第一篇：灣溝局防洪搶險預(yù)案

灣溝林區(qū)防洪搶險 應(yīng) 急 預(yù) 案

灣溝林業(yè)局 二〇一四年六月

灣溝林區(qū)防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

目 錄 總 則 編制目的 編制依據(jù) 編制原則 適用范圍 2 工程概況 流域概況 工程基本情況 水文

工程安全監(jiān)測 汛期調(diào)度運(yùn)用計劃 歷史災(zāi)害及搶險措施3 突發(fā)事件危害性分析 生大工程險情分析 大壩潰決分析 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 3.3 洪水影響范圍 4 險情監(jiān)測與報告 4.1 險情監(jiān)測和巡查 4.2 險情上報與通報 5 險情搶護(hù) 5.1 搶險調(diào)度 5.2 預(yù)警級別及發(fā)布 5.3 分級響應(yīng)程序 5.4 搶險措施 6 應(yīng)急保障 6.1 組織保障

6.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 6.3 成員及相關(guān)單位職責(zé)6.4 搶險隊伍 6.5搶險物資準(zhǔn)備 6.6其它保障 7 應(yīng)急轉(zhuǎn)移 7.1 救援一組 7.2 救援二組

7.3 救援三組 7.4 救援四組 7.5 救援五組 7.6 救援六組 7.7 救援七組 7.8 救援八組 應(yīng)急預(yù)案啟動與結(jié)束8.1 應(yīng)急的啟動與結(jié)束 8.2 決策機(jī)構(gòu)與程序 9 附 側(cè)

1總

則

1.1編制的目的

防洪搶險預(yù)案、又叫防御洪水方案，是指防御江河洪水災(zāi)害、山洪災(zāi)害及突發(fā)性洪水災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案、對策和措施。編制防洪應(yīng)急預(yù)案是非常必要的，防洪搶險應(yīng)急預(yù)案可以給各級防汛指揮機(jī)構(gòu)決策、防洪調(diào)度及搶險救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，是為預(yù)防和減輕洪澇災(zāi)害，做到有計劃、有準(zhǔn)備的防御洪水，是結(jié)合我局實際情況實施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)的制度保證，是抗洪搶險重要的非工程措施。

1.2 編制依據(jù)

編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《水庫管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和灣溝林區(qū)防汛工作的實際情況。

1.3編制的原則

編制防洪搶險預(yù)案的基本原則是：貫徹行政首長負(fù)責(zé)制，以防為主，防搶結(jié)合；全面布臵，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施和非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動全社會積極因素，最大限度避免和減少人員傷亡、減輕財產(chǎn)損失。具體要求是：根據(jù)灣溝林區(qū)的實際情況和現(xiàn)有防洪工程體系，做到發(fā)生特大洪水以下的洪澇無人員傷亡，減少財產(chǎn)損失，不發(fā)生疫情，做到災(zāi)后24小時內(nèi)交通、通訊暢通，5日內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水盡量做到無人員傷亡，低洼地帶做好安全轉(zhuǎn)移，災(zāi)后24小時恢復(fù)通訊、交通，一周內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活，基本不發(fā)

生疫情，做到社會穩(wěn)定，治安良好，生產(chǎn)自救工作順利，各單位、各部門按自身的職責(zé)做好工作，把洪澇災(zāi)害損失降到最低限度。

1.4 適用范圍

本《預(yù)案》適用于自然或人為因素導(dǎo)致的灣溝林區(qū)洪水、暴雨漬澇和水庫壩體發(fā)生嚴(yán)重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等防洪工程發(fā)生重大險情的防御和處臵。工程概況

2.1 流域概況

灣溝林區(qū)東部的大、小黑松溝上游，分別建有灣溝、黑松水庫，距灣溝林業(yè)局局址中心4公里，水庫總庫容：灣溝水庫41.5萬立方米、黑松水庫20.5萬立方米。

水庫下游有水泥廠、汽運(yùn)處、白山市二十二中學(xué)、和平小學(xué)、建安公司、長林電訊公司、家屬區(qū)等，面積近2.5萬畝，兩座水庫下游有較大橋梁7座，干線公路8公里。

2.2工程基本情況

灣溝水庫工程始建于2002年，2007年灣溝水庫進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)漏灌漿改建工程。灣溝水庫大壩為土壩，壩高14.5米，壩頂長226米，工程等級為三級，洪水標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇洪水設(shè)計，100年一遇洪水校核。

黑松水庫始建與上世紀(jì)70年初,1994年進(jìn)行了大規(guī)模改建,對水庫大壩進(jìn)行了補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)漏灌漿及加寬加高上游面防滲等除險加固工程。黑松水庫大壩為混凝土夾心壩，壩高14米，壩頂長116米，工程等級為三級，洪水標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇洪水設(shè)計，100年一遇洪水校核。

灣溝、黑松水庫下游現(xiàn)有河堤大多是在1995年大洪水后，灣溝林業(yè)局按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)修建的，經(jīng)過十幾年的使用，現(xiàn)有河堤部分已出現(xiàn)水泥鉤縫脫落、基礎(chǔ)松動的現(xiàn)象，因此河道防洪已不能按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，汛期要時時作好防大汛的準(zhǔn)備。

2.3水 文

灣溝地區(qū)流域?qū)偎苫ń?，地處頭道松花江的支流湯河上游，在局址上游分別建有灣溝、黑松水庫，其控制集雨面積分別是灣溝水庫12.27平方公里、黑松水庫6.1平方公里。

灣溝、黑松水庫屬北溫帶大陸性濕潤型季風(fēng)氣候，季節(jié)更替明顯，降水充沛，年降水量900-1000mm，又具有山區(qū)特點，雨量充沛，但時空分布不勻，徑流變化極大。在主汛期（6～8月）多發(fā)生較大降雨，主汛期多年平均降雨量為450mm，占全年降雨量的40%，這種類型的降雨強(qiáng)度大，來勢兇猛，易形成危害極大的暴雨洪水。灣溝林區(qū)冬長夏短，高寒山區(qū)，年積溫2000-2200℃之間，年平均氣溫1.9-4.4℃，無霜期120天左右。

2.4工程安全監(jiān)測

水庫大壩上游庫區(qū)設(shè)立有水位觀測尺，設(shè)有專人負(fù)責(zé)觀測水位及雨情，隨時觀測匯報水情、雨情，同時在汛期水庫下游局中心區(qū)設(shè)有專職水情巡視員，觀測水庫下游水位及雨情，水庫設(shè)有有線電話，對外通信聯(lián)絡(luò)方便，能及時將水情、雨情匯報到局防汛指揮部。

2.5 汛期調(diào)度運(yùn)用計劃

進(jìn)入汛期，局防汛辦設(shè)24小時值班制，每天由指揮部成員帶班，局機(jī)關(guān)各處室輪流24小時值班值宿。水庫管理單位每天要向指揮部匯報庫存水量和庫區(qū)降雨情況，預(yù)計水庫水位將超過限蓄水位時，水庫管理單位要提前放水調(diào)空部分庫容，禁止在超限蓄水位以上蓄水。

水庫要加強(qiáng)通信、雨情、水情測報系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，制定度汛應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的異常情況快速反應(yīng)。

處警，水庫一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即組織技術(shù)人員實地核查，填報險情登記表，上報局防汛辦公室，并及時地進(jìn)行果斷的險情處理。

局防汛指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即派出專家隊伍趕赴預(yù)警地點，進(jìn)一步查明情況，制定搶險措施，組織搶險工作；初步進(jìn)行險情分級，并將情況逐級上報。并及時通知下游人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

局防汛辦公室接到預(yù)警信息后，及時進(jìn)行情況綜合，研究分析可能出現(xiàn)的險情程度，提出初步行動對策，并將有關(guān)情況及時向指揮長報告。指揮長視情況召集應(yīng)急會商會，決策行動方案，發(fā)布指示和命令。

報警方式：A、利用手機(jī)、對講機(jī)、報警器時，警號可現(xiàn)場約定；當(dāng)沒有條件采用現(xiàn)代設(shè)備進(jìn)行報警時，可因地制宜采用口哨、鑼鼓，甚至鳴槍報警，警號應(yīng)事先約定。B、出險標(biāo)志。出險、搶險地點，白天掛(插)紅旗，夜間高掛紅燈，作為出險標(biāo)志。C、人員撤離警報。當(dāng)出現(xiàn)橙色險情時，由局防汛指揮部第一時間發(fā)出人員轉(zhuǎn)移、撤離警報，同時由灣溝森林公安分局的巡邏警車?yán)懢瘓?，并組織危險區(qū)域的人員按制定的撤離路線轉(zhuǎn)移到指定的安全地點。

建立水利系統(tǒng)安全管理專家咨詢系統(tǒng)，以便在水利工程遭到意外情況時能及時派出技術(shù)人員參與搶險救災(zāi)工作。

加強(qiáng)水庫的日常管理，對水庫大壩進(jìn)行定期安全鑒定，籌措對病險水庫的除險加固資金，研究措施及時進(jìn)行除險加固，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

每座水庫要求至少儲備水泥500噸、石料500方、編織袋5000條做到有備無患。

加強(qiáng)干群安全生產(chǎn)和安全防范教育工作，增強(qiáng)對重大事故的心理準(zhǔn)備，提高其應(yīng)急、自救、互救能力。

2.6 歷史災(zāi)害及搶險措施

灣溝林區(qū)最大洪水位為1995年8月（當(dāng)時只建有黑松水庫），雖然當(dāng)時暴雨歷時長，降雨量大，由于黑松庫的調(diào)節(jié)作用，全局上下團(tuán)結(jié)一心的奮戰(zhàn)，雖然遭遇歷史最大洪水，但對下游沒有造成較大的人員傷亡。突發(fā)事件危害性分析

3.1 重大工程險情分析

灣溝水庫大壩為土壩，經(jīng)過補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)漏處理，可以說在正常條件工程比較安全，除非地震地質(zhì)災(zāi)害或人為破壞因素，因此，本次風(fēng)險著重在正常情況下，出現(xiàn)校核洪水即20年一遇洪水位時下游可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。

黑松水庫大壩為混凝土夾心壩，經(jīng)過1994年的改擴(kuò)建及補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)漏處理，可以說在正常條件工程比較安全，除非地震地質(zhì)災(zāi)害或人為破壞因素，因此，本次風(fēng)險著重在正常情況下，出現(xiàn)校核洪水即20年一遇洪水位時下游可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 大壩潰決分析

當(dāng)出現(xiàn)100年一遇洪水位時，灣溝水庫最大洪水流量為101.7立方米/秒，溢洪道最大下泄流量為101.7立方米/秒，相應(yīng)水庫上

游洪水位為819.85米，下游洪水位為804.8米。黑松水庫最大洪水流量為48.4立方米/秒，溢洪道最大下泄流量為48.4立方米/秒，相應(yīng)水庫上游洪水位為843.6米，下游洪水位為826.米。根據(jù)以上洪水過程當(dāng)出現(xiàn)24小時校核洪水流量后，將有可能發(fā)生潰壩。

3.3洪水影響范圍

灣溝林區(qū)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，超標(biāo)準(zhǔn)洪水劃分為50年一遇和100年一遇兩種情況。當(dāng)發(fā)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)100年一遇洪水過程，界時將有可能淹到灣溝林業(yè)局河道兩側(cè)廠房及住戶，淹沒平均寬度可達(dá)50-80米，威脅人口近萬人。險情監(jiān)測與報告

