第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年度工作總結(jié)及工作思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年度工作總結(jié)及工作思路
2015年,我們按照自治區(qū)扶貧開發(fā)“1269”的戰(zhàn)略部署暨扶貧開發(fā)工作會議要求,緊扣縣委、政府中心工作,堅持精準(zhǔn)扶貧,創(chuàng)新金融扶貧,扶貧開發(fā)工作取得了積極成效。年完成10個貧困村脫貧銷號、9260貧困人口減貧任務(wù)。
一、主要做法及成效
(一)實施整村推進(jìn),改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持以實施“四到”扶貧攻堅工程為抓手,年內(nèi)15個整村推進(jìn)村整合各類扶貧資金3.9億元,其中10個脫貧銷號村整合扶貧資金達(dá)到3.26億元,銷號村村均投入創(chuàng)歷史新高,扶貧成效明顯。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年完成等級公路建設(shè)118公里,新修村組道路47.2公里,新建小型水利工程1處,新打機井5眼,完成飲水安全工程1731戶,完成危房改造73戶,建成骨干壩工程1處等等,切實解決了貧困群眾生產(chǎn)生活困難。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)完成節(jié)水滴灌1360畝、小雜糧種植20352畝、特色種植2179畝、人工種草7615畝,完成春覆膜22856畝,補欄基礎(chǔ)母羊47318只,新建養(yǎng)羊、養(yǎng)豬溫棚633座、青貯池27421方,新建馬鈴薯貯藏窖342座,馬鈴薯新品種推廣20973畝等等,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動貧困群眾穩(wěn)定增收的支撐作用日益突出。三是生態(tài)環(huán)境改善。完成惠澤村、南梁村美麗村莊建設(shè)和人居環(huán)境(146戶)和生態(tài)改善(52850畝);完成安裝太陽能熱水器1651臺,安裝節(jié)能暖氣80戶,人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。四是社會事業(yè)建設(shè)。年新建惠澤等3個村群眾活動廣場3處,新建村部1處;完成使用技術(shù)、勞務(wù)培訓(xùn)1200人次,支持100戶純女戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。
(二)積極發(fā)展生態(tài)移民產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富基礎(chǔ)。2015年,在各農(nóng)口部門全面抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善等項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是為北塘移民新村,戶均配套1座養(yǎng)殖暖棚,免費扶持10只基礎(chǔ)母羊。二是為十六堡新村人均分配1.5畝水澆地,每畝按300元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)為哈巴湖管理局育苗基地,優(yōu)先安排移民就地務(wù)工;每戶搭建1座拱棚,免費移栽韭菜、西紅柿等種苗,鼓勵移民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。三是隰寧堡移民新村,人均1畝水澆地,全部流轉(zhuǎn)種植黃花。建成養(yǎng)殖暖棚2250座、養(yǎng)殖灘羊6.5萬只,發(fā)展黃花種植5000畝。
(三)創(chuàng)新金融扶貧機制,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。探索創(chuàng)新了“評級授信、小額信貸”等金融扶貧新模式。2015年,全縣金融扶貧共撬動金融機構(gòu)發(fā)放信貸資金21.7億元,受益農(nóng)戶22446戶(其中貧困戶7441戶,貸款5.36億,戶均7.2萬元)。全縣互助社發(fā)展到93個(年新增2個),資金總量達(dá)9680萬元(其中年爭取互助資金2435萬元,用于76個村級互助社資金擴(kuò)面增量及“千村信貸”貼息),受益農(nóng)戶達(dá)10303戶(其中貧困戶5151戶)。并將“雙到”扶持對象3983戶12856人納入“千村信貸”項目管理,年撬動信貸資金1.3億元以上,發(fā)展灘羊58000只等等,從根本上解決了貧困戶貸款難、貸款貴問題。同時成立了全區(qū)第一個縣級互助資金管理中心。
(四)加大社會幫扶力度,促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。按照縣委、政府要求,協(xié)調(diào)各駐村工作隊積極開展定點幫扶工作,縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)與幫扶單位和對口縣(區(qū))交流互動77次。動員各級幫扶單位向貧困村加大投入,年累計投入定點幫扶資金829.6萬元,協(xié)調(diào)項目資金1.0007億元,其中中央企業(yè)投入資金538萬元。爭取閩寧協(xié)作基金和兩縣(區(qū))對口幫扶資金895萬元。社會幫扶部門重點組織實施了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會公共服務(wù)等項目,幫扶工作有序推進(jìn),有效促進(jìn)貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(五)全方位開展培訓(xùn)工作,提高貧困群眾整體素質(zhì)。對建檔立卡的817名大中專學(xué)生給予助學(xué)補助;對符合條件的動態(tài)調(diào)整建檔立卡200名家庭貧困學(xué)員給予機動車b2駕照培訓(xùn);對300名農(nóng)村剩余勞動力給予電子商務(wù)、家政服務(wù)、電工電焊、烹飪等技能培訓(xùn);對致富帶頭人、農(nóng)村合作社及龍頭企業(yè)管理人員和1120名農(nóng)民給予實用技術(shù)培訓(xùn)。
(六)實施光伏試點項目,拓寬貧困群眾增收渠道。搶抓機遇,創(chuàng)新機制,積極主動向投資企業(yè)爭取到了更加優(yōu)惠的富民政策(農(nóng)戶不自籌)。在十六堡、北塘等四個移民新村組織實施光伏扶貧試點項目,該項目涉及2451戶農(nóng)戶,總投資約1.6億元、總裝機15.93兆瓦。年底項目全面建成運營,所涉及的移民每戶每年持續(xù)增收3000元(最少受益20年)。
(七)開展建檔立卡“回頭看”及“扶貧云”信息采集工作,精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)扶貧對象。組織開展動態(tài)調(diào)整建檔立卡“回頭看”及“扶貧云”信息采集工作,高質(zhì)量完成建檔立卡“回頭看”工作任務(wù)。一是成立了建檔立卡“回頭看”工作組領(lǐng)導(dǎo)小組,落實縣鄉(xiāng)村三級干部包抓責(zé)任制。二是按照貧困人口精準(zhǔn)識別“十步法”的要求,采取入戶調(diào)研、摸底排查、評估等方式,全縣共清除貧困戶2414戶8686人,新增納入貧困戶3336戶8051人。三是“扶貧云”信息采集、錄入工作任務(wù)全面完成。聘請區(qū)辦專家,組織縣鄉(xiāng)村三級干部,舉辦“扶貧云”信息采集、錄入培訓(xùn)班,建立完善到戶扶貧信息檔案。建檔立卡工作做到程序正確、群眾滿意,檔案資料完整,信息錄入準(zhǔn)確。
(八)抓好黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”活動。一是切實組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及區(qū)、市、縣重大方針政策和十八屆五中全會、扶貧工作會議的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識增強黨支部實施扶貧開發(fā)的責(zé)任性和主動性。二是認(rèn)真開展“守紀(jì)律,講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實”、解放思想大討論活動。積極動員部署,明確任務(wù)職責(zé);活動期間組織舉辦各類培訓(xùn)班、各類學(xué)習(xí)交流討論會以及專題輔導(dǎo)講座,共撰寫學(xué)習(xí)心得20余篇、每人做讀書筆記2萬字以上。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》XX縣委全委會通過的《扶貧行動條例》,提高黨員干部廉政意識;通過建立風(fēng)險防范體制機制,有效防范廉政風(fēng)險,更好地開展扶貧開發(fā)工作。四是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建全國文明縣城和“六五”普法等活動,組織落實“五個好”、“五帶頭”和“文明縣城我行動”主題教育,發(fā)揮黨支部和黨員先鋒模范帶頭作用,提高廣大干部職工文明、守法意識。五是建立完善各項管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”。努力做到熱情服務(wù),厲行節(jié)約,改進(jìn)會風(fēng),廉潔從政,轉(zhuǎn)變了干部職工工作及生活作風(fēng),進(jìn)一步提高其辦事效率、服務(wù)水平。
