第一篇：衛(wèi)生院廉政風險防控工作方案（xiexiebang推薦）

衛(wèi)生院全面推進廉政風險防控工作

實施方案

我院全面推進廉政風險防控工作會議精神，保證廉政風險防控工作在我院系統(tǒng)扎實開展，切實強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，不斷促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則、目標要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央提出的“三個更加注重”和建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以崗位風險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，切實加強對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中不正之風的治理防范力度，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化服務(wù)意識，提升工作水平，為帶頭轉(zhuǎn)型、率先跨越，加快建設(shè)工貿(mào)旅游強區(qū)作出新貢獻。

（二）工作原則

1.圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風險防控機制建設(shè)貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。

二、實施步驟

第一階段，組織實施階段（2012年6-12月）

1.依法規(guī)范職權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，分單位、科室、崗位三個層面，全面清理和分項梳理對管理、服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，以及內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)，摸清職權(quán)底數(shù)，編制職權(quán)目錄，形成權(quán)力清單，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，對超越職權(quán)范圍的予以糾正、對職權(quán)交叉的予以調(diào)整、對職責不清的予以明確，理清權(quán)力邊界。

2.優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)（2012年7月）。實行單位內(nèi)部科學(xué)配權(quán)，合理界定、重新配臵內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬崗位的職責權(quán)限，推行部門內(nèi)部重點崗位人員輪崗交流；實行重點領(lǐng)域有效限權(quán).3.規(guī)范用權(quán)流程（2012年8月）。依據(jù)職權(quán)目錄和權(quán)力清單，針對衛(wèi)生業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能特點，進一步優(yōu)化工作流程。特別是圍繞重大決策、重要項目安排和大額度資金的使用，對權(quán)力運行程序、行使依據(jù)、承辦崗位、職責要求、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容，通過流程圖進行固化，使每項權(quán)力的行使過程都做到可查可控，減少工作隨意性，降低廉政風險。

4.查找廉政風險（2012年9月）。從崗位職責、制度機制和思想道德等方面入手，采取自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式，認真分析查找重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能發(fā)生的廉政風險。一是查找個人崗位廉政風險點。結(jié)合個人

準、服務(wù)承諾。

8.實施風險監(jiān)管（2012年10-12月）。我院將定期召開民主生活會，行風監(jiān)督會，查找單位和黨員干部存在的問題，開展政風行風評議，聽取群眾意見，進行自查，并設(shè)立舉報信箱、電話。院領(lǐng)導(dǎo)對各科室、重點崗位、重點人員、重點環(huán)節(jié)進行專項檢查。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

9.構(gòu)建制度體系（2012年10-12月）。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政自覺性，構(gòu)建廉政風險道德防控制度體系。二是通過信訪投訴舉報、經(jīng)濟責任審計、干部推薦考察、媒體輿情等渠道收集廉政風險信息，對可能誘發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行分析研判，及時作出預(yù)警提示，構(gòu)建廉政風險預(yù)警防控制度體系。三是通過健全落實部門主要負責人不直接分管財務(wù)、干部、工程及重大事項決策末位發(fā)言等制度，從領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能劃分、干部個人崗位交流等方面科學(xué)合理地配臵權(quán)力，構(gòu)建廉政風險分權(quán)防控制度體系。四是通過明確、規(guī)范、固化、執(zhí)行各項業(yè)務(wù)流程和“三重一大”決策程序，構(gòu)建廉政風險程序防控制度體系。五是通過進一步深化政務(wù)、院務(wù)公開，確保權(quán)力陽光運行，做到診療用藥、診斷檢查、收費、醫(yī)護服務(wù)等公開透明，重大事項集體決策，實行對廉政風險動態(tài)實時防控。六是結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，通過建立便民服務(wù)中心，推廣電子監(jiān)察平臺等，構(gòu)建廉政風險科技防控制度體系。

