第一篇：XX縣人口計生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

x人口計生通?2011?24號

關(guān)于印發(fā)《x縣基層人口計生辦站評議行風(fēng)工作

實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、計保站：

《x縣基層人口計生辦站評議行風(fēng)工作實施方案》已經(jīng)縣局務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真組織實施，切實抓好落實。

2011年6月8日

主題詞：計劃生育 行風(fēng)評議 實施方案 通知

抄 送：州人口計生委，縣糾風(fēng)辦

x縣人口和計劃生育局

2011年6月8日印發(fā)

共印20份 x縣基層人口計生辦站評議

行風(fēng)工作實施方案

為貫徹落實縣政府糾風(fēng)辦《x2011年糾風(fēng)工作實施意見》（x府糾辦發(fā)[2011]2號）文件精神，搞好我縣基層人口計生辦站民主評議行風(fēng)工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定以下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和“糾建并舉，標(biāo)本兼治”的方針，以轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高工作效率和執(zhí)政水平，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以正確履行職責(zé)為核心，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，廣泛發(fā)動群眾，傾聽群眾呼聲，接受群眾意見，認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)。力爭通過民主評議行風(fēng)活動，使群眾反映的突出問題基本得到解決，計劃生育工作依法行政水平有較大幅度提高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾對人口計生工作的滿意程度明顯提高，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、評議對象、內(nèi)容和方法

（一）評議對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生行政管理部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）評議內(nèi)容

1、信息公開。是否認(rèn)真履行公開責(zé)任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等方面是否做到公開、透明，應(yīng)公開的是否全部公開。

2、依法辦事。是否正確履行職責(zé)，是否嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，有無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。

3、服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度是否端正，便民利民措施是否落實，有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、廉潔自律。是否認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，是否在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度是否完善，行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否落實，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制是否基本建立。

（三）、評議方法

縣糾風(fēng)辦抓好組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，縣人口計生局作為評議工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府具體負(fù)責(zé)，縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，條塊結(jié)合，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，面向社會，群眾參與。

1、明確職責(zé)。

（1）縣糾風(fēng)辦職責(zé)：負(fù)責(zé)行風(fēng)評議工作的安排、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對本縣行風(fēng)評議工作負(fù)總責(zé)；對行風(fēng)評議工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行風(fēng)評議的問卷測評和評分，總結(jié)行風(fēng)評議工作，通報評議結(jié)果。

（2）縣人口計生局職責(zé)：作為評議工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)按照實施方案組織實施本行業(yè)基層計生辦站行風(fēng)評議工作。

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)：為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層計生辦站行風(fēng)評議責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層計生辦站行風(fēng)評議工作。

（4）基層計生辦站職責(zé)：按照上級縣糾風(fēng)辦和人口計生局的要求，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的組織下，開展好自身行風(fēng)評議工作。

2、公布舉報電話。縣糾風(fēng)辦、縣人口計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和被評基層計生辦站要設(shè)立和公布舉報電話。

3、召開測評會議。邀請由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部代表、村（居）干部代表等構(gòu)成的評議群體，以問卷形式征求各基層計生辦站行風(fēng)建設(shè)及整改情況的意見，其意見結(jié)果作為行風(fēng)評議評分基礎(chǔ)。

（四）評議步驟和時間安排

民主評議行風(fēng)活動從2011年6月開始至11月10日結(jié)束，分五個階段進(jìn)行。

1、宣傳動員階段(6月8日-20日)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真領(lǐng)會國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)民主評議基層計生辦站工作的指導(dǎo)意見》和《黔東南州2010年行風(fēng)評議工作實施方案》精神?？h人口計生局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；召開評議工作動員會，部署民主評議行風(fēng)工作；利用新聞媒體、會議和公開欄等形式，做好行風(fēng)評議工作的宣傳；做好行風(fēng)評議聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)以及有關(guān)文字資料準(zhǔn)備等工作。

2、自查自糾階段(6月21至7月31日)縣人口計生局和各被評基層計生辦站，要通過受理舉報、走訪群眾等形式，廣泛聽取社會各界的反映和意見，緊密結(jié)合自身實際，從信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律和制度建設(shè)等方面，認(rèn)真查找和分析梳理基層計生辦站行風(fēng)方面存在的問題，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。縣人口計生局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層計生辦站存在問題，要進(jìn)行綜合分析研究，認(rèn)真對待，選準(zhǔn)解決問題的突破口，制定整改措施。制定的整改措施要符合實際，具體可行；要將每個問題落實到具體整改責(zé)任單位和責(zé)任人，確定整改時限和整改必須達(dá)到的目標(biāo)。