(九)上下聯(lián)動,齊抓共管,全面完成其他重點工作。一是爭取扶貧項目資金7693萬元,完成計劃任務(wù)的101.2%。二是爭取落地項目資金8600萬元,完成計劃任務(wù)的286.7%。三是積極籌措包村幫扶資金23.6萬元,支持平臺村秋季農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)互助資金擴(kuò)量,解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難。四是完成2013年、2014年和2015年義務(wù)植樹區(qū)1040棵苗木的管護(hù)與種植任務(wù)。
二、主要存在問題
一是貧困人口脫貧難度加大,目前全縣尚有建檔立卡貧困人口24455人,主要因缺水、因疾病等原因致貧,且居住分散、覆蓋面廣、貧困程度深,自然條件極差,是扶貧開發(fā)工作中最難啃的“骨頭”。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套依然薄弱,主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面貧困戶危房改造的力度不大,且居住環(huán)境差;另一方面整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不大,尤其是由于居住分散的緣故,貧困村村組道路硬化差距較大。三是生態(tài)環(huán)境依然脆弱,受自然氣候條件制約,全縣生態(tài)環(huán)境依然十分脆弱,保護(hù)、治理、鞏固難度大,極易發(fā)生反彈,對貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)帶來了很大的不確定因素。四是公共服務(wù)水平低下,目前,鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施尚不完善,部分鄉(xiāng)村雖然建成綜合文體中心或文體廣場、圖書室等服務(wù)場所,但是設(shè)施配置差;還有村級業(yè)余文藝團(tuán)隊、農(nóng)家書屋、老年飯桌等尚未建立完善,這些都成為制約扶貧攻堅的瓶頸問題。
三、2016年工作思路打算
2016年,是實施《縣“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》的開局之年,是實現(xiàn)“兩個率先”(率先脫貧、率先進(jìn)入小康)的關(guān)鍵一年。全縣扶貧開發(fā)要堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標(biāo),精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)貧困群體,抓好“五個”項目建設(shè),做好“三項”重點工作,年內(nèi)實現(xiàn)30個貧困村脫貧銷號、9017人減貧目標(biāo)。
(一)抓好五個扶貧項目。一是整村推進(jìn)工作。堅持以“四到”扶貧為抓手,力爭整合各類扶貧資金達(dá)到11億元以上,重點組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境改善、社會事業(yè)建設(shè)等項目。完成30個貧困村脫貧銷號任務(wù)。二是“雙到扶貧”攻堅工程。擬爭取“雙到扶貧”資金970.8萬元,完成3236戶11428人“雙到”扶持任務(wù)。并將扶持對象納入“千村信貸”,力爭撬動信貸資金2億元。三是金融扶貧工作。籌措資金1000萬元,完成93個互助社資金擴(kuò)量工作任務(wù)。進(jìn)一步健全金融扶貧機制,繼續(xù)抓好“評級授信、小額信貸、企業(yè)參與、融資擔(dān)?!苯鹑诜鲐毠こ?,爭取年撬動金融貸款突破30億元。四是生態(tài)移民工作。爭取專項資金,整合行業(yè)資金,加強“十二五”生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)恢復(fù)等方面的扶持工作。全縣“十三五”期間,做好1008名縣內(nèi)移民集中安置的規(guī)劃編制、搬遷對象確定、項目工程啟動實施等工作。五是光伏扶貧項目。在25個脫貧銷號村完成光伏扶貧村級電站建設(shè)。其中每個項目村年增加20萬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金,解決“空殼村”問題。
(二)做好三項重點工作。一是閩寧對口協(xié)作。爭取資金500萬元,完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目。落實閩寧協(xié)作基金的項目建設(shè)與管理工作。二是社會定點幫扶。爭取中國航空油料集團(tuán)公司幫扶資金500萬元以上,爭取區(qū)市縣幫扶部門資金500萬元以上,協(xié)調(diào)項目資金5000萬元以上。三是“雨露計劃”。組織實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作;組織實施貧困家庭中職、高職學(xué)生雨露計劃補助1100名,其中高職760名、中職340名。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)
2010年是深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)。**縣扶貧辦在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策,堅持以黨的十七大和縣委十四屆五次會議精神為指導(dǎo),以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和-諧社會的目標(biāo),切實抓好扶貧開發(fā)各項工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將2010年工作完成情況及2010年工作打算匯報如下:
一、立足實情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進(jìn)展。根據(jù)《**市2010年扶貧開發(fā)工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效。(一)、整村推進(jìn)工作扎實推進(jìn)。整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項目申報工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報的項目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進(jìn)行篩眩根據(jù)群眾意愿,組織**個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項目,2010年共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等**個項目。按時、保質(zhì)、保量完成2010扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,2010年爭取到財政扶貧資金**余萬元。在建設(shè)和實施中,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實行財政專戶儲存。專款專用,嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度,加強資金的監(jiān)督、審計和檢查,確保資金落到實處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項目都已基本完工。(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。2010產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領(lǐng)導(dǎo),落實了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期,直接參與培訓(xùn)**人,輻射帶動***余人,各重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)》。我縣**個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收***元;航埠村引進(jìn)上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬***多頭,實現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力***人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計劃”。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦 “雨露計劃”。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為***人,其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)***人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為***,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為**。(四)、社會扶貧工作有了新的突破 整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
