第一篇:安全等級(jí)保護(hù)管理辦法
安全等級(jí)保護(hù)管理辦法
為規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定以下辦法:
第1條 網(wǎng)絡(luò)安全策略管理由安全保密管理員專職負(fù)責(zé),未經(jīng)允許任何人不得進(jìn)行此項(xiàng)操作。
第2條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)要求及主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,制定、配置、修改、刪除主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的各項(xiàng)管理策略,并做記錄。
第3條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)要求制定、配置、修改、刪除網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估分析系統(tǒng)的各項(xiàng)管理策略,并做記錄。
第4條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)要求制定、配置、修改、刪除入侵檢測(cè)系統(tǒng)的各項(xiàng)管理策略,并做記錄。
第5條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)要求制定、配置、修改、刪除、內(nèi)網(wǎng)主機(jī)安全監(jiān)控與審計(jì)系統(tǒng)的各項(xiàng)管理策略,并做記錄。
第6條 每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理策略進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,并作詳細(xì)記錄。第7條 網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)防護(hù)系統(tǒng)(主機(jī)審計(jì)系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)主機(jī)安全監(jiān)控與審計(jì)系統(tǒng))由網(wǎng)絡(luò)安全保密管理員統(tǒng)一負(fù)責(zé)安裝和卸載。
第8條 網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全檢查由安全保密管理員專職負(fù)責(zé)執(zhí)行,未經(jīng)允許任何人不得進(jìn)行此項(xiàng)操作。
第9條 每天根據(jù)入侵檢測(cè)系統(tǒng)的系統(tǒng)策略檢測(cè)、審計(jì)系統(tǒng)日志,檢查是否有網(wǎng)絡(luò)攻擊、異常操作、不正常數(shù)據(jù)流量等,對(duì)異常情況做及時(shí)處理,遇有重大安全問(wèn)題上報(bào)保密局,并做詳細(xì)記錄。
第10條 每周登陸入侵檢測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)品網(wǎng)站,下載最新升級(jí)文件包,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行更新,并做詳細(xì)記錄。
第11條 每月通過(guò)漏洞掃描系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)終端進(jìn)行安全評(píng)估分析,并對(duì)掃描結(jié)果進(jìn)行分析,及時(shí)對(duì)終端系統(tǒng)漏洞及安全隱患進(jìn)行處理,作詳細(xì)記錄,并將安全評(píng)估分析報(bào)告上報(bào)保密辦。
第12條 每周登錄全評(píng)估產(chǎn)品網(wǎng)站,下載最新升級(jí)文件包,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行更新,并作詳細(xì)記錄。
第13條 每周備份入侵檢測(cè)系統(tǒng)和漏洞掃描系統(tǒng)的審計(jì)信息,并作詳細(xì)記錄。第14條 涉密計(jì)算機(jī)安全管理由安全保密管理員專人負(fù)責(zé),未經(jīng)允許任何人不得進(jìn)行此項(xiàng)操作。
第15條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)要求制定、修改、刪除涉密計(jì)算機(jī)安全審計(jì)策略,包括打印控制策略、外設(shè)輸入輸出控制策略、應(yīng)用程序控制策略,并做記錄。
第16條 每日對(duì)涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全審計(jì),及時(shí)處理安全問(wèn)題,并做詳細(xì)記錄,遇有重大問(wèn)題上報(bào)保密部門。
第17條 涉密計(jì)算機(jī)的新增、變更、淘汰需經(jīng)保密部門審批,審批通過(guò)后由安全保密管理員統(tǒng)一進(jìn)行操作,并做詳細(xì)記錄。
第18條 新增涉密計(jì)算機(jī)聯(lián)入涉密網(wǎng)絡(luò),需經(jīng)保密局審批,由安全保密管理員統(tǒng)一進(jìn)行操作,并做詳細(xì)記錄。
第二篇:信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)、保密局、國(guó)家密碼管理局(國(guó)家密碼管理委員會(huì)辦公室)、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、保密局、國(guó)家密碼管理局、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委保密委員會(huì)辦公室、密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各人民團(tuán)體保密委員會(huì)辦公室:
為加快推進(jìn)信息安全等級(jí)保護(hù),規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè),公安部、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室制定了《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
公
安
部
國(guó) 家 保 密 局 國(guó)家密碼管理局
國(guó)務(wù)院信息工作辦公室
二〇〇七年六月二十二日
信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一的信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織公民、法人和其他組織對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù),對(duì)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、管理。
第三條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家保密工作部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家密碼管理部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉及其他職能部門管轄范圍的事項(xiàng),由有關(guān)職能部門依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作的部門間協(xié)調(diào)。
第四條 信息系統(tǒng)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門或者本地區(qū)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作。
第五條 信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,履行信息安全等級(jí)保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。
第二章 等級(jí)劃分與保護(hù) 第六條 國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)堅(jiān)持自主定級(jí)、自主保護(hù)的原則。信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度,信息系統(tǒng)遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定。
第七條 信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí):
第一級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
第二級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全。
第三級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。
第四級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。第八條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位依據(jù)本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),國(guó)家有關(guān)信息安全監(jiān)管部門對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第一級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。第二級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第三級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)專門需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督、檢查。
第五級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)特殊安全需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家指定專門部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行專門監(jiān)督、檢查。
第三章 等級(jí)保護(hù)的實(shí)施與管理
第九條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》 具體實(shí)施等級(jí)保護(hù)工作。
第十條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。有主管部門的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)。
跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)可以由主管部門統(tǒng)一確定安全保護(hù)等級(jí)。對(duì)擬確定為第四級(jí)以上信息系統(tǒng)的,運(yùn)營(yíng)、使用單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
第十一條 信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)確定后,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,滿足信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)需求的信息技術(shù)產(chǎn)品,開(kāi)展信息系統(tǒng)安全建設(shè)或者改建工作。
第十二條 在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》(GB17859-1999)、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》(GB/T20271-2006)、《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》(GB/T20270-2006)、《信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20272-2006)、《信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20273-2006)、《信息安全技術(shù) 服務(wù)器技術(shù)要求》、《信息安全技術(shù) 終端計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)技術(shù)要求》(GA/T671-2006)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)符合該等級(jí)要求的信息安全設(shè)施。
第十三條 運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求》(GB/T20269-2006)、《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全工程管理要求》(GB/T20282-2006)、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等管理規(guī)范,制定并落實(shí)符合本系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)要求的安全管理制度。
