第一篇：開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的階段性工作匯報(bào)

“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的階段性工作匯報(bào)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神，徹底掃除惡勢力，根據(jù)上級文件精神，我校校務(wù)會(huì)研究，決定從今年起到2020年底，在全校開展一場為期三年的“掃黑 除惡”專項(xiàng)斗爭，現(xiàn)將近期工作做如下匯報(bào)：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行動(dòng)員部署。

為切實(shí)加強(qiáng)對全校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校召開校務(wù)會(huì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定方案、進(jìn)行動(dòng)員部署，本次活動(dòng)組長由校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全校掃黑除惡專項(xiàng)斗爭；副組長由分管安全的副校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行統(tǒng)一部署和督促檢查。成員有全校班主任、中層領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人。

二、加強(qiáng)組織宣傳，全面收集線索。

（一）強(qiáng)化輿論宣傳。

學(xué)校召開了全體教職工會(huì)議傳達(dá)了上級會(huì)議精神。大力宣傳縣委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效，及時(shí)給廣大教師報(bào)道典型案例，營造氛圍。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)師生和群眾。

學(xué)校充分利用板報(bào)、主題班會(huì)、微信群、國旗下的講話等形式廣泛宣傳，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與學(xué)校掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（三）全面收集線索，建立排查臺(tái)賬。

學(xué)校工作組進(jìn)行了走訪、摸底排查，全面收集線索，同時(shí)制定了

“掃黑除惡”工作制度，具體從以下幾個(gè)方面開展了排查工作：

1、對學(xué)校安全和財(cái)產(chǎn)方面進(jìn)行了三方面排查：①對侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；②非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為；③干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為進(jìn)行了摸底排查。

2、對教師和學(xué)生人身安全進(jìn)行了三方面排查：①在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為；②校園欺凌行為； ③嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)秩序和師生安全的不良社會(huì)少年。

3、對教師和學(xué)生參與社會(huì)黑勢力進(jìn)行了排查。排查教師中有沒有勾結(jié)社會(huì)黑惡勢力的，社會(huì)黑惡勢力有沒有強(qiáng)迫本校學(xué)生參與非法活動(dòng)的。

在以后的工作中，我校繼續(xù)加大集中摸排工作，對排查出來的問題線索，及時(shí)報(bào)告縣局掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，嚴(yán)格整改學(xué)校安全管理漏洞等問題，確保學(xué)校師生的安全。

第二篇：**街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作匯報(bào)

**街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市、旗各級黨委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的安排部署，**街道堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡治惡、有亂治亂”的原則，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。具體情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

(一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

切實(shí)提高掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治責(zé)任感，由黨工委書記親自上手安排部署、督促推動(dòng)，黨工委、辦事處全員參與、人人有責(zé)，在街道和社區(qū)層面均成立了實(shí)體運(yùn)行、專職負(fù)責(zé)的掃黑辦公室，確保了專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作的有序銜接、各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

（二）緊盯突出問題，做好督導(dǎo)整改工作

根據(jù)中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組第六下沉組對旗掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作督導(dǎo)反饋意見，對照旗掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組反饋涉及街道的4個(gè)方面10項(xiàng)問題，逐項(xiàng)制定整改措施，建立問題整改清單，做到整改任務(wù)一項(xiàng)不漏，責(zé)任要求到崗到人，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了整改任務(wù)。

(三）廣泛宣傳引導(dǎo)，營造社會(huì)氛圍

一是充分利用傳統(tǒng)宣傳渠道。通過張貼宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式開展掃黑除惡政策宣傳。共制作圖板16塊、固定宣傳橫幅、標(biāo)語40條，在102個(gè)居民小區(qū)998個(gè)單元、3600余家商戶張貼和向居民群眾發(fā)放蒙漢雙語版“一封信”20000余份。在聯(lián)合社“兩委”換屆選舉期間的幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開了4次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭警示會(huì)；張貼征集線索六大類43項(xiàng)內(nèi)容的公告318份。

二是積極利用好新興媒介。通過轄區(qū)居民的各類微信群、朋友圈和街道的自媒體“掌上**”系統(tǒng)及時(shí)傳達(dá)上級黨委政府掃黑除惡的政策信息。

三是廣泛開展入戶走訪動(dòng)員。依托6個(gè)社區(qū)45個(gè)網(wǎng)格112名網(wǎng)格信息員及社區(qū)志愿者隊(duì)伍、居民代表、樓長等群體，入戶宣傳掃黑除惡的法律法規(guī)和中央的相關(guān)政策，動(dòng)員群眾向街道辦事處和公安機(jī)關(guān)揭發(fā)檢舉涉黑涉惡線索。

四是舉辦專題知識(shí)競賽。于2019年4月初，組織轄區(qū)14個(gè)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社舉辦了掃黑除惡知識(shí)競賽。通過知識(shí)競賽的開展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部群眾學(xué)習(xí)政策、掌握政策的積極性。