1、社會扶貧工作參與性增強。當(dāng)前,重點村對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,**縣躍民有限公司有限公司采勸公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險,帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
2、重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動”?!皭坌陌庇煽h扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動,通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)
鎮(zhèn)扶貧辦今年以來在鎮(zhèn)黨委政府高度重視XX縣扶貧辦精心指導(dǎo)下,做了不少工作深得上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定,現(xiàn)就我辦一年來工作總結(jié)如下。
一、組織保障
扶貧工作是鎮(zhèn)黨委、政府歷年來非常重視的一項工作,今年年初我鎮(zhèn)就在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議上研究決定成立了鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨委書記為組長,鎮(zhèn)長及其他班子成員為副組長,財政所所長、紀(jì)委副書記、黨政辦主任、扶貧辦主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)程遠(yuǎn)同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)管理工作。同時鎮(zhèn)政府也要求村里成立以村支部書記為組長,村主任為副組長,村其他班子成員為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,做到有人管事,有人做事的工作體系,把工作落到實處。
二、工作開展情況
一年來扶貧辦主要做了這些工作。
1、我鎮(zhèn)配置好了專門的辦公室,添置了辦公室內(nèi)部的桌、椅、檔案袋、檔案盒、電腦等硬件設(shè)施,制作了七塊工作制度牌。
2、為各村制作了貧困人員公示牌,并要求各村落實2016—2018三年內(nèi)的幫扶工作計劃,確保全鎮(zhèn)在2018年能夠?qū)崿F(xiàn)全面脫貧,過上小康生活。
3、協(xié)助6個十三五重點貧困村制定五年發(fā)展規(guī)劃,并為貧困村制作幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組公示牌,并加以公示。
4、完善國家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù),協(xié)助各村完成2014年脫貧人員及2015年脫貧人員信息收集工作,幫助他們在系統(tǒng)里錄入完了2014年脫貧人員信息。
5、加強與省、市、縣幫扶單位溝通協(xié)調(diào)工作,我鎮(zhèn)在上級確定好幫扶單位后,要求6個十三五重點貧困村積極與其幫扶單位溝通協(xié)調(diào),現(xiàn)在全鎮(zhèn)6個貧困村共落實幫扶資金100萬元,很好地幫助貧困村完成全年脫貧工作。
6、搞好了扶貧日活動。在扶貧日活動到來之際,我鎮(zhèn)共出動3次宣傳車到全鎮(zhèn)各村進(jìn)行扶貧知識宣傳,制作了兩條橫幅懸掛在集鎮(zhèn)中心位置,開展了一些文藝活動,讓扶貧政策家喻戶曉,深入人心。在扶貧日各幫扶單位也積極下到各個村聯(lián)系各貧困戶制訂幫扶措施,確保三年內(nèi)全鎮(zhèn)農(nóng)戶能順利脫貧。
7、做好了2016年深民移民戶、雨露計劃和短期培訓(xùn)人員摸底調(diào)查。
三、存在的問題和困難
1、有個別村干部對精準(zhǔn)扶貧政策認(rèn)識不到,對貧困戶幫扶不力,幫扶措施有待加強。
2、有些幫扶單位對扶貧工作不重視,沒有給予村里很好地幫扶措施,致使村干部有所怨言,希望這些幫扶單位能夠提高認(rèn)識,加強對各幫扶村的幫扶力度。
雖然今年我鎮(zhèn)做了不少工作,但離要求還有一定距離,今后我們一定改變工作方法,不等不靠把工作進(jìn)一步完善好。
2015年以來,我鎮(zhèn)民政工作在市、縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹的十八大精神,時刻牢固樹立“以人為本、為民解困”的思想觀念,全心全意為廣大群眾辦實事,辦好事,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下: 1.完善社會保障制度,擴(kuò)大保障覆蓋范圍。
為了確保低保工作公開透明操作規(guī)范,杜絕“人情保、關(guān)系?!焙桶迪洳僮餍袨?,我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范低保審批程序,超過低保線的堅持予以取消,符合條件的予以上報新增。嚴(yán)把入口關(guān),嚴(yán)守出口關(guān)。今年7月份以來我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行了嚴(yán)格重新復(fù)核認(rèn)定。全鎮(zhèn)558戶農(nóng)村低保戶998人,平均每人每月發(fā)放生活保障補差145元。城市低保戶71戶,116人,平均每人每月發(fā)放生活保障金260元。在社會救助各項工作上,我所得到市、縣局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。
針對我鎮(zhèn)一年以來,對我鎮(zhèn)因病,因災(zāi),因殘和特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭給予了非定期、非定量的臨時救助,著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)事件,救災(zāi)救濟(jì)工作做到扎實有效。確保救災(zāi)款發(fā)放公正、公平、公開,切實把救災(zāi)款發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,把好事辦實,把實事辦好。大病醫(yī)療救助工作做到了應(yīng)報盡報。
3、切實做好優(yōu)撫工作。
一是做好各類撫恤金的發(fā)放工作。為全鎮(zhèn)殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病退伍軍人員等各類優(yōu)撫對象149人及時足額發(fā)放撫恤定補及優(yōu)待金。二是為全鎮(zhèn)軍烈屬子女年滿60周歲老人154人,發(fā)放生活補貼,三是為退役在農(nóng)村籍的年滿60周歲老兵115人發(fā)放生活補貼。
4、積極開展慈善工作。積極響XX縣慈善總會號召,組織全體機關(guān)干部進(jìn)行慈善獻(xiàn)愛心一日行活動,今年比往年獻(xiàn)愛心翻一翻,對慈善事業(yè)愛心。
5、提高五保供養(yǎng)水平。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶121人(新增對象57人),其中分散五保24人,集中五保97人,做到了應(yīng)保盡保。同時,為進(jìn)一步完善敬老院硬件條件,完成敬老院“改造提升”工程,新建一棟建設(shè)面積約800平方米的公寓樓,完成老敬老院宿舍樓改造工程,擴(kuò)大了院規(guī)模,極大提高了敬老院服務(wù)管理水平,造福五保老人。
一年來,我鎮(zhèn)民政工作雖然取得了一些成績,但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定的不足,離上級的要求,還有較大差距。民政工作千頭萬緒,伍重道遠(yuǎn)。今后,我們將按照權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的要求,努力拼搏,開拓進(jìn)取,進(jìn)一步把民政工作干實,干好,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,創(chuàng)建和諧作出新的貢獻(xiàn)。
今年以來,我鎮(zhèn)的醫(yī)療保險工作在鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)醫(yī)療保險文件精神,按照年初制定的工作計劃,緊緊圍繞搞好“民生工程”的工作目標(biāo),以強化管理,優(yōu)化服務(wù)為手段,為保障廣大參保人員的醫(yī)療待遇,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,取得了一定的工作成效?,F(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)2015年各項醫(yī)保工作征繳情況
1、新農(nóng)合征繳情況: 根據(jù)縣農(nóng)醫(yī)局2014年12月下發(fā)的《關(guān)于開展2015新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》(蓮新農(nóng)合委辦(2014)02號)文件的有關(guān)通知精神,我鎮(zhèn)2014年底農(nóng)業(yè)人口22497人,參合任務(wù)數(shù)21597人(其中民政統(tǒng)籌人數(shù)1151人),需征繳參合人數(shù)20446人,2015年征繳參合標(biāo)準(zhǔn)90元/人,征繳參合資金1,840,140元。
