第一篇:消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
總則
第一條:為了明確大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證部隊(duì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的順利實(shí)施,推動消防事業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、公安部和消防部隊(duì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》在大隊(duì)內(nèi)實(shí)施。
第二條:實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、依法治校;立足于教育、著眼于防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級。
第三條:實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持大隊(duì)黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、干部隊(duì)伍建設(shè),與教育行政工作、精神文明建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合,同布置、同檢查、同考核,促進(jìn)兩個文明建設(shè)。
第四條:責(zé)任制,是指領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。責(zé)任制的主體為本大隊(duì)黨總支部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,書記是大隊(duì)黨總支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的
第一責(zé)任人。
第二章:責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容
第五條:黨總支部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容:黨總支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、公安部和消防部隊(duì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,定期分析研究本大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況,并結(jié)合實(shí)際,指定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃并予以落實(shí)。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨建規(guī)劃的目標(biāo)要求,開展黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和廉政法規(guī),增強(qiáng)廉政從法和遵紀(jì)守法的意識。
(三)認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。
(四)對重大問題決策,大額度資金使用等事項(xiàng)集體研究決定。
第六條:書記、大隊(duì)長的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容:
書記、大隊(duì)長對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員負(fù)直接責(zé)任,并在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)公安部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作部署、要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定具體的工作措
施,抓好重點(diǎn),突破難點(diǎn),統(tǒng)籌安排黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育教學(xué)等其它工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二).認(rèn)真做好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的組織落實(shí)、自查和考核,特別是在重大問題決策、大額度資金的使用等事項(xiàng)上,要經(jīng)集體討論決定,實(shí)行隊(duì)務(wù)公開(政務(wù)公開),切實(shí)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。
(三).執(zhí)行國務(wù)院281號令,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行收支兩條線,保證大隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合理使用。
(四).結(jié)合實(shí)際,對干部進(jìn)行廉政、勤政和遵紀(jì)守法的教育,做好內(nèi)部矛盾的排查工作,認(rèn)真處理本單位出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,積極協(xié)助上級有關(guān)部門查處違法違紀(jì)案件。
(五)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì),認(rèn)真履行工作職責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,組織召開本單位的廉潔自律民主生活會,檢查班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的情況,開展批評和自我批評,針對問題制定整改措施。
(六)遵守黨的各項(xiàng)廉政法規(guī),帶頭廉潔自律,正確行使職權(quán);要教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。
第七條:副大隊(duì)長、教導(dǎo)員的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。
(一)協(xié)助書記、大隊(duì)長貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)教育、指導(dǎo)大隊(duì)黨員干部及財(cái)務(wù)人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行各項(xiàng)教育法規(guī)、條例和政策,保證
黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求得以落實(shí)。
(三)經(jīng)常對責(zé)任范圍內(nèi)的人員進(jìn)行廉政、勤政的教育,及時糾正帶有苗頭、傾向性的不正之風(fēng)。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,帶頭廉潔自律,教育并管好身邊的工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)的不廉潔的行為。
第三章 責(zé)任考核
第八條:責(zé)任考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作要與年度考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合,每年一次。
第九條:責(zé)任檢查報(bào)告。
班子全體人員,要認(rèn)真做好每年一次的廉潔自律自查工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)、禮品登記和收入申報(bào)等報(bào)告制度;在生活會和年終述職報(bào)告中,如實(shí)向全體黨員干部報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
第四章 責(zé)任追究
第十條:對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)追究責(zé)任。
