第一篇：赫章縣雙坪鄉(xiāng)藥旅一體化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃思路

赫章縣雙坪鄉(xiāng)藥旅一體化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃思路

一、規(guī)劃概況

貴州是全國重要的中藥材基地，福來廠村是貴州省國土資源廳的重點幫扶貧困村及幫扶示范村。結(jié)合國家旅游局 國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）創(chuàng)建工作的通知》旅發(fā)〔2016〕87號文件精神，根據(jù)省國土資源廳文件精神及赫章縣國土資源局的統(tǒng)籌安排，以《大數(shù)據(jù)農(nóng)村綜合開發(fā)——貴州國土資源廳赫章縣精準扶貧項目試點方案》為向?qū)В照驴h雙坪鄉(xiāng)福來廠村精準扶貧土地綜合整治試點示范項目為依據(jù)，以大數(shù)據(jù)、大扶貧、大健康為指導，立足赫章縣的實際情況，規(guī)劃赫章縣藥旅一體化產(chǎn)業(yè)，打造具有示范性的藥旅一體化精品產(chǎn)業(yè)園基地。

二、規(guī)劃思路

根據(jù)大數(shù)據(jù)農(nóng)村綜合開發(fā)——貴州國土資源廳赫章縣精準扶貧項目試點方案整體規(guī)劃，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況因地制宜，引入藥旅一體化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘中藥養(yǎng)生特色，以“政府+專業(yè)技術(shù)公司+農(nóng)民”的利益聯(lián)結(jié)模式,立足當?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,以文化、休閑為主導產(chǎn)業(yè)方向，發(fā)展特色化、差異化的中藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造貴州大健康旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的旗幟，成為中藥旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的標桿性項目。改變赫章縣中草藥過去以“種”為主，其產(chǎn)業(yè)鏈條將大大延伸———向著中藥材加工和休閑觀光、大健康養(yǎng)生的方向拓展，打造集“觀光、體驗、休閑、度假、康養(yǎng)”為一體的中藥養(yǎng)生精品藥旅一體化產(chǎn)業(yè)園，增加項目的旅游吸引力。

把中藥材產(chǎn)業(yè)作為推進扶貧攻堅的新興主導產(chǎn)，實行訂單生產(chǎn),減小市場風險,增強市場競爭能力，同時力爭把赫章縣藥旅一體化項目申報為國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）。1.藥旅一體化，建設(shè)大基地。

把藥旅一體化作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容，靠山養(yǎng)山，以藥養(yǎng)林，區(qū)域化布局、規(guī)?；N植，多元化投入，立體化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2.大數(shù)據(jù)發(fā)展藥旅一體化

利用大數(shù)據(jù)金融建立中藥材發(fā)展基金，整合涉農(nóng)資金，補貼種苗費，帶動社會投資，積極引導市場主體參與基地建設(shè)。3.延伸鏈條，發(fā)展大集群。

在建設(shè)藥旅一體化基地的同時，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)，以賣“山貨”、賣“資源”向“中藥養(yǎng)身”轉(zhuǎn)變，由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由中藥材產(chǎn)業(yè)向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造具有地域色彩的產(chǎn)品。4.大數(shù)據(jù)全程監(jiān)控

建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制，通過云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析挖掘等新一代信息技術(shù)對中藥產(chǎn)業(yè)進行全程監(jiān)控，包括中藥信息指導、產(chǎn)品可溯源、產(chǎn)品銷售、售后保障等。對產(chǎn)業(yè)實時監(jiān)控，采集藥材生長過程數(shù)據(jù)，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)流程，保障產(chǎn)品質(zhì)量。

三、項目亮點

1.打造貴州省藥旅一體化大健康產(chǎn)業(yè)的旗幟，創(chuàng)造市場火爆點

以赫章優(yōu)異的自然風光和藥用產(chǎn)業(yè)園為環(huán)境，結(jié)合道教養(yǎng)生理念，結(jié)合大數(shù)據(jù)、大扶貧、大健康建設(shè)集觀光旅游、度假養(yǎng)生、休閑娛樂、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等為一體的中草藥專業(yè)園區(qū)和配套設(shè)施，發(fā)展中藥養(yǎng)生度假和醫(yī)療服務(wù)旅游，打造貴州省首個鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)，成為養(yǎng)生旅游的新熱點。

2.增加當?shù)剞r(nóng)民收入，點燃創(chuàng)新扶貧開發(fā)火爆點

結(jié)合貴州省國土資源廳土地資源整改項目,吸取“三變”成功經(jīng)驗，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)政策，擴大流轉(zhuǎn)面積,形成產(chǎn)業(yè)化種植,增加農(nóng)民收益。通過土地流轉(zhuǎn)方式,農(nóng)民由此得到三塊收益:一是土地租賃承包費;二是農(nóng)民打工收入即勞務(wù)性工資;三是政府基礎(chǔ)建設(shè)性投入轉(zhuǎn)化為老百姓參與中草藥企業(yè)股份分紅。提升當?shù)剞r(nóng)民的參與熱情，為項目的發(fā)展提供充足的勞動力，加速項目的建設(shè)步伐，市場火爆點一觸即發(fā)。

3.幫助政府推動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，引領(lǐng)行業(yè)火爆點

以養(yǎng)生為核心，以旅游為手段，通過以園養(yǎng)園，走市場之路;以中草藥種植為題材，打造集中草藥研究，中醫(yī)藥文化，養(yǎng)生保健，旅游休閑為一體的全方位綜合性新型藥用產(chǎn)業(yè)園。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種植基地，到生產(chǎn)加工，再到商貿(mào)物流都融入了大數(shù)據(jù)元素，形成現(xiàn)代化中藥長下游貫通的產(chǎn)業(yè)體系，達成企業(yè)、政府、農(nóng)民三方共贏的局面，成為中藥養(yǎng)生旅游的新典范，引領(lǐng)市場潮流。

四、項目規(guī)劃

赫章縣境內(nèi)有小韭菜坪、大韭菜坪、阿西里西大草原和平山、水塘夜郎國家森林公園等景點。同時威寧縣有草海、石門坎等著名景點。在藥旅一體化的規(guī)劃過程中，可以圍繞現(xiàn)有的旅游資源，帶動雙坪當?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展。

1、構(gòu)建“一園、四帶”的大數(shù)據(jù)、大健康、大扶貧的藥旅一體化產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)

“一園”是以赫章縣大數(shù)據(jù)、大扶貧、大健康藥旅一體化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園為核心,利用靠近威寧草海風景區(qū)的優(yōu)勢資源,采取“政府+專業(yè)技術(shù)公司+農(nóng)民”等形式,現(xiàn)代化藥旅一體化產(chǎn)業(yè)基地，“四帶”(中東西北)，以福來廠村為中心，帶動周圍的藥旅一體化發(fā)展。2.申報國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）

力爭把赫章縣藥旅一體化產(chǎn)業(yè)園申報成為國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目），總結(jié)赫章縣的有效做法、成功經(jīng)驗及推廣模式，發(fā)揮示范區(qū)（基地、項目）建設(shè)的引領(lǐng)和示范作用。3.赫章縣藥旅一體化產(chǎn)業(yè)可以采用“沿路”布局戰(zhàn)略

可以采取沿路的布局戰(zhàn)略，可以更好的發(fā)展當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，更好的提高知名度。通過層層推進，打造具有貴州特色的山地特色藥旅一體化產(chǎn)業(yè)園。