第一篇：中共萬(wàn)全鎮(zhèn)第一屆代表大會(huì)紀(jì)委報(bào)告

服務(wù)大局 全程保障

為萬(wàn)全轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨越發(fā)展提供紀(jì)律保證

中共萬(wàn)全鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告

（繆昌軍）2011年5月18日

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中共萬(wàn)全鎮(zhèn)紀(jì)委，向中共萬(wàn)全鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)作紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加會(huì)議的列席同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

在“十二五”開局之際，隨著我縣新一輪行政區(qū)劃調(diào)整結(jié)束，萬(wàn)全鎮(zhèn)由原“四鎮(zhèn)、一區(qū)、一場(chǎng)”正式合并為新的萬(wàn)全鎮(zhèn)。在過去的五年中，鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立足教育、著眼防范、從嚴(yán)治黨的原則，圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，圓滿完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)萬(wàn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮了重要的保障作用。

（一）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推進(jìn)。

我們始終把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的重要任務(wù)，認(rèn)真抓實(shí)抓好。

一是全面開展村集體清產(chǎn)核資工作，全鎮(zhèn)80多個(gè)行政村按

時(shí)保質(zhì)完成清查任務(wù)。二是認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)組織換屆“十條禁令”，嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，圓滿完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。三是集中對(duì)84個(gè)行政村報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行考試合格持證上崗。四是努力打造服務(wù)型政府和村居，大力推行鎮(zhèn)、村兩級(jí)便民服務(wù)制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。五是全面落實(shí)村務(wù)網(wǎng)上公開，完善公開信息采集、處理、監(jiān)督等配套制度，促使農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開、透明和程序化。六是深化“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)，全鎮(zhèn)共有4個(gè)村被命名為溫州市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)五星村，11個(gè)村被命名為四星村。七是推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，建成了以馮宅村、陳交大村、下橋村、歐邁特有限公司、鄭樓中學(xué)等為代表的各種類型示范點(diǎn)，原宋埠鎮(zhèn)開展了“學(xué)準(zhǔn)則、保廉潔、促跨越”專題教育活動(dòng)，原榆洋鎮(zhèn)在各村開辟了“廉政文化公園”和廉政文化宣傳長(zhǎng)廊，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開工作。

（二）案件查處、信訪工作力度不斷加大。

鎮(zhèn)紀(jì)委始終把查處黨內(nèi)違紀(jì)案件、受理群眾來信來訪作為從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓，認(rèn)真履行職責(zé)，工作成效顯著。

一是高度重視案件查處工作。一年來，鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件30件、辦結(jié)上級(jí)交辦案件18件，處分違法違紀(jì)黨員19人，即懲處了違紀(jì)者，又教育了廣大黨員干部。二是高度重視群眾來信來訪工作。一年來，共收到群眾來信40余件，接待來訪15批38人次，信訪案件辦結(jié)率90%以上。通過群眾的信訪舉報(bào)，即發(fā)現(xiàn)和

解決了黨員干部存在的一些萌芽問題，又為查處違紀(jì)案件提供了重要線索。

（三）作風(fēng)建設(shè)不斷深化。

我們把抓作風(fēng)建設(shè)，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要抓手，予以認(rèn)真落實(shí)。

一是落實(shí)好“一線工作法”，讓黨員干部在一線了解民情，在一線解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，樹立了黨員隊(duì)伍的良好形象。二是鎮(zhèn)紀(jì)委配合“清障除污”行動(dòng)，協(xié)助做好重點(diǎn)工程無障礙施工，營(yíng)造大發(fā)展、大開發(fā)，大開放的軟環(huán)境。三是嚴(yán)守建設(shè)工程招標(biāo)制度，建立工程監(jiān)督小組，規(guī)范招標(biāo)行為，加強(qiáng)了對(duì)工程招標(biāo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。四是開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，對(duì)救災(zāi)救濟(jì)物資、重點(diǎn)工程建設(shè)資金、拖欠農(nóng)民工工資、學(xué)校收費(fèi)、涉農(nóng)補(bǔ)助資金等開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范辦事程序，實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象。五是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定完善相關(guān)制度，出臺(tái)了無休日值班制度、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨委、政府議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部任內(nèi)述職述廉制度等，做到了以制度管人，以制度管物，以制度管事，防止不正之風(fēng)滋生。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化

鎮(zhèn)紀(jì)委從完善機(jī)制入手，充分發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的預(yù)防作用，確保權(quán)力正確行使。

一是緊緊圍繞推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《廉潔從政承諾書》，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到人、到崗。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

中紀(jì)委《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證糾查活動(dòng)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和個(gè)人收入申報(bào)制度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，防止腐敗問題的發(fā)生。三是抓好教育，參與各級(jí)黨組織舉辦的各類培訓(xùn)5班次，廉政報(bào)告會(huì)3次，專題講座2次，組織觀看廉政專題教育片10余部15場(chǎng)次，黨員干部受教育3000人次。四是嚴(yán)格壓縮消費(fèi)支出，對(duì)全鎮(zhèn)公務(wù)招待、車輛維修、行政辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)行限額管理。五是深入實(shí)施“素質(zhì)提升、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、助推發(fā)展”系列活動(dòng)，通過對(duì)紀(jì)檢干部的教育、管理和鍛煉，使紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。

各位代表，回顧過去紀(jì)檢工作成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各黨組織狠抓落實(shí)的結(jié)果，是紀(jì)檢干部和有關(guān)部門積極履行職務(wù)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共萬(wàn)全鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)，向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢工作并為此作出積極貢獻(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

二、今后五年工作任務(wù)

今后五年是萬(wàn)全鎮(zhèn)大發(fā)展、大變革的五年。鎮(zhèn)黨委和政府各方面工作任務(wù)十分繁重。作為紀(jì)檢機(jī)關(guān)務(wù)必要樹立服務(wù)大局，保障發(fā)展，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)的理念，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性，服務(wù)主動(dòng)性和工作預(yù)見性。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，今后五年工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造三生相融的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)”這一主線，堅(jiān)持服務(wù)中心，關(guān)注民生，懲防并舉，創(chuàng)新發(fā)展的工作要求，主動(dòng)跟進(jìn)，全程保障，積極有

為，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

（一）推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，保證鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府重大決策部署的貫徹落實(shí)

一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保證政令暢通。要圍繞科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十大工程”、“六城聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等重大民生工程落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時(shí)跟進(jìn)、全程服務(wù)、關(guān)口前移，確保工作落實(shí)到位。