（四）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深入摸排線索

在扎實(shí)做好黨中央確定的十二類重點(diǎn)打擊對象的線索摸排的基礎(chǔ)上，利用3個(gè)月左右的時(shí)間，區(qū)分不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體開展集體摸排和整治行動(dòng)。一是重點(diǎn)對14個(gè)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社存在的10種亂象進(jìn)行線索摸排和治理。

二是重點(diǎn)對學(xué)校周邊存在6種亂象進(jìn)行線索摸排和治理。三是重點(diǎn)對居民住宅小區(qū)存在8種亂象進(jìn)行線索摸排和治理。

四是重點(diǎn)對農(nóng)貿(mào)市場存在5種亂象進(jìn)行線索摸排和治理。五是對全旗重點(diǎn)項(xiàng)目工程領(lǐng)域存在6種亂象進(jìn)行線索摸排和治理。六是對商業(yè)經(jīng)營領(lǐng)

域存在8種亂象進(jìn)行線索摸排和治理。同步在社區(qū)、商場、學(xué)校等人口密集地共設(shè)立舉報(bào)信箱15個(gè)，收到投訴舉報(bào)線索6條。

（五）重拳整治亂象，打造和諧街道

在深入摸排涉黑涉惡線索的同時(shí)，將治理街道轄區(qū)內(nèi)存在的各種亂象作為重點(diǎn)，扎實(shí)開展了整治亂象“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。

一是治理集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社亂象專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治以下三個(gè)方面的亂象：1、嚴(yán)厲打擊無事生非、破壞團(tuán)結(jié)、攪亂和諧局面的基層亂象。集中整治那些熱衷于無中生有、造謠生事、煽動(dòng)上訪、擾亂社員代表會(huì)議、分化聯(lián)合社社員、帶頭或背后干擾和阻礙聯(lián)合社“兩委”班子正常履職的個(gè)人和團(tuán)伙。屬“三委”成員或社員代表、黨員的，依規(guī)予以從重處理。目前，已行政處罰1人、訓(xùn)戒1人。2、嚴(yán)肅處理“兩委”不和亂象。把那些假借維護(hù)群眾利益之名、行破壞聯(lián)合社“兩委”團(tuán)結(jié)和謀個(gè)人私利之實(shí)的“兩委”成員作為整治重點(diǎn)，凡“兩委”不和、形成對立導(dǎo)致工作無法開展，特別是重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目無法落實(shí)的，分清責(zé)任，該停止工作的停止工作，該給予處分的給予處分，該清除隊(duì)伍的堅(jiān)決清除隊(duì)伍。對應(yīng)移交政法機(jī)關(guān)納入掃黑除惡打擊范圍的堅(jiān)決移交。對1個(gè)聯(lián)合社黨支部進(jìn)行了集中整頓。3、依法整治誣告陷害亂象。向誣告陷害者“亮劍”，為干凈擔(dān)當(dāng)者“撐腰”，依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于查處誣告陷害信訪舉報(bào)為干部澄清正名的實(shí)施辦法（試行）》，依法整治那些紀(jì)委已有明確結(jié)論仍反復(fù)舉報(bào)、編

造事實(shí)混淆視聽、想著法的折騰“兩委”成員的個(gè)人和團(tuán)伙，還干部以清白、還群眾以寧靜。對轄區(qū)14個(gè)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社“兩委”換屆選舉工作再進(jìn)行一次集中“回頭看”，對于受過刑事處罰的堅(jiān)決予以清退。此次回頭看免去聯(lián)合社管委會(huì)主任1人，聯(lián)合社管委會(huì)委員1人。

二是整治居民小區(qū)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治強(qiáng)占公共空間私搭亂建、亂堆亂放、強(qiáng)占公共設(shè)施、私拉電線拒不整改、拒交物業(yè)費(fèi)等違法違規(guī)行為和社會(huì)亂象。對轄區(qū)102個(gè)小區(qū)逐一排查、清理整治，強(qiáng)力拆除小區(qū)內(nèi)強(qiáng)占公共空間的各類違法建筑物63處，協(xié)調(diào)旗人民法院對3個(gè)小區(qū)拒交物業(yè)費(fèi)的28名業(yè)主進(jìn)行了立案處置。

（六）普法宣教進(jìn)校園，提高安全防范能力

以“9月綜治平安月”活動(dòng)為契機(jī)，深入中、小學(xué)校開展普法宣傳教育活動(dòng)，將校園暴力，預(yù)防未成年人違法犯罪及未成年人保護(hù)工作切實(shí)抓起來，增強(qiáng)學(xué)校師生的使命感和責(zé)任感，為學(xué)校師生創(chuàng)造和諧安寧的教育學(xué)習(xí)環(huán)境。此次宣教活動(dòng)吸引近2000人師生參加，發(fā)放傳單2000份。