從2014年12月至2015年2月,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部大力宣傳、辛勤工作,截至2015年2月28日我鎮(zhèn)完成上繳資金1,840,140元。其中15個村實際共征收參合資金1,795,590元,實際征繳參合人數(shù)19951人;由村財務(wù)墊付參合資金44,550元,墊付人數(shù)495人(除江山、東邊、羅市、小江四村超額完成征繳資金5,040元,其余11個村均存在不同程度的資金墊付)。
2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳情況:
根據(jù)縣醫(yī)保局2014年12月下發(fā)的《關(guān)于開展2015城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》(蓮醫(yī)保字(2014)02號)文件的有關(guān)通知精神,我鎮(zhèn)2014年底城鎮(zhèn)居民人數(shù)1564人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保征繳人數(shù)1294人(其中低保人數(shù)106人),實際征繳人數(shù)1188人。截至2015年12月18日,我鎮(zhèn)完成征繳金額48,400元,征繳人數(shù)647人(含低保106人)。
3、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保征繳情況: 我單位現(xiàn)參加職工醫(yī)保人數(shù)105人。
二、新農(nóng)合資金運行情況 截至目前為止,我鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所累計補償新農(nóng)合資金4,293,524.83元。其中住院補償826人次,2,738,395元;門診統(tǒng)籌補償50,206人次,1,522,470元;家庭賬戶補償729人次,32,659.83元。
三、新農(nóng)合工作運行措施
1、為確保住院醫(yī)療費用報銷工作的順利開展,農(nóng)醫(yī)所嚴(yán)格執(zhí)行住院報銷制度,對不符合報銷手續(xù)的票據(jù)堅決予以不受理。外傷病人住院報銷,嚴(yán)格按照農(nóng)醫(yī)局規(guī)定的調(diào)查取證制度,對有第三方責(zé)任人的外傷病人不受理其資料。
2、加強和規(guī)范新農(nóng)合醫(yī)療制度,維護(hù)公開、公平、公正、透明的原則,嚴(yán)格執(zhí)行報銷金額公示制度,將每月門診統(tǒng)籌、家庭賬戶、住院費用的報銷情況在醫(yī)保公示欄進(jìn)行公示,自愿接受社會和群眾監(jiān)督,加大了參合群眾對新農(nóng)合醫(yī)療基金使用情況的知情權(quán)和參與權(quán)。
3、加大了對鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院及鄉(xiāng)衛(wèi)生所的刷卡系統(tǒng)監(jiān)督力度,嚴(yán)查弄虛作假。要求村衛(wèi)生所在月末最后一天實行結(jié)算,下月5日前上報各類報表,農(nóng)醫(yī)所收到各村報賬資料后,嚴(yán)格審核處方等資料,并在5個工作日內(nèi)完成核對工作,及時向農(nóng)醫(yī)局上報報表,加快了補償資金的運行。
4、加強新農(nóng)合政策的宣傳工作,對上級的相關(guān)文件精神,以通俗易懂、短小精悍的形式在醫(yī)保宣傳欄內(nèi)進(jìn)行公示,同時要求村干部在村委會及人群密集的場所進(jìn)行張貼、鄉(xiāng)村醫(yī)生在診所進(jìn)行張貼及宣傳,讓廣大人民群眾深入了解新農(nóng)合的各項政策,真正做到家喻戶曉,增強農(nóng)民自愿參與意識,不斷提高群眾的就醫(yī)意識。
5、加強新農(nóng)合資金的監(jiān)管,確保資金使用安全,建立健全新農(nóng)合資金有效管理使用的長效機制,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處。檢查了衛(wèi)生院大處方拆分為小處方、多開門診發(fā)票、衛(wèi)生所醫(yī)生收醫(yī)療卡刷卡等問題,要求涉查單位立刻停止不規(guī)范行為,整改措施到位。
四、今后的工作要點
“看病難、看病貴”是醫(yī)療體制改革以來,老百姓在就醫(yī)中感受最深,反映最強烈的問題,也是社會各界普遍關(guān)注,迫切要求解決的民生問題。如何解決老百姓因病致貧的問題,歷來就是我們黨和政府關(guān)注的民生問題。尤其近年來,新農(nóng)合征繳金額逐年增加,2016年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費統(tǒng)一征繳標(biāo)準(zhǔn)每人120元,農(nóng)戶的抵觸情緒在加大,征繳工作難度越來越大。
因此我們必須把抓好醫(yī)保工作作為重中之重,繼續(xù)加大醫(yī)保工作的宣傳力度,做好醫(yī)保工作和新農(nóng)合工作政策的宣傳工作,使政策家喻戶曉,人人皆知。
同時做好資金的使用公示工作,協(xié)助縣農(nóng)醫(yī)局做好對中心衛(wèi)生院及各村定點診所的監(jiān)管,同時希望上級部門加強對醫(yī)療部門的監(jiān)管力度,堅決杜絕醫(yī)療機構(gòu)虛開大處方,替換藥品,增加收費項目,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),門診轉(zhuǎn)住院等套取醫(yī)療基金的違法行為的發(fā)生,使醫(yī)療基金安全運行,把醫(yī)療資金真正運用到刀刃上。
我們將繼續(xù)做好醫(yī)療工作中的來信來訪接待工作,收集并及時向上級反映醫(yī)療保險中出現(xiàn)的新情況,配合上級有關(guān)部門做好醫(yī)療保險的調(diào)研工作,始終貫徹以人為本的原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做好做活服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,不僅使群眾成為參加醫(yī)療保險的主體,更是真正的受益者,把我們的工作做到程序便捷化,服務(wù)親情化,監(jiān)督管理人情化,創(chuàng)建文明服務(wù)窗口,真正使醫(yī)療保險工作達(dá)到政府得民心,群眾得實惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的工作目標(biāo)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦個人工作總結(jié)
個人工作總結(jié)
2017年7月至今,我在XXXX的工作已滿一年,現(xiàn)在鎮(zhèn)扶貧辦從事扶貧工作。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)下,在同事的鼓勵幫助下,我不斷加強政治思想學(xué)習(xí),在具體工作中鍛煉自己,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,個人思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力都有了較大的提升和進(jìn)步,為今后的學(xué)習(xí)和工作打下了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、嚴(yán)于律己,不斷提升思想政治素質(zhì)
作為新時期的公務(wù)員,尤其要注重提升個人的思想政治素質(zhì),以堅定的理想信念和過硬的理論水平滿足新形勢下的工作要求。為此,我積極參加十九大精神公務(wù)員培訓(xùn)班等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,利用業(yè)余時間通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,認(rèn)真領(lǐng)會十八屆五中、六中全會精神以及十九大會議精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的最新理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。
二、努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識水平
一年以來,始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對待業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),對自身的業(yè)務(wù)工作有了比較全面的了解和掌握,認(rèn)真協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成各項任務(wù)。在日常的扶貧工作中,積極入戶走訪,聽取村干部的建議,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,同時在和群眾的接觸中,進(jìn)一步拉近了和群眾的距離,對困難群眾的實際情況有了更深的了解,在工作范圍之內(nèi)也會提供力所能及的幫助。平時,勤觀察,勤提問,勤思考,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,向群眾請教問題,不斷學(xué)習(xí)最新的扶貧政策和知識,為工作打好堅實的業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)。