4.1 險情監(jiān)測和巡查

在水庫設(shè)立通訊、雨、水情測報系統(tǒng)，水庫大壩監(jiān)測系統(tǒng)，定期檢查和維修。局、廠防汛辦公室加強(qiáng)通訊、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時掌握情況。同時加強(qiáng)信息分析，并及時、準(zhǔn)確處理上報。水庫通訊、雨、水情測報系統(tǒng)包括巡視員、水位尺，要準(zhǔn)確地掌握水庫集雨面積內(nèi)的降雨量和暴雨動態(tài)，及時了解上游及庫內(nèi)的水情變化過程，為分析流域水情及調(diào)度決策提供依據(jù)。

4.2險情上報與通報

水庫汛期巡護(hù)員——水庫責(zé)任單位防汛指揮部——灣溝林業(yè)局防汛辦——上一級人民政府。

經(jīng)防汛應(yīng)急指揮部制定方案后，上報江源區(qū)人民政府，區(qū)人民政府同意后由應(yīng)急防汛指揮部具體負(fù)責(zé)實施。汛息傳遞方式用電話、電臺、廣播等形式。險情搶護(hù)

5.1 搶險調(diào)度

依托已建成的局搶險指揮系統(tǒng)，形成信息網(wǎng)絡(luò)，做到各類信息傳遞及時，反饋高效快捷，確保資源共享，指揮有力。

5.2預(yù)警級別及發(fā)布

防洪設(shè)施的險情，根據(jù)工程類別分為大壩工程險情、主要附屬建筑物險情（溢洪道、輸水洞等）、山體滑坡、河堤、橋梁、公路等險情。按照形成原因和現(xiàn)象特征分為滲水、漏洞、塌坑、管涌、流土、裂縫、滑坡、垮堤、漫壩等。

預(yù)警級別根據(jù)防洪工程險情嚴(yán)重程度、規(guī)模大小、搶護(hù)難易及緊急程度，分為一般（Ⅳ級達(dá)到設(shè)計洪水流量）、較大（Ⅲ級達(dá)到設(shè)計24小時洪水流量）、重大（Ⅱ級達(dá)到校核洪水流量）和特大（Ⅰ級達(dá)到校核24小時洪水流量）（具體分類分級參照水庫工程特性表）四級，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

符合各預(yù)見警情況之一時，進(jìn)入對應(yīng)欄預(yù)警級別警戒。信息確認(rèn)，一旦出現(xiàn)險情，局防汛辦即帶領(lǐng)技術(shù)人員對險情進(jìn)行分析鑒別，制訂搶險措施，及時搶護(hù)。并根據(jù)險情對預(yù)警分級提出建議并逐級上報。

預(yù)警級別發(fā)布程序。預(yù)警級別確認(rèn)后，由確認(rèn)預(yù)警等級的灣溝林業(yè)局防汛辦及時向社會公布，可通過書面通知、廣播電視等渠道廣泛發(fā)布。

5.3 分級響應(yīng)程序

Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：搶險指揮部和水庫管理單位立即做好險情處理和險情原因調(diào)查分析工作，封鎖出險區(qū)域，插上出險標(biāo)志，并

填寫《灣溝林業(yè)局水庫工程搶險記錄表》上報區(qū)防汛指揮部，根據(jù)險情發(fā)展情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

Ⅲ級（黃色）預(yù)警：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施處理險情，預(yù)防險情繼續(xù)發(fā)展。組織專家進(jìn)一步分析險情狀況，分析暴雨、洪水等可能帶來的影響和危害，提出處理意見，部署應(yīng)急搶險措施，并將險情和搶險情況向區(qū)防汛辦公室匯報。

Ⅱ級（橙色）預(yù)警：此時，險情嚴(yán)重威脅水庫大壩的安全，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時，報請區(qū)人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。發(fā)布緊急通知，調(diào)運(yùn)搶險物資器材，組織專業(yè)搶險隊伍和群眾搶險隊伍緊急搶險；確定人員轉(zhuǎn)移線路，組織受威脅區(qū)的群眾和重要財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。水庫搶險指揮部隨時召開緊急會商會議，研究搶險救災(zāi)中的重大問題及人力、物力、財力的適時調(diào)度。迅速派人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助搶險救災(zāi)。各指揮部成員單位按照各自的職責(zé)和指揮部的命令開展搶險救援工作。

Ⅰ級（紅色）預(yù)警：報請市人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布緊急通知，全面部署出險水庫可能危及的所有區(qū)域的搶險救災(zāi)、避災(zāi)工作；動員全社會力量（包括公安、機(jī)關(guān)干部、職工等）全力救災(zāi)。隨時向區(qū)、市防汛指揮部通報相關(guān)情況，堅決貫徹執(zhí)行上級各項指示和命令，最大限度減少人員生命財產(chǎn)的損失。

5.4 搶險措施

藍(lán)色水位：由于灣溝地處山區(qū)，且屬湯河上游，河床落差大，一般水位洪水對局址沿岸基本無大的影響，此時，局、基層防汛指揮部辦公室及有關(guān)單位要加強(qiáng)值班，做好于局防汛指揮部的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢。

黃色水位：當(dāng)洪水達(dá)到或超過較大水位時加強(qiáng)堤防工程重點險工險段巡查。物資公司做好搶險物質(zhì)的發(fā)放準(zhǔn)備；水泥廠、建安公司做好灣溝、黑松水庫的搶險準(zhǔn)備；電訊公司做電力、通訊設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。局防汛指揮部辦公室主任、相關(guān)單位一把手到崗，隨時向局指揮部帶班局領(lǐng)導(dǎo)報告汛情。

橙色水位：當(dāng)洪水達(dá)到或超過重大水位時，局指揮長到位，了解和掌握汛情、險情、災(zāi)情，指揮調(diào)度抗洪搶險。搶險指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員和基層領(lǐng)導(dǎo)按分片負(fù)責(zé)聯(lián)系制度，趕赴責(zé)任片區(qū)指揮抗洪搶險，組織力量全力搶險，確保堤防工程不出大的險情。

紅色水位：當(dāng)洪水達(dá)到或超過特大水位時，局址地區(qū)各單位按防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)，動員和組織全社會力量投入抗洪搶險。局、基層單位領(lǐng)導(dǎo)、搶險指揮部成員必須親臨各責(zé)任地段，指揮抗洪搶險。局各部門、局址內(nèi)各單位組織搶險隊伍由局防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，按責(zé)任地段搶險。組織搶險隊全力保證居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和重要交通、通訊線路等設(shè)施的安全。應(yīng)急保障

6.1 組織保障

防洪應(yīng)急指揮部由局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)防洪搶險、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各負(fù)其責(zé)，各指揮部成員之間用電話或手機(jī)聯(lián)絡(luò)。

按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求, 根據(jù)分級分部門負(fù)責(zé)的原則,灣溝林區(qū)防洪搶險應(yīng)急預(yù)案由灣溝林業(yè)局防汛指揮部統(tǒng)一組織指揮搶險救災(zāi)工作，其組織機(jī)構(gòu)如下：

指揮長：姜長龍 灣溝林業(yè)局局長

副指揮長：劉春祿 灣溝林業(yè)局副局長 技術(shù)總指揮：于永濤 灣溝林業(yè)局副局長 指揮辦主任：肖春偉

成員單位：局直機(jī)關(guān)、學(xué)校、公安局、法院、檢察院、北方水泥、建筑安裝公司、物資公司、長林電訊公司、醫(yī)院、物業(yè)公司、木材經(jīng)營公司、各林場所。

常設(shè)機(jī)構(gòu)為局防汛指揮部辦公室。6.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

指揮長：負(fù)責(zé)全局水庫重大事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作的組織指揮。副指揮長：協(xié)助指揮長組織指揮全局水庫事故的應(yīng)急搶險救災(zāi)工作，并主持指揮部日常工作。

指揮部辦公室：傳送指揮部的指示、命令并監(jiān)督實施；指揮和協(xié)調(diào)各部門和各類應(yīng)急工作組的工作；了解、收集和匯總有關(guān)險情災(zāi)情，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報；審查搶險救災(zāi)新聞等工作。

6.3 成員及相關(guān)單位職責(zé)

辦公室：負(fù)責(zé)及時傳達(dá)上級關(guān)于防汛工作的指示精神和重要防汛文件，協(xié)調(diào)局直各有關(guān)部門落實防汛職責(zé)。

營林生產(chǎn)處：負(fù)責(zé)及時落實上級關(guān)于防汛工作的指示精神和重要防汛信息。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處臵防汛方面的重（特）大突發(fā)事故，并負(fù)責(zé)向上級政府報告防汛工作情況。

經(jīng)營部：負(fù)責(zé)做好有關(guān)防汛抗災(zāi)工程、非工程建設(shè)項目的審查、立項的投資計劃安排等工作。協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)、水毀修復(fù)工程、防汛搶險物質(zhì)的儲備計劃和物資。

宣傳部：負(fù)責(zé)運(yùn)用多種形式開展防汛救災(zāi)的宣傳教育，及時、準(zhǔn)確宣傳防汛、水庫搶險救災(zāi)情況，協(xié)助做好對外、對上宣傳。

公、檢、法：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，打擊偷竊防汛器材、破壞防洪設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作和防汛網(wǎng)絡(luò)安全工作。汛情緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾轉(zhuǎn)移及搶險隊伍的組織工作。負(fù)責(zé)對易燃、易爆和劇毒品的管理搶救工作。

學(xué)校：負(fù)責(zé)全局教育系統(tǒng)防洪安全，督促落實非常情況下（垮壩）學(xué)校的人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移措施。

汽運(yùn)處：為搶險救災(zāi)提供交通運(yùn)輸工具，保障搶險運(yùn)輸?shù)缆窌惩?。汛情緊急期間，根據(jù)局防汛指揮部命令，組織征調(diào)交通運(yùn)輸工具，協(xié)助組織實施交通管制。

北方水泥：負(fù)責(zé)灣溝水庫工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情預(yù)報。負(fù)責(zé)水庫大壩安全事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲備防汛物資。

建筑安公司：負(fù)責(zé)黑松水庫工程的管理，提供雨情、水情預(yù)報。負(fù)責(zé)水庫大壩安全事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲備防汛物資。

醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

長林電訊公司：負(fù)責(zé)所轄通訊，供電設(shè)施的防洪安全，確保全局通訊、供電暢通。進(jìn)入緊急防汛期，采取一切措施確保防汛搶險通訊、供電暢通。

物資公司：負(fù)責(zé)搶險物資的調(diào)動、儲備，保證及時供應(yīng)，落實儲油點的安全。

物業(yè)公司：協(xié)助局防汛指揮部做好城區(qū)防汛救災(zāi)工作，制定和落實市城區(qū)防災(zāi)預(yù)案和轉(zhuǎn)移預(yù)案。進(jìn)入緊急防汛期間，協(xié)助公安部門維護(hù)市城區(qū)治安和轉(zhuǎn)移災(zāi)民。

6.4 搶險隊伍

專業(yè)搶險隊伍由公安局（100人）、北方水泥（300人）有關(guān)精干人員組成，共400人。群眾搶險隊伍，由灣溝林業(yè)局直屬單位200人及局直機(jī)關(guān)100人共300人組成，搶險隊的日常管理由劉春祿（灣溝林業(yè)局副局長）、肖春偉（局防汛辦主任）負(fù)責(zé)。

