第一篇：在集團公司貫徹落實《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若

董事長、黨委書記陳建生在集團公司貫徹落實《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》會議上的講話

（2007年6月18日）

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習貫徹《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。剛才，友誼同志傳達了中紀委《規(guī)定》和河南省紀委關(guān)于貫徹落實《規(guī)定》的通知精神。建明同志傳達了省紀委電視電話會議精神，并就集團公司如何貫徹落實作了具體的安排和部署。下面，我再講三點意見。

一、提高思想認識，堅決落實《規(guī)定》精神近年來，中央針對反腐倡廉工作面臨的新形勢、新任務，作出了一系列重大部署，推動反腐敗斗爭深入開展。這次中紀委印發(fā)的《規(guī)定》，用黨內(nèi)法規(guī)的形式，細 1 化了黨員干部在經(jīng)濟和社會交往方面的政策界限，充實完善了黨員干部廉潔從政行為規(guī)范，進一步突出了今后查辦權(quán)錢交易案件的重點，這是落實中紀委七次全會精神，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，懲治和預防權(quán)錢交易行為的又一重大舉措，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終不渝、堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心。

貫徹落實《規(guī)定》，為有效查處新形勢下權(quán)錢交易案件，提供了及時、有力的法規(guī)依據(jù)，能夠有力促進領(lǐng)導干部廉潔自律工作的進一步深入開展，體現(xiàn)了中央對廣大黨員干部的關(guān)心和愛護。這次會議印發(fā)的三個相關(guān)文件，內(nèi)容具體明確，具有很強的針對性、指導性和可操作性。全公司各級黨組織對貫徹落實工作，態(tài)度要堅決，旗幟要鮮明，立場要堅定。要加強領(lǐng)導，精心組織，領(lǐng)會精神，周密部署。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳三個文件，使每一名黨員干部充分認識《規(guī)定》出臺的重大意義。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對清理糾正工作的監(jiān)督檢查。對把握不準的問題,要及時向黨委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)請示。要以貫徹落實《規(guī)定》為契機，進一步加大查辦案件力度。

二、加強制度建設(shè)，從源頭上搞好反腐倡廉 制度建設(shè)對于從源頭上防治腐敗，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這次中紀委頒發(fā)的《規(guī)定》，提出的八項禁止性規(guī)定，是貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步加強反腐敗制度建設(shè)的重大舉措。當前，在市場經(jīng)濟條件下，黨員干部所從事的工作，不是在一個封閉的環(huán)境中進行的，而是在一個更加開放、更加廣闊的空間進行的，要同方方面面的人打交道，同形形色色的人往來。在工作交往、生活交往、朋友交往過程中，一些別有用心的人，盯的就是黨員干部手中的權(quán)利，為了個人私利，為了達到不可告人的目的，千方百計投其所好，不惜采用金錢、美色等種種手段拉攏和腐蝕我們的干部。同時，隨著企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴張，在經(jīng)營領(lǐng)域，資本運作、物資采購、產(chǎn)品銷售、項目建設(shè)、企業(yè)兼并重組等容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也正日益增多。在這樣的環(huán)境中，我們的各級黨員干部的道德修養(yǎng)、廉潔自律都面臨著重大考驗。就象當年中國共產(chǎn)黨人從西柏坡出發(fā)進京主政時,毛主席曾稱為“進京趕考”，我想，廉潔自律對我們大家也是一次考試，希望大家都交上一份滿意的答 卷，至少是一份及格的答卷。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要通過貫徹落實《規(guī)定》，以與時俱進、改革創(chuàng)新的精神，抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，建立健全用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，不斷提高反腐倡廉工作水平，從源頭上預防和解決腐敗問題。正確行使權(quán)力，說到底是一個世界觀、人生觀和價值觀的問題。每一個黨員領(lǐng)導干部都要想想行使權(quán)力是為什么，現(xiàn)在應該做什么，將來以后留下什么，真正是為黨為人民在經(jīng)營企業(yè)，不斷做大做強做久企業(yè)，而不是為個人利益搞經(jīng)營權(quán)力、經(jīng)營政治。要積極探索對領(lǐng)導干部實行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督的途徑和方法，努力做到黨員干部的權(quán)力行使在哪里，活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。

三、改進干部作風，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展 良好的作風是黨員干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的根本，也是黨員干部始終充滿朝氣與活力、引領(lǐng)企業(yè)興旺發(fā)達的保證。應該說，我們平煤發(fā)展到今天，企業(yè)發(fā)生了很大變化，資產(chǎn)總額、銷售總收入連續(xù)三年以較大幅度增長，一個重要因素，是各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部能夠切實肩負起責任，以過硬的作風想事干 事。當前，平煤正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展階段。集團公司第一次黨代會勾畫了建設(shè)新型能源化工集團、鑄就和諧安康百年平煤的宏偉藍圖。5月12日召開的一屆二次全會，對推進和諧平煤建設(shè)做出了全面部署，提出今年要實現(xiàn)銷售收入300億，力爭在較短時間內(nèi)成為全省首家銷售收入超500億的企業(yè)。在6月7日召開的全省加快企業(yè)戰(zhàn)略重組和高新技術(shù)發(fā)展工作會議上，成玉省長明確提出“力爭用五年時間，培育主營業(yè)務收入超500億元的企業(yè)5至8家”。能否早日實現(xiàn)銷售收入超500億，繼續(xù)走在全國煤炭行業(yè)前列，繼續(xù)走在河南經(jīng)濟社會發(fā)展前列，這是對全公司廣大黨員干部的重大考驗，迫切要求我們必須進一步轉(zhuǎn)變作風，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，強力推動集團公司各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