第十四條 信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,運(yùn)營(yíng)、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定條件的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)狀況開(kāi)展等級(jí)測(cè)評(píng)。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次等級(jí)測(cè)評(píng),第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次等級(jí)測(cè)評(píng),第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng)。
信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次自查,第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次自查,第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行自查。經(jīng)測(cè)評(píng)或者自查,信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級(jí)要求的,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改。
第十五條 已運(yùn)營(yíng)(運(yùn)行)的第二級(jí)以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后30日內(nèi),由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
新建第二級(jí)以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)行后30日內(nèi),由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
隸屬于中央的在京單位,其跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行并由主管部門統(tǒng)一定級(jí)的信息系統(tǒng),由主管部門向公安部辦理備案手續(xù)。跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)在各地運(yùn)行、應(yīng)用的分支系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條 辦理信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》,第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供以下材料:
(一)系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及說(shuō)明;
(二)系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)和管理制度;
(三)系統(tǒng)安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施方案或者改建實(shí)施方案;
(四)系統(tǒng)使用的信息安全產(chǎn)品清單及其認(rèn)證、銷售許可證明;
(五)測(cè)評(píng)后符合系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的技術(shù)檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;
(六)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審意見(jiàn);
(七)主管部門審核批準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的意見(jiàn)。
第十七條 信息系統(tǒng)備案后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息系統(tǒng)的備案情況進(jìn)行審核,對(duì)符合等級(jí)保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明;發(fā)現(xiàn)不符合本辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正;發(fā)現(xiàn)定級(jí)不準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位重新審核確定。
運(yùn)營(yíng)、使用單位或者主管部門重新確定信息系統(tǒng)等級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法向公安機(jī)關(guān)重新備案。
第十八條 受理備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)第三級(jí)、第四級(jí)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查。對(duì)第三級(jí)信息系統(tǒng)每年至少檢查一次,對(duì)第四級(jí)信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。對(duì)跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)的檢查,應(yīng)當(dāng)會(huì)同其主管部門進(jìn)行。
對(duì)第五級(jí)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)由國(guó)家指定的專門部門進(jìn)行檢查。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查:
(一)信息系統(tǒng)安全需求是否發(fā)生變化,原定保護(hù)等級(jí)是否準(zhǔn)確;
(二)運(yùn)營(yíng)、使用單位安全管理制度、措施的落實(shí)情況;
(三)運(yùn)營(yíng)、使用單位及其主管部門對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況的檢查情況;
(四)系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)是否符合要求;
(五)信息安全產(chǎn)品使用是否符合要求;
(六)信息系統(tǒng)安全整改情況;
(七)備案材料與運(yùn)營(yíng)、使用單位、信息系統(tǒng)的符合情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第十九條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),如實(shí)向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門提供下列有關(guān)信息安全保護(hù)的信息資料及數(shù)據(jù)文件:
(一)信息系統(tǒng)備案事項(xiàng)變更情況;
(二)安全組織、人員的變動(dòng)情況;
(三)信息安全管理制度、措施變更情況;
(四)信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況記錄;
(五)運(yùn)營(yíng)、使用單位及主管部門定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況的檢查記錄;
(六)對(duì)信息系統(tǒng)開(kāi)展等級(jí)測(cè)評(píng)的技術(shù)測(cè)評(píng)報(bào)告;
(七)信息安全產(chǎn)品使用的變更情況;
(八)信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)果報(bào)告;
(九)信息系統(tǒng)安全建設(shè)、整改結(jié)果報(bào)告。
第二十條 公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況不符合信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)、使用單位發(fā)出整改通知。運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改通知要求,按照管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)將整改報(bào)告向公安機(jī)關(guān)備案。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以對(duì)整改情況組織檢查。
第二十一條 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇使用符合以下條件的信息安全產(chǎn)品:
(一)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位是由中國(guó)公民、法人投資或者國(guó)家投資或者控股的,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位及其主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄;
(四)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位聲明沒(méi)有故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能;
(五)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成危害;
(六)對(duì)已列入信息安全產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。
第二十二條 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng):
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立(港澳臺(tái)地區(qū)除外);
(二)由中國(guó)公民投資、中國(guó)法人投資或者國(guó)家投資的企事業(yè)單位(港澳臺(tái)地區(qū)除外);
(三)(四)
(五)從事相關(guān)檢測(cè)評(píng)估工作兩年以上,無(wú)違法記錄; 工作人員僅限于中國(guó)公民;
法人及主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄;
(六)使用的技術(shù)裝備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本辦法對(duì)信息安全產(chǎn)品的要求;
(七)具有完備的保密管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、人員管理和培訓(xùn)教育等安全管理制度;
(八)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成威脅。
第二十三條 從事信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供安全、客觀、公正的檢測(cè)評(píng)估服務(wù),保證測(cè)評(píng)的質(zhì)量和效果;
(二)保守在測(cè)評(píng)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,防范測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn);
(三)對(duì)測(cè)評(píng)人員進(jìn)行安全保密教育,與其簽訂安全保密責(zé)任書(shū),規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全保密義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
第四章 涉及國(guó)家秘密信息系統(tǒng)的分級(jí)保護(hù)管理
第二十四條 涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的基本要求,按照國(guó)家保密工作部門有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù)。
非涉密信息系統(tǒng)不得處理國(guó)家秘密信息。
第二十五條 涉密信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級(jí),由低到高分為秘密、機(jī) 密、絕密三個(gè)等級(jí)。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)在信息規(guī)范定密的基礎(chǔ)上,依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法和國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB17-2006《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》確定系統(tǒng)等級(jí)。對(duì)于包含多個(gè)安全域的涉密信息系統(tǒng),各安全域可以分別確定保護(hù)等級(jí)。
保密工作部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行系統(tǒng)定級(jí)。
第二十六條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密信息系統(tǒng)定級(jí)和建設(shè)使用情況,及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門的保密工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案,并接受保密部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