為防洪搶險提供設(shè)備保障，北方水泥、汽運(yùn)處、建安公司要組織好單位的大型設(shè)備。防汛搶險總隊及搶險設(shè)備由局防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，所有參與防汛搶險的單位必須顧全大局，聽從調(diào)度，服從指揮，要建立搶險設(shè)備、搶險隊人員編組名冊，確定責(zé)任人、責(zé)任地段、召集方式和聯(lián)系電話，報局防汛指揮部。

6.5 搶險物資準(zhǔn)備

防汛搶險機(jī)械有推土機(jī)2臺（汽運(yùn)處1臺、建安公司1臺）、鏟車2臺（北方水泥1臺、建安公司1臺）、挖掘機(jī)1臺（建安公司）、起重機(jī)1輛（汽運(yùn)處）、搶險車12輛（建安公司4臺、汽運(yùn)處3臺、北方水泥4臺、局機(jī)關(guān)1臺）。防汛搶險物資儲備有編織袋3萬條，水泥2000噸、石料2000方、木材500立方米、鐵鏟和鋤頭200把，鐵線3000公斤。

6.6 其它保障

其它凡是搶險急需調(diào)用的物資、機(jī)械設(shè)備、器材等，應(yīng)急防洪指揮部實行先登記，再調(diào)用，后結(jié)算付款的做法，由劉春祿（灣溝林業(yè)局副局長）、賈連勝（物資公司經(jīng)理）負(fù)責(zé)。應(yīng)急轉(zhuǎn)移

當(dāng)進(jìn)入橙色預(yù)警水位后為確保人員生命安全，搶險指揮部依據(jù)特大洪水防御方案，迅速發(fā)出人員轉(zhuǎn)移、撤離警報，第一時間由灣溝森林公安分局的巡邏警車?yán)懢瘓螅瑫r由公、檢、法三機(jī)關(guān)組

成的機(jī)動救護(hù)小隊，協(xié)助責(zé)任區(qū)單位沿確定的路線做好人員轉(zhuǎn)移、撤離，將群眾安全轉(zhuǎn)移到安臵區(qū)。

救援一組

負(fù)責(zé)人：劉春祿

小組成員：戰(zhàn)義坤 張海龍 董祿

本小組為局機(jī)動救援組,汛期發(fā)生險情后由局防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，協(xié)助責(zé)任區(qū)單位做好人員轉(zhuǎn)移、撤離，沿事先確定的路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，同時負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和保護(hù)好人民生命財產(chǎn)安全。

7.1 救援二組 負(fù)責(zé)人：胡建榮 小組成員：宋平

此組負(fù)責(zé)灣溝水庫至原二中下小樓河段兩岸,北方水泥立即拉閘停產(chǎn)，將廠內(nèi)職工全部安全撤離到安全地段；同時水泥廠要利用廣播、電話、疏散小組逐戶排查三種方式緊急組織群眾按疏散小組確定的安全路線，向事先踏查好的安全地段轉(zhuǎn)移。

人員轉(zhuǎn)移地點：河流西岸居民全部向局鐵路專運(yùn)線轉(zhuǎn)移。河流東岸居民向東側(cè)山上坡度較緩的臺地轉(zhuǎn)移。

7.3 救援三組 負(fù)責(zé)人：潘振友

小組成員：董世奇 李傳友

此組負(fù)責(zé)原二中下小樓至二門市大橋河段兩岸,要充分利用廣播、電話、疏散小組逐戶排查三種方式緊急組織群眾按疏散小組確定的安全路線，向事先踏查好的地勢較高的安全地段轉(zhuǎn)移。責(zé)任區(qū)內(nèi)的小學(xué)由學(xué)校提前安排停課，由教師組織學(xué)生安全離校，一但發(fā)生緊急情況學(xué)生沒有提前返家，學(xué)校立即組織學(xué)生安全撤離，同時

鄰近的第二派出所和局搶險隊全力以赴協(xié)助和平小學(xué)組織好學(xué)生安全轉(zhuǎn)移，確保無人員傷亡。

地點：河流西岸居民全部向局鐵路專運(yùn)線轉(zhuǎn)移。河流東岸居民向汽運(yùn)處前山臺地轉(zhuǎn)移。

7.4 救援四組 負(fù)責(zé)人：于永濤 小組成員： 李玉生 石玉杰

此組負(fù)責(zé)二門市大橋至小黑松溝大橋河段兩岸,水泥廠、木經(jīng)公司枝丫材站要全力配合，利用廣播、電話、疏散小組挨戶排查三種方式緊急組織群眾按疏散小組確定的安全路線，向事先踏查好的地勢較高的安全地段轉(zhuǎn)移。

地點：河流西岸居民全部向局鐵路專運(yùn)線轉(zhuǎn)移。河流東岸居民向東側(cè)山坡高處轉(zhuǎn)移。

7.5 救援五組

負(fù)責(zé)人： 劉忠杰 孫明杰 疏散小組成員：王慧明 范海青

此組負(fù)責(zé)初、高級中學(xué),初、高中教職工要積極配合局派出的救援一組的公安人員,組織學(xué)生向?qū)W校前側(cè)的上坡臺地轉(zhuǎn)移。在安全撤離學(xué)生的同時，初、高級中學(xué)組織老師利用廣播、電話、疏散小組逐戶排查三種方式緊急組織群眾按疏散小組確定的安全路線，向事先踏查好的地勢較高的安全地段轉(zhuǎn)移。在人員轉(zhuǎn)移過程中要保證無人員傷亡。

地點：群眾和學(xué)生向中學(xué)前山高處轉(zhuǎn)移。7.6 救援六組 負(fù)責(zé)人：朱長友

疏散小組織成員：董順慈

此組負(fù)責(zé)小黑松溝老水泥廠至小黑松溝大橋河段兩岸,電訊公司利用廣播、電話、疏散小組逐戶排查三種方式緊急組織群眾按疏散小組確定的安全路線，向事先踏查好的地勢較高的安全地段轉(zhuǎn)移，做到轉(zhuǎn)移不遺漏一人。

地點：河流西北岸居民全部向西北側(cè)山上轉(zhuǎn)移。河流東南岸居民向東南側(cè)山上高處轉(zhuǎn)移。

7.7救援七組 負(fù)責(zé)人：張廣東

疏散小組織成員：陳永祥 盧俊濤

此組負(fù)責(zé)小黑松溝大橋至大安一號橋河段兩岸,建安公司要利用廣播、電話、疏散小組逐戶排查三種方式緊急組織群眾按疏散小組確定的安全路線，向事先踏查好的地勢較高的安全地段轉(zhuǎn)移。

地點：河流西岸居民全部向局西山轉(zhuǎn)移。河流東岸居民向東側(cè)山上高處轉(zhuǎn)移。

7.8 救援八組 負(fù)責(zé)人：肖春偉

疏散小組織成員：劉仁東 張鳳山

此組負(fù)責(zé)局中心地段,由物業(yè)公司、局機(jī)關(guān)組織企事業(yè)單位停產(chǎn)搶險，小學(xué)、幼兒園停課，物業(yè)管理處匯同局防汛指揮部利用廣播、電話、疏散小組逐戶排查三種方式緊急組織群眾按疏散小組確定的安全路線，向事先踏查好的地勢較高的安全地段轉(zhuǎn)移。

地點：河流西岸居民全部向局西山轉(zhuǎn)移。河流東岸居民向東側(cè)連家溝山上高處轉(zhuǎn)移。應(yīng)急預(yù)案啟動與結(jié)束

8.1 應(yīng)急啟動與結(jié)束

一旦出現(xiàn)險情，局防汛辦立即帶領(lǐng)技術(shù)人員對險情進(jìn)行分析鑒別，當(dāng)洪水預(yù)警級別被確認(rèn)達(dá)到Ⅲ級或Ⅲ以上，由確認(rèn)預(yù)警等級的局防汛指揮部及時啟動本預(yù)案，并通過書面通知、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的渠道廣泛發(fā)布。

災(zāi)情得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，撤銷救災(zāi)特別管制區(qū)，提出下一步防災(zāi)、避險、工程治理方案措施及災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、災(zāi)民生產(chǎn)自救等工作，由各單位及相關(guān)部門組織實施。

8.2 決策機(jī)構(gòu)與程序

決策由防洪應(yīng)急指揮部研究決定，報區(qū)人民政府審批后，具體實行由防洪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)實施。附則

本預(yù)案由灣溝林業(yè)局防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實施。

灣溝林區(qū)防汛指揮部成員名單

總 指 揮：姜長龍

副總指揮：劉春祿 于永濤

成 員：楊洪波 楊樂華 張圣坤

張廣東 王玉彬 胡建榮 張寶宸 趙 波 祝洪波 戰(zhàn)義坤 張海龍 董 祿 肖春偉 王玉良 丁玉海 張登森 榮玉川 程鐵男 張旭東 王祖德 賈 鴻 曲祥志 王振波 曲 玲 朱長友 張洪福 馬稞勝 張佩義 孫明杰 馮衛(wèi)國

防汛辦公室：灣溝林業(yè)局營林生產(chǎn)處 防汛辦主任：肖春偉 0439—3616324 防汛值班電話：0439—3616509

第二篇：防洪搶險預(yù)案

防洪搶險專項應(yīng)急預(yù)案

為切實做好汛期防洪搶險工作，維護(hù)雨季正常的生產(chǎn)生活秩序，有效地保護(hù)國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失。根據(jù)上級的防洪指示精神和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，有備無患”的方針，防洪搶險要立足于防大風(fēng)、防大雨、防暴雨和搶大險、搶特險。做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早落實，防患于未然。一旦遇有險情，民兵搶險分隊能拉得出，用得上，起作用。為此，特制定如下方案：

一、防汛期限

防汛期從六月十日至九月十日。特險期為七月十日至八月二十日。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及指揮位置

民兵防洪搶險工作在礦黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由礦防洪指揮部和上級軍事機(jī)關(guān)指揮。指揮部成員為：

指揮：公司武裝部部長。

成員：公司武裝部干事、各基層連隊干部（行政科隊）。

指揮部辦公地點設(shè)在公司武裝部值班室。防汛期間要堅持晝夜值班，日常工作由值班員負(fù)責(zé)。

值班電話：2187228

三、兵力配備

我公司民兵應(yīng)急分隊即為防洪搶險分隊。共有50名民兵組成，兵力分

配為保衛(wèi)科12人，選煤廠15人，機(jī)電隊5人，修配廠5人，后勤部10人，機(jī)關(guān)3人。

四、防汛任務(wù)

1、發(fā)生水災(zāi)時，在井口周邊攔截洪水，防止倒灌淹沒井口。清挖煤臺排水溝，壘筑防護(hù)擋壩，阻擋存煤下滑。同時做好居民區(qū)的防洪搶險工作，以保護(hù)職工家屬的財產(chǎn)安全。