實(shí)行責(zé)任偵察,要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序、規(guī)定辦理。組織處理由大隊(duì)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé),并及時上報(bào)上級紀(jì)檢部門。
第十一條:其他違反本責(zé)任制的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或責(zé)令限期改正;情節(jié)較重的,上報(bào)支隊(duì)由相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)處分。
第十二條:實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任
與個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管或分管工作不負(fù)責(zé),不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
(二)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第二篇:淺議加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)
淺議加強(qiáng)基層消防部隊(duì)廉政建設(shè)
廣大基層消防監(jiān)督干部手中握有執(zhí)法大權(quán),稍有不慎或放松警惕,極易導(dǎo)致思想道德上的滑坡,權(quán)力失控,以及人生觀、價(jià)值觀、世界觀的扭曲。新形勢下一些腐敗現(xiàn)象在消防部隊(duì)內(nèi)部有所抬頭,徇私枉法和玩忽職守、瀆職類違紀(jì)行為在消防部隊(duì)時有發(fā)生,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全具有消防特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,對消防部隊(duì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前基層大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題
我認(rèn)為當(dāng)前基層消防大隊(duì)在廉政建設(shè)方面存在以下幾個問題:
(一)存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。比如:一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手敏感事務(wù)的處理,在戰(zhàn)士考學(xué)、選改士官、學(xué)習(xí)技術(shù)、立功受獎、入黨等問題上,“打招呼”、“遞條子”,甚至施加壓力,侵害廣大官兵的利益,一定程度上影響了部隊(duì)的內(nèi)部團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定?;鶎哟箨?duì)監(jiān)督執(zhí)法透明度不高,隨意性大,“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象時有發(fā)生;消防監(jiān)督干部干預(yù)或參與消防工程、經(jīng)營或指定消防產(chǎn)品,損害了廣大人民群眾的利益。
(二)存在追求享樂的現(xiàn)象。表現(xiàn)在:少數(shù)官兵貪圖享受,追求金錢和物質(zhì)利益,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。個別官兵不能正確認(rèn)識和對待金錢和物質(zhì)的誘惑,特別是對自己認(rèn)識的人喜歡搞攀比,無論是與部隊(duì)內(nèi)部還是社會上的人搞攀比,而攀比的標(biāo)尺就是金錢,比誰工資高,比誰福利好,一些官兵經(jīng)受不住燈紅酒綠的影響,出入高消費(fèi)娛樂或不健康場所,生活糜爛;一些干部熱衷于大吃大喝,公款消費(fèi),導(dǎo)致工作責(zé)任心差,對待工作得過且過,不思進(jìn)取,進(jìn)而影響工作,有的因此走上了違法違紀(jì)的道路。
二、存在上述問題的主要原因
(一)廉政教育功能弱化。少數(shù)基層單位不重視廉政文化建設(shè),經(jīng)常把反腐倡廉教育與其他業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)摻雜在一起,走過場、搞形式,廉政教育缺乏及時性、針對性和有效性;有的基層監(jiān)督干部自覺接受教育的觀念淡薄,往往借口行政事務(wù)多,業(yè)務(wù)工作忙,不參加學(xué)習(xí)教育,主動放棄了對世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉警覺性不夠,對隊(duì)伍中早期出現(xiàn)的“小不廉”、“小腐敗”問題和現(xiàn)象,姑息遷就,無形中助長了隊(duì)伍的歪風(fēng)邪氣。
(二)監(jiān)督制約機(jī)制不健全。當(dāng)前消防部隊(duì)反腐倡廉監(jiān)督落實(shí)機(jī)制還很不完善,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為反腐倡廉工作是上級機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門的事情,基層單位把業(yè)務(wù)工作抓好就行了,致使許多黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、考核評比等制度寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上,落實(shí)不到行動上,碰到具體問題時總是遮遮掩掩,不敢來真碰硬。除此之外,公安消防部隊(duì)編制體制的“特殊性”,支隊(duì)級紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部都是“兼
職”,沒有單獨(dú)設(shè)置編制,在一定程度上也致使監(jiān)督渠道不暢,黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督?jīng)]有形成有效的互動體系。
(三)內(nèi)部監(jiān)督追究力度不夠。就目前而言,基層公安消防部隊(duì)自身反腐敗意識還不強(qiáng),斗爭手段相對滯后,不是積極尋查、主動出擊,而是消極保守、被動防御。有的是為了“保衛(wèi)”本單位的集體榮譽(yù),對少數(shù)消防監(jiān)督員的違法違紀(jì)問題大事化小,小事化了;有的是礙于關(guān)系“情面”,在查處違紀(jì)案件、處理人的問題上,過多考慮有關(guān)方面的因素,職能監(jiān)督部門提出的處理意見難以落實(shí)到位。
三、解決廉政建設(shè)出現(xiàn)問題的對策和措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是部隊(duì)的一貫主張,是深入貫徹從嚴(yán)治警方針,強(qiáng)化對消防部隊(duì)廣大干部的教育、管理和監(jiān)督的重要舉措。黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針。加強(qiáng)教育,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于各項(xiàng)政策措施中,從源頭上預(yù)防和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題。
(一)要建立健全教育的長效機(jī)制,使廣大官兵“不想腐敗”。要建立黨員干部長期受教育的機(jī)制,使官兵能耐得住艱苦,經(jīng)得住歪理,抗得住誘惑,管得住小節(jié),筑牢“不想腐敗”的道德防線。一要加強(qiáng)理想信念教育,強(qiáng)化宗旨意識。要用“三個代表”重要思想武裝官兵頭腦,教育廣大官