3、整改問題階段(8月1日至9月15日)各被評基層計生辦站要按照縣人口計生局制定的整改措施，進(jìn)行扎實整改?？h人口計生局要加強(qiáng)對整改情況的督促檢查和指導(dǎo)，隨時掌握情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決，能夠盡快解決的問題要盡快解決，給群眾一個滿意的答復(fù)；如果是因政策、技術(shù)條件等原因暫時辦不到的，要向群眾做好解釋，并積極創(chuàng)造條件和爭取支持逐步解決；屬政策法規(guī)不允許的，作好說服解釋工作。對整改不力、不到位的，要加強(qiáng)督促；對拒不整改，影響惡劣的，要追究紀(jì)律責(zé)任。

4、問卷評分階段(9月16日-10月15日)縣人口計生局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和基層計生辦站，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制和辦法，并向縣糾風(fēng)辦寫出總結(jié)報告，作好接受問卷測評的準(zhǔn)備。

問卷測評由縣政府糾風(fēng)辦和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委組織開展，主要以問卷方式對被評基層計生辦站行風(fēng)情況進(jìn)行測評，根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)行量化打分（具體評分辦法附后）。問卷測評群體由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、所在地政協(xié)委員、所在地人大代表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部代表、村（居）干部代表等構(gòu)成；其中機(jī)關(guān)工作人員不能超過10%，人大代表、政協(xié)委員不能低于5%，其余農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、村（居）干部代表每個方面不能低于20%。問卷測評的數(shù)量，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）50人以上。

5、總結(jié)階段（10月16日-30日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。一是對取得成效的總結(jié)，特別是在解決實際問題上取得成效方面要作好總結(jié)，列舉典型事例；二是查找工作中的不足，總結(jié)經(jīng)驗，為次年工作打好基礎(chǔ)。工作總結(jié)和報表務(wù)必于2011年11月8日前報縣人口計生局和縣政府糾風(fēng)辦。

四、成績評定

成績評議按照《黔東南州基層計生辦站民主評議行風(fēng)成績評定辦法》(附件1)進(jìn)行，以優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次確定評價。評議結(jié)果將作為縣縣人口計生局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作績效等的一項重要指標(biāo)和條件，對群眾滿意度較高，評議名次優(yōu)秀、靠前的基層單位，可建議將評議結(jié)果作為主要負(fù)責(zé)人晉級的重要依據(jù)；對評議不合格或存在問題又不及時整改，甚至邊評邊犯的基層計生辦站，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究；對評議不合格的基層計生辦站，列入次年評議對象繼續(xù)參加評議。

五、工作要求

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。

民主評議基層計生辦站工作要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照國糾辦《關(guān)于加強(qiáng)民主評議基層計生辦站工作的指導(dǎo)意見》的要求，認(rèn)真組織、精心謀劃；要按照實施方案，認(rèn)真抓好組織實施，特別是要督促被評單位搞好整改；要對評議結(jié)果進(jìn)行匯總分析，及時向縣政府糾風(fēng)辦報告評議工作情況。

（二）層層落實責(zé)任，推進(jìn)評議工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把民主評議基層計生辦站工作納入目標(biāo)管理考評，層層分解任務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實?？h人口計生局要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，加強(qiáng)對本系統(tǒng)基層計生辦站評議工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，幫助解決在行風(fēng)評議中存在的困難和問題。要實行條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，主動溝通，協(xié)調(diào)配合，共同組織開展好轄區(qū)內(nèi)的行風(fēng)評議工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注重評議質(zhì)量。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。要把行風(fēng)評議工作與基層單位開展的述職述廉活動、三個建設(shè)年活動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合起來，形成整體合力，防止走過場。對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施及時整改。

（四）注重制度建設(shè)，健全長效機(jī)制。

要進(jìn)一步完善崗位職責(zé)、行為規(guī)范、工作程序和懲戒規(guī)定等各項規(guī)章制度，明確界定執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)行過錯責(zé)任追究，促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對查找出來的問題要建章立制，制定各項制度進(jìn)行約束，要在制度落實上狠下功夫，增強(qiáng)執(zhí)行力，通過跟蹤檢查、責(zé)任追究等措施確保各項制度落到實處。同時，要積極構(gòu)筑有效遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的防范體系，探索完善行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，不斷鞏固行風(fēng)評議成果。

六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保評議公正。

嚴(yán)禁工作人員向被評單位謀取不正當(dāng)利益，向被評單位及其縣人口計生局拉贊助、搞攤派，以任何形式影響和更改評議結(jié)果，對違反評議紀(jì)律的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁被評單位利用不正當(dāng)手段影響參評人員公正評議，對違反評議紀(jì)律的，直接列為評議不合格單位，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：2014年新蔡縣人口計生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

2014年新蔡縣人口計生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)

行風(fēng)工作實施方案

按照省衛(wèi)生計生委和縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識，全面推進(jìn)全縣人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)” 的糾風(fēng)工作原則，堅持面向基層、面向群眾，以民主評議為手段，狠抓基層打基礎(chǔ)，聚焦“四風(fēng)”查作風(fēng)，標(biāo)本兼治、糾建并舉，切實解決在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中存在的突出問題，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、美麗新蔡提供作風(fēng)和紀(jì)律保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省衛(wèi)計委要求，2014 年我縣人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議群眾滿意度要有所提高，位次保持不低于2013 年的名次。