2、按照上級的賦于任務(wù)，當(dāng)桃河發(fā)生險情時，迅速組織民兵進(jìn)行搶險。

3、我公司民兵應(yīng)急分隊作為陽泉軍分區(qū)的防洪搶險值班分隊，在汛期要隨時準(zhǔn)備出發(fā)，完成賦于任務(wù)。

4、在沒有對外防洪搶險任務(wù)的情況下，負(fù)責(zé)本公司轄區(qū)內(nèi)的險情處置。

五、集結(jié)地域

第一集結(jié)地域：山上綜合樓前。第二集結(jié)地域：山下辦公樓。

六、兵力調(diào)集及交通運(yùn)輸

搶險分隊的召集與集結(jié)，必須在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由調(diào)度室和武裝部下達(dá)行動命令，在接到命令后，分隊隊員要以班排為單位，迅速到達(dá)指定地域集結(jié)待命。

出動一輛小車（指揮車），汽車隊出動1---2輛車（運(yùn)兵車）負(fù)責(zé)分隊的交通運(yùn)輸。要提前做到“四定”，即：定人、定位、定車、定物。按機(jī)動開進(jìn)預(yù)案執(zhí)行。

七、通信聯(lián)絡(luò)及信號規(guī)定

1、通信聯(lián)絡(luò)：利用程控電話、無線尋呼、對講機(jī)構(gòu)成縱向復(fù)式橫向聯(lián)

通的通信網(wǎng)。以下達(dá)命令、傳遞信息。

2、信號規(guī)定：必要時，利用報警器發(fā)放防洪信號。信號規(guī)定為長聲70秒，短聲35秒，長短聲間隔15秒。

八、保障措施

1、搶險所需鏟車、翻斗車，推土機(jī)，潛水泵、開關(guān)，水管、電纜等車輛和器械分別由汽車隊，選煤廠，機(jī)電隊，供應(yīng)部門負(fù)責(zé)落實。要提前做好準(zhǔn)備，確保狀態(tài)良好。

2、供應(yīng)部門要建立搶險物資倉庫，儲備足夠數(shù)量的鍬、鎬、大錘、手鋸、抬筐、抬杠、麻繩、草袋、水桶、鐵絲、平車、雨衣、雨鞋等工具和物資。并做到定人定位管理。隨缺隨補(bǔ)，隨用隨領(lǐng)。

3、機(jī)電隊負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場的夜間照明。

4、后勤部負(fù)責(zé)搶險分隊的飲食飲水。要配備一定數(shù)量的方便食品和飲料。

5、公司醫(yī)院派出1----2名醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)，并提前做好救護(hù)藥物、器械的準(zhǔn)備工作。

九、現(xiàn)場保衛(wèi)及指揮

1、加強(qiáng)日常教育、做好戰(zhàn)前動員、提出要求。

2、協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場保衛(wèi)和交通管制工作。

3、強(qiáng)化現(xiàn)場指揮。堅決執(zhí)行三大紀(jì)律八項注意。指揮員要敢于負(fù)責(zé)，果斷指揮，對違紀(jì)人員要堅決懲處。

4、完成任務(wù)后，現(xiàn)場指揮員要清點人員裝備，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理善后工作。

十、要求

1、嚴(yán)格值班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)。熟悉各種方（預(yù)）案，熟記各種信記號規(guī)定，準(zhǔn)確掌握兵員分布位置，熟知工作程序。遇有情況能果斷處署。

2、汛期內(nèi)要組織搶險隊員進(jìn)行集中訓(xùn)練。重點進(jìn)行防洪搶險技能訓(xùn)練和收攏、集結(jié)、開進(jìn)的演練。提高分隊遂行任務(wù)的能力。

3、加強(qiáng)搶險隊員的愛國主義和革命英雄主義教育。在民兵中牢固樹立突擊隊、主力軍的思想，充分發(fā)揮民兵敢打善拼、勇于吃苦的革命奉獻(xiàn)精神，在防洪搶險中做出積極貢獻(xiàn)，確保搶險任務(wù)的圓滿完成。

4、各單位要采取措施，保證兵員落實。把人員落實到每一人頭，確保兵員在位率不低于百分之九十。

防震減災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案

地震是一種具有突發(fā)性和偶然性的自然災(zāi)害，它不僅會給國家和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失，而且還會造成一定的社會影響和混亂，其危害極大。為應(yīng)付可能突發(fā)的地震災(zāi)害，充分發(fā)揮民兵在抗震減災(zāi)中的突擊戰(zhàn)斗作用，把地震災(zāi)害損失程度降到最低，根據(jù)上級軍事機(jī)關(guān)的指示精神，結(jié)合我礦的實際，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

抗震減災(zāi)要以“預(yù)防為主，平震結(jié)合，常備不懈”的工作方針為指導(dǎo)，在集團(tuán)公司和上級軍事機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極準(zhǔn)備，長期預(yù)防，確保一有災(zāi)情，能夠迅速組織民兵應(yīng)急分隊和廣大民兵以最大的兵力投入到搶險救災(zāi)和維護(hù)社會秩序中去。要本著先人員、后財產(chǎn)，先生活、后生產(chǎn)的搶險原則，把災(zāi)前的預(yù)防準(zhǔn)備工作何等充分，把防震自救的宣傳工作做廣泛，把重點部位的搶險工作做及時，把災(zāi)后的恢復(fù)工作做扎實。

二、組織機(jī)構(gòu)與指揮 組 長：黨委書記、董事長 副組長：武裝部長

辦公室：武裝部 成 員：公司副總、各相關(guān)部門正職 民兵抗震減災(zāi)工作在礦抗震防災(zāi)協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)組和上級軍事機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。公司武裝部成立民兵抗震減災(zāi)現(xiàn)場指揮部，總指揮由公司武裝部長擔(dān)任。

成員有公司武裝部干事和基層各連隊組織。辦公室設(shè)在礦武裝部，聯(lián)系電話：2187228

三、兵力部署

（一）搶險突擊隊。按照上級要求，我礦應(yīng)急分隊即是搶險突擊隊，由公司武裝部統(tǒng)一指揮。兵力分配為保衛(wèi)科12人，選煤廠15人，機(jī)電隊5人，修配廠5人，后勤部10人，機(jī)關(guān)3人。

（二）抗震減災(zāi)自救隊。負(fù)責(zé)本礦重要目標(biāo)和區(qū)域的突擊搶險任務(wù)。要嚴(yán)密組織，確保臨陣不慌，有條不紊地投入到搶險救災(zāi)中去。人員組成由各生產(chǎn)隊組、后勤、機(jī)關(guān)剩余人員約（100）人。

四、任務(wù)區(qū)分及遂行任務(wù)的手段

（一）當(dāng)接到上級部門對地震作出中強(qiáng)度以上地震的中期預(yù)報后，根據(jù)上級指示及時向所屬單位領(lǐng)導(dǎo)通報情況，部署防震準(zhǔn)備工作，并及時修訂防震減災(zāi)預(yù)案。同時要加強(qiáng)值班，進(jìn)一步熟悉充實預(yù)案，明確責(zé)任和處置程序，隨時掌握通報災(zāi)情。

（二）當(dāng)接到中強(qiáng)度以上地震的短臨預(yù)報時，立即向各武裝部進(jìn)行通報布暑，開通通信聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握地震信息，確保防震抗震工作的不間斷指揮。各單位迅速組織民兵應(yīng)急分隊隊員集結(jié)待命，隨時向上級武裝部報告準(zhǔn)備情況。要檢查督促抗震防災(zāi)措施及各項工作的落實情況。

（三）當(dāng)接到短臨預(yù)報而大震突發(fā)的通報時

1、立即鳴放警報信號。

2、利用一切手段勾通聯(lián)絡(luò)。通過各種方式了解震情、災(zāi)情。并及時上報有關(guān)情況，立即組織民兵投入搶險救災(zāi)。搶救倒塌建筑物內(nèi)人員，協(xié)助

有關(guān)部分盡快恢復(fù)供電、供水、供氣、通訊及交通運(yùn)輸。立即消除次生災(zāi)害，鞏固搶險成果，防止再次災(zāi)害發(fā)生。

3、組織民兵積極配合公安保衛(wèi)部門維護(hù)社會治安，保持穩(wěn)定局勢。

4、利用各種宣傳工具和手段，教育群眾了解自防自救的防災(zāi)知識，平息謠言，穩(wěn)定群眾情緒。

5、根據(jù)上級指示，隨時組織應(yīng)急分隊投入支援重災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)，搶修重要工程設(shè)施。

6、掌握震情動態(tài)，設(shè)立觀測點，提供震情信息，力求科學(xué)預(yù)報。

7、全力做好防疫工作，幫助群眾安置生活，創(chuàng)造條件恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

五、保障措施

（一）交通運(yùn)輸：抗震搶險所需車輛由汽車隊負(fù)責(zé)保障。要提前做到定人、定車、定位、定物的準(zhǔn)備工作。

（二）工具器械：搶險中所的工具器械，由供應(yīng)科特需倉庫備齊，做到定人、定位、定管理，隨缺隨補(bǔ)，隨用隨取，確保良好狀態(tài)。

（三）生活后勤：搶險分隊的生活勤務(wù)由礦生活公司負(fù)責(zé)保障。防震搶險期間，生活公司要照拉動人員的數(shù)量做好必要的生活保障準(zhǔn)備。

（四）搶險所需各種油料一律由供應(yīng)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。

（五）、醫(yī)療保障：由公司醫(yī)院人員組成（15）人。

六、要求

（一）各單位要高度重視防震救災(zāi)工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把防震救災(zāi)工作納入重要議事日程，認(rèn)真布署，抓好落實。

（二）各單位要相應(yīng)成立防震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，制定具體實施預(yù)案，確保一有災(zāi)情，能拉得出、用得上。

（三）加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)，及時向上級指揮部門請示匯報，準(zhǔn)確掌握第一手資料，注意把握內(nèi)緊外松的原則，防止人心惶惶，確保正常的工作生活秩序。

（四）要突出抓好要害區(qū)的超前防范工作，如火藥庫、瓦斯庫、油料庫、放射性物資庫、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施等。要作為重中之重，采取重點防范措施。

護(hù)林撲火專項應(yīng)急預(yù)案

森林火災(zāi)具有突發(fā)性，一旦發(fā)生不僅使國家財產(chǎn)遭受損失、還會危及人民群眾生命安全、破壞自然環(huán)境，危害極大。為了及時有效地?fù)錅绺鞣N突發(fā)性森林火災(zāi)，充分發(fā)揮民兵應(yīng)急搶險中的戰(zhàn)斗作用，把國家財產(chǎn)和人民群眾的損失降低到最小程度，根據(jù)集團(tuán)公司森林防火指揮部的要求，特制定民兵應(yīng)急分隊護(hù)林防火組織預(yù)案：

一、護(hù)林撲火時間

防火期從11月1日到5月30日。

特險期為3月15日至5月15日。特中特期為農(nóng)歷清明節(jié)前三天和后四天。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)

公司森林防火指揮部是民兵護(hù)林撲火的組織機(jī)構(gòu)，是協(xié)調(diào)、調(diào)兵的指揮中心。指揮機(jī)構(gòu)人員公司武裝部專職人員組成。

三、動用兵力的調(diào)度程序

發(fā)生森林火情后，由城區(qū)武裝部；集團(tuán)公司黨工部、向公司調(diào)度室和武裝部下達(dá)命令，受領(lǐng)任務(wù)后，由公司調(diào)度室、武裝部下達(dá)行動命令。各基層連隊 干部帶隊迅速到達(dá)指定地點集結(jié)待命。