三、求真務(wù)實,努力完成本職工作任務(wù)
我作為扶貧專干主要負(fù)責(zé)扶貧項目的相關(guān)工作,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,取得了一定的成績和進(jìn)步,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定,被評為扶貧“優(yōu)秀工作者”,主要從以下幾方面進(jìn)行總結(jié):
做好上級扶貧政策的下達(dá),認(rèn)真宣傳和貫徹落實好各項扶貧惠民政策,特別是教育、醫(yī)療、低保、光伏、金融等與貧困群眾聯(lián)系密切的扶貧惠民政策,同時做好各村扶貧工作的上傳,匯集各村扶貧工作成果,收集各村在扶貧工作中存在的問題。
圓滿完成2017項目及2018年第一批項目的實施、驗收及報賬工作,涉及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧項目22個,相關(guān)村村容村貌得到明顯改善,壯大了村集體經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大了貧困戶的產(chǎn)業(yè)項目覆蓋率。
積極協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的村和有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目意愿的村進(jìn)行2018年項目的謀劃,協(xié)助進(jìn)行2018年第二批基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施的采購、招標(biāo)、進(jìn)場和日常施工管理工作。
回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都有了很大的進(jìn)步和成長,但同時應(yīng)清醒地認(rèn)識到自身存在的缺點和不足:首先,政治理論水平還不夠高,尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,工作方式和工作方法還不夠成熟,缺少歷練,考慮問題不夠全面細(xì)致,工作效率有待提升;再次,在工作中不夠積極,有時僅完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),缺乏主動認(rèn)領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的精神。
在以后的工作中,我一定會更加嚴(yán)格地要求自己,找準(zhǔn)問題差距,加強政治理論學(xué)習(xí),虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教,拜群眾為師,不斷在思想上、業(yè)務(wù)上完善自己,以強烈的責(zé)任心、飽滿的精神狀態(tài)和扎實的內(nèi)功投入到新時期的基層工作中去。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)
根據(jù)《中共**委辦公室**人民政府辦公室關(guān)于對全省、全州經(jīng)濟(jì)工作會議及2015年〈政府工作報告〉重大事項目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案按季度歸口上報統(tǒng)計的通知》(州委辦字〔2015〕117號)和《中共**委辦公室**人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全省、全州經(jīng)濟(jì)工作會議及2015年〈政府工作報告〉重大事項目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案的通知》(州委辦字〔2015〕51號)精神。半年來,我辦圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就是抓民生,抓民生就是抓執(zhí)政基礎(chǔ)”的總體要求,以干部召回管理為抓手,以減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)1個縣(XX縣)和22個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo),突出扶產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)機制,扎實開展精準(zhǔn)扶貧,現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、各項工作開展情況
(一)強化對上聯(lián)絡(luò),積極爭取項目資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元,占全年目標(biāo)(與州政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀)4.8億的85.05%,其中XX縣列為全省三個減貧包干試點縣之一。具體是:分項目看:
1、因素法分配切塊到縣,爭取中央財政資金14584萬元;
2、草地生態(tài)畜牧業(yè),爭取省級財政資金5680萬元,繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢;
3、核桃產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金2553萬元;
4、中藥材產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金720萬元;
5、茶葉產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金600萬元;
6、油茶產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金360萬元;
7、精品水果產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金100萬元;
8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金280萬元;
9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū),爭取中央財政資金1300萬元;
10、興仁減貧包干試點縣,爭取中央財政包干資金4095萬元(加上因素分配到縣資金、集團(tuán)幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等,共計6949萬元);
11、集團(tuán)幫扶,爭取中央財政資金2275萬元;
12、省直工作隊戴帽項目,爭取中央財政資金50萬元;
13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游),爭取中央財政資金100萬元;
14、小康水機井,爭取中央財政資金1500萬元;
15、彩票基金(革命老區(qū))項目,爭取中央財政資金800萬元;
16、壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點,爭取中央財政資金1400萬元;
17、扶貧生態(tài)移民,爭取中央財政資金929.8萬元;
18、煙草扶貧新村,爭取中央財政資金1200萬元;
19、一人一戶培訓(xùn),爭取中央財政資金737萬元;20、春季雨露計劃培訓(xùn),爭取中央財政資金600萬元;
21、干部培訓(xùn),爭取中央財政資金120萬元;
22、項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等,爭取中央財政資金800萬元。分縣市看:XX市爭取資金4751.8萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了189.39%;XX縣爭取資金3619.3萬元,同比增長了113.62%;XX縣爭取資金4836.9萬元,同比增長了62.67%;XX縣爭取資金6949萬元,同比增長了62.4%;XX縣爭取資金7005.3萬元,同比增長了52.81%;XX縣爭取資金4713.4萬元,同比增長了25.31%;XX縣爭取資金4836.9萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了7.47%。XX縣爭取資金5281.5萬元,同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元,同比增長了1207.27%。
(二)精準(zhǔn)信息錄入,更新完善貧困戶信息。自2015年1月20日開始,我辦制定了工作方案,要求各縣(市、試驗區(qū))對**年建檔立卡工作認(rèn)別的貧困戶、貧困村、貧困縣,以及2012年省扶貧辦確認(rèn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺。目前,全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村**年相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成30.59萬戶貧困戶信息修改更新;完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成6.72萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入;完成2015年計劃脫貧貧困戶標(biāo)注3.87萬戶;對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進(jìn)行消戶處理,對新出生或嫁入而新增加的1036人進(jìn)行補充登記,做到有進(jìn)有退,動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓(xùn)會”,共核實比對五保戶4928戶6895人;低保戶10.60萬戶21.78萬人;低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。
