第一篇：2018中考熱點(diǎn)專題：精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)、全面小康

專題：精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)

1、“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)：

答：到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

2、作為一名中學(xué)生你打算為精準(zhǔn)扶貧做些什么？或在譜寫我國(guó)扶貧開發(fā)歷史新篇章的過程中，青少年應(yīng)該做些什么？

答：①樹立遠(yuǎn)大理想，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，把自己打造成國(guó)家的可用之才；②以實(shí)際行動(dòng)參與扶貧為扶貧工作做力所能及的事，積極宣傳國(guó)家的扶貧開發(fā)政策和扶貧的重要性。③積極參加相關(guān)的扶貧開發(fā)活動(dòng)；④為貧困地區(qū)捐款捐物，為政府扶貧開發(fā)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；⑤立志成才，報(bào)效祖國(guó)，長(zhǎng)大后為國(guó)家的扶貧開發(fā)工作做出更大的貢獻(xiàn)。

3、我國(guó)當(dāng)前還存在貧困的現(xiàn)象說明了什么？或我國(guó)存在貧困人口的原因有哪些？

答：（1）我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。（2）我國(guó)目前的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。（3）地理環(huán)境、歷史條件等原因造成的。（4）職業(yè)崗位、文化水平、技術(shù)能力的差異等因素造成的。

4、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧堅(jiān)持有什么重要意義？（黨和政府為什么要高度關(guān)注扶貧工作？ 或黨和政府高度重視扶貧工作這表明了什么？）、答：①有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀使全體人民共享改革發(fā)展成果；②有利于縮小貧富差距實(shí)現(xiàn)共同富裕；③有利于維護(hù)社會(huì)公平正義構(gòu)建和諧社會(huì)加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程；④有利于緩解我國(guó)社會(huì)的主要矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；⑤推進(jìn)扶貧開發(fā)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的順利進(jìn)行，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，人民的幸福。⑥中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；⑦社會(huì)主義制度具有巨大的優(yōu)越性；⑧共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則；⑨黨和政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本。等等。

5、我國(guó)怎樣才能打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？

答：①堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。②給貧困地區(qū)以資金、技術(shù)等方面的支持。③大力發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)為貧困人口提供基本生存保障。④堅(jiān)持教育扶貧提高貧困人口素質(zhì)。⑤堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與形成扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。

6、請(qǐng)列舉近年來我國(guó)采取的扶貧舉措。、答：①建立和完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度；

②免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)； ③建立廉租房制度和經(jīng)濟(jì)適用房制度；④實(shí)施大病救治制度；⑤完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度

7、如果你的家庭比較貧困你會(huì)怎么做？

答：①正視遇到的困難和挫折不逃避、不屈服；②增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心不灰心、不氣餒； ③既積極尋求政府和社會(huì)的幫助又自力更生、艱苦奮斗。④努力學(xué)習(xí)，學(xué)好本領(lǐng)，幫助家庭脫貧。

8、“全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)”，你認(rèn)為我們應(yīng)從哪些方面努力？

答：政府：①創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式；②加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)；③國(guó)家加大對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的支持；④地方政府要整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。

企業(yè)：積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，展開對(duì)口扶貧；

社會(huì)：新聞媒體大力宣傳，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。

貧困地區(qū)：貧困地區(qū)要自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力擺脫貧困。

9、為進(jìn)一步減少貧困人口數(shù)量，政府和社會(huì)應(yīng)該怎么做？

答：（1）政府：①加大投入，健全社會(huì)保障制度，不斷提高人民的生活水平；②大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，提高人們的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)；

③加強(qiáng)全民普法教育，提高人們的法律意識(shí)；

④加快收入分配制度改革，確保人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。

（2）社會(huì)：①社會(huì)各界人士應(yīng)積極獻(xiàn)愛心，改善貧困人口的生活狀況；②舉行各種形式的活動(dòng)，傳播扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。

10、“中國(guó)是全球最早實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)中發(fā)展中國(guó)家，為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)”，你認(rèn)為創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的原因是什么？

答：根本原因：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

主要原因：①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)；②堅(jiān)持改革開放；③堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；④堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；⑤堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖；⑥全國(guó)各族人民的艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作；⑦實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；⑧實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等。

11、要實(shí)現(xiàn)教育扶貧，必須是是哪一戰(zhàn)略？

答：科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

12、實(shí)現(xiàn)教育扶貧，國(guó)家應(yīng)采取哪些措施？

答：①實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高貧困人口的文化素

質(zhì)； ②深化教育體制改革，實(shí)施和推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)能夠吃苦耐勞、敢于拼搏精神的高素質(zhì)人才；③加強(qiáng)教育投資力度，大力推行均衡教育；

13、扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育是扶貧的最好途徑。國(guó)家為我們接受教育提供供了良好的條件，我們中學(xué)生應(yīng)如何做？

答：①按時(shí)入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，不中途退學(xué)；②遵守學(xué)校紀(jì)律，尊敬師長(zhǎng)；③自覺養(yǎng)成主動(dòng)、持續(xù)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)； ④樹立遠(yuǎn)大理想，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力，立志報(bào)效祖國(guó)； ⑤樹立終身學(xué)習(xí)觀念，增強(qiáng)獲取知識(shí)、自主判斷與選擇的能力等。

14、如何實(shí)現(xiàn)共同富裕？

答：①根本途徑是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；②要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；③要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北、促進(jìn)中部崛起等戰(zhàn)略；④要重視解決三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；④要關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)公平，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；⑤要進(jìn)行收入分配體制改革，加大再分配調(diào)節(jié)力度，縮小收入差距。

15、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要性？

答：①共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，是社會(huì)主義的根本目的； ②是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求；

③有利于確保人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果，保護(hù)勞動(dòng)者積極性，防止貧富分化； ④有利于維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