三、評議對象 委機(jī)關(guān)各股室及二級機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)中心。

四、評議內(nèi)容

(一)縣人口計生部門

1.問題整改。落實中央八項規(guī)定和省委、省政府20 條意見及縣委、縣政府有關(guān)要求情況，解決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在的問；糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)情況，解決“冷硬橫推”、“中梗阻”及 “基層和群眾辦事難”、“為官不為和衙門作風(fēng)”問題；解決基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題情況。

2.正確履職。簡政放權(quán)、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派等問題；縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信服務(wù)情況，是否存在違反職業(yè)道德、違背服務(wù)承諾等問題。

3.勤政廉政。履職盡責(zé)、勤政為民、遵章守紀(jì)情況，是否存在不作為、亂作為、慢作為等問題；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定情況，是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以權(quán)謀私等問題。

4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層和群眾情況；是否存在脫離基層、脫離群眾、作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等問題，5.政務(wù)公開。按規(guī)定公示 “權(quán)力清單”，服務(wù)承諾、工作職責(zé)、辦事流程、收費(fèi)項目依據(jù)等事項進(jìn)行公開，主動接受社會監(jiān)督。(二)委機(jī)關(guān)各股室

1.履行職能；2.工作作風(fēng)；3.服務(wù)質(zhì)量和效率；4.政務(wù)公開；5.廉政建設(shè)。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)中心和委各直屬單位 1.落實服務(wù)承諾；2.依法辦事；3.服務(wù)質(zhì)量；4.服務(wù)環(huán)境；5.廉潔自律；6.信息公開；7.制度建設(shè)。

五、創(chuàng)建活動

緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“走群眾路線，讓人民評議”為主題，積極開展形式多樣的創(chuàng)建活動。(一)開展“走基層、聽民意，察民情、辦實事”活動。深入開展“基層服務(wù)月”活動，組織黨員干部到農(nóng)村、社區(qū)和基層單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研，廣泛征求意見建議，認(rèn)真開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實加以整改解決，著力為基層和群眾辦實事、做好事。委紀(jì)檢組要適時組織暗訪督查，通報有關(guān)情況。

(二)開展承諾踐諾活動。結(jié)合工作職能，縣、鄉(xiāng)人口計生部門要積極開展承諾踐諾活動，按照確定的服務(wù)規(guī)程，向社會做出承諾，并通過多種方式進(jìn)行公開。逐步建立“權(quán)力清單”制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，通過“曬”職能、“曬”權(quán)力、“曬” 程序，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約?？h人口計生委將組織行評督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和委機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)承諾情況、“權(quán)力清單”和服務(wù)規(guī)程落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤問效，確保承諾事項得到有效落實，確保權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行，確保服務(wù)能力、服務(wù)水平得到提升。(三)開展群眾滿意的重點股室和基層站所創(chuàng)建活動，繼續(xù)把機(jī)關(guān)股室和基層站所作為行風(fēng)建設(shè)的重點，積極開展群眾滿意的重點股室和基層站所創(chuàng)建活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，通過開展創(chuàng)建活動和為民便民幫民活動，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)股室和基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

(四)開展“冷、硬、橫、推”問題、“中梗阻”及“基層和群眾辦事難”問題、“為官不為和衙門作風(fēng)”問題、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在的問題四項專項治理活動?？h、鄉(xiāng)人口計生部門要認(rèn)真對照檢查在“冷、硬、橫、推”問題、“中梗阻”及“基層和群眾辦事難” 問題，“為官不為和衙門作風(fēng)”問題、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在的問題，對號入座，逐一認(rèn)領(lǐng)，逐單位、逐人、逐問題制定針對性、操作性強(qiáng)的措施，細(xì)化整改方案，明確整改時限，公開整改承諾，逐項、分類、分步進(jìn)行具體整改落實。要堅持邊查邊改、邊整邊改，能夠解決的問題立即整改解決；一時不能解決的要明確落實責(zé)任主體和責(zé)任人，限期整改到位，確保盡快取得實效。(五)持續(xù)開展 “陽光計生行動”。要扎實推進(jìn)政務(wù)公開，做好12356 “陽光計生”服務(wù)熱線工作，大力推進(jìn)網(wǎng)上公共服務(wù)便民平臺建設(shè)。積極開展創(chuàng)建“陽光計生行動”示范單位活動，著力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和工作效能。深入推行服務(wù)型人口計生行政執(zhí)法建設(shè)，認(rèn)真貫徹實施人口計生法律法規(guī)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任和過錯追究，繼續(xù)深入開展治理亂收費(fèi)，亂罰款、基層文明執(zhí)法和信訪工作專項督查活動，提高基層文明執(zhí)法、依法行政水平。