抓貫徹落實，保證質(zhì)量地完成各階段工作。

（二）做好宣傳發(fā)動。認真召開動員部署會議，通過專題培訓(xùn)會、院務(wù)會、黨員大會、制作展板、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專欄等形式，進行廣泛宣傳，認真發(fā)動，確保全體干部職工積極參與，認真查找崗位風險，認真制定防范措施，牢固樹立風險意識，自覺防范廉政風險。通過組織全體干部職工對有關(guān)政策、實施方案和領(lǐng)導(dǎo)講話的深入學(xué)習(xí)，保證廣大黨員干部全面了解廉政風險防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標要求、主要內(nèi)容和方法步驟等，切實做到認識統(tǒng)一，標準統(tǒng)一，規(guī)范操作方法統(tǒng)一。

（三）突出重點，整體推進。開展廉政風險防范管理，要堅持長遠目標與階段性目標相結(jié)合，堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，有計劃、分步驟、重實效地抓好落實。從黨員干部個人、科室及領(lǐng)導(dǎo)班子中查找風險點并制定防范措施，研究確定重點崗位、重要科室和重要環(huán)節(jié)，突出抓好關(guān)鍵崗位、科室的廉政風險防范管理，著力解決關(guān)系職工、患者利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，把廉政風險防控工作落實到各個具體崗位和每一個人，細化到權(quán)力行使的各個具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責明確，崗位風險清楚，化解風險的措施得力。

（四）加強監(jiān)督，健全制度。開展廉政風險防控工作，通過設(shè)立舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、受理舉報信等方式，拓寬監(jiān)督渠道，建立起監(jiān)督管理的長效機制。預(yù)防廉政風險，加強制度建設(shè)。突出“三重一大”制度的執(zhí)行和操作性、進一步完善和豐富黨風廉政建

第二篇：廉政風險防控工作方案

xxxxx醫(yī)院開展廉政風險防控工作實施方案

為認真貫徹落實省衛(wèi)生廳和市紀委關(guān)于開展廉政風險防控工作的有關(guān)精神，扎實推進我院懲防腐敗體系建設(shè)，切實做好廉政風險防控管理工作，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)xx省衛(wèi)生系統(tǒng)開展廉政風險防控工作方案的通知》（甘衛(wèi)辦發(fā)?2012?179號）和市紀委《關(guān)于認真貫徹全省廉政風險防控工作視頻會議精神深入推進全市廉政風險防控工作的通知》（定紀辦發(fā)?2012?23號）的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、廉潔為民，圍繞中心、服務(wù)大局，懲防并舉、標本兼治，通過開展崗位廉政風險排查，規(guī)范權(quán)力運作程序，制定風險防范措施，形成以積極預(yù)防為核心、以強化管理為手段、以確保醫(yī)院所有權(quán)力正確行使，構(gòu)建反腐倡廉制度防線，為推動醫(yī)院各項工作健康有序發(fā)展提供堅強有力的保障。

二、工作原則

堅持分級負責、預(yù)防為主、突出重點、務(wù)求實效的原則做好廉政風險預(yù)警防控工作。一是實行誰主管誰負責、誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督的廉政風險防控責任制；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級抓一級，層層抓落實。二是堅持預(yù)防為主，主動預(yù)防、提前防范和科學(xué)預(yù)防，把教育、制度、監(jiān)督與深化體制改革相結(jié)合，科學(xué)配臵權(quán)力，合理設(shè) 計程序，監(jiān)督關(guān)口前移，防止權(quán)利失控、決策失誤、行為失范。三是突出防控重點，以行使人、財、物管理權(quán)過程中易發(fā)多發(fā)的廉政風險為重點。四是實施綜合防控，堅持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合，事前防范與預(yù)警處臵相結(jié)合，專防?？嘏c社會參與相結(jié)合。

三、目標任務(wù)

在全院全面開展廉政風險防控工作，逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵有機統(tǒng)一的廉政風險防控機制。

（一）建立廉政風險防范機制。通過全面查找，分析不同權(quán)力和權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)中所存在的廉政風險點，科學(xué)評估、確定風險等級，按照分級管理、分級負責、責任到人的要求，制定有針對性的風險防范措施。