二是實(shí)行重要工作倒查追究制度。要對(duì)安全生產(chǎn)、違章建筑整治、信訪、維穩(wěn)等重要工作，落實(shí)崗位責(zé)任，建立責(zé)任倒查制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，工作不得力的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是完善評(píng)議促提速。要邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)縣黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、鎮(zhèn)黨代表、鎮(zhèn)人大代表等社會(huì)各界人士作為評(píng)議員，參加對(duì)重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)，讓群眾真正行使對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)、評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)政府部門與群眾的溝通聯(lián)系，讓群眾及時(shí)了解困難和阻力，協(xié)助政府共同解決。

四是開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，加大查處力度，堅(jiān)決治理。不正之風(fēng)

（二）加強(qiáng)教育和監(jiān)督，努力打造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境

一是建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。出臺(tái)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額

度資金使用按程序決策，決策民主。

二是全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

三是推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。2011年準(zhǔn)備建成2個(gè)廉政廣場(chǎng)、1個(gè)廉政公園、3個(gè)書畫長(zhǎng)廊等廉政陣地，大力宣傳廉政文化，增強(qiáng)公民廉潔意識(shí)，營(yíng)造濃厚的廉政文化社會(huì)氛圍。

四是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，述職述廉政，談心談話等制度，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，村立黨委和政府良好形象。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)“四公”管理。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)消費(fèi)總額核定、定點(diǎn)管理、刷卡結(jié)算等制度，進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)接待審批制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公務(wù)車輛使用管理，規(guī)范會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷程序，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)外出報(bào)批制度。

六是開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士，對(duì)基層站所、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是健全民主監(jiān)督制度。推行“一詢四議兩公開”工作法，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按“一詢四議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施。要做到凡是村級(jí)重大事項(xiàng)中涉及財(cái)物問題的，要做好財(cái)務(wù)收支審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開。

三是規(guī)范村集體“三資”管理。投入使用由縣紀(jì)委開發(fā)的村

集體“三資”管理軟件，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，不斷完善村集體“三資”監(jiān)管體系。

四是推進(jìn)村務(wù)網(wǎng)上公開和黨務(wù)公開工作。繼續(xù)深化村務(wù)網(wǎng)上公開工作，并在基層組織全面推行黨務(wù)公開。

五是繼續(xù)開展 “評(píng)星晉級(jí)”示范村創(chuàng)建活動(dòng)。準(zhǔn)備在2011年創(chuàng)建成6個(gè)市四星級(jí)黨風(fēng)廉政示范村，2個(gè)市五星級(jí)黨風(fēng)廉政示范村。

六是強(qiáng)化公共資源交易和公共資金管理使用的監(jiān)管。推行農(nóng)村小額建設(shè)工程、集體資產(chǎn)出租出讓、大宗物資采購(gòu)進(jìn)入鎮(zhèn)招投標(biāo)中心公開交易。

（四）懲護(hù)并重，切實(shí)維護(hù)黨和群眾利益

一是狠抓懲治不放松。把查辦案件工作與各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)查處阻礙鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)、損害群眾利益、違反組織換屆紀(jì)律、農(nóng)村黨員干部參與賭博和網(wǎng)絡(luò)輿情反響強(qiáng)烈的案件。

二是要抓保護(hù)。對(duì)堅(jiān)持原則而得罪人，受到誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的干部要予以保護(hù)，對(duì)在發(fā)展過程中大膽探索，敢于實(shí)踐，因經(jīng)驗(yàn)不足而有一點(diǎn)失誤，有一點(diǎn)過錯(cuò)的干部也要保護(hù)，使他們放心放膽放開手動(dòng)抓發(fā)展。

三是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期約訪接訪、包案解決疑難信訪等信訪工作機(jī)制，認(rèn)真處理好群眾來信來訪，有針對(duì)性地化解各類矛盾和糾紛，查處各類案件，維護(hù)人民群眾利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

四是堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明查辦案件。嚴(yán)格執(zhí)行使用查辦案件措施的規(guī)定，保障被調(diào)查對(duì)象合法權(quán)利。不斷健全紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。加大查處案件的組織協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)對(duì)榆洋、宋埠辦事處案件的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制

一是以貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面

二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委、政府搞好責(zé)任分解和檢查考核，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

三是要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，發(fā)現(xiàn)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證

鎮(zhèn)紀(jì)委要把自身建設(shè)擺在突出位置，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，在紀(jì)檢隊(duì)伍中開展“互學(xué)互比、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。紀(jì)檢干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。要嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，督促紀(jì)檢監(jiān)察干

部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。

各位代表，同志們，今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)光榮而艱巨，我們一定要緊緊圍繞萬(wàn)全鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，為萬(wàn)全經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第二篇：中共唐山市第九次代表大會(huì)報(bào)告

中國(guó)共產(chǎn)黨

唐山市第九次代表大會(huì)報(bào)告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨唐山市第八屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

中國(guó)共產(chǎn)黨唐山市第九次代表大會(huì)是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃的新形勢(shì)下，召開的一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)。

過去五年的工作

市第八次黨代會(huì)以來的五年，是唐山發(fā)展史上不平凡的五年。五年來，我們認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記視察唐山時(shí)的重要指示精神，深入貫徹中央和省委一系列決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部和人民群眾，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種困難，圓滿完成了市第八次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

——綜合實(shí)力大幅提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.4%，2010年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4469.2億元，是2005年的1.9倍，在全國(guó)城市中排名第19位；全部財(cái)政收入和一般預(yù)算收入年均分別增長(zhǎng)14.2%和20.3%，去年達(dá)到438.9億元和195.8億元，比2005年增長(zhǎng)94%和1.6倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)32.6%，累計(jì)完成

8010.2億元，是“十五”時(shí)期投資總量的4.3倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，科技支撐作用得到強(qiáng)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)快速推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。我市成為首批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，市高新區(qū)晉級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

——改革開放不斷深化。國(guó)有企業(yè)改革、行政管理體制改革、財(cái)稅體制改革、投融資體制改革深入推進(jìn)，冀東發(fā)展、唐山港等重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成功組建。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，日本住友、法國(guó)家樂福等一批戰(zhàn)略投資者入駐唐山，五年間累計(jì)實(shí)際利用外資37.2億美元，出口創(chuàng)匯145.7億美元，分別是“十五”期間的2.6倍和4.5倍。

——沿海開發(fā)步伐加快。以曹妃甸新區(qū)為龍頭的唐山灣“四點(diǎn)一帶”開發(fā)建設(shè)邁出重要步伐，首鋼京唐鋼鐵公司一期等一批大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的新型重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局正在加快形成。唐山港2010年吞吐量達(dá)到2.5億噸，躋身全國(guó)港口前10強(qiáng)。唐山灣生態(tài)城建設(shè)快速推進(jìn)。沿海開發(fā)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。