六、評議方法

評議工作采取統(tǒng)一組織、分級實施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，開門評議、群眾參與的方法進(jìn)行評議，實行公開評議與明查暗訪相結(jié)合，日常評議和民主測評相結(jié)合。本次評議周期為1 年。期間，省衛(wèi)生計生委和縣糾風(fēng)辦也將采取明查暗訪、組織評議代表暗訪檢查、現(xiàn)場測評、網(wǎng)絡(luò)評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線辦理等不同形式方法進(jìn)行評議。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣、鄉(xiāng)人口計生部門要高度 重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，把評議工作納入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，精心組織，周密安排，確保評議工作抓緊抓好，抓出成效。委紀(jì)檢組監(jiān)察室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，使評議工作真正落到實處。要落實糾風(fēng)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，強(qiáng)化責(zé)任意識，健全責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。

(二)提高認(rèn)識，注重實效。把搞好評議工作作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效抓手，立足全局，認(rèn)識再提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，以良好的作風(fēng)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將業(yè)務(wù)工作和糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，認(rèn)真解決本單位、本部門存在的不正之風(fēng)問題，要深入推進(jìn)全縣人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保評議工作取得實效。(三)嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律。對行評日常工作要安排專人管理，確保各階段工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。把行評材料的歸檔管理、考核內(nèi)容的有據(jù)可查、行評材料的收集整理、階段性材料的及時報送，作為責(zé)任目標(biāo)安排專人負(fù)責(zé)，及時總結(jié)好做法、好措施、好經(jīng)驗。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況和結(jié)果將作納入目標(biāo)考核總成績，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各股室及二級機(jī)構(gòu)評先評優(yōu)的重要考核依據(jù)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定落實獎懲。

(四)全面督查，務(wù)求實效?？h人口計生委將組織督導(dǎo)組，把暗訪檢查作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有力抓手，以突擊檢查為主、定期檢查為輔，經(jīng)常組織開展明查暗訪活動，對各單位、各部門公開承諾踐諾、公開“權(quán)力清單”和服務(wù)規(guī)程情況，以及開展“基層服務(wù)月”活動情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤問效。對發(fā)現(xiàn)的好典型給予通報表揚(yáng)；對問題嚴(yán)重的單位督促整改，并通報批評；對整改不及時、落實不到位的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制，進(jìn)行約談問責(zé)。同時，加大對專項治理活動的督查、整治和問責(zé)力度，對群眾舉報、媒體曝光、及督查考核、群眾評議中反映出來的問題，要強(qiáng)化措施，抓好整改。對拒不整改，頂風(fēng)違紀(jì)的要堅決查處，及時通報，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格依紀(jì)按規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)贛路辦字〔2008〕34號《XX省公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》文件精神和省公路局民主評議政風(fēng)行

風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，現(xiàn)就20**年全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型政府、預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與政務(wù)環(huán)境考核評價工作結(jié)合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建和諧公路，實現(xiàn)上饒公路在新起點上的新跨越提供保證。

二、評議對象

根據(jù)省公路局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合公路系統(tǒng)各單位性質(zhì)、工作職能，以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的評議對象分為以下四類：

（一）市公路管理局機(jī)關(guān)。

（二）各公路分局。

（三）各收費(fèi)管理處（站）。

（四）玉山治超站。

三、評議內(nèi)容

各單位要根據(jù)《XX市公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》（饒路發(fā)〔2007〕3號）確定的評議內(nèi)容，對本單位存在的突出問題認(rèn)真自查自糾，重點抓好20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實，有針對性地推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

四、組織實施

今年全市公路系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、成果共享的辦法組織實施。

局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長王德山擔(dān)任，副組長由局副局長仇岳良、紀(jì)委書記王衛(wèi)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室），辦公室主任由王衛(wèi)兼任。各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實施。

（一）市公路管理局的民主評議工作由省公路管理局會同市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施；

（二）各公路分局、各收費(fèi)管理處（站）的民主評議工作由市公路管理局組織實施；

（三）玉山治超站由市公路管理局會同省公路管理局和廳治超辦進(jìn)行組織實施；

（四）各單位在組織開展民主評議工作過程中，應(yīng)依據(jù)《XX省公路管理局基層所站作風(fēng)整頓實施方案》（贛路監(jiān)字〔2006〕11號）要求認(rèn)真組織開展基層所站作風(fēng)整頓工作，市公路管理局將參照省公路管理局評分細(xì)則對基層所站作風(fēng)整頓工作驗收，并進(jìn)行分類排名通報。

五、評議方法

今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開始，至11月底結(jié)束。

（一）動員部署

6月中旬召開全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，進(jìn)行全面動員部署。各單位要制訂實施方案，廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、評議方法及工作要求。各參評單位的實施方案請于6月25日前報市公路管理局民評辦。市公路管理局公布舉報電話：0793-8216924/8113831；電子郵箱：jijian51@yahoo.com.cn；郵政信箱：XX市公路管理局民評辦；郵編：334000。

