，于是在網(wǎng)絡(luò)上找到了很多的問題咨詢渠道，也向相關(guān)專業(yè)的律師進(jìn)行了咨詢，經(jīng)過和律師的溝通了解，張先生感覺已經(jīng)掌握了維權(quán)的真諦，于是便和律師辭行，獨(dú)自一人踏上了維權(quán)之路，經(jīng)過前期的行政公開申請等行為也逐漸得到了一些收獲，于是感覺維權(quán)不在話下，信心滿滿。

但在后期出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，在補(bǔ)償談判中，張先生雖然手握證據(jù)但還是難以抵擋征收方百變的說辭，于是敗下陣來，并且申請的相關(guān)信息公開等工作也缺少流程和重要項(xiàng)目文件公示，和以前一樣，又重新回到了原點(diǎn)。

由于維權(quán)時間過長，限于將要面臨強(qiáng)制征收的困惑張先生及時和創(chuàng)為律師取得了聯(lián)系，希望可以幫助其奪回屬于自己的權(quán)益。

得到張先生的聯(lián)系后，創(chuàng)為律師團(tuán)便立即開赴到山西，但時間和難度都對案件產(chǎn)生了一 定的影響，維權(quán)過程中也遇到了一些維權(quán)“插曲”，但創(chuàng)為律師經(jīng)過對案件研討后，從頭開始，制定了一整套維權(quán)方案，從各個環(huán)節(jié)重新補(bǔ)正證據(jù)材料。

因?yàn)槁蓭煹母邏簯B(tài)勢，征收方被步步緊逼，最后和張先生達(dá)成了妥協(xié)，張先生不但實(shí)現(xiàn)了自己的期望值，還多加了一倍，于是欣喜萬分，但還是為自己的不當(dāng)維權(quán)延誤了最佳維權(quán)時間而懊惱。

且行且珍惜，有時候被征收人因?yàn)閷φ魇詹糠值姆梢?guī)定較為熟知，又因?yàn)槁蓭煹淖稍兘獯疠^為透徹明了，自己恍然大悟，便就結(jié)合律師的建議和分析自己獨(dú)自走上了維權(quán)的戰(zhàn)場，孤軍奮戰(zhàn)，而面對征收方的千軍萬馬，這樣行為的危險系數(shù)是十分可怕的，不僅沒有實(shí)質(zhì)性效果還會危害自己的生命財產(chǎn)。

接下來，小編要給大家說的便是律師到底在案件中有什么作用？

ABOUT【拆遷維權(quán)律師】

“庭上一分鐘，庭下十年功?！甭蓭熥鳛檎魇站S權(quán)中的主要職業(yè)者，已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十載的苦讀研究，并且經(jīng)過了數(shù)十人過獨(dú)木橋的篩選考試，常年專研于與自己從屬行業(yè)有關(guān)的理論研究的專業(yè)實(shí)踐，尤其作為征收律師來說，常常要經(jīng)過一番寒徹骨的歷練才可以出師。

那么，大家所擔(dān)心的律師費(fèi)到底是什么、值不值呢？

通常所說，社會上任何工作都有勞動報酬，律師也是一樣的，維權(quán)就是律師的工作，律師接收案件后處理相關(guān)法律事務(wù)，看似不起眼的工作都有可能成為后期的關(guān)鍵因素。雖然律師維權(quán)收費(fèi)，但他卻能夠帶來一般情況拿不下的效果和補(bǔ)償，律師費(fèi)的收取是對律師辦理法律工作的消費(fèi)，相對于律師介入可以為被征收人爭取到的安置補(bǔ)償款來說，律師費(fèi)僅僅是九牛一毛。猶如醫(yī)生治病，望聞問切，每一個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。有希望就要付出百分百的努力來爭取希望。

小編就帶領(lǐng)大家細(xì)數(shù)一下律師的維權(quán)優(yōu)勢：【拆遷維權(quán)律師】

一專業(yè)律師具有完備的知識體系。作為一名合格的律師都需要經(jīng)過一番“打磨”，首先是對法律體系的學(xué)習(xí)研究，進(jìn)過嚴(yán)厲的考核賽選，其次是對我國政策的熟悉和把握，跟著法律的腳步穩(wěn)步發(fā)展，最后都會有自己的完備專業(yè)維權(quán)理論構(gòu)架。

二專業(yè)律師具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)為征收律師團(tuán)都是要經(jīng)過在一線現(xiàn)場的多年奔波才可以出師，具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，熟知征收方的各種征收行為套路，不僅可以輕易的洞察行為瑕疵，而且可以簡單的分辨征收行為的違法性，在調(diào)查取證階段也有一定律師優(yōu)勢，并且對各項(xiàng)證據(jù)材料的整合收集也較為完整。

三專業(yè)律師具有嚴(yán)密的邏輯思維和口才。針對征收方的各項(xiàng)辯詞可以一針見血，直擊征收漏洞，找準(zhǔn)征收行為的違法點(diǎn)重拳出擊，步步為營，據(jù)理力爭的壓倒式攻擊成為壓制征收方的主要方面。

四是律師的嚴(yán)肅身份。因?yàn)闊o論是誰的行為都需要受到法律的調(diào)整和規(guī)范，因此律師出馬就需要征收方對法律給出一個交代，對征收方來說是一種無形的壓力。

律師作為糾紛爭議解決的終結(jié)者是具有維權(quán)功底的行為人，在捍衛(wèi)公平正義的背后有著巨大的法律力量，當(dāng)你看到律師在法庭上游刃有余時，你可能想象不到凌晨三點(diǎn)鐘他還在準(zhǔn)備第二天的開庭資料，當(dāng)你看到律師針對案件情況分析研究對策時，你可能不知道他十年如一日的奮斗歷程?！静疬w維權(quán)律師】