兵始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,堅(jiān)持“立警為公,執(zhí)法為民”;二要加強(qiáng)法制紀(jì)律教育,提高法紀(jì)觀念。既要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,又要深化警示教育,深刻剖析違法違紀(jì)典型案例,有針對性地開展思想教育,從而自覺地用黨紀(jì)國法來約束自己的行為,努力成為遵紀(jì)守法的模范;三要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造廉政氛圍。充分運(yùn)用舉辦反腐敗成果展覽、現(xiàn)身說法說紀(jì)等形式和載體,積極創(chuàng)作廉政文化作品,加大宣傳教育力度。要采取形式新穎、豐富多彩的教育形式,使廉潔理念、廉政意識入腦入心,滲透于官兵日常生活,在部隊(duì)中營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新警營。
(二)要建立健全約束的長效機(jī)制,使廣大官兵“不便腐敗”。通過制度的有效落實(shí),讓廣大消防官兵認(rèn)清自己的職權(quán)、責(zé)任范圍,從而認(rèn)真履行職責(zé),并互相制約,做到“不便腐敗”。一要完善各種規(guī)章制度。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,對照檢查在消防執(zhí)法方面還有哪些制度不夠完善,機(jī)制不夠健全,提出有針對性的解決辦法,同時健全消防審批驗(yàn)收,盡量減少消防執(zhí)法的隨意性;二要完善各種監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用,建立高效完備的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化事前監(jiān)督、民主監(jiān)督,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)口前移,提高消防監(jiān)督干部主動接受督察的意識;三要要繼續(xù)實(shí)行和完善警務(wù)公開
制度,落實(shí)警風(fēng)監(jiān)督員制度,定期走訪消防重點(diǎn)單位,以及其他熱點(diǎn)服務(wù)對象,座談了解各方面意見,接受社會各方面的評議和建議,促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法公正、廉潔、高效。
(三)要建立健全懲治的長效機(jī)制,使廣大官兵“不敢腐敗”。紀(jì)檢部門要做到從嚴(yán)治警,針對執(zhí)法腐敗問題和現(xiàn)象,抓住重點(diǎn),堅(jiān)決查處,使廣大官兵“不敢腐敗”。查處案件是反腐倡廉的重要任務(wù)之一,是遏制腐敗勢頭的重要手段。要大力查處索賄受賄、貪贓枉法等違法違紀(jì)案件。不論涉及到誰,不論職務(wù)多高,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟,絕不姑息,毫不留情地懲處以權(quán)謀私的腐敗分子,使其罰當(dāng)其罪,提高腐敗成本。要抓住典型案例的查處,做到查處一起,教育一片,起到警戒的作用,確保隊(duì)伍純潔、穩(wěn)定。
堅(jiān)決反對和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。消防部隊(duì)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的反腐倡廉路線方針政策,落實(shí)2011年“5.4”公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)電視電話會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面加強(qiáng)部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證消防部隊(duì)的高度穩(wěn)定和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,為防火滅火中心任務(wù)的圓滿完成提供可靠的政治思想保證。
第三篇:淺析如何加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)
淺析如何加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)
【摘要】隨著我國改革開放的逐步深入,消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨著挑戰(zhàn)。廉政建設(shè)直接關(guān)系著消防部隊(duì)的榮辱興衰、在人民心中的部隊(duì)形象和消防部隊(duì)的長足發(fā)展。沒有廉政之風(fēng)氣,消防部隊(duì)為人民服務(wù)也只是一句空話、一句口號。對此筆者認(rèn)為,建設(shè)一支執(zhí)法為民、廉潔高效的干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成為了當(dāng)前最緊要的事情,而干部是一個部隊(duì)的“排頭兵”,其素質(zhì)如何、清廉表率作用如何,將直接影響消防部隊(duì)建設(shè)。【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)
消防部隊(duì)
黨風(fēng)廉政建設(shè)
擔(dān)負(fù)消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火搶險(xiǎn)救援的公安消防部隊(duì),要想抓好部隊(duì)廉政建設(shè)工作,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),與時俱進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新,改進(jìn)工作方式和工作方法,通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,更好地推進(jìn)部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保部隊(duì)內(nèi)部絕對安全穩(wěn)定和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
一、當(dāng)前部隊(duì)廉政建設(shè)中存在的問題及原因
(一)當(dāng)前部隊(duì)廉政建設(shè)中存在的問題。
當(dāng)前,消防部隊(duì)在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從源頭抓起,標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大預(yù)防和治理腐敗的力度,有效地遏制了嚴(yán)重違法違紀(jì)和重大腐敗問題的發(fā)生,整個隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)總體形勢是好的,但是我們還應(yīng)該清醒地看到隊(duì)伍內(nèi)部仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部議事不民主,不能集思廣義,不按客觀規(guī)律辦事,影響了決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;二是一些單位只考慮小團(tuán)體利益,不講為人民服務(wù)的大局,以贊助代罰款、以罰款代整改現(xiàn)象嚴(yán)重;三是利用職權(quán),吃、拿、卡、要現(xiàn)象還在一定的范圍內(nèi)存在,違反了執(zhí)法為民的宗旨;四是在經(jīng)費(fèi)管理上還有存在跑冒滴漏的現(xiàn)象。這些問題雖然是出現(xiàn)在極個別的單位和個人身上,但如不認(rèn)真加以解決,立警為公、執(zhí)法為民就無從談起,就會影響部隊(duì)建設(shè)和消防工作的順利發(fā)展。
(二)存在問題的原因