第二十七條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密集成資質(zhì)的單位承擔(dān)或者參與涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照秘密、機(jī)密、絕密三級(jí)的不同要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行方案設(shè)計(jì),實(shí)施分級(jí)保護(hù),其保護(hù)水平總體上不低于國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)、第四級(jí)、第五級(jí)的水平。
第二十八條 涉密信息系統(tǒng)使用的信息安全保密產(chǎn)品原則上應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)品,并應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家保密局授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測(cè),通過(guò)檢測(cè)的產(chǎn)品由國(guó)家保密局審核發(fā)布目錄。
第二十九條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)工程實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門提出申請(qǐng),由國(guó)家保密局授權(quán)的系統(tǒng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB22-2007《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南》,對(duì)涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保密測(cè)評(píng)。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密工作部門申請(qǐng)進(jìn)行系統(tǒng)審批,涉密信息系統(tǒng)通過(guò)審批后方可投入使用。已投入使用的涉密信息系統(tǒng),其建設(shè)使用單位在按照分級(jí)保護(hù)要求完成系統(tǒng)整改后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門備案。
第三十條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在申請(qǐng)系統(tǒng)審批或者備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案及審查論證意見(jiàn);
(二)系統(tǒng)承建單位資質(zhì)證明材料;
(三)系統(tǒng)建設(shè)和工程監(jiān)理情況報(bào)告;
(四)系統(tǒng)安全保密檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;
(五)系統(tǒng)安全保密組織機(jī)構(gòu)和管理制度情況;
(六)其他有關(guān)材料。
第三十一條 涉密信息系統(tǒng)發(fā)生涉密等級(jí)、連接范圍、環(huán)境設(shè)施、主要應(yīng)用、安全保密管理責(zé)任單位變更時(shí),其建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的保密工作部門報(bào)告。保密工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否對(duì)其重新進(jìn)行測(cè)評(píng)和審批。
第三十二條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB20-2007《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》,加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密管理,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,消除泄密隱患和漏洞。
第三十三條 國(guó)家和地方各級(jí)保密工作部門依法對(duì)各地區(qū)、各部門涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并做好以下工作:
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查分級(jí)保護(hù)工作的開(kāi)展;
(二)指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位規(guī)范信息定密,合理確定系統(tǒng)保護(hù)等級(jí);
(三)參與涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)方案論證,指導(dǎo)建設(shè)使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計(jì);
(四)依法對(duì)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)嚴(yán)格進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)評(píng)和審批工作,監(jiān)督檢查涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位分級(jí)保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實(shí)情況;
(六)加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密監(jiān)督檢查。對(duì)秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)信息系統(tǒng)每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測(cè)評(píng),對(duì)絕密級(jí)信息系統(tǒng)每年至少進(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測(cè)評(píng);
(七)了解掌握各級(jí)各類涉密信息系統(tǒng)的管理使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違規(guī)違法行為和泄密事件。
第五章 信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼管理
第三十四條 國(guó)家密碼管理部門對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼實(shí)行分類分級(jí)管理。根據(jù)被保護(hù)對(duì)象在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和重要程度,被保護(hù)對(duì)象的安全防護(hù)要求和涉密程度,被保護(hù)對(duì)象被破壞后的危害程度以及密碼使用部門的性 質(zhì)等,確定密碼的等級(jí)保護(hù)準(zhǔn)則。
信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位采用密碼進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)遵照《信息安全等級(jí)保護(hù)密碼管理辦法》、《信息安全等級(jí)保護(hù)商用密碼技術(shù)要求》等密碼管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。采用密碼對(duì)涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)國(guó)家密碼管理局審批,密碼的設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用、運(yùn)行維護(hù)和日常管理等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用密碼對(duì)不涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,須遵守《商用密碼管理?xiàng)l例》和密碼分類分級(jí)保護(hù)有關(guān)規(guī)定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其密碼的配備使用情況應(yīng)當(dāng)向國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十七條
運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)建設(shè)和整改的,必須采用經(jīng)國(guó)家密碼管理部門批準(zhǔn)使用或者準(zhǔn)于銷售的密碼產(chǎn)品進(jìn)行安全保護(hù),不得采用國(guó)外引進(jìn)或者擅自研制的密碼產(chǎn)品;未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用含有加密功能的進(jìn)口信息技術(shù)產(chǎn)品。
第三十八條
信息系統(tǒng)中的密碼及密碼設(shè)備的測(cè)評(píng)工作由國(guó)家密碼管理局認(rèn)可的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān),其他任何部門、單位和個(gè)人不得對(duì)密碼進(jìn)行評(píng)測(cè)和監(jiān)控。
第三十九條 各級(jí)密碼管理部門可以定期或者不定期對(duì)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng),對(duì)重要涉密信息系統(tǒng)的密碼配備、使用和管理情況每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次檢查和測(cè)評(píng)。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家保密工作部門和國(guó)家密碼工作管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,給予警告,并向其上級(jí)主管部門通報(bào)情況,建議對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果:
(一)未按本辦法規(guī)定備案、審批的;
(二)未按本辦法規(guī)定落實(shí)安全管理制度、措施的;
(三)未按本辦法規(guī)定開(kāi)展系統(tǒng)安全狀況檢查的;
(四)未按本辦法規(guī)定開(kāi)展系統(tǒng)安全技術(shù)測(cè)評(píng)的;
(五)接到整改通知后,拒不整改的;
(六)未按本辦法規(guī)定選擇使用信息安全產(chǎn)品和測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的;
(七)未按本辦法規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)文件和證明材料的;
(八)違反保密管理規(guī)定的;
(九)違反密碼管理規(guī)定的;
(十)違反本辦法其他規(guī)定的。
違反前款規(guī)定,造成嚴(yán)重?fù)p害的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第四十一條 信息安全監(jiān)管部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 已運(yùn)行信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位自本辦法施行之日起180日內(nèi)確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí);新建信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段確定安全保護(hù)等級(jí)。
第四十三條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)(級(jí))。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)》(公通字[2006]7號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(精)
信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法
第一章
總則
第一條 為規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一的信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織公民、法人和其他組織對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù),對(duì)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、管理。
第三條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家保密工作部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家密碼管理部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉及其他職能部門管轄范圍的事項(xiàng),由有關(guān)職能部門依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作的部門間協(xié)調(diào)。