所以，一個專業(yè)的維權(quán)律師作為維權(quán)主體的“代言人”是不二的選擇，就好像為自己的補(bǔ)償款上了一份保險，謹(jǐn)慎維權(quán)，慎思慎行！

第二篇：律師在征地拆遷過程中的作用

律師在征地拆遷過程中的作用

張興寬

征地、拆遷活動是指因城市建設(shè)發(fā)展的需要、經(jīng)政府有關(guān)部門審批，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地上、由拆遷人拆遷、拆除被拆遷人所有的或所使用的土地或者房屋，并由拆遷人對被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償和安置的一系列法律行為。征地、拆遷行為是行政與民事相交叉的、經(jīng)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并在行政機(jī)關(guān)管理監(jiān)督下的、由拆遷人、被拆遷人及征地、拆遷行政主管機(jī)關(guān)三方共同進(jìn)行的一系列法律行為。律師作為具有專業(yè)的法律知識，為社會提供法律服務(wù)的人員，在拆遷領(lǐng)域起著重要的作用，它不僅是一項(xiàng)律師業(yè)務(wù)，也是一項(xiàng)具有重大意義的公益事業(yè)。律師參與到拆遷工作中，對減少拆遷糾紛，規(guī)范拆遷行為都具有特殊意義。律師征地、拆遷過程中的具體作用如下：

一、在處理征地、拆遷安置與補(bǔ)償事宜方面

依照法律規(guī)定，開發(fā)商可以以出讓方式或劃撥方式從政府土地管理部門取得國有土地的使用權(quán)。也可以通過土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，從其他土地使用者手中受讓土地使用權(quán)，無論采用其中哪種方式，律師都有大量工作要做。如果采取劃撥方式取得土地使用權(quán)，而該土地使用權(quán)是國家征用集體土地后提供的，開發(fā)商就需要支付征地費(fèi)用，處理征地事宜。如果采取出讓方式取得的土地使用權(quán)，而該開發(fā)項(xiàng)目又屬舊村改造項(xiàng)目，開發(fā)商就需要處理拆遷安置補(bǔ)償事宜。征用土地依《土地管理法》及其實(shí)施條例辦理，拆遷房屋依《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》辦理。處理征地事宜需與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地協(xié)議。處理房屋拆遷事宜需與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，并與房屋使用人簽訂拆遷安置協(xié)議。這些工作涉及到大量法律問題，都需要律師介入或由律師直接處理。

二、在具體拆遷工作方面

我們首先要弄清拆遷的法律關(guān)系，實(shí)際上拆遷法律關(guān)系是以行政法律關(guān)系為直觀表象，同時隱含著民事法律關(guān)系的行政法律關(guān)系與民事法律關(guān)系相互交叉、相互融合的一種特殊的法律關(guān)系。不僅涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾較多、法律關(guān)系錯綜復(fù)雜，而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。拆遷補(bǔ)償問題處理得好，既有利于推動城中村改造的順利進(jìn)行，也有助于提高當(dāng)?shù)卣膱?zhí)政威信。拆遷法律關(guān)系的最突出的特點(diǎn)在于，國家不僅是拆遷法律關(guān)系的管理者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者和裁判者，而且是多項(xiàng)一般經(jīng)濟(jì)關(guān)系中市場主體的權(quán)利的直接行使者，這就決定了國家不僅要通過立法、司法和干預(yù)、協(xié)調(diào)的形式去保護(hù)被拆遷人的利益、而且要以安置、補(bǔ)償?shù)闹苯迂?zé)任人的身份去使被拆遷人得到保護(hù)。在拆遷中，拆遷人或拆遷代辦單位總要耗費(fèi)大量的精力向被拆遷人宣傳拆遷法規(guī)，做拆遷人的思想工作，但由于大多被拆遷人對法律法規(guī)不理解，并且基于不同心態(tài)（如有的是“故土難離”，有的是企圖借拆遷“一拆暴富”等）對拆遷人持不信任態(tài)度，導(dǎo)致拆遷工作不能順利進(jìn)行，甚至引起拆遷糾紛，群眾上訪。這也是使政府感到比較棘手的事情。律師的介入恰好能彌補(bǔ)這一不足。律師是受過專業(yè)法律教育的人士，對法律法規(guī)的理解比較準(zhǔn)確和深刻，在拆遷過程中可以進(jìn)行法律指導(dǎo)和法律咨詢，在當(dāng)事人之間進(jìn)行調(diào)解。最主要的是，在拆遷談判過程中作為中間人，對被拆遷人而言，其親和力，信任度高于拆遷人，對法律法規(guī)同樣的宣傳和解釋，被拆遷人更容易聽取律師的意見，也愿意把自己的真實(shí)想法告訴律師，這實(shí)際上為拆遷談判奠定了良好的思想基礎(chǔ)。在拆遷人與被拆遷人之間架起一座溝通的橋梁，使拆遷談判順利完成，達(dá)到雙方滿意的結(jié)果，有效的預(yù)防和減少拆遷糾紛、杜絕群眾上訪。

因此，在征地、拆遷過程中，律師的介入起著舉足輕重的作用，可以使征地工作合理合法;使拆遷工作減少糾紛、順理成章。從而可以使我們的城市更加美麗，使我們的社會更加穩(wěn)定和諧。

（作者系德衡律師集團(tuán)（北京）事務(wù)所訴訟仲裁部律師助理）

第三篇：征地拆遷中的法律問題

征地拆遷中的法律問題

發(fā)布日期：2010-5-5

文/張興奎

一、征地拆遷中的公共利益與商業(yè)利益不分

沒有區(qū)別對待為社會公共利益目的的拆遷和純商業(yè)目的征地拆遷，明確土地征用的目的，僅允許在服務(wù)于公益目的時才可征地，公益目的原則由輔以司法解釋的一般準(zhǔn)則界定或通過實(shí)施細(xì)則界定。雖然沒辦法解決得盡善盡美，但解決方案要盡量合理。于社會公共利益目的而進(jìn)行強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)說具有一定合理性；但如果為商業(yè)性目的而在法院判決前給予強(qiáng)制拆遷，這就有問題了。