認(rèn)真分析存在廉政問題產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個方面:一是反腐倡廉教育滯后,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢的要求不相適應(yīng)。教育內(nèi)容不規(guī)范,制度不健全,針對性、實(shí)效性不強(qiáng),致使好多教育實(shí)際上是走了形式,沒有達(dá)到教育的目的。致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線脆弱、自律意識淡化、自制能力不強(qiáng),經(jīng)不起復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境的考驗(yàn)和物質(zhì)利益的誘惑,自覺不自覺地觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì);二是制度建設(shè)不完善,抓落實(shí)不嚴(yán)格。主要是在監(jiān)督、干部、財(cái)務(wù)等工作方面的制度不夠健全完善,同時一些單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格、不落實(shí)。三是監(jiān)督制約機(jī)制不健全,對權(quán)力行使的主要環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位。監(jiān)督觀念和方式方法與新形勢下的消防工作要求也不相適應(yīng)。目前的監(jiān)督,多是事后查處懲治型的監(jiān)督,事前預(yù)防、事中糾正型的監(jiān)督制度還沒有完全建立起來,尤其是對各個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督,還沒有形成強(qiáng)有力的機(jī)制。
二、如何建立健全監(jiān)督制約機(jī)制
(一)建立健全思想道德教育引導(dǎo)機(jī)制,筑牢思想道德防線,使其不想為
思想是行為的先導(dǎo),理論成熟是政治成熟的基礎(chǔ)。抓好廉政建設(shè)首先要凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂,提高理論素質(zhì)和政治素養(yǎng),筑牢思想防線,打牢道德底線。
一是要完善黨委理論學(xué)習(xí)機(jī)制。要用鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦,使班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念,正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、事業(yè)和個人價(jià)值、全局利益和局部利益的關(guān)系,保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。從當(dāng)前黨委加強(qiáng)理論建設(shè)的途徑來看,要堅(jiān)持強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持學(xué)習(xí)時事政策和理論文章以及國家的路線、方針;要充分利用地方黨校教育資源,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系參加地方黨校的理論培訓(xùn)班;要大力采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)作法,提高自身能力。要通過學(xué)習(xí)使黨委“一班人”始終保持堅(jiān)定的理想信念、堅(jiān)定正確的政治方向,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)精神,在思想上筑起抵制消極腐敗思想侵蝕的防線。
二是要完善法紀(jì)警示教育機(jī)制。要有針對性地開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,強(qiáng)化依法辦事的觀念,要充分運(yùn)用正反典型開展教育,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線。要注意把黨的反腐倡廉政策和要求適時轉(zhuǎn)化為國家法律法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員干部遵章守紀(jì)的自覺性和嚴(yán)肅性,規(guī)范各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止,確保廣大黨員干部思想上的純潔和政治上的合格。在學(xué)習(xí)教育中,要堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的政策、方針及法紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),將部隊(duì)的廉政建設(shè)規(guī)章制度作為重點(diǎn)。在教育中要注意不能只是空對空講理論,寫筆記,要注重開展形象直觀的教育警示,如觀看腐敗案例資料片,或設(shè)身處地地到看守所和監(jiān)獄由腐敗罪犯現(xiàn)身說法,用強(qiáng)烈的對比和反差來教育領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜所有,增強(qiáng)警示教育的震懾力,防患于未然。
(二)建立健全防腐工作長效機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)消防工作運(yùn)行,使其不能為
公安消防部隊(duì)由于其職業(yè)的特殊性,決定了其預(yù)防腐敗制度建設(shè)內(nèi)容的廣泛性,必須要根據(jù)自身特點(diǎn),立足改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)制度建設(shè)。針對當(dāng)前部隊(duì)實(shí)際,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)人、錢、權(quán)和黨委決策等方面的制度建設(shè),完善管理,建立秩序,消除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和環(huán)境。一是要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔機(jī)制。用什么人是一個導(dǎo)向問題。在選拔使用干部上公道正派與否,是對黨委廉政建設(shè)的最好檢驗(yàn)。要嚴(yán)格限制“進(jìn)口”,實(shí)行公開選拔、競爭上崗、民主推薦、民主測評、任前公示等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任用程序,將那些政治思想素質(zhì)差、職業(yè)道德水平低的人員拒于領(lǐng)導(dǎo)崗位之外;要暢通“出口”,把在位表現(xiàn)及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,作為領(lǐng)導(dǎo)干部“出口”的重要依據(jù),堅(jiān)決做到毫不手軟。其次,實(shí)行重要崗位、窗口單位等定期或不定期輪崗交流制度和職務(wù)回避制度。重要崗位和窗口單位往往是公安消防部隊(duì)權(quán)力較為集中,或與群眾關(guān)系密切的崗位和部門。實(shí)踐表明,在這些崗位和部門工作時間過長,容易滋生腐敗。實(shí)行輪崗交流制度能在較大程度避免權(quán)力私化,減少導(dǎo)致腐敗的機(jī)率。實(shí)行回避制度,可以避開各種復(fù)雜人際關(guān)系促使腐敗的誘因。
二是要健全財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度。部隊(duì)經(jīng)費(fèi)是部隊(duì)工作發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是極容易產(chǎn)生廉政問題的地方。因此,必須堅(jiān)持規(guī)范資金“進(jìn)出通道”,嚴(yán)把“用錢關(guān)”;堅(jiān)持規(guī)范物品“采購渠道”,嚴(yán)把“購物關(guān)”。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,把每一分錢、每一件物品都用在刀刃上、關(guān)鍵處,發(fā)揮最大的效能。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)、物資的審批,針對財(cái)務(wù)審批、經(jīng)費(fèi)管理、對外招待、醫(yī)療費(fèi)管理、車輛維修、油料管理等工作管理制定管理制度規(guī)定。按照審批權(quán)限,大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支,必須由黨委集體研究決定,并要對大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目,認(rèn)真考察,反復(fù)進(jìn)行論。