16、幫助貧困地區(qū)脫貧致富體現(xiàn)了教材中哪些觀點(diǎn)？

答:（1）共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。（2）維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（3）縮小貧富差距，全面建成小康社會(huì)。（4）黨始終代表最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。

17、貧困地區(qū)怎么才能脫貧致富？

答：（1）政府要通過政策扶持、資金投入、項(xiàng)目安排等方面給予支持。（2）社會(huì)要大力宣傳，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)；（3）企業(yè)要通過捐款捐物等方式給予貧困地區(qū)幫助展開對(duì)口扶貧。（4）貧困地區(qū)人民也要自力更生、艱苦奮斗，不斷學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)致富。

18、消除貧困的具體措施有哪些？

答：①大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，建立并不斷完善特惠政策，對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾做“政策加法”；②不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式；③進(jìn)一步廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，凝聚扶貧開發(fā)更大合力。

19、公民創(chuàng)造財(cái)富的方式：誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，合法經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，技術(shù)創(chuàng)新。20、國(guó)家設(shè)立“扶貧日”的意義？

答：（1）有利于進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧的良好氛圍；（2）有利于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；（3）有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果；（4）有利于縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕；（5）有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；（6）有利于加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

21、為解決貧困問題，近年來黨和國(guó)家采取了哪些措施？

答：（1）大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，優(yōu)化整合扶貧資源，建立并不斷完善特惠政策，對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾做“政策加法”；

（2）不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式；（3）進(jìn)一步廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，凝聚扶貧開發(fā)更大合力；（4）加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)；

（5）加大對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的支持，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)。

22、為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們應(yīng)該如何做？

答：（1）政府要加大投入，健全社會(huì)保障制度，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷提高人民的生活水平。（2）加快收入分配制度改革，確保人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。

（3）社會(huì)各界人士積極獻(xiàn)愛心，改善貧困地區(qū)居民的生活狀況。（4）舉行各種形式的互助活動(dòng)，傳承扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。

23、李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要把棚改放在民生工作突出位置，不折不扣按期完成既定任務(wù)。說明了什么？答：（1）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民；（2）黨和政府堅(jiān)持以人為本，始終代表最廣大人民的根本利益；（3）我國(guó)高度重視民生問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

24、把棚改放在民生工作的突出位置，國(guó)家在建設(shè)中應(yīng)該如何做？

答：（1）要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，不跟風(fēng)、不“一刀切”。（2）加大對(duì)棚戶區(qū)資金的投入，避免“面子”工程，并強(qiáng)化資金使用監(jiān)督機(jī)制。（3）要堅(jiān)守“三條紅線”，科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（4）以保障人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做好棚戶區(qū)改造地區(qū)轉(zhuǎn)移居民的安置工作。

25、消除貧困的根本途徑是什么？具體措施有哪些？

答：（1）根本途徑：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。（2）具體措施：

①大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，建立并不斷完善特惠政策，對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾做“政策加法”；

②不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式；

③進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，凝聚扶貧開發(fā)更大合力。

26、黨和政府為什么要做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？ 答：（1）是立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。（2）能夠切實(shí)維護(hù)人民的根本利益，表明人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。（3）是把人民利益放在首位，踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。（4）是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，維護(hù)了社會(huì)的公平正義。（5）有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地全面建成小康社會(huì)。

27、政府加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造有什么重要意義？

答：（1）有利于保障公民生命健康權(quán)，解決公民住房問題。（2）可以有效解決低收入家庭的住房困難，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。（3）可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌。（4）棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。（5）有利于密切黨和居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì)和諧。

28、汪洋為什么強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)？

答:（1）黨和政府堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的利益放在首位，關(guān)注貧困群眾的生活，認(rèn)真解決好關(guān)系群眾切身利益的問題。（2）人民是國(guó)家的主人，黨和政府堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。（3）黨和政府努力維護(hù)社會(huì)公平，全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

29、要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)體現(xiàn)了什么原則？對(duì)這一根本原則，你是怎么理解的？

答：（1）體現(xiàn)了共同富裕的社會(huì)主義根本原則。（2）實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)過程：只有鼓勵(lì)一部人、一部分地區(qū)通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來，形成示范效應(yīng)并通過先富者帶動(dòng)和幫助后富者，才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕；在不同的發(fā)展階段，共同富裕有著不同的內(nèi)容。

30、習(xí)近平“四個(gè)切實(shí)”再為扶貧點(diǎn)睛：即切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到加強(qiáng)組織建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?個(gè)切實(shí)”的提出有什么重要意義？

答：（1）有利于加強(qiáng)對(duì)公民扶貧意識(shí)的教育，以實(shí)際行動(dòng)融入扶貧活動(dòng)中。（2）有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)偉大的民族精神。

（3）有利于培養(yǎng)公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，自覺關(guān)愛社會(huì)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社做貢獻(xiàn)。

31、作為青少年，應(yīng)該如何積極響應(yīng)“4個(gè)切實(shí)”號(hào)召，自覺投身到扶貧活動(dòng)中？答：（1）努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)自己各方面的能力和素質(zhì)，形成高度的社會(huì)責(zé)任感。（2）積極宣傳扶貧日，為扶貧活動(dòng)貢獻(xiàn)自己的力量

32、我國(guó)目前扶貧開發(fā)事業(yè)還面臨著哪些問題？

答：（1）貧困狀況依然嚴(yán)峻。長(zhǎng)期困擾貧困群眾的上學(xué)難、看病難、增收難、就業(yè)難等諸多問題還沒有得到根本解決。

（2）政策體系尚需完善。扶貧工作中不同程度地存在管理體制不順、各級(jí)職責(zé)不清、政策落實(shí)不到位等問題，一些地方扶貧資金使用管理也存在違規(guī)現(xiàn)象。（3）社會(huì)扶貧的參與度不夠。全社會(huì)廣泛參與扶貧的平臺(tái)尚未建立，支持、引導(dǎo)、監(jiān)管等政策也不夠健全。