二、征地的程序存在著明顯的瑕疵，沒有做到公開、公正

征地補(bǔ)償?shù)某绦蚰芊窆_、公正直接關(guān)系到被征地人利益能否得到保障，我國應(yīng)該對征地程序作出更嚴(yán)格、更切合當(dāng)今實(shí)際情況的系統(tǒng)而完善的規(guī)定，強(qiáng)制要求征地補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容及征地補(bǔ)償安置情況必須公示、舉行聽證，雙方在公平談判中達(dá)成協(xié)議。在協(xié)議未達(dá)成的情況下，不得擅自強(qiáng)制征地。同時，應(yīng)該對違反規(guī)定程序的行為作出明確而具體的懲罰性規(guī)定。

三、粗暴剝奪了被征地人的權(quán)利，對私有財產(chǎn)的保護(hù)不夠和不尊重私有財產(chǎn)權(quán)

城市發(fā)展需要征地拆遷，沒有征地拆遷就沒有發(fā)展，但是，我們不能把拆遷建立在對私有財產(chǎn)的侵害上。在我國長期的拆遷歷史中恰恰忽視了這個問題，只是到了最近，我們才關(guān)心起私人財產(chǎn)權(quán)問題，但立法對此沒有給予“足夠”的重視，嚴(yán)重一點(diǎn)說，現(xiàn)在有的征地拆遷是一種大規(guī)模的、有組織的對私人財產(chǎn)權(quán)的侵犯，不但直接侵害了私人財產(chǎn)權(quán)，而且也引發(fā)了社會極大的不穩(wěn)定，破壞了人們對法治的信心。

四、征地補(bǔ)償安置不完善

現(xiàn)在，政府用計劃經(jīng)濟(jì)的辦法低價強(qiáng)制征地儲備，卻以市場經(jīng)濟(jì)的辦法高價

拍賣出讓土地，在這之間，政府賺取了絕大部分土地收益。修訂的《土地管理法》雖然提高了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但是，“土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍”的標(biāo)準(zhǔn)，依然不能有效保護(hù)農(nóng)民的利益。需要重新修訂法律，擴(kuò)大征地補(bǔ)償范圍，提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。并且，使這種標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)土地在市場中的價值，最大限度地確保農(nóng)民的利益不受侵害。

五、農(nóng)民應(yīng)該參與土地出讓增值收益

因?yàn)橥恋氐脑鲋殿~實(shí)際上是土地從農(nóng)用地變?yōu)槌鞘杏玫禺a(chǎn)生的級差地租，讓失地農(nóng)民參與增值收益的分配，既可以使失地農(nóng)民的保障問題得到妥善的解決，減少容易影響社會穩(wěn)定的因素，也可以有效遏制地方政府的“圈地”行為和開發(fā)商的“炒地”、囤地行為。

六、被征地人對補(bǔ)償數(shù)額有異議時的法律救濟(jì)途徑不暢通

法律沒有規(guī)定被征地人可以就征地補(bǔ)償數(shù)額進(jìn)行訴訟或復(fù)議，如果被征地人對補(bǔ)償數(shù)額有異議，僅能請政府予以協(xié)調(diào)，但是在實(shí)際執(zhí)行中，這種協(xié)調(diào)只是停留在法律條文上，實(shí)際意義不大；特別是在土地儲備征地時，政府征地，協(xié)調(diào)意義更是不大。應(yīng)引入司法審查程序，對征地的各個環(huán)節(jié)不服，都可以向法院起訴。

七、政府在征地中不能成為利益參與者和分配者，政府角色定位不正確征地拆遷，實(shí)際上涉及到三方主體利益即房主的房屋所有權(quán)、政府的土地所有權(quán)和開發(fā)商的開發(fā)權(quán)，從公正意義上說應(yīng)該是由三者來分享開發(fā)利益，但目前的立法著重保護(hù)政府和開發(fā)商利益。由于行政權(quán)利的介入，加之有關(guān)拆遷補(bǔ)償和安置都是由開發(fā)商一個人說了算，是霸王條款，被拆遷人同意也罷，不同意也罷，都得拆，嚴(yán)重侵害了被拆遷人的利益。絲毫沒有體現(xiàn)中央“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想。

所以在征地拆遷中政府要守身如玉，也正因?yàn)樵诮^大多數(shù)的征地拆遷行為中，政府的身份是征地拆遷當(dāng)事人中的一員，所以這個從屬于政府的征地拆遷管理部門不具備獨(dú)立性、公正性。通俗地說就是“不能既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員”。政府收入要靠稅收，不能參與賣地，如果地方政府靠賣地增加財政收入，只能是被看

做懈怠和無能的表現(xiàn)。

八、辦法的調(diào)控職能并未顯現(xiàn)，參與市場盈利的傾向嚴(yán)重，規(guī)劃不被遵守征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到城市建設(shè)規(guī)劃，城盤區(qū)域發(fā)展，城市國民經(jīng)濟(jì)計劃，居民安居樂業(yè)，城市社會穩(wěn)定等重大問題。因此，征地拆遷必須按計劃、有步驟地進(jìn)行，堅持符合城市規(guī)劃的原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和開發(fā)的生命線，也是城市房屋拆遷的生命線；規(guī)劃是制定拆遷計劃的依據(jù)，征地拆遷計劃又是實(shí)施規(guī)劃的前奏曲。如果征地拆遷計劃缺乏科學(xué)性，不按規(guī)劃定計劃，必然導(dǎo)致征地拆遷工作濫而無序，難而無策。