第四篇:淺議加強(qiáng)消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)改進(jìn)版
淺議加強(qiáng)基層消防部隊(duì)廉政建設(shè)
廣大基層消防監(jiān)督干部手中握有執(zhí)法大權(quán),稍有不慎或放松警惕,極易導(dǎo)致思想道德上的滑坡,權(quán)力失控,以及人生觀、價(jià)值觀、世界觀的扭曲。新形勢下一些腐敗現(xiàn)象在消防部隊(duì)內(nèi)部有所抬頭,徇私枉法和玩忽職守、瀆職類違紀(jì)行為在消防部隊(duì)時有發(fā)生,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全具有消防特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,對消防部隊(duì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前基層大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題
我認(rèn)為當(dāng)前基層消防大隊(duì)在廉政建設(shè)方面存在主觀上和客觀上兩個方面的問題。在主觀方面存在有:
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政工作缺乏足夠的認(rèn)識。當(dāng)前,一些基層單位對抓黨風(fēng)廉政教育工作不夠重視,存在重業(yè)務(wù)工作,輕廉政建設(shè)的傾向。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部議事不民主,不能集思廣義,不按客觀規(guī)律辦事,影響了決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是一些單位只考慮小團(tuán)體利益,不講為人民服務(wù)的大局,以贊助代罰款、以罰款代整改現(xiàn)象嚴(yán)重;四是利用職權(quán),吃、拿、卡、要現(xiàn)象還在一定的范圍內(nèi)存在,違反了執(zhí)法為民的宗旨;五是在經(jīng)費(fèi)管理上還不很規(guī)范,經(jīng)費(fèi)開支隨意性大,未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算開支。六是主動整改意識不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)對廉政工作中存在的問題具有一定的認(rèn)識,但考慮到自身利益的局限性,查擺著的隱患也不問不抓,放之任之,未及時分析總結(jié)積極整改。七是部分紀(jì)檢干部在思想認(rèn)識上存在偏差。由于部隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查的對象都是自己的上級、戰(zhàn)友、同事,紀(jì)檢干部礙于情面存在有老好人主義,不同程度的存在對違紀(jì)問題“大事化小、小事化了”的現(xiàn)象。這些問題雖然是出現(xiàn)在極個別的單位和個人身上,但如不認(rèn)真加以解決,不僅談不上“立警為公、執(zhí)法為民”,更會嚴(yán)重影響到部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)和消防各項(xiàng)工作的順利發(fā)展。
在客觀方面存在有:
一是黨風(fēng)廉政教育針對性不強(qiáng)。當(dāng)前,基層單位黨風(fēng)廉政教育普遍存在形式單
一、教育內(nèi)容不規(guī)范,制度不健全,針對性、實(shí)效性不強(qiáng),教育只是停留在學(xué)規(guī)定、學(xué)通報(bào)、發(fā)讀本等較低層面上,教育走過場,沒有達(dá)到教育的真正目的。二是各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)不到位。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對自身要求不夠嚴(yán)格,不能帶頭貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,未嚴(yán)格按各項(xiàng)規(guī)章制度管理部隊(duì),對隊(duì)伍管理失之于寬、失之于軟。三是制度建設(shè)不完善。士兵入伍、考學(xué)、提干、學(xué)技術(shù)、士官選改、干部調(diào)配、轉(zhuǎn)業(yè)等關(guān)系官兵切身利益的事項(xiàng)的制度還不夠完善,財(cái)務(wù)管理制度有待進(jìn)一步規(guī)范,行政審批和行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步改革,監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)。四是監(jiān)督制約機(jī)制不健全,對權(quán)力行使的主要環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位。目前的監(jiān)督,多是事后查處懲治型的監(jiān)督,事前預(yù)防、事中糾正型的監(jiān)督制度還沒有完全建立起來,尤其是對各個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督,還沒有形成強(qiáng)有力的機(jī)制。五是紀(jì)檢隊(duì)伍力量仍很薄弱。紀(jì)檢干部大多是由其他干部兼職,在當(dāng)前各項(xiàng)事務(wù)性業(yè)務(wù)工作相對繁忙的情況下,紀(jì)檢工作很容易就成了“副業(yè)”。
二、存在上述問題的主要原因
(一)廉政教育功能弱化。少數(shù)基層單位不重視廉政文化建設(shè),經(jīng)常把反腐倡廉教育與其他業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)摻雜在一起,走過場、搞形式,廉政教育缺乏及時性、針對性和有效性;有的基層監(jiān)督干部自覺接受教育的觀念淡薄,往往借口行政事務(wù)多,業(yè)務(wù)工作忙,不參加學(xué)習(xí)教育,主動放棄了對世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉警覺性不夠,對隊(duì)伍中早期出現(xiàn)的“小不廉”、“小腐敗”問題和現(xiàn)象,姑息遷就,無形中助長了隊(duì)伍的歪風(fēng)邪氣。
(二)監(jiān)督制約機(jī)制不健全。當(dāng)前消防部隊(duì)反腐倡廉監(jiān)督落實(shí)機(jī)制還很不完善,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為反腐倡廉工作是上級機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門的事情,基層單位把業(yè)務(wù)工作抓好就行了,致使許多黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、考核評比等制度寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上,落實(shí)不到行動上,碰到具體問題時總是遮遮掩掩,不敢來真碰硬。除此之外,公安消防部隊(duì)編制體制的“特殊性”,支隊(duì)級紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部都是“兼職”,沒有單獨(dú)設(shè)置編制,在一定程度上也致使監(jiān)督渠道不暢,黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督?jīng)]有形成有效的互動體系。
(三)內(nèi)部監(jiān)督追究力度不夠。就目前而言,基層公安消防部隊(duì)自身反腐敗意識還不強(qiáng),斗爭手段相對滯后,不是積極尋查、主動出擊,而是消極保守、被動防御。有的是為了“保衛(wèi)”本單位的集體榮譽(yù),對少數(shù)消防監(jiān)督員的違法違紀(jì)問題大事化小,小事化了;有的是礙于關(guān)系“情面”,在查處違紀(jì)案件、處理人的問題上,過多考慮有關(guān)方面的因素,職能監(jiān)督部門提出的處理意見難以落實(shí)到位。
