第一篇：江蘇省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查規(guī)范

江蘇省建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查規(guī)范

職業(yè)衛(wèi)生“三同時”定義：建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，在本規(guī)范中指建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇、職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審。

一、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審查要點

（一）合法性審查

1.屬于本級安監(jiān)部門受理范圍。

2.承擔(dān)項目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制報告的人員、報告審核人員、簽發(fā)人員的資質(zhì)、資格符合規(guī)定;省外職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過了省安監(jiān)局的備案；報告封面、總體結(jié)論、著錄頁、騎縫處應(yīng)加蓋評價機(jī)構(gòu)公章。

3.評價基礎(chǔ)資料的來源符合規(guī)定，基本足以完成本次報告。

4.評價報告組成內(nèi)容按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行編制，涵蓋51號令第十條七個方面的內(nèi)容。

5.評價過程進(jìn)行了質(zhì)量控制。

6．按照51號令第十二條提供申請材料，申請文件、資料完整齊全，符合規(guī)定。

7．組織項目評審時聘請的專家身份符合規(guī)定（符合總局50號令第十一條規(guī)定，其中五分之三的人須是本級及以上專家?guī)斓膶＜遥?。在選取專家時，應(yīng)考慮建設(shè)項目行業(yè)特點，當(dāng)專家?guī)靸?nèi)專家在專業(yè)上無法滿足要求時可聘請相關(guān)行業(yè)專家。

8.建設(shè)單位對預(yù)評價報告職業(yè)病危害識別、防護(hù)措施結(jié)論和建議予以確認(rèn)。9.提供建設(shè)單位的自評審材料，由職業(yè)衛(wèi)生專家簽名確認(rèn)并表明是否同意職業(yè)病預(yù)評價報告通過評審，加蓋建設(shè)單位公章。

（二）真實性審查

1.預(yù)評價依據(jù)全面、準(zhǔn)確、現(xiàn)行有效。

2.建設(shè)項目概況。包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、建設(shè)單位、項目組成、主要工程建設(shè)內(nèi)容及總平面布置圖等。對在施工過程中和建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等應(yīng)重點描述。

3.類比項目或者類比工藝與擬建項目或者工藝高度相似，檢測數(shù)據(jù)溯源性真實可靠。

4.建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價。應(yīng)包括擬建項目在施工過程中和建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度、對人體健康的影響、可能引起的職業(yè)病以及職業(yè)病危害因素分布圖等。

5.建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健?2012?73號）內(nèi)容，結(jié)合職業(yè)病危害因素分析和評價結(jié)果，確定建設(shè)項目職業(yè)病危害的風(fēng)險類別。

6.對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評價。應(yīng)對建設(shè)項目在施工過程中和建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和配備的個體防護(hù)用品進(jìn)行分析與評價，給出合理性與符合性結(jié)論；給出各個接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平。

7.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第47號）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合建設(shè)項目在施工過程中和建成后預(yù)期情況，提出職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)方面的建議。

8.對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)措施的建議。針對建設(shè)項目的實際情況，提出在施工過程中和建成后控制職業(yè)病危害的具體措施，應(yīng)明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議。同時，應(yīng)給出采取這些措施后，各個接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平。

9.職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。應(yīng)給出建設(shè)項目在施工過程及建成后正常運行過程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其存在的工作場所、可能導(dǎo)致的職業(yè)病種類、各作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平、建設(shè)項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類別，明確擬建項目在采取了評價報告所提防護(hù)措施的前提下，是否滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

10.報告附件

（1）附件齊全，包括建設(shè)項目的立項批復(fù)文件、地理位置圖、周邊環(huán)境圖、總平面布置圖等。

（2）建設(shè)項目地理位置圖、周邊環(huán)境圖、平面布置圖經(jīng)過用人單位確認(rèn)。地理位置圖、周邊環(huán)境圖正確，周邊環(huán)境圖注明建設(shè)項目四周相鄰單位名稱；是否注明交通線路等?？偲矫娌贾脠D注明生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)的功能分區(qū)，是否標(biāo)注生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間以及辦公樓和相應(yīng)衛(wèi)生輔助用室的設(shè)置。

11.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配合，向其提供評價所需的各種基礎(chǔ)資料，并保證資料的完整性、真實性和有效性。

二、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇審查要點

（一）合法性審查

1.屬于本級安監(jiān)部門受理范圍；項目屬于嚴(yán)重職業(yè)病危害項目。2.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行編制。設(shè)計、審核、簽發(fā)人員符合資質(zhì)和有效期要求。