九、要充分保護(hù)相關(guān)利益者的權(quán)利，包括被征地拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán)，行政管理理念取代了公民權(quán)利保護(hù)應(yīng)有的地位

1、這里首先要讓相關(guān)利益者知道征地拆遷建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，這一些都要對這些人公開，也就是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)知情權(quán)；

2、增加房屋所有權(quán)人對非社會公益拆遷的異議權(quán)。

十、政府要講誠信，在征地拆遷中妥善解決歷史遺留問題，善待遺留問題的受害者，不要讓這些人受苦受傷流淚再流血。

結(jié)束語：征地拆遷維權(quán)，一場尚未成功的革命

1、土地房屋進(jìn)入市場后成為了商品，但是這種商品是一種復(fù)雜商品，既具有經(jīng)濟(jì)屬性也有社會屬性，在征地拆遷中不應(yīng)只重視它的商品屬性而忽略它的社會屬性。

2、《憲法》第十條第二款規(guī)定“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”；《憲法》第十三條業(yè)已明文規(guī)定：“國家保護(hù)公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”；第三十九條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查和非法侵入公民的住宅?！?；《立法法》第八條規(guī)定，涉及民事基本權(quán)利即財產(chǎn)權(quán)利只能由基本法律調(diào)整；《土地管理法》第二條第四款規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以

依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償；《物權(quán)法》第42條的規(guī)定，“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”。

不要再讓這些法律規(guī)定成為紙上文章！

2010.5.5

作者簡介：張興奎

第四篇：2016征地拆遷程序中要注意什么？

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)用地需求也增加了很多。在司法實(shí)踐中，因?yàn)檎鞯夭疬w而產(chǎn)生的糾紛并不少見。作為關(guān)系到和諧社會的建設(shè)與人民生活水平提高的重大問題，征地拆遷與補(bǔ)償問題值得重視。那么，在征地拆遷程序中,需要注意哪些問題?本文整理了相關(guān)法律條文與知識，為您提供一定的參考。

征地拆遷過程中容易出現(xiàn)的問題有：

1、征地拆遷工作實(shí)施主體不規(guī)范

《中華人民共和國土地管理法》以下簡稱《土地管理法》第四十六條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝！边@一法律條款明確規(guī)定征地拆遷工作的實(shí)施主體，只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中，嚴(yán)格按照這一規(guī)定實(shí)施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個臨時機(jī)構(gòu)，有的叫開發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的叫支持什么建設(shè)項(xiàng)目指揮部，人員由各個部門臨時抽調(diào)。政府將征拆工作全部交由此機(jī)構(gòu)實(shí)施，也有的縣一級政府直接將某一個建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實(shí)施，土地行政主管部門不直接參與組織實(shí)施。

2、征用土地公告不規(guī)范

征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序，征用土地公告分為兩種，一是征用土地公告，二是征地補(bǔ)償、安置方案公告。

國土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：“被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施?！?/p>

第五條規(guī)定：“征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)?！边@兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時間和內(nèi)容。

第七條規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用上地才案：在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。”

第八條規(guī)定：征地補(bǔ)償、安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。這兩條規(guī)范的是征地補(bǔ)償、安置方案公告的時間和內(nèi)容。

在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中，完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進(jìn)行公告的很少。有的小項(xiàng)目未進(jìn)行公告，有的制作了公告未張貼，有的應(yīng)公告兩次而只公告了一次，有的公告內(nèi)容不完整，還有的在未收到征用土地方案批準(zhǔn)文件時即發(fā)出征用土地公告。因此，公告內(nèi)容缺少批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號和批準(zhǔn)時間。征地不依法進(jìn)行公告，違反了法定程序，剝奪了被征地農(nóng)民的知情權(quán)，并將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定，未依法進(jìn)行征用土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。

3、不告知聽證權(quán)

《征用土地公告辦法》第九條規(guī)定：“被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出?！钡谑畻l規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改?！?/p>

依照上述規(guī)定，被征用土地的農(nóng)民對征用土地補(bǔ)償、安置方案有不同意見，有權(quán)要求聽證，并有時限要求。因此，征用土地的實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人交待聽證權(quán)?？梢栽谡饔猛恋匮a(bǔ)償、安置方案公告中告知聽證權(quán)，也可以用其他方式告知聽證權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中，幾乎都沒有告知聽證權(quán)，更談不上舉行聽證會，實(shí)質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民要求舉行聽證的民主權(quán)利。

4、調(diào)查工作不細(xì)致

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浐?，政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)償?shù)怯浀捻?xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查核實(shí)，填寫房屋設(shè)施、青苗等拆遷補(bǔ)償表。這項(xiàng)工作量大、專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜、煩瑣，也很容易出差錯，要求工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)。但在現(xiàn)實(shí)征拆工作中，工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到要求。

調(diào)查核實(shí)工作差錯較多：一是遺漏項(xiàng)目，幾乎每一拆遷戶都有補(bǔ)遺的問題。有的遺漏的項(xiàng)目還不少。二是適用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，被征地的農(nóng)民之間互相比較，如果標(biāo)準(zhǔn)算高了他不找你，如果算低了他就來找你。三是適用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性大、不公正，關(guān)系好的標(biāo)準(zhǔn)定得高一些。四是工作責(zé)任心不強(qiáng)，簡單粗暴，不向拆遷戶做耐心細(xì)致的思想工作，導(dǎo)致拆遷戶產(chǎn)生抵觸情緒。