33、眾所周知近來教育扶貧力度在逐漸加大請(qǐng)你列舉身邊教育扶貧的實(shí)例。答：①加大扶貧力度開展一對(duì)一扶貧；

②制定切實(shí)可行的扶貧措施開展精準(zhǔn)扶貧；③扶資金、扶方法實(shí)施一戶一產(chǎn)業(yè)工程；④因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)等。(任選兩點(diǎn)即可)

34、中學(xué)生能為全面建成小康社會(huì)做些什么？

答：①我們要樹立崇高的理想，立足基本國(guó)情，自覺履行受教育的義務(wù)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)；②發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和能力；

③熱愛祖國(guó)，增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的才智。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書

XX鎮(zhèn)XX村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書

為了抓好我鎮(zhèn) 村整村推進(jìn)項(xiàng)目，把上級(jí)安排的資金用在刀刃上，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，通過多次組織召開全體村民大會(huì)，已經(jīng)形成項(xiàng)目框架。為調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府研究決定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理。其各項(xiàng)目標(biāo)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目

1、基礎(chǔ)實(shí)施項(xiàng)目：

2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：

3、危房改造 戶

二、為了確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，村支部、村委會(huì)必須做到：

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 扶貧項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)行時(shí)間、人員、精力三集中。

2、在項(xiàng)目實(shí)施中需要占用的土地及其它工作由村、社協(xié)調(diào)解決。

3、村領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

4、對(duì)確定的項(xiàng)目實(shí)施情況要定期公開、公告、公示，接受群眾監(jiān)督。

5、嚴(yán)格按照有關(guān)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，保證工程質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目施工過程中，要抓好安全工作的監(jiān)督和管理，確保安全生產(chǎn)。

7、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和使用，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所、扶貧辦和村監(jiān)督小組的監(jiān)督下使用，嚴(yán)格挪用、截留、貪污改變資金用 途。

8、加強(qiáng)項(xiàng)目建成后的管理，制定切實(shí)可行的后續(xù)管護(hù)措施。

9、把該項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)納入村目標(biāo)管理。

10、扶貧項(xiàng)目于 年 月 日完成工程建設(shè)任務(wù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代表（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽字）：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨支部（村支書簽字）：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民委員會(huì)（村主任簽字）：

年 月 日

第三篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體，緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項(xiàng)重點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)扶貧責(zé)任，走出一條脫貧攻堅(jiān)新路子。

一、基本情況

文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門，距縣城5公里，下轄13個(gè)行政村,101個(gè)村民小組，總戶數(shù)7534戶，人口32800人，經(jīng)評(píng)議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國(guó)家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人，其中脫貧44戶208人；上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人，其中大中型水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)人員4戶6人，貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因?yàn)?zāi)、因病、因殘致貧占72%，因?qū)W致貧4%，因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。

二、工作成效

（一）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，精準(zhǔn)識(shí)別到戶。精準(zhǔn)扶貧首先要找準(zhǔn)扶貧對(duì)象并建檔立卡，重點(diǎn)是要解決“扶誰(shuí)的貧”問題。在貧困戶識(shí)別上，我們重點(diǎn)把好了“四道關(guān)口”：一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會(huì)議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，確保群眾知曉率；二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評(píng)議、識(shí)別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅(jiān)持公開透明，陽(yáng)光操作，初選對(duì)象對(duì)次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督；四是嚴(yán)把核查驗(yàn)收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān)，重點(diǎn)核查貧困對(duì)象是否經(jīng)過民主評(píng)議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象，確保扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對(duì)象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識(shí)別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（二）破解“三大難題”，民心工程到戶

一是實(shí)施道路硬質(zhì)化工程，解決出行難問題。投資600余萬元對(duì)烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實(shí)施道路硬化，全長(zhǎng)16.6千米，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾199戶568人；二是實(shí)施小農(nóng)水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機(jī)排灌工程；投資65萬元對(duì)毛塘、珠湖、金橋三個(gè)村灌溉渠進(jìn)行提升改造；投資120余萬元對(duì)楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小

（二）型水庫(kù)進(jìn)行維修加固，徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不

到滿足，影響農(nóng)作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人；三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè)，預(yù)計(jì)年底可入戶投入使用，實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，產(chǎn)業(yè)扶持到戶

一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達(dá)500畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達(dá)1200畝，土蜂養(yǎng)殖戶28戶，年產(chǎn)值達(dá)2720萬元，帶動(dòng)周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，今年，全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運(yùn)行，打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達(dá)200余萬元。

（四）打造“一個(gè)平臺(tái)“，社會(huì)幫扶到戶

按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機(jī)制為抓手，全鎮(zhèn)13個(gè)村黨支部牽頭創(chuàng)建 “微黨建”服務(wù)平臺(tái)——村民互動(dòng)微信群，積極引導(dǎo)社會(huì)各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺(tái)——“烏鷹鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈(zèng)資金、物資總計(jì)價(jià)值人民幣18萬元，惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。

三、存在問題

（一）貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。

（二）貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實(shí)是一個(gè)很難馬上解決的問題。

（三）貧困戶因?yàn)?zāi)因病返貧。貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

四、下步工作

牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視民生保障，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會(huì)扶貧“五大工程”，繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制為抓手，全面建立“核定對(duì)象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)，力爭(zhēng)2016年脫貧400人。

（一）大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧，打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實(shí)際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，在2016

年有計(jì)劃有步驟實(shí)施20個(gè)民生項(xiàng)目。一是實(shí)施易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目，改善貧困家庭居住條件，力爭(zhēng)惠及100戶貧困對(duì)象；二是實(shí)施村莊整治建設(shè)，對(duì)貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，同時(shí)加大農(nóng)村生活垃圾處理力度，扎實(shí)開展村居環(huán)境整治；三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通；四是加大對(duì)交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。

