第一篇：2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案 - 副本

2016年鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案

為了規(guī)范和加強我鄉(xiāng)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》、省財政廳《關(guān)于開展2016年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》要求，我鄉(xiāng)決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，我鄉(xiāng)財政所按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

（一）全面摸清家底。對鄉(xiāng)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

（二）完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鄉(xiāng)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

（一）清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

（二）清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

（一）我鄉(xiāng)由鄉(xiāng)長任組長分管領(lǐng)導和財政所及鄉(xiāng)直單位負責人組織全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

（二）各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鄉(xiāng)財政所，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

（三）針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鄉(xiāng)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。

（四）經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局（國資委）的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

（五）各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。

（六）資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鄉(xiāng)財政所根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

（一）準備階段（2016年3月）

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鄉(xiāng)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。

（二）實施階段（2016年4月－5月）

1.鄉(xiāng)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鄉(xiāng)財政所，各單位負責人進行審核匯總后于2016年4月30日前報送鄉(xiāng)財政所。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等；電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定（無形）資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。

2．2016年5月30日前，鄉(xiāng)財政所對全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。

3.2016年5月30日前鄉(xiāng)財政所按照財政部和省、市縣的要求，編制全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。

（三）總結(jié)階段（2016年6月）。

1.鄉(xiāng)財政所將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

2.鄉(xiāng)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況，完善資產(chǎn)管理實施辦法。

五、組織實施

為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鄉(xiāng)財政所按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鄉(xiāng)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。

各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導。鄉(xiāng)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

（二）精心組織。鄉(xiāng)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

（三）嚴肅紀律。鄉(xiāng)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

（四）工作督導。鄉(xiāng)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。

附件：

2016年宿松縣鄉(xiāng)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導組 組 長：張倍樂（鄉(xiāng)長）

副組長:黃雷(副鄉(xiāng)長)

成 員：黃雷（辦公室主任）

石先武（財政所負責人）

吳慧林(農(nóng)經(jīng)站站長)

吳慧林(農(nóng)機站站長)

程瑞華（計生辦主任）

但章林（民政辦主任）

石龔平(林業(yè)站站長)

趙永忠（人社所所長）

石松友（廣播站站長）

石友德(司法所所長)孫曙峰(水利站站長)石孫軍(城建辦主任)蔡青群(辦公室副主任)

陳潔（財政所會計）

領(lǐng)導組下設辦室 蔡青群兼任辦公室主任

第二篇：山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案

山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案

按照財政部的統(tǒng)一部署，我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財辦?2006?51號）和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實際情況，制定本方案。

一、資產(chǎn)清查的工作目標

（一）全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

（一）清查基準日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。

（二）清查范圍。

1．2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2．執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、資產(chǎn)清查工作組織

按照“統(tǒng)一政策,統(tǒng)一方法,統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,按行政隸屬關(guān)系,省、市和縣區(qū)財政部門分別負責組織本級政府管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作;主管部門按照財務隸屬關(guān)系,負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作;各行政事業(yè)單位具體組織實施本單位的資產(chǎn)清查工作。為切實加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組及其職責

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導機構(gòu),由鄭建國廳長任組長;張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟建設處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負責人組成。

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的職責,一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;四是審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責

省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),設在省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負責全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔任，成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組成員單位指定專人組成。資產(chǎn)清查辦公室的職責,一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件；二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務培訓工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況，重大問題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產(chǎn)清查結(jié)果。

市、縣財政部門（或財政部門會同相關(guān)部門）成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。

（三）資產(chǎn)清查工作的具體組織

各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求，統(tǒng)一步驟，分級實施，按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本部門、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，認真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的，可以聘請社會中介機構(gòu)配合工作。

四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容(一)基本情況清理

基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應當依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件,認真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務清理

賬務清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。

賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,應當根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

財產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合,清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)應按照獨立審計準則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