第四條 信息系統(tǒng)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門或者本地區(qū)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作。
第五條 信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,履行信息安全等級(jí)保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。
第二章 等級(jí)劃分與保護(hù) 第六條 國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)堅(jiān)持自主定級(jí)、自主保護(hù)的原則。信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度,信息系統(tǒng)遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定。
第七條 信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí):
第一級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
第二級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全。
第三級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。
第四級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
第八條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位依據(jù)本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),國(guó)家有關(guān)信息安全監(jiān)管部門對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第一級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理 規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。
第二級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第三級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)專門需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家信息安全監(jiān)管部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督、檢查。
第五級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)特殊安全需求進(jìn)行保護(hù)。國(guó)家指定專門部門對(duì)該級(jí)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行專門監(jiān)督、檢查。
第三章 等級(jí)保護(hù)的實(shí)施與管理
第九條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》具體實(shí)施等級(jí)保護(hù)工作。
第十條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。有主管部門的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)。
跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)可以由主管部 門統(tǒng)一確定安全保護(hù)等級(jí)。
對(duì)擬確定為第四級(jí)以上信息系統(tǒng)的,運(yùn)營(yíng)、使用單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
第十一條 信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)確定后,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,滿足信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)需求的信息技術(shù)產(chǎn)品,開(kāi)展信息系統(tǒng)安全建設(shè)或者改建工作。
第十二條 在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》(GB17859-1999)、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》(GB/T20271-2006)、《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》(GB/T20270-2006)、《信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20272-2006)、《信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20273-2006)、《信息安全技術(shù) 服務(wù)器技術(shù)要求》、《信息安全技術(shù) 終端計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)技術(shù)要求》(GA/T671-2006)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)符合該等級(jí)要求的信息安全設(shè)施。
第十三條 運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求》(GB/T20269-2006)、《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全工程管理要求》(GB/T20282-2006)、《信息系 統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等管理規(guī)范,制定并落實(shí)符合本系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)要求的安全管理制度。
第十四條 信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,運(yùn)營(yíng)、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定條件的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)狀況開(kāi)展等級(jí)測(cè)評(píng)。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次等級(jí)測(cè)評(píng),第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次等級(jí)測(cè)評(píng),第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng)。
信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次自查,第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次自查,第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行自查。
經(jīng)測(cè)評(píng)或者自查,信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級(jí)要求的,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改。
第十五條 已運(yùn)營(yíng)(運(yùn)行)的第二級(jí)以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后30日內(nèi),由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
新建第二級(jí)以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)行后30日內(nèi),由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。隸屬于中央的在京單位,其跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行并由主管部門統(tǒng)一定級(jí)的信息系統(tǒng),由主管部門向公安部辦理備案手續(xù)??缡』蛘呷珖?guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)在各地運(yùn)行、應(yīng)用的分支系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條 辦理信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》,第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供以下材料:
(一)系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及說(shuō)明;
(二)系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)和管理制度;
(三)系統(tǒng)安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施方案或者改建實(shí)施方案;
(四)系統(tǒng)使用的信息安全產(chǎn)品清單及其認(rèn)證、銷售許可證明;
(五)測(cè)評(píng)后符合系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的技術(shù)檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;
(六)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審意見(jiàn);
(七)主管部門審核批準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的意見(jiàn)。
第十七條 信息系統(tǒng)備案后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息系統(tǒng)的備案情況進(jìn)行審核,對(duì)符合等級(jí)保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保 護(hù)備案證明;發(fā)現(xiàn)不符合本辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正;發(fā)現(xiàn)定級(jí)不準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位重新審核確定。
運(yùn)營(yíng)、使用單位或者主管部門重新確定信息系統(tǒng)等級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法向公安機(jī)關(guān)重新備案。
第十八條 受理備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)第三級(jí)、第四級(jí)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查。對(duì)第三級(jí)信息系統(tǒng)每年至少檢查一次,對(duì)第四級(jí)信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。對(duì)跨省或者全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)的檢查,應(yīng)當(dāng)會(huì)同其主管部門進(jìn)行。
對(duì)第五級(jí)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)由國(guó)家指定的專門部門進(jìn)行檢查。
公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查:
(一)信息系統(tǒng)安全需求是否發(fā)生變化,原定保護(hù)等級(jí)是否準(zhǔn)確;
(二)運(yùn)營(yíng)、使用單位安全管理制度、措施的落實(shí)情況;
(三)運(yùn)營(yíng)、使用單位及其主管部門對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況的檢查情況;
(四)系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)是否符合要求;
(五)信息安全產(chǎn)品使用是否符合要求;
(六)信息系統(tǒng)安全整改情況;
(七)備案材料與運(yùn)營(yíng)、使用單位、信息系統(tǒng)的符合情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第十九條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),如實(shí)向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專門部門提供下列有關(guān)信息安全保護(hù)的信息資料及數(shù)據(jù)文件:
(一)信息系統(tǒng)備案事項(xiàng)變更情況;
(二)安全組織、人員的變動(dòng)情況;