3.報告封面、總體結(jié)論、著錄頁、騎縫處應(yīng)加蓋設(shè)計機(jī)構(gòu)公章。

4.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇范圍準(zhǔn)確、具體，與投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容相一致。

5.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇是否按《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》的要求規(guī)范編制，涵蓋51號令第十七條十個方面的內(nèi)容。

6.按照51號令第二十條提供申請材料，申請文件、資料完整齊全，符合規(guī)定。

7.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇與建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書范圍一致。8.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納完整。

9.提供由安監(jiān)部門頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價等批復(fù)文件。10.建設(shè)單位是否對設(shè)計單位的預(yù)期效果評價予以確認(rèn)。

（二）真實性審查

1.設(shè)計依據(jù)

（1）包括設(shè)計時需遵守的國家、地方和行業(yè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。（2）包括建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案等立項文件以及可行性研究報告，職業(yè)病危害預(yù)評價報告及其審核（備案）批復(fù)，初步設(shè)計等。

2.建設(shè)項目概述

（1）包括建設(shè)項目名稱、擬建地點、建設(shè)單位、主要工程建設(shè)內(nèi)容、總平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程圖等的描述。

（2）對在施工過程中和建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等進(jìn)行重點描述。

3.職業(yè)病危害因素分析

（1）分析說明建設(shè)項目施工過程和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、名稱、存在形態(tài)、理化特性和毒理特征，分析其來源和產(chǎn)生方式，并明確產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設(shè)備名稱、數(shù)量及分布。

（2）分析接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員情況，接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸方式、接觸時間、接觸人數(shù)及接觸機(jī)會等；可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的種類、原因、作業(yè)崗位及影響范圍。分析的是否全面、準(zhǔn)確。

（3）根據(jù)類比檢測結(jié)果、原輔材料使用量或物料平衡關(guān)系等，推算職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度），預(yù)測職業(yè)病危害程度。分析的是否準(zhǔn)確。

（4）分析職業(yè)病危害因素對人體健康的影響及可能導(dǎo)致的職業(yè)病，根據(jù)可能的接觸水平，分析潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度。分析的是否準(zhǔn)確。

4.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能

（1）對擬采取的防塵、防毒、防暑、防寒、防噪、減振、防非電離輻射與電離輻射等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布及控制性能進(jìn)行分析和設(shè)計，提出的保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施控制性能的管理措施和建議是否合理、有針對性。

（2）按種類詳細(xì)列出建設(shè)項目設(shè)計中所采用的全部職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并核實對每個防護(hù)設(shè)施說明是否符合或者高于國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的具體條款，或者借鑒國內(nèi)外同類建設(shè)項目所采取的防護(hù)設(shè)施。

（3）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否包括人員可能接觸到職業(yè)病危害因素的場所或者與之相關(guān)的防控措施（包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、建筑衛(wèi)生學(xué)要求等各個方面），是否全面、準(zhǔn)確。

5.輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況

根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點、實際需要和使用方便的原則，進(jìn)行輔助衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計，是否包括車間衛(wèi)生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐場所、廁所）、婦女衛(wèi)生室，其輔助衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計是否符合GBZ1的有關(guān)要求。

6.職業(yè)病防治管理措施

（1）包括在施工過程和建成后，建設(shè)單位擬設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，擬配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況；機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的設(shè)置是否合理。

（2）擬制定職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標(biāo)、管理制度情況；

（3）擬建立包括職業(yè)病危害因素檢測評價、職業(yè)病危害防護(hù)措施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面擬采取的管理措施。管理措施是否合理、有針對性。

7.對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明（1）對照預(yù)評價報告中提出的職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議，查看落實采納情況；

（2）對于未采納的措施、對策和建議，進(jìn)行說明理由。8.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算 建設(shè)項目中為實施職業(yè)病危害治理所需的裝置、設(shè)備、監(jiān)測手段、工程設(shè)施、應(yīng)急救援用品、個人防護(hù)用品等所預(yù)算的經(jīng)費是否合理。

9.可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施

（1）根據(jù)職業(yè)病危害因素種類和危害程度設(shè)置或選定職業(yè)病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援站，配備應(yīng)急救援設(shè)施和儀器設(shè)備，（2）建立職業(yè)病危害事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制度及保證有效實施是否進(jìn)行相關(guān)說明。