（二）建立廉政風險監(jiān)控機制。通過信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道，加強對權(quán)力運行過程中廉政風險信息的收集、分析和處理，加大監(jiān)督檢查力度，創(chuàng)新監(jiān)督方式和手段，積極依托科技手段開展廉政風險防控，推進權(quán)力運行公開透明，尤其要抓好重點部門、重點崗位及權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作。

（三）建立廉政風險處臵機制。及時運用談話函詢、警示誡勉、責令糾錯等制度，對苗頭性、傾向性問題做好糾正處理工作。加強對權(quán)力運行效能和質(zhì)量的考核評價工作。對權(quán)力運行過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，要堅決依紀依法認真查處，并嚴肅追究相關(guān)人員責任。

四、組織實施 醫(yī)院成立了以院長任組長，黨委書記、紀委書記為副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負責人為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責組織開展各項日常工作。

五、方法步驟

廉政風險預(yù)警防控工作分宣傳教育、組織實施、深化提高、總結(jié)完善四個階段。

(一)宣傳教育階段（2012年7月—9月）

1.認真動員部署。召開全院廉政風險防控工作動員部署大會，部署相關(guān)工作，制定并下發(fā)方案。成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)、實施、指導(dǎo)、檢查、考核等工作。

2.廣泛開展宣傳。開展廉政風險教育，營造防控氛圍，組織全院職工定期觀看警示教育片，保證全體黨員和干部職工每季度至少觀看一次警示教育片。通過開展警示教育，提高了廣大職工的廉政意識。召開全院中層以上干部動員大會，充分利用宣傳欄、橫幅、院務(wù)會、職工大會、大屏幕、院報等形式進行宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識，營造廉政風險防控工作良好的氛圍。

3.加強學(xué)習(xí)指導(dǎo)。結(jié)合今年基層組織建設(shè)年活動和效能風暴行動的開展，加強廉政腐敗風險教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關(guān)制度，幫助他們了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險，強化廉政風險防范意識，提高腐敗風險處臵能力。(二)啟動實施階段（2012年9月—12月）1.全面清權(quán)確權(quán)，編制職權(quán)目錄。

按照“權(quán)責一致”的要求，對照法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、崗位職責，全面清理和準確界定醫(yī)院、科室和崗位的職能，明確具體運行環(huán)節(jié)和各崗位工作任務(wù)和職責。對各個崗位形使的所有職權(quán)逐項進行清理，召開專門會議集體最終審核確認。未經(jīng)審核確認的職權(quán)，堅決禁止行使。對審核確認的職權(quán)，統(tǒng)一編制并對內(nèi)公開職權(quán)目錄，逐項明確職權(quán)的名稱、內(nèi)容、類別、行使主體、形式依據(jù)等，把權(quán)力行使責任落實到科室和崗位。

2.查找廉政風險，評定風險等級。

按照每項職權(quán)行使都存在廉政風險的認識，通過自己查找、集體評議、案例分析、組織審定等方式，從權(quán)力行使、制度機制和思想道德等方面，認真查找和確定每個崗位職權(quán)運行中的存在的廉政風險點。權(quán)力行使方面，重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。

對查找出的風險點，依據(jù)廉政風險發(fā)生可能性的大小、頻率的強弱、危害程度的高低等因素，組織各科室認真分析、逐一研究，對每項職權(quán)按照“高”、“中”、“低”三個風 險等級進行評定，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體審定后，在一定范圍內(nèi)公示，廣泛聽取各方面的意見，及時進行修正。

3.優(yōu)化職權(quán)運行流程，加強監(jiān)督防范

依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度、廉政要求、工作職責、工作標準，從依法履行職責、構(gòu)建制衡機制、明確防控目標、建立內(nèi)控節(jié)點、開展風險預(yù)警等方面，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控規(guī)則，加強監(jiān)督防范。

一是自我預(yù)防。加強自我教育和自我約束，始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚棄和自我完善。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他重要崗位人員，要按照防范措施，作出廉政承諾，接受社會和群眾監(jiān)督。