(三)信息安全管理制度、措施變更情況;
(四)信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況記錄;
(五)運(yùn)營(yíng)、使用單位及主管部門定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況的檢查記錄;
(六)對(duì)信息系統(tǒng)開(kāi)展等級(jí)測(cè)評(píng)的技術(shù)測(cè)評(píng)報(bào)告;
(七)信息安全產(chǎn)品使用的變更情況;
(八)信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)果報(bào)告;
(九)信息系統(tǒng)安全建設(shè)、整改結(jié)果報(bào)告。
第二十條 公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況不符合信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)、使用單位發(fā)出整改通知。運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整 改通知要求,按照管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)將整改報(bào)告向公安機(jī)關(guān)備案。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以對(duì)整改情況組織檢查。
第二十一條 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇使用符合以下條件的信息安全產(chǎn)品:
(一)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位是由中國(guó)公民、法人投資或者國(guó)家投資或者控股的,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位及其主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄;
(四)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位聲明沒(méi)有故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能;
(五)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成危害;
(六)對(duì)已列入信息安全產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。
第二十二條 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng):
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立(港澳臺(tái)地區(qū)除外);
(二)由中國(guó)公民投資、中國(guó)法人投資或者國(guó)家投資的 企事業(yè)單位(港澳臺(tái)地區(qū)除外);
(三)從事相關(guān)檢測(cè)評(píng)估工作兩年以上,無(wú)違法記錄;
(四)工作人員僅限于中國(guó)公民;
(五)法人及主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄;
(六)使用的技術(shù)裝備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本辦法對(duì)信息安全產(chǎn)品的要求;
(七)具有完備的保密管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、人員管理和培訓(xùn)教育等安全管理制度;
(八)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成威脅。
第二十三條 從事信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供安全、客觀、公正的檢測(cè)評(píng)估服務(wù),保證測(cè)評(píng)的質(zhì)量和效果;
(二)保守在測(cè)評(píng)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,防范測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn);
(三)對(duì)測(cè)評(píng)人員進(jìn)行安全保密教育,與其簽訂安全保密責(zé)任書(shū),規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全保密義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
第四章 涉及國(guó)家秘密信息系統(tǒng)的分級(jí)保護(hù)管理
第二十四條 涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的基本要求,按照國(guó)家保密工作部門有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保 護(hù)。
非涉密信息系統(tǒng)不得處理國(guó)家秘密信息。
第二十五條 涉密信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級(jí),由低到高分為秘密、機(jī)密、絕密三個(gè)等級(jí)。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)在信息規(guī)范定密的基礎(chǔ)上,依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法和國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB17-2006《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》確定系統(tǒng)等級(jí)。對(duì)于包含多個(gè)安全域的涉密信息系統(tǒng),各安全域可以分別確定保護(hù)等級(jí)。
保密工作部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行系統(tǒng)定級(jí)。
第二十六條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密信息系統(tǒng)定級(jí)和建設(shè)使用情況,及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門的保密工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案,并接受保密部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
第二十七條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密集成資質(zhì)的單位承擔(dān)或者參與涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照秘密、機(jī)密、絕密三級(jí)的不同要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行方案設(shè)計(jì),實(shí)施分級(jí)保護(hù),其保護(hù)水平總體上不低于國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)、第四 級(jí)、第五級(jí)的水平。
第二十八條 涉密信息系統(tǒng)使用的信息安全保密產(chǎn)品原則上應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)品,并應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家保密局授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測(cè),通過(guò)檢測(cè)的產(chǎn)品由國(guó)家保密局審核發(fā)布目錄。
第二十九條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)工程實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門提出申請(qǐng),由國(guó)家保密局授權(quán)的系統(tǒng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB22-2007《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南》,對(duì)涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保密測(cè)評(píng)。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密工作部門申請(qǐng)進(jìn)行系統(tǒng)審批,涉密信息系統(tǒng)通過(guò)審批后方可投入使用。已投入使用的涉密信息系統(tǒng),其建設(shè)使用單位在按照分級(jí)保護(hù)要求完成系統(tǒng)整改后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門備案。
第三十條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在申請(qǐng)系統(tǒng)審批或者備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案及審查論證意見(jiàn);
(二)系統(tǒng)承建單位資質(zhì)證明材料;
(三)系統(tǒng)建設(shè)和工程監(jiān)理情況報(bào)告;
(四)系統(tǒng)安全保密檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;
(五)系統(tǒng)安全保密組織機(jī)構(gòu)和管理制度情況;
(六)其他有關(guān)材料。
第三十一條 涉密信息系統(tǒng)發(fā)生涉密等級(jí)、連接范圍、環(huán)境設(shè)施、主要應(yīng)用、安全保密管理責(zé)任單位變更時(shí),其建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的保密工作部門報(bào)告。保密工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否對(duì)其重新進(jìn)行測(cè)評(píng)和審批。
第三十二條 涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB20-2007《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》,加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密管理,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,消除泄密隱患和漏洞。
第三十三條 國(guó)家和地方各級(jí)保密工作部門依法對(duì)各地區(qū)、各部門涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并做好以下工作:
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查分級(jí)保護(hù)工作的開(kāi)展;
(二)指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位規(guī)范信息定密,合理確定系統(tǒng)保護(hù)等級(jí);
(三)參與涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)方案論證,指導(dǎo)建設(shè)使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計(jì);
(四)依法對(duì)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)嚴(yán)格進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)評(píng)和審批工作,監(jiān)督檢查涉密信 息系統(tǒng)建設(shè)使用單位分級(jí)保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實(shí)情況;
(六)加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密監(jiān)督檢查。對(duì)秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)信息系統(tǒng)每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測(cè)評(píng),對(duì)絕密級(jí)信息系統(tǒng)每年至少進(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測(cè)評(píng);
(七)了解掌握各級(jí)各類涉密信息系統(tǒng)的管理使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違規(guī)違法行為和泄密事件。
第五章 信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼管理
第三十四條 國(guó)家密碼管理部門對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼實(shí)行分類分級(jí)管理。根據(jù)被保護(hù)對(duì)象在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和重要程度,被保護(hù)對(duì)象的安全防護(hù)要求和涉密程度,被保護(hù)對(duì)象被破壞后的危害程度以及密碼使用部門的性質(zhì)等,確定密碼的等級(jí)保護(hù)準(zhǔn)則。