（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，培育增收內(nèi)生動(dòng)力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來，打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系；二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場(chǎng)+農(nóng)戶”等模式，提高貧困戶的參與度和受益度，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地承包承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股，參與發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)2—3年覆蓋帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶；三是積極對(duì)接縣信用聯(lián)社，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實(shí)摸清建檔立卡對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)意愿，幫助貧困對(duì)象爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目，切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。

（三）大力實(shí)施科技扶貧，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分

發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困家庭勞動(dòng)力都能掌握1—2項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。

（四）大力實(shí)施保障扶貧，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。一是建立長(zhǎng)效的助學(xué)計(jì)劃，確保貧困家庭的孩子上得起學(xué)；二是積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)提供大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療政策；三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其它社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭及時(shí)給予救助；四是實(shí)施民政托底保障，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。

（五）大力實(shí)施社會(huì)扶貧，合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮“10。17中國(guó)扶貧日“平臺(tái)作用，一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺(tái)——村民互動(dòng)微信群，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到扶貧開發(fā)；二是搭建社會(huì)志愿者互動(dòng)平臺(tái)，適時(shí)成立志愿者協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發(fā)社會(huì)潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作再上一個(gè)臺(tái)階。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧知識(shí)點(diǎn)參考

脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧知識(shí)點(diǎn)參考

“兩高、一低、一差、三重”?！皟筛摺奔簇毨丝谡急雀?、貧困發(fā)生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基礎(chǔ)設(shè)施和住房差;“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。下面是為家推薦的脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧知識(shí)點(diǎn)資料，提供參考，歡迎參閱。

一

中央提出脫貧攻堅(jiān)的“一個(gè)目標(biāo)”是指

答補(bǔ)好全面建成小康社會(huì)短板。

中央提出脫貧攻堅(jiān)的“兩個(gè)確保”是指

答確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。

“三個(gè)格外”是指

習(xí)近平總書記提出對(duì)各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。

“四個(gè)切實(shí)”是指

答切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

“五個(gè)一批”是指

答發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

“六個(gè)精準(zhǔn)”內(nèi)容是什么

答 20xx 年，習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)，進(jìn)一步就扶貧開發(fā)工作提出“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村派人(第一書記)精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。

為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們黨的莊嚴(yán)承諾是什么

答到 2020 年讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)基本方略是什么

答精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

黨中央提出的“三位一體”大扶貧格局是什么

答專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐。

10.黨中央要求扶貧工作五級(jí)書記一起抓，指的是哪五級(jí)

答省、市、縣、鄉(xiāng)、村。黨中央提出的深度貧困特征是什么

答“兩高、一低、一差、三重”?！皟筛摺奔簇毨丝谡急雀摺⒇毨Оl(fā)生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基礎(chǔ)設(shè)施和住房差;“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略是如何提出的答 2013 年 11 月，習(xí)近平總書記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的要求。20xx 年 10 月，黨十八屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持共享發(fā)展。20xx年 11 月，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記對(duì)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”作出全面部署，印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪 4 個(gè)問題

答要解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶、如何退”這 4 個(gè)問題。貫徹精準(zhǔn)扶貧要求的“四個(gè)明確”是什么

答做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確。每年的“扶貧日”是哪一天

答經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從 2014 年起，將每年的 10 月 17 日設(shè)立為“扶貧日”。2020 年是我國(guó)第七個(gè)“扶貧日”。

1“兩不愁、三保障”指的是什么

答兩不愁不愁吃、不愁穿。三保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

1“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”的內(nèi)容是什么

答三落實(shí)即脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。三精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。三保障義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、安全住房有保障。

1“四個(gè)不摘”指的是什么

答摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

12013 年 2 月，習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)作出“八個(gè)著力”重要指示，具體內(nèi)容是什么

答第一，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;第二，著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力;第三，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;第四，著力推進(jìn)扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌;第五，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平;第六，著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活;第七，著力加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;第八，著力改進(jìn)干部作風(fēng)，提高黨和政府公信力。

20.深度貧困地區(qū)的“三區(qū)三州”是指哪里

答三區(qū)西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)(青海省、四川省、云南省、甘肅省)、南疆四地州(喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州)。三州四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。

二甘肅的“兩州一縣”是指哪里

答臨夏州、甘南州和天祝縣。貧困戶致貧原因有哪幾個(gè)類型

答致貧原因包括因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動(dòng)力不足和其它等。國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)(貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn))是什么

答 2013 年底建檔立卡工作開展以來，以農(nóng)民人均純收入 2300 元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，2014 年為2800 元，20xx 年為 2855 元，2016、2017 年為 2952 元，2018、2019 年為 2995 元。建檔立卡貧困戶的識(shí)別程序是什么

答建檔立卡貧困戶識(shí)別程序是指一核、二看、三比、四評(píng)議、五公示的貧困人口識(shí)別程序。一核，入戶核實(shí)農(nóng)戶收支狀況;二看，詳細(xì)查看家庭生產(chǎn)和生活條件;三比，綜合比較農(nóng)戶收入、住房、財(cái)產(chǎn)狀況;四評(píng)議，在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上形成建檔立卡初選名單，依次開展村民小組、村兩委和村民代表大會(huì)民主評(píng)議;五公示，即對(duì)評(píng)議后的建檔立卡名單在本行政村進(jìn)行第一次公示，無異議報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后分別在該行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行第二次和第三次公示，無異議報(bào)縣區(qū)復(fù)審后在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行兩次公告，最后由農(nóng)戶、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)五級(jí)確認(rèn)。不能納入建檔立卡貧困戶的七種情況是什么