第一集結(jié)地域：山上綜合樓前。第二集結(jié)地域：山下辦公樓。

四、兵力配備

森防分隊即為撲火搶險分隊，共由50名民兵組成。兵力分配為：保衛(wèi)科12人，洗煤廠15人，機(jī)電隊5人，修配廠5人，后勤部10人，機(jī)關(guān)3人。（必要時可在生產(chǎn)單位抽調(diào)）

五、防火任務(wù)

1、按照上級的安排，當(dāng)國家森林發(fā)生火情時，迅速組織民兵進(jìn)行撲救。

2、公司駐地及危及礦安全生產(chǎn)的地域發(fā)生火情后，及時組織民兵撲救，以保護(hù)礦山財產(chǎn)、維護(hù)正常的工作生活秩序。

3、完成上級賦予的其它滅火任務(wù)。（社會救援）

六、交通和通信聯(lián)絡(luò)

為保障撲火分隊迅速安全到達(dá)火場，并快速展開戰(zhàn)斗，出動一輛小車為指揮車，車隊出動1---2車為運(yùn)兵車，按機(jī)動車開進(jìn)預(yù)案組織開進(jìn)。

現(xiàn)場通信保障以對講機(jī)為主。（2對）

七、物資、生活及醫(yī)療保障

1、二號滅火工具、服裝、水壺等由武裝部自備。要保證數(shù)量質(zhì)量。

2、鐵鍬、鎬等工具由武裝部負(fù)責(zé)落實，保障供給。

3、飲食由后勤部負(fù)責(zé)備齊，做到隨用隨取。

4、夜間頭燈照明由機(jī)電隊負(fù)責(zé)提供。要保證電量充足，完好無損。

5、醫(yī)療保障由公司醫(yī)院派醫(yī)療小組進(jìn)行保障。（1----2）人

八、要求

1、火場指揮員要隨時同上級指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。服從指揮、嚴(yán)密組織、科學(xué)安排、確保安全。

2、撲火隊伍在投入戰(zhàn)斗前、撤離戰(zhàn)斗后，帶隊指揮員要及時向指揮中

心和公司武裝部報告。報告內(nèi)容為：出發(fā)、返回時間，帶隊人姓名，撲火隊伍人數(shù)，攜帶滅火工具的名稱和數(shù)量，車輛號牌、臺次等有關(guān)內(nèi)容。

3、撲火滅災(zāi)要始終本著安全第一、保證撲火隊伍人身安全和把經(jīng)濟(jì)損失降低到最低限度的原則進(jìn)行。

4、所有撲火人員不得在火場單獨(dú)行動，嚴(yán)禁違章?lián)浠?。要組成撲火小組，時刻保持互相聯(lián)絡(luò)，相互照應(yīng)。

5、嚴(yán)格撲火責(zé)任制，沒有命令不得擅自撤離火場。

6、進(jìn)行必要的應(yīng)運(yùn)訓(xùn)練和演練。提高滅火技能，培養(yǎng)頑強(qiáng)作風(fēng)。

第三篇：防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案1

為了加強(qiáng)學(xué)校的防洪工作，確保國家財產(chǎn)不因洪澇災(zāi)害而受損失，為教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行提供保障，現(xiàn)結(jié)合我校的實際情況，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)：

1、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

組 員：

2、主要職責(zé)：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防洪抗汛工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防洪抗汛知識的`普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌集各項物資，強(qiáng)化管理，使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

二、防洪搶險突擊隊

隊 長：

副隊長：

成 員：

三、防洪減災(zāi)措施：

1、上級防洪抗汛預(yù)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，

依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉

危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對

食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護(hù)，保證防洪減災(zāi)順利

進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)

定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，

全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。

6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

7、及時將學(xué)?？购榫葹?zāi)報告教育局辦公室。

〈一〉 教學(xué)區(qū)防洪工作措施：

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導(dǎo)小

組，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員 迅速到位，各施其責(zé)，有組織，有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。

2、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，

在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

4、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

5、組織分工

組 長：

副組長：

（1）教學(xué)樓負(fù)責(zé)人員：

（2）電教樓 ：

（3）辦公樓

（4）運(yùn)動場負(fù)責(zé)人員：

（5）食堂 、宿舍樓：

（6）各班級負(fù)責(zé)人員

第一責(zé)任人：班主任 第二責(zé)任人：任課教師

〈二〉宿舍區(qū)防洪工作措施：

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時，值班老師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪搶險隊成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位，參加指揮和救援工 作。

2、負(fù)責(zé)宿舍管理的老師和保衛(wèi)人員有組織，有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室，不漏掉一個學(xué)生。

3、各負(fù)責(zé)人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

4、若學(xué)生就餐時發(fā)生洪澇災(zāi)害食堂工作人員協(xié)助做好防洪搶險工 作。

5、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護(hù)國家財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

6、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

7、抗洪救災(zāi)過程中加強(qiáng)治安工作，保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案2

一、防汛形勢及主要任務(wù)

遭水毀后重建，庫區(qū)（以下簡稱庫區(qū)）始建于年。庫區(qū)主要負(fù)責(zé)大屯鎮(zhèn)近3000公頃水田及國營漁場養(yǎng)魚用水所需。由于堤防工程不夠完善，每年都要進(jìn)行應(yīng)急搶險，特別是今年以來，由于采取蓄洪引水措施，庫區(qū)水位較高，目前庫區(qū)水位已達(dá)到132．45米，加之監(jiān)獄鎮(zhèn)賚分局仍將有1千萬方水田泄水進(jìn)入庫區(qū)，由于進(jìn)入秋季風(fēng)大浪高，已有4420米堤防出現(xiàn)險情，其中嚴(yán)重險段2100米。

本著科學(xué)決策、民主決策的原則，為了確保庫區(qū)安全?？h政府于月日組織專家對庫區(qū)防汛進(jìn)行了論證。根據(jù)專家組意見，確定這次庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險總的要求是堅持安全第一，以防為主，全力搶險。既要留住水，又要保住堤。

二、防汛工作具體安排

（一）成立庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險臨時指揮部，領(lǐng)導(dǎo)組織。針對庫區(qū)當(dāng)前的實際情況。總指揮由縣政府副縣長擔(dān)任，副總指揮由檢察院檢察長、水利局局長、國營漁場黨委書記擔(dān)任。指揮部下設(shè)三個工作組。一是搶險組，組長由國營漁場場長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)調(diào)度搶險人力、物資，并組織防汛搶險。二是物資組，組長由國營漁場黨委書記、水產(chǎn)局局長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急搶險提供物資保障。三是技術(shù)組，組長由水利局總工程師擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)對這次庫區(qū)應(yīng)急搶險提出方案，并全程指導(dǎo)搶險工作。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并對搶險工作全程跟蹤監(jiān)督檢查。

（二）由縣里和漁場共同承擔(dān)，資金落實。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險預(yù)計需資金20萬元?？h財政拿10萬元，漁場配套10萬元，應(yīng)急搶險資金?？顚Ｓ茫芍笓]部統(tǒng)一調(diào)度、使用、管理。其他所需如編織袋、草捆等搶險物資，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以解決。

（三）要集中時間，時間安排。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險采取打攻堅戰(zhàn)的方式。集中人力，集中物力，確保在十天內(nèi)解除險情。

三、幾點要求

（一）堅定信心。各地、各相關(guān)部門要高度重視這次庫區(qū)應(yīng)急搶險工作，統(tǒng)一思想。要當(dāng)作當(dāng)前的`一項中心工作，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。當(dāng)前，特別要做好漁場廣大干部職工的思想工作。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，教育廣大干部職正確看待當(dāng)前面臨的形勢，克服畏難情緒和僥幸心理，充分認(rèn)識縣政府作出這樣決策的科學(xué)性、可行性、必要性，進(jìn)而增強(qiáng)做好應(yīng)急搶險工作的信心和決心。

（二）分兵把口。這次應(yīng)急搶險在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)。技術(shù)組要根據(jù)當(dāng)前實際情況，盡快拿出搶險方案，對于各個險工險段達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，要提出明確要求。物資組要根據(jù)技術(shù)組要求，提前做好物資準(zhǔn)備，確保應(yīng)急之需。搶險組要盡快落實搶險人員，要保證隊伍規(guī)模，合理搭配勞力和安排時間，提高效率。同時，漁場要落實好巡堤人員，堅持24小時巡堤，確保出現(xiàn)險情能夠及時采取措施。

（三）確保安全。防汛工作責(zé)任重大，堅持標(biāo)準(zhǔn)。指揮部各成員單位一定要站在對黨和事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識和看待這個問題，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅持工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保不出紕漏。同時，針對堤防交通不變和天冷水涼的實際，要做好各項安全防范和保障措施，保證施工安全。

（四）協(xié)同作戰(zhàn)。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險工作，密切配合?？h里當(dāng)前的一項重點工作。各地，各相關(guān)部門一定要有大局觀念，樹立“一盤棋”思想，主動站位，盡職盡責(zé)，對于應(yīng)急搶險工作給予全力支持。指揮部各個工作組要盡快進(jìn)入角色，明確責(zé)任，落實任務(wù)，并要搞好工作銜接，積極配合，確保庫區(qū)安全渡汛。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案3

一、預(yù)防措施：

1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加

2、應(yīng)密切注重氣象和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。

3、防汛搶險期間，保持每天24小時單位內(nèi)有人值班，通訊工具暢通。

二、處置措施

1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)出緊急警報，受影響的學(xué)校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。

2、有關(guān)人員對學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止災(zāi)后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的.現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

5、加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險的順利進(jìn)行。

6、加強(qiáng)對師生進(jìn)行防汛搶險的宣傳教育，向師生提出嚴(yán)禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害，并切實做好思想穩(wěn)定工作。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案4

一、制定依據(jù)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合本工程項目實際，制訂本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

遵循以人為本，堅持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對人民生命和財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險情。應(yīng)急響應(yīng)時，做到責(zé)任明確、程序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

三、目的

汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險情時，能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救援及采取相應(yīng)的緊急措施，控制事件擴(kuò)大，及時排除險情，最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失，確保本項目施工順利實施。

四、適用范圍及防汛期限

本預(yù)案適用于本項目涉及到防洪搶險的所有員工、施工現(xiàn)場和員工生活區(qū)域。

防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結(jié)束。（以當(dāng)年天氣情況為準(zhǔn)）

五、工程概況

映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給，徑流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。

工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001。9mm～1264。7mm，最大降雨量為2434。8mm，夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時短、每年洪水多出現(xiàn)在6月～9月。

區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。

本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。

汛期重點部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

六、防洪搶險組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)防洪搶險應(yīng)急救援和重大險情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，總監(jiān)辦成立防洪搶險應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管段范圍內(nèi)防洪搶險救援及重大險情應(yīng)急反應(yīng)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員

組長：樂建平（電話：15982xxxx79）

副組長：彭潞（電話：1398xxxx746）

白濤（電話：187xxxx0308）

組員：張強(qiáng)（電話：18xxxx00160，主要負(fù)責(zé)I標(biāo)）

楊應(yīng)斌（電話：1528xxxx843，主要負(fù)責(zé)II標(biāo)）

胡利平朱文全梁濤曾庚陳培

董小燕（電話：1518xxxx682，主要負(fù)責(zé)辦公室）

各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實施。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項活動，加強(qiáng)對防汛抗災(zāi)工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）全面掌握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時間進(jìn)行通報，保證信息渠道暢通。掌握各項目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時上報；及時督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場的防汛和搶險工作。