今年4、5月份，按照省委總體部署，我們深入開展了“講正氣、樹新風”主題教育，較好地解決了全公司領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題。日前，省委又專題下發(fā)了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的意見》。我們要按照中央和省委的要求，進一步推動中紀委七次全會精神的貫徹，推動省委《意見》的落實，推動全公司領(lǐng)導干部作風建設(shè)，為建設(shè)新型能源化工集團、鑄就和諧安康百年平煤，營造風清氣正的良好環(huán)境。

同志們，貫徹落實《規(guī)定》，是集團公司當前一項重大的政治任務。今年時間即將過半，全公司安全生產(chǎn)壓力還很大，改革發(fā)展和和諧企業(yè)建設(shè)各項任務還很重，全公司各級黨組織和廣大黨員干部一定要提高認識，改進作風，心無旁騖，專心致志，抓機遇，搶時間，以積極進取的態(tài)度，埋頭干事的精神，引領(lǐng)企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！

第二篇：中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益

中共中央紀委

關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益 的若干規(guī)定

根據(jù)中央紀委第七次全會精神，為貫徹落實標本兼 治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，針對當前查辦違紀案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，特對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀律要求：

一、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人財物：

（1）以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；

（2）以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品；

（3）以其他交易形式非法收受請托人財物。

前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各 種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價格購買商品的，不屬于違紀。

二、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。

干股是指未出資而獲得的股份。進行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實際轉(zhuǎn)讓的，違紀數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時股份價值計算，所分紅利按違紀孳息處理。股份未實際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數(shù)額應當認定為違紀數(shù)額。

三、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資。

利用職務上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的，以違紀論處。

四、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

五、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物。

執(zhí)行中應注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：（1）賭博的背景、場合、時間、次數(shù)；（2）賭資來源；（3）其他賭博參與者有無事先通謀；（4）輸贏錢物的具體情況和金額大小。

六、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。

特定關(guān)系人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

七、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人。

特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀，共同實施前款所列行為的，對特定關(guān)系人以共同違紀論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以共同違紀論處。

八、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。

離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應計入違紀數(shù)額。

九、利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀的認定。

認定以房屋、汽車等物品為對象的違紀，應注意與借用的區(qū)分。具體認定時，除雙方交待或者書面協(xié)議之外，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：（1）有無借用的合理事由；（2）是否實際使用；（3）借用時間的長短；（4）有無歸還的條件；（5）有無歸還的意思表示及行為。

十、收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀。

違紀后，因自身或者與違紀有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀而退還或者上交的，不影響認定違紀。

各級紀律檢查機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。

第三篇：中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定

《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》日前印發(fā)。全文如下：

中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定

根據(jù)中央紀委第七次全會精神，為貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，針對當前查辦違紀案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，特對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀律要求：

一、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人財物：

（1）以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；

（2）以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品；

（3）以其他交易形式非法收受請托人財物。

前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價格購買商品的，不屬于違紀。

二、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。

干股是指未出資而獲得的股份。進行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實際轉(zhuǎn)讓的，違紀數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時股份價值計算，所分紅利按違紀孳息處理。股份未實際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數(shù)額應當認定為違紀數(shù)額。

三、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資。

利用職務上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的，以違紀論處。

四、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

五、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物。

執(zhí)行中應注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：（1）賭博的背景、場合、時間、次數(shù)；（2）賭資來源；（3）其他賭博參與者有無事先通謀；（4）輸贏錢物的具體情況和金額大小。

六、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。

特定關(guān)系人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

七、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人。

特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀，共同實施前款所列行為的，對特定關(guān)系人以共同違紀論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以共同違紀論處。

八、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。

離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應計入違紀數(shù)額。

九、利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀的認定。

認定以房屋、汽車等物品為對象的違紀，應注意與借用的區(qū)分。具體認定時，除雙方交待或者書面協(xié)議之外，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：（1）有無借用的合理事由；（2）是否實際使用；（3）借用時間的長短；（4）有無歸還的條件；（5）有無歸還的意思表示及行為。

十、收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀。

違紀后，因自身或者與違紀有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀而退還或者上交的，不影響認定違紀。

各級紀律檢查機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紀委，中央和國家機關(guān)各部委紀檢組（紀委），中央紀委各派駐紀檢組，中央直屬機關(guān)紀工委，中央國家機關(guān)紀工委，軍委紀委：