（七）推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，取得實(shí)效

結(jié)合開展第二輪主題教育，街道整合部門提升協(xié)同作戰(zhàn)能力，保持政法單位與行業(yè)監(jiān)管部門的同向發(fā)力、同頻共振。結(jié)合街道工作實(shí)際，聯(lián)合轄區(qū)派出所、掃黑辦、安監(jiān)辦對轄區(qū)內(nèi)治安突出的休閑娛樂餐飲賓館等黑惡勢力易于染指的服務(wù)行業(yè)深挖細(xì)查，開展對黃賭毒專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中清查期間，檢查

各類場所112家，未發(fā)現(xiàn)黃賭毒線索，對社會(huì)上的不法分子起到儆戒和震攝作用，有效遏制犯罪行為的發(fā)生，推進(jìn)街道治安不斷向好。

二、存在的問題

（一）線索摸排成效不明顯，由于網(wǎng)格過大、力量不足、責(zé)任不實(shí)，造成網(wǎng)格管理虛化、基礎(chǔ)信息不不實(shí)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索排查工作帶來困難。

（二）群眾參與不積極，群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)不積極。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)提高政治站位，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終堅(jiān)持黨對掃黑除惡工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的政策方針，把握掃黑除惡工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，把工作重點(diǎn)放在落實(shí)中央、自治區(qū)、市委、旗委重大決策部署上來，推動(dòng)掃黑除惡工作取得實(shí)效。

（二）充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排工作

。2020年，街道以網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮“小網(wǎng)格，大能量”在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的排查作用，全力助推專項(xiàng)斗爭深入開展，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對轄區(qū)網(wǎng)格化管理虛化、基礎(chǔ)信息不實(shí)、各級組織凝聚人心的力量不強(qiáng)、轄區(qū)現(xiàn)有資源撬動(dòng)不夠等存在的一些問題，街道推行四級網(wǎng)格管理模式，一級網(wǎng)格設(shè)在街道黨工委，設(shè)立網(wǎng)格長；二級網(wǎng)格設(shè)在社區(qū)黨總支，設(shè)立網(wǎng)格長；三級網(wǎng)格設(shè)在街區(qū)或片區(qū)，設(shè)立網(wǎng)格長，居民住戶在500戶左右，網(wǎng)格長的選用優(yōu)先在社區(qū)人員中產(chǎn)生；四級網(wǎng)格為基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)立專兼職網(wǎng)格員，居民住戶根據(jù)實(shí)際情況分類確定。同時(shí)，堅(jiān)持“街道社區(qū)自由力量全部下沉、共建力量因需引入、社會(huì)力量適當(dāng)補(bǔ)充”的原則，將機(jī)關(guān)、社區(qū)所有人員全部下沉網(wǎng)格擔(dān)任專兼職網(wǎng)格員。其中，黨政班子成員下沉至二級網(wǎng)格，工作重心放在解決問題上，在所處的二級網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)包聯(lián)不少于20戶的重點(diǎn)戶；機(jī)關(guān)股站所人員下沉到基礎(chǔ)網(wǎng)格擔(dān)任兼職網(wǎng)格員、包片任務(wù)不少于50戶；社區(qū)人員作為專職網(wǎng)格員，包片任務(wù)不少于100戶，剩余戶數(shù)由聘用的專職網(wǎng)格員均分，以解決網(wǎng)格力量不足、民情入戶走訪虛無的問題，真正形成“一級帶著一級干、一級干給一級看”的工作格局。通過，優(yōu)化網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，充分將網(wǎng)格員的作用發(fā)揮出來，并與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排工作有機(jī)結(jié)合起來，做到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作線索摸排的無死角。

（三）繼續(xù)加大宣傳力度。在張貼宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等傳統(tǒng)宣傳渠道的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過各類微信群、朋友圈和街道的自媒體“掌上**”系統(tǒng)及時(shí)傳達(dá)上級黨委政府掃黑除惡的政策信息。結(jié)合自身特點(diǎn)，通過廣場舞、文藝活動(dòng)、快板等群眾喜聞樂見的方式進(jìn)聯(lián)合社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭開展宣傳，把“普通話”變成“地方話”，讓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入人心。

（四）繼續(xù)深入摸排渠道，拓寬摸排線索領(lǐng)域。加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖，堅(jiān)持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，落實(shí)“一案三查”，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。

（五）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)基層執(zhí)政根基。把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，與整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來，深化聯(lián)合社事物民主管理“四議兩公開”工作法，依托陽光嘎查村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化聯(lián)合社“三務(wù)”公開工作，建立強(qiáng)有力的制度約束機(jī)制，從源頭上把滋生涉黑涉惡勢力的土壤徹底鏟除，為**街道的發(fā)展提供和諧康寧的社會(huì)環(huán)境。

（六）推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)常態(tài)化。下一步，街道將充分利用“星期五”固定學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)的指示精神、文件精神、基礎(chǔ)知識(shí)以及相關(guān)的法律法規(guī)，大力營造學(xué)法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