（二）自查自糾，督促整改

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育調(diào)研活動，廣泛聽取群眾意見和建議，針對本級、所轄單位存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋各被評單位，認(rèn)真督促整改落實。同時，認(rèn)真抓好20**年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實。市公路管理局于7月10日前將自查自糾工作方案報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照下管一級的要求，各單位自查自糾工作方案于7月5日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照逐級匯總的方法，各單位將自查自糾情況和督促整改落實情況于8月30日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市公路管理局匯總后，于9月10日前報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）開展群眾滿意度調(diào)查

按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織實施群眾滿意度調(diào)查。重點是圍繞服務(wù)重大項目評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)民生工程評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。各公路分局和各收費(fèi)管理處（站）群眾滿意度調(diào)查，采取問卷測評的方式進(jìn)行，由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，圍繞重大項目、民生工程、服務(wù)對象等對象發(fā)放問卷測評表，進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。

（四）交叉檢查評估

1、對各公路分局的檢查評估，由市公路管理局組織。在市公路管理局組織各公路分局自查自糾、整改落實的基礎(chǔ)上，市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組于10月份對各公路分局整改落實情況組織交叉檢查評估。共成立12個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個公路分局的檢查評估工作，組長由各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，成員分別從市公路管理局、各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

2、對各收費(fèi)管理處（站）的檢查評估。由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，成立7個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個單位的檢查評估工作，組長分別由各單位處（站）長擔(dān)任，成員分別從各單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況和基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

根據(jù)贛路辦字〔2008〕34號《XX省公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》文件精神和省公路局民主評議政風(fēng)行

風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，現(xiàn)就20**年全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型政府、預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與政務(wù)環(huán)境考核評價工作結(jié)合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建和諧公路，實現(xiàn)上饒公路在新起點上的新跨越提供保證。

二、評議對象

根據(jù)省公路局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合公路系統(tǒng)各單位性質(zhì)、工作職能，以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的評議對象分為以下四類：

（一）市公路管理局機(jī)關(guān)。

（二）各公路分局。

（三）各收費(fèi)管理處（站）。

（四）玉山治超站。

三、評議內(nèi)容

各單位要根據(jù)《XX市公路系統(tǒng)20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》（饒路發(fā)〔2007〕3號）確定的評議內(nèi)容，對本單位存在的突出問題認(rèn)真自查自糾，重點抓好20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實，有針對性地推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

四、組織實施 今年全市公路系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、成果共享的辦法組織實施。

局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長王德山擔(dān)任，副組長由局副局長仇岳良、紀(jì)委書記王衛(wèi)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室），辦公室主任由王衛(wèi)兼任。各單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實施。

（一）市公路管理局的民主評議工作由省公路管理局會同市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施；

（二）各公路分局、各收費(fèi)管理處（站）的民主評議工作由市公路管理局組織實施；

（三）玉山治超站由市公路管理局會同省公路管理局和廳治超辦進(jìn)行組織實施；

（四）各單位在組織開展民主評議工作過程中，應(yīng)依據(jù)《XX省公路管理局基層所站作風(fēng)整頓實施方案》（贛路監(jiān)字〔2006〕11號）要求認(rèn)真組織開展基層所站作風(fēng)整頓工作，市公路管理局將參照省公路管理局評分細(xì)則對基層所站作風(fēng)整頓工作驗收，并進(jìn)行分類排名通報。

五、評議方法

今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開始，至11月底結(jié)束。

（一）動員部署

6月中旬召開全市公路系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，進(jìn)行全面動員部署。各單位要制訂實施方案，廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實施、評議方法及工作要求。各參評單位的實施方案請于6月25日前報市公路管理局民評辦。市公路管理局公布舉報電話：0793-8216924/8113831；電子郵箱：jijian51@yahoo.com.cn；郵政信箱：XX市公路管理局民評辦；郵編：334000。

（二）自查自糾，督促整改

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育調(diào)研活動，廣泛聽取群眾意見和建議，針對本級、所轄單位存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋各被評單位，認(rèn)真督促整改落實。同時，認(rèn)真抓好20**年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議和20**年社會群眾投訴問題、20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實。

市公路管理局于7月10日前將自查自糾工作方案報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照下管一級的要求，各單位自查自糾工作方案于7月5日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照逐級匯總的方法，各單位將自查自糾情況和督促整改落實情況于8月30日前報市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市公路管理局匯總后，于9月10日前報省公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）開展群眾滿意度調(diào)查 按照分級負(fù)責(zé)的原則，組織實施群眾滿意度調(diào)查。重點是圍繞服務(wù)重大項目評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)民生工程評議政風(fēng)行風(fēng)，圍繞服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。各公路分局和各收費(fèi)管理處（站）群眾滿意度調(diào)查，采取問卷測評的方式進(jìn)行，由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，圍繞重大項目、民生工程、服務(wù)對象等對象發(fā)放問卷測評表，進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。

