第一篇：湘地稅發(fā)(2010)23號 關(guān)于推行銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)的通知

湘地稅發(fā)〔2010〕23號

湖南省地方稅務(wù)局 中國人民銀行長沙中心支行

關(guān)于推行銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)的通知

各市、州地方稅務(wù)局，人民銀行各市州中心支行： 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人電子繳稅，提高稅收收入征繳效率，省地稅局與人民銀行長沙中心支行決定，自2010年7月1日起逐步在全省地稅系統(tǒng)全面推行銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、推行原則和目標(biāo)

推行銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)采取積極引導(dǎo)、穩(wěn)妥推行、分批上線、以點帶面、提高效率、方便納稅人的原則。2010年，全省地稅辦稅服務(wù)廳全部開通銀行卡刷卡繳稅，城市（含縣城）辦稅服務(wù)廳原則上不收現(xiàn)金稅款，農(nóng)村征收分局收取現(xiàn)金稅款比例逐步下降，力爭全省銀行卡刷卡繳稅額占刷卡繳稅額和現(xiàn)金繳稅額的比例達(dá)到90%的目標(biāo)。

二、推行工作安排

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

推行銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)是優(yōu)化納稅服務(wù)、提高工作效率、加強(qiáng)廉政建設(shè)、落實“兩個減負(fù)”的一項重要工作。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，迅速成立推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合，全面落實推行過程中的各項工作。省地稅局成立黨組成員、副局長伍福元任組長，征管和科技發(fā)展處處長吳佑坤、收入規(guī)劃核算處處長周本慶、信息中心主任李曙華、財務(wù)管理處處長秦繼紅任副組長，相關(guān)處室同志任成員的推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人民銀行長沙中心支行成立黨組成員、副行長張慶昉任組長，國庫處處長朱羅坤、科技處處長彭洪任副組長，相關(guān)處室同志任成員的推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）部門職責(zé)

根據(jù)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作的要求和銀行卡刷卡繳稅工作特點，明確相關(guān)工作職責(zé)如下：

1.征管和科技發(fā)展部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)需求制定，宣傳推廣，溝通引導(dǎo)，印制宣傳資料，POS機(jī)具租用協(xié)議簽訂、使用管理及手續(xù)費結(jié)算，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)支持，與外部門的業(yè)務(wù)溝通。

2.收入規(guī)劃核算部門負(fù)責(zé)POS機(jī)刷卡繳稅過程中票證管理，入庫、銷號、對賬、退庫等計會業(yè)務(wù)工作，提供相應(yīng)業(yè)務(wù)支持。

3.信息中心負(fù)責(zé)軟件開發(fā)，環(huán)境搭建，系統(tǒng)運維、應(yīng)急預(yù)案，故障排除，確保系統(tǒng)正常運行、網(wǎng)絡(luò)暢通，提供相應(yīng)技術(shù)支持，模擬環(huán)境的搭建與培訓(xùn)，與外部門的技術(shù)溝通。4.各級財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)POS機(jī)刷卡繳稅系統(tǒng)費用安排、手續(xù)費的審核、支付管理。

5.基層征收機(jī)關(guān)的征管（或綜合、稅源、稅政）部門及人員應(yīng)通過多種渠道，采取多種形式做好宣傳、動員、溝通、引導(dǎo)和輔導(dǎo)工作，催報催繳，及時反映工作中的情況和問題。6.大廳窗口負(fù)責(zé)及時在大集中系統(tǒng)和銀行卡刷卡系統(tǒng)中辦理銀行卡刷卡繳稅，入庫、銷號和對賬等異常差錯情況的查找和排除，受理和辦理退庫手續(xù)，及時反映工作中的情況和問題。

7.各級人民銀行負(fù)責(zé)維護(hù)好TIPS系統(tǒng)及銀行卡刷卡繳稅人民銀行端系統(tǒng)，配合地稅部門推行銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)，及時辦理入庫、對賬、退庫、更正等手續(xù)。

（三）工作步驟

1.環(huán)境搭建。6月5日前，完成大集中系統(tǒng)和刷卡繳稅系統(tǒng)生產(chǎn)機(jī)和培訓(xùn)機(jī)安裝調(diào)試及參數(shù)設(shè)置。

2.制度準(zhǔn)備。6月10日前，制定銀行卡刷卡繳稅業(yè)務(wù)規(guī)程、操作手冊。

3.票證印制。6月10日前，印制“稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證”等相關(guān)票證。