第三篇：街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作匯報(bào)

***街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作匯報(bào)

大洼街道位于大洼區(qū)中心城區(qū)，是大洼區(qū)委區(qū)政府所在地，全域面積40平方公里，轄18個(gè)社區(qū)，1個(gè)行政村，人口11.6萬，耕地面積16000畝。交通便利、區(qū)位優(yōu)勢、商貿(mào)繁榮。自開展掃黑除惡工作以來，特別是落實(shí)整改階段以來，我街道按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡工作部署，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、掃黑除惡工作開展情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

大洼街道把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為首要的重大政治任務(wù)予以落實(shí)。為充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與到掃黑除惡工作中來，大洼街道通過社區(qū)第一書記、社區(qū)（村）書記召開各村群眾大會(huì)廣泛宣傳動(dòng)員、公布街道掃黑除惡舉報(bào)電話、郵箱和舉報(bào)信箱等方式，增強(qiáng)人民群眾通黑惡勢力做斗爭的決心，在全街道范圍內(nèi)營造了全民掃黑除惡的濃厚氛圍。我街道通過流動(dòng)宣傳車巡回廣播，張貼公告，懸掛條幅等形式對掃黑除惡斗爭進(jìn)行了廣泛宣傳。

（二）強(qiáng)化措施，壓實(shí)工作責(zé)任

堅(jiān)持依靠群眾，組織派出所民警及街道、社區(qū)（村）干部深入到各社區(qū)（村），深入到黑惡勢力活動(dòng)猖獗的行業(yè)，聽民情，聽民怨，發(fā)動(dòng)群眾參與掃黑除惡斗爭。同時(shí)通過暢通多種渠道，廣泛收集線索，從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)、司法個(gè)案、信訪投訴等方面進(jìn)行全面排查。對村”兩委”成員進(jìn)行綜合判研，收集村霸惡勢力線索。從強(qiáng)攬工程、非法占地、行業(yè)壟斷、強(qiáng)買強(qiáng)賣、放高利貸等情況線索。關(guān)注社情民意、信訪投訴發(fā)現(xiàn)涉黑線索。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造掃黑除惡的強(qiáng)大聲勢

一是充分發(fā)揮流動(dòng)宣傳車作用，啟用3臺(tái)視頻宣傳車和12臺(tái)城管宣傳車在主街主路、廣場公園等進(jìn)行循環(huán)播放；二是域內(nèi)620處led電子顯示屏滾動(dòng)播放“掃黑除惡”宣傳標(biāo)語；三是累計(jì)發(fā)放宣傳單、宣傳手冊“明白卡”等宣傳品近150000份，主要街區(qū)、人員密集場所配備專人設(shè)置“掃黑除惡”聯(lián)系點(diǎn)6處；四是張貼“掃黑除惡”通告，在全域范圍內(nèi)張貼了通告6000余份，覆蓋各社區(qū)（村）公示欄以及小區(qū)、超市、藥房等各類場所。五是制作宣傳條幅，懸掛宣傳標(biāo)語1500幅；六是廣播宣傳，錄制宣傳音頻，利用各村及涉農(nóng)社區(qū)廣播每天三次循環(huán)播放；八是充分發(fā)揮小區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)配合作用，小區(qū)內(nèi)部宣傳欄80處，城市社區(qū)各小區(qū)單元門均張貼公告便利貼；九是營造主街主路宣傳氛圍，沿路公交站亭宣傳貼60處；路邊永久性固定宣傳點(diǎn)位90處；十是組成的宣講團(tuán)，在我街道各社區(qū)進(jìn)行巡回宣講50余次；十一是開展入戶宣傳，在前兩次的入戶宣傳的基礎(chǔ)上，開展第三次入戶宣傳，累計(jì)走訪8000多戶。目前，干部知曉率達(dá)到100%，群眾知曉率達(dá)到95%以上。十二是街道專題會(huì)議確保掃黑除惡經(jīng)費(fèi)有保障，僅用在宣傳發(fā)動(dòng)上的經(jīng)費(fèi)達(dá)30余萬元。

（四）強(qiáng)化摸排，打造良好的社會(huì)治安形勢

街道班子成員、機(jī)關(guān)干部、民警輔警及社區(qū)（村）干部深入轄區(qū)、村組、企業(yè)、商戶以及人員密集場所進(jìn)行全面大摸排，共排查重點(diǎn)場所93家，社區(qū)村“兩委”成員187名，建立了排查臺(tái)賬。重點(diǎn)針對公職人員涉黑涉惡腐敗問題進(jìn)行摸排，制作并發(fā)放《大洼區(qū)涉黑涉惡腐敗監(jiān)督舉報(bào)卡》15000張，各社區(qū)（村）正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員進(jìn)行全面摸排走訪。