二是科室聯(lián)防。要根據(jù)崗位職責和行政、業(yè)務(wù)工作流程，健全完善針對具體崗位和崗位人員的防控措施，鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、固化自由裁量權(quán)，實行權(quán)力的相互制衡。要根據(jù)權(quán)力運行的風險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級負責。對腐敗風險等級較高的權(quán)力，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)負責；對腐敗風險等級一般的權(quán)力，在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負責；對腐敗風險較低的權(quán)力，由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責。切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防止腐敗行為的發(fā)生。

三是社會群防。充分利用專項檢查、巡視督導(dǎo)、民意調(diào)查、信訪舉報、便民服務(wù)、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、述職述廉、5 民主評議、醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員、政風行風熱線等監(jiān)督渠道和手段，形成對腐敗風險的有效監(jiān)控。

（三）深化提高階段（2013年1月—6月）1.加強預(yù)警處臵，及時化解廉政風險。

通過對職權(quán)運行實時監(jiān)控，結(jié)合專項檢查、干部考察、述職述廉、行風評議、媒體監(jiān)督、糾風治理、信訪舉報、醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員、等工作，全面收集廉政風險信息，及時進行分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗或不正之風的苗頭性、傾向性問題進行風險預(yù)警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處臵措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

一是建立健全工作制度。要在全面開展權(quán)力清理的基礎(chǔ)上，按照風險點的查找和分級方法，全方位查找清理出來的各項行政權(quán)力的風險點，力求找準找全風險點。要把制度建設(shè)和健全運行保障機制放在更加突出的位臵，重點圍繞貫徹民主集中制、加強作風建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、強化制約監(jiān)督等方面，建立健全各項制度，建立監(jiān)督檢查機制、考核評估機制、糾錯修正機制和責任追究機制。

二是加強預(yù)警處臵。預(yù)警處臵是廉政風險預(yù)警防控工作的實施環(huán)節(jié)，是對未嚴格執(zhí)行防范措施，違反有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)出現(xiàn)了錯誤苗頭、錯誤傾向的科室和個人進行主動防范和控制風險的一種制度。預(yù)警處臵方式包括：談話提醒、責令說明、誡勉談話、專項調(diào)查、督導(dǎo)、組織處理等。

2.嚴格績效評估，提高防控實效 建立廉政風險防控績效考核制度，對廉政風險防控工作情況進行考核評估。對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施、及時整改，建章立制、堵塞漏洞。建立健全有效的激勵和約束機制，把廉政風險防控考核與工作目標考核、考核等相結(jié)合，與干部職工職稱評定、獎勵懲處、選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核等相掛鉤。

(四)總結(jié)完善階段（2013年7月—12月）

1.組織評議。采取座談、訪談、評議等多種形式，對全院開展廉政風險預(yù)警防控工作進行督辦考核。

2.整理歸檔。將各類資料進行整理、裝訂歸檔、撰寫總結(jié)報告，迎接上級檢查。

3.修正完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整、預(yù)防腐敗新要求，對腐敗風險點、風險等級、防控措施等適時修正和完善。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。充分認識廉政風險預(yù)警防控工作重大政治意義，牢固樹立危機感、責任感，在行動上自覺把防控工作與醫(yī)療工作相結(jié)合，與基層組織建設(shè)年活動相結(jié)合，與民主評議政風行風工作相結(jié)合，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作相結(jié)合，找準切入點，以預(yù)防腐敗的實際效果推動整體工作；與黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合，做到同部署、同落實、同考核；與領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風險預(yù)警防控的主觀能動性。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各 職能科室協(xié)同推進，全體人員共同參與的工作格局，扎實抓好腐敗風險預(yù)警防控工作。

（二）注重實效，查找風險。從實際出發(fā)，明確目標，認真抓好廉政風險預(yù)警防控工作的落實和檢查工作，確定工作重點，落實工作責任，對涉及人、財、物和重大工程招投標等關(guān)鍵領(lǐng)域以及涉及群眾就醫(yī)等切身利益、與民生密切相關(guān)的科室，尤其要做好黨員干部、相關(guān)重點崗位、科室及其人員的風險點的查找和防范措施的制訂工作，力爭工作措施要具體，實際效果明顯，要通過腐敗風險預(yù)警防控工作不斷推進各項工作的開展。