——城鄉(xiāng)面貌較大變化。五年累計(jì)投入城鎮(zhèn)建設(shè)和改造資金2558億元，全市城市建成區(qū)(含縣城)面積新拓展114平方公里，城鎮(zhèn)化率由2005年的46.1%提高到54.9%，南湖已成為國(guó)內(nèi)最大的城市中央生態(tài)公園，唐山機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)通航，在全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣考核評(píng)比中名列第一，先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠

化模范城市等稱號(hào),成功申辦2016年世界園藝博覽會(huì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)啟動(dòng)了440個(gè)村的新民居建設(shè)改造。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，萬(wàn)元GDP能耗比2005年下降20.5%，城市環(huán)境綜合整治定量考核位列全省第一。

——人民生活顯著改善。市本級(jí)財(cái)政五年累計(jì)投入210億元，為群眾辦實(shí)事125件。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19556元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8310元，分別比2005年增長(zhǎng)86.5 %和81.4%。城鎮(zhèn)就業(yè)累計(jì)增加35.5萬(wàn)人。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

——民主法制更加健全。支持人大、政協(xié)依法依章履行職能，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。依法治市水平進(jìn)一步提高，地方立法工作不斷強(qiáng)化，“五五”普法圓滿完成，被評(píng)為全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)城市。軍民融合式發(fā)展不斷深入，雙擁共建活動(dòng)持續(xù)開展，連續(xù)第五次獲評(píng)全國(guó)雙擁模范城。社會(huì)矛盾綜合調(diào)控機(jī)制更加健全，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作得到強(qiáng)化。對(duì)臺(tái)、民族、宗教、外事和僑務(wù)等工作取得新成績(jī)。

——文化建設(shè)成效明顯。市民素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提升，宋志永等13位農(nóng)民被評(píng)為“感動(dòng)中國(guó)2008人物”，36人榮登“中國(guó)好人榜”，新一輪(2009-2011)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作

在省級(jí)測(cè)評(píng)中名列第一，得到國(guó)家測(cè)評(píng)組充分肯定。全面實(shí)施文化體制改革，被評(píng)為“全國(guó)文化體制改革先進(jìn)地區(qū)”。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，河北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、唐人文化園等148個(gè)省市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地開工。文化惠民工程深入實(shí)施，推出了電影《唐山大地震》等一批文藝精品，先后有6部作品入選全國(guó)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。在全國(guó)率先開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層組織體系和制度建設(shè)進(jìn)一步健全，各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。深化干部人事制度改革，建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持黨管人才，人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各方面工作取得新進(jìn)展。持續(xù)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”“效率年”活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，懲防體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制更加健全，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

總體來看，市第八次黨代會(huì)以來的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、人民生活改善取得巨大成績(jī)的五年。過去五年的實(shí)踐告訴我們，辦好唐山的事情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以科學(xué)的眼光審視市情，以科學(xué)的思路謀劃工作，以科學(xué)的舉措推動(dòng)落實(shí)，把科學(xué)發(fā)

展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面；必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把上級(jí)決策部署與唐山實(shí)際緊密結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新的精神創(chuàng)造性地開展工作，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、開創(chuàng)新局面；必須始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力；必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不圖虛名、不務(wù)虛功，看準(zhǔn)的事情就一抓到底，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)；必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。這些，我們要在今后的工作中繼續(xù)牢牢把握、認(rèn)真堅(jiān)持，用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求

未來五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們?cè)谘芯恐\劃“十二五”發(fā)展中，認(rèn)真貫徹中央和省委的要求，從唐山實(shí)際出發(fā)，確定以?shī)^發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，努力推動(dòng)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。這是我們今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期需要牢牢把握的工作主題，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要全力以赴為之奮斗，不斷開創(chuàng)唐山改革發(fā)展的新局面。

未來五年全市工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深

入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為突破口，以?shī)^發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全面提升發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)。

按照這一總體要求，未來五年工作的目標(biāo)是：全面完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入、財(cái)政一般預(yù)算收入占全省的比重達(dá)到或基本達(dá)到四分之一，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，建成環(huán)渤海地區(qū)實(shí)力雄厚、活力充足、魅力彰顯的現(xiàn)代化城市；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整邁出實(shí)質(zhì)性步伐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，鋼鐵產(chǎn)品附加值明顯提高，裝備制造業(yè)在二產(chǎn)中占主導(dǎo)地位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在經(jīng)濟(jì)總量中的比重實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升，全部財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政一般預(yù)算收入占全部財(cái)政收入的比重繼續(xù)提高，科技支撐作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化，國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保障和公共服務(wù)體系日趨完善，生活更加富庶、人民更加幸福；生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，城市化水平和城市品位大幅提升；精神文明和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，社會(huì)建設(shè)和管理水平明顯提高，社會(huì)更趨和諧穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下五個(gè)方面：

一是堅(jiān)持速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是堅(jiān)持以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為支撐、以節(jié)能減排為著力點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持改革開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。四是堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。五是堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，我們?nèi)匀幻媾R著重重困難和挑戰(zhàn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“停不得”的使命感，努力把唐山的科學(xué)發(fā)展提高到一個(gè)新水平。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的戰(zhàn)略之舉和必由之路。要把加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上又好又快發(fā)展的軌道。

(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力把唐山建成全國(guó)重要的精品鋼生產(chǎn)基地、現(xiàn)代化工臨港產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)北方新型建材基地。二是大力發(fā)展裝備制造業(yè)，努力把唐山建成中國(guó)北方重要的裝備制造業(yè)基地。三是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等為重點(diǎn)，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和引進(jìn)力度，抓好高速動(dòng)車組擴(kuò)

能、礦用搶險(xiǎn)探測(cè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。四是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)物流業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展醫(yī)療保健、教育娛樂、托幼等行業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老幸福工程，更好地滿足居民生產(chǎn)生活需要。加快發(fā)展旅游業(yè)，努力把唐山建成全國(guó)知名的旅游城市。

(二)著力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和中科院唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究與轉(zhuǎn)化中心的示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是實(shí)施科技創(chuàng)新工程。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是健全科技創(chuàng)新機(jī)制。完善科技管理體制，完善科技創(chuàng)新投入機(jī)制，完善科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在全社會(huì)形成誰(shuí)創(chuàng)新誰(shuí)光榮、誰(shuí)創(chuàng)新誰(shuí)有位、誰(shuí)創(chuàng)新就支持誰(shuí)的濃厚氛圍。四是深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。大力引進(jìn)培養(yǎng)高端人才和急需緊缺專業(yè)人才，推進(jìn)“院士聯(lián)誼”“假日博士”等柔性借智工作，加快集聚一批高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育。