5、補(bǔ)償、安置不到位

《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：“征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付?！痹诂F(xiàn)實(shí)征拆工作中，有的征地補(bǔ)償費(fèi)不能在規(guī)定的期限內(nèi)全額到位。有的拆遷項(xiàng)目，拆遷戶將房屋拆除后，在過渡房內(nèi)居住一年以上，重建地還未出來。

第五篇：征地拆遷管理

征地拆遷管理

一、組織實(shí)施單位

承唐高速公路承德段自2006年4月開始進(jìn)行征地拆遷工作，2006年3月9日，承德市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意《長春深圳高速公路承德至唐山界段征地拆遷實(shí)施辦法》的批復(fù)》，《批復(fù)》中規(guī)定承唐高速公路征地拆遷工作有由沿途縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。由有關(guān)縣區(qū)成立相應(yīng)的征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)征地拆遷工作。承唐高速公路沿途涉及到三個縣區(qū)，分別是雙灤區(qū)、承德縣和興隆縣。三個縣區(qū)分別成立了承唐高速公路征地拆遷辦公室，負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作。

二、政策依據(jù)

承唐高速公路征地拆遷工作依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《河北省土地管理?xiàng)l例》、《河北省公路條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為政策依據(jù)進(jìn)行此項(xiàng)工作。

三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定，承德市政府辦公室印發(fā)了《承德市長（春）深（圳）高速公路承德至承唐界段征地拆遷實(shí)施辦法》（承市政辦字[2006]27號的通知，規(guī)定承唐高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（除耕地開墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和征地管理費(fèi)以外的其他稅費(fèi)）為;

（一）、土地補(bǔ)償

1、耕地：根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號）的要求：“能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等項(xiàng)目確需城市建設(shè)規(guī)模外用地的，實(shí)行征地補(bǔ)償最低保護(hù)價，土地補(bǔ)償費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的10倍，安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的6倍”的規(guī)定；各縣區(qū)要根據(jù)路線經(jīng)過的本縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值按平均畝產(chǎn)值的16倍確定具體的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、林地：按河北省《關(guān)于收取、占用林地四項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)定》，占用林地補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)刂械雀厍叭昶骄€產(chǎn)值的二倍計算；安置補(bǔ)助費(fèi)按河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號）規(guī)定的6倍，平均每人占3畝林地計算。

3、未利用地：根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十九條、第四十條規(guī)定，考慮項(xiàng)目所占的非利用地均在山區(qū)，表面大都為裸露巖石，因此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按坡耕地的3倍計算。

4、臨時占地：根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》各縣要根據(jù)路線經(jīng)過各縣的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值作為臨時占地當(dāng)年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、樹木補(bǔ)償

1、果樹（不含栗子樹）（1）、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元，每畝補(bǔ)償不超過110顆；（2）、初果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于10元；（3）、盛果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（4）、衰果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；（5）、野生果樹不予補(bǔ)償

2、栗子樹（1）、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元；（2）、產(chǎn)果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于100元；

3、用材林

每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于500元；林下幼樹及萌生幼樹不予補(bǔ)償；

（三）、房屋及其他附著物補(bǔ)償

1、房屋（1）、磚瓦房、磚混房結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（2）、其他結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（3）、樓房每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于600元；

2、其他附屬物（1）、院墻

①磚墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于80元； ②石墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（2）、移墳每個補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于180元；（3）、日光大棚（按建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）：每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于15元；（4）、養(yǎng)魚池（按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償）每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；(5)、沼氣池每座補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于2000元；(三)、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償

1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償(1)、10KV線路桿基，每基2萬元；(2)、10KV線路塔基，每基6萬元；(3)、35KV線路桿基，每基3萬元；(4)、35KV線路塔基，每基8萬元；(5)、110KV線路桿基，每基8萬元；(6)、110KV線路塔基，每基15萬元； 2連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償(1)、10KV線路，每公里8萬元；(2)、35KV線路，每公里15萬元；(3)、110KV線路，每公里30.5萬元；

3、基埋線路（1）、10KV線路，每公里20萬元；（2）、35KV線路，每公里30萬元；

4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償（1）、兩線低壓每公里2萬元；（2）、四線低壓每公里3.3萬元；

5、變壓器（1）、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償1.2萬元；（2）、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償1.5萬元；（3）、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償2萬元；

6、架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元；

7、加掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元；

8、基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4元；

9、各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。

（四）、加油站補(bǔ)償 房屋部分按本辦法房屋及其他附著物補(bǔ)償，油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。

各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，各縣區(qū)人民政府按照上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別制定了征地拆遷實(shí)施辦法，細(xì)化了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)人民政府制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為：

雙灤區(qū)

地類補(bǔ)償：

1、水澆地、水田及菜地（包括大棚、魚塘等）每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13280元；

2、旱平地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10240元；

3、坡耕地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7200元；

4、林地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為2000元；

5、未利用地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為1000元；

6、臨時占地：水澆地、水田和菜地每畝每年補(bǔ)償830元，旱平地每畝每年補(bǔ)償640元，坡耕地每畝每年補(bǔ)償420元。臨時占用耕地的，補(bǔ)償實(shí)行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，并依此類推，做為對耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。

7、征用集體建設(shè)用地包括農(nóng)村道路按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

8、征用果園平地按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，征用果園坡地按坡耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

9、因工程建設(shè)所造成的改路和改河道及取棄土場用地，按其占有的相當(dāng)?shù)仡悩?biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

10、青苗補(bǔ)償、補(bǔ)產(chǎn)：

（1）、水田、菜地每畝青苗補(bǔ)償為500元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為830元；

（2）、旱平地每畝青苗補(bǔ)償為400元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為640元；