(四)損益認定

損益認定是指財政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證。

(五)資產(chǎn)核實

資產(chǎn)核實是指財政部門在損益認定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復。

(六)完善制度

完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時間安排

本次資產(chǎn)清查工作分為前期準備、組織實施、資產(chǎn)核實、賬務處理、總結(jié)整改完善制度等五個階段。2007年1月至2007年7月主要完成準備階段、組織實施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實和賬務處理的相關(guān)工作。

(一)準備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)

1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;

2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室,明確職責;

3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務培訓；

4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機構(gòu);

5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。

6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理。

（二）實施階段（2007年3月－6月）。

1、單位自查

各部門（單位）要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括：基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損益事項的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟鑒證、清查結(jié)果的專項審計、編制報表、工作報告等。

2、健全賬卡

經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，各單位要嚴格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎(chǔ)。

3、對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。

4、材料上報

2007年5月31日以前, 各市財政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工作報告及統(tǒng)計報表匯總結(jié)果報送省財政廳；省直各部門（單位）應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦?2006?52號）第十五條的規(guī)定，將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報送省財政廳。

2007年6月30日前財政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報財政部。

(三)總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)

1、對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。

2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度;

3、按照《會計檔案管理辦法》（財會字?1998?32號）要求,各行政事業(yè)單位應將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。

六、經(jīng)費保障

按照現(xiàn)行財政體制，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用和聘請社會中介機構(gòu)及人員所需的費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，狠抓落實。部門預算改革是財政改革的重要內(nèi)容，也是為適應社會主義市場經(jīng)濟，建立新型的財政管理體制的需要，組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，既是推進部門預算改革的基礎(chǔ)工作，也是建立公共財政體制的重要措施，對摸清家底，科學合理安排財政資金，支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認識，高度重視，加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門（單位）內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

（二）精心組織，按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

（三）嚴肅紀律，確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實性、準確性負責。清查工作中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進行全面、徹底檢查核實，確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量，對工作不符合要求的單位，要限期補課，對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

（四）工作督導，及時溝通。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。

（五）強化監(jiān)督，實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產(chǎn)清查重要事項公示制度，對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保情況”、“大型設備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進行公示，充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。

省資產(chǎn)清查辦公室設立監(jiān)督舉報電話：4084215，并要對舉報事項組織專門力量進行核查。

第三篇：義烏市氣象局關(guān)于開展國有資產(chǎn)清查工作實施方案

為切實加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我局決定從2008年5月起，組織開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作，摸清國有資產(chǎn)“家底”和質(zhì)量，特制定本方案。

一、工作目標

通過全面開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作，摸清各類國有資產(chǎn)狀況、財務狀況，摸清國有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布；對土地、建筑物等資產(chǎn)進行清查登記，全面了解權(quán)屬登記狀況、使用狀況，構(gòu)建統(tǒng)一資產(chǎn)登記管理平臺；完善基礎(chǔ)管理制度，建立規(guī)范的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，為實現(xiàn)保值增值創(chuàng)造條件。

二、清查內(nèi)容

國有資產(chǎn)清查的內(nèi)容是：單位基本情況清理、財務清理、資產(chǎn)清查等。單位基本情況清理：即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。

財務清理：即對本單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。

資產(chǎn)清查：對占有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負債進行清查。建立固定資產(chǎn)卡片，為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、清查時點

國有資產(chǎn)清查截止時點為2008年7月15日。

四、工作原則和方法

本次國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則，組織本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。本次資產(chǎn)清查，首先由各下屬單位進行自查，再上交局機關(guān)進行審核。

五、工作步驟

（一）準備布置階段（5月14日至5月18日）

1、召開全局國有資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署，下發(fā)相關(guān)報表、工作軟件。

2、建立領(lǐng)導組織，制定本單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案。

（二）實施階段（5月19日至6月15日）

1、自查階段（5月19日至5月31日）。各下屬單位開展自查，做好賬務清理、財產(chǎn)清查工作，填報資產(chǎn)清查報表，撰寫財產(chǎn)清查總結(jié)報告，財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于5月31日前上報局辦公室。