(三)著力推進(jìn)以曹妃甸為龍頭的沿海開發(fā)開放。到“十二五”末，曹妃甸新區(qū)生產(chǎn)總值比2009年翻兩番以上，并帶動(dòng)唐山灣“四點(diǎn)一帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量翻一番以上。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)專業(yè)化煤炭、礦石、油氣、集裝箱等泊位建設(shè)，使唐山港貨物

吞吐量躋身全國(guó)沿海港口前五強(qiáng)，建成環(huán)渤海地區(qū)國(guó)際性能源和重要原材料集疏主樞紐港。同時(shí)，配套推進(jìn)水、電、路、訊和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，拓展港口腹地，提升承載輻射能力。二是加速產(chǎn)業(yè)聚集。吸引一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等戰(zhàn)略投資者落戶，突出抓好首鋼京唐鋼鐵二期、大型石化煉化一體化、華潤(rùn)曹妃甸電廠二期、中糧精煉糖、北控海水淡化等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)中日唐山曹妃甸生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。三是加快唐山灣生態(tài)城建設(shè)，為聚集產(chǎn)業(yè)和人口創(chuàng)造條件。四是推動(dòng)沿海與內(nèi)地互動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

(四)著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民享受到更多公共服務(wù)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)到2015年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到70%。三是加快農(nóng)村新民居建設(shè)。未來五年，力爭(zhēng)完成2000個(gè)行政村新民居建設(shè)改造任務(wù)，讓35%的農(nóng)民住進(jìn)新民居。同時(shí)，深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展綠色家園創(chuàng)建活動(dòng)，打造良好人居環(huán)境。四是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)有條件的村進(jìn)行土地股份合作社、社區(qū)資產(chǎn)股份合作社、資金專業(yè)合作社試點(diǎn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度綜合配套改革，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和居住。

(五)著力推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位。一是優(yōu)化城市布局。做大做強(qiáng)中心城市，同時(shí)大力推進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑起現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展體系。二是完善城市功能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批文化、科

技、體育、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)項(xiàng)目和便民設(shè)施，努力使城市人均公共服務(wù)資源占有水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類城市一流標(biāo)準(zhǔn)。三是提升城市形象。加快環(huán)城水系公園、廣場(chǎng)建設(shè)和周邊區(qū)域整體改造，抓好世博園園址、文化廣場(chǎng)、奧體中心、新火車站等一批標(biāo)志性工程建設(shè)，打造南湖景觀大道等一批景觀示范街，各縣(市)區(qū)也要打造一批精品工程、標(biāo)志性建筑和特色街區(qū)。四是繁榮城市經(jīng)濟(jì)。著力推進(jìn)金融街、星級(jí)酒店、高端寫字樓、商貿(mào)綜合體以及總部基地建設(shè)，打造一批城市產(chǎn)業(yè)中心區(qū)和特色商業(yè)街，在城市逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五是加強(qiáng)城市管理。

(六)著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。一是推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣(市)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的治理，積極推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，不斷提高能源資源利用水平，降低污染物排放量。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，抓好曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、三友集團(tuán)化纖公司等國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。完善可再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。推行清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生和排放。三是加強(qiáng)污染防治和生態(tài)修復(fù)。實(shí)施河流、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)修復(fù)工程，加快中小型污水處理廠建設(shè)和垃圾無害化處理，大力開展植樹造林活動(dòng)，努力為全市人民營(yíng)造一個(gè)天藍(lán)地綠、山青水碧的生態(tài)環(huán)境。

(七)著力深化改革開放。堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)

構(gòu)的強(qiáng)大動(dòng)力，下大力破解制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)行政管理體制改革，努力建設(shè)法治型、責(zé)任型、服務(wù)型和效能型政府。深化國(guó)有企業(yè)改革，培育壯大一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的大企業(yè)、大集團(tuán)。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，推進(jìn)財(cái)稅金融體制機(jī)制創(chuàng)新。大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改革，加速向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈高端和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍。全面擴(kuò)大開放。鞏固擴(kuò)大與日本、韓國(guó)、新加坡的合作，積極拓展與歐洲、美洲國(guó)家的聯(lián)系，深化與港澳臺(tái)的經(jīng)貿(mào)往來，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，提高利用外資內(nèi)資水平。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，參與能源資源開發(fā)利用。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推動(dòng)文化發(fā)展與繁榮

經(jīng)濟(jì)是硬支撐，文化是軟實(shí)力。加強(qiáng)文化建設(shè)，滿足人民群眾的精神文化需求，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的內(nèi)在要求，是推動(dòng)又好又快發(fā)展的精神動(dòng)力。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深化文化體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)新活力，推動(dòng)唐山由“文化大市”向“文化強(qiáng)市”跨越。

(一)提高全民文明素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和未成年人思想道德建設(shè)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)

關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)，完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，加強(qiáng)科普工作，推動(dòng)“誠(chéng)信唐山”建設(shè)，提升公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。積極探索新形勢(shì)下媒體建設(shè)和管理的有效方式，健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的輿論環(huán)境。著眼于促進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開展文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭(農(nóng)戶)創(chuàng)建活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)文明水平和全民文明素質(zhì)。

(二)繁榮發(fā)展文化事業(yè)。構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，讓人民群眾公平、便捷地享受公共文化服務(wù)。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快唐山傳媒大廈、大劇院、科技館、圖書館、群藝館等文化場(chǎng)館建設(shè)，提升公共文化設(shè)施服務(wù)功能，推進(jìn)公共文化場(chǎng)所免費(fèi)開放。深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。加強(qiáng)歷史文化資源的保護(hù)和利用，彰顯唐山歷史文化風(fēng)采。

(三)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，著力發(fā)展現(xiàn)代傳媒、演藝文化、休閑娛樂等“七大文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)”，打造工業(yè)文化、歷史文化、紅色文化等“十大文化產(chǎn)業(yè)鏈條”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)，建立、規(guī)范和完善文化市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化消費(fèi)，不斷提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