(三)加強考評，確保實效。通過科室自查、日常督查、年終檢查等方式，對廉政風險預(yù)警防控各項措施的落實情況進行考核，根據(jù)考評結(jié)果，對落實懲防體系工作成效明顯的科室和個人進行表彰；對拒不落實或落實措施不力的科室，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。對給予2次以上預(yù)警的科室或個人以及發(fā)生重大違紀違法案件的科室，除嚴肅懲處違紀違法人員外，根據(jù)紀律處分相關(guān)規(guī)定，對負有失職、失察責任的分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人給予相應(yīng)的責任追究。

第三篇：2018廉政風險防控工作方案 -1

*****廉政風險防控管理工作實施方案

加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提高全體黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風險防控能力，進一步強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，為脫貧攻堅工作培養(yǎng)一支清正廉潔的扶貧開發(fā)干部隊伍，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神，牢固樹立“有權(quán)力就有風險”、“只要行使權(quán)力就要開展風險防控”的思想意識，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點，以排查廉政風險為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以完善制度機制為重點，創(chuàng)新方式方法，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)水平，推動反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作原則

（一）突出重點、完善機制。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防范措施落實到權(quán)力運行之中，把廉政風險防控管理延伸到每個部門、崗位和個人。

（二）以防為主、防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位自由裁量權(quán)空間，形成對權(quán)力的有效制約機制。

（三）公開透明、依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行公開；按照法律法規(guī)賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依紀依法處置。

三、工作目標

通過實施廉政風險防控管理工作，促進本公司防范廉政風險的主動性進一步提高，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風險的自覺性進一步增強，從根本上杜絕腐敗問題的發(fā)生。

四、實施范圍及對象

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門負責人。

五、實施辦法及步驟

廉政風險防控分四個步驟實施：

（一）梳理崗位職責，規(guī)范工作流程（2018年6月1日-6月15日）。對扶貧工作人員職責、權(quán)力進行全面清理，編制崗位目錄，明確崗位職責、權(quán)限、工作流程，做到職權(quán)項目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。結(jié)合“兩學(xué)一做”主題作風建設(shè)，組織本公司全體干部深入學(xué)習(xí)黨的十九精神和總書記系列講話精神，以及有關(guān)精準扶貧、精準脫貧工作的政策、規(guī)定、要求，提高思想認識，理清工作思路，規(guī)范工作程序，切實增強工作自覺性、責任感，形成“有權(quán)力就有風險” 和“只要行使權(quán)力就要開展風險防控”的共識。

（二）排查廉政風險，評估風險等級（2018年6月16日-6月30日）。

1．全面排查風險。圍繞權(quán)力運行，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要崗位兩個層次，全面查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。思想道德方面，重點查找由于黨性修養(yǎng)不夠、自律意識差、存在“四風”等問題，可能產(chǎn)生行為失范的風險；崗位職責方面，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險；業(yè)務(wù)流程方面，重點查找由于運行程序不當或自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控；制度機制方面，重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風險。

2．確定風險等級。在找準查深廉政風險的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，將廉政風險劃分三個等級。一級廉政風險：具有決策、審批、自由載量、事務(wù)管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。二級廉政風險等級：具有一定事務(wù)管理和執(zhí)行權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位。三級廉政風險：具有一定綜合協(xié)調(diào)職責的領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)崗位。

3．編制風險目錄。逐項列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責任、廉政風險點、廉政風險等級等內(nèi)容，建立臺賬，編制廉政風險目錄，經(jīng)黨組集體審定后進行公示，廣泛征求意見，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)廉政風險等級，確定責任人員，一級廉政風險由辦公室主要負責人負責，二級廉政風險責任由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，三級廉政風險由股室負責人和具體承辦人員負責。廉政風險目錄實行動態(tài)管理，根據(jù)形勢的發(fā)展變化及時予以調(diào)整。