現(xiàn)將《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

近年來，涉及權(quán)錢交易的違紀違法案件出現(xiàn)了一些新情況、新問題，違紀違法者的手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性復雜性。為教育各級黨員領(lǐng)導干部嚴格自律，加大對涉及權(quán)錢交易行為的懲處力度，經(jīng)中央紀委認真研究，制定了這個規(guī)定。國家工作人員中的共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導干部，應當認真學習本規(guī)定，引以為戒，自覺遵守。凡有本規(guī)定所列禁止行為的，應認真對照檢查，按干部管理權(quán)限及時向黨組織報告情況并堅決立即糾正。本規(guī)定發(fā)布后三十日內(nèi)主動說清問題的可考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規(guī)定發(fā)布后違反本規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。各級紀檢機關(guān)對當前違紀違法案件的新情況、新特點，要加強調(diào)查研究，加強制度建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。

中共中央紀委

2007年5月29日

附件

中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定

根據(jù)中央紀委第七次全會精神，為貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，針對當前查辦違紀案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，特對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀律要求：

一、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人財物：⑴以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；

⑵以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品；

⑶以其他交易形式非法收受請托人財物。

前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價格購買商品的，不屬于違紀。

二、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。

干股是指未出資而獲得的股份。進行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實際轉(zhuǎn)讓的，違紀數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時股份價值計算，所分紅利按違紀孳息處理。股份未實際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數(shù)額應當認定為違紀數(shù)額。

三、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資。

利用職務上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的，以違紀論處。

四、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

五、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物。

執(zhí)行中應注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：⑴賭博的背景、場合、時間、次數(shù)；⑵賭資來源；⑶其他賭博參與者有無事先通謀；⑷輸贏錢物的具體情況和金額大小。

六、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。

特定關(guān)系人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

七、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人。

特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀，共同實施前款所列行為的，對特定關(guān)系人以共同違紀論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以共同違紀論處。

八、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。

離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應計入違紀數(shù)額。

九、利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀的認定。

認定以房屋、汽車等物品為對象的違紀，應注意與借用的區(qū)分。具體認定時，除雙方交待或者書面協(xié)議之外，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：⑴有無借用的合理事由；⑵是否實際使用；⑶借用時間的長短；⑷有無歸還的條件；⑸有無歸還的意思表示及行為。

十、收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀。

違紀后，因自身或者與違紀有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀而退還或者上交的，不影響認定違紀。

各級紀律檢查機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的通知

中共中央紀委文件

中紀發(fā)[2007]7號

關(guān)于印發(fā)《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止

利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紀委，中央和國家機關(guān)各部委紀檢組(紀委)，中央紀委各派駐紀檢組，中央直屬機關(guān)紀工委，中央國家機關(guān)紀工委，軍委紀委：

現(xiàn)將《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

近年來，涉及權(quán)錢交易的違紀違法案件出現(xiàn)了一些新情況、新問題，違紀違法者的手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性復雜性。為教育各級黨員領(lǐng)導干部嚴格自律，加大對涉及權(quán)錢交易行為的懲處力度，經(jīng)中央紀委認真研究，制定了這個規(guī)定。國家工作人員中的共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導干部，應當認真學習本規(guī)定，引以為戒，自覺遵守。凡有本規(guī)定所列禁止行為的，應認真對照檢查，按干部管理權(quán)限及時向黨組織報告情況并堅決立即糾正。本規(guī)定發(fā)布后三十日內(nèi)主動說清問題的可考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規(guī)定發(fā)布后違反本規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。各級紀檢機關(guān)對當前違紀違法案件的新情況、新特點，要加強調(diào)查研究，加強制度建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。

各地區(qū)各部門在執(zhí)行過程中有哪些問題和建議，請及時報告中央紀委。

中共中央紀委

2007年5月29日

(此件發(fā)至縣團級)

中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用

職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定

根據(jù)中央紀委第七次全會精神，為貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，針對當前查辦違紀案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，特對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀律要求：

一、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人財物：

(1)以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品；

(2)以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品；

(3)以其他交易形式非法收受請托人財物。

前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價格購買商品的，不屬于違紀。

二、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。

干股是指未出資而獲得的股份。進行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實際轉(zhuǎn)讓的，違紀數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時股份價值計算，所分紅利按違紀孳息處理。股份未實際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數(shù)額應當認定為違紀數(shù)額。

三、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資。

利用職務上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的，以違紀論處。

四、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

五、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物。

執(zhí)行中應注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：(1)賭博的背景、場合、時間、次數(shù)；(2)賭資來源；(3)其他賭博參與者有無事先通謀；

(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小。

六、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。

特定關(guān)系人，是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。

七、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人。

特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀，共同實施前款所列行為的，對特定關(guān)系人以共同違紀論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以共同違紀論處。

八、嚴格禁止利用職務上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受。

離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應計入違紀數(shù)額。

九、利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀的認定。

認定以房屋、汽車等物品為對象的違紀，應注意與借用的區(qū)分。具體認定時，除雙方交待或者書面協(xié)議之外，主要應當結(jié)合以下因素進行判斷：(1)有無借用的合理事由；(2)是否實際使用；(3)借用時間的長短；(4)有無歸還的條件；(5)有無歸還的意思表示及行為。

十、收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是違紀。

違紀后，因自身或者與違紀有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀而退還或者上交的，不影響認定違紀。

各級紀律檢查機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。