(四)推進(jìn)文化改革創(chuàng)新。穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改

革，推動(dòng)文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本進(jìn)入文化領(lǐng)域、投資文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展公益文化事業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。推動(dòng)文化生產(chǎn)和傳播方式創(chuàng)新，打造中國(guó)陶瓷博覽會(huì)、中國(guó)評(píng)劇藝術(shù)節(jié)和“冀東三枝花”戲曲、紅學(xué)研究和清史文化等一批具有唐山地域特色的文化品牌；推進(jìn)文化對(duì)外交流與合作，實(shí)施文化創(chuàng)新工程，增強(qiáng)文化的影響力和感染力。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧，既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的重要內(nèi)容，也是重要保障。要牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理體制、機(jī)制、能力建設(shè)，不斷提高社會(huì)建設(shè)與管理科學(xué)化水平。

(一)著力保障和改善民生。進(jìn)一步加大民生投入，堅(jiān)持每年為群眾辦一批實(shí)事的制度，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持教育優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育；大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快新工人醫(yī)院、新婦幼醫(yī)

院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)開展“健康唐山，幸福人民”行動(dòng)，進(jìn)一步提高人民群眾健康水平；全面推進(jìn)體育、人口、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障的目標(biāo)；健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行職工重大疾病醫(yī)療互助和新農(nóng)合大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度對(duì)接；加大保障性住房建設(shè)力度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富公平分配。

(二)認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作。始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。切實(shí)維護(hù)群眾利益，下大力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能的同時(shí)，廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì)建設(shè)與管理；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心、聯(lián)合接訪服務(wù)中心、基層群眾工作站和工作室，形成上下聯(lián)動(dòng)、便捷高效的群眾工作網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持并不斷完善基層聯(lián)系點(diǎn)、民情懇談、接訪下訪、公眾聽證等制度，努力把群眾工作做到老百姓的心坎上，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(三)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)民主，善于使黨的主張通過法定程序成為全體人民的意志；支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用；鞏固和壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)建設(shè)、管理和公共服務(wù)；大力發(fā)展基層民主，進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。推進(jìn)依法治市，不斷提高法治化水平。

(四)切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入實(shí)施社會(huì)矛盾綜合調(diào)控，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，深入開展平安唐山創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全管理，堅(jiān)決遏制各類重特大安全責(zé)任事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

實(shí)現(xiàn)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部經(jīng)得住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，帶領(lǐng)全市人民不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，成為推動(dòng)唐山科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和中堅(jiān)力量。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)理論武裝工作，提高思想政治水平，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，特別要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核剛性約束，加強(qiáng)對(duì)黨員干部轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)所需知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)班子的整體功能，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出。全面落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法》，引導(dǎo)廣大干部忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中作出更大成績(jī)。堅(jiān)持黨管人才原則，全面落實(shí)《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《人才強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃》，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，為各類人才提供廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和發(fā)展空間，真正做到人盡其才、才盡其用。

(三)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足崗位，爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，造福人民群眾。推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新和工作機(jī)制優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作和發(fā)揮作用的全覆蓋，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使之成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“雙育工程”(黨性教育和技能培育)為載體，不斷增添新鮮血液，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和活力。

(四)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。弘揚(yáng)艱苦奮斗

之風(fēng)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)宣傳，健全制度，有針對(duì)性地開展各類反腐倡廉教育，深化廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理，加大違紀(jì)違法案件查處力度，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，講黨性、重品行、作表率，努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

第三篇：中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委

特急

中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委

寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察廳

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳

寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳 文件

中國(guó)人民銀行銀川中心支行

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)寧夏銀監(jiān)

局

寧財(cái)（庫(kù)）發(fā)[2009]659號(hào)

關(guān)于在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位

深入開展銀行賬戶清理工作的通知

各市、縣（區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局，人民銀行各市（縣）中心（支）行、各銀監(jiān)分局，區(qū)直各部門、各單位，政策性銀行寧夏區(qū)分行、國(guó)開行寧夏區(qū)分行、國(guó)有大型銀行寧夏區(qū)分行，郵儲(chǔ)銀行寧夏

區(qū)分行，寧夏銀行，寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行，石嘴山銀行，濱河村鎮(zhèn)銀行，沙湖村鎮(zhèn)銀行：

根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]18號(hào)）和自治區(qū)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（寧紀(jì)發(fā)[2009]33號(hào)）精神，為深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)財(cái)政資金和銀行賬戶管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，經(jīng)研究決定，對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位銀行賬戶進(jìn)行全面清理，現(xiàn)就有關(guān)清理核查事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展銀行賬戶清理工作的重要意義 全面清理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位銀行賬戶，是開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的重要手段，是進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)管理制度改革、完善單一賬戶體系的必然要求，是完善銀行賬戶審批和核查制度，強(qiáng)化財(cái)政、金融監(jiān)管的重要舉措。對(duì)于促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，健全內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上防止腐敗的滋生和蔓延，具有十分重要的作用。

二、清理銀行賬戶工作的范圍步驟

（一）清理核查范圍

本次清理范圍為：全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門、單位、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的審批類賬戶、備案類賬戶和未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其它賬戶（含以個(gè)人名義開設(shè)的單位資金賬戶即公款私存），包括基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶、單位定期存款等各類銀行賬戶。凡在2006年12月31日有資金余額的銀行賬戶以及截止目前尚在核算的銀行賬戶（含期間撤銷、合并的賬戶）都在這次清理核查范圍之內(nèi)。

（二）實(shí)施步驟

清理核查賬戶工作由各級(jí) “小金庫(kù)” 專項(xiàng)治理辦公室組織實(shí)施，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，具體步驟是：

1、單位自查上報(bào)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)本部門及所屬單位自查工作的組織實(shí)施及審核、匯總，并于7月10日之前上報(bào)本級(jí)專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”辦公室?；鶎訂挝灰凑崭郊坏母袷?，完整填列報(bào)表，主管部門要認(rèn)真審核匯總。

2、金融機(jī)構(gòu)協(xié)查。各級(jí) “小金庫(kù)” 專項(xiàng)治理辦公室于7月5日前將本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位名單提供給人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)。同級(jí)各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社按照所提供單位名單，協(xié)查各單位開設(shè)賬戶情

況，并按照附件二格式填列、匯總后，將清查結(jié)果于7月15日之前報(bào)送同級(jí)專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”辦公室，人民銀行各級(jí)行將賬戶開立情況于7月15日之前報(bào)送同級(jí)專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”辦公室。

3、核查分析賬戶。各級(jí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理辦公室根據(jù)各部門、單位自查上報(bào)結(jié)果和同級(jí)各銀行提供的各單位銀行賬戶資料，與財(cái)政部門、人民銀行掌握的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位賬戶情況，進(jìn)行比對(duì)、分析，并對(duì)自查情況審核界定的問題，提出處理意見，確定重點(diǎn)檢查的范圍。