信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位采用密碼進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)遵照《信息安全等級(jí)保護(hù)密碼管理辦法》、《信息安全等級(jí)保護(hù)商用密碼技術(shù)要求》等密碼管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。采用密碼對(duì)涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)國(guó)家密碼管理局審批,密 碼的設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用、運(yùn)行維護(hù)和日常管理等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用密碼對(duì)不涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,須遵守《商用密碼管理?xiàng)l例》和密碼分類分級(jí)保護(hù)有關(guān)規(guī)定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其密碼的配備使用情況應(yīng)當(dāng)向國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十七條
運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)建設(shè)和整改的,必須采用經(jīng)國(guó)家密碼管理部門批準(zhǔn)使用或者準(zhǔn)于銷售的密碼產(chǎn)品進(jìn)行安全保護(hù),不得采用國(guó)外引進(jìn)或者擅自研制的密碼產(chǎn)品;未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用含有加密功能的進(jìn)口信息技術(shù)產(chǎn)品。
第三十八條
信息系統(tǒng)中的密碼及密碼設(shè)備的測(cè)評(píng)工作由國(guó)家密碼管理局認(rèn)可的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān),其他任何部門、單位和個(gè)人不得對(duì)密碼進(jìn)行評(píng)測(cè)和監(jiān)控。
第三十九條 各級(jí)密碼管理部門可以定期或者不定期對(duì)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng),對(duì)重要涉密信息系統(tǒng)的密碼配備、使用和管理情況每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次檢查和測(cè)評(píng)。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本 辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家保密工作部門和國(guó)家密碼工作管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,給予警告,并向其上級(jí)主管部門通報(bào)情況,建議對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果:
(一)未按本辦法規(guī)定備案、審批的;
(二)未按本辦法規(guī)定落實(shí)安全管理制度、措施的;
(三)未按本辦法規(guī)定開(kāi)展系統(tǒng)安全狀況檢查的;
(四)未按本辦法規(guī)定開(kāi)展系統(tǒng)安全技術(shù)測(cè)評(píng)的;
(五)接到整改通知后,拒不整改的;
(六)未按本辦法規(guī)定選擇使用信息安全產(chǎn)品和測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的;
(七)未按本辦法規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)文件和證明材料的;
(八)違反保密管理規(guī)定的;
(九)違反密碼管理規(guī)定的;
(十)違反本辦法其他規(guī)定的。
違反前款規(guī)定,造成嚴(yán)重?fù)p害的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第四十一條 信息安全監(jiān)管部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 已運(yùn)行信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位自本辦法施行之日起180日內(nèi)確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí);新建信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段確定安全保護(hù)等級(jí)。
第四十三條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)(級(jí))。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)》(公通字[2006]7號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)
《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)》
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)信息安全等級(jí)保護(hù),規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 信息安全等級(jí)保護(hù),是指對(duì)國(guó)家秘密信息及公民、法人和其他組織的專有信息以及公開(kāi)信息和存儲(chǔ)、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù),對(duì)信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級(jí)管理,對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級(jí)響應(yīng)、處置。
第三條 信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息和信息系統(tǒng)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度,信息和信息系統(tǒng)遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度,信息和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本的安全保護(hù)水平等因素確定。
第四條 信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí):
(一)第一級(jí)為自主保護(hù)級(jí),適用于一般的信息系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
(二)第二級(jí)為指導(dǎo)保護(hù)級(jí),適用于一般的信息系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成輕微損害,但不損害國(guó)家安全。
(三)第三級(jí)為監(jiān)督保護(hù)級(jí),適用于涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益的重要信息系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益造成損害。
(四)第四級(jí)為強(qiáng)制保護(hù)級(jí),適用于涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益的重要信息系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
(五)第五級(jí)為專控保護(hù)級(jí),適用于涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益的重要信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
第五條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位及個(gè)人依據(jù)本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),國(guó)家有關(guān)信息安全職能部門對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(一)第一級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位或者個(gè)人可以依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。
(二)第二級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí),國(guó)家有關(guān)信息安全職能部門可以對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)第三級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù),國(guó)家有關(guān)信息安全職能部門對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(四)第四級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù),國(guó)家有關(guān)信息安全職能部門對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督、檢查。
(五)第五級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù),國(guó)家指定的專門部門或者專門機(jī)構(gòu)對(duì)其信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行專門監(jiān)督、檢查。
第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家保密工作部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家密碼管理部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
涉及其他職能部門管轄范圍的事項(xiàng),由有關(guān)職能部門依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。
國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作的部門間協(xié)調(diào)。
第二章 信息安全等級(jí)保護(hù)工作的安全管理
第七條 信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。有主管部門的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核批準(zhǔn)。
第八條 信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)已確定的安全保護(hù)等級(jí),依照本辦法和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,滿足信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)需求的信息技術(shù)產(chǎn)品,進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)。
第九條 信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全等級(jí)保護(hù)職責(zé):
(一)落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)的責(zé)任部門和人員,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)管理工作;
(二)建立健全安全等級(jí)保護(hù)管理制度;
(三)落實(shí)安全等級(jí)保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)定期進(jìn)行安全狀況檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(五)建立信息安全事件的等級(jí)響應(yīng)、處置制度;
(六)負(fù)責(zé)對(duì)信息系統(tǒng)用戶的安全等級(jí)保護(hù)教育和培訓(xùn);
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的安全等級(jí)保護(hù)職責(zé)。
第十條 信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,其運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法選擇具有國(guó)家相關(guān)技術(shù)資質(zhì)和安全資質(zhì)的測(cè)評(píng)單位,按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全測(cè)評(píng),符合要求的,方可投入使用。