（五）強(qiáng)化案件辦理，加強(qiáng)督察督辦

掃黑除惡工作開展以來，我街道積極配合區(qū)掃黑除惡專案組工作，接區(qū)掃黑辦轉(zhuǎn)交線索2起。經(jīng)查，均不屬于涉黑涉惡類型，屬于涉法涉訴、民事糾紛。我街道對不屬于涉黑涉惡類型的線索，逐一進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地化解。

二、整改工作自糾自查情況

按照中央掃黑除惡第3督導(dǎo)組巡視反饋意見、大委辦發(fā)[2018]86號文件和區(qū)掃黑辦發(fā)“關(guān)于建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭日調(diào)度工作機(jī)制的通知”的精神，我街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視搜黑除惡整改工作，認(rèn)真對照問題，逐一對號入座。對其中的27項(xiàng)整改內(nèi)容和2項(xiàng)問責(zé)建議進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。詳細(xì)劃分整改責(zé)任部門，其中街道黨工委應(yīng)落實(shí)整改11項(xiàng)，街道紀(jì)工委應(yīng)落實(shí)整改內(nèi)容3項(xiàng)，街道辦事處應(yīng)落實(shí)整改內(nèi)容4項(xiàng)，街道掃黑辦應(yīng)落實(shí)整改內(nèi)容10項(xiàng)。對存在的問題，不推諉，全盤接收，全面整改。對巡視意見提出的個(gè)性問題加強(qiáng)自勉，對巡視意見提出的共性問題，進(jìn)行了深刻剖析，研究并制定整改措施。將需要長期推進(jìn)的13項(xiàng)內(nèi)容，融入到日常掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中來，完善組織機(jī)構(gòu)和制度體系建設(shè)。

三、存在問題

(一)群眾參與度有待進(jìn)一步提高。

(二)部門協(xié)作不夠緊密。掃黑除惡成員單位協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全，在推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中存在脫節(jié)、滯后等問題。

四、下一步工作打算

（一）對賓館、旅店、出租房屋進(jìn)行徹底清查，不給犯罪分子留死角。

（二）掃黑除惡進(jìn)校園，廣泛傳播掃黑除惡的重要性。

（三）利用可以用資源對社會(huì)廣大群體進(jìn)行宣傳。

下步應(yīng)在治亂上多下功夫，真正起到凈化社會(huì)風(fēng)氣、除惡揚(yáng)善，達(dá)到社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四篇：全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作匯報(bào)范文

全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作匯報(bào)范文

工作匯報(bào)，就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究。下面給大家?guī)硪黄獟吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭工作匯報(bào)，歡迎參閱!

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作匯報(bào)

按照中央和區(qū)、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的安排部署和要求，縣委、政府把專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)，圍繞“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂”的工作目標(biāo)，按照“六個(gè)全覆蓋”的工作要求，科學(xué)謀劃、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，全縣摸排涉黑涉惡涉亂線索xx條，核查辦結(jié)xx條，共抓獲犯罪嫌疑人xx人，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)xx個(gè)、團(tuán)伙xx個(gè)、村霸xx名，判刑xx人，破獲危害政權(quán)安全的邪教案件xx起。20xx年，全縣刑事案件下降xx%，惡性案件下降xx%，命案下降xx%。

一、主要工作及成效

(一)提高政治站位，全面安排部署抓落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，成立了以縣委書記任組長的專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，縣委副書記、政法委書記任主任，抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干警組成工作專班，制定相關(guān)制度，配備辦公設(shè)施，縣財(cái)政撥付xx萬元用于經(jīng)費(fèi)保障。二是積極統(tǒng)籌謀劃?？h委先后xx次召開常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央和區(qū)、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議精神，聽取全縣工作進(jìn)展情況，研究工作重點(diǎn)，解決存在的困難和問題。針對家族勢力、宗族勢力染指基層政權(quán)較為嚴(yán)重的xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧“大普查”，成立聯(lián)合摸排組，開展線索摸排xx次。三是周密安排部署。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真研究，深入調(diào)研，制定印發(fā)了《xx縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》《xx縣深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》等配套方案，從宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、深挖徹查、組織建設(shè)等全面安排部署。將專項(xiàng)斗爭納入全縣“xx”重點(diǎn)工作方案，與脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn)，并納入平安建設(shè)考核體系，占考核比重的xx%。