答(1)家庭成員(父母子女關(guān)系、養(yǎng)父母養(yǎng)子女關(guān)系)或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資且在編的，或在國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)工作相對(duì)穩(wěn)定、年收入在 3 萬元以上(軍烈屬除外)的。(2)家中有現(xiàn)任村黨支部書記、村主任、文書、副支書、副主任的。(3)家庭擁有 5 萬元以上消費(fèi)型小轎車、大型農(nóng)用車、大型農(nóng)機(jī)具或工程機(jī)械的。(4)在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、商鋪(因易地扶貧搬遷和災(zāi)后重建等原因在城鎮(zhèn)、園區(qū)購(gòu)入安置性房產(chǎn)的除外)的。(5)家庭成員擁有企業(yè)或股份，實(shí)際出資并分紅的(因農(nóng)村“三變”改革而增加的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入以及小商店、小賣部、小商小販等用于維持家庭生計(jì)的除外)。(6)家庭為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)大戶或家庭成員長(zhǎng)期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動(dòng)的，長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。(7)為享受精準(zhǔn)扶貧政策，不如實(shí)提供家庭收入和資產(chǎn)情況，經(jīng)核實(shí)屬故意隱瞞或放棄、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的。對(duì)雖有上述情形，但因特殊原因，生活仍處在貧困狀態(tài)，經(jīng)評(píng)議確認(rèn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村“兩委”班子和駐村幫扶工作隊(duì)核實(shí)無誤并經(jīng)縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，識(shí)別納入建檔立卡范圍。貧困人口退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)是多少

答省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn) 2016 年為 3500 元，2017 年為 3700 元，2018 年為 3500 元，2019年為 3800 元。扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理“兩摸底”指

答兩摸底，指對(duì)“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測(cè)戶”兩類對(duì)象進(jìn)行摸底。邊緣戶對(duì)非建檔立卡人口中，人均純收入低于 5000 元且存在因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等潛在致貧風(fēng)險(xiǎn)的，認(rèn)定為邊緣戶，存在“七不準(zhǔn)”情況之一的農(nóng)戶，原則上不能認(rèn)定為邊緣戶。脫貧監(jiān)測(cè)戶對(duì)已脫貧人口中，人均純收入低于 5000 元且存在因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)等潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，標(biāo)識(shí)為脫貧監(jiān)測(cè)戶。什么是教育扶貧

答指國(guó)家教育部門為推動(dòng)貧困地區(qū)公共教育事業(yè)均衡發(fā)展，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)和受教育程度，所采取的一系列傾斜和支持政策。主要包括六項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育補(bǔ)貼、助學(xué)貸款和助學(xué)金等學(xué)生資助、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及務(wù)工培訓(xùn)。什么是“兩免一補(bǔ)”

答為城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi);向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免費(fèi)提供教科書;向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助，從 2019 年秋學(xué)期起，將義務(wù)教育階段建檔立卡戶學(xué)生、以及非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。

30.什么是“雨露計(jì)劃”

答根據(jù)貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育工作開展的實(shí)際需要，按照國(guó)務(wù)院扶貧辦要求，對(duì)接受中等職業(yè)教育(含普通中專、成人中專、職業(yè)高中技工院校)、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金，按每生每年 3000 元左右的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生指的是什么

答全村常住人口中義務(wù)教育階段適齡人口沒有輟學(xué)學(xué)生(因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外)。對(duì)輕度殘疾、能夠適應(yīng)普通學(xué)校就讀要求的，優(yōu)先安排在就近的普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)不能接受普通教育的，安排在特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的，確定送教教師，采取送教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭的方式實(shí)施義務(wù)教育?；踞t(yī)療有保障

答基本醫(yī)療有保障標(biāo)準(zhǔn):(1)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助全覆蓋。因參軍、就學(xué)、務(wù)工、婚姻等原因在異地已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和當(dāng)年繳費(fèi)期結(jié)束后新增建檔立卡貧困人口、新生兒及因服刑、死亡、失聯(lián)等原因無法參保的不計(jì)算在內(nèi)。(2)建檔立卡貧困人口全部按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助傾斜政策。(3)建檔立卡貧困人口按照“大病集中救治、慢病簽約服務(wù)”的救治原則，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備合格醫(yī)務(wù)人員，消除鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)貧困人口有地方看病，有醫(yī)生看病，有制度保障。什么是健康扶貧

答指通過提升醫(yī)療保障水平、實(shí)施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)等手段,讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,確保貧困群眾健康有人管,患病有人治,治病能報(bào)銷,大病有救助。村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)是什么

答每個(gè)行政村有 1 所衛(wèi)生室。常住人口 800 人以上的行政村衛(wèi)生室面積達(dá)到 60平方米，“四室” 分開(診室治療室、公共衛(wèi)生室和藥房，不承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的衛(wèi)生室可不設(shè)公共衛(wèi)生室);常住人口800人以下的行政村有村衛(wèi)生室(常住人口300人以下的行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室，加掛牌子);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室。單獨(dú)設(shè)置的行政村衛(wèi)生室至少有 1 名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生;聯(lián)合設(shè)置的行政村和臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)有固定的合格鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)。住房安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)是什么

答農(nóng)村住房安全等級(jí)分為 A、B、C、D 四個(gè)等級(jí)。貧困戶原有主要居住用房(自建房)經(jīng)鑒定達(dá)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》中“A、B”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,視為住房安全，并由縣級(jí)建設(shè)部門或?qū)I(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告,縣級(jí)建設(shè)部門出具住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。貧困戶原有主要居住用房鑒定為“C、D”級(jí)的，應(yīng)列人國(guó)家危房改造計(jì)劃并完成改造，改造后的房屋應(yīng)到達(dá)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》確定的標(biāo)準(zhǔn)并通過縣級(jí)建設(shè)部門