（四）交叉檢查評估

1、對各公路分局的檢查評估，由市公路管理局組織。在市公路管理局組織各公路分局自查自糾、整改落實的基礎(chǔ)上，市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組于10月份對各公路分局整改落實情況組織交叉檢查評估。共成立12個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個公路分局的檢查評估工作，組長由各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，成員分別從市公路管理局、各公路分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

2、對各收費(fèi)管理處（站）的檢查評估。由市公路管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，成立7個檢查評估組，每個組負(fù)責(zé)一個單位的檢查評估工作，組長分別由各單位處（站）長擔(dān)任，成員分別從各單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)。檢查評估主要內(nèi)容：20**年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實情況；20**年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實情況；20**年自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況、20**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織實施情況和基層所站作風(fēng)整頓工作情況等，具體檢查評估方案另定。

（五）集中統(tǒng)分

1、對各公路分局評議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、檢查評估情況進(jìn)行綜合打分，采取百分制計分。計分方法如下：（1）群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70分。采用“多指標(biāo)綜合計分”，分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分，其中，“總體滿意度評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次，對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個等次，對應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。（2）檢查評估占民主評議總分的30分。

2、對各收費(fèi)管理處（站）評議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、檢查評估情況進(jìn)行綜合打分，采取百分制計分。計分方法如下：（1）群眾滿意度調(diào)查占民主評議總分的70分。采用“多指標(biāo)綜合計分”，分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分，其中，“總體滿意度評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次，對應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個等次，對應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。（2）檢查評估占民主評議總分的30分。

（六）公布結(jié)果，總結(jié)表彰

1、市公路管理局的評議工作若進(jìn)入全省公路系統(tǒng)前3名的，由市公路管理局對機(jī)關(guān)干部職工給予獎勵。

2、各公路分局的評議工作，由市公路管理局負(fù)責(zé)組織考核排名，市公路管理局經(jīng)綜合比較，遴選出前3名由市公路管理局予以授獎牌并給予獎勵。同時將各單位排名情況報省公路管理局，并參加全省公路系統(tǒng)各縣（市、區(qū)）公路分局的評比表彰，由省公路管理局綜合比較，遴選出前20名予以表彰并授獎牌，省公路管理局經(jīng)報上級部門批準(zhǔn)后將對前3名的單位干部職工予以獎勵。

3、各收費(fèi)管理處（站）的評議工作，由市公路管理局負(fù)責(zé)組織考核排名，由市公路管理局綜合比較，遴選出前2名由市公路管理局予以授獎牌并給予獎勵。同時將排名情況報省公路管理局，參加全省公路系統(tǒng)基層所（處、站）評比表彰。

按照干部管理權(quán)限，對排名最后一位的單位，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況，限期整改，予以通報批評。

六、工作要求

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

努力形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合起來，與基層所站作風(fēng)整頓驗收工作結(jié)合起來，與糾風(fēng)專項治理工作有機(jī)結(jié)合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機(jī)結(jié)合起來，與開展“優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平”實踐活動結(jié)合起來，求真務(wù)實、注重實效，在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。要深入開展宗旨教育、職業(yè)道道教育、法紀(jì)觀念教育，在增強(qiáng)教育的針對性和有效性上取得新突破；要重視建立和完善解決群眾反映突出問題的長效機(jī)制，自查自糾，及時整改，在發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范，在制度創(chuàng)新上取得新突破；要研究探索深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新情況、新特點，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，在創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效載體上取得新突破。要給予民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必要的人力和財力支持，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各項工作的順利開展。

（二）加大監(jiān)督檢查力度

各單位對自查自糾和整改落實工作，要加大監(jiān)督檢查力度，加大明察暗訪工作力度，認(rèn)真組織開展檢查評估工作。對于在評議工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本單位不正之風(fēng)得不到有效整治，評議綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對于在工作中積極主動，認(rèn)真整改，切實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿意度高，評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚(yáng)和獎勵。

（三）評議工作要嚴(yán)格做到“八個嚴(yán)禁”

嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評議之便向被評部門和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評部門和行業(yè)提供投訴舉報問題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報復(fù)投訴舉報單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評議工作的行為。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評單位違反規(guī)定的，直接列為評議不合格單位，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳

各單位要利用各自的宣傳平臺，加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有關(guān)信息公布和宣傳報道，并密切與新聞媒體的聯(lián)系，通過新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道，鼓勵社會各界人士和廣大群眾積極參與、大力支持，為推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展?fàn)I造良好的工作氛圍。

第四篇：林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)省紀(jì)委和省政府糾風(fēng)辦的部署，我局為2006民主評議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任單位。為貫徹落實《廣東省民主評議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》精神，確保我省林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利進(jìn)行并取得實效，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際提出本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委九屆七次、八次全會精神以及中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會、國務(wù)院和省政府第四次廉政工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾和社會各界力量對全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行評議和監(jiān)督，切實解決林業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