10.可以達(dá)到的預(yù)期效果及評價

（1）正確預(yù)測擬建項目在采取了設(shè)計專篇中各種防護(hù)措施的前提下，各作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平。

（2）正確判斷建設(shè)項目投產(chǎn)運行后能否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。11.專篇附件

（1）附件齊全，包括建設(shè)項目的立項批復(fù)文件、地理位置圖、周邊環(huán)境圖、總平面布置圖等。

（2）建設(shè)項目地理位置圖、周邊環(huán)境圖、平面布置圖經(jīng)過用人單位確認(rèn)。地理位置圖、周邊環(huán)境圖正確，周邊環(huán)境圖注明建設(shè)項目四周相鄰單位名稱；是否注明交通線路等?？偲矫娌贾脠D注明生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)的功能分區(qū)，是否標(biāo)注生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間以及辦公樓和相應(yīng)衛(wèi)生輔助用室的設(shè)置，具有相應(yīng)資質(zhì)（法定有效期內(nèi)）的設(shè)計單位的出圖專用章等。

三、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告審查要點

（一）合法性審查

1．屬于本級安監(jiān)部門受理范圍。

2.承擔(dān)項目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制報告的人員、檢測人員、報告審核人員、簽發(fā)人員的資質(zhì)、資格符合規(guī)定;省外職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過了省安監(jiān)局的備案；報告封面、總體結(jié)論、著錄頁、騎縫處應(yīng)加蓋評價機(jī)構(gòu)公章。

3.評價基礎(chǔ)資料的來源符合規(guī)定，基本足以完成本次報告。

4.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價范圍準(zhǔn)確、具體，與投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容以及相關(guān)設(shè)計內(nèi)容相一致。

5.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告是否按《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求規(guī)范編制。

6.試運行時間在30～180日內(nèi)，國家另行規(guī)定按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。7.評價過程進(jìn)行了質(zhì)量控制。8．按照51號令第二十八條、第二十九條、第三十條提供相應(yīng)申請材料；請文件、資料完整齊全，符合規(guī)定；

9．組織項目評審時聘請的專家身份符合規(guī)定（符合總局50號令第十一條規(guī)定，其中五分之三的人須是本級及以上專家?guī)斓膶＜遥?。在選取專家時，應(yīng)考慮建設(shè)項目行業(yè)特點，當(dāng)專家?guī)靸?nèi)專家在專業(yè)上無法滿足要求時可聘請相關(guān)行業(yè)專家。

10.建設(shè)單位對控制效果評價報告職業(yè)病危害識別、防護(hù)措施結(jié)論和建議予以確認(rèn)。

11.提供由安監(jiān)部門頒發(fā)的防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇等批復(fù)文件，提供項目的現(xiàn)場檢測報告、職業(yè)健康檢查報告。

12.提供建設(shè)單位的自驗收材料，自驗收意見由職業(yè)衛(wèi)生專家簽名確認(rèn)并表明是否同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過自驗收；建設(shè)單位所出具自驗收情況報告，加蓋建設(shè)單位公章。

（二）真實性審查

1.建設(shè)項目概況

（1）建設(shè)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)單位、主要工程內(nèi)容等描述清晰。（2）項目建設(shè)地自然氣象條件、項目具體建設(shè)內(nèi)容描述清晰。

（3）對存在職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等進(jìn)行重點描述，其中包括建設(shè)項目施工過程的描述。

（4）項目預(yù)評價報告書提出的防護(hù)措施建議落實情況及“三同時”執(zhí)行情況描述清晰。

（5）對項目施工建設(shè)情況、試運行時間、工程試運行生產(chǎn)狀況、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施試運行情況描述準(zhǔn)確、清晰。

（6）建設(shè)項目工藝、工程分析描述與試運行項目一致，試運行規(guī)模與現(xiàn)場實際運行一致。

（7）報告描述的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理狀況與實際情況一致。2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況分析

對照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇中提出的職業(yè)病危害控制設(shè)施、防治對策及建議，查看落實采納情況，對于未采納的措施、對策和建議說明理由。

3.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運行情況分析

根據(jù)建設(shè)項目試運行期間的記錄和資料，分析職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運行情況及其適用情況。

4.職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析（1）項目存在的職業(yè)病危害種類及因素敘述清楚。對職業(yè)病危害因素檢測點（對象）的設(shè)置/選擇、檢測方法的選擇、檢測因子選擇，檢測樣本量、采樣時間、采樣條件(工作場所狀態(tài))、采樣地點、檢測時間、檢測條件描述清楚，監(jiān)測數(shù)據(jù)處理、檢測結(jié)果分析明確。