（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

（5）部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百計地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計地保護(hù)國家和個人財產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的`損失降到最低點。

（6）調(diào)動一切積極因素，督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)，全面保證和促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

七、防洪搶險應(yīng)急措施

1、防洪搶險組織機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度，值班人員做好值班記錄，加強(qiáng)巡視，做到預(yù)防為主。

2、加強(qiáng)與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報，第一時間掌握雨情、汛情。

3、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的順利進(jìn)行。

4、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排，遇有重要險情，服從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大局，積極地配合。

5、督促各項目部制定切實可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項目部在汛期前將現(xiàn)場進(jìn)行平整，將填河筑島土石方清運(yùn)到指定棄渣場，對原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨時排水溝。督促各項目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪防汛專項檢查，落實措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。

6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，并逐級報告上級和有關(guān)部門，實施應(yīng)急救援方案。

八、洪汛險情報告程序

1、施工現(xiàn)場發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險情，項目經(jīng)理部要在第一時間（1小時內(nèi)）將汛情的具體情況報告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報后及時報告代建辦和上級主管部門并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、報告分為口頭報告、快報、詳報、洪汛處理報告等形式，報告時限要求：①口頭報告：在洪汛發(fā)生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）概略報告洪汛情況；②快報：在洪汛發(fā)生2小時內(nèi)以書面形式（如電傳等）報告洪汛的基本情況；③詳報：在洪汛發(fā)生24小時內(nèi)以書面形式報告洪汛的詳細(xì)情況；④洪汛處理報告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報告。

九、處置原則

1、快速有效，協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險情應(yīng)急救援時，根據(jù)快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，人、財、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。

2、以防為主的原則。對重、難、險、危工程、事故易發(fā)點、災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識，從人、財、物等方面早作準(zhǔn)備，做到常抓不懈。

3、職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時，由副組長擔(dān)任其職務(wù)，副組長不在時，由組員擔(dān)任其職務(wù)。

4、著重現(xiàn)場指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮外，由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進(jìn)展。

5、搶險救援技術(shù)方案必須科學(xué)、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救時不盲目，以避免事故擴(kuò)大而造成更大的傷害和損失。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案5

1.總則

1.1編制目的

為了提高xx電站水庫突發(fā)事件的應(yīng)對能力，切實做好遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護(hù)工作，力保水庫工程安全，努力減小遭遇特大洪水或其它重大險情對下游和庫區(qū)造成的不利影響，有組織地做好事故搶險工作，最大程度保障大壩、庫區(qū)和下游人民群眾生命、財產(chǎn)安全，降低事故造成的損失，盡早恢復(fù)生產(chǎn)的目的特編制本應(yīng)急預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步明確了，當(dāng)遇到洪汛事件時xx電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯?shù)榭h防汛防旱指揮部等上級部門以及地方防指之間的協(xié)調(diào)與職責(zé)等事宜

1.2編制依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全條例》、可研批文等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和批文。

1.3工作原則

本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護(hù)大壩及上、下游人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。宗旨：以人為本、預(yù)防為主。工作思路：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，統(tǒng)一調(diào)度；分工負(fù)責(zé)，全力搶險，力保水庫工程安全；一切以大局為重，電站利益服從地方利益。

1.4適用范圍

本預(yù)案主要適用于以下因素導(dǎo)致的重大險情：

（1）由于水文氣象災(zāi)害（如特大洪水）引起的庫水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來的危險；

（2）上游大體積漂移物對擋水建筑的撞擊引起的危險情況；

（3）地質(zhì)災(zāi)害造成給大壩及下游河道帶來的危險。

2.工程概況

2.1流域概況

xx水電站位于云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)，是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級水電站。壩址位于xx村，廠址設(shè)在xx下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、地面廠房及升壓站等組成，電站裝機(jī)容量為4x20MW。距魯?shù)榭h城20km,距昭通市45km。

牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內(nèi)，蜿蜒流經(jīng)尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯?shù)?、巧家、昭通等市、縣匯入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活動較為強(qiáng)烈。壩址以上流域面積xxxxxKm2，河長346Km。

牛欄江流域氣象上屬昆明準(zhǔn)靜止鋒區(qū)。流域內(nèi)主要水汽來自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區(qū)，一般氣候溫和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點。流域內(nèi)地形起伏變化較大，降水量分布很不均勻，總的是下游最大，上游次之，中游最小。據(jù)云南省水文總站《xxxx～xxxx年平均年降水量等值線圖》，下游藥山地區(qū)年平均降水量可達(dá)1500mm，德澤至大沙店區(qū)間約為800mm，德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級和分布與年降水一致。

流域內(nèi)水面蒸發(fā)變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。據(jù)云南省水文總站換算為E601蒸發(fā)皿的《云南省多年平均水面蒸發(fā)量等值線圖》，在牛欄江大沙店以上的河谷地區(qū)，年蒸發(fā)量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之間。除此之外，大部分地區(qū)在1000～1200mm之間，下游藥山地區(qū)在900～1000mm左右。

牛欄江徑流主要來源于降水。流域內(nèi)徑流分布與降水分布一致，總的徑流分布是下游最大，上游次之，中游最小。徑流的年內(nèi)分配與降水的年內(nèi)分配基本一致，年內(nèi)分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。

牛欄江流域位于滇東北高山地區(qū)。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。其兩側(cè)支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷，地形陡峻，山脈高程一般在2100～2500m，切割較深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床縱坡較大，河谷狹窄，兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽，工程區(qū)位于構(gòu)造侵蝕為主的'中高山區(qū)。

xx電站位于南嶺東西向構(gòu)造帶的西延部位及云南山字型構(gòu)造東翼，處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對構(gòu)造穩(wěn)定地塊上，在地質(zhì)構(gòu)造上以褶皺為主，斷裂其次的單斜構(gòu)造范圍內(nèi)。

工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日～1986年3月18日共發(fā)生≥4.7級地震共12次，其中≥5級7次，本區(qū)位于區(qū)域構(gòu)造相對穩(wěn)定的區(qū)內(nèi)，控制牛攔江流域的新華夏構(gòu)造帶地震活動相對較弱。

根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)規(guī)劃圖》，在本區(qū)地震峰值加速度為0.10g，場地地震反應(yīng)譜特征周期為0.45s，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。

2.2工程基本情況

2.2.1工程建筑物基本情況

xx電站是以單一發(fā)電為開發(fā)目標(biāo)的低閘引水式水電站，水庫正常蓄水水位▽1137.5m；總庫容為69.3x104m3；調(diào)節(jié)庫容62.1x104m3。電站裝機(jī)容量4xxxxxxkW，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94的規(guī)定，本工程規(guī)模屬中型，為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進(jìn)口為3級建筑物，臨時建筑物級別為5級建筑物。

防洪標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94規(guī)定，各建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)確定如表。

欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，高程為1127.5m，弧門為14mx11m，墩頂高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰頂長131.23m。河床中間為溢流段，兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m，設(shè)6孔，4孔14mx11m為泄洪閘，2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開工，20xx年12月13日截流蓄水，第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，目前有二臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，總投資5.5億元人民幣。

廠房為地面廠房，主廠房長77.3m，寬23.5m，高43m，內(nèi)裝4臺20mw水輪發(fā)電機(jī)組，副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高，主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

xx電站為徑流式電站，水庫容量小，不考慮防洪調(diào)節(jié)。

2.2.2水庫技術(shù)參數(shù)

xx電站主要徑流量來源于降雨，多年平均降雨量可達(dá)1500mm。洪水一般都發(fā)生在6~10月。

由于xx電站欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，洪水來臨不存在對大壩的危害，不考慮潰壩分析。有關(guān)庫容曲線見附圖。

2．3水文

2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特性

牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，個別年份在10月、11月也會出現(xiàn)，見表2.3-1。

由于天氣系統(tǒng)的變化和地形起伏變化較大的影響，流域內(nèi)暴雨中心位置不定，暴雨分布不均勻，因而，上、中、下游各站最大流量出現(xiàn)時間不完全相應(yīng)，序位也不盡相同。

洪水過程線形狀受地勢地貌和降水分布的影響。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖，單峰過程漲水歷時為2.5天，最短為12小時，雙、復(fù)峰漲水歷時可達(dá)5天左右；大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦，漲水歷時較短，單峰過程漲水歷時平均為1.5天，最短為2小時，雙、復(fù)峰過程漲水歷時平均為4～5天。黃梨樹和河灣子站洪水過程總歷時最長不超過20天，往下游總歷時逐漸加長，大沙店最長可達(dá)24天，羅家河可達(dá)25天。

2.3.2水庫所在流域水文測站分布、觀測項目。

水文測站分布見圖2.3-2

水文觀測及基本資料在牛欄江干、支流上，曾先后設(shè)立基本控制、專用水文、水位站共達(dá)12處，位置分布見圖2.3-2。各站觀測項目、記載長度均不一致。為滿足xx電站設(shè)計的需要，正確合理地使用資料，水文分析計算采用大沙店、羅家河（或小河）站作為依據(jù)站，黃梨樹、河灣子站僅作為對照比較和成果合理分析用。

上述各主要水文站概況如下：

（1）黃梨樹站

xxxx年由昆明院水文總站設(shè)為水位站，xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設(shè)立水文站觀測水位、流量迄今。

該水文站控制河段長約600m，基本順直。復(fù)式斷面，左深右淺，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下為急灘。

采用流速儀一點法測流。歷年水位流量關(guān)系線均為單一線，其流量變幅在中高水時達(dá)200m3/s以上。水位流量關(guān)系線呈逐年上移的趨勢，反映了斷面在xxxx～xxxx年間是逐年淤積的。

（2）河灣子站

實測資料長度為xxxx年7月至xxxx年12月，其中xxxx年7月至xxxx年5月為下游7Km處新橋站資料，兩站資料合并使用。

河灣子站測驗河段長760m，兩岸整齊，下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面，略有回淤，但基本穩(wěn)定。

從測站控制條件及測驗質(zhì)量看，本站為流域內(nèi)較好測站，資料也較長，為本次水文分析計算中重要的參證站。

（3）大沙店站

大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月資料。xxxx年6月由江底上遷大沙店，xxxx年1月改為水位站，xxxx年停測，xxxx年恢復(fù)水位、流量等觀測項目至xxxx年。

該站測驗河段順直，長約200m，右岸為山坡，左岸特大洪水位以上有臺地，兩岸堆石影響水流，河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴，對水流影響甚大，基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。

xxxx年開始纜道測流，測流基本采用一點法。xxxx年恢復(fù)測流后，測驗質(zhì)量較前為高。

歷年水位流量關(guān)系線中、高水流量變幅達(dá)200m3/s左右。

（4）小河站

xxxx年由下游羅家河站遷來，1972年迄今有水位、流量等觀測資料。

該站河段順直長約400m，沖淤變化大，下游300m處有淺灘，漸次向上游延伸，使整個河段形成水下沙脊，復(fù)式斷面，控制條件不好。

該站測流基本采用一點法。測驗精度差，水面流速系數(shù)沒有進(jìn)行比測，采用經(jīng)驗值0.85，借用斷面較多。歷年水位流量關(guān)系為多條臨時曲線，無規(guī)律，流量變幅中水達(dá)200m3/s，高水可達(dá)300m3/s。