第十一條 從事信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,保守在測(cè)評(píng)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,提供安全、客觀、公正的檢測(cè)評(píng)估服務(wù)。
測(cè)評(píng)單位資質(zhì)管理辦法由有關(guān)部門另行制定。
第十二條 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)投入運(yùn)行之日起三十日內(nèi),到所在地的省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),填寫(xiě)《信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)備案登記表》。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位或其主管部門應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更情況報(bào)原備案機(jī)關(guān)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)掌握信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的備案情況,建立備案檔案,進(jìn)行備案管理。發(fā)現(xiàn)不符合本辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)通知其予以糾正。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查第三級(jí)和第四級(jí)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位履行安全等級(jí)保護(hù)職責(zé)的情況。
對(duì)安全保護(hù)等級(jí)為三級(jí)的信息系統(tǒng)每年至少檢查一次,對(duì)安全保護(hù)等級(jí)為四級(jí)的信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。
第十五條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位未履行安全等級(jí)保護(hù)職責(zé)或未達(dá)到安全保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其整改。
第三章 信息安全等級(jí)保護(hù)的保密管理
第十六條 涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的基本要求,按照國(guó)家保密工作部門涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù)。
不涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)不得處理國(guó)家秘密信息。
第十七條 涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級(jí),由低到高劃分為秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)和絕密級(jí)三個(gè)級(jí)別,其總體防護(hù)水平分別不低于三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)的要求。
涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和國(guó)家有關(guān)秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定,確定系統(tǒng)處理信息的最高密級(jí)和系統(tǒng)的保護(hù)級(jí)別。
第十八條 涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)實(shí)施、審批備案、運(yùn)行維護(hù)和日常保密管理,按照國(guó)家保密工作部門的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 各級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已投入使用的涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)組織檢查和測(cè)評(píng)。發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在安全隱患或系統(tǒng)保護(hù)措施不符合分級(jí)保護(hù)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知系統(tǒng)使用單位和管理部門限期整改。
對(duì)秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)信息系統(tǒng),每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次保密檢查或系統(tǒng)測(cè)評(píng);對(duì)絕密級(jí)信息系統(tǒng),每年至少進(jìn)行一次保密檢查或系統(tǒng)測(cè)評(píng)。
第四章 信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼管理
第二十條 國(guó)家密碼管理部門對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼實(shí)行分類分級(jí)管理。根據(jù)被保護(hù)對(duì)象在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和重要程度,被保護(hù)對(duì)象的安全防護(hù)要求和涉密程度,被保護(hù)對(duì)象被破壞后的危害程度以及密碼使用部門的性質(zhì)等,確定密碼的等級(jí)保護(hù)準(zhǔn)則。
信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位采用密碼進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)遵照信息安全等級(jí)保護(hù)密碼管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 要充分運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。采用密碼對(duì)涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,密碼的設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用、運(yùn)行維護(hù)和日常管理等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用密碼對(duì)不涉及國(guó)家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的須遵照《商用密碼管理?xiàng)l例》和密碼分類分級(jí)保護(hù)有關(guān)規(guī)定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 各級(jí)密碼管理部門可以定期或者不定期對(duì)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng),對(duì)重要涉密信息系統(tǒng)的密碼配備、使用和管理情況每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次檢查和測(cè)評(píng)。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照國(guó)家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 三級(jí)、四級(jí)信息系統(tǒng)和涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)的主管部門和運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,造成嚴(yán)重?fù)p害的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理:
(一)未按本辦法規(guī)定報(bào)請(qǐng)備案、審批的;
(二)未按等級(jí)保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行系統(tǒng)安全設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)的;
(三)接到整改通知后,拒不整改的;
(四)違反保密管理規(guī)定的;
(五)違反密碼管理規(guī)定的;
(六)違反本辦法和其他規(guī)定的。
第六章 附則
第二十五條 軍隊(duì)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作,按照軍隊(duì)的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條 本管理辦法自2006年3月1日起施行。
第五篇:浙江省信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法
浙江省信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法 省政府令223號(hào)
浙江省信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》已經(jīng)省人民政府第77次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年1月1日起施行。
省長(zhǎng) 呂祖善
二○○六年九月三十日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力,維護(hù)國(guó)家安全、公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用信息系統(tǒng)的單位,均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱信息安全等級(jí)保護(hù),是指按國(guó)家規(guī)定對(duì)需要實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)的各類信息的存儲(chǔ)、傳輸、處理的信息系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的等級(jí)保護(hù),對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行分等級(jí)響應(yīng)和處置的安全保障制度。
第四條 本辦法所稱信息,是指通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行存儲(chǔ)、傳輸、處理的語(yǔ)言、文字、聲音、圖像、數(shù)字等資料。
本辦法所稱信息系統(tǒng),是指由計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)及其配套的設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行存儲(chǔ)、傳輸、處理的運(yùn)行體系。
第五條 信息安全等級(jí)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)實(shí)施、明確責(zé)任、確保安全的原則;重點(diǎn)保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)各類信息的安全性和信息處理的連續(xù)性。
信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照信息安全等級(jí)保護(hù)的要求,實(shí)行同步建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把信息安全等級(jí)保護(hù)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、解決有關(guān)重大問(wèn)題,建立必要的資金和技術(shù)的保障機(jī)制。
第七條 縣級(jí)以上人民政府公安、國(guó)家安全、保密、密碼、信息化等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本辦法規(guī)定,履行監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府其他相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)管理的責(zé)任,配合做好相關(guān)工作。
第二章 等級(jí)保護(hù)的分級(jí)與實(shí)施
第八條 根據(jù)信息系統(tǒng)承載的信息的重要性、業(yè)務(wù)處理對(duì)系統(tǒng)的依賴性以及系統(tǒng)遭到破壞后對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的危害程度,確定信息系統(tǒng)相應(yīng)的保護(hù)等級(jí)。
信息系統(tǒng)的保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí):
(一)信息系統(tǒng)承載的信息涉及公民、法人和其他組織的權(quán)益,信息系統(tǒng)遭到破壞后,業(yè)務(wù)可以直接用其他方式替代處理,對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的,為一級(jí)保護(hù),由運(yùn)營(yíng)單位自主保護(hù);