(二)大力宣傳引導(dǎo)，營造濃厚輿論氛圍。一是出臺(tái)“系列宣傳方案”。制定印發(fā)了《關(guān)于做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳發(fā)動(dòng)工作的通知》《xx縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作實(shí)施方案》《掃黑除惡專項(xiàng)資金管理使用通知》等，將宣傳內(nèi)容、形式、經(jīng)費(fèi)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，共集中宣傳xx次、下發(fā)宣傳資料xx萬余份、標(biāo)語xxxx余條、道路燈桿宣傳牌xx個(gè)，擎天柱宣傳牌xx個(gè)。二是發(fā)放“系列套餐資料”。針對群眾、機(jī)關(guān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營人員、職工、學(xué)生等不同的受眾群體，印發(fā)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊、手提袋、漫畫彩頁等宣傳資料，將“大道理”變成“地方話”，在公交站臺(tái)、醫(yī)院、影視劇院、商場超市、賓館餐廳、KTV等人員密集場所搶占輿論宣傳陣地，擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)覆蓋面。三是開展“系列宣講考試”。舉辦科級干部、鄉(xiāng)村干部、黨員群眾三個(gè)層次培訓(xùn)班xx場次，組織xx萬人參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試;通過微信向群眾推送應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)及舉報(bào)渠道，激發(fā)群眾關(guān)心支持參與專項(xiàng)斗爭的積極性。四是啟動(dòng)“集中宣傳月”活動(dòng)。以綜治宣傳月為起點(diǎn)，通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、廣場文藝演出等，巡回開展集中宣傳xx場次。五是拓展新媒體宣傳。在xx電視臺(tái)、xx政府網(wǎng)設(shè)置了xx和xx欄目，《xx日報(bào)》xx版開辦“掃黑除惡進(jìn)行時(shí)”專欄，發(fā)布“掃黑除惡需要您的參與”公益廣告，進(jìn)行線上高頻次、大流量宣傳，受眾面達(dá)到xx余萬人。截至目前，在中央級媒體報(bào)道xx篇(條)，在區(qū)、市級媒體刊發(fā)報(bào)道xx余篇(條)。

(三)多措并舉，拓展線索摸排的深度廣度。一是暢通群眾舉報(bào)渠道。在xx電視臺(tái)、微信公眾號、新媒體等媒介及居民小區(qū)張貼“舉報(bào)涉黑涉惡涉亂違法犯罪線索的通告”、“敦促涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首的通告”，公開舉報(bào)電話和電子郵箱，設(shè)置舉報(bào)信箱，落實(shí)專人管理，及時(shí)收集群眾舉報(bào)線索。二是開展線索大排查大起底。以鄉(xiāng)村和社區(qū)為單位，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏行業(yè)場所”的“四不漏”要求，深入鄉(xiāng)村、企業(yè)，與村兩委班子、經(jīng)營場所業(yè)主、企業(yè)老板開展“人人見面”活動(dòng)，全方位、多領(lǐng)域排查涉黑涉惡線索。紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院、檢察院排查梳理近五年辦理的xx萬件案件，串并分析，排查出涉黑涉惡線索xx條。住建、市場監(jiān)管、自然資源等重點(diǎn)部門緊緊圍繞監(jiān)管領(lǐng)域滾動(dòng)摸排，每月實(shí)行線索“零報(bào)告”制度。三是線索核查辦理反饋形成閉合圈。制定“線索排查、分析研判、重要案件會(huì)商”等九項(xiàng)制度和“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作流程圖”，建立問題線索、雙向移送等臺(tái)賬，每周梳理一批、交辦一批。截至目前，分析研判案件線索xx次，分流公安機(jī)關(guān)xx條、紀(jì)委監(jiān)委xx條、其他單位xx條，不具備核查條件退回xx條。

(四)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，強(qiáng)勢震懾黑惡違法犯罪。一是組建專業(yè)隊(duì)伍。充分發(fā)揮政法隊(duì)伍主力軍作用，抽調(diào)政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的xx名干警組成專案組、工作隊(duì)，成立涉黑涉惡案件臨時(shí)黨小組，建立了捕訴合一辦案機(jī)制，對重點(diǎn)團(tuán)伙案件、非法吸收公眾存款案件，法院、檢察院提前介入，不斷強(qiáng)化立案移送起訴等工作。嚴(yán)格落實(shí)涉黑涉惡案件“公檢法三長”簽字背書制度，簽字背書xx案xx份。二是持續(xù)嚴(yán)厲打擊。針對xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)部分村“兩委”班子長期不健全，個(gè)別人員利用家族宗教勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、纏訪鬧訪等問題，成立聯(lián)合專班，及時(shí)立案，快偵快查，破獲xxxx涉嫌詐騙案件，打掉了利用家族勢力長期把持基層政權(quán)套取國家扶貧資金的“毒瘤”，有力打擊震懾了“村霸”。截至目前，全縣破獲各類涉黑涉惡刑事案件xx起，抓獲犯罪嫌疑人xx人。三是堅(jiān)持深挖徹查。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和脫貧攻堅(jiān)、基層反腐緊密結(jié)合起來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“五必進(jìn)五必問五必查”大走訪活動(dòng)，開展大起底、大排查活動(dòng)，全面摸排村霸、“蠅貪”等，發(fā)現(xiàn)線索xx條。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，提級辦理xx條，調(diào)查核實(shí)xx條，處理有案不查、不正確履職民警xx人。