三、解決廉政建設(shè)出現(xiàn)問題的對策和措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是部隊(duì)的一貫主張,是深入貫徹從嚴(yán)治警方針,強(qiáng)化對消防部隊(duì)廣大干部的教育、管理和監(jiān)督的重要舉措。黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針。加強(qiáng)教育,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于各項(xiàng)政策措施中,從源頭上預(yù)防和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題。
(一)要建立健全教育的長效機(jī)制,控好源頭關(guān),使廣大官兵“不想腐敗”。要建立黨員干部經(jīng)常性廉政教育機(jī)制,使官兵能耐得住艱苦,經(jīng)得住歪理,抗得住誘惑,管得住小節(jié),筑牢“不想腐敗”的道德防線。一要加強(qiáng)理想信念教育,強(qiáng)化宗旨意識。要用胡總書記三句話總要求武裝官兵頭腦,教育廣大官兵始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,堅(jiān)持“立警為公,執(zhí)法為民”,保證黨旗永不褪色;二要加強(qiáng)法制紀(jì)律教育,提高法紀(jì)觀念。既要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,又要深化警示教育,深刻剖析違法違紀(jì)典型案例,有針對性地開展思想教育,從而自覺地用黨紀(jì)國法來約束自己的行為,努力成為遵紀(jì)守法的模范;三要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造廉政氛圍。充分運(yùn)用舉辦反腐敗成果展覽、現(xiàn)身說法說紀(jì)等形式和載體,積極創(chuàng)作廉政文化作品,加大宣傳教育力度。要采取形式新穎、豐富多彩的教育形式,使廉潔理念、廉政意識入腦入心,滲透于官兵日常生活,在部隊(duì)中營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新警營。
(二)要建立健全約束的長效機(jī)制,使廣大官兵“不便腐敗”。通過制度的有效落實(shí),讓廣大消防官兵認(rèn)清自己的職權(quán)、責(zé)任范圍,從而認(rèn)真履行職責(zé),并互相制約,做到“不便腐敗”。一要完善各種規(guī)章制度。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,對照檢查在消防監(jiān)督執(zhí)法方面還有哪些制度不夠完善,機(jī)制不夠健全,提出有針對性的解決辦法,同時大力推進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),盡量減少消防執(zhí)法的隨意性;二要完善各種監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用,建立高效完備的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化事前監(jiān)督、民主監(jiān)督,提高消防監(jiān)督執(zhí)法干部主動接受督察的意識;三要要繼續(xù)實(shí)行和完善警務(wù)公開制度,落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督員公示制度,定期走訪消防重點(diǎn)單位,以及其他熱點(diǎn)服務(wù)對象,座談了解各方面意見,接受社會各方面的批評和建議,促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法公正、廉潔、高效。
(三)要建立健全懲治的長效機(jī)制,使廣大官兵“不敢腐敗”。紀(jì)檢部門要做到從嚴(yán)治警,針對執(zhí)法腐敗問題和現(xiàn)象,抓住重點(diǎn),堅(jiān)決查處,使廣大官兵“不敢腐敗”。查處案件是反腐倡廉的重要任務(wù)之一,是遏制腐敗勢頭的重要手段。要大力查處索賄受賄、貪贓枉法等違法違紀(jì)案件,不論涉及到誰,不論職務(wù)多高,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟,絕不姑息,毫不留情地懲處以權(quán)謀私的腐敗分子,使其罰當(dāng)其罪,提高腐敗成本。要抓住典型案例的查處,做到查處一起,教育一片,起到警戒的作用,確保消防部隊(duì)純潔、穩(wěn)定。
堅(jiān)決反對和防止腐敗,不僅是紀(jì)檢部門的工作,更是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。消防部隊(duì)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的反腐倡廉路線方針政策,落實(shí)2011年“5.4”公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)電視電話會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面加強(qiáng)部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證消防部隊(duì)的高度穩(wěn)定和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,為防火滅火中心任務(wù)的圓滿完成提供可靠的政治思想保證。
第五篇:消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
XXXX:
XXXX年我支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在XXXX紀(jì)委監(jiān)察局、消防總隊(duì)紀(jì)委和支隊(duì)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第七次全會精神,以預(yù)防和減少隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)問題,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧、勤政、廉政的工作環(huán)境為工作目標(biāo),以“抓班子、樹正氣,抓執(zhí)法、樹形象,抓落實(shí)、樹新風(fēng)”為主線,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,支隊(duì)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步健全,取得了明顯成效,支隊(duì)全年無一人發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)行為,為抓好支隊(duì)消防工作和部隊(duì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),確保反腐倡廉工作組織有力。支隊(duì)黨委高度重視反腐倡廉工作,把反腐倡廉工作作為支隊(duì)黨委建設(shè)的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入消防工作和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的建立,圍繞教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以檢查督導(dǎo)、納入目標(biāo)考核、強(qiáng)化責(zé)任追究等方式,督促所屬各單位嚴(yán)格履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作局面。支隊(duì)突出重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作來全面推動反腐倡廉工