（3）坡耕地每畝青苗補(bǔ)償為300元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為420元；

（4）、從出苗到鋤三遍地前為青苗補(bǔ)償，趟地到秋收前半個月為補(bǔ)產(chǎn)。

樹木補(bǔ)償：

1、果樹：

（1）、幼齡果樹（包括花椒樹、梨樹、家杏樹、桃樹、蘋果樹、山楂樹、棗樹、核桃樹、葡萄等）每棵補(bǔ)償5-10元。山杏樹、櫻桃樹每棵補(bǔ)償3-5元。

（2）、初果期和衰果期果樹

櫻桃每棵補(bǔ)償10-30元；

葡萄、山杏樹每棵補(bǔ)償30-50元；

山楂樹、花椒樹、棗樹、香椿樹每棵補(bǔ)償40-80元；

梨樹、家杏樹、桃樹、家棗樹、蘋果樹等每棵補(bǔ)償50-100元；

栗子樹每棵補(bǔ)償100-200元；

（3）、盛果期果樹

葡萄、山杏樹、櫻桃樹每棵補(bǔ)償40-80元；

山楂樹、花椒樹、棗樹等每棵補(bǔ)償100-150元；

李子、家杏樹、桃樹等每棵補(bǔ)償120-200元；

蘋果、梨樹每棵補(bǔ)償200-300元；

栗子樹每棵補(bǔ)償1000-1500 元。

（4）、果樹苗圃每畝補(bǔ)償2000-3000元。

2、用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等按胸徑計算）：

（1）、喬木、灌木苗圃每畝補(bǔ)償1000-2000元；

（2）、胸徑在5厘米以下每棵補(bǔ)償3-5元；

（3）、針葉樹胸徑在5-20厘米（含20厘米）、闊葉樹胸徑在5-25厘米（含25厘米）的林木每棵補(bǔ)償10-20元。

房屋建筑物補(bǔ)償

（1）、磚瓦房、磚混房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償450-520元；

（2）、磚石瓦房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償400-470元；

（3）、石瓦房、磚草房（主房，包括20平方米以下鋼筋水泥蓋板房）：平均每平方米補(bǔ)償300-370元；

（4）、石草房、土坯房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償220-270元；

（5）、磚瓦、磚混偏房月臺下建磚混房：平均每平方米補(bǔ)償150-260元；

（6）、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米補(bǔ)償100-200元；

其他附著物補(bǔ)償

（1）、混凝土月臺每平方米補(bǔ)償15-20元；

（2）、磚月臺每平方米補(bǔ)償10-15元；

（3）、土砌磚墻每立方米100-130元

（4）、土砌石墻每立方米40-60元

（5）、漿砌磚墻每立方米100-150元

（6）、漿砌石墻每立方米60-80元

（7）、土坯墻每立方米20-30元

（8）、壩界每立方米30元

（9）、未設(shè)頂蓋門樓每個100-150元；

（10）、設(shè)有頂蓋門樓每個200-280元；

（11）、設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的每個300-400元；

（12）、棚子（包括簡易倉房）每個50-100元；

（13）、豬圈子每個補(bǔ)償250-300元；

（14）、雞舍每個補(bǔ)償50-100元；

（15）、廁所根據(jù)建筑質(zhì)量每個補(bǔ)償250-300元；

（16）、菜窖每個補(bǔ)償200-500元；

（17）、移墳每個補(bǔ)償200元；

（18）、日光大棚（按建設(shè)筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）；

①磚墻每平方米補(bǔ)償20-25元；

②土石墻每平方米補(bǔ)償15-20元；

③大棚配房每平方米補(bǔ)償100-200元；

④冷棚每平方米補(bǔ)償6元，未扣膜每平方米補(bǔ)償2元；

⑤養(yǎng)魚池每平方米補(bǔ)償25元；

⑥場院每平方米補(bǔ)償5元；

⑦沼氣池每座補(bǔ)償2000-2500元；

井及水利設(shè)施補(bǔ)償

（1）、壓水井每眼補(bǔ)償800-1000元，人工挖水泥管井每米補(bǔ)償130-210元；

（2）、人工挖石砌井每米井深補(bǔ)償100-160元；

（3）、占用石砌大眼井及其配套設(shè)施平均每處6000-10000元；無配套設(shè)施每處補(bǔ)償3000-5000元；

（4）、自來水、引流每戶補(bǔ)償500-1000元，補(bǔ)償后生產(chǎn)、生活用水自行解決。

（5）、占用干砌河壩每立方米補(bǔ)償60元，占用漿砌河壩每立方米補(bǔ)償80元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償；

電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償

1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償

①、10KV線路桿基，每基補(bǔ)償2萬元；

②、10KV線路塔基，每基補(bǔ)償6萬元；

③、35KV線路塔基，每基補(bǔ)償8萬元；

④、35KV線路桿基，每基補(bǔ)償3萬元；

⑤、110KV線路桿基，每基補(bǔ)償8萬元；

⑥、110KV線路塔基，每基補(bǔ)償15萬元；

2、連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償

①、10KV線路，每公里補(bǔ)償8萬元；

②、35KV線路，每公里補(bǔ)償15萬元；

③、110KV線路，每公里補(bǔ)償30.5萬元；

3、基埋線路

①、10KV線路，每公里補(bǔ)償20萬元；

②、35KV線路，每公里補(bǔ)償30萬元；

4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償

①、兩線低壓每公里補(bǔ)償2萬元； ②、四線低壓每公里補(bǔ)償3.3萬元；

承德縣

土地補(bǔ)償

1、一類水澆地、水田、菜地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13,808元；二類水澆地12,208元。

2、旱平地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10,768元。

3、坡耕地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7,536元。

4、林地及未利用地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)為1,346元。

5、臨時占地：一類水澆地、水田、菜地每畝每年補(bǔ)償863元，二類水澆地每畝每年補(bǔ)償763元，旱平地每畝每年補(bǔ)償673元，坡耕地每畝每年補(bǔ)償471元。臨時占用耕地的，實(shí)行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，以此類推，作為耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。