（三）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行（2018年7月1日-7月31日）。按照查找出的風險點情況，緊緊圍繞權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定針對性和可操作性強的防范措施，并適時將風險防范措施上升為反腐倡廉制度，重點抓好民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理等方面的制度建設(shè)，逐步圍繞權(quán)力運行建立健全相應(yīng)的配套制度體系，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的有效防控廉政風險的“制度鏈條”。在抓好制度建設(shè)的同時，注重同步跟進教育、培訓(xùn)、督查、評估、考核、整改等各項配套輔助措施，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風險防范管理體系。

（四）監(jiān)控執(zhí)行，整改完善（2018年8月1日起）

1．信息收集。針對本公司腐敗現(xiàn)象易發(fā)生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期對崗位自查總結(jié)、群眾意見征集，形成廉政風險防控管理報告，制定改進措施。

2．信息處置。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預(yù)警和動態(tài)管理，并綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”進行風險提示、批評教育、誡勉談話、責令糾錯、依法查處等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早預(yù)防，及時化解廉政風險。

3．防控整改。對發(fā)現(xiàn)的廉政風險苗頭或發(fā)生的廉政風險行為，及時進行成因剖析，提出、制定整改措施。屬于思想道德方面的，則加強警示教育和崗位廉政教育；屬于權(quán)力行使方面的，則優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成制約機制；屬于制度方面的，則查漏補缺、建章立制，進一步完善相關(guān)制度。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責任。把廉政風險防控管理工作作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，認真履行“一崗雙責”，層層落實責任，確保風險防控的各項措施落實到每一個崗位和每一個人。成立廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由***同志任組長、*******同志任副組長，********等同志任成員，負責本單位廉政風險防控管理工作的安排部署和組織實施。

（二）深入宣傳教育，為廉政風險防控管理工作營造良好的工作環(huán)境。組織公司全體干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和總書記系列講話精神，廣泛宣傳開展廉政風險防控管理工作的重大意義，提高思想認識，形成“有權(quán)力就有風險”和“只要行使權(quán)力就要開展風險防控”的共識。充分調(diào)動工作人員自覺參與、接受廉政風險防控管理的積極性、主動性，為廉政風險防控管理工作的順利推進營造良好的輿論氛圍。

（三）構(gòu)建長效機制，強化監(jiān)督檢查。進一步完善教育管理長效機制，通過開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。建立風險監(jiān)測機制，通過信訪舉報、電話舉報監(jiān)督檢查、干部考核等多種渠道，加強對崗位履職行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。建立預(yù)警糾錯機制，通過廉政風險監(jiān)測機制，對已發(fā)現(xiàn)的廉政風險，及時向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信號，采取談話質(zhì)詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風險。

第四篇：廉政風險防控

廉政風險防控機制建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實《廉政風險防控機制建設(shè)》和全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校的實際情況，在全校開展廉政風險防控機制建設(shè)工作，為做好此項工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，突出構(gòu)建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的基本要求，大力加強黨員干部隊伍建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進全校黨風廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。

二、基本原則

開展廉政風險機制建設(shè)，要以公開、陽光、透明為基本原則全

員參與為基本要求，確保查找廉政風險不漏項，做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發(fā)動貫徹始終；堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅持把廉政建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持把走群眾路線，充分發(fā)揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設(shè)貫徹始終。

三、目標要求和主要內(nèi)容

主要內(nèi)容：以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核主，重點圍繞行政

審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項目管理權(quán)，對我校的每個部門，每個崗位，每個人員的職責定位，法定權(quán)限和工作流程認真排查梳理，做到職權(quán)項目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。按照全員參與的要求，通過自己找，領(lǐng)導(dǎo)提，集體定等多種形式，查準個人在思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類問題發(fā)生的風險表現(xiàn)，對排查出的風險點，實施分類管理，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向生問題演變?yōu)檫`紀違法行為，著力形成強化崗位為點，以規(guī)范程序為線，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監(jiān)管，責任到位的廉政風險防控機制。目標要求：通過深入開展廉政風險防控機制建設(shè)工作，使全校黨員干部崗位權(quán)利更加規(guī)范，黨員干部廉政風險得到化解，廉潔自律意識更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組和實施步驟