2、審核階段（6月1日至6月10日）。對下屬單位的財產(chǎn)清查工作進行檢查，涉及資產(chǎn)損失認定、核銷、價值重估的必須委托中介機構(gòu)進行專項審計，各主管部門對資產(chǎn)清查結(jié)果復查后，將財產(chǎn)清查總結(jié)報告，財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于6月9日前上報市國資辦。

（三）總結(jié)階段（6月10日至7月15日）

1、本單位非經(jīng)營性資產(chǎn)清查結(jié)果，將為本單位國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，明確產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一登記管理，完成數(shù)據(jù)錄入，建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫。并對本單位資產(chǎn)清查進行匯總分析，制訂相關(guān)管理制度。

2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)將根據(jù)調(diào)查情況，分析國有資產(chǎn)管理存在的問題，制訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，努力確保國有資產(chǎn)保值增值。

六、組織領(lǐng)導

為加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，成立氣象局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)

導小組，下設工作小組，由毛樟林任組長，黃嶸、陳濤、嚴玲玲為成員。工作小組成員為：陳濤、嚴玲玲。

第四篇：國有資產(chǎn)清查工作發(fā)言

文章標題：國有資產(chǎn)清查工作發(fā)言

精心組織狠抓落實全面推進國有資產(chǎn)清查工作

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)市財政局的統(tǒng)一部署，我局在做好前期各項準備工作的基礎(chǔ)上，于5月份正式啟動建設系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。目前，資產(chǎn)清查工作已進入實質(zhì)性實施階段，各項工作進展順利，取得了階段性成效。

一、提高認識，為資產(chǎn)清查工作的順利開展提供有力的思想保證。自建設局成立以來，尤其是近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市建設局廣大干部職工團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不等不靠依據(jù)自身力量不斷發(fā)展壯大國有資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，實現(xiàn)了所屬國有資產(chǎn)有效增殖，為市委、市政府積蓄了大量的國有資產(chǎn)存量。如何進一步實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值和增值，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是前提，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。資產(chǎn)清查工作既有利于加強國有資產(chǎn)管理、健全國有資產(chǎn)管理體制，又有利于是深化財政預算改革、完善公共財政體制，是一項事關(guān)全局的大事。為此，市委、市政府高度重視，先后作出具體工作部署。我局對這項工作尤為重視，為確保高質(zhì)量地完成資產(chǎn)清查工作，在資產(chǎn)清查工作的準備階段，我局在市財政局專業(yè)培訓的基礎(chǔ)上，還專門開展了有關(guān)業(yè)務培訓工作，組織有關(guān)工作人員認真學習了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作手冊》、市財政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》等資產(chǎn)清查和資產(chǎn)管理的一系列專項文件，使有關(guān)人員進一步明確資產(chǎn)清查工作的政策、資產(chǎn)清查工作的方法步驟和工作要求。同時，我局分別召開資產(chǎn)清查工作專項部署會、專項推進會和專項落實會，研究落實我局行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)清查工作提出了具體要求，動員系統(tǒng)內(nèi)專項工作人員把思想盡快統(tǒng)一到中央的精神和省、市的要求上來，積極主動地做好資產(chǎn)清查的各項工作，切實抓緊抓好資產(chǎn)清查工作的落實。

二、加強領(lǐng)導，精心組織資產(chǎn)清查的各項工作。為認真開展資產(chǎn)清查實施階段和總結(jié)階段的各項工作，及時完成清查工作任務，我局成立了資產(chǎn)清查專項工作小組，由局主要領(lǐng)導親自掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，并從系統(tǒng)內(nèi)各財務科室選調(diào)配備精干人員參與到資產(chǎn)清查工作。同時，結(jié)合建設部門實際，我局制定了建設系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作方案，層層分解落實責任，建立資產(chǎn)清查工作機制。局紀委和局財務為防止出現(xiàn)違反資產(chǎn)清查辦法與規(guī)定程序、不按時完成資產(chǎn)清查工作任務及有意瞞報、漏報和虛報清查資料等現(xiàn)象地發(fā)生，切實加強對系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位監(jiān)督檢查，要求參與資產(chǎn)清查的單位和工作人員嚴以律己，自覺執(zhí)行各項制度和規(guī)定，確保按時、高質(zhì)量完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務。