-1-作:一是落實(shí)責(zé)任制方案。年初支隊(duì)出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案》,分解廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,把是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為干部考評、評先工作的一票否決條件,并加強(qiáng)督促檢查力度,確保各項(xiàng)廉政措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。按照黨章要求,嚴(yán)格履行紀(jì)委職責(zé)和工作制度,加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,按照胡錦濤總書記提出的八個方面良好風(fēng)氣和增強(qiáng)三種意識的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。三是建立腐敗預(yù)防體系。支隊(duì)以人、財(cái)、物為重點(diǎn),加大對消防建審、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)審批、干部職務(wù)任免等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,切實(shí)做到警鐘長鳴,關(guān)口前移,防患于未燃。四是全面加強(qiáng)班子民主建設(shè)。為防止出現(xiàn)“上級監(jiān)督不到、同級監(jiān)督不好、下級監(jiān)督不了”等問題出現(xiàn),支隊(duì)黨委一班人做到了嚴(yán)格強(qiáng)化黨委內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善黨委內(nèi)部議事機(jī)制,凡涉及重大問題都經(jīng)過黨委集體討論,杜絕“一言堂”的現(xiàn)象發(fā)生。同時,黨委一班人堅(jiān)持參加雙重組織生活會,并于4月13日、12月6日組織召開了兩次班子專題民主生活會,深刻剖析了黨委班子和班子成員個人在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的主要問題,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真做好黨委成員述職述廉工作,及時解決在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,營造黨內(nèi)民主、團(tuán)結(jié)的氛圍,推動支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的正常開展。
(二)抓教育,不斷構(gòu)筑官兵牢固思想防線。支隊(duì)堅(jiān)持預(yù)防
-2-為主的方針,堅(jiān)持不懈地深入開展黨風(fēng)廉政教育,建立嚴(yán)格的教育考勤相關(guān)制度,確保全體官兵受教育,牢固樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔的意識。一是抓好中心組學(xué)習(xí)增強(qiáng)班子拒腐防變力。支隊(duì)黨委把黨風(fēng)廉政教育作為支隊(duì)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,在黨委班子成員中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委第七次全會精神,同時,按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求,深入學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)教育讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡選編》、《趕考》、《烈火中永生》等教育書籍,中心組成員還結(jié)合自身體會認(rèn)真撰寫了相關(guān)心得體會文章12篇。二是抓好正面教育培育部隊(duì)正氣。支隊(duì)在開展政治教育過程中,組織全體黨員官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神、新黨章,嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,加大了對鄧平壽、瑞金市消防大隊(duì)、布達(dá)拉宮消防大隊(duì)等英模人物、單位勤政、廉政先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),在部隊(duì)官兵中進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律,培育正氣。三是抓好警示教育警醒部隊(duì)。支隊(duì)在正面教育的同時,還通過觀看反面典型案件紀(jì)錄片進(jìn)行警示教育,組織全體官兵觀看了《大道如天》《禍起特權(quán)思想》等反腐倡廉影片,組織學(xué)習(xí)了公安部消防局紀(jì)委各項(xiàng)內(nèi)部違紀(jì)通報(bào),組織全體官兵參觀XXX監(jiān)獄,使全體官兵心靈都受到了深刻震顫,支隊(duì)還組織干部進(jìn)行深刻剖析,認(rèn)真寫出了心得體會或觀后感,做到了防微杜漸,不斷增強(qiáng)了全體干部的黨風(fēng)廉政修養(yǎng),進(jìn)一步筑牢了全體官兵的拒腐防變思想。
(三)抓建度,進(jìn)一步從源頭上推進(jìn)反腐倡廉工作。支隊(duì)把
-3-建立健全反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度作為根本性、全局性的工作來抓。一是積極探索建立和完善適應(yīng)消防部隊(duì)的廉政建設(shè)機(jī)制。根據(jù)支隊(duì)實(shí)際,制定了《XXXX消防支隊(duì)黨委黨風(fēng)廉政規(guī)定》及支隊(duì)貫徹《公安消防部隊(duì)貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見》的意見,作為支隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性規(guī)章制度。二是不斷完善干部選拔任用機(jī)制。不斷完善民主推薦、公開選拔、任前公示和用人責(zé)任追究制度,做到了公正用人、制度用人。三是認(rèn)真落實(shí)黨委理財(cái)?shù)冉?jīng)費(fèi)管理規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)對大筆經(jīng)費(fèi)開支、大宗物資采購、部隊(duì)營房建設(shè)招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)管理力度,做到集體理財(cái)、防止社會各種“潛規(guī)則”對部隊(duì)侵蝕。四是認(rèn)真落實(shí)廉政談話和函詢制度。結(jié)合實(shí)際,支隊(duì)制定了廉政談話和函詢制度實(shí)施辦法,著手建立紀(jì)委成員同基層中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的誡勉談話制度、任前談話制度,各單位負(fù)責(zé)人個人重大事項(xiàng)向紀(jì)委報(bào)告制度、各單位負(fù)責(zé)人過錯責(zé)任追究制度、干部任前征前紀(jì)委意見制度等一系列行之有效的制度措施。五是支隊(duì)著力規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作,保持部隊(duì)純潔穩(wěn)定。支隊(duì)出臺了《貫徹落實(shí)<公安消防部隊(duì)預(yù)防犯罪工作規(guī)定>的具體實(shí)施意見》,制訂了預(yù)防犯罪工作的具體措施、基本制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核,平時加強(qiáng)各種警示教育,落實(shí)預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)規(guī)定,確保預(yù)防犯罪工作體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了全年“無行政責(zé)任事故、無嚴(yán)重違紀(jì)、無刑事案件”的“三無”的目標(biāo)。六是充分發(fā)揮基層官兵對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。支隊(duì)逐步健全各種監(jiān)督信息反饋
-4-機(jī)制,通過正常的途徑和渠道加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,包括設(shè)立舉報(bào)箱、向戰(zhàn)士公開敏感事務(wù)程序等,充分發(fā)揮下級監(jiān)督的作用。