組織的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后,由縣級(jí)住建部門出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。C級(jí)危房應(yīng)進(jìn)行修繕加固，D 級(jí)危房必須拆除重建。農(nóng)村危房改造 4 類重點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象:建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶(含優(yōu)撫對(duì)象及原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和農(nóng)村貧困殘疾人家庭。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照“兩州一縣”、18 個(gè)省定深度貧困縣及其他縣(市、區(qū))三個(gè)層面實(shí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū) 2019 年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)①建檔立卡貧困戶，戶均補(bǔ)助4 萬元，其中,財(cái)政資金 3 萬元，幫扶單位 1 萬元。②低保戶(含優(yōu)撫對(duì)象及原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)，戶均補(bǔ)助 3 萬元。③農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭，戶均補(bǔ)助 4 萬元。④其他農(nóng)戶，財(cái)政資金戶均補(bǔ)助 2 萬元。什么是易地扶貧搬遷

答指按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿”原則，將居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的農(nóng)村貧困人口搬遷到生存發(fā)展條件較好地方，并通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)、教育、健康、社會(huì)保障等系列幫扶措施，使其擺脫貧困狀況、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的綜合性扶貧方式。易地扶貧搬遷安置方式主要有分散安置和集中安置兩種。搬遷對(duì)象分為建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口兩類。建檔立卡搬遷群眾自籌資金標(biāo)準(zhǔn):原則上每戶不超過 10000 元或每人不超過 3000 元，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也可以并行使用。對(duì)于鰥寡孤獨(dú)等特殊困難群體,也可免除自籌資金。易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積:建檔立卡貧困搬遷戶人均住房建設(shè)面積嚴(yán)格按照人均不超過 25平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得變相擴(kuò)大住房建設(shè)面積，不得脫離實(shí)際提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。什么是農(nóng)村飲水安全

答國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)村居民能夠及時(shí)、方便地獲得足量、潔凈負(fù)擔(dān)得起的生活飲用水。農(nóng)村飲水安全供水方式包括:供水入戶、集中供水點(diǎn)、引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:水量，每人每天不低于 20 升;用水方便程度，取水時(shí)間往返不超過 20 分鐘，或水平距離不超過 800 米、垂直距離不超過 80 米;水質(zhì)，集中供水工程符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等小型分散供水工程無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味，農(nóng)戶長(zhǎng)期飲用無不良反應(yīng)，有煮沸飲用習(xí)慣的可不評(píng)價(jià)微生物指標(biāo);供水保證率，每年 90%及以上的天數(shù)供水量符合標(biāo)準(zhǔn)。有多種供水方式的農(nóng)戶，按照組合后的供水方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。凡符合上述 4 項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，即可評(píng)定為達(dá)標(biāo)。什么是農(nóng)村低保制度

答農(nóng)村低保即農(nóng)村居民最低生活保障，是指政府對(duì)家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村常住居民家庭實(shí)行的基本生活救助制度。農(nóng)村低保一類對(duì)象保障范圍因主要?jiǎng)趧?dòng)力亡故或者重度殘疾，基本沒有收入來源的家庭;因家庭成員常年患重特大疾病，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重的家庭;因意外事故或者家庭變故，造成生活水平接近農(nóng)村“五保戶”的單親特困家庭。農(nóng)村低保二類對(duì)象保障范圍因家庭成員病殘等原因造成勞動(dòng)力缺乏、不能外出務(wù)工的家庭;因病、因?qū)W等原因造成支出負(fù)擔(dān)沉重，影響基本生活的家庭;生活明顯困難的獨(dú)生子女戶、二女戶和單親家庭。其他困難家庭，根據(jù)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定細(xì)則納入三、四類保障范圍?，F(xiàn)行農(nóng)村低保一類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 335 元/人·月(2020 年提標(biāo)為 369 元/人·月)，二類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 318 元/人·月(2020 年提標(biāo)為 350 元/人·月)，三類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 84 元/人·月，四類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 58 元/人·月。

什么是特困供養(yǎng)對(duì)象

答特困人員是指戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿 16 周歲的未成年人。農(nóng)村特困人員(五保戶)基本生活年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于 5232元，每月不低于 436 元(2020 年提標(biāo)為年人均補(bǔ)助 5760 元，月人均補(bǔ)助 480 元)。

40.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧

答指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑，是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。具體扶貧措施包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。什么是“五小”產(chǎn)業(yè)

答小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊。什么是就業(yè)扶貧

答指通過就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等措施，提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭盡快脫貧。具體包括(1)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);(2)免費(fèi)技能培訓(xùn);(3)創(chuàng)業(yè)扶持。什么是扶貧車間

答“扶貧車間”或者叫“社區(qū)工廠”、“衛(wèi)星工廠”，是指以扶貧為目的，設(shè)在鄉(xiāng)、村的加工車間。它不以盈利為目的，而以帶動(dòng)脫貧為宗旨，要解決的是農(nóng)戶尤其是貧困戶就地就近就業(yè)問題。什么是金融扶貧

答指通過政府引導(dǎo)，綜合運(yùn)用銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融手段，幫助貧困地區(qū)貧困人口解決融資難、融資貴的問題，幫助貧困地區(qū)企業(yè)開辟上市綠色通道，減少貧困人口脫貧的風(fēng)險(xiǎn)。具體包括扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款、證券業(yè)扶貧、保險(xiǎn)業(yè)扶貧。什么是生態(tài)扶貧

答生態(tài)護(hù)林員定義:在建檔立卡貧困人口范圍內(nèi)，由中央財(cái)政或省級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助資金購(gòu)買勞務(wù),受聘參與森林、濕地、沙化土地等資源管護(hù)服務(wù)的人員。生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)報(bào)酬:每人每年管護(hù)勞務(wù)報(bào)酬 7000—8000 元，以“一卡通”形式按月兌付。生態(tài)護(hù)林員管理:生態(tài)護(hù)林員一年一聘,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。生態(tài)護(hù)林員因健康等原因不能履行管護(hù)職責(zé)、違反協(xié)議、考核不合格、主動(dòng)要求退出、觸犯法律等,應(yīng)當(dāng)按照管護(hù)勞務(wù)協(xié)議予以解聘。同時(shí),應(yīng)按選聘程序及時(shí)補(bǔ)聘。