二、目標(biāo)要求

堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為核心，以制度建設(shè)為根本，以依法行政、優(yōu)化服務(wù)為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣、建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，爭創(chuàng)和當(dāng)好排頭兵的總目標(biāo)，著力解決全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)立黨為公、執(zhí)政為民；加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法；加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。積極做到邊評邊改、以評促建，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，樹立林業(yè)系統(tǒng)新形象。

三、評議范圍和內(nèi)容

（一）評議范圍。

全省林業(yè)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

（二）評議主要內(nèi)容。

1.行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況。是否按“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門各司其職的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，把行風(fēng)建設(shè)納入工作總目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，人員、責(zé)任、工作三落實。

2.機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)情況。是否存在官僚主義、衙門作風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否存在亂設(shè)收費(fèi)項目、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象；是否存在漠視基層和群眾的生活困難，辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)，態(tài)度生硬粗暴的現(xiàn)象。

3.履行職責(zé)、依法行政情況。是否認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理林地，保護(hù)野生動植物，處理林業(yè)行政案件和破壞森林資源案件；是否制訂崗位職責(zé)，建立健全各項規(guī)章制度；是否嚴(yán)格按照國家法律和各種規(guī)章制度辦事，用制度管人管事，秉公執(zhí)法，文明服務(wù)。

4.推行政務(wù)公開情況。是否全面推行政務(wù)公開和事務(wù)公開，做到政策規(guī)定、辦事程序、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)紀(jì)律向社會公開，落實收支兩條線制度，建立對外服務(wù)“窗口”，開通投訴監(jiān)督電話，主動接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局，嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”等廉政紀(jì)律，堅持“兩個務(wù)必”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，單位干事創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚，及時處理和認(rèn)真對待群眾來信來訪，堅決查處違法違紀(jì)案件。

6.密切干群關(guān)系，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)情況。是否認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于切實解決損害群眾利益不正之風(fēng)的各項工作要求，加強(qiáng)林業(yè)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，解決吃拿卡要、刁難群眾、不給好處不辦事、言而無信、與民爭利、擾民傷民、加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益的現(xiàn)象。

7.遵守工作紀(jì)律，提高辦事效率情況。是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹上級的指示和決定，貫徹落實各項林業(yè)方針政策，作風(fēng)雷厲風(fēng)行，認(rèn)真克服自由主義、小團(tuán)體主義和個人主義的現(xiàn)象，做到勤政、高效。

8.p;四是抓好學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省政府第四次廉政工作會議精神，抓好黨章和胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”重要論述的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化黨員干部職工的理想信念、宗旨意識和社會主義榮辱觀，提高職業(yè)道德水平，增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺性。

五是抓好制度建設(shè)和政務(wù)公開工作。進(jìn)一步建立和健全工作、管理、業(yè)務(wù)操作等規(guī)章制度，加強(qiáng)政務(wù)公開工作，特別是對行政審批事項要做到透明、公開。

六是抓好對外宣傳工作。通過各種形式和各種傳媒廣泛對外宣傳，提高社會對林業(yè)工作的了解程度，爭取社會各界支持和參與評議監(jiān)督。

七是抓好政風(fēng)行風(fēng)評議的各項準(zhǔn)備工作。完善投訴機(jī)制，設(shè)置公示欄、意見箱，開通舉報電話、網(wǎng)上行評專欄。要采取各種形式廣開評議渠道，向社會公開評議承諾，迎接群眾評議。

2.自查自評階段（5－6月）。各單位要對照評議內(nèi)容和要求逐項進(jìn)行自查自評自糾，按照“邊查邊評邊糾”的原則，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題。

一是搞好自查。各級林業(yè)部門和省林業(yè)局直屬單位要高度重視做好自查工作，積極配合政風(fēng)行風(fēng)評議代表，通過聽取匯報、查看資料、召開座談會、明查暗訪、個別專訪、問卷調(diào)查、專題剖析等形式，內(nèi)外結(jié)合，全面了解和掌握本單位、本部門行風(fēng)建設(shè)工作存在的問題。做到“五查五看”：一查行政審批，看是否有不公開辦事程序、不按程序辦事、故意刁難群眾的行為；二查執(zhí)法行為，看是否有不按法定依據(jù)、權(quán)限秉公執(zhí)法的行為；三查收費(fèi)行為，看是否有違反規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款亂攤派的行為；四查工作作風(fēng)，看是否存在辦事推諉扯皮、效率低的行為；五查紀(jì)律，看有無違反黨紀(jì)國法的行為，是否存在吃拿卡要、態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)浮夸以及其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。

二是搞好自評自糾。各單位通過自查，要認(rèn)真開展自評自糾工作，圍繞評議目標(biāo)要求和評議內(nèi)容，對自查出來的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等存在的問題，進(jìn)行實事求是的剖析，找原因、查危害，做到邊查邊議邊評邊改，糾建并舉，進(jìn)一步建立和健全各項規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。