6、被征占的宅基地面積按相應(yīng)類別水澆地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

青苗補(bǔ)償

1、水田、水澆地、菜地每畝863元。

2、二類水澆地每畝763元

3、旱平地每畝673元。

4、坡耕地每畝471元

地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、樹木補(bǔ)償

（一）果樹按生長期計算：

1、樹苗每棵5元；

2、幼樹⑴蘋果、梨、核桃每棵20元；⑵山楂、家杏、家棗、桃樹、大扁杏、板栗、李子、葡萄、枸杞連翹、石榴每棵15元；⑶花椒、香椿、櫻桃、海棠、桑樹、山杏每棵10元。

3、初果⑴蘋果、梨每棵90元；⑵花椒、山楂、香椿、枸杞連翹、桑樹每棵50元；⑶家杏、家棗、大扁杏每棵80元；⑷桃樹每棵100元；⑸板栗每棵500元；⑹家核桃每棵300元；⑺李子每棵90元；⑻山杏每棵30元；⑼櫻桃每棵40元；⑽葡萄、海棠每棵70元；⑾石榴每棵80元。

4、衰果期果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)視為初果。

5、盛果⑴蘋果、梨每棵300元；⑵花椒、山楂、枸杞連翹、桑樹每棵100元；⑶家杏、桃樹、李子每棵200元；⑷家棗、大扁杏每棵160元；⑸板栗每棵750元；⑹家核桃每棵700元；⑺山杏每棵60元；⑻香椿、櫻桃每棵80元；⑼葡萄每棵150元；⑽石榴每棵140元；⑾海棠每棵140元。

黃芩每畝4000元。

（二）用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等）按胸徑計算：

1、苗圃每畝補(bǔ)償2000元。

2、不足3厘米的定植幼苗每棵3元；胸徑在3-5厘米（含5厘米）的每棵5元。

3、①松樹等針葉樹種胸徑在5-20厘米（含20厘米）的每棵30元，20厘米以上的每棵20元；②楊、柳、榆樹等闊葉樹種胸徑在5-25厘米（含25厘米）的每棵30元，25厘米以上的20元。

4、薪炭林每畝補(bǔ)償300元。

5、林下幼樹及萌生幼樹不予補(bǔ)償。

5、其它雜樹可參照執(zhí)行，特殊樹種另定。

二、房屋和其他附著物補(bǔ)償

（一）主房（經(jīng)土地和城建部門批準(zhǔn)并頒發(fā)證件的）:（民宅按宅基地本記載的建筑年代和房屋結(jié)構(gòu)劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）

1、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)：

①2001年至2005年建房每平方米補(bǔ)償620元；

②1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償600元；

③1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償580元；

④1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償560元；

⑤1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償540元；

⑥1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償520元；

⑦1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償500元；

2、磚石瓦結(jié)構(gòu)：

①1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償560元；

②1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償540元；

③1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償520元；

④1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償500元；

⑤1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償480元；

⑥1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償460元；

⑦1970年以前建房每平方米補(bǔ)償440元。

3、石瓦結(jié)構(gòu)：

①1971年至1980年建房每平方米補(bǔ)償440元；

②1961年至1970年建房每平方米補(bǔ)償420元；

③1960年之前建房每平方米補(bǔ)償400元。

4、石草房、土坯結(jié)構(gòu)：平均每平方米270元。

（二）民宅偏房：

1、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)平頂房：（按房屋高度劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）①房屋高度在2.7米以下的(含2.7米)每平方米補(bǔ)償300元； ②房屋高度在2.7米至3.0米(含3.0米)每平方米補(bǔ)償370元； ③房屋高度在3.0米至3.3米(含3.3米)每平方米補(bǔ)償440元； ④房屋高度在3.3米以上的每平方米補(bǔ)償540元。

2、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)偏房兩面坡起脊每平方米補(bǔ)償260元。

3、月臺下建磚混房每平方米補(bǔ)償260元。

4、磚瓦結(jié)構(gòu)一面坡每平方米補(bǔ)償200元。

5、石瓦結(jié)構(gòu)（不分幾面坡）每平方米補(bǔ)償180元。

6、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米200元。

（三）民房墻面、地面裝修： 墻面貼貼瓷磚的每平方米20元；外墻刷石的每平方米5元；水泥抹面的每平方米3元。地面鋪地板磚的每平方米40元；水磨石每平方米15元。

（四）其他附屬物

1、月臺：

（1）混凝土月臺每平方米20元。（2）磚月臺每平方米15元。

2、院墻：

（1）土砌磚墻每立方米100元。（2）土砌石墻每立方米50元。（3）漿砌磚墻每立方米130元。（4）漿砌石墻每立方米70元。（5）土坯墻每立方米20元。

3、民宅門樓：

（1）未設(shè)頂蓋門樓：平均每個150元。（2）設(shè)有頂蓋門樓：平均每個230元。

（3）設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的平均每個450元。

4、棚子（包括簡易倉房）每個100元。

5、豬圈每個300元。

6、雞舍每個70元。

7、廁所每個300元。

8、菜窖平均每個500元。

9、移墳每個200元。

10、豬、雞、牛養(yǎng)殖場每平方米40--60元（按房舍使用面積進(jìn)行補(bǔ)償）。

11、養(yǎng)魚池（按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償）每平方米15元。

12、場院（打糧用）：每平方米5元。

13、沼氣池：每座1500元。

14、電表每戶220元（含電表遷移及電表箱以內(nèi)線路補(bǔ)償）。

15、電話每部160元。16有線電視每戶300元。

（五）學(xué)校等集體房屋每平方米500元。

三、水利設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

1、壓水管井每眼800元，自來水每戶500元，人工挖水泥管井每米深150元。

2、人工挖石砌井每米深130元。

3、農(nóng)用石砌大眼井及其配套設(shè)施（含機(jī)泵管帶及井房）平均每處8000元，無配套設(shè)施每處4000元。

4、占用灌溉土石渠壩平均每延米補(bǔ)償50元；水泥漿砌或混凝土渠壩平均每延米補(bǔ)償80元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償。

5、配套設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

①農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水塑料管線及人工費(fèi)用，4分管/米5.20元，6分管/米5.80元，1寸管/米7.10元，1.2寸管/米8.50元，1.5寸管/米11.30元，2寸管/米15.80元，2.5寸管/米21.00元，3寸管/米26.90元，4寸管/米29.50元。②焊接管2寸管/米27.00元。③水窖每個1500元。④灌溉出水口4寸100元/個。⑤噴灌機(jī)2600元/套。⑥機(jī)械打的水泥管井400元/深米，配套設(shè)施5000元。⑦閘閥井1000元/個。⑧小型單相潛水泵300元/個。

6、占用廢棄渠壩、水井、水窖不予補(bǔ)償。

四、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償:

（一）遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基，每基2萬元。

2、10KV線路塔基，每基6萬元。

3、35KV線路桿基，每基3萬元。

4、35KV線路塔基，每基8萬元。

5、110KV線路桿基，每基8萬元。

6、110KV線路塔基，每基15萬元。

（二）連續(xù)遷移2孔以上線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路，每公里8萬元。

2、35KV線路，每公里15萬元。

3、110KV線路，每公里30.5萬元。

（三）基埋線路 1、10KV線路，每公里20萬元。

2、35KV線路，每公里30萬元。

（四）低壓線路一律按距離補(bǔ)償

1、兩線低壓每公里1萬元。

2、四線低壓每公里1.5萬元。

（五）變壓器 1、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償1.2萬元。

2、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償1.5萬元。

3、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償2萬元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元。

（八）基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬元。

（九）各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。

五、加油站補(bǔ)償:

房屋部分按照本細(xì)則房屋及其他附著物補(bǔ)償，油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。

興隆縣

一、土地：水澆地（自留地、宅基地）13000元∕畝；旱平地10000元∕畝；坡耕地6000元∕畝；林地2000元∕畝；未利用地1000元∕畝。臨時占地及產(chǎn)量補(bǔ)償（年）：水澆地800元∕畝；旱平地600元∕畝；坡耕地400元∕畝。

二、樹木：干果（核桃、板栗）苗1元∕棵，未接幼樹15元∕棵，已接幼樹20元∕棵，1寸80元∕棵，2寸200元∕棵，3寸以上每增長1寸增加200元，最高20寸3800元∕棵，20寸以上同20寸價；干果衰弱樹按正常樹寸數(shù)乘以70﹪；水果（蘋果、黃金梨、黃桃）苗2元∕棵，已接幼樹15元∕棵，1寸60元∕棵，2寸140元∕棵，3寸以上每增長1寸增加100元，最高8寸740元∕棵，8寸以上同8寸價；雜果（水果以外余下所有經(jīng)濟(jì)林樹種）苗2元∕棵，已接幼樹10元∕棵，1寸30元∕棵，2寸60元∕棵，3寸140元∕棵，4寸220元∕棵，5寸300元∕棵，6寸以上每增長1寸增加100元，15寸1300元∕棵，15寸以上同15寸價；針（闊）葉樹苗1元∕棵，已接幼樹3元∕棵，1寸10元∕棵，2寸15元∕棵，3寸20元∕棵，4寸25元∕棵，5寸以上不補(bǔ)；經(jīng)濟(jì)林苗圃每畝3000元，用材林苗圃每畝2000元。

三、建筑物：二層樓每平方米750-800元；磚混房分四等，分別為每平方米720元、670元、600元、520元；磚木房分六等，分別為每平方米700元、670元、620元、570元、520元、470元；磚混偏房分四等，分別為每平方米500元、420元、370元、300元；磚木簡易房分兩等，分別為每平方米300元、200元；磚混月臺房分三等，分別為每平方米400元、300元、200元。

四、電力通訊設(shè)施補(bǔ)償：

（一）遷移兩孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基，每基2萬元；

2、10KV線路塔基，每基6萬元；35KV線路桿基，每基3萬元；35KV線路塔基，每基8萬元；110KV線路桿基，每基8萬元；110KV線路塔基，每基15萬元。

（二）遷移兩孔以上電力線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路，每公里8萬元；

2、35KV線路，每公里15萬元；

3、110KV線路，每公里30.5萬元。

（三）基埋線路1、10KV線路，每公里20萬元；

2、35KV線路，每公里30萬元.（四）

1、低壓線路一律按距離補(bǔ)償

1、兩線低壓每公里2萬元；

2、四線低壓每公里3.3萬元.（五）變壓器1、10KVA、20KVA、30KVA變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償1.2萬元；

2、50KVA、80KVA變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償1.5萬元；

3、100KVA以上變壓器及配套設(shè)施每臺補(bǔ)償2萬元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元.（八）基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬元.四、征地拆遷數(shù)量

承唐高速公路全長82.279公里，共征占各類土地9718畝，其中農(nóng)用地6784畝，建設(shè)用地519畝，未利用地2415畝。拆遷房屋599戶，拆遷房屋面積63915平米。征占林果木1256169株，其中林木460062株，果木796107株。

五、資金發(fā)放情況

各縣征地拆遷辦公室根據(jù)核查的拆遷物的數(shù)量予以計算補(bǔ)償金額，將補(bǔ)償款分別存入被拆遷戶名下，統(tǒng)一存放到就近的信用社，由被拆遷戶憑存折領(lǐng)取補(bǔ)償款。