三、狠抓落實，確保全面完成資產(chǎn)清查工作任務。按照資產(chǎn)清查工作的實施步驟和序時進度，我局目前已完成了資產(chǎn)清查的自查工作，同時對系統(tǒng)內(nèi)各單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)以及債權(quán)債務等進行了全面清查，并已將我局資產(chǎn)清查手工報表通過網(wǎng)絡上報省財政廳。現(xiàn)階段，資產(chǎn)清查工作已進入資產(chǎn)損益認定階段，我局將按照有關(guān)財務會計制度規(guī)定，對清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)盤虧進行認證和核實清理；對查出的問題，按規(guī)定進行必要賬務處理，以確認我局真實資產(chǎn)狀況。在清查范圍上，我們將重點突出房產(chǎn)、地產(chǎn)以及用于經(jīng)營的資產(chǎn)的清查。下一步，我局將切實加強對清查中涉及的資產(chǎn)權(quán)屬界定、損益認定、收益核實、鑒證資料收集，資產(chǎn)處置、壞賬核銷、賬實不符等重點疑難、復雜問題，進行深入的調(diào)查研究，并主動與市財政局對接，保證資產(chǎn)清查順利進行。同時，我們將加強制度規(guī)范，實現(xiàn)長效管理。針對資產(chǎn)清查中暴露出的問題，健全完善資產(chǎn)管理制度，進一步堵塞漏洞，規(guī)范管理，逐步建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)動態(tài)管理。

各位領(lǐng)導、同志們，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作意義重大、任務艱巨。我局將在市委、市政府統(tǒng)一部署，對照市財政局的工作要求，狠抓落實，扎實工作，確保圓滿完成資產(chǎn)清查工作的各項任務。

《國有資產(chǎn)清查工作發(fā)言》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀國有資產(chǎn)清查工作發(fā)言。

第五篇：北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案

北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案

為加強我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用，按照資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的資產(chǎn)管理原則，建立我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行規(guī)定》的要求，經(jīng)市政府批準，我市從2006年8月1日至12月31日，在全市行政事業(yè)單位范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為加強領(lǐng)導，保證此項工作順利實施，制定本方案。

一、資產(chǎn)清查的范圍

2006年7月31日以前，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準成立的行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體，均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。

行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。具體政策執(zhí)行《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》及其配套政策。

二、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu)及職責

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級管理”的原則，按行政隸屬關(guān)系，市和區(qū)縣政府分別負責組織本級政府管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作；主管部

門按照財務隸屬關(guān)系，具體組織所屬單位資產(chǎn)清查工作；各單位具體實施本單位的資產(chǎn)清查工作。

為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作高效有序進行，經(jīng)市政府批準，成立北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組及其辦公室（以下簡稱“市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和市資產(chǎn)清查辦公室”）。

（一）資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的組成及其職責

市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組是我市資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導機構(gòu)，翟鴻祥常務副市長任組長；市政府黎曉宏副秘書長和市財政局吳世雄局長任副組長；成員由市編辦、市發(fā)改委、市國資委、市建委、市監(jiān)察局、市人事局、市審計局、市統(tǒng)計局、市國土局、人行營業(yè)管理部、市社團辦和市財政局主管領(lǐng)導組成。

各區(qū)縣政府比照市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組組建相應臨時機構(gòu)，在市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組指導下，負責指導本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。