(二)信息系統(tǒng)承載的信息直接涉及公民、法人和其他組織的權(quán)益,信息系統(tǒng)遭到破壞后,會(huì)影響業(yè)務(wù)的正常處理,并對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害的,為二級(jí)保護(hù),由運(yùn)營(yíng)單位在信息安全等級(jí)保護(hù)工作監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行保護(hù);
(三)信息系統(tǒng)承載的信息涉及國(guó)家、社會(huì)和公共利益,信息系統(tǒng)遭到破壞后,會(huì)嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的正常處理,并對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成較大損害的,為三級(jí)保護(hù),由運(yùn)營(yíng)單位在信息安全等級(jí)保護(hù)工作監(jiān)管部門的監(jiān)督下進(jìn)行保護(hù);
(四)信息系統(tǒng)承載的信息直接涉及國(guó)家、社會(huì)和公共利益,信息系統(tǒng)遭到破壞后,業(yè)務(wù)無(wú)法正常處理,并對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害的,為四級(jí)保護(hù),由運(yùn)營(yíng)單位按照信息安全等級(jí)保護(hù)工作監(jiān)管部門的強(qiáng)制要求進(jìn)行保護(hù);
(五)信息系統(tǒng)承載的信息直接關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和運(yùn)行,信息系統(tǒng)遭到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的,為五級(jí)保護(hù),由運(yùn)營(yíng)單位在國(guó)家指定的專門部門、專門機(jī)構(gòu)的??叵逻M(jìn)行保護(hù)。
第九條 信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法第八條規(guī)定自行選定其信息系統(tǒng)相應(yīng)的保護(hù)等級(jí)。
基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的保護(hù)等級(jí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),按照本辦法第十條規(guī)定報(bào)經(jīng)審定。
第十條 基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí),實(shí)行專家評(píng)審制度。
省、設(shè)區(qū)的市信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別建立省、市信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審組,并分別組織對(duì)關(guān)系全省和關(guān)系全市的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的保護(hù)等級(jí)進(jìn)行審定。申報(bào)與審定的具體細(xì)則,由省信息化行政主管部門會(huì)同省公安部門制定,并報(bào)省人民政府備案。
第十一條 對(duì)于包含多個(gè)子系統(tǒng)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各子系統(tǒng)的重要程度分別確定保護(hù)等級(jí)。
第十二條 信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,其運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全測(cè)評(píng),符合要求的,方可投入使用。
第十三條 信息系統(tǒng)投入運(yùn)行或者系統(tǒng)變更之日起三十日內(nèi),運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)將信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)選定或者審定情況報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府公安部門備案。備案的具體細(xì)則由省公安部門制定。
信息系統(tǒng)涉及國(guó)家秘密的,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立信息安全等級(jí)保護(hù)管理制度,落實(shí)安全保護(hù)責(zé)任,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,切實(shí)保障信息系統(tǒng)正常安全運(yùn)行。
第十五條 信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位,應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)安全狀況日常檢測(cè)工作制度,加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和安全管理,及時(shí)消除安全隱患,確保信息的安全和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)系統(tǒng)的信息安全狀況進(jìn)行一次全面的測(cè)評(píng),也可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全測(cè)評(píng)。
第十六條 信息系統(tǒng)發(fā)生信息安全突發(fā)公共事件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的可控性、地域影響范圍和信息系統(tǒng)遭到破壞的嚴(yán)重程度,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置。分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置按照省有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)通信保障應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 監(jiān)督管理
第十七條 縣級(jí)以上人民政府公安部門依法對(duì)運(yùn)營(yíng)、使用信息系統(tǒng)的單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并做好下列工作:
(一)督促、指導(dǎo)信息安全等級(jí)保護(hù)工作;
(二)監(jiān)督、檢查信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的安全等級(jí)保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實(shí)情況;
(三)受理信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)的備案;
(四)依法查處信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位和個(gè)人的違法行為;
(五)信息安全等級(jí)保護(hù)的其他相關(guān)工作。
第十八條 保密工作部門依照職責(zé)分工,依法做好下列工作:
(一)督促、指導(dǎo)涉及國(guó)家秘密的信息安全等級(jí)保護(hù)工作;
(二)受理涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)的備案;
(三)依法查處信息泄密、失密事件;
(四)信息安全等級(jí)保護(hù)中涉及國(guó)家秘密的其他相關(guān)工作。
第十九條 密碼管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法做好相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)涉及密碼管理的信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),查處信息安全等級(jí)保護(hù)工作中違反密碼管理的行為和事件。
第二十條 信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理,并做好下列工作:
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全等級(jí)保護(hù)工作;
(二)組織制定信息安全等級(jí)保護(hù)工作規(guī)范;
(三)組織專家審定信息系統(tǒng)的保護(hù)等級(jí);
(四)為相關(guān)單位提供信息安全等級(jí)保護(hù)的有關(guān)資訊和技術(shù)咨詢;
(五)根據(jù)預(yù)案規(guī)定,組織落實(shí)信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;
(六)信息安全等級(jí)保護(hù)的其他相關(guān)工作。
第二十一條 信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本辦法有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)工作,接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理。
信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位,在運(yùn)營(yíng)、使用中發(fā)生信息安全突發(fā)公共事件、泄密失密事件的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并立即報(bào)告有關(guān)主管部門,配合做好應(yīng)急處置工作。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本辦法規(guī)定,不建立信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)或者自行選定的保護(hù)等級(jí)不符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,由公安部門責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期拒不改正的,處一千元以上二千元以下罰款。
第二十四條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本辦法第十二條、第十三條第一款規(guī)定的,由公安部門責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,處二千元罰款。
第二十五條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本辦法第十四條規(guī)定,未建立信息安全等級(jí)保護(hù)管理制度、落實(shí)安全保護(hù)責(zé)任和措施的,由公安部門責(zé)令限期改正,并給予警告;
逾期拒不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的處二千元罰款。
第二十六條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定,信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位未建立信息系統(tǒng)安全狀況日常檢測(cè)工作制度的,由公安部門責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期拒不改正的,處一千元以上二千元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位,未定期對(duì)系統(tǒng)的信息安全狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)的,由公安部門責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期拒不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的處二千元罰款。
第二十七條 信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府信息化行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的并處二千元罰款;涉及泄密、失密的,按照有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十八條 有關(guān)信息安全等級(jí)保護(hù)監(jiān)管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政或者紀(jì)律處分。
(一)未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)違反國(guó)家和本辦法規(guī)定審定信息系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)的;
(三)違反法定程序和權(quán)限實(shí)施行政處罰的;
(四)在履行監(jiān)督管理職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政或者紀(jì)律處分的行為。
第二十九條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十條 在本辦法施行前已經(jīng)建成的信息系統(tǒng),運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定建立相應(yīng)的保護(hù)等級(jí)。
第三十一條 本辦法自2007年1月1日起施行。