第一篇：即墨市紀委監(jiān)察局積極推進以電子監(jiān)察為主的科技防腐系統(tǒng)建設

山東即墨市紀委監(jiān)察局積極推進 以電子監(jiān)察為主的科技防腐系統(tǒng)建設

去年以來，即墨市紀委監(jiān)察局在青島市紀委和即墨市委、市政府的領導下，不斷創(chuàng)新和改進監(jiān)察方式，率先在青島各區(qū)市搭建起功能比較完備的綜合行政電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代科技手段，對腐敗問題從源頭上進行了遏制和防范。結合即墨市農(nóng)業(yè)人口較多，涉農(nóng)資金數(shù)額較大的特點，重點研發(fā)建設了新農(nóng)合和涉農(nóng)資金監(jiān)察子系統(tǒng)。今年，又研發(fā)建設了崗位廉政風險防控電子監(jiān)察子系統(tǒng)，形成了一條高效、廉潔的“為民行政陽光通道”，進一步提高了行政效能。

一、特點突出，架構清晰，系統(tǒng)功能完備超前

一是設定三“一”系統(tǒng)框架?！耙痪W(wǎng)”即一套操作系統(tǒng)，全市所有部門監(jiān)察系統(tǒng)都依托市金宏網(wǎng)開發(fā)?！耙粠臁奔锤采w全市所有行政監(jiān)察事項的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，“一平臺”即綜合行政電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)所有開發(fā)的電子監(jiān)察子系統(tǒng)都接入這一監(jiān)察平臺接受監(jiān)督。

二是建設完善綜合電子監(jiān)察基礎平臺。積極推進即墨市級綜合行政電子監(jiān)察基礎平臺建設，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、重點工程、行政審批、涉農(nóng)專項資金、廉政風險防控管理等電子監(jiān)察子系統(tǒng)逐一納入綜合行政電子監(jiān)察平臺研發(fā)建設，進一步完善了綜合行政電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，實現(xiàn)與專項行政監(jiān)察子系統(tǒng)互連互通。目前，即墨市178項行政許可審批事項已全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)控，七個監(jiān)察子系統(tǒng)已全部投入運行。

第二篇：解析宜春市政府辦公室關于印發(fā)進一步推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的實施方案的通知

【法規(guī)名稱】宜春市政府辦公室關于印發(fā)進一步推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的實施方案的通知

【發(fā)文單位】宜春市人民政府辦公室

【發(fā)文文號】宜府辦字〔2010〕113號

【發(fā)文時間】2010-8-18

【正文】

宜春市政府辦公室關于印發(fā)進一步推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的實施方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關于進一步推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二0一0年八月十八日

關于進一步推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的實施方案

按照全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設工作推進會的有關精神，為進一步推進我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，確保按時完成市、縣兩級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設任務，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持推進依法行政、建設人民滿意的服務型政府，充分運用網(wǎng)絡技術，進一步創(chuàng)新行政服務和管理方式，強化行政監(jiān)察，提高行政效能和公共服務水平。

二、目標任務

按照全省“統(tǒng)一平臺，統(tǒng)一軟件，統(tǒng)一監(jiān)察，統(tǒng)一運維”的項目建設要求，建設集政務公開、行政審批、電子政務、經(jīng)濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易、電子監(jiān)察等多種功能為一體的綜合服務平臺，確保政務在網(wǎng)上公開、行政審批在網(wǎng)上運行、公共資源在網(wǎng)上交易、監(jiān)督在網(wǎng)上實施。

三、實施步驟

按照總體部署、分步實施的原則，本次市、縣兩級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作分三個階段實施。

(一)準備階段(2010年9月20前)

1、組織軟硬件采購。按照省審改辦相關文件要求及市、縣(市、區(qū))實際情況，確定市、縣(市、區(qū))兩級軟硬件及相關配套設備的采購清單，明確市、縣統(tǒng)一組織政府采購，費用由市、縣(市、區(qū))財政分擔。(此項工作要求在8月底前完成，由市信息化辦、市行政服務中心管委會負責。)