各級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的職責，一是確定本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案；二是組織、指導、監(jiān)督和檢查本地區(qū)資產(chǎn)清查工作；三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理；四是審核確認本地區(qū)資產(chǎn)清查最終結(jié)果。

（二）資產(chǎn)清查辦公室的組成及其職責

市資產(chǎn)清查辦公室是市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，設在市財政局。主要負責全市資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由市財政局王文杰副局長擔任，成員由市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)絡員組成。各區(qū)縣比照市資產(chǎn)

清查辦公室確定工作機構(gòu)。

各級資產(chǎn)清查辦公室的職責，一是根據(jù)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組制定的總體方案，負責制定本地區(qū)資產(chǎn)清查工作計劃、實施方案；二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務培訓工作；三是協(xié)調(diào)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題向同級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組匯報；四是對資產(chǎn)清查清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查政策和財務會計制度規(guī)定，分項提出處理意見；五是編制資產(chǎn)清查報表、撰寫資產(chǎn)清查專項報告；六是匯總上報本地區(qū)資產(chǎn)清查最終結(jié)果。市資產(chǎn)清查辦公室負責制定資產(chǎn)清查工作有關(guān)文件及軟件開發(fā)工作。

（三）行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)及其職責 為確保資產(chǎn)清查工作順利進行，各行政事業(yè)單位也要成立相應的組織機構(gòu)，配備業(yè)務骨干，負責本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導和具體實施。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)的職責：一是依照國家和北京市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及有關(guān)文件，結(jié)合本單位實際情況制定具體工作計劃和實施方案；二是組織所屬單位層層開展資產(chǎn)清查自查工作；三是協(xié)助資產(chǎn)清查辦公室委托的中介機構(gòu)提供審計和經(jīng)濟鑒證所必要的資料和線索；四是對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，專項上報資產(chǎn)清查辦公室；五是編制和撰寫資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告；六是完善單位內(nèi)部財務、資產(chǎn)管理制度。

三、資產(chǎn)清查的工作目標

（一）全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。通過資產(chǎn)清查工作，真實、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財務狀況，為編制部門預算提供真實依據(jù)。全面核查行政事業(yè)單位各類財產(chǎn)和債權(quán)債務，核實人員狀況、收入來源、支出結(jié)構(gòu)及水平等基本情況。

（二）查找行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強各單位資產(chǎn)及財務的管理，建立健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。按照國家會計制度有關(guān)規(guī)定對清理出的問題重新核實，保證國有資產(chǎn)安全、完整。

（三）全面促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用，為構(gòu)建適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制奠定基礎(chǔ)。

四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容

（一）基本情況核查

基本情況核查是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應當依據(jù)編制部門批準的文件，認真做好單位戶數(shù)、人員情況的全面核查。

核查的內(nèi)容主要包括：單位全稱、組織機構(gòu)代碼、預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

（二）賬務清理

賬務清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理，以及對各項內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務的完整、準確

和真實。

賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，應當根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。

（三）財產(chǎn)清查

財產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位對各項資產(chǎn)和收入進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。資產(chǎn)清查辦公室委托的中介機構(gòu)應按照獨立審計準則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

（四）損溢認定

損溢認定是指資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務會計制度規(guī)定，對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證。

（五）資金核實

資金核實是指資產(chǎn)清查辦公室根據(jù)單位上報的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬等結(jié)果，組織進行審核并批復準予賬務處理，確認各單位占用的各項資產(chǎn)價值總額、凈資產(chǎn)和收入支出的真實狀況。

（六）完善制度

完善制度是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全單位內(nèi)部各項管理制度。

五、資產(chǎn)清查工作的依據(jù)(一)國家有關(guān)政策、法規(guī)

1、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規(guī)則》

2、《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》

3、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

4、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

(二)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)制度、規(guī)定

1、市政府辦公廳《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》

2、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》

3、《關(guān)于做好北京市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查戶數(shù)清理工作的通知》