（5）羅家河站

該站控制面積僅比小河站大127Km2，不到1%。觀測年限為xxxx年至xxxx年。

該站測驗河段順直長約350m，受下游急灘控制，高水時控制作用不顯著。斷面沖淤變化大，面積差值最大約60m2，xxxx～xxxx年總趨勢是沖，1968年大洪水后又回淤。

測流低水采用流速儀，高水采用浮標(biāo)。浮標(biāo)系數(shù)基本采用經(jīng)驗值0.85，個別采用0.87或0.89，未經(jīng)比測。借用斷面次數(shù)較多。歷年水位流量關(guān)系基本采用時序法定線，中、高水流量變幅為100m3/s左右。

2.3.3報汛方式、預(yù)見期

黃梨樹水文站以電話方式報送流量、水位、雨情，預(yù)見期約十小時左右，精度還可用，中、長期預(yù)報見氣象站及防汛辦通報。

2.4工程安全監(jiān)測

2.4.1、建筑物位移觀測

1、為觀測閘墩垂直、水平位移，于墩頂設(shè)置兩條觀測基線，布置了16個位移標(biāo)點，兩岸布置4個位移觀測工作基點。觀測時以位移觀測工作基點為基點，通過水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等儀器，主要采用視準(zhǔn)線測量和水準(zhǔn)測量觀測垂直、水平位移，位移要求精確到毫米（mm），角度要求精確到秒（”）。

2、水位觀測

為觀測庫水位，在3#閘墩頭部布設(shè)一只水尺觀測上游水位，在兩岸下游護(hù)坦邊墻末端內(nèi)側(cè)各布設(shè)一只水尺觀測下游水位，共計3只水尺。通過水尺人工測讀觀測水位，精度要求到厘米（cm）。

2.4.2以往水庫安全監(jiān)測情況

工程剛投產(chǎn)，施工期至今已五年，測值正常，建筑物安全。

2.5汛期調(diào)度運(yùn)用計劃

2.5.1防洪調(diào)度原則

xx水電站汛期調(diào)度原則如下：

1、xx電站水庫汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，設(shè)計洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。

2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮，服從大壩安全”的原則進(jìn)行防洪調(diào)度。

3、根據(jù)xx電壩址設(shè)計洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇實施。

2.5.2汛期控制運(yùn)用計劃制定情況（6月至10月）

①當(dāng)入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，水庫在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落，電站發(fā)電，水庫進(jìn)行日調(diào)節(jié)。

②當(dāng)入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

閘門的開門方法為：單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘；兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘；然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘；當(dāng)泄量要求超過四孔全開泄量時，先開啟右岸第2孔沖砂閘，再開啟右岸第1孔沖砂閘。

閘門的開門先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。

當(dāng)首次開啟第一個泄洪閘時，應(yīng)根據(jù)下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度，當(dāng)廠房下游水位達(dá)到1081m時，立即封閉廠房防洪門。

2.6歷史災(zāi)害及搶險情況

2.6.1水庫興建以前工程所在流域發(fā)生的洪水地震地質(zhì)等重大災(zāi)害的相關(guān)情況無從查找。

2.6.2水庫興建以來，每年都有幾場洪水，最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程，經(jīng)歷過三次5.0以上地震,工程未發(fā)現(xiàn)重大險情。

3.突發(fā)事件、重大險情的危害性分析

①庫區(qū)

由于停電、啟動不當(dāng)或閘門變形等原因，致使庫水位的攀升，庫區(qū)30多戶居民的生命和財產(chǎn)的安全受影響。

②自然災(zāi)害

在特大暴雨、洪水、地震等極端災(zāi)害情況下，可能造成山體塌滑，薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞，產(chǎn)生局部潰決，對閘壩工程及下游人民生命財產(chǎn)安全造成危害。

4.險情監(jiān)測與報告

4.1險情巡查

4.1.1洪水汛情監(jiān)測

xx電站流域面積雖大，但無調(diào)節(jié)庫容，為徑流式電站，我站將嚴(yán)密監(jiān)測閘前水位，嚴(yán)格遵照地方防汛單位的指示進(jìn)行控制。

4.1.2設(shè)施巡查

溢洪設(shè)施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪閘門、門機(jī)設(shè)施及備用電源的檢查。

（1）泄洪建筑物

每年汛前，對溢洪設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除重要缺陷，保證溢洪系統(tǒng)正常工作；在溢洪時，對設(shè)施的變形、滲漏水等加強(qiáng)觀測、分析，發(fā)現(xiàn)有危及安全溢洪的缺陷及時消缺；每次溢洪結(jié)束，及時對溢洪設(shè)施作一次全面檢查，主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等，對重要的缺陷及時處理，確保溢洪安全。

（2）泄洪閘門

在汛前對4扇泄洪工作閘門、2扇沖砂工作閘門和6扇檢修門進(jìn)行一次起落試驗，以檢查和觀察閘門框架、面板等有無變形，閘門有無歪扭，門槽是否受卡，止水是否完好，有無老化及漏水現(xiàn)象，導(dǎo)輪等部位是否影響起吊的嚴(yán)重缺陷。

（3）門機(jī)設(shè)施及備用電源

在汛前應(yīng)檢查和觀測壩頂一臺門機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中是否靈活可靠，制動設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、10KV供電電源及柴油發(fā)電機(jī)備用電源等工作狀態(tài)是否正常，機(jī)電安全保護(hù)設(shè)施是否可靠運(yùn)用，電纜有無老化，絕緣是否良好。如發(fā)現(xiàn)有不正常的聲響、震動、發(fā)熱、冒煙等現(xiàn)象立即停車檢查，有缺陷應(yīng)及時消除。

（4）每年汛前，對電源、通訊設(shè)施、水情自動測報系統(tǒng)、監(jiān)測自動化系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查維護(hù)。

（5）對大壩變形監(jiān)測項目采用人工監(jiān)測手段。在洪水期間，汛前每月觀測2次，汛期每周觀測2次。若觀測成果超過警戒值及時上報。

除在每年冬季（或初春）氣溫最低時，對閘壩進(jìn)行全面的檢查外，洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內(nèi)容：

閘壩段施工結(jié)合處之間的錯動；

堰壩體與基巖（或岸坡）結(jié)合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況；

有無裂縫產(chǎn)生及原來裂縫的擴(kuò)展情況；

堰壩面混凝土的破損情況；

兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。

4.2險情上報與通報

通過對庫區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測來預(yù)測洪水的級別；通過對溢洪設(shè)施的檢查來查明存在的問題；通過對閘壩變形、位移的分析，評估閘壩的工作狀態(tài)。

汛期的巡視工作由電廠現(xiàn)場工作人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)及時報告防

洪搶險指揮部，指揮部迅速開展險情復(fù)核、分析、評估工作，并作出應(yīng)急決策指揮搶驗。

洪汛期間，按照水庫及大壩面臨的雨情、運(yùn)行狀況以及可預(yù)見的危害程度，可將險情分為5級：

（1）Ⅳ級險情

出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級險情：

①遭遇十年一遇的洪水(流量超過1970m3/s)；

②發(fā)生泄洪時；

③閘門前發(fā)生雜物雍堵，影響個別閘門的正常啟閉及正常泄流；

④近壩庫岸邊坡出現(xiàn)小范圍滑坡，但對閘壩安全運(yùn)行沒有影響；

⑤管理不當(dāng)引發(fā)的險情（如個別閘門不能及時啟閉、一路控制電源斷路等情況）。

（2）Ⅲ級險情

出現(xiàn)以下情況為Ⅲ級險情：

①洪水位超過1140.4m，下泄流量超過3430m3/s，水位持續(xù)上升；

②個別閘門不能及時提起泄洪；

③近壩庫岸邊坡出現(xiàn)較大滑坡，但對閘壩安全運(yùn)行不產(chǎn)生大的影響。

④汛期由于管理不當(dāng)，出現(xiàn)較大險情（如10KV供應(yīng)電源斷路、水庫中較大雜物撞擊閘門門槽引起變形使閘門無法提起等情況）。

（3）Ⅱ級險情

出現(xiàn)以下情況為Ⅱ級險情：

①洪水位超過1137.5m，按照正常調(diào)度無法將2處閘門提起進(jìn)行泄洪。

②洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升。

③大壩出現(xiàn)較大變形、沉降等嚴(yán)重工程險情，但不至于引發(fā)垮壩情況。

（4）Ⅰ級險情

出現(xiàn)以下情況為Ⅰ級險情：

洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升，大壩出現(xiàn)漫頂?shù)碾U情。

大壩監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變，且幅度較大，壩體出現(xiàn)裂縫并有滲水發(fā)生，大壩安全面臨危險。

（5）特級險情

出現(xiàn)以下情況為特級險情：

無法將全部閘門提起進(jìn)行泄洪

4.2.2險情上報

上報內(nèi)容：下泄流量、險情預(yù)評估、搶護(hù)措施等。

上報單位為：Ⅳ級、Ⅲ級險情報電站防洪搶險指揮部；

Ⅱ級險情報魯?shù)榭h防汛抗旱指揮部；

Ⅰ級險情報昭通市防汛抗旱指揮部；

特級險情報云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網(wǎng)公司等。聯(lián)絡(luò)方式為電郵和傳真。

5.險情搶護(hù)

5.1搶險調(diào)度

在汛期，服從昭通市、魯?shù)榭h防洪防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，洪水調(diào)度指揮由電廠負(fù)責(zé)。

設(shè)計調(diào)度原則：

（1）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量在不開閘泄洪條件下，則采用滿發(fā)電降低水位；

（2）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量需要開閘泄洪條件下，下泄流量一般不超過3430m3/s（含電廠發(fā)電流量、下同），4孔泄洪閘加1孔沖砂閘，開度9.1m；

（3）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量超過4780m3/s，4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開，自由泄流。

實際運(yùn)行調(diào)度：

洪汛期，當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量達(dá)到854m3/s并繼續(xù)上漲，電站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由防洪搶險應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。

5.2搶險措施及應(yīng)急啟動與結(jié)束

5.2.1Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

（1）大壩進(jìn)入汛期的24小時值班，由電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部組織一次全廠性的防汛演習(xí)。

（2）組織人員對大壩溢流壩段附近水面漂浮物進(jìn)行打撈清理，以免開閘泄流時，雜物影響泄洪；組織人員對供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保大壩啟閉機(jī)設(shè)備電力供應(yīng)。

（3）做好安全泄洪的準(zhǔn)備工作，防洪搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)24小時值班，加強(qiáng)與上級主管部門及地方政府職能的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

（4）當(dāng)水庫水位接近1137.5m并繼續(xù)上漲時，除做好安全泄洪的一切準(zhǔn)備工作外，凡危及泄洪安全的設(shè)施，統(tǒng)一部署及轉(zhuǎn)移；通報地方政府防汛辦公室等相關(guān)單位。

（5）當(dāng)入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，當(dāng)入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

（6）加強(qiáng)對近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測和巡視檢查工作，如發(fā)現(xiàn)近壩邊坡出現(xiàn)塌方、掉塊、滑坡，建筑物變形、滲漏等方面出現(xiàn)異常，應(yīng)及時向防洪搶險應(yīng)急指揮部匯報，由防洪搶險應(yīng)急指揮部決策處理。

（7）廠房防洪門落下，廠房廁所關(guān)閉，排污閥關(guān)閉；三臺滲漏井水泵和二臺檢修井水泵投入使用；

（8）當(dāng)入庫流量回落500m3/s以下時，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅳ級險情警報可以解除。