(五)強(qiáng)化亂象整治，鏟除黑惡勢力滋生土壤。一是抓治安亂點(diǎn)整治。圍繞各類治安亂點(diǎn)進(jìn)行集中拉網(wǎng)式清查和整治，開展“颶風(fēng)”和掃除黃賭毒等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲涉賭涉黃案件xx起，刑事拘留xx人，行政拘留xx人，罰款處罰xx人，嚴(yán)厲打擊“達(dá)洼宣教團(tuán)”違法活動(dòng)xx起xx人，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。二是抓行業(yè)亂象整治。制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治安亂點(diǎn)專項(xiàng)排查核實(shí)的通知》，聚焦非法吸收公眾存款金融亂象，實(shí)行一案一策，共立案xx起，移送審查起訴xx起，提起公訴xx起xx人，開庭審理xx起，一審判決xx起xx人;開展城鄉(xiāng)低保清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，清退不符合條件低保戶xx戶xx人;集中整治市場亂象，查處以“養(yǎng)生理療”為名的非法培訓(xùn)場所xx家，勸離群眾xx余人，取締涉嫌精神傳銷窩點(diǎn)xx家。三是抓基層組織整頓。制定印發(fā)了《xx縣村“兩委”班子候選人資格聯(lián)審辦法(試行)》《xx縣村“兩委”班子候選人負(fù)面清單》，聯(lián)合審查xx名村“兩委”班子成員，順利完成了xx鄉(xiāng)xx個(gè)村的換屆選舉，清理不符合條件村干部xx名，選配村黨組織書記xx名，選配駐村第一書記xx名，增強(qiáng)村黨組織的帶動(dòng)能力，破解了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級政治生態(tài)“修復(fù)”難題。

(六)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，靠實(shí)工作責(zé)任。一是聯(lián)合督導(dǎo)。為推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)措施落地見效，先后聯(lián)合市掃黑辦督導(dǎo)檢查xx次，深入查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，列出問題清單，督促整改。二是縣級督導(dǎo)。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部組成xx個(gè)督導(dǎo)組，通過實(shí)地查看、走訪群眾、電話抽查、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，先后督導(dǎo)xx次，反饋問題清單xx個(gè)，督促跟進(jìn)整改。三是自查自糾。制定印發(fā)了《關(guān)于對照中央督導(dǎo)組反饋xx、xx存在問題進(jìn)行自查自糾的通知》，指導(dǎo)各單位對照xx等地經(jīng)驗(yàn)做法和中央督導(dǎo)組反饋的問題，查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，組織成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員到縣掃黑辦、公安局、法院、市場監(jiān)督管理局從宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排核查、亂象整治等集中交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高整體工作能力和水平。

二、存在問題

全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作雖取得了階段性成效，但還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳發(fā)動(dòng)不全面、線索摸排不精準(zhǔn)、社會(huì)亂象治理不徹底等問題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神和落實(shí)中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署還不夠深入，貫徹上級決策部署有差距。雖然縣委多次召開常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題會(huì)研究安排部署，但一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把專項(xiàng)斗爭等同于一般工作，工作安排部署遲緩，結(jié)合實(shí)際不緊密，督促檢查少，責(zé)任傳導(dǎo)壓的不實(shí)。

二是主體責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)。部分基層單位認(rèn)為專項(xiàng)斗爭只是政法機(jī)關(guān)的事，存在等、靠、推的思想。因基層缺乏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專業(yè)培訓(xùn)教育資源，缺少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，工作人員能力有限，完成上級規(guī)定動(dòng)作較多，抓創(chuàng)新、抓結(jié)合、抓通盤謀劃、抓關(guān)鍵點(diǎn)思路不寬、辦法不多，成效不明顯。

三是宣傳發(fā)動(dòng)不全面。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體網(wǎng)上網(wǎng)下同向發(fā)力不足，網(wǎng)上輿情，網(wǎng)下落地查實(shí)的經(jīng)驗(yàn)缺乏。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)的宣傳與非法集資、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作緊密結(jié)合，方式單一。典型經(jīng)驗(yàn)、案例較少，宣傳震懾效果不大，宣傳方式方法創(chuàng)新不多。

四是線索摸排不精準(zhǔn)。落實(shí)線索排查核查等制度有差距，線索摸排工作思考不深，線索摸排重點(diǎn)不突出，針對性不強(qiáng)，對近五年來的信訪案件、行政執(zhí)法案件、干擾正常執(zhí)法案件等認(rèn)真“過篩子”。政法機(jī)關(guān)辦案人員專業(yè)水平不高，線索核查不深不透、不實(shí)不細(xì)、核查進(jìn)度遲緩、方法簡單、質(zhì)效不高，深挖徹查的思路不廣、辦法不多，沒有深挖出有價(jià)值的線索。政法機(jī)關(guān)執(zhí)法思想不一致，涉黑涉惡涉霸案件認(rèn)定上還存在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一等問題。