4、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》

六、資產(chǎn)清查的基準日

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準日確定為2006年7月31日。

七、資產(chǎn)清查工作的步驟及時間安排

本次資產(chǎn)清查工作分為前期準備，組織實施，資金核實，賬務處理，總結(jié)整改完善制度等五個階段。資產(chǎn)清查工作從2006年4月開始準備，8月份全面啟動,主要工作將于2006年12月31日結(jié)束。

(一)前期準備階段（2006年4月1日至7月31日）

1、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理；

2、成立各級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室，明確職責；

3、通過政府采購確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機構(gòu)、軟件開發(fā)公司；

4、進行資產(chǎn)清查報表設計、軟件開發(fā)；

5、研究制定資產(chǎn)清查工作方案，明確資產(chǎn)清查工作的范圍、內(nèi)容、時間、步驟、組織領(lǐng)導和監(jiān)督體系；

6、抽取部分單位進行試點；

7、研究制定資產(chǎn)清查規(guī)章制度；

8、召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查動員大會；

9、組織全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)人員的培訓。(二)組織實施階段（2006年8月1日至10月15日）

1、單位自查（1）賬務清理；（2）財產(chǎn)清查；

（3）對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務、會計制度，進行分類整理并收集合法證據(jù)，以備中介機構(gòu)進行鑒證；

（4）填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》；

2、組織會計師事務所開展審計

（1）會計師事務所要對各單位清理出來的各項損溢及提供證據(jù)的真實性、可靠性進行核實確認；

（2）會計師事務所對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明；（3）會計師事務所出具《資產(chǎn)清查專項財務審計報告》初稿；

（4）2006年9月15日以前，各單位要將會計師事務

所出具的《資產(chǎn)清查專項財務審計報告》初稿、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》初稿等有關(guān)材料，報同級資產(chǎn)清查辦公室進行初審；

3、材料上報

10月15日以前，單位對“初稿”進行修改確認后，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》及準備有關(guān)備查資料，連同會計師事務所出具的正式《資產(chǎn)清查專項財務審計報告》,由單位負責人簽字并加蓋單位公章后,一式四份報同級資產(chǎn)清查辦公室。

（三）資金核實階段（2006年10月16日至11月30日）

1、各級資產(chǎn)清查辦公室對上報的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》及相關(guān)備查資料進行審核匯總；

2、各級資產(chǎn)清查辦公室將資產(chǎn)清查匯總情況報同級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組審核批準；

3、各級資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組審核意見對資產(chǎn)清查結(jié)果進行批復；

4、各級資產(chǎn)清查辦公室撰寫本地區(qū)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項報告》，報同級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組。

（四）賬務處理階段（2006年12月1日至12月31日）行政事業(yè)單位收到資產(chǎn)清查辦公室批復文件后，進行賬務處理，并將結(jié)果報同級資產(chǎn)清查辦公室備案。

（五）總結(jié)整改完善制度階段（2006年12月1日至12月31日）

1、市資產(chǎn)清查辦公室撰寫全市資產(chǎn)清查專項報告，對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)。

2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項規(guī)章制

度；

八、資產(chǎn)清查工作的要求

（一）各區(qū)縣、各行政事業(yè)單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，配備強有力的領(lǐng)導班子和工作人員，確保各項工作按時保質(zhì)完成。

（二）各行政事業(yè)單位要認真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定，認真學習相關(guān)文件，在資產(chǎn)清查中努力做到全面徹底、不重不漏、賬實相符；切實摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。

（三）各行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查工作中，應堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，清查出來的問題應當及時申報，不得瞞報虛報。

（四）各行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查中反映出的問題應當及時總結(jié)，分清責任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強管理，鞏固資產(chǎn)清查成果。

（五）按照《會計檔案管理辦法》要求，各行政事業(yè)單位應將資產(chǎn)清查各種工作底稿、證明材料原件等裝訂成冊，按規(guī)定歸檔，妥善保存。

九、附則

（一）本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

（二）本方案未盡事宜另行通知。