什么是光伏扶貧

答光伏扶貧主要是在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板，“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說，通過分布式太陽(yáng)能發(fā)電，每戶人家都將成為微型太陽(yáng)能電站，農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國(guó)家電網(wǎng)。光伏扶貧電站定義:以扶貧為目的,在具備光伏扶貧實(shí)施條件的地區(qū),利用政府性資金投資建設(shè)的光伏電站,其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。光伏扶貧對(duì)象:列入國(guó)家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動(dòng)能力貧困人口。什么是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金

答財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是指中央補(bǔ)助和省市縣財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的專項(xiàng)資金，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的支出方向包括扶貧發(fā)展、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、國(guó)有貧困農(nóng)(林)場(chǎng)扶貧。財(cái)政扶貧資金類型①專項(xiàng)扶貧資金、②涉農(nóng)整合資金、③行業(yè)部門扶貧資金、④東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶資金、⑤土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入、⑥60%以上的一般政府債券。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(含項(xiàng)目管理費(fèi))不得用于下列支出①行政事業(yè)單位基本支出;②交通工具及通訊設(shè)備;③各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;④彌補(bǔ)企業(yè)虧損;⑤修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅;⑥彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);⑦大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;⑧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;⑨其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的開支。

第五篇：聚力精準(zhǔn)扶貧 實(shí)現(xiàn)全面小康

聚力精準(zhǔn)扶貧 實(shí)現(xiàn)全面小康

內(nèi)容摘要：

精準(zhǔn)扶貧是扶貧工作進(jìn)入“攻堅(jiān)拔寨”階段的一項(xiàng)重要舉措。只有整合力量、精準(zhǔn)用力、實(shí)處發(fā)力、全力攻堅(jiān)，才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧，逐步邁向致富奔小康的新征程。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 雙聯(lián)助推 聚焦發(fā)力 全面小康

黨的十八大報(bào)告提出了全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，明確要求到2020年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是個(gè)溫暖人心的量化指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，意味著群眾將得到更多實(shí)惠，意味著百姓的錢袋子將更鼓，生活將更加富足、幸福、更有質(zhì)量。

XXX作為西部油城、隴上煤都、特產(chǎn)大市、民俗之鄉(xiāng)。按照省委、省政府要求，2015年底要實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧。如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。我認(rèn)為，首先要是解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民這三者的關(guān)系，緊緊圍繞國(guó)家的政策導(dǎo)向，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫、做文章。同時(shí)，還要借助精準(zhǔn)扶貧這一政策利好。雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開發(fā)的有效平臺(tái)和有力抓手。三年多來，全區(qū)上下緊緊圍繞“六大任務(wù)”（宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型），貫徹落實(shí)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)議、全省六盤山片 區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)議精神，特別是總書記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要指示精神及省委XXX書記“五個(gè)精準(zhǔn)”的要求，堅(jiān)持工作圍繞貧困村，措施針對(duì)貧困戶，扭住“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的“六大突破”（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升），精準(zhǔn)聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策。特別是2015年以來，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)措施，對(duì)接落實(shí)“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策，為全區(qū)XX個(gè)貧困村幫建了一大批基礎(chǔ)性、公共性、民生性的建設(shè)項(xiàng)目，集中解決了一大批吃水、行路、住房、用電、看病、上學(xué)以及防災(zāi)減災(zāi)等方面的老大難問題，幫辦了一大批事關(guān)群眾切身利益、得民心、順民意、惠民生的實(shí)事好事。使雙聯(lián)扶貧在轉(zhuǎn)型升級(jí)、富民興區(qū)的實(shí)踐中成效顯現(xiàn)

但是，通過三年多的探討和實(shí)踐，以及2015年XXX以“軍令狀”的形式，向貧困發(fā)起了“總攻”，向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)。我覺得仍然有幾方面的薄弱環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

一、注重貧困群眾，兼顧其他群眾。不論是雙聯(lián)行動(dòng)還是精準(zhǔn)扶貧，其目的都是幫助貧困群眾脫貧致富。從這幾年的工作實(shí)踐來看，我們把大部分精力放在了群眾評(píng)議產(chǎn)生的雙聯(lián)戶或精準(zhǔn)扶貧戶的脫貧致富上，特別是加大了對(duì)他們的 2 資金、項(xiàng)目幫扶。盡管成效特別明顯，達(dá)到了各級(jí)黨委、政府預(yù)期的目的，但是一個(gè)深層次的矛盾卻在隱隱凸顯，那就是其他群眾的心理不平衡。因?yàn)樗麄冇X得，同時(shí)生活在一個(gè)社會(huì)大家庭中，自己通過多年的摸爬滾打換得了今天的幸福生活，但是在貧困戶中除過癡、呆、傻、殘的，其他一部分人存在對(duì)老作業(yè)方式的過分依賴和對(duì)政府過分的依賴思想，坐等政府、不勞而獲、坐享其成。因此，我認(rèn)為：對(duì)坐等政府、不勞而獲的這部分人在給資金、給項(xiàng)目的同時(shí)，要做好“換腦”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融資”等文章，采取行之有效的辦法加大對(duì)他們的教育引導(dǎo)，培養(yǎng)他們自食其力、自我發(fā)展的意識(shí)。同時(shí)，還要注重對(duì)其他群眾的精神幫扶，讓他們發(fā)揮“傳幫帶”的作用。如果不注重大部分群眾的精神幫扶，將會(huì)產(chǎn)生他們心理不平衡，造成社會(huì)的不穩(wěn)定，輕則到村組漫罵質(zhì)問，重則會(huì)造成越級(jí)上訪、纏訪、群訪，影響黨委、政府正常的工作秩序。