4.POS機(jī)安裝。6月10日前，完成全省POS機(jī)數(shù)量測算，簽訂租用協(xié)議，6月30日前，完成全省第一批大廳POS機(jī)具安裝。7月31日前，完成全省第二批大廳POS機(jī)具安裝。5.人員培訓(xùn)。6月10日前，省地稅局完成市州級業(yè)務(wù)、技術(shù)人員和大廳操作人員師資培訓(xùn)。6月30日前，各地完成區(qū)縣級一線業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員和操作人員培訓(xùn)。培訓(xùn)要求達(dá)到一線業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員和操作人員人人能熟練掌握業(yè)務(wù)流程，人人能熟練操作的效果。

6.推行應(yīng)用。7月1日起，各地選定轄區(qū)內(nèi)2個區(qū)縣（含稅務(wù)所、農(nóng)村征收分局），實施第一批銀行卡刷卡繳稅。8月1日起，全省其余單位（含稅務(wù)所、農(nóng)村征收分局），實施第二批銀行卡刷卡繳稅。

（四）工作宣傳

各級地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對社會的宣傳報道工作，省地稅局將統(tǒng)一印制、下發(fā)宣傳資料。基層征收機(jī)關(guān)可采用多種有效的形式對納稅人開展宣傳，及時向納稅人發(fā)送、宣講銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)宣傳冊頁，辦稅大廳要設(shè)立比較明顯的銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)咨詢臺或區(qū)域。

（五）運行維護(hù)

在推行應(yīng)用的第一個征期，各地要加強(qiáng)對銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)的監(jiān)控和運維，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行運行維護(hù)和反饋，并做好記錄。在推行應(yīng)用過程中，各級地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照省地稅局制定的《湖南地稅銀行卡刷卡繳稅業(yè)務(wù)管理規(guī)程（試行）及操作手冊》（見附件1）進(jìn)行相關(guān)管理和操作，切實保障系統(tǒng)的正常、高效運行。

（六）建立機(jī)制

著力建立健全協(xié)調(diào)、溝通、反饋、考核機(jī)制。各級地稅機(jī)關(guān)要與對應(yīng)國庫、銀聯(lián)、積極協(xié)調(diào)，召開聯(lián)系會議，建立聯(lián)系機(jī)制，及時解決推行過程中需要配合和解決的問題。

各級地稅機(jī)關(guān)在銀行卡刷卡繳稅系統(tǒng)推行過程中遇到的有關(guān)問題可以根據(jù)職責(zé)分工及時反饋上級部門，需要上級協(xié)調(diào)解決的問題由征管部門逐級反饋。

省地稅局將對各市州地稅局銀行卡刷卡繳稅工作情況進(jìn)行考核，并予以通報。各地相應(yīng)要制定具體的考核指標(biāo)，促進(jìn)工作落實。

三、POS機(jī)具布點及服務(wù)商管理

按照“既滿足需要又厲行節(jié)約”的原則，確定全省POS機(jī)具布點數(shù)量，推行應(yīng)用初期，按照每個縣市區(qū)局辦稅大廳3臺，業(yè)務(wù)量較大的稅務(wù)所及征收分局辦稅室2臺，其余辦稅室1臺。各使用單位在后續(xù)實際工作中，若需要增加（減少）布點數(shù)量，可按規(guī)定逐級向省地稅局申請，省地稅局核實后可適當(dāng)調(diào)整POS機(jī)布點數(shù)量。

目前中國銀聯(lián)湖南省分公司和省地稅局確定的POS機(jī)服務(wù)商有湖南銀聯(lián)商務(wù)、長沙美諾兩家，中國銀聯(lián)湖南分公司負(fù)責(zé)與人行國庫的資金清算事項。為加強(qiáng)POS機(jī)服務(wù)商管理，保證服務(wù)質(zhì)量，采取POS機(jī)服務(wù)商分片分區(qū)域負(fù)責(zé)的方式，并引進(jìn)淘汰機(jī)制，若POS機(jī)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量不到位，則退出該區(qū)域的POS機(jī)刷卡繳稅服務(wù)。

各POS機(jī)服務(wù)商區(qū)域分布如下：

1.湖南銀聯(lián)商務(wù)負(fù)責(zé)長沙、湘潭、婁底、邵陽、懷化、自治州、岳陽的服務(wù)。

2.長沙美諾負(fù)責(zé)益陽、常德、張家界、株洲、衡陽、郴州、永州的服務(wù)。

省地稅局聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

征管和科技發(fā)展處 黃文軍 0731-88188760 收入規(guī)劃核算處 吳艷麗 0731-88188981 信息中心 朱學(xué)軍 0731-85608430 人民銀行業(yè)務(wù)支持 0731-84301466 84301465 技術(shù)支持 0731-84301637 其他聯(lián)系方式：省地稅局內(nèi)網(wǎng)BBS論壇-網(wǎng)上申報及財稅庫銀專區(qū)http://149.16.19.112/；省地稅局內(nèi)網(wǎng)騰訊通RTX-財稅庫銀組。