鑒于各市縣人行賬戶查詢信息由銀川中心支行統(tǒng)一管理，因此請(qǐng)各市、縣（區(qū)）人行組織相關(guān)人員到銀川中心支行調(diào)用同級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位賬戶開立情況。

三、清理核查工作的幾點(diǎn)要求

銀行賬戶清理核查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各相關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，確保工作順利進(jìn)行。

1、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理辦公室要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門各單位銀行賬戶清理工作的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)督導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)清理工作的組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅查

處清理過程中出現(xiàn)的違紀(jì)問題；財(cái)政部門、人民銀行要加強(qiáng)政策性指導(dǎo)和情況綜合；銀監(jiān)局（分局）要協(xié)調(diào)各銀行積極配合作好銀行賬戶協(xié)查工作；審計(jì)部門對(duì)需重點(diǎn)檢查問題開展專項(xiàng)審計(jì)。

2、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位主管部門要認(rèn)真組織部署和指導(dǎo)所屬單位開展銀行賬戶核查清理工作，據(jù)實(shí)反映賬戶管理情況和存在問題，對(duì)已開立賬戶進(jìn)行合規(guī)性確認(rèn)，在全面自查上報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)不符合規(guī)定開設(shè)的賬戶，要一律撤銷。

3、各金融機(jī)構(gòu)要指派專人負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的協(xié)查工作，對(duì)不符合規(guī)定開設(shè)的各類銀行賬戶，要通知開戶單位在7月15日之前主動(dòng)辦理撤戶和資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。對(duì)各單位按規(guī)定銷戶、劃轉(zhuǎn)資金應(yīng)給予積極支持和有力配合，不得以任何理由，阻撓拖延單位清理撤銷賬戶、劃轉(zhuǎn)資金；要嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定，監(jiān)督單位按規(guī)定劃轉(zhuǎn)資金，防止違法轉(zhuǎn)移資金等現(xiàn)象發(fā)生。

4、銀行賬戶清理工作，按照自查從寬，被查從重的原則，凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自查出違規(guī)賬戶，并采取糾正措施的，將按照自查從寬的原則辦理。對(duì)不認(rèn)真

自查，在重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、虛報(bào)、少報(bào)和漏報(bào)等違紀(jì)違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、參與清理核查銀行賬戶的工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，做好保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外公開賬戶信息。

6、各市縣專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”辦公室、自治區(qū)本級(jí)各部門和各商業(yè)銀行分行（支行）將匯總報(bào)表一式兩份及自查總結(jié)書面材料，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，連同電子版數(shù)據(jù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送自治區(qū)專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”辦公室。

附件1：黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶清理情況上報(bào)表

附件2：金融機(jī)構(gòu)銀行賬戶清理情況上報(bào)表

附件3：填表說明

第四篇：中共綿陽(yáng)市紀(jì)委

中共綿陽(yáng)市紀(jì)委 綿陽(yáng)市監(jiān)察局 機(jī)關(guān)干部人事管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部政策，加快干部人事制度改革步伐，使委局機(jī)關(guān)干部人事管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于頒發(fā)<關(guān)于黨的各級(jí)紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)和干部職務(wù)設(shè)置的若干規(guī)定>的通知》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合委局機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)關(guān)”)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 堅(jiān)持黨管干部的原則，市紀(jì)委常委會(huì)研究決定機(jī)關(guān)干部人事工作。干部管理室負(fù)責(zé)干部人事管理的日常工作。

第三條 本辦法適用于市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)及其工作人員。

第二章 選拔任用干部

第四條 中層領(lǐng)導(dǎo)干部的資格條件

（一）任副縣級(jí)室主任

按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）任正科級(jí)副主任

1、應(yīng)當(dāng)擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)或者在副科級(jí)職務(wù)崗位工作滿三年以上；

2、具有一定的基層工作經(jīng)歷；

3、新提名年齡：原則上男性50周歲、女性45周歲以上的不再提名；

4、原則上應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；

5、身體建康。

（三）任機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除具備以上任職資格外，還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

第五條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的資格條件

晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)具有履行崗位職責(zé)所需要的基本條件，具有大學(xué)專科以上文化程度，并具備下列資格條件：

（一）晉升正、副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按市委有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）晉升正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上或者任副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3年以上；晉升副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)任科員3年以上。

第六條 選拔任用程序

（一）人選產(chǎn)生

1、提拔干部的程序

(1)民主推薦。副縣級(jí)及以上干部由市委組織部按照市委有關(guān)規(guī)定辦理。其余干部由干部管理室組織實(shí)施。(2)確定考察對(duì)象。根據(jù)民主推薦情況，副縣級(jí)及以上干部由市委組織部確定考察對(duì)象，其余干部由書記辦公會(huì)審查預(yù)備人選，研究提出考察對(duì)象。(3)組織考察。對(duì)副縣級(jí)及以上干部的考察，由市委組織部、市紀(jì)委組成考察組，按市委的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)科級(jí)及以下干部的考察，由干部管理室牽頭，抽調(diào)人員組成考察組，對(duì)候選人在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行考察，提出使用意見，報(bào)常委會(huì)研究決定。

2、室主任、副主任出現(xiàn)空缺職位后，其人選產(chǎn)生按有關(guān)規(guī)定辦理。

3、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部人選。按照市編委、市委組織部批準(zhǔn)的職數(shù)配備，在全體職工中進(jìn)行民主推薦，常委會(huì)研究決定后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）呈報(bào)審批

任免正、副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副縣級(jí)室主任，由干部管理室報(bào)紀(jì)委常委會(huì)討論同意后報(bào)市委審批。

科級(jí)及以下干部職務(wù)晉升由紀(jì)委常委會(huì)審批，干部管理室辦理有關(guān)手續(xù)。

（三）任前公示

縣級(jí)干部的任前公示由市委組織部按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。科級(jí)及以下干部任職，常委會(huì)研究決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)在本機(jī)關(guān)進(jìn)行公示，公示期為七天。

（四）任職

公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三章 競(jìng)爭(zhēng)上崗

第七條 競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序和步驟

1、公布空缺職位。

2、公開報(bào)名。

3、資格審查。干部管理室根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)職位的資格條件，對(duì)報(bào)名者進(jìn)行任職資格審查，并報(bào)市紀(jì)委常委會(huì)。

4、演講。召開機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)，由競(jìng)爭(zhēng)者按照抽簽號(hào)碼順序進(jìn)行演講。

5、群眾推薦、民主測(cè)評(píng)。根據(jù)參加演講者的平時(shí)表現(xiàn)和組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力進(jìn)行無記名投票推薦。