五是“破網(wǎng)打傘”未破零。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法等相關(guān)部門(單位)互相協(xié)作配合機(jī)制不完善，對于有關(guān)案件和線索中暴露出的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”問題，雖能嚴(yán)格按照“一案三查”的要求全力偵辦，但普遍存在就案論案的情況，沒能達(dá)到“拔出蘿卜帶出泥”“刨根問底”的效果。基層單位對過去發(fā)生的腐敗、治安、信訪等案件，沒有認(rèn)真“過篩子”，對潛藏、蟄伏的一些人和事，分析研判不深不透。一些職能部門對涉黑涉惡案件仍然沿襲傳統(tǒng)工作思維，按常規(guī)工作對待，依常規(guī)程序辦理。

六是社會(huì)亂象治理不徹底。重點(diǎn)監(jiān)管部門沒有按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，對本系統(tǒng)本行業(yè)社會(huì)亂象進(jìn)行梳理甄別，自然資源、交通、教育、信訪、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建等行業(yè)監(jiān)管單位未將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭同整治行業(yè)亂象、規(guī)范行業(yè)執(zhí)法、凈化執(zhí)法環(huán)境結(jié)合起來，開展綜合整治，長效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，亂象徹底整治效果不佳。

七是基層組織整治不深入。基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，對排查出的軟弱渙散基層黨組織整頓進(jìn)展緩慢。部分村黨組織政治功能作用發(fā)揮不充分，“兩委”班子服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾工作能力不足，教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、服務(wù)群眾的職能履行不到位?；鶎狱h員群眾中有“公信力”的人員較少，村級后備干部力量不足，“選人難”的問題依然存在。

八是工作協(xié)調(diào)配合不緊密。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各部門間工作聯(lián)動(dòng)不夠順暢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的力度還不夠，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局尚需完善。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力協(xié)作、信息共享、協(xié)商會(huì)商等方面主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)，匯聚各方資源、運(yùn)用各種手段共同推進(jìn)工作的合力不夠強(qiáng)。

三、下一步工作思路

下一步，我縣將緊緊圍繞中央、省、市政法工作會(huì)議精神、中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和本次督導(dǎo)檢查要求，從以下六個(gè)方面再鼓新干勁、再添新動(dòng)力，不懈怠、不松勁、增實(shí)效，狠抓嚴(yán)管，徹底消除滋生黑惡勢力的土壤，為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是思想認(rèn)識(shí)上再統(tǒng)一。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡工作的重要指示、批示精神和中央、xx市掃黑除惡工作會(huì)議精神，提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把掃黑除惡重大政治任務(wù)扛在肩上，圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖徹查、三年長效常治”目標(biāo)，緊扣“深挖根治”，舉全縣之力，高標(biāo)準(zhǔn)、硬措施、嚴(yán)要求，堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

二是責(zé)任職責(zé)上再壓實(shí)。縣委、政府及縣級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，主動(dòng)落實(shí)好政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，針對專項(xiàng)斗爭表現(xiàn)出來共性、關(guān)鍵性問題，堅(jiān)持多深入鄉(xiāng)村隨機(jī)調(diào)研、分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)，研究解決之策。抓牢靠實(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查問責(zé)，對推動(dòng)不力、有黑不掃、有惡不除、有亂不治及群眾反映強(qiáng)烈突出問題得不到解決的單位實(shí)行責(zé)任倒查。

三是線索摸排上再深入。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，從群眾舉報(bào)、舊案深挖、專項(xiàng)巡察、明查暗訪和紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的問題入手，不斷拓展線索摸排的渠道，增強(qiáng)廣度、深度和準(zhǔn)度，廣泛深挖涉黑涉惡問題和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”線索。聚焦線索問題，把案件線索處置擺上重要位置，圍繞線索處置上狠下功夫，確保所有問題線索和群眾舉報(bào)的各類線索件件有落實(shí)、件件有回應(yīng)。

四是協(xié)作配合上再加強(qiáng)。進(jìn)一步建全完善協(xié)作配合機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)雙向移送及結(jié)果反饋制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問題和困難，著力形成各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

五是源頭治理上再下茬。持續(xù)深入開展社會(huì)治安亂點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對治安問題突出和情況復(fù)雜、治安混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行掛牌督辦整治，并持續(xù)強(qiáng)化高利放貸、賭博、集資詐騙、吸毒、傳銷等違法犯罪活動(dòng)的打擊整治力度，全面凈化治安環(huán)境，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

六是督導(dǎo)力度上再加大。切實(shí)加強(qiáng)對涉黑涉惡問題線索的核實(shí)查處和督導(dǎo)力度，特別是對放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨組織和黨員干部，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。主動(dòng)對標(biāo)對表中央專項(xiàng)督導(dǎo)的六個(gè)重點(diǎn)，加大對掃黑除惡總體工作的督導(dǎo)頻率和深度，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，逐一建立臺(tái)賬，逐一整改。

第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、總書記對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個(gè)問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；

（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價(jià)格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識(shí)，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上主要講話精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識(shí)黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動(dòng)起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式 市級受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。