（2）項目勞動定員、勞動制度、崗位定員描述清楚，對各崗位/工種人員實際接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸方式、接觸時間調(diào)查說明清楚，符合相關(guān)法律要求、定性準(zhǔn)確。

（3）檢測及控制結(jié)論明確，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；對檢測超標(biāo)的明確具體的控制措施，并對控制結(jié)論明確表述。

5.職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況分析

（1）建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素調(diào)查全面，主次分明；職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的檢測、分析和評價與實際相符。

（2）檢測、評價過程質(zhì)量控制符合實驗室質(zhì)量管理要求，檢測數(shù)據(jù)可以溯源（結(jié)合檢測條件、檢測方法、相關(guān)記錄）。

（3）對建設(shè)單位職業(yè)病危害因素的在線監(jiān)測設(shè)施、日常監(jiān)測制度和各種數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行分析，分析這些設(shè)施、制度的有效性、可靠性，判斷其是否滿足要求。

6.職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度分析

根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測情況以及勞動者接觸職業(yè)病危害因素頻率和時間，分析各種職業(yè)病危害因素對勞動者的危害程度。

7.職業(yè)衛(wèi)生管理措施評價

根據(jù)法律、法規(guī)和設(shè)計專篇中相關(guān)要求，對建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的人員情況進(jìn)行分析評價;對建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實情況表述清楚，分析評價正確;勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況表述清楚、分析到位。對勞動者作業(yè)崗位存在職業(yè)危害及基本特征和處理方法告知情況是否表述清楚、分析到位；對建設(shè)單位及本項目職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度制訂的完整性和執(zhí)行的有效性進(jìn)行評估。

8.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況評價

（1）勞動者職業(yè)健康檔案建立情況表述清楚，符合一人一檔的要求。（2）職業(yè)危害崗位勞動者職業(yè)危害體檢方案及職業(yè)危害體檢項目的符合性表述清楚；職業(yè)健康檢查結(jié)果與項目存在的危害因素間關(guān)聯(lián)性分析科學(xué)；并有明確分析結(jié)論。

9.事故預(yù)防和應(yīng)急措施分析

對設(shè)置的現(xiàn)場應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援醫(yī)療資源與條件、應(yīng)急救援預(yù)案及其演練情況的調(diào)查表述是否清楚，對其針對性、合理性的分析評價是否準(zhǔn)確。

10.正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析（1）項目所采取的各類職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的種類、數(shù)量、位置、形式是否按照設(shè)施設(shè)計的要求進(jìn)行設(shè)計施工，內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、符合實際。

（2）項目所采取的各類職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施是否發(fā)生變更，表述是否清楚；如發(fā)生變更，是否有變更依據(jù)的佐證材料。

（3）對職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施運行情況、維護(hù)管理情況調(diào)查是否說明清楚，對防護(hù)設(shè)施及其效果分析評價是否合理，是否明確達(dá)到預(yù)期控制要求，對存在的問題及其依據(jù)是否明確。

（4）結(jié)合職業(yè)病危害因素檢測和監(jiān)測結(jié)果，對正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果進(jìn)行分析評價。

11.對策措施和建議

（1）針對分析評價時發(fā)現(xiàn)的不足，提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充對策措施，并盡可能明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點、設(shè)施種類、技術(shù)要求，各種管理制度的具體內(nèi)容、執(zhí)行要求等具體措施建議，以便建設(shè)單位進(jìn)行整改。

（2）報告書提出的建議明確，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、合理性、可行性和針對性（應(yīng)針對試生產(chǎn)存在的不足，具體提出包括職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害防護(hù)措施、個體防護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援等方面措施建議），是否遵循四個原則，即：預(yù)防原則、控制原則、警示原則、個人防護(hù)原則。

12.報告結(jié)論

（1）明確建設(shè)項目當(dāng)前是否滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（2）闡述正常生產(chǎn)過程中，采取了控制效果評價報告所提對策措施和建議的情況下，能否符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（3）控制效果評價結(jié)論正確、客觀（應(yīng)歸納分析建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害、個人防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生管理等評價結(jié)果，指出存在的主要問題），提出職業(yè)病危害控制的建議科學(xué)合理。

13.報告附件審查要求

（1）提供由安監(jiān)部門頒發(fā)的防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇等批復(fù)文件；提供建設(shè)單位對評價單位的驗收結(jié)論和建議確認(rèn)材料。