6、考察。按得票多少順序確定考察對(duì)象，進(jìn)行差額考察。由分管干部管理室的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委、辦公室、機(jī)關(guān)工會(huì)、干部管理室抽人組成考察小組，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，對(duì)民主推薦出來的擬任人選進(jìn)行考察，形成意見向常委會(huì)報(bào)告。

7、市紀(jì)委常委會(huì)在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，由常委采取無記名投票的方式?jīng)Q定晉升人選。

8、辦理干部任職相關(guān)手續(xù)。

第四章 干部考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲

第八條 考核評(píng)價(jià)堅(jiān)持客觀公正的原則，實(shí)行定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、政治思想品德與工作能力水平評(píng)價(jià)相結(jié)合、組織與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、平時(shí)與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

第九條 考核評(píng)價(jià)以機(jī)關(guān)干部的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。

第十條 考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)履行職位職責(zé)的日常情況、工作目 4 標(biāo)任務(wù)的完成情況、臨時(shí)交辦事項(xiàng)的辦理情況、工作效率、質(zhì)量和效果情況。

第十一條 委局機(jī)關(guān)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由委局分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室、機(jī)關(guān)黨委、干部管理室、監(jiān)察綜合室等單位為成員，負(fù)責(zé)委局考核工作。各室主任負(fù)責(zé)本室人員的考核工作。

第十二條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次?？己斯ぷ鹘Y(jié)合年終總結(jié)按下列程序和方法進(jìn)行

（一）個(gè)人總結(jié)

干部本人對(duì)本德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，并填寫《機(jī)關(guān)工作人員考核表》。

（二）述職

領(lǐng)導(dǎo)班子成員在機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)上述職；其余人員在有關(guān)會(huì)議上述職。

（三）民主評(píng)議和測(cè)評(píng)

評(píng)議和測(cè)評(píng)分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，副縣級(jí)及以上干部在機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)上進(jìn)行測(cè)評(píng)，其余人員在有關(guān)會(huì)議上測(cè)評(píng)。

（四）確定等次和反饋考核意見

根據(jù)民主評(píng)議和測(cè)評(píng)等情況，確定參考人員的考核等次，并由主考人將考核意見反饋給考核對(duì)象。

1、正副縣級(jí)干部：常委會(huì)集體討論提出考核等次意見，報(bào)市委組織部審核。

2、其他人員：各室提出考核等次意見，考核領(lǐng)導(dǎo)小組審議，常委會(huì)審定，報(bào)市人事局確認(rèn)。第十三條 考核結(jié)果作為干部的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)，辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)。

第十四條 對(duì)在工作中做出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)應(yīng)記功的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 干部輪崗

第十五條 輪崗對(duì)象和條件

（一）委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，除個(gè)別特殊工作崗位外，所分管工作5年以上的，原則上應(yīng)對(duì)所分管工作實(shí)行輪換。

（二）中層領(lǐng)導(dǎo)干部或其他人員在同一職位任職滿5年的，應(yīng)輪崗，滿8年的，必須輪崗。

機(jī)關(guān)干部在同一室工作滿5年的要有計(jì)劃的輪崗，工作滿10年的，必須輪崗。

第十六條 輪崗范圍

（一）機(jī)關(guān)干部在機(jī)關(guān)內(nèi)不同室之間進(jìn)行輪崗。

（二）機(jī)關(guān)干部也可向派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行輪崗。

（三）鼓勵(lì)干部到基層掛職鍛煉。

第十七條 屬下列情況之一的，一般不納入輪崗范圍：

（一）離最高任職年齡不滿5年的（屬必須輪崗交流的對(duì)象，可區(qū)別不同情況對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整）；

（二）因健康等原因不宜輪崗的；

（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；

（四）其他原因不適合輪崗的。

第十八條 組織實(shí)施

（一）干部管理室提出輪崗方案、列出輪崗人員，聽取干部進(jìn)、出部門領(lǐng)導(dǎo)及本人意見。

（二）干部輪崗一般應(yīng)分批進(jìn)行。每次干部輪崗的數(shù)量，一般不超過該室人員總數(shù)的三分之一。

（三）委局機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗，由常委會(huì)集體討論決定，干部管理室辦理。委局機(jī)關(guān)干部向派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行輪崗，由常委會(huì)集體討論，與駐在部門黨組(黨委)協(xié)商后，干部管理室按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）干部輪崗前，委局或有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要與被輪崗的干部本人談話，做好思想工作，并要求其按時(shí)到新崗位工作。

（五）干部輪崗嚴(yán)格按照編制數(shù)進(jìn)行，不得超編制配備。

第六章 干部交流和調(diào)配

第十九條 向外交流

（一）機(jī)關(guān)干部交流按市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由干部管理室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）干部本人要求調(diào)外單位工作的，應(yīng)寫出書面申請(qǐng)，說明調(diào)出的理由和去向，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由干部管理室提交書記辦公會(huì)審定，常委會(huì)研究決定后，按有關(guān)程序辦理。

第二十條 選調(diào)干部

（一）選調(diào)干部的方法

1、調(diào)入。因工作需要可按有關(guān)規(guī)定調(diào)入干部到紀(jì)委工作。

2、考錄。對(duì)科級(jí)及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可通過組織人事部門統(tǒng)一組織、公開招考的辦法進(jìn)行。

3、聘任。對(duì)個(gè)別特殊崗位需要的專業(yè)技術(shù)人才，可采取面向社會(huì)公開招聘的辦法進(jìn)行。(二)調(diào)入干部的基本程序

根據(jù)職位空缺的類型，由干部管理室提出建議方案，送分管領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)市紀(jì)委常委會(huì)討論通過后按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

第二十一條 因工作需要臨時(shí)借用干部，用人部門（單位）書面報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理，并送干部管理室備案。借用時(shí)間原則上不超過三個(gè)月，確因工作需要超過三個(gè)月的，應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第七章 干部培訓(xùn)和學(xué)歷教育

第二十二條 新進(jìn)機(jī)關(guān)的干部原則上應(yīng)進(jìn)行任職前培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容：機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、行為規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)工作程序與方法，機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律和要求等。

第二十三條 選調(diào)干部參加培訓(xùn)的程序

選調(diào)正科級(jí)及其以下人員參加的培訓(xùn)，干部管理室按照選調(diào)通知要求，提出參訓(xùn)人員建議名單，征求分管業(yè)務(wù)室和分管干部工作的書記、常委的意見后確定。