(三)強化責(zé)任分解,大力推進(jìn)減貧摘帽。一是分解目標(biāo)、落實減貧任務(wù)。年初,我州將全州扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)一一分解,明確到8個縣(市)和義龍試驗區(qū),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時以州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)2015年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務(wù)的通知》(州扶領(lǐng)〔2015〕1號)將15.06萬人減貧目標(biāo)任務(wù)分解落實到縣(市、試驗區(qū))、按照精準(zhǔn)扶貧要求,明確各縣(市、試驗區(qū))逐級將減貧目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶,按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入脫貧計劃、收入必須超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施,明確幫扶負(fù)責(zé)人,實行“精準(zhǔn)”管理,有效推動減貧目標(biāo)任務(wù)落到實處。其中:XX市計劃減少0.75萬人;XX縣計劃減少2.05萬人;XX縣計劃減少1.6萬人;XX縣計劃減少2.2萬人;XX縣計劃減少1.9萬人;XX縣計劃減少2.31萬人;XX縣計劃減少2萬人;XX縣計劃減少1.55萬人;義龍試驗區(qū)計劃減少0.7萬人。二是精細(xì)測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“十二五”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃,對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)**農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)進(jìn)行摸底、測算,將XX縣和**年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬申報為2015年計劃“減貧摘帽”。并于2015年2月22日以《**扶貧開發(fā)公室關(guān)于申報2015“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》(州扶呈〔2015〕4號)向省扶貧辦初步申報。
(四)積極探索創(chuàng)新,努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系,印發(fā)《**信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點,從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金,撬動金融資金投入。預(yù)計可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發(fā),放大扶貧資金投入效應(yīng)。目前,各縣正在跟金融部門積極對接,做好工作的進(jìn)一步落實。二是大力推進(jìn)“減貧包干試點”。下達(dá)上級財政扶貧資金6949萬元,實施精準(zhǔn)扶貧“十大工程”(即:產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程),強化“六大措施”(召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴(yán)格落實包保責(zé)任、嚴(yán)格過程管理、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴(yán)格追責(zé)問效),細(xì)化責(zé)任,確保XX縣“減貧包干試點”有力推進(jìn)。三是全面推進(jìn)麻山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,及時下達(dá)麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元,推進(jìn)59戶貧困戶移民安置到XX縣生態(tài)移民安置點;完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平,現(xiàn)正進(jìn)入主體施工階段;完成小水池建設(shè)60口;建成標(biāo)準(zhǔn)化牛(羊)圈10個近1620平方米,種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應(yīng)新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧對培訓(xùn)工作的新要求,按照省的統(tǒng)一安排部署,并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實際,科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計劃,確定重點專業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補貼標(biāo)準(zhǔn),并將任務(wù)指標(biāo)具體分解落實到各縣市。同時,對全州培訓(xùn)工作進(jìn)展情況隨時進(jìn)行檢查和指導(dǎo),實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓(xùn)5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求,州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文,要求各試點結(jié)合實際積極制定方案,擬通過加強基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等方式,推動貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展,實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新格局。
(五)創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌開展同步小康及精準(zhǔn)扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個市場,用好黨建扶貧和同步小康這一個載體,實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標(biāo)任務(wù)“兩個精準(zhǔn)”)。打造“三招兩式一提升”精準(zhǔn)扶持黔西南模式(即招支部結(jié)對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”,以“菜單式兜底,育嬰式管理”這兩個幫扶模式,提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)),通過農(nóng)餐對接,實現(xiàn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關(guān)系;同時,積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務(wù),幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M(jìn)入高端消費市場,助農(nóng)增收,脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作,幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū)),有扶貧開發(fā)任務(wù)的貧困村,有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶,為農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務(wù)。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部,赴全州8縣(市)、義龍試驗區(qū)854個村,統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊幫扶特困戶工作,每個村至少安排5名駐村工作隊員,確保全州629個貧困村派駐精準(zhǔn)扶貧同步小康駐村工作隊達(dá)到全覆蓋。同時,州四大家班子成員掛村幫扶,從精準(zhǔn)識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范,確保每村都有一個以上幫扶責(zé)任單位,每戶貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。