(四)打造“陽光消防”,做到清廉從政、服務(wù)發(fā)展,樹立了消防部隊(duì)良好形象。支隊(duì)官兵堅(jiān)持“立警為公、執(zhí)法為民”,深入打牢對人民群眾的思想感情,傾力打造陽光、透明消防,以增進(jìn)人民群眾對消防工作的理解,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是全力推進(jìn)警務(wù)公開。支隊(duì)狠抓窗口建設(shè),向人民群眾公布辦事程序,公開廉政舉報(bào)電話,加強(qiáng)對窗口人員的管理教育,確保服務(wù)工作高效便捷。在隊(duì)站開放活動中,支隊(duì)在每月固定的時間,組織轄區(qū)人民群眾有序地參觀中隊(duì)營房、內(nèi)務(wù)、消防器材裝備,進(jìn)行消防知識宣傳、消防技能表演等,進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對消防工作的理解和支持。XXXX年以來支隊(duì)共開放消防隊(duì)站120余次,參觀人數(shù)達(dá)3000余人。二是加大社會化監(jiān)督力度。支隊(duì)聘請了區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大代表、區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)群眾代表等10人擔(dān)任支隊(duì)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,召開了專題黨風(fēng)廉政監(jiān)督座談會,了解群眾對消防工作、消防官兵、消防執(zhí)法行為等方面的意見、建議,對黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的所有意見、建議,支隊(duì)都明確專人進(jìn)行督辦,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)社會化的監(jiān)督制約機(jī)制形成,在轄區(qū)人民群眾中樹立了消防部隊(duì)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔高效的良好形象。三是深入做好信訪工作。支隊(duì)以開展“清廉從政、服務(wù)發(fā)展”教育活動為契機(jī),進(jìn)一步建立完善了信訪工作機(jī)制,成立了支隊(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立信訪工作責(zé)任追究和倒查制度,全力提升群眾的滿意度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今支隊(duì)共受理各類
-5-人民群眾信訪舉報(bào)、投訴事項(xiàng)5件,已按規(guī)定程序調(diào)查、核實(shí)、辦結(jié)并答復(fù)信訪當(dāng)事人5件,辦結(jié)率和停訪息訴率為100%,信訪工作收到了明顯成效,取得了良好的社會效果。四是抓好服務(wù)發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)。XXXX年以來,支隊(duì)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動以保持學(xué)改活動的常態(tài)化為目標(biāo),以完善制度建設(shè)為基礎(chǔ),以抓落實(shí)為根本,以強(qiáng)化服務(wù)為核心,以破解服務(wù)發(fā)展過程中的“服務(wù)意識不強(qiáng)、能力不高”等瓶頸為重點(diǎn),以“真心、愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心”等“五心”作為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷鞏固成效、創(chuàng)新發(fā)展,“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),長效機(jī)制初步建立。今年2月,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織的對全區(qū)28個重點(diǎn)單位學(xué)改活動群眾滿意度和機(jī)關(guān)效能測評活動中,支隊(duì)以99.67得分列第三名。今年6月及8月,支隊(duì)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”工作先后接受了市、區(qū)兩級紀(jì)委考核小組的檢查考核,并得到了考核組的一致好評。
(五)深入開展“四個嚴(yán)禁”專項(xiàng)教育活動,取得初步進(jìn)展。支隊(duì)紀(jì)委以深入開展“四個嚴(yán)禁”專項(xiàng)學(xué)習(xí)貫徹活動為契機(jī),大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織全體官兵原原本本學(xué)習(xí)“四個嚴(yán)禁”的內(nèi)容,將“四個嚴(yán)禁”的內(nèi)容印制成卡片,做到人手一卡并熟記內(nèi)容。同時廣泛開展討論,談?wù)J識、寫心得等活動,把學(xué)習(xí)教育活動同學(xué)習(xí)黨的十七大有關(guān)廉政建設(shè)的論述結(jié)合起來,同社會主義法治理念教育和反特權(quán)思想教育結(jié)合起來,同消防部隊(duì)近年來開展的正反兩個方面的典型教育結(jié)合起來,在全體官兵中積極營造了學(xué)習(xí)禁令、宣傳禁令、落實(shí)禁令、執(zhí)行禁令的濃厚氛圍。
-6-在廣泛動員和學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,支隊(duì)官兵特別是黨員干部緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,對照“四個嚴(yán)禁”的內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾,并制定具體的自查整治方案;支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)還與每名干部簽寫了貫徹落實(shí)公安消防部隊(duì)“四個嚴(yán)禁”責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)了支隊(duì)官兵貫徹落實(shí)“四個嚴(yán)禁”的自意識,活動取得了初步成效。
二、工作體會
通過深入開展反腐倡廉政工作我們體會到:一是黨委的領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好部隊(duì)反腐倡廉政工作關(guān)鍵。二是黨員、領(lǐng)導(dǎo)骨干帶頭是搞好反腐倡廉工作前提。三是抓好學(xué)習(xí)教育、提高官兵思想認(rèn)識是搞好反腐倡廉政工作的有效方法。四是健全各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓責(zé)任制的落實(shí)是搞好反腐倡廉政工作的重要保障。
三、存在的問題
我們的工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求,人民群眾的希望還有一定的距離,我們認(rèn)為還存在以下的不足:一是 督察機(jī)構(gòu)不夠健全,對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查還不夠;二是少數(shù)官兵開展廉政學(xué)習(xí)不是很扎實(shí),認(rèn)識有待提高;三反腐倡廉文化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
四、下步工作打算
下一步,支隊(duì)反腐倡廉工作初步打算為:以認(rèn)真貫徹黨的十七大精神為指針,抓好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和廉政教育、推動落實(shí)黨風(fēng)廉政
-7-建設(shè)責(zé)任制、完善支隊(duì)督察工作機(jī)制等為工作重點(diǎn),繼續(xù)深入開展貫徹落實(shí)公安消防部隊(duì)“四個嚴(yán)禁”活動,進(jìn)一步完善支隊(duì)反腐倡廉規(guī)章制度,抓好廉政談話和函詢制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)官兵全年無違法犯罪行為及重大違紀(jì)行為的工作目標(biāo),切實(shí)推動支隊(duì)消防工作和部隊(duì)建設(shè)。
此總結(jié)。