選調(diào)正、副縣級(jí)干部參加的培訓(xùn)，由干部管理室提出名單，向分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)及常委會(huì)報(bào)告確定人選。

第二十四條 堅(jiān)持學(xué)歷教育和各類研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)申報(bào)制度。鼓勵(lì)在職干部參加非脫產(chǎn)的學(xué)歷教育。參加非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的干部要正確處理好工學(xué)矛盾，努力完成本職工作任務(wù)。

第八章 談話制度 第二十五條 干部職務(wù)、崗位發(fā)生變動(dòng)、退休以及工作中出現(xiàn)苗頭問題時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)與干部本人談話。

第二十六條 談話內(nèi)容

（一）任職談話：主要是轉(zhuǎn)達(dá)組織決定，指出不足，提出努力方向；

（二）免職談話：主要是轉(zhuǎn)達(dá)組織決定，做好思想工作；

（三）調(diào)動(dòng)談話：主要是介紹情況，提出要求和希望；

（四）考核談話：主要是通知考核結(jié)果，肯定成績(jī)，指出不足；

（五）告誡談話：主要是針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的苗頭，及時(shí)提醒，幫助改進(jìn)；

（六）離退休談話：主要是肯定成績(jī)，聽取本人意見和建議。

第二十七條 談話分工

與班子成員、正縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的談話由書記(或委托副書記)進(jìn)行；室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)談話；副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部、副主任由分管領(lǐng)導(dǎo)或室主任談話；其余人員由室主任談話。

第九章 工資福利及其他

第二十八條 機(jī)關(guān)干部職工的工資，嚴(yán)格按中共中央、國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 機(jī)關(guān)干部的公休假按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第三十條 凡達(dá)到退休年齡的干部按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)(組織另有規(guī)定的除外)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行退休費(fèi)。自愿提前退休的人員按有關(guān)政策規(guī)定辦理。第三十一條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事檔案管理工作。干部考核登記表、考察材料、學(xué)歷證明、獎(jiǎng)勵(lì)審批表等，要及時(shí)送干部管理室，經(jīng)審核，存入本人檔案。一般不得用復(fù)印件代替原件存檔。

第三十二條 加強(qiáng)人事信息管理，調(diào)進(jìn)調(diào)出人員、干部的職務(wù)變動(dòng)等信息，干部管理室應(yīng)通報(bào)機(jī)關(guān)黨委和各室；發(fā)展黨員等情況，機(jī)關(guān)黨委應(yīng)及時(shí)通報(bào)干部管理室。

第三十三條 機(jī)關(guān)干部在婚姻變異、出國(guó)出境、直系親屬經(jīng)商等重大事項(xiàng)上應(yīng)書面向機(jī)關(guān)黨委和干部管理室報(bào)告。

第十章 紀(jì)律與監(jiān)督

第三十四條 嚴(yán)格按規(guī)定的程序選拔任用干部，嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)的決定，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織的原則。

第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部編制，不準(zhǔn)超編制配備干部。嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部，不準(zhǔn)超職數(shù)配備。

第三十六條 選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)的原則。

第三十七條 嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，不準(zhǔn)在干部人事工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相，不得泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳耸鹿ぷ髦械挠嘘P(guān)情況。

第三十八條 機(jī)關(guān)干部人事管理工作，由全體職工進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反干部人事管理工作程序、紀(jì)律規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十一章 附 則 第三十九條 本辦法由干部管理室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四十一條 凡過去規(guī)定與本辦法規(guī)定不符的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

主題詞：干部人事 管理辦法 通知

印

（共印30份）

中共綿陽(yáng)市紀(jì)委辦公室 2006年7月10日 11

第五篇：第一屆教職工代表大會(huì)主持詞

思進(jìn)小學(xué)第一屆三次教職工代表大會(huì)主持詞

主持人 ：李婷

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開思進(jìn)小學(xué)一屆三次教職工代表大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：討論審議有關(guān)報(bào)告，表決《工會(huì)代表提案報(bào)告》，開好這次教代會(huì)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，集中全體代表的智慧，共謀學(xué)校改革發(fā)展大計(jì)，這關(guān)系到我們學(xué)校新的發(fā)展規(guī)劃，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

本次大會(huì)應(yīng)到會(huì)正式代表10人，實(shí)到 10人，全體工會(huì)委員參加會(huì)議，符合法定人數(shù)，可以開會(huì)。

現(xiàn)在我宣布：思進(jìn)小學(xué)第一屆三次教職工代表大會(huì)開幕。請(qǐng)全體起立，奏國(guó)歌……，請(qǐng)坐下

這次大會(huì)共有以下9項(xiàng)議程

1、張軍校長(zhǎng)作大會(huì)開幕詞；

2、季培珍主任作《思進(jìn)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的報(bào)告；

3、高敏君做學(xué)?！豆?huì)代表提案報(bào)告》；

4、代表討論、審議以上幾個(gè)工作報(bào)告；

5、主席團(tuán)討論代表建議；表決有關(guān)報(bào)告；

6、大會(huì)執(zhí)行主席宣布表決結(jié)果；

7、教師代表鄧兆平發(fā)言；

8、工會(huì)陳亞萍主席作大會(huì)閉幕詞；

9、宣布閉幕.(奏國(guó)歌).下面分項(xiàng)進(jìn)行

1、現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)張校長(zhǎng)致開幕詞；

2.下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)季培珍主任作《思進(jìn)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》報(bào)告；

3、下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)高敏君宣讀《工會(huì)代表提案報(bào)告》；

4、下面進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng)議程，分組討論、審議以上幾個(gè)工作報(bào)告；

5、下面進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng)議程，表決有關(guān)報(bào)告；

下面審議學(xué)?！端歼M(jìn)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)《思進(jìn)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有意見的請(qǐng)發(fā)表，現(xiàn)在進(jìn)行表決，同意的請(qǐng)舉手，反對(duì)的請(qǐng)舉手，棄權(quán)的請(qǐng)舉手。

（一致）通過；

現(xiàn)在對(duì)《工會(huì)代表提案報(bào)告》進(jìn)行表決，有意見的請(qǐng)發(fā)表，現(xiàn)在進(jìn)行表決，同意的請(qǐng)舉手，反對(duì)的請(qǐng)舉手，棄權(quán)的請(qǐng)舉手。（一致）通過

6、下面進(jìn)行大會(huì)第九項(xiàng)，教師代表鄧兆萍發(fā)言；

7、下面進(jìn)行大會(huì)最后一項(xiàng)，請(qǐng)陳亞萍致閉幕詞。

8、會(huì)議閉幕（奏國(guó)歌）