(六)強化督查檢查,推動扶貧項目穩(wěn)步實施。下?lián)苌霞壺斦鲐氋Y金40824.6萬元到縣,下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”;開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開,促進(jìn)項目公開公示接受監(jiān)督。4月,我辦對全州2013-2015年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結(jié)機制和精準(zhǔn)扶貧等方面的情況進(jìn)行專項檢查,就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術(shù)服務(wù)不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求,限時整改落實,確保財政專項扶貧資金專款專用,充分發(fā)揮使用效益。
(七)深化溝通協(xié)作,進(jìn)一步爭取對口幫扶力度。3月17日,XX市對口支援辦領(lǐng)導(dǎo)到我州調(diào)研對口幫扶工作,共同洽談初步確定了2015年XX市級對口幫扶項目及資金,共5類14個項目,幫扶資金1500萬元。截至5月底,我州初步確定寧波對口幫扶項目54個,幫扶資金總額已達(dá)4275萬元,其中,市級幫扶資金1500萬元,各縣(市、試驗區(qū))幫扶資金2775萬元。6月17日,XX市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團(tuán)考察訪問事宜做準(zhǔn)備工作,并初步商定黨政代表團(tuán)到訪我州時,追加市級幫扶資金1000萬元。
(八)全面深化改革,明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署,我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作,先后制定出臺了《**領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《**“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關(guān)于加強全州黨支部結(jié)對扶貧工作的指導(dǎo)意見》、《**關(guān)于創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶1人”三年行動計劃(2015-2017年)實施方案》、《**信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》和《**精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施,為我州扶貧專項改革的指明了思路。
(九)瞄準(zhǔn)市場靶子,突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2015年5月底,全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬元,其中,財政扶貧資金3703.49萬元,部門投入資金90.00萬元,貸款資金75.00萬元,企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬元;覆蓋67個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個村、2.40萬戶、9.49萬人,其中,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,帶動貧困農(nóng)戶2.30萬戶,9.01萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽,其中,興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。
(十)做好扶貧宣傳,營造良好輿論氛圍。今年來,按照“大題大作、搞好策劃、把握導(dǎo)向、注重實效”和州領(lǐng)導(dǎo)的要求,圍繞扶貧開發(fā)中心任務(wù),服務(wù)大局、把握大勢、著眼大事,形成內(nèi)外結(jié)合、上下互動、正面引導(dǎo)、重點突破的宣傳工作新局面,努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓,州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度,制定了《**扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實施方案》,從“一網(wǎng)一刊兩報一信息”(即:扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧???、扶貧簡報、扶貧信息專報、短信發(fā)送平臺)對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全方位宣傳,拓寬了扶貧宣傳的渠道;5月19日至23日,舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓(xùn),對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進(jìn)行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn),切實提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力;5月底,第一期《金州扶貧》??匠霭?,并在全州范圍內(nèi)進(jìn)行分發(fā),得到了各界的一致好評。截至目前,報送省扶貧辦信息80條,全省排名第四,采用40條,全省排名第三。
(十一)完善體制機制,多措并舉推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為切實履行好“兩個責(zé)任”,辦黨組高度重視,按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”和“一崗雙責(zé)”的要求,堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠黨員群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實促進(jìn)各項工作有序推進(jìn)。一是扎實推進(jìn)干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作,將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結(jié)合,與“三嚴(yán)三實”專題教育活動相結(jié)合,與解決自身矛盾相結(jié)合,認(rèn)真總結(jié)、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗,研究制定了《**扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作信息,確實保證干部群眾深刻認(rèn)識召回管理對從嚴(yán)治吏、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要作用,切實使干部召回工作取得實效,真正落實到位。二是狠抓三大紀(jì)律不松懈。辦黨組根據(jù)有關(guān)要求,全面統(tǒng)籌,精心組織,研究制定一系列規(guī)章制度,并通過黨組中心組學(xué)、全體黨員干部和職工學(xué)等多層次學(xué)習(xí),切實使全體干部職工學(xué)習(xí)三大紀(jì)律、認(rèn)識三大紀(jì)律、遵守三大紀(jì)律,讓三大紀(jì)律入腦入心,形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關(guān)要求,研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育暨調(diào)研的實施方案》、《2015年州扶貧辦機關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計劃》、《2015年州扶貧辦干部職工政治理論學(xué)習(xí)計劃》、《2015年**扶貧辦黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》和和《**扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》,按時報送有關(guān)材料,確?!叭龂?yán)三實”專題教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴(yán)措施”。切實做好新形勢下從嚴(yán)治黨各項工作,堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。3月,全體干部職工簽訂了《2015年勤政廉政承諾書》,加強了對黨員干部的黨性教育和道德教育,把思想教育與落實規(guī)章制度相結(jié)合,既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程,也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。