附件：1.湖南地稅銀行卡刷卡繳稅業(yè)務(wù)管理規(guī)程（試行）及 操作手冊

2.POS機(jī)具布點申請、安裝及更換流程 3.湖南地稅POS機(jī)刷卡繳稅宣傳資料

二○一○年六月四日

第二篇：(大地稅發(fā)2014-122號)關(guān)于部分涉稅事項實行免填單辦稅服務(wù)的通知

大連市地方稅務(wù)局

關(guān)于部分涉稅事項實行免填單辦稅服務(wù)的通知

大地稅發(fā)[2014]122號

2014-06-24

各基層局，市局機(jī)關(guān)各處室，局屬各事業(yè)單位：

為了進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，結(jié)合前期“免填單”服務(wù)工作推進(jìn)情況，從2014年7月1日起，對部分涉稅事項實行“免填單”服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、推行“免填單”服務(wù)的目的

“免填單”服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人辦理涉稅事項過程中為簡化納稅人填寫表單手續(xù)、提高辦稅效率、減輕納稅人負(fù)擔(dān)而提供的服務(wù)。通過逐步推行“免填單”服務(wù)，主要解決納稅人辦理涉稅事項時需填表格較多、部分填寫信息重復(fù)、填寫困難、稅務(wù)人員與納稅人之間溝通時間較長、效率不高等問題，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)效率，最大限度地促進(jìn)納稅人滿意度提高。

二、“免填單”服務(wù)的具體方式

我局實行的“免填單”服務(wù)主要通過兩種方式實現(xiàn)：

（一）取消申請表方式

納稅人在辦理部分涉稅事項時，不需要填寫申請表格，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員根據(jù)納稅人提供的申請證明資料或其口述,依托征管信息系統(tǒng)，采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，無需納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項。

（二）免填申請表方式

納稅人在辦理部分涉稅事項時，可以不填寫申請表格，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員根據(jù)納稅人提供的證明資料或其口述,依托征管信息系統(tǒng)，采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，打印出制式文書，再由納稅人核對、簽章確認(rèn)后，按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項。

三、實行“免填單”服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍

目前，實行“免填單”服務(wù)的涉稅業(yè)務(wù)包括下列3大類5項業(yè)務(wù)，其中：聯(lián)合稅務(wù)登記業(yè)務(wù)和跨區(qū)項目登記落戶實行免填申請表方式，個人所得稅完稅證明開具實行取消申請表方式。

（一）聯(lián)合稅務(wù)登記

1.設(shè)立登記。納稅人可以不自行填寫《設(shè)立稅務(wù)登記表》，由聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)依據(jù)其所提供的證件資料相關(guān)內(nèi)容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯(lián)合登記系統(tǒng)，打印《設(shè)立稅務(wù)登記表》，交由納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)設(shè)立稅務(wù)登記事項。

2.變更登記（不含跨區(qū)遷移）。納稅人可以不自行填寫《變更稅務(wù)登記表》，由聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)依據(jù)其所提供的證件資料相關(guān)內(nèi)容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯(lián)合登記系統(tǒng)，打印《變更稅務(wù)登記表》交由納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)變更稅務(wù)登記事項。

3.稅務(wù)登記證件遺失處理。納稅人可以不自行填寫《稅務(wù)證件掛失報告表》，由聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)依據(jù)其所提供的證件資料相關(guān)內(nèi)容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯(lián)合登記系統(tǒng)，打印《稅務(wù)證件掛失報告表》交由納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)稅務(wù)登記證件遺失及補(bǔ)發(fā)事項。

（二）跨區(qū)項目登記落戶

納稅人在辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》時，由開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人打印《報驗項目登記表》（一式二份）。納稅人在項目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理跨區(qū)項目登記落戶時，無需自行填寫《報驗項目登記表》，僅需攜帶相關(guān)證件資料和稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)為其打印的《報驗項目登記表》，在《報驗項目登記表》上簽章確認(rèn)，按規(guī)定程序辦結(jié)跨區(qū)項目登記落戶事項。

（三）個人所得稅完稅證明開具

個人申請開具在我市一定期間內(nèi)被代扣代繳個人所得稅的完稅證明時，無需填寫申請表格，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員根據(jù)納稅人提供的申請資料或其口述,依托征管信息系統(tǒng)，采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，并按規(guī)定程序開具個人所得稅完稅證明，僅在領(lǐng)取個人所得稅完稅證明時由領(lǐng)取人簽字。

大連市地方稅務(wù)局

2014年6月24日