（二）方法步驟： 第一階段：動員部署

1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織全校黨員干部學(xué)習(xí)《廉政風險防控機制建設(shè)應(yīng)知必知問答》，充分認識開展廉政風險防控機制建設(shè)的重要性、緊迫性，增強抓好廉政風險防控機制建設(shè)的責任感。

2、動員部署。召開廉政風險防控機制建設(shè)動員大會進行動部署，明確指導(dǎo)思想，闡明廉政風險防控機制建設(shè)工作的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題，四個階段的工作任務(wù)以及每個階段任務(wù)完成時限，方法步驟等。

第二階段：排查廉政風險

排查廉政風險點，一是排查崗位廉政風險點。組織黨員干部結(jié)合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風險因素、風險點和表現(xiàn)形式，查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政權(quán)力運行過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險點地。二是排查可能存在的風險點。采取個人查、組織評、群眾議的形式，動員全體干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參考科學(xué)方法，人人查找風險，人人公開風險，人人評議風險。開展“五查五看”，一查道德方面風險點；二查崗位職責方面廉政風險點；三查業(yè)務(wù)流程方面廉政風險點；四查制度建設(shè)方面廉政風險點；五查外部環(huán)境廉政風險點。

第三階段：制定防控措施

1、明確職責。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責不清、崗位 權(quán)限界定不準、履行崗位職責缺乏監(jiān)督制約，對失責行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè)，促進依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)。

2、優(yōu)化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開透明度不強，自由裁量權(quán)過大，行政效率低等問題為重點，重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生。

3、推進體制制度創(chuàng)新。按照“單位定制度”的基本要求，充分發(fā)揮制度對防控廉政風險的保障力。積極推進體制改革和機制創(chuàng)新，從根本上防控廉政風險。

第四階段：落實提高

1、明確責任。校黨支部書主為廉政風險防控機制建設(shè)的第一責任人，領(lǐng)導(dǎo)班 子成員各負其責。

2、總結(jié)提高。及時對每個階段工作進行總結(jié)，按階段按時上報局廉政風險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2011

年11月12日

第五篇：廉政風險防控

廉政風險防控

常務(wù)副校長：

在廉政風險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風險。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強責任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設(shè)責任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定；

2、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格按黨委議事規(guī)則辦事；

3、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度；

4、嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度；

5、加強對干部的教育管理，提高工作效能；

6、加強群眾監(jiān)督；

7、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律；

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見；

9、嚴格遵守《廉政準則》。

個人廉政風險點防范措施

副校長：

在廉政風險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風險。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強責任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設(shè)責任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行政府監(jiān)管職責，提高政府行政效能。

4、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度。

5、嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度。

6、加強群眾監(jiān)督。

7、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

9、加強法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，提高履職能力。

10、完善機關(guān)各項規(guī)章制度，嚴格監(jiān)督，嚴肅工作紀律和工作作風。

個人廉政風險點防范措施

副校長：

在廉政風險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風險。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)；進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強責任心，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設(shè)責任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行民主集中制。

3、依法履行職責，加強工作調(diào)研和督查。

4、加強群眾監(jiān)督。

5、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。

6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

7、嚴格按程序、制度辦事。

8、加強黨員干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準則》，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。

廉政風險點防范措施 辦公室（包含財務(wù)室）

在廉政風險點建設(shè)工作開展的階段，通過個人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、崗位職責風險點

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證，提供不真實數(shù)據(jù)。

3違規(guī)蓋章。

4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮(zhèn)補助。

5、私設(shè)小金庫。

6、截留、挪用農(nóng)戶醫(yī)療報銷金。防范措施：

1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不設(shè)“賬外賬”、“小金庫”。

3、做到專款專存、?？顚Ｓ茫?guī)范業(yè)務(wù)工作流程。

4、加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和事業(yè)心、責任感。