二、主要工作措施
第一,層層簽訂任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟(jì)工作會議及2015年重大事項目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》和2015年州扶貧辦工作要點安排部署,我辦將各項指標(biāo)細(xì)化分解到各相關(guān)科室,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,確保任務(wù)有序開展,目標(biāo)順利推進(jìn)。
第二,切實加強調(diào)度,推動形成常態(tài)。一是會議調(diào)度。每個月由分管主任和有關(guān)科室負(fù)責(zé)召集各科室召開干部職工會,分別匯報各項工作的措施、進(jìn)展,以及存在問題和解決辦法,共同商量有效推進(jìn)。二是分類調(diào)度。重點針對財政扶貧資金的投向、使用,以及扶貧項目的實施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)、扶貧園區(qū)的建設(shè)等四個類別進(jìn)行調(diào)度。第三,扎實搞好督查,確保有序推進(jìn)。一是項目實施督查。在財政扶貧項目實施管理上,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導(dǎo)、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運作模式,重點做好:(1)申報審批管理。(2)強化組織實施。在項目的組織實施上:強化組織領(lǐng)導(dǎo),做到“兩個明確”。精心組織實施,確保進(jìn)度質(zhì)量。(3)強化項目實施過程監(jiān)管。突出加強重要環(huán)節(jié)的督查工作,全面了解掌握扶貧項目的落實情況。(4)嚴(yán)格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專賬,封閉運行,專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴(yán)格遵守“三專"的要求,即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),實行項目資金公示公告制;資金實行專賬報賬制;實行項目責(zé)任追究制,項目采取法人負(fù)責(zé)制;專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成“專人負(fù)責(zé),全程收集,縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放,長期備案”的管理模式,一個項目一個檔案專卷,分類排列入柜存放。項目實施每個階段的圖片、影像資料刻盤保存,隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔,長期保存。
第四,以干部召回為抓手,強化干部作風(fēng)建設(shè)。制定《**扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《**扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》,嚴(yán)格按照規(guī)定抓好“三嚴(yán)三實”專題黨課教育,強化干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變扎實推進(jìn)全州各項扶貧開發(fā)工作。
三、存在問題及下步工作打算
半年來,各項工作雖然扎實推進(jìn),但也還存在一些問題:一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現(xiàn)狀與擔(dān)負(fù)的任務(wù)極不相稱,州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少,業(yè)務(wù)骨干缺乏,工作任務(wù)繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強。由于實施扶貧項目要投入大量人力、物力和財力,部分貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因財政困難而不愿實施扶貧項目、或?qū)Ψ鲐氻椖康臓幦》e極性不高。導(dǎo)致大量的扶貧資金項目實施管理不到位,效益不明顯。三是工作質(zhì)量問題。各縣市因為人手少,扶貧項目編制不精,項目儲備不夠,項目實施推進(jìn)不理想,項目信息錄入滯后。下一步工作打算:
(一)全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅計劃和《**“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》,實施精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶,扎實抓好“六個到村到戶”及基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”,努力減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)XX縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。
(二)扎實抓好遍訪工作。為認(rèn)真貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《**領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實施方案》,扎實抓好全州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作。
(三)積極爭取項目資金支持。積極與中央、省對口部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制,與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,多方位了解和掌握項目信息,為向上爭取項目資金創(chuàng)造良好條件。
(四)加強項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目審批十流程七步驟,推動項目加快實施,提高效益,確保扶貧資金高效安全運行。
(五)認(rèn)真謀劃,編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎(chǔ)上,加強部門的溝通對接,搶抓政策機遇,開拓創(chuàng)新,拓寬視野,謀劃編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,切實壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓展市場,提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。
(六)著力抓好扶貧體制機制創(chuàng)新。重點抓好望謨麻山試點、興仁包干試點、信貸扶貧試點、1戶1人試點等工作。
(七)努力實現(xiàn)對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進(jìn)與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作;配合做好同步小康工作隊和扶貧特派員下派、集團(tuán)幫扶和定點幫扶工作;認(rèn)真組織好國家“扶貧日”系列活動,廣泛動員社會力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。
(八)深入推進(jìn)大扶貧格局構(gòu)建。進(jìn)一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作,深入推進(jìn)以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構(gòu)建。
(九)加快西南草都建設(shè)步伐。以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快晴隆羊和西南草都建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo),按照州委、州政府《關(guān)于大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的實施意見》,堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,引進(jìn)科技、人才,加強以晴隆羊為重點的西南草都建設(shè),構(gòu)建以羊、兔、牛、雞為主導(dǎo),以種草種樹為綱領(lǐng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系,深化銀企對接、合作,強化對草都建設(shè)的金融支撐。
(十)加強干部隊伍建設(shè),為精準(zhǔn)扶貧作好保障。進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè),狠抓干部隊伍管理,進(jìn)一步充實和加強各級扶貧機構(gòu)的力量,重視扶貧干部的素質(zhì)提升,加強扶貧機構(gòu)的軟硬件建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻(xiàn)的干部隊伍。