（2）建設(shè)項目地理位置圖、周邊環(huán)境圖、平面布置圖經(jīng)過用人單位確認(rèn)。地理位置圖、周邊環(huán)境圖正確，周邊環(huán)境圖注明建設(shè)項目四周相鄰單位名稱；是否注明交通線路等。總平面布置圖注明生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)的功能分區(qū)，是否標(biāo)注生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間以及辦公樓和相應(yīng)衛(wèi)生輔助用室的設(shè)置。

（3）提供項目的現(xiàn)場檢測報告。（4）提供建設(shè)單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的自驗收材料：自驗收意見由職業(yè)衛(wèi)生專家簽名確認(rèn)并表明是否同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過自驗收；建設(shè)單位所出具自驗收情況報告，加蓋建設(shè)單位公章。

第二篇：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查意見書

附件12 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查意見書

魯安監(jiān)職衛(wèi)審字〔XXXX〕XXX號

山東省安監(jiān)局關(guān)于╳╳╳╳╳的批復(fù)（通知）

╳╳╳╳╳╳：

╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

╳╳╳╳年╳╳月╳╳日

抄送：╳╳╳╳╳╳╳╳，╳╳╳╳╳╳╳╳。

第三篇：煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時審查需提交資料”

煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查需提交資料

一、煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審查需提交以下資料：

1.申請建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核的公函 2.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核申請書 3.建設(shè)項目立項審批相關(guān)證明文件 4.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告 5.職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明 6.建設(shè)單位對報告出具的評審意見 7.職業(yè)病危害預(yù)評價報告修改說明 8.職業(yè)病危害預(yù)評價工作委托 9.職業(yè)病危害因素說明

二、煤礦建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查需提交以下資料：

1.申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查的公函 2.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書 3.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇

4.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明 5.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的批復(fù)

三、煤礦建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收需提交以下資料：

1.申請建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收的公函 2.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請書 3.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告 4.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明 5.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告的批復(fù) 6.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計的批復(fù) 7.職業(yè)病危害控制效果評價工作委托

8.對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見和自驗收總結(jié)

四、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.設(shè)計依據(jù)； 2.建設(shè)項目概述；

3.建設(shè)項目存在或可能存在的職業(yè)病危害因素的毒理特征、濃度、強(qiáng)度、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度等分析； 4.采用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和相關(guān)防控措施；

5.對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害防治對策及建議采納情況說明； 6.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及相關(guān)制度建設(shè)要求等情況；

7.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算；

8.可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施； 9.預(yù)期效果。

第四篇：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度[推薦]

鐵嶺特種閥門股份有限公司

TIELING SPECIAL VALVE CORP.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度

為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況特制定本制度：

一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)衛(wèi)生管理部門將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價，并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。

二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容，初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。

四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目，設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇，職業(yè)衛(wèi)生管理部門將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。

五、設(shè)計單位要嚴(yán)格按照經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求，在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護(hù)措施，項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，確保職 鐵嶺特種閥門股份有限公司

TIELING SPECIAL VALVE CORP.業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。

六、建設(shè)項目在竣工驗收前，職業(yè)衛(wèi)生管理部門將委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，必須整改直至符合規(guī)定，否則不得投入生產(chǎn)。

七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)委托取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

八、職業(yè)衛(wèi)生管理部門按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。

九、職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審，并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。

十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評價、防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由安全生產(chǎn)部移交給設(shè)計單位和項目部，并做好相關(guān)交接手續(xù)。

第五篇：建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度

建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度

一、目的

為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《職業(yè)病防治法》《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》，特制定本制度。

二、術(shù)語和定義

1.建設(shè)項目：指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。2.“三同時”制度：指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目，其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn) 和使用，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。

3.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目：指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。

三、職責(zé)

公司安全設(shè)備部是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段“三同時”的責(zé)任部門，公司 部門是建設(shè)項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責(zé)任部門。公司安全設(shè)備部是“三同時”的具體執(zhí)行部門，全面負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目的建設(shè)管理；公司安全設(shè)備部和行政辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。

四 工作程序

1.在建設(shè)項目可行性論證階段，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。

2.在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案）申請書》，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請并提交申報材料。

3.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意，方可動工建設(shè)。

4.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，在初步設(shè)計階段，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。

5.職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。

6.委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實施監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。7.在竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價，職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

8.職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出竣工驗收申請，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收（備案）申請書》，并按規(guī)定提交申報材料。

9.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結(jié)束后，各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。