2、做好審批項目清理工作。重點審定縣級行政審批項目目錄，進一步統(tǒng)一規(guī)范行政許可和非行政許可項目的名稱和數(shù)量，并按照辦件分類重新完善行政服務事項辦理流程。(此項工作要求在8月底完成，由市、縣(市、區(qū))政府法制辦、審改辦和行政服務中心管委會負責，市、縣(市、區(qū))各相關窗口單位配合完成。)

3、完成系統(tǒng)培訓工作。采用市級集中培訓、窗口人員現(xiàn)場培訓方式，做好縣(市、區(qū))級業(yè)務管理員和系統(tǒng)管理員的培訓工作，為網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行提供人力支持。(此項工作要求在9月20日前完成，其中系統(tǒng)管理員的培訓由市信息化辦負責，業(yè)務管理員和窗口工作人員培訓由市、縣(市、區(qū))行政服務中心管委會負責。)

(二)建設階段(2010年9月底前)

1、搞好省市、縣系統(tǒng)對接工作。各地各部門要按照技術方案的要求，對網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)進行安裝調(diào)試和技術把關，為省、市、縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡聯(lián)通提供技術保障。(此項工作要求在9月20日前完成，由市、縣(市、區(qū))信息化辦負責。)

2、開展系統(tǒng)上線測試工作。檢測系統(tǒng)運行狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行改進和完善。(此項工作要求在9月底前完成，由市、縣(市、區(qū))信息化辦和行政服務中心管委會負責。)

3、正式運行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。在系統(tǒng)試運行穩(wěn)定的情況下，正式啟動全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

(三)拓展階段(2010年10月至2010年底)

根據(jù)我市工作需要，結合全省統(tǒng)一要求，在全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡基本建成后，對系統(tǒng)功能進一步完善。通過拓展監(jiān)察事項，延伸監(jiān)察范圍，逐步將公共資源交易納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，全面發(fā)揮電子監(jiān)察效能。同時，根據(jù)發(fā)展需要，將電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心延伸。

四、組織領導

(一)成立領導小組

市政府成立市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作領導小組，負責全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設工作，由市委常委、常務副市長顏贛輝同志任組長，副市長黃建平同志任副組長，市監(jiān)察局、市財政局、市行政服務中心管委會、市政府法制辦、市工信委、市信息化辦、市行政投訴中心負責人為成員。領導小組下設辦公室，由市政府副秘書長、市行政服務中心管委會主任易斌同志任辦公室主任。各縣(市、區(qū))參照市級要求成立相應機構。

(二)明確部門職責

領導小組辦公室主要負責對落實全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設工作的組織協(xié)調(diào);市監(jiān)察局負責對落實全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設工作的督促檢查;市審改辦、市政府法制辦負責對行政審批項目的梳理和清理工作;市信息化辦負責制定各地項目建設方案，并提供必要的技術支持;市行政服務中心管委會負責牽頭落實審批項目的流程再造工作;市財政局負責系統(tǒng)項目建設所需的經(jīng)費保障;市行政投訴中心負責對正式運行后的電子監(jiān)察系統(tǒng)的實施，掌握各部門履行行政審批職責情況，處理違規(guī)問題。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想認識。建設網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是創(chuàng)新行政管理方式、推進政府工作信息化的重大措施，是構建反腐敗懲防體系、建設高效廉潔政府的有效舉措。各地各部門要進一步提高對網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的認識，樹立全局意識，加強組織領導，確保項目建設按照時間節(jié)點順利實施。

2、落實保障措施。各地各部門要高度重視網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，切實落實項目建設專項資金和必要的辦公條件，要將網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設資金納入本級財政預算，落實專人負責，確保項目建設有人管、有人抓、有足夠的經(jīng)費投入。

3、加強督查指導。市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作領導小組要切實加強對各地各單位項目建設工作的督查和指導，強化責任追究，要將網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作納入全市“創(chuàng)業(yè)服務年”活動考核內(nèi)容，對縣(市、區(qū))政府及有關單位項目建設進展、項目實施、配合支持等情況進行績效考核。同時各責任單位也要對本部門負責的工作加強溝通協(xié)調(diào)，確保市、縣兩級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作任務如期完成。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）