二、吃透政策精神，因村因戶施策。在雙聯(lián)行動(dòng)開展至今天，我們要精準(zhǔn)的理解省委、省政府的正確意圖。聯(lián)村聯(lián)戶只注重了對(duì)貧困戶的聯(lián)系幫扶。應(yīng)該說，各幫聯(lián)干部對(duì)所幫扶的貧困戶傾注了心血、化費(fèi)了心思，取得了成效。但是在聯(lián)村過程中，由于部門職能作用的不同，整合資金難度大，制約了貧困村“整村推進(jìn)”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責(zé)任單位掛點(diǎn)聯(lián)系，但有不少單位資金有限，沒有 3 資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)?！皢挝话濉惫ぷ鳈C(jī)制由于部門職能作用的不同沒有達(dá)到預(yù)期的效果。我認(rèn)為：要使整區(qū)脫貧，要使整區(qū)率先實(shí)現(xiàn)小康，就應(yīng)加大部門聯(lián)村辦實(shí)事的力度。為了使資金、項(xiàng)目村村受益，村村見效，就要整合好經(jīng)濟(jì)管理部門和非經(jīng)濟(jì)管理部門的聯(lián)村幫扶力量，要使項(xiàng)目相對(duì)平衡的分布到每個(gè)村，不能使部分村資金、項(xiàng)目扎堆，部分村資金項(xiàng)目空乏。只有這樣才能使每一個(gè)村均衡發(fā)展，才會(huì)讓更多的群眾在聯(lián)村中看到希望，得到實(shí)惠。

三、創(chuàng)新扶貧模式，優(yōu)化項(xiàng)目整合。精準(zhǔn)扶貧中提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”（對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)），涵蓋了方方面面，給貧困戶脫貧致富帶來了千載難逢的政策機(jī)遇，順應(yīng)民心。那么，如何在實(shí)際工作中搞好精準(zhǔn)扶貧，達(dá)到各級(jí)黨委、政府的預(yù)期目的。我認(rèn)為，單一的靠投資金，給項(xiàng)目能解決一部分貧困戶的脫貧問題，但解決不了全部。近年來，除過因病、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的群眾和政府兜底的貧困人口外。其余貧困戶由于文化素質(zhì)、技術(shù)水平所限，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭的能力低，見識(shí)少。要讓他們獨(dú)立經(jīng)營(yíng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)他們來說是難上加難。特別自然條件差的村，絕大多數(shù)已到婚齡的男青年因找不到對(duì)象被迫到其它地方男到女家安家落戶，不但使原來的勞力極度減少，而且也增加了“空巢”老人。所有在家人口中除替人打短工、從事種養(yǎng)業(yè)外，存在“兩多兩少”（老年多，弱殘多； 中青壯少、能人少）的特征。所以我認(rèn)為，在按照“六個(gè)精準(zhǔn)”開展扶貧工作的同時(shí)，應(yīng)成立村級(jí)扶貧專業(yè)合作社，把貧困戶納入到扶貧專業(yè)合作社里面來，以村黨支部牽頭建辦，政府把各項(xiàng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧有關(guān)優(yōu)惠政策向合作社傾斜，讓合作社通過“傳幫帶”增強(qiáng)貧困群眾自主參與、自我發(fā)展的能力，“一戶一策”地引領(lǐng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期患重病、重度殘疾、年老體弱群眾的土地，通過合作社以土地入股的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，招引企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)。“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”，吸引青壯勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以本村組特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次。通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，年底分紅，家家受益。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式和土地撂荒的現(xiàn)狀，從而提高農(nóng)戶收入。這樣，不但能聚集當(dāng)?shù)氐娜藲?，活躍當(dāng)?shù)氐纳虤?，而且還可以減少“空巢老人”和“留守”婦女兒童，減少政府壓力，促使社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

四、靈活扶貧方式，杜絕短富返貧。就目前的貧困人口而言，除殘疾、鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動(dòng)力等特殊群體外，還有一部分是大病返貧人口，他們急需政府的救助。雖然，近年來，國(guó)家給了很多優(yōu)惠政策，如合作醫(yī)療、大病救助，但由于政策的不靈活性使一部分貧困群眾或已經(jīng)擺脫貧困的群眾一夜返貧或失去了脫貧致富的信心。因此上說，對(duì)貧困戶 和其他群眾在發(fā)生重大疾病的救助上應(yīng)采取特殊靈活的救助政策。因?yàn)樗麄冎杏泻芏嗳艘蚪簧掀鹱≡褐委熧M(fèi)而放棄或延誤治療，使他們本來脆弱的家庭更是雪上加霜。為了使農(nóng)村貧困戶不再貧困，或已經(jīng)脫貧的群眾不再返貧，使他們能夠及時(shí)得到治療。我認(rèn)為，政府應(yīng)該在這方面出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策。比如：實(shí)行大病入院治療“一卡通”。也就是說，入院前先由當(dāng)事人交一定比例的費(fèi)用及時(shí)就醫(yī)，待康復(fù)出院后合作醫(yī)療或大病救助報(bào)銷后，經(jīng)當(dāng)事人簽字后由相關(guān)部門直接將費(fèi)用轉(zhuǎn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶上。這樣才能使他們看得起病，及時(shí)得到治療，并且樹立起生活的信心。

總之，作為政策的基層執(zhí)行者和落實(shí)者，在任何時(shí)候必須始終和上級(jí)黨委、政府保持高度一致，以“不脫貧不脫鉤、不小康不罷休”的精神狀態(tài)，按照決策部署不折不扣地去貫徹、去落實(shí)。