三是搞好歸總匯報。各單位在本階段后期，要及時寫出自評報告報省林業(yè)局行評辦。由省林業(yè)局行評辦匯總后向省直行評辦和行評團(tuán)報告。自評報告主要內(nèi)容是：開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)的基本情況，行風(fēng)建設(shè)的主要措施，自查、自評和征求意見的主要做法，自評等次，存在問題以及初步整改措施。

3.落實整改階段（7－8月中旬）。整改是政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重中之重，各單位要高度重視，下大力氣抓好落實。要根據(jù)自查出來的問題，認(rèn)真聽取行評團(tuán)的意見，詳細(xì)制定整改措施，逐條逐件抓好整改落實。對能及時解決或通過努力可以解決的問題，要及時解決，不拖拉不打折扣；對一些不具備條件解決的，要列出整改計劃，不打馬虎，不走過場；對涉及政策性的問題非本單位可以解決的，要做出明確說明，不回避不掩飾。要以實實在在的整改工作樹立行風(fēng)新形象，迎接各級糾風(fēng)部門和行評團(tuán)的評議檢查。

4.接受評議階段（8月下旬－10月）。本階段要著重做好以下幾項工作：

一是對前段民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行綜合梳理，形成詳細(xì)、務(wù)實的工作匯報材料，認(rèn)真向行評團(tuán)匯報并聽取意見。

二是積極配合并虛心接受行評團(tuán)的檢查評議，做好各項評議工作，收集本系統(tǒng)評議結(jié)果。

三是根據(jù)行評團(tuán)的評議意見和行風(fēng)建設(shè)中有待加強(qiáng)和完善的問題作進(jìn)一步的分析研究，形成比較完善的行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，制訂進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的整改措施。

四是形成民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作報告，報省有關(guān)主管部門。

六、幾點工作要求

1．要充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重要意義。省紀(jì)委、省政府糾風(fēng)辦配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在全省林業(yè)系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，有利于林業(yè)系統(tǒng)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮作用，是對林業(yè)行業(yè)的鞭策和愛護(hù)，必將推動林業(yè)各項工作順利落實，推動全省林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推動林業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作深入開展。各級林業(yè)部門一定要提高對開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必要性和重要性的認(rèn)識，高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真按要求推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

第五篇：林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)省紀(jì)委和省政府糾風(fēng)辦的部署，我局為2006民主評議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任單位。為貫徹落實《廣東省民主評議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》精神，確保我省林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利進(jìn)行并取得實效，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際提出本方案。

一、指導(dǎo)思想堅持以鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委九屆七次、八次全會精神以及中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會、國務(wù)院和省政府第四次廉政工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾和社會各界力量對全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行評議和監(jiān)督，切實解決林業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

二、目標(biāo)要求堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為核心，以制度建設(shè)為根本，以依法行政、優(yōu)化服務(wù)為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣、建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，爭創(chuàng)和當(dāng)好排頭兵的總目標(biāo)，著力解決全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)立黨為公、執(zhí)政為民；加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法；加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。積極做到邊評邊改、以評促建，通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，樹立林業(yè)系統(tǒng)新形象。

三、評議范圍和內(nèi)容

（一）評議范圍。全省林業(yè)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

（二）評議主要內(nèi)容。1.行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況。是否按“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門各司其職的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，把行風(fēng)建設(shè)納入工作總目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，人員、責(zé)任、工作三落實。2.機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)情況。是否存在官僚主義、衙門作風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否存在亂設(shè)收費(fèi)項目、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象；是否存在漠視基層和群眾的生活困難，辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)，態(tài)度生硬粗暴的現(xiàn)象。3.履行職責(zé)、依法行政情況。是否認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理林地，保護(hù)野生動植物，處理林業(yè)行政案件和破壞森林資源案件；是否制訂崗位職責(zé)，建立健全各項規(guī)章制度；是否嚴(yán)格按照國家法律和各種規(guī)章制度辦事，用制度管人管事，秉公執(zhí)法，文明服務(wù)。4.推行政務(wù)公開情況。是否全面推行政務(wù)公開和事務(wù)公開，做到政策規(guī)定、辦事程序、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)紀(jì)律向社會公開，落實收支兩條線制度，建立對外服務(wù)“窗口”，開通投訴監(jiān)督電話，主動接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。5.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局，嚴(yán)格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”等廉政紀(jì)律，堅持“兩個務(wù)必”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，單位干事創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚，及時處理和認(rèn)真對待群眾來信來訪，堅決查處違法違紀(jì)案件。6.密切干群關(guān)系，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)情況。是否認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于切實解決損害群眾利益不正之風(fēng)的各項工作要求，加強(qiáng)林業(yè)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，解決吃拿卡要、刁難群眾、不給好處不辦事、言而無信、與民爭利、擾民傷民、加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益的現(xiàn)象。