（9）滿足Ⅲ級險情條件，按Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.2Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）繼續(xù)運(yùn)作。

（2）電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部，責(zé)令其所屬各機(jī)構(gòu)各司其職，抓緊做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

（3）當(dāng)入庫流量達(dá)到3430m3/s時，提起4孔泄洪閘門及1扇沖砂閘門，開度控制在9.1m泄洪，

（4）應(yīng)急搶險小組將沙袋、水泥等搶險物質(zhì)運(yùn)至大壩工程薄弱部位附近，及時進(jìn)行各出險部位的臨時加固。

（5）當(dāng)入庫流量回落到3430m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定。Ⅲ級險情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅳ級險情狀態(tài)。

（8）當(dāng)入庫流量達(dá)到5700m3/s時，滿足Ⅱ級險情條件，按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.3Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運(yùn)作。

（2）停止對水面雜物的清理工作，封鎖大壩上、下游附近水域，確保人員安全；

（3）巡查人員對工程進(jìn)行24小時查巡，及時上報有關(guān)險情。

（4）將險情每8小時向市、縣防洪防旱指揮部報告一次；

（5）當(dāng)入庫流量回落到5700m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅱ級險情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅲ級險情狀態(tài)。

（6）當(dāng)洪水位持續(xù)上漲至1145.0m，滿足Ⅰ級險情條件，按Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.4Ⅰ級險情（遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水）的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運(yùn)作。

（2）當(dāng)水位已接近校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水位1145.52m，防洪搶險應(yīng)急指

揮部立即召開成員緊急會議，責(zé)令應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)與地方各職能部門的聯(lián)系。

（3）應(yīng)運(yùn)用一切手段，適時收集水文、氣象信息，分析判斷更大洪水到來的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區(qū)內(nèi)所有非生產(chǎn)人員服從統(tǒng)一指揮撤離到安全地帶。后勤部負(fù)責(zé)撤離人員的交通運(yùn)輸保障、生活物資以及醫(yī)療用品的保障工作。

（4）按照上級應(yīng)急搶險專家組提出的具體搶險方案，負(fù)責(zé)電廠部分的實施。

（5）當(dāng)險情迅速發(fā)展，超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍，要立即請調(diào)外部力量參加搶險。

（6）如洪水消退，汛情有所緩解，水庫水位呈下降趨勢，氣象部門預(yù)報天氣好轉(zhuǎn)，險情緩解時，所有防洪搶險措施不能松懈，搶險隊員現(xiàn)場待命。

（7）確認(rèn)洪水消退，直至庫水位回落至1145m以下，Ⅰ級險情解除，按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.5特級險情（潰壩）的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）繼續(xù)運(yùn)作。

（2）廠內(nèi)組織迅速撤離，并將有關(guān)情況上報省、市、縣防洪抗旱指揮部。

（3）當(dāng)險情迅速發(fā)展，超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍時，要立即按照程序請調(diào)社會力量參加搶險，同時做好電廠非生產(chǎn)人員的疏散、重要資料及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

6.應(yīng)急保障

6.20xx水電站防洪搶險應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

防洪搶險應(yīng)急指揮部成員如下：

組長：金承佑

副組長：黃開琪施翔

成員：林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌

各當(dāng)班值長

6.2隊伍保障

電廠應(yīng)急搶險隊伍分為兩個批次。第一批：防洪應(yīng)急指揮部當(dāng)班值班人員及運(yùn)行當(dāng)班值班人員；第二批：防洪搶險應(yīng)急指揮部的后方休息人員及后勤人員。

搶險救援小組，一切行動聽從指揮，根據(jù)情況，必要時進(jìn)行聯(lián)合行動。廠防洪搶險應(yīng)急指揮部與地方政府保持密切聯(lián)系，必要時請求外部力量到電站現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援。

6.2物資保障

搶險所需緊急物資（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由業(yè)主負(fù)責(zé)采購。選擇運(yùn)輸便利的地方設(shè)立倉庫，用于存放搶險時的有關(guān)材料。

在廠內(nèi)設(shè)立倉庫，購置必要的度汛救援物質(zhì)，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強(qiáng)光手電等物質(zhì)。

負(fù)責(zé)人：周大勛電話：xxxxxxxx手機(jī)：xxxxxx

6.3通信保障

6.3.1通訊方式

內(nèi)部直撥電話、市內(nèi)電信電話、移動手機(jī)以及internet網(wǎng)絡(luò)等必須確保通訊線路暢通。必要時增加部分對講機(jī)。

6.3.2重要聯(lián)系電話

xx電站防洪搶險指揮部電話：

控制室電話：xxxxx

大壩值班電話：xxxxxx

工程指揮部電話：xxxxxxx

生產(chǎn)指揮部電話：xxxxxxx

安全部電話：xxxxx

后勤部電話：xxxx

物資部電話：xxxx

財務(wù)部電話：xxxxx

以上防汛電話要保證隨時可靠使用，此外，各辦公室和生產(chǎn)現(xiàn)場都備有防洪搶險指揮部及防汛辦公室成員手機(jī)號碼。

各地方政府及防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話。

昭通市汛抗旱指揮部：（電話）xxxxx（傳真）xxxxxxxx

魯?shù)榭h汛抗旱指揮部：（電話）xxxxxxx（傳真）xxxxxxxxx

云南省電網(wǎng)公司：（電話）xxxxxx（傳真）xxxxxxxx

6.4交通運(yùn)輸保障

應(yīng)急期間，所有車輛由后勤部統(tǒng)一安排，一切調(diào)配由指揮部指揮。駕駛員應(yīng)安排現(xiàn)場值班。

組織人員進(jìn)行廠房至大壩的道路勘察與搶修，保證道路的暢通。

6.5安全防護(hù)

應(yīng)急人員必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽，有水上或水邊作業(yè)時必須穿救生衣。

7.附件

7.1附圖

1、水庫樞紐平面布置圖；

2、水庫樞紐主要建筑剖面圖；

3、水庫庫容、水位曲線。

7.2附表

1、水庫工程技術(shù)特性表；

2、水庫險情及搶險情況表。

7.3大壩安全鑒定報告書

第四篇：電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實際情況，特制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導(dǎo)致重大險情時適用本預(yù)案：

1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

2、工程隱患；

3、地震災(zāi)害；

4、地質(zhì)災(zāi)害；

5、上游水庫潰壩；

6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；

8、其他。

四、實施原則

（一）以人為本，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

（二）以防為主，防搶結(jié)合。堅持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。

（三）依法規(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災(zāi)實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通，信息共享。

四、預(yù)案啟動

本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動實施。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立電站防洪搶險應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。

（二）職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災(zāi)工作指令。

（2）指揮電站防洪搶險應(yīng)急工作，請求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、駐地部隊對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

（3）及時了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。

（4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時，組織召開水電站防洪搶險工作應(yīng)急會議，聽取災(zāi)情匯報，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。

（5）組織開展防洪搶險應(yīng)急工作的信息報送和新聞報道工作。

（6）制定和修訂《水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》。

六、災(zāi)情監(jiān)測、報告和處置

（一）災(zāi)情監(jiān)測

電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報，加強(qiáng)對水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施進(jìn)行處置。

（二）災(zāi)情報告

電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，電站防汛搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。

（三）災(zāi)情處置

1．受災(zāi)電站防汛搶險應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊搶險救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災(zāi)工作。

七、保障措施

（一）堅持實行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級、分部門、分項目落實責(zé)任人，明確職責(zé)，并報有關(guān)部門備案。

（二）堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設(shè)施集中時間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。

（三）切實做好抗洪搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情，根據(jù)抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運(yùn)搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運(yùn)搶險物資。

七、責(zé)任追究

在水電站的防洪搶險應(yīng)急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實各項工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

八、具體措施

密切與當(dāng)?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系，及時了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計洪水位時，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。

九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時再作相應(yīng)調(diào)整。

第五篇：防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程 防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程

防 洪 防 汛 搶 險 應(yīng) 急 預(yù) 案

編制人：

審核人：

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中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司 重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程 防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

目 錄

一、指導(dǎo)思想????????????????????????????03

二、組織機(jī)構(gòu)?????????????????????????????03

三、工作機(jī)構(gòu)?????????????????????????????03

四、防洪抗汛的準(zhǔn)備??????????????????????????04

五、防汛搶險的應(yīng)急??????????????????????????05

六、重點檢查監(jiān)控內(nèi)容?????????????????????????05

七、其他要求?????????????????????????????07

中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司 2 重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程 防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)本項目的特點，為確保我項目部施工現(xiàn)場安全渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除汛情造成的危險，確保在建項目財產(chǎn)和參建設(shè)人員人身安全，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害。根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求，結(jié)合重慶市地區(qū)及項目部現(xiàn)場實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持人民生命高于一切，以保障人生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門的統(tǒng)一部署下，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保我在建項目安全度汛。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 組 員：

（二）主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防洪抗汛工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導(dǎo)各項目、班組開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提參建人員防洪抗汛意識和基本技能。

3、認(rèn)真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。

4、指揮和組織人員進(jìn)行防洪抗汛，把損失降到最低點。

三、工作機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急搶險組：

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組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進(jìn)行搶險救援。

2、物資保障組： 組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對防汛搶險力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。

3、技術(shù)組： 組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

2、醫(yī)療救護(hù)組： 組長：

（電話：）

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

2、宣傳報道組： 組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)向市建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息，宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。

四、防洪抗汛的準(zhǔn)備

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1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)依法向班組發(fā)布消息和警報，全面組織各項防汛搶險工作，隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險任 務(wù)。

2、有關(guān)人員對在建建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、加強(qiáng)對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險的順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對參建人員進(jìn)行防汛搶險的宣傳教育，向項目參建人員提出嚴(yán)禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害，并切實做好思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握項目實際情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)工作和生活秩序。

6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險工作。

五、防汛搶險的應(yīng)急

1、接到緊急警報后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。

2、迅速向各項目班組發(fā)出緊急警報，受影響的項目立即停工，并組織工人有序撤退到安全地帶。

3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

5、加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動。

6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時匯總上報。

六、重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

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施工現(xiàn)場要實行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專 人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工 用電等項目進(jìn)行重點檢查和監(jiān)控。

（一）臨建設(shè)施

臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

（二）圍擋墻

圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時采取加固、更換等措施；特別要加強(qiáng)對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護(hù)，如有險情，立即對圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。

（三）基坑工程：

基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點檢查監(jiān)護(hù)；一旦汛情到來，立即停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置，及時對基坑進(jìn)行排水。汛期過后對基坑進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。

（四）起重運(yùn)輸機(jī)械

起重運(yùn)輸機(jī)械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司 6 重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程 防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況；要重點檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。

（五）腳手架工程

腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后，對腳手架進(jìn)行全面檢查驗收合格后，方可施工。

（六）臨時用電

臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。

七、其他要求

1、各項目管理人員要高度重視防汛搶險工作，要以國家財產(chǎn)和人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開指揮部，并保持每天24小時各部門及項目部部有人值班，通訊工具暢通。

2、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、發(fā)通知以及高音喇叭 等形式通報。

3、在防汛搶險應(yīng)急行動中，各班組要密切配合，服從命令，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

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4、洪訊災(zāi)過后，各班組要迅速組織人力檢查受影響的建筑物，受水浸的宿舍等應(yīng)按要求開展防疫工作，等待通知方可組織施工。

5、各班組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本項目